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(1)本专题的知识复习要明确两个方面，即个人收入的分配和国家收入的分配。从宏观上把握“一个核心”、“两条主线”、“两个重点”、“三对关系”。
(2)一个核心：维护社会公平，从分配制度、财政政策和税收政策来认识维护公平的措施。
两条主线：个人收入分配与国家收入分配。
两个重点：社会公平的维护和财政的作用。
三对关系：公平与财政的关系、公平与税收的关系、财政与税收的关系。
一、个人收入的分配
1．我国现阶段的分配制度
(1)原因：生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
(2)按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，在我国分配方式中占主体地位。
(3)我国多种分配方式并存
按生产要素分配：生产要素包括劳动、资本、技术、管理等要素，按生产要素分配有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。但在市场经济条件下，会导致分配结果的悬殊和收入差距的扩大，影响社会公平。为此，国家应加强宏观调控，进一步健全生产要素按贡献参与分配的制度，并创造条件让更多群众拥有财产性收入等。
2．分配原则
(1)效率原则与公平原则
①效率与公平的关系：一方面，二者具有一致性，效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证；另一方面，效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。
②如何处理效率与公平的关系：第一，发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。第二，处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
(2)实现收入分配的公平
公平问题的表现
城乡之间、区域之间、行业之间、不同群体之间的收入差距较大，居民收入在国民收入中的比重过低、劳动报酬在初次分配中的比重过低等
维护社会公平的原因
①收入分配的公平，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。②效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。社会公平的维护有利于调动劳动者生产的积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。③社会公平的维护，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需。④实现社会公平是贯彻落实科学发展观的要求，有利于构建社会主义和谐社会。⑤实现收入分配公平，是社会主义社会的本质要求，有利于实现共同富裕的目标。⑥社会公平的维护，有利于促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变，实现经济发展方式的转变
维护社会公平的措施
①生产决定分配，因而从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力。②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现公平收入分配的重要制度保证。③保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。当前，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。要逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。④再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。政府要加强宏观调控，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入；要充分发挥财政、税收在促进收入分配公平方面的作用，把收入差距控制在一定范围之内；要不断完善社会保障制度，保障低收入者的基本生活。⑤政府要贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济、区域经济协调发展
二、国家收入与分配
1．国家财政的本质
财政包括国家的收入与支出两个方面。财政收入是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，财政支出是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。可见，财政本质上是一种分配关系，是国家通过收入与支出参与社会分配、占有和消费一定的社会财富。
2．国家财政的作用
(1)国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障——财政与人民生活保障的关系。
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用——财政与社会资源合理配置的关系。
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用——财政与宏观调控的关系。
3．调节财政收支关系
(1)影响财政收入的因素
主要
因素
经济发展水平
分配政策
表现
经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系
