资源简介 一、国家财政(一)财政收入与支出1、财政就是国家的收入与支出。由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划是国家预算;上一年度的国家预算执行结果的会计报告是国家决算。财政收入和财政支出是财政的两个方面。2、财政收入①形式:税收收入——主要来源、利润收入、债务收入和其他收入。②主要影响因素 经济发展水平(基础性的影响因素)——发展经济(根本途径)分配政策——制定合理的分配政策3、财政支出①含义:国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。②分类(用途):经济建设支出、科学教育文化卫生事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出。4、财政收支关系①收入>支出,财政盈余②收入<支出,财政赤字③收入﹦支出,最理想的状态,但几乎不存在④财政收支平衡:收入>支出,略有节余;收入<支出,略有赤字;收入﹦支出(是指当年的情况)(二)财政巨大作用(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。①财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会。②民生问题:缩小收入差距、免费义务教育、完善社会保障体系和基本医疗卫生制度、抗震救灾、帮护困难群众和下岗失业职工等。(2)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。①如果完全由市场配置资源,会导致投入某些行业、地区的资源严重不足,影响社会经济生活的正常运行与发展。②国家通过财政支持这些行业、地区的建设,有助于资源的合理配置。③例如:能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业,需要大量的资金投入,建设周期长,投资风险大,离不开国家财政的大力支持。(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。①经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡,避免出现大起大落。②在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时,政府可以采取扩张性财政政策,通过增加经济建设支出、减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。③在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时,政府可以采取紧缩性财政政策,通过减少财政支出、增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”。★注意:财政政策的运用①扩张性财政政策的手段主要是降低税率和增加财政支出,经济增长缓慢、有效需求不足时,政府可以采取扩张性的财政政策②紧缩性财政政策的手段主要是增税和减少财政支出,在经济过热、物价上涨时,政府可以采取紧缩性的财政政策。典型例题(安徽省蒙城县第一中学、淮南第一中学等2018届高三上学期“五校”联考政治试题)财政部公布的数据显示,2017年1~9月累计全国一般公共预算收入134129亿元,同比增长9.7%,这一增速在近年来是比较快的。促使财政收入较快增长的因素可能是①不断深化改革助推经济的健康发展 ②分配政策作出有利于增加财政收入的调整③经济运行稳中向好,带动税收收入增长 ④国家实施营业税改征增值税政策A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ③④【答案】B对应训练(河北省承德一中2017-2018学年高一上学期第三次月考政治试题)2017年我国经济发展稳中向好,财政工作应主动适应经济发展新常态。为努力促进国民经济平稳健康发展,应采取的合理的财政措施的有①加大公共财政支出→生产规模扩大→扩大内需→拉动经济增长②下调增值税、营业税起征点→企业税负减轻→生产扩大→经济发展③实施积极的财政政策→扩大国债发行规模→投资增加→刺激经济增长④降低人民币存贷款基准利率→积极的财政政策→消费扩大→经济发展A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④【答案】B二、征税和纳税(一)税收及其种类1、税收的含义:从本质上看,税收是国家为实现职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。2、税收的基本特征:强制性、无偿性、固定性——税收区别于其他财政收入形式的主要标志。三者紧密联系不可分割:①税收的无偿性要求它具有强制性,强制性是无偿性的保障。国家必须凭借政治权力,依照法律强制性地无偿征税。②税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。如果国家可以随意征税,没有标准,就会造成经济秩序的混乱,最终将危及国家利益。★强制性、无偿性、固定性三者缺一不可,统一于税法,集中体现了税收的权威性。3、税收的种类①种类:流转税——增值税、所得税——个人所得税、资源税、财产税、行为税4、目前在我国,增值税和个人所得税是影响很大的两个税种个人所得税特点:高收入者多纳税,低收入者少纳税。作用:既有利于增加财政收入,又有利于缩小贫富差距。(二)依法纳税1、依法纳税的必要性①税收是国家实现职能的物质基础,有国必有税②在我国,税收取之于民、用之于民,国家利益、集体利益与个人利益具有一致性.国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关.③权利和义务是统一的。每个公民在享受国家提供的各项服务的同时,必须履行义务,自觉依法纳税。2、违反税法的行为:偷税(即逃税)、欠税、抗税、骗税3、增强“依法纳税”的意识①必须承担义务--自觉依法诚信纳税②要增强对国家工职人员及公共权力的监督意识,以主人翁的积极态度关注国家对税收的征管和使用,对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举,以维护人民和国家的利益(即纳税人的权利)典型例题(山东省桓台第一中学2018届高三政治一轮复习必修一综合测试)当前,简并税率、拓宽税基已成为国际增值税制度发展的趋势和主流。2017年7月1日起,我国取消13%的增值税税率,原销售或者进口货物适用13%税率的全部降至11%,涉及农产品、天然气、食用盐、图书等23类产品。这有利于①减少重复征税,降低企业的税收负担 ②优化税种结构,拓宽财政收入的来源③加大税收支持力度,促进农业发展和民生改善 ④建立现代财税制度,更好地发挥增值税的作用A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④【答案】D对应训练(福建省莆田第六中学2018届高三11月期中模拟测试政治试题)据统计,2017年上半年,各地税务、公安机关查处各类发票违法犯罪案件近3万起,查处非法发票1760万份,抓获犯罪嫌疑人2126人,查处违法企业2.9万户,查补收入46.4亿元。查处各类发票违法犯罪案件①是国家在惩治欠税、抗税等违法行为 ②体现了税收具有强制性的特征③夯实了国家履行职能的物质基础 ④是国家调节收入分配的重要手段A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④【答案】B【解析】各类发票违法事件属于偷税行为,不属于欠税、抗税行为,①不选;国家查处各类发票违法犯罪案件,这体现了税收具有强制性的特征,②正确;国家查处各类发票违法犯罪案件,查补收入,这夯实了国家履行职能的物质基础,③正确;查处各类发票违法犯罪案件不属于调节收入分配的重要手段,④不选,故本题答案应为B。 展开更多...... 收起↑ 资源预览