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热点考法九 食药监总局出台食药安全监管信息公开管理办法
【背景材料】
2017年12月26日国家食药监总局出台《食品药品安全监管信息公开管理办法》。为全
面推进食品药品安全监管信息（以下简称监管信息）公开工作，保障公众的知情权、参与权、
表达权和监督权，推进食品药品安全社会共治，增强政府部门公信力执行力，让权力在阳光
下运行。2017年12月22日，国家食品药品监管总局出台《食品药品安全监管信息公开管
理办法》。
材料一《2017年食品安全重点工作安排》是为贯彻党中央、国务院关于食品安全工作
的决策部署，落实“四个最严”要求，强化源头严防、过程严管、风险严控监管措施，加快
解决人民群众普遍关心的突出问题，提高食品安全治理能力和保障水平，推进供给侧结构性
改革和全面小康社会建设而制定的法规，由国务院办公厅于2017年4月6日发布，自2017
年4月6日起实施。
材料二 近年来，党和政府高度重视食品药品安全工作，要求各级食品药品监管部门全
面做好食品药品监管工作，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，确保人民群
众“舌尖上的安全”。各地食品药品监管部门认真贯彻落实，积极开展食品安全专项活动，
不断提升食品药品安全治理能力和保障水平，使食品药品安全状况稳中向好。
材料三 食品安全问题，归根到底还是诚信缺失、道德滑坡的问题。因此，解决好食品
安全问题，不仅要依靠法治外在约束，更要以诚信 体系建设为基础，大力倡导诚信教育，
以诚信成就舌尖上的中国梦，只有当每个公民有了诚信与善良的品格，市场才不会出现为了
个人私 利而欺诈他人的行为：只有当诚实守信的观念深入到企业商家的骨子 里去，才能从
根源上消除食品安全的顽疾；只有当诚信价值内化于公 民、企业之心，外化于公民、企业
之行，“舌尖上的中国梦”才不会永远是梦。
材料四 据国家食药监总局网站消息，国家食品药品监管总局于2017年12月26日出台
《食品药品安全监管信息公开管理办法》。《办法》指出，食品药品监督管理部门要依职责建
立食品药品安全监管信息公开清单，并及时公布、更新，接受社会监督。同时，对国家秘密、
商业秘密、个人隐私予以界定，落实保密审查责任，依法稳步推进监管信息公开工作。
【考法突破】
1.经济生活角度
【命题方向】本题以经济如何类题型考查如何解决食品药品安全问题
【模拟设问】结合材料一，运用所学经济知识，谈谈如何解决食品药品安全问题？
【答题要素】完善市场规则+社会信用制度建设+科学有效的宏观调控+安全意识
【规范解答】国家角度：①完善市场规则，规范市场秩序，特别是完善食品药品市场准
入规则。②切实加强以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度建设，加快建立食品药品行
业信用监督和失信惩戒制度。③实施科学有效的宏观调控，完善法律法规，严厉打击各种违
反食品药品行为，充分发挥宏观调控手段的总体功能。企业角度：诚信经营，遵守法律法规，
遵守社会公德和商业道德，接受政府和社会监督，承担社会责任。消费者增强食品药品安全
意识。消费者角度：要增强自己在食品安全方面的常识和知识，避免概念混淆在选购上出现
问题。同时，在选择购买食品药品时要慎重，看清标签的内容是否齐全。
2.政治生活角度
【命题方向】以政治依据类题型考查国家重视食品安全问题的依据
【模拟设问】结合材料二，运用所学政治知识说明国家重视食品安全问题的依据
【答题要素】以科学发展观为指导+党的领导地位+党的性质+我国政府的宗旨和原则
【规范解答】①中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，坚持科学发展观。重视食
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品药品安全体现了以人为本的思想。②中国共产党我国的执政党，是社会主义社会的领导核
心，依法对我国进行政治领导、思想领导和组织领导。中国共产党高度重视食品质量安全，
运用政策、法规治理食品药品市场，是党进行政治领导的具体体现。③中国共产党是工人阶
级的先锋队，同时是中华民族和中国人民的先锋队，党的宗旨是全心全意为人民服务，立党