在社会财富总量一定的前提下：①如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。②如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于企业的发展和个人收入的增加
措施
加快经济发展，大力增加社会财富
国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高
(2)财政收入与支出的本质
①财政收入代表国家可以支配的商品，是社会总供给的一部分。财政支出会形成货币购买力，是社会总需求的一部分。
②财政收入和支出都可以从动态和静态两个角度来理解。财政收入从动态看，是国家筹集资金的过程；从静态看，是国家集中起来的财政资金。财政支出从动态看，是对财政资金进行分配的过程；从静态看，是预算支出的财政资金。
(3)不同的财政政策与财政收支的关系
扩张性财政政策
紧缩性财政政策
实施
条件
在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时
在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时
措施
增加经济建设支出、减少税收
减少财政支出、增加税收
目的
刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长
抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”
联系
具体采取哪种政策，必须依据当时客观经济运行状况，国家通过财政收入和支出控制经济运行
(4)辩证看待财政赤字
①财政赤字是一种客观存在的经济现象，它对经济的影响是复杂的，因此不能笼统地说财政赤字有害或者无害。
②由于财政赤字对经济发展的影响在很大程度上取决于财政赤字如何弥补，如果用发行国债的办法来弥补财政赤字，不会引起纸币发行过量，不会引发通货膨胀；如果用增发纸币的办法来弥补财政赤字，就会导致纸币发行量超过流通中实际需要的货币量，导致通货膨胀。
三、征税与纳税
1．全面把握税收
(1)税收和财政收入的关系：税收是财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。
(2)税收的基本特征：强制性、无偿性和固定性。这是区别于财政收入其他形式的基本标志。
(3)税收的作用：一是依法取得财政收入的基本形式，二是调节经济的重要手段。税收是宏观调控的经济手段，是国家财政政策的重要内容。
(4)我国税收的种类：根据征税对象划分，目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类。目前在我国，增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。
(5)依法纳税的必要性：在我国，对公民而言，税收取之于民、用之于民，国家通过税收实现全体人民的根本利益；对国家而言，税收是组织财政收入的主要来源，是国家实现其职能的物质基础，因此，公民应自觉诚信纳税。
(6)违反税法的四种行为：偷税、欠税、骗税、抗税。
考点一　个人收入的分配　
例1． (2016·高考天津卷)《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式(　　)
A．是我国分配制度的重大变革
B．是生产要素按贡献参与分配的体现
C．是我国按劳分配制度的完善与发展
D．保障了科研人员在企业发展中的主体地位
【答案】B
【解析】本题的题眼是“股权激励方式”。实施股权激励方式实际是按生产要素对企业发展的贡献的大小来进行分配。这不是我国分配制度的重大变革，属于分配制度的完善，我国的分配制度仍然是“按劳分配为主体、多种分配方式并存”，A项排除；各类企业采用的股权、期权、分红等激励方式，不属于按劳分配方式，C项排除；D项夸大了股权激励方式的作用，排除。
【变式探究】(2015·高考广东卷)基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标。该系数介于0～1之间，值越小，表明收入分配越平均；反之，表明收入差距越大。国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。2010～2014年，中国收入再分配后的基尼系数分别是0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。对比下图，不考虑各国发展阶段和发展水平的差异，可以推断出(　　)
①近年来，中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家　②法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显
③中国应运用税收、社会保障、转移支付等手段强化再分配功能　④发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平
A．①②　 B．②③
C．②④ D．③④
【答案】B
考点二　国家财政　
例2．(2016·高考全国丙卷)下图反映我国2009～2015年的宏观经济状况。为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是(　　)
(注：PPI是反映一定时期内全部工业产品出厂价格总水平变动趋势和程度的相对数。)
①提高企业税费，增加财政收入　②发行国债，扩大经济建设支出　③降低企业税费，扶持企业创新　④减少财政赤字，降低财政赤字率
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】C
【变式探究】阅读材料，完成下列要求。
