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第一节　国际海洋法
独岛是位于北纬37°14′12″，东经131°51′51″的两个岛屿和礁岩群，韩国称独岛，日本称竹岛。2012年7月31日日本政府公布了2012年度《防卫白皮书》，再次重申竹岛(韩国称独岛)为日本固有领土。韩国方面立刻对此表示严重不满与抗议。
思考：根据《联合国海洋法公约》，如果确定了该岛的归属，主权国将拥有哪些海洋权益？
提示：周围海域的领海权、毗连区的管制权及专属经济区资源的管理权。
一、国际海洋法的发展简介
1．历史上，海洋曾被视为人类的“共有物”。
2．近代，海洋被划分为______与______。
3．二战后，联合国主持召开了三次海洋法会议，最终通过了__________________，它是现代海洋法形成的标志。
二、各类海域及其法律地位
1．内水
(1)概念：是指领海基线向陆一面的海域，包括海湾、海峡、______及领海基线与海岸之间的其他海域。
(2)权益：是国家领水的组成部分，具有与国家________相同的地位，国家对其行使______________主权。
2．领海
(1)概念：指沿海国的主权及于其______________及其内水以外邻接的一带海域。领海宽度从基线量起不得超过______海里。
(2)主权的内容
①对领海中的__________具有排他的开发和利用的权利。
②对领海中港口之间的__________具有专属的权利。
③对领海上空的专属权利，即未经沿海国许可，外国航空器不得进入领海上空。
④沿海国有权建立______、规章并有权依法管辖领海内的人、物和各种活动。
内水和领海有何异同？
3．毗连区
(1)概念：指毗连领海并在______之外的一带海域，从测算领海宽度的基线量起，不得超过______海里。
(2)权益：沿海国具有____________在其领土或领海内违反其法律和规章事项的管制权。
4．专属经济区
(1)概念：是______之外并邻接领海的一个区域，从测算领海宽度的基线量起，不得超过______海里。
(2)权益
①勘探、开发、养护和管理其水域、海床及底土的__________的主权权利。
②对人工岛屿、设施和结构的建造和使用、海洋科学研究和__________保护及保全有专属管辖权。
③《海洋法公约》规定的其他权利，如______、飞越、铺设海底电缆和管道的自由权利等。
④行使权利应顾及其他国家的____________。
5．大陆架
(1)概念：指包括沿海国领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的距离一般为______海里。
(2)权益
①对大陆架的矿产和非生物资源，以及定居种的生物资源有______和开发的专属主权权利。
②对大陆架上的人工岛屿、设施和结构的____________有管辖权。
6．公海
(1)概念：不包括在国家的____________，领海或内水或群岛国的群岛水域内的全部海域。
(2)权益：对所有国家开放。各国在遵守《海洋法公约》和其他国际法规则的条件下自由使用，但公海只用于______目的，任何国家不得有效地声明将公海的任何部分置于其主权之下。
7.国际海底区域
(1)概念：指________范围以外的海床和海洋及其底土。
(2)权益：区域内资源的一切权利属于______，由国际海底管理局代为行使；任何国家不应对区域的任何部分或其资源主张主权或行使______权利；任何国家或自然人和法人，除按《联合国海洋法公约》关于区域部分的规定外，不应对区域矿物主张、取得或行使权利。
三、建立和维护海洋秩序的重要性
二战后，各国对__________的争夺不断加剧，________的争端也不断增多，海洋环境污染也越加严重。__________________及其他相关的条约或协定的缔结，为保护各国的海洋权益，促进海洋事业的发展，维护世界和平与安全起到积极作用。
答案：一、2.领海　公海
3．《联合国海洋法公约》
二、1.(1)海港　(2)陆地领土　完全的排他的
2．(1)陆地领土　12　(2)自然资源　贸易运输　法律
思考讨论
提示：(1)相同点：都是主权国家海洋权益，是海洋国土不容侵犯的区域。
(2)不同点：内水为海岸基线靠陆一侧水域，可以是内海、河口、大陆与该国岛屿之间的水域。领海为海岸基线向外海延伸12海里的水域，是主权国家向海洋延伸的国土。主权国家享有其上空和底土的权益。
3．(1)领海　24　(2)防止和惩治
4．(1)领海　200　(2)自然资源　海洋环境　航行　权利和义务
5．(1)200　(2)勘探　建造和使用
6．(1)专属经济区　(2)和平
7．(1)国家管辖　(2)全人类　主权　内水　200　领海　12　专属经济区　公海
三、海洋资源　海洋权益　《联合国海洋法公约》
知识点
内水、领海、毗连区、大陆架、专属经济区、公海的位置及海洋权益有什么区别？
位置
范围或宽度
权益
内水
领海基线向陆地一侧的水域
河口、港口、海湾、海峡等
沿海国领土的组成部分，沿海国享有主权及其上空和底土
领海
邻接陆地领土和内水的一带海域
不超过12海里
沿海国领土的组成部分，沿海国享有主权及其上空和底土
毗连区
领海以外邻接领海的一带海域
从领海基线量起，向海宽度不超过24海里
沿海国具有防止和惩治在其领土或领海内违反其法律和规章事项的管制权
大陆架
向海洋的自然延伸部分
自然延伸不足200海里，则扩展到200海里；超过200海里，则一般不超过350海里
沿海国家享有勘探、开发包括海床、底土的矿物和其他非生物资源，以及属于定居种的生物等自然资源的主权权利