为公、执政为民是党的目标，中国共产党必须高度重视食品质量安全。④我国政府的宗旨是
为人民服务，其基本原则是对人民负责的原则。重视食品安全问题是对人民负责的体现。
3.文化生活角度
【命题方向】以文化归因类题型考查“以诚信成就舌尖上的中国梦”的理由。
【模拟设问】结合材料三，运用文化知识分析“以诚信成就舌尖上的中国梦”的理由。
【答题要素】文化影响的特点+文化影响的表现+社会主义核心价值观
【规范解答】①文化对人有着潜移默化、深远持久的影响。诚信文化的培育，将对市场
主体的行为产生深刻的影响。②文化影响人们的实践活动。倡导诚信教育，有利于商家诚信
经营，采取自觉行动，从根源上消除食品安全顽疾。③诚信是中华民族的传统美德和社会主
义核心价值观的重要内容。诚信有利于引导商家积极承担社会责任，实现“舌尖上的中国”。
4.生活余哲学角度
【命题方向】以哲学理解类题型考查对食品药品安全问题的分析
【模拟设问】结合材料四，运用所学哲学知识分析食品药品安全问题。
【答题要素】量变与质变关系+前进性与曲折性统一+对立又统一+树立全局观念
【规范解答】①任何事物的变化都是先从量变开始，只有量变达到一定程度时，才能发
生质变，没有量变就没有质变。在标准规定的数量内食品添加剂的使用不会危害人体，而许
多食品安全问题就是添加剂量的增加，过度使用从而引发人体内部损伤，即发生了质变，危
害到消费者的生命健康安全。因此，要坚持适度的原则。②事物发展前途是光明的，道路是
曲折的，任何事物的发展都是前进性与曲折性的统一。食品安全事故尽管国家制定和出台很
多文件、法律法规仍然屡禁不止，说明杜绝食品安全事故的发生需要漫长的路要走。但我们
要相信通过各方面的努力一定能够取得胜利。③矛盾是双方的既对立又统一的关系。食品安
全牵连了对立的两种人的利益，即卖主与消费者的利益。在社会分工细化的今天，卖主也有
成为消费者的时候。食品安全关系着整个社会所有人的利益，统一于社会利益。④整体决定
部分，要树立全局观念。要认清形势，正视问题，采取坚决有力的综合措施，多管齐下，切
实解决好产品质量和食品安全方面存在的突出问题。
【考法典例】
1.《办法》规定，食品药品监督管理部门依职责在其政府网站上公开食品、药品、医疗
器械、化妆品行政审批信息，备案管理、监督检查、监督抽检、行政处罚、责令召回及统计
调查等结果信息；食品药品监督管理部门要依职责建立食品药品安全监管信息公开清单，并
及时公布、更新，接受社会监督。《办法》的出台，更有利于国家依法治理食品药品市场，
有效维护广大人民群众的健康权益。食药监总局出台食药安全监管信息公开管理办法
①说明我国正在大力实施依法治国的基本方略 ②要求生产者严格遵守国家的法律法
规 ③证明依法治理药品市场是我国当前的一切工作的中心 ④体现了“三个代表”重要思
想和科学发展观的要求
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④ 21世纪教育网版权所有
2.中国特色社会主义进入了新时代，人民日益增长的美好生活对食品安全提出了新需求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，开启食品安全风险治理的新征程，全面实施
食品安全战略，推进食品安全风险治理体系与治理能力的现代化，严厉打击制售假冒伪劣食
品药品，有效防范食品安全风险，让人民吃得放心，这是新时代社会治理的重大任务。制售
假冒伪劣药品侵犯了消费者的权利是
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①安全权 ②知情权 ③自主选择权 ④公平交易权
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 21cnjy.com
3.某市食品药品监督管理局为进一步加强食品药品安全监督管理，推进诚信体系建设，
在全市范围内试行“黑名单”管理制度。施行食品药品安全“黑名单”信息共享和联合惩戒
机制，触碰“红线”的生产经营者将列入“黑名单”，并重点监管。这说明
①食药监管部门尽到自己的责任，有利于共建和谐美好的社会 ②在社会生活中，不同
的社会身份负有相同的责任 ③要自觉承担责任，努力做到不谋个人利益 ④要坚持公民在法
律面前一律平等的原则
A.①② B.①④ C.②④ D.①③ 21教育网
4.某省通过日常巡查、飞行检查，以及GSP、GMP等食品药品质量体系核查，“打四非”、