财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。
材料　2013年我国GDP增速为7.7%,2014年为7.4%。2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力，2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2 700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。(财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。)
结合材料和所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政赤字资金。
【答案】财政赤字是积极财政政策的具体手段，在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求；我国目前财政赤字率虽然在提高，但低于3%的警戒线，是适度的、安全的。
优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级；加强赤字资金管理，提高使用效率；遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性。
【解析】本题有两层，第一层，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，我们一方面要看到增加财政赤字是积极的财政政策的重要手段，明确我国现阶段增加财政赤字是必要的；另一方面结合材料信息，认识到现阶段财政赤字率没有超过警戒线，是适度的、安全的。第二层，说明如何用好财政赤字资金，可以从三个角度组织答案：第一，要优化财政支出结构，引导经济转型升级；第二，要加强管理，切实提高财政资金的使用效率；第三，要注重分配公平。
考点三　征税和纳税
例3．(2015·高考重庆卷)某同学为了研究烟草消费税的控烟效果，选择了基本条件相似的甲、乙两地进行比较。甲地在T时点进行了提高烟草消费税的试点，乙地未进行试点。由下图可以推断出(　　)
①T时点后，甲地政府税收收入将减少
②T时点后，甲乙两地香烟价格都将上升
③加税预期会增加T时点前甲地的香烟销量
④提高消费税引起甲地香烟销售下降的量约为X
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】D
【变式探究】(2015·高考全国卷Ⅱ)阅读材料，完成下列要求。
税收是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。
材料　2014年10月《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”。2015年3月，国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。
数据显示，2015年一季度，全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减税51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2 700万户，减税189亿元。
结合材料和所学经济知识，分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。
【答案】小微企业在国民经济中具有重要地位，其健康发展能吸纳大量就业，促进经济发展；小微企业发展面临税负较重、融资难融资贵等困难；税收优惠可降低小微企业负担，有利于其生存与发展；引导和鼓励大众创业、万众创新。
【解析】本题要求分析对小微企业实施税收优惠的理由。首先是由小微企业的地位和作用决定的，小微企业在国民经济中具有重要地位，有利于安置就业，促进我国经济持续健康发展；其次要考虑小微企业税负重、融资难融资贵的现状；最后结合对小微企业实施税收优惠的现实意义进行分析。
1（2017年高考北京卷政治35）.图13反映了某国1976年~2016年期间的经济运行情况，下列判断正确的是
A.凯恩斯主义可以解释时段一的经济困境
B.按照新自由主义的主张，在时段二应该加强政府管制
C.该国在时段三陷入了“滞胀”的困境
D.在时段三可以通过扩张性财政政策拉动经济增长
【答案】D
2.（2017年高考天津卷政治12）.阅读材料，回答问题。
习近平指出，老龄服务事业和产业发展空间十分广阔，要积极推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，完善相关规划和扶持政策。
材料一
（1）解读材料一中的经济信息。（5分）
材料二 步入老龄化社会是一个国家经济社会发展的自然趋势，也是我国经济社会发展面临的巨大挑战。2016年，国务院相关部委出台了一系列支持养老服务业发展的文件，在财政支特、市场准入等方面为相关企业的发展提供了依托，使老年消费需求背后隐藏着的巨大市场空间逐渐显露。在市场和政策的双重刺激下，我国养老服务业的发展将迎来爆发期。
（2）运用《经济生活》知识，结合材料二，阐明政府和市场在养老服务业发展中发挥的作用。（8分）
（3）养老保障是社会保障的重要组成部分，也是市场经济模式的重要内容。请指出西方国家现代市场经济的主要模式，并说明较高水平社会保障的利弊。（9分）
【答案】（1）①2011~2050年，我国老年人口数量和老年人口占人口比重呈持续增长态势。
②老年人在家政服务等领域的消费需求会促使养老服务业的产生。
③持续增长的老年人口会产生巨大的老年消费需求，促进养老服务业的发展。
（2）