专属经济区
领海以外并邻接领海的一个区域
从测算领海宽度的基线量起不超过200海里
沿海国有勘探、开发、养护和管理自然资源的主权权利和管辖权，其他国家的行为必须遵守沿海国的有关法律和规章
公海
—
不包括在国家的专属经济区、领海或内水或群岛国的群岛水域内的全部海域
供所有国家平等地共同使用
【例题】
读图，完成下列问题。
(1)图中海岸基线是根据________法而确定的，这种海岸基线法适用于_______________
_________________________________________________________的国家。
(2)海岸基线西侧的海域为该国的________，东侧为该国的________。
(3)在图中用平行斜线画出该国“毗连区”的范围。
解析：第(1)题，领海基线的划定方式有正常基线法、直线基线法两种，正常基线法是退潮时离岸最远的那条线，直线基线法是连接岛岸基点的直线。如题图海岸线比较曲折的国家，确定海岸基线常用的是直线画法。第(2)题，领海基线是内水和领海的界线。第(3)题，毗连区是领海以外12海里以内的海域。
答案：(1)直线　海岸线比较曲折或沿岸有一系列岛屿
(2)内水　领海
(3)画图略。(方法提示：先在A、B、C、D四点外侧画出四个点A′、B′、C′、D′，使AA′、BB′、CC′、DD′的方向大体与原海岸基线垂直，并使AA′、BB′、CC′、DD′的距离等于12海里(以图下比例尺为准)，然后将A′B′C′D′四点用直线连接起来作为领海外围界线。再按同样的方法在A′B′C′D′连线的外侧画出毗连区的外部边界A″B″C″D″，然后将新画的两条界线之间的区域(宽度为12海里)用平行斜线表示出来即可。)
比较自然地理意义上的大陆架与海洋法意义上的大陆架
自然地理意义上
海洋法意义上
定义
大陆架是大陆向海洋的自然延伸部分，一般坡度较缓，水深在200米以内
以自然地理意义上的大陆架为基础，强调资源归属权
范围
从低潮线起向海洋方向延伸至坡度显著增大的地方为止，宽度大小悬殊
从领海基线起向外延伸至大陆架外部界线，宽度不足200海里，则扩展至200海里(这时范围内有大陆坡、洋底等)，超过200海里，则不应超过350海里，即在200～350海里之间
1有关领海，下列说法正确的是(　　)。
A．领海是从领海线起向海上延伸一定宽度的水域
B．领海的宽度为12海里
C．领海是从领海基线量起，向海上延伸最宽不超过12海里的海域
D．沿海国在领海范围内享有关闭领海的权利
答案：C　领海就是从领海基线起向海上延伸最大宽度不超过12海里的水域，C正确。A项混淆了领海基线与领海线，领海线是指领海的外部界线，领海基线与领海线之间是领海。领海宽度为最宽不超过12海里，但是《海洋法公约》未明确规定，具体值由各国自己主张，B项是错误的。领海范围内其他国家有无害通航权，不得随意关闭，D项错。
2下列关于专属经济区的说法，正确的是(　　)。
①专属经济区的范围是指从领海线起向海上延伸200海里的海域　②专属经济区的范围是指从领海基线起向海上延伸100海里的海域　③专属经济区是指领海之外并邻接领海的一个区域　④专属经济区的宽度测量是从领海基线起不应超过200海里
A．①
B．②
C．③
D．④
答案：C　专属经济区是领海之外并邻接领海的一个区域，其范围是从领海基线起向海上延伸最多不超过200海里。
3大陆架的外部界限是(　　)。
A．若自然延伸不足200海里，则就是其实际长度
B．若自然延伸不足200海里，则扩展至200海里
C．若其自然延伸超过200海里，则一般不应超过500海里
D．若其自然延伸超过200海里，则仅取200海里
答案：B　大陆架的外部界限，若自然延伸不足200海里，则扩展至200海里；若其自然延伸超过200海里，则一般不应超过350海里。
4下列关于领海基线的说法，错误的是(　　)。
A．领海基线是领海与内水的分界线
B．领海基线是海洋和陆地的分界线
C．领海基线的方法有两种
D．我国部分领海基线的划定采用了直线基线法
答案：B　领海基线是测算沿海国家领海宽度的起算线，也是该国领海与内水的分界线。
5下列叙述中，符合《联合国海洋法公约》规定的是(　　)。
①大陆架300海里内自然资源属沿海国家管辖范围
②国际海底及其资源被确定为人类共同的继承财产
③沿海国家主权权利和管辖权仅限于其领海范围　④一个沿海国家专属经济区包括由该国领海基线向外延至200海里的范围
A．①②
B．②③
C．②④
D．③④
答案：C　根据《联合国海洋法公约》的规定，①大陆架范围应为200海里，③沿海国家的管辖权也包括专属经济区。
6下图中能代表一个沿海国家毗连区的是(　　)。
答案：C　毗连区是指毗连领海并在领海之外的一带海域，从测算领海宽度的基线量起，不超过24海里。
7读某岛国图，完成下列问题。
(1)该图所示的区域为该国的_________________________，该区域从________基线算起，不应超过________海里。在此范围内该国享有__________________________________的主权权利，其次还有________。
(2)按《联合国海洋法公约》确定，沿海国家拥有________海里领海权，该国的领海范围比图示区域要________，该国在其领海范围内享有________。
解析：本题借图考查对海域划分的理解和掌握。需熟练掌握几个海域划分的界线和宽度。
答案：(1)专属经济区　领海　200　勘探、开发、养护和管理自然资源　其他管辖权
(2)12　小　主权权利

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