隐患大排查等专项整治，“利剑”、“清源”等专项联合打击行动，约谈了一批企业责任人员、
纠正了一批违法违规行为、吊销了一批生产经营证照、侦破了一批大案要案，极大地推进法
规的实施、彰显了法律的威严。这警示我们
①要对自己的行为负责 ②提高法律意识，增强法制观念，做到学法、知法、守法 ③学
会依法维护自己的合法权益 ④明辨是非善恶，遵守道德和法律
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②③④ 21·cn·jy·com
5.食药监总局出台《食品药品安全监管信息公开管理办法》出台，有利于
①解决医疗中的一切民生问题 ②增强患者的维权意识 ③构建和谐的医疗环境 ④促进
医药市场的健康发展
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ www.21-cn-jy.com
6.观察漫画《推卸责任》，下列关于某地医院的做法正确的是
①是对他人负责，对社会负责的行为 ②是自己对自己负责的行为 ③某地医院要对对自
己这种不负责任的行为所造成的后果承担责任 ④某地医院的行为是一种不负责的行为
A.①④ B.②③ C.③④ D.①② 【来源：21·世纪·教育·网】
7.我国政府高度重视食品药品安全。《办法》明确规定了六种违法违规情形，以及应当承
担相应的行政责任。对造成严重后果，涉嫌犯罪的，还必须承担刑事责任。政府高度重视食
品药品安全，其根本原因是
A.我国医疗卫生事业与发达国家有差距 B.我国是人民当家作主的社会主义国家
C.生命健康权是公民的基本民主权利 D.国家的一切权力都应该属于人民群众
8.从经济生活的角度看，积极推进食药安全监管信息公开，有利于
A.建立公平公正的市场秩序和市场规则 B.推进新农村建设，构建和谐健康社会
C.充分发挥市场在食药行业中的作用 D.实现全面建设小康社会的奋斗目标
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9.当前是食品药品，特别是食品安全矛盾纠纷的高发期，广东省食药监局每年办理行政
复议案件约500件，系统投诉举报案件超过10万件，立案查处违法案件约3万件。为此，
在案件办理中坚持推行说理性执法、柔性执法，加强与当事人的沟通，省食药监局主要负责
人亲自出庭应诉并答辩，主动纠正当事人对法律法规的片面认识。的哲学依据是
A.整体与部分相互制约，相互制约 B.量变引起质变，要重视量的积累
C.追求和发展真理是一个历史过程 D.办事情要坚持一切从实际出发
10.治理食品药品市场要坚持预防为主，强化风险防控。坚持以风险管理理念指导食品
药品监管，前移工作关口，推动监管由被动处置向主动防控转变，建立多层级跨部门的风险
会商机制，实施分级分类分层监管，着力防范区域性、系统性风险。这表明
A.要坚持一分为二的看问题 B.想问题办事情要坚持两点论
C.抓住主要矛盾，问题就解决了 D.坚持两点论与重点论的统一
11.某市结合工作实际，食品药品监督管理局、市公安局、市中级人民法院、市人民检察
院、市政府食品安全委员会办公室联合制订了食品药品安全两法衔接专家库管理制度（试
行），进一步健全食品药品安全行政执法与刑事司法衔接工作机制，规范食品药品安全两法
衔接专家管理，保障食品药品领域相关决策的科学性、权威性和公正性。这体现了认识论道
理是
A.认识随着实践的发展而发展 B.正确认识推动了实践的发展
C.主观与客观是具体历史的统一 D.实践是检验认识真理性的标准
12.某市组织开展药品安全道德大讲堂活动，把诚信文化融入到员工培训等企业文化中，
树立企业诚信理念，将诚信文化建设贯穿于生产经营全过程，是医药工作者受到潜移默化的
影响。开展药品安全道德大讲堂活动是基于
①文化是人们社会实践的产物 ②人们在社会实践中创造和享用文化 ③文化是促进人
发展的强大精神力量 ④文化对人的影响来自各种形式的文化活动
A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 21·世纪*教育网
13.食品药品安全监管信息的公开，是对消费者最好的保护，是对违法者最大的震慑，
是对执法者最硬的约束，是对社会舆论最好的引导，是对诚信体系建设最大的贡献。《办法》
的出台，将积极推动食品药品安全监管信息公开工作迈上新的台阶。这说明
①人们可以发挥主观能动性，建立有利于实践的具体联系 ②离开了人为事物的联系，