①市场对资源配置起决定作用。供求关系变化可以引导企业调整生产，从而实现资源优化配置。巨大的老年服务市场空间吸引企业积极参与养老服务业的发展。
②资源的优化配置离不开政府的宏观调控。政府运用财政政策等手段为养老服务提供支持，对养老服务业的发展起推动作用。
（3）①美国模式、德国模式、日本模式。
②较高水平的社会保障，一方面有利于促进社会公平，另一方面会削弱人们工作的积极性，加重政府的财政负担。
（4）①联系具有普遍性、客观性、多样性。“幸福9号”养老模式将互联网与养老联系起来，通过线上线下相结合的方式，为老年人提供衣、食、住、用、行等全方位服务，体现了联系的普遍性和多样性。这种联系虽然是人们在实践活动中建立的人为事物的联系，但仍然具有客观性。
②整体与部分是相互联系、密不可分的。“幸福9号”立足整体，搭建三大平台，构建养老产业生态链，体现了整体与部分的有机统一。（系统化的方法要求我们用综合的思维方式认识事物。“幸福9号”依托三大平台构建的产业生态链，着眼于事物的整体，把各个部分、各个要素联系起来统筹考虑，体现了系统优化的方法。）
【解析】本题是以老龄服务事业和产业发展为背景材料，第一问，考查材料中经济信息。结合材料一的两个图表，我们要学会读图，图表是趋势图与柱状图的组合，我们首先要看标题，2011-2050年中国老年人口数据和预测，其次，要横看是时间的比较，从2011到2050年，再其次，纵看，趋势表示的是老年人口占总人口的比重，我们观察发现，这个趋势随着年份不断上升的，可见，我国老年人口占总人口的比重越来越大，柱状图表示老年人口总数，观察发现，不同的年份，柱状图也是在不断增加的，因此老年人口也是随着年份在不断增加的。我们再接着分析，第二个图，老年消费，包括老有所养、老有所学、老有所医、老有所乐，四个方面，可以表述为老年人口的消费需求与养老服务业的关系，老年人口产生消费需求，以此带动养老产业的发展等。
第四问，以一种养老新模式为背景材料，限定范围唯物辩证法联系观，分析“幸福9号”养老模式的构建。结合材料，可从联系具有普遍性、客观性、多样性的特点，整体与部分的关系角度分析。
1.（2016·高考上海卷·13）2016年4月，国务院印发通知，对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等方面作出规定。为落实这些激励性规定，最需要完善的分配方式是
按劳动要素分配 B.按资本要素分配
C.按技术要素分配 D.按惯例要素分配
【知识点】我国的分配方式
【解析】“对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等”体现的是生产要素的分配，具体而言是生产要素中的技术要素的分配，故C符合题意；AB项的分配方式在材料中没有体现；我国现有的分配制度中不存在D项的分配方式，D项不选，故选C。
【答案】C
2.（2016·高考上海卷·14）作为生产要素，企业家的经营管理是
A.使生产要素形成合力的要素 B.生产中不可或缺的实体要素
C.渗透于其他生产要素的要素 D.企业生产过程最活跃的要素
【知识点】生产要素的意义
【解析】企业家的经营管理要素能够有效整合其他资源，实现资源的合理配景，故A符合题意;实体要素主要包括劳动者、劳动资料和劳动对象，不包括经营管理，B项不选;企业家的经营管理不是渗透性要素，C说法错误;劳动者是生产过程中最活跃的要素，D项不选。故选A。
【答案】A
3.（2016·高考上海卷·20）税收政策调整以后，征税对象发生改变的是
A.某高科技产品进口税由10％减低为3％
B.由向企业征收营业税改为征收增值税
C.个人所得税征收增加考虑家庭赡养、抚养因素
D.同一货物多次进口，由按次征税改为汇总征税
【知识点】税收及其种类
【答案】B
4.（2016·高考全国Ⅲ文综政治·12）图3反映我国2009～2015年的宏观经济状况，为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是
①提高企业税费，增加财政收入 ②发行国债，扩大经济建设支出
③降低企业税费，扶持企业创新 ④减少财政赤字，降低财政赤字率
①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【知识点】财政收入的渠道
【解析】本题为曲线图题，横轴以2009年至2015年的时间为轴，纵轴，左边是以GDP的增长率为纵轴，右边是以PPI的增长率为纵轴，财政的来源，有税、利、债、费，而为保持国内经济平稳、持续增长，根据图示，可从生产上入手，对于企业来说，降低税费，扶持企业创新，增加利润，另一个途径则是发行国债，扩大财政支出。①④不适合题意;而②③适合题意;故本题答案选C.
【答案】C
5.（2016·上海卷·35）.结合材料，运用经济常识论述：改革既要往有利于增添发展新动力方向前进，也要往有利于维护社会和平正义方向前进，通过改革给人民带来更多获得感。
注：①发展新动力，指把大众创业万众创新融入发展各领域各环节，鼓励各类主体开发新技术、新产品、新业态、新模式，打造发展新引擎；坚持需求引领，供给创新，提高供给质量和效率，激活和释放有效需求，形成消费与投资良性互动、需求升级与供给升级协调共进的高效循环，激发发展新动能。
②社会公平涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域。维护社会公平正义，即通过创新制度安排，创造更加公平正义的社会环境，逐步建立以权力公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，保障人民平等参与、平等发展权力，伸张正义。
要求：
（1）围绕论题，运用经济常识论述；
（2）论题、总论点（结语）、分论点内在逻辑一致，论述合乎逻辑，较全面深入；
（3）根据论题，运用相关材料，理论联系实际加以论证；
