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《公民权利的保障书》导学案
【学习目标】
情感、态度与价值观目标：感受宪法对公民切身利益的重要性，认识到一切权利属于人民，领会宪法具有最高权威，神圣不可侵犯；用自己的行动继维护宪法的权威和尊严。www-2-1-cnjy-com
能力目标：通过搜集材料和辩论，提高学生归纳概括的能力和提出问题、分析问题、解决问题的能力。形成遵纪守法、依法办事的行为习惯，能够运用宪法原则维护自己的人权。2-1-c-n-j-y
知识目标：了解宪法的基本原则、我国的国家性质、社会主义经济制度和政治制度公民的基本权利等基本内容，明确宪法地位，一切权利属于人民的原则，国家尊重和保障人权的保障体制。21*cnjy*com
【重点难点】
教学重点：引导学生整体认识宪法价值，明确宪法地位
教学难点：国家尊重和保护人权的保障体制
【导学过程】
一、自学互研 生成能力
(一)导入新课——教材P2运用你的经验《小眉的周记》
在周记中，小眉接着接着提出以下三个问题。
除了这三个国家机关以外，还有哪些国家机关和场所悬挂国徽？
为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽？
为什么我国很多国家机关的名称里有“人民”二字？
思考：对于小眉的三个问题，你怎么回答？
答案提示：人民检察院、出境入境口岸、驻外使领馆等等。国徽是代表国家的徽章，是民族的象征。悬挂国徽表示这些机关和场所是代表国家和人民在行使权利。国家机关的名称里有“人民”二字表明国家权力属于人民。
(二）自主预习
1、我国是_________的社会主义国家，一切国家权力属于_________。这是我国宪法的_________。【出处：21教育名师】
2、我国的国家性质是：中华人民共和国是_________领导的，_________为基础的，_________的社会主义国家。21教育名师原创作品
3、宪法规定的社会主义_________，奠定了国家权力属于人民的_________。我国经济制度的基础是_________。
4、宪法规定的社会主义_________ ，明确人民行使国家权利的_________和_________，广大人民通过_________行使国家权力，通过各种途径和形式，管理_________，管理经济和文化事业，管理社会事务，将_________的原则惯穿于_________的各个领域和方面。21·cn·jy·com
5、宪法规定广泛的_______，并规定实现公民基本权利的_______。宪法还规定国家_______属于人民，它的任务是_______，抵抗_______，保卫_______，保卫_______，参加_______，努力_______。
6、我国宪法规定的公民基本权利非常广泛，涉及_______、_______、_______多个领域。主要包括：_______、_______、_______、_______、_______、_______、监督权等。
7、 一切权利属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证_______的权利。我们要依法积极参与_______，担当起_______应尽的责任。
8、人权的实质内容和目标是人的_______、_______地生存和发展。_______成为我国的宪法原则，它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的_______，加强人权_______，民依法享有广泛的权利和自由。
9、在我国，人权的_______非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等。不仅保护个人，也保护群体。宪法保护的_______也很广泛，既包括_______和人身自由权、政治权利，也包括_______、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
10、_______是现代法治国家的立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的广泛的_______，法律进一步明确了公民享有的各项_______，规定了侵犯权利的_______。
11、行政机关在执法过程中应当树立_______的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持_______、_______、_______。
12、审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定_______审判权、检察权，保护公民的_______。
13、国家加强_______，弘扬社会主义_______，建设社会主义_______，增强全民法治观念，形成_______的氛围和习惯，努力_______将变成现实。
(三)合作探究
目标导学一：国家权力属于人民
活动：政治术语分析——权利和权力
思考：什么是权利？什么是权力？
答案提示：权利 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "https: / / wenda. / q / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )是一个法律概念 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "https: / / wenda. / q / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )，一般指了赋予人们的权力和利益 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "https: / / wenda. / q / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )，即自身拥有的维护利益之权。它表现为享有权利的公民 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "https: / / wenda. / q / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )有权作出一定的行为 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "https: / / wenda. / q / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )和要求他人作出相应的行为。例如，我国公民依法享有受教育的权利。权利的行使必须以法律 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "https: / / wenda. / q / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )为依据 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "https: / / wenda. / q / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )，即依照宪法 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "https: / / wenda. / q / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )和法律行使正当的权利。权利和义务 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "https: / / wenda. / q / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )相对应而存在。
权力 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "https: / / wenda. / q / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )是一个政治 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "https: / / wenda. / q / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )概念，一般是指有权支配他人的强制之力，它总是和服从联结在一起 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "https: / / wenda. / q / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )。任何社会 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "https: / / wenda. / q / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )都是一定的权力和一定的服从的统一。权力有两层含义：一是政治上的强制力量 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "https: / / wenda. / q / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )，如国家权力 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "https: / / wenda. / q / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )，就是国家的强制力量，像立法权 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "https: / / wenda. / q / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )、司法权 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "https: / / wenda. / q / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )、行政权等；二是职责范围内的支配力量 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "https: / / wenda. / q / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )，它同一定的职务 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "https: / / wenda. / q / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )相联系，即有了一定职务就有了相应的某种权力，如行使大会主席的权力。21*cnjy*com