自在事物的联系就不能实现 ③人为事物的联系是主观的，自在事物的联系是客观的 ④人们
可以根据事物固有的联系改变事物的状态
A.①④ B.①③ C.②③ D.③④ www-2-1-cnjy-com
14.为了使药师水平跟上学科发展的要求，不断提高药师的职业道德和技术素质药师必
须参加继续教育，不断更新知识，掌握最新医药信息，保持较高的专业水平，更好地指挥患
者合理用药。上述要求体现的哲理是
①实践是认识的基础 ②认识应随着实践的发展而发展 ③意识对改造世界具有促进
作用 ④与时俱进是实事求是的目标和归宿
A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 21*cnjy*com
15.为了规范监管信息公开，《办法》规定，食品药品监督管理部门应当建立监管信息公
开考核制度，并纳入本单位的工作目标责任考核体系。这说明
A.必须注重系统内部结构的优化趋向 B.做工作要立足整体，统筹规划全局
C.应当用联系的观点认识和处理问题 D.事物的联系是具有客观性额多样性
16.连续多年，广东省食品药品监督管理局主要负责人带队上线广东“民声热线”，直接
解答食品药品监管法规政策问题。向特定人群，特别是社区居民进行普法宣传，将普法阵地
建立在社区居民身边。积极借助报刊、电视、电台，应用“两微一端”和官网，及时向公众
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推送法规知识，主要领导亲自通过专访在《南方日报》上解读新修订的食品安全法规。从哲
学上看，上述做法启示各级政府
①充分发挥主观能动性，积极造福于民 ②必须坚持群众观点和群众路线 ③要充分发挥
社会意识对社会发展的推动作用 ④坚持立党为公、执政为民
A.①④ B.②③ C.③④ D.①② 2-1-c-n-j-y
17.食品药品监督管理部门要依职责建立食品药品安全监管信息公开清单，并及时公布、
更新，接受社会监督。同时，对国家秘密、商业秘密、个人隐私予以界定，落实保密审查责
任，依法稳步推进监管信息公开工作。这从价值观的角度体现了
A.世界上一切事物都处在永恒的运动变化发展之中
B.马克思主义哲学是改革开放和社会变革的正确先导
C.价值观对人们认识世界、改造世界具有积极作用
D.价值判断和价值选择要自觉站在最广大人民的立场上
18.为强化监督检查，某市相关部门以肉制品、食用油、酒类、乳制品、儿童食品和疫
苗、生物制剂、中药注射剂、特殊药品等为重点品种，以农村集贸市场、食品批发市场、景
区餐饮服务单位、商场、超市、农村小卖部和药房、个体诊所等为重点场所，以生产经营者
主体资格、进销货台账、索证索票等执行情况为重点内容，集中时间和力量，组织开展专项
监督检查。上述材料体现的哲理是
A.要坚持一切从实际出发，实事求是 B.着重把握主要矛盾，带动解决其它矛盾
C.要抓好主流，把握矛盾的主要方面 D.要坚持主观与客观具体历史的统一
19.为全面推进食品药品安全监管信息公开工作，保障公众的知情权、参与权、表达权
和监督权，推进食品药品安全社会共治，增强政府部门公信力执行力，让权力在阳光下运行，
国家食品药品监管总局出台《食品药品安全监管信息公开管理办法》。这主要体现了我国政
府行使的职能是
①保障人民民主和维护国家长治久安的职能 ②组织社会主义经济建设的职能 ③组织
社会主义文化建设的职能 ④加强社会建设和推进生态文明建设的职能
A.①② B.②③ C.①③ D.②④ 2·1·c·n·j·y
20.元旦、春节将至，节庆聚会增加，食品药品安全监管形势更加严峻。为进一步做好
食品药品安全监管工作，各级各部门要高度重视，强化责任，创新举措，全力保障人民群众
身体健康和生命安全，切实维护社会大局和谐稳定。之所以确保食品药品安全，主要是因为
A.确保食品安全是国家宏观调控的目标 B.适度消费有利于促进经济的快速发展
C.消费者有权获得满意的商品和服务 D.物质消费比精神消费更重要更人性化
【参考答案】
1.D 2.B 3.B 4.D 5.C 6.C 7.B 8.A 9.D 10.D 11.A 12.D 13.A 14.A 【来源：21cnj*y.co*m】
15B 16.D 17.D 18.B 19.A 20.C
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