（4）学科术语使用规范。
【知识点】转变经济增长方式、实现社会公平
【答案】思路提示：（1）改革是通过调整生产关系，促进生产力的更好发展。改革的目的是解放和发展生产力。（2）社会的发展有着自身的规律，我们只有调整那些不适合生产力发展的生产关系，才能促进社会的发展进步。（3）我国目前改革的方向就是大力发展社会主义市场经济，既要符合市场经济的一般规律，同时又要体现社会主义制度的优越性。（4）社会主义的本质就是消除剥削，避免两极分化，实现共同富裕。（5）只有坚持公有制经济为主体，坚持社会主义经济制度，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，我们才能在推动改革的同时，维护社会公平，实现社会的正义。
6.（2016·高考浙江文综政治·41）在中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记明确指出：脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。
材料一
材料二
根据中共中央“十三五“规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求，H市各级党委和政府勇敢承担扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开了扶贫开发工作的新局面。
（1）指出材料一所反映的经济信息。（8分）
（2）结合材料二，运用财政作用的知识，分析H市扶贫工作中采取的方式所包含的经济学原理。（12分）
【知识点】 财政的作用
【解析】(1)本题是图表类问答题。做此类题，需要对数字做横向和纵向的比较，还要分析图表与图表之间的联系。从41题图中可以直观的看出从1978年到2014年，我国的GDP和刀匀GDP不断增加，说明改革开放以来我国经济建设成就巨大。而纵向比较41题表中文字即可看出2014年与1978年相比，我国农村贫困发生率大幅下降，贫困人口明显减少，说明我国扶贫工作成效卓著。注中告诉我们“贫困发生率是贫困人口占总人口的比率”，由此看来我国的贫困人口数量仍然很大，扶贫任务艰巨。
(2)本题因为已经给出了知识点限制一一财政的作用，考生只需要用财政的三个作用分析材料即可。材料中的关键词也十分明显，比如“对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策”，对应的是财政的第一个作用;对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对应的是财政的第二个作用。
【答案】（1）1978年到2014年，我国的GDP和人均GDP不断增加，说明改革开放以来我国经济建设成就巨大；2014年与1978年相比，我国农村贫困发生率大幅下降，贫困人口明显减少，说明我国扶贫工作成效卓著。但2014年农村贫困人口绝对数量仍然巨大，扶贫任务艰巨。我国的GDP和人均GDP不断增加为扶贫脱贫奠定了坚实的物质基础。
（2）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。H市各级党委和政府运用财政资金，对丧失劳动能力的贫困群体实施兜底性保障政策，发挥了财政在建立社保体系、保障人民生活、促进社会和谐方面的作用和功能。国家财政具有促进资源合理配置的作用。H市运用财政资金支持贫困群体发展特色产业和转移就业，实施扶贫搬迁，促进了资源的合理配置，有利于当地经济的协调持续发展。
1、 (2015·广东卷)基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标。该系数介于0～1之间，值越小，表明收入分配越平均；反之，表明收入差距越大。国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。2010～2014年，中国收入再分配后的基尼系数分别为0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。对比下图，不考虑各国发展阶段和发展水平的差异，可以推断出(　　)
①近年来，中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家　②法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显　③中国应运用税收、社会保障、转移支付等手段强化再分配功能　④发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平
A．①② B．②③
C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】2010～2014年我国收入再分配后的基尼系数逐渐缩小，说明我国的贫富差距在不断缩小，因此①中“越来越大”说法错误。针对我国贫富差距较大的问题，国家应该加大再分配调节力度，进一步缩小收入差距，③符合题意。法国通过再分配政策，基尼系数下降了0.19，英国下降了0.11，说明法国的再分配政策对贫富差距的调整效果优于英国，②符合题意。由图中数据可以看出，发达国家初次分配后基尼系数较高，再分配后的基尼系数下降较多，这充分体现了宏观调控的作用，④说法错误。
2、(2015·山东卷)国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元。下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是(　　)
A．提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构
B．健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系
C．加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平
D．增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平
【答案】C
3、(2015·北京卷)未来几年我国财政收入将由高速增长转向中低速增长，财政支出会呈刚性增长，财政管理要求更规范科学。这种“财政新常态”意味着在保证财政收支大致平衡的前提下，适度增加财政赤字规模。下列政策不会导致财政赤字增加的是(　　)
A．扩大以营业税改增值税为重点的结构性减税政策适用范围
B．清理、规范、取消多项行政事业性的收费项目
C．加大交通、水利等基础设施建设领域的政府投资力度
D．盘活政府部门资金存量，提高财政资金运转效率
【答案】D
【解析】本题属于逆向思维题。扩大营改增适用范围，会减少国家财政收入，在财政支出呈刚性增长的情况下会扩大财政赤字，A不符合题目要求；清理、规范、取消多项行政事业性收费项目会减少国家财政收入，扩大财政赤字规模，B不选；C中加大政府投资力度会增加国家财政支出，在财政收入一定的情况下可能会导致财政赤字，不选；盘活政府已有的资金存量，提高财政资金运转效率，不会导致财政赤字的增加，D入选。
4、(2015·天津卷)根据《经济生活》知识，结合右图能够得出的正确结论是(　　)
A．财政收支与经济总量正相关
B．财政赤字是经济发展中的必然现象
C．紧缩性财政政策是政府抑制经济过热的手段
D．经济总量提高是财政收入增加的基础
【答案】D
5、(2015·重庆卷)某同学为了研究烟草消费税的控烟效果，选择了基本条件相似的甲、乙两地进行比较。甲地在T时点进行了提高烟草消费税的试点，乙地未进行试点。由图可以推断出(　　)
①T时点后，甲地政府税收收入将减少　②T时点后，甲乙两地香烟价格都将上升　③加税预期会增加T时点前甲地的香烟销量　④提高消费税引起甲地香烟销售下降的量约为X
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】D
1.（2014高考四川卷4）纳税人是直接向税务机关缴纳税款的单位或个人，负税人是实际负担税款的单位或个人。下列对应关系正确的是
①李先生交纳1200元个人所得税-----李先生既是纳税人也是负税人
②某连锁商店交纳8500元营业税-----该商店既是纳税人也是负税人
③张女士购买一套680元（含消费税）的化妆品----张女士是负税人但不是纳税人
④某公司购买一台66000元（含增值税）的机床-----该公司是纳税人但不是负税人A．①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【解析】纳税人是直接向税务机关缴纳税款的单位或个人，负税人是实际负担税款的单位或个人。①③符合题意。②该商店是纳税人不是负税人，舍去有②的选项。④该公司既是纳税人又是负税人，故舍去有④的选项。
2.（2014高考山东卷24）2004-2014年，中共中央、国务院连续11年发布以“三农”为主题的中央一号文件，坚持实行种粮农民直接补贴、良种补贴等政策。这些补贴政策的实行有助于
A.缩小收入差距，实现城乡居民同步富裕
B.提高粮食市场价格，扩大粮食种植规模
C.完善社会保障体系，保障农民的基本生活
D.增加种粮农民收入，调动农民种粮积极性
【答案】D
【解析】A选项观点错误，题中补贴政策的实行有助于缩小收入差距，但不能实现城乡同步富裕，而是实现城乡共同富裕，故排除。B选项观点错误，题中补贴政策的实行会降低粮食市场价格，而不是提高，粮食种植规模保持稳定，而不是扩大，故排除。C选项观点与题意不符，种粮补贴与社会保障体系完善没有关系，也不能保障农民的基本生活，故排除。D选项观点正确且符合题意，题中种粮补贴政策有助于增加种粮农民收入，调动农民种粮积极性，故入选。
3.（2014高考重庆卷4）国有企业上缴利润比例逐年提高（如图2所示），这将进一步增强国家财政实力。国有企业上缴利润比例提高
①有利于增强国有企业控制力 ②有利于增强政府宏观调控的能力
③是改善国民收入分配的重要举措 ④目的是促进非公经济公平参与市场竞争
A.①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】C
4.（2014高考重庆卷2）结合图1，下列说法正确的是
A.目标价格制度违背了市场供求规律
B.补贴生产者避免了农产品价格的下跌
C.补贴低收入消费者发挥了财政改善民生的功能
D.目标价格制度使农产品价格在目标区间内波动
【答案】C
【解析】目标价格是遵循价值规律的表现，没有违背价值规律，故排除A；补贴生产者不可能避免农产品价格下跌，而是为了鼓励农业生产的积极性，故排除B。补贴低收入消费者是财政与民生作用的体现，故选项C正确。选项D言过其实，排除。
5.（2014高考浙江卷26）2010年后，我国光伏产业的产能严重过剩。这与全球光伏市场需求不足和国家光伏产业补贴政策等有关。从经济学上讲，国家光伏产业补贴政策属于???
A.财政政策?? B.货币政策?? C.税收政策?? D.价格政策
【答案】A
6．(2014·四川文综，2)M村在确认村民的土地经营权等权属后，将1000亩土地的经营权流转给T公司，用于种植蔬菜和花卉，每户村民按850斤大米(约1400元)/亩·年的标准领取租金。对此认识正确的是(　　)
①村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造了价值
②土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有
③村民通过土地经营权流转所获收入属于非农业劳动收入
④土地经营权流转能使市场有效发挥配置土地资源的作用
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】本题考查收入分配知识，考查学生调动和运用知识的能力。解答本题的关键是准确把握教材知识。农民通过土地经营权流转所获得的收入属于非农业劳动收入，故应选③；通过市场的调节作用使土地经营权流转，实现土地资源的优化配置，故应选④；村民所获租金不是劳动所得，故不选①；土地经营权的流转过程中，其所有权没有发生变化，故不选②。
7．(2014·课标文综Ⅱ，14)近年来，我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气，PM2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。下图为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是(　　)
A．提高燃煤企业排污标准
B．加强环境保护执法力度
C．增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广
D．限制企业和居民对机动车的购买和使用
【答案】C

1．2017年某省财政筹集资金1.56亿元，对纳入国家和省新型城镇化综合试点的18个市、县(市、区)给予资金补助。增加财政支持力度(　　)
①有助于改善人民生活　②有助于促进资源合理配置
③可促使经济平稳运行　④有助于增加国家财政收入
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
【答案】A
2．习近平总书记主持召开经济形势专家座谈会，强调“宏观经济政策要坚持稳中求进工作总基调，适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”。下列做法与这一财政政策相一致的是(　　)
①降低出口关税　②降低存贷款利率　③减发国债　④扩大财政支出
A．①② B．①④
C．③④ D．②③
【答案】B
【解析】增加经济建设支出，减少税收，降低失业率，刺激总需求，属于积极的财政政策，①④符合题意；②属于货币政策；减发国债属于紧缩性财政政策，③与题意不符。故本题选B。
3．为保持财政收入稳步增长，最根本的是(　　)
A．提高经济发展水平，增加社会财富
B．制定合理的分配政策，增加财政收入
C．保持财政收支平衡，实现社会总供求平衡
D．强化公民的纳税意识，稳定财政收入
【答案】A
【解析】保持财政收入的稳步增长，最根本的是提高经济发展水平，增加社会财富，故A正确；分配政策是影响财政收入的重要因素，税收是国家财政收入的最重要来源，但不是根本因素，故B、D不符合题意；保持财政收支平衡，实现社会总供求平衡有利于促进经济的发展，但不能保持财政收入的稳步增长，排除C。
4．PPP模式是指政府和社会资本合作共同进行公共基础设施的建设，共担风险，共享收益。我国政府积极推广这一模式，能够(　　)
①避免政府投资的市场风险　②激发社会资本投资活力　③提高财政资金的利用效率　④确保公有资产优势地位
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】“避免”风险，说法错误，排除①；题中举措是要引进社会资本进入，与公有资产的优势地位没有关系，④排除；②③说法正确且符合题意，故本题答案选C。
5．2017年2月8日，国务院常务会议决定降低和规范涉企收费，这一新做法有利于(　　)
①减少国家财政收入　②为企业创造良好的发展环境 ③降低企业的税负　④激发市场活力
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
【答案】B
6．针对一些地方的工商管理部门随意增加收费，加重个体工商户创业成本的问题，有专家呼吁将“费”改“税”，这样可减轻个体工商户的负担。这是因为(　　)
A．税收具有强制性 B．税收具有固定性
C．税收具有无偿性 D．税收金额比收费低
【答案】B
【解析】税收具有固定性，工商管理部门不能随意增加，故B当选；A、C、D都不是“费”改“税”的原因，排除。
7．税制改革是深化改革的重要内容之一，而结构性减税将扮演十分重要的角色。下列结构性减税对经济影响的传导中，正确的是(　　)
①提高个人所得税起征点→减轻居民税收负担→初次分配更加合理　②推进资源税改革→提高资源开采和作用成本→促进资源节约和环境保护　③健全和完善个人所得税制度→调节收入分配→促进社会公平 ④营业税改增值税→国家财政收入增加→经济持续健康发展
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】C
【解析】提高个人所得税起征点属于再分配而不是初次分配，故①说法错误；营业税改增值税不一定会使国家财政收入增加，故④说法错误；推进资源税改革，提高资源开采和作用成本，有利于促进资源节约和环境保护，故②正确；健全和完善个人所得税制度，调节收入分配，有利于促进社会公平，故③正确；本题答案选C。
8．自营改增试点全面推开以来，全国截至2016年10月底累计减税965亿元，加上前期试点行业和原增值税行业通过营改增的减税额，全年减税总规模已超过5 000亿元。这是因为，营改增(　　)
①能够避免对一个经营额重复征税　②属于紧缩性的财政政策　③能使经济发展更多依靠内需拉动　④属于扩张性的货币政策
A．①② B．②③
C．③④ D．①③
【答案】D
9．甲是某国企的员工，收入主要是工资和奖金；乙是私营企业主；丙是某独资外企的技术人员；丁承包本村土地进行种植获取收入。下列关于他们收入方式的说法正确的是(　　)
A．甲和乙是按劳分配
B．甲和丁是按生产要素分配
C．丙和丁是按劳分配
D．乙和丙是按生产要素分配
【答案】D
【解析】甲、丁的收入属于按劳分配所得，乙、丙的收入是按生产要素所得，故D说法正确。
10．李克强总理指出：大众创业、万众创新是发展经济的重要推手，是收入分配改革和促进社会公平的切入点，有利于形成合理的分配格局，这是因为大众创业、万众创新(　　)
①为创业创新者提供更加公平的机会　②尊重了劳动、知识、人才等生产要素参与分配所获得的收入　③能有效地将收入差距控制在合理的范围之内　④可以提高劳动报酬在再分配中的比重
A．①② B．②④
C．③④ D．①③
【答案】A
【解析】“双创”是尊重了劳动、知识、人才等生产要素参与分配所获得的收入，鼓励人们通过创业创新获得合理的收入，让所有人都有公平竞争的机会和上升的通道，故①②符合题意；收入分配公平要求有效地将收入差距控制在合理的范围之内，故排除③；可以提高劳动报酬在初次分配中的比重，故④错误。答案选A。
11．小刘与朋友共同出资设立了A公司，其中小刘出资额为10万元人民币。三个月后，经半数以上股东同意，小刘以11万元人民币的价格将自己的全部股权转让给了老张。一年后，A公司因经营不善依法破产。据此可判断(　　)
①A公司是有限责任公司　②小刘转让所得应缴纳增值税　③老张对A公司的债务清偿责任不超过10万元人民币　④小刘转让所得属于生产要素按贡献参与分配的收入
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
【答案】C
12．在新华网举行的“今年两会，你最关心的话题”调查中，“收入分配”问题位居榜首。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，下列体现“初次分配要注重公平”的措施是(　　)
①建立最低工资保障制度　②强化税收调节，整顿不合理的分配秩序　③增加财政支出，减少税收　④建立企业职工工资正常增长机制
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】建立最低工资保障制度和建立企业职工工资正常增长机制都属于初次分配要注重公平的措施，①④符合题意；②③是再分配更加注重公平的重要举措，不符合题意。故本题选B。
13．“如果我们把社会财富比做一块蛋糕，那么制作好蛋糕固然重要，而切好蛋糕同样值得重视。”这说明(　　)
A．要处理好效率与公平的关系
B．要处理好集体与个人利益之间的关系
C．要注重生产和积累的关系
D．要处理好经济发展与社会保障之间的关系
【答案】A
【解析】制作好蛋糕强调要提高效率，而切好蛋糕强调的是要促进公平，说明要处理好效率与公平的关系，A符合题意；B、C、D不符合题意。
14．某企业原来效益很好，后因分配上不断向高层管理人员倾斜，导致普通员工积极性下降，企业效益下滑。这说明(　　)
A．效率是公平的物质前提
B．公平是提高效率的保证
C．效率与公平没有一致性
D．效率与公平不存在矛盾
【答案】B
【解析】题干中企业效益之所以下滑，是因为企业分配上不断向高层管理人员倾斜，导致普通员工积极性下降，这说明公平是提高效率的保证，B符合题意。A与题意不符。C、D说法错误，效率与公平具有一致性，二者也存在着矛盾。
15．近年来，我国在对义务教育阶段学生免除学费的基础上，又对农村寄宿制学生推出了营养餐计划。农村寄宿制学生能享受到“免费的午餐”，这说明财政(　　)
A．能凭借政治权力分配社会资源
B．具有维护社会公平、改善人民生活的作用
C．能促进城乡教育资源均衡分配
D．能缩小社会收入差距，提高人民收入水平
【答案】B
16．某省人大常委会组织的“收入分配差距”调研结果表明，目前我国分配领域问题突出。居民收入占国民收入分配比重过小。城乡、地区和行业收入差距大：城乡居民人均可支配收入差距大，东、中、西部职工工资相差数倍，不同行业收入差距惊人。电力、电信、金融、石油等垄断行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2～3倍。行业内部普通员工和高管薪酬差距达到几十倍甚至上百倍。
结合材料，运用收入与分配的有关知识，请你为缩小收入差距，促进分配公平建言献策。
【答案】(1)坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为促进分配公平提供制度保障。
(2)调整国民收入分配格局，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
(3)再分配更加注重公平，发挥财政和税收的作用，整顿分配秩序。
(4)统筹城乡、区域发展，深化垄断行业收入分配改革，缩小收入差距。
【解析】本题考查的是收入与分配的有关知识，问题指向为缩小收入差距，促进分配公平建言献策，措施建议类题目。回答时要注意从材料中寻找有效信息并与教材知识点结合起来。
17．近些年，随着医保制度不断健全，政府投入逐年增加，保障水平稳步提高，人民群众基本医疗权益得到有力保障，看病难、看病贵问题有所缓解，因病致贫、因病返贫现象有所减少，对于维护社会稳定、促进经济发展和社会公平起到了重要作用，赢得了群众的广泛拥护，得到了国际社会的高度评价。
阅读以上材料，运用经济生活相关知识，回答下列问题。
(1)结合材料，谈谈我国国家财政的作用。
(2)“因病致贫、因病返贫”的现象在低收入人群中较为突出，请就如何增加低收入者的收入列举两条措施。
【答案】(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。材料中国家财政通过对国民收入的再分配，加大对医疗方面的投入，保障和提高了人民的生活水平，促进了社会的稳定和谐。
(2)①大力发展经济，增加就业机会。②完善收入分配制度和社会保障制度，促进收入分配公平。③发挥财政和税收作用。(言之有理，即可)

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