活动：法律分析——宪法的基本原则
《中华人民共和国宪法》内容：第一条 中华人民共和国是工人阶级 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "https: / / wenda. / q / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "https: / / wenda. / q / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )的社会主义国家 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "https: / / wenda. / q / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )。
第二条 中华人民共和国的一切权力 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "https: / / wenda. / q / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )属于人民。
思考：宪法的第一条、第二条内容说明了什么？
答案提示：这是我国宪法的基本原则。
宪法的第一条规定确认我国的国家性质——人民民主专政的社会主义国家。
第二条规定明确人民当家作主的地位——国家的一切权力属于人民。
活动：材料分析
思考：人民网“强国论坛”这一观点说明了什么？
答案提示：宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权利属于人民的经济基础。我国经济制度的基础是生活资料的社会主义公有制。这一制度保证人民成为生产资料的的所有者，成为国家的主人。21·世纪*教育网
活动：图片感悟——人民代表大会
思考：上图中，公民通过哪些途径和形式参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务？图片给了你什么启示？
答案提示：参加全国人民代表大会、企业职工代表大会、村务公开会和选举人大代表。宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权利的基本途径和形式，广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，将一切权力属于人民的原则惯穿于国家生活的各个领域和方面。
活动：读书思考，读教材P5的内容
思考：宪法规定的公民的基本有哪些？宪法对我国国家武装力量是如何规定的？
答案提示：宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。我国宪法规定的公民基本权利非常广泛，涉及到政治、经济、文化多个领域。主要包括：平等权、选举权、被选举权、政治自由（言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由）、宗教信仰自由 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "https: / / zhidao. / question / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )、人身自由、人格不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和秘密权、监督权、劳动权、休息权、获得物质帮助的权利、受教育的权利、文化活动权。
宪法还规定国家国装力量属于人民，它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。
活动：教材P5“探究与分享”
思考：中学生通过撰写提案参与国家事务，这给了我们什么启示？
答案提示：一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证人民当家作主的权利。人民是国家的主人，我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。
目标导学二：国家尊重和保障人权
活动：图片分析——探究与分享
思考：1、以上四幅图片分别说明公民享有什么权利？这些权利是如何实现的？
请列举自己感受到的国家改善公民生存与发展状况的实例。
答案提示：受教育权、获得物质帮助的权利、文化活动权、劳动权。国家通过投入资金，采取各种积极措施保障公民基本权利的实现。如发展均衡教育、新型农村合作医疗等。【版权所有：21教育】
活动：材料分析
材料一：党的十九大报告提出“维护国家法制统一、尊严、权威，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由”，把人权的法治保障作为依法治国，建设社会主义法治国家的基础与重要内容。【来源：21cnj*y.co*m】
材料二：2017年12月15日，国务院新闻办公室发表《中国人权法治化保障的新进展》白皮书。白皮书全文约17000字，围绕不断完善人权保障法律体系、依法行政保障公民合法权益、有效提升人权司法保障水平、夯实人权法治化保障的社会基础、加强党对人权法治化保障的领导和积极促进全球人权法治建设等六个方面阐述了中国人权法治化保障的新进展。从中可以看到，人权是法治的基本价值,法治是人权的根本保障，守护人权已成为中国人权法治化的新时代品格。
思考：1、人权的实质内容和目标是什么？
2、在我国，人权的主体和内容分别包括哪些？
中国人权的法律保障有哪些？
答案提示：1、人权的实质内容是人的自由、平等地生存和发展。
2、在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等。不仅保护个人，也保护群体。宪法保护的人权内容也很广泛，既包括平等权和人身自由权、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
3、①宪法保障：尊重和保障人权成为我国的宪法原则
②立法保障：我国宪法规定了公民享有广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。
③行政保障：行政机关在执法过程中树立尊重和保护人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。
④司法保障：审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项权利。
活动：教材P8“探究与分享”
思考：对于这一举措，有人认为它能够让政府服务更便捷，你怎么看？
答案提示：这一举措能加快转变政府职能，提高政府服务效率和透明度，方便群众办事，充分体现了行政执法过程中尊重和保障人权的意识。
活动：教材P8“探究与分享”
思考：人民法院的做法对于保障柯先生的合法权益有何积极作用
答案提示：国家尊重和保障人权，人民法院结合自己的工作，为公民着想，切实维护了公民的合法权益。
活动：教材P9拓展空间
思考：国家为什么大力开展扶贫工作？你希望国家如何帮助贫困人群？
答案提示：扶贫工作是保障人权最有力的实践，是包含人权原则在内的法治精神的最好体现，为保障人权，推进法治作出巨大贡献。。
一是扶贫先“扶智”，要让贫困家庭树立脱贫的信心和目标；
二是发展符合贫困家庭实际情况的产业，让贫困户积极主动脱贫；
三是帮助贫困户改善交通、信息通讯等基础设施；
四是完善养老、医疗保障等社会保障机制。等
　　二、讨论交流生成新知
学生分组对问题讨论交流，提出自己的观点和疑问
知识点小结：
公民权利的保障书
一、国家权利属于人民
1、宪法确认国家权力属于人民
2、国家权力属于人民的制度保障
二、国家尊重和保障人权
1、国家尊重和保障人权
2、人权的主体和人权的内容
3、国家尊重和保障人权的措施
三、当堂演练 达成目标
单项选择题：
1、国家的一切权力属于人民，人民通过（ ）行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务
A、宪法
B、人民代表大会
C、政府
D、公检法机关
2、我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶段领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。这反映了（ ）
①宪法确认了我国的国家性质
②宪法明确了人民当家作主的地位
③在我国公民是国家的主人
④社会主义是我国的根本制度
A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①③④
3、中新网 ( http: / / www.21cnjy.com" \t "http: / / www. / gn / 2017 / 11-23 / _blank" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )11月23日电 据教育部新闻办公室官方微博消息，近期网曝个别幼儿园存在“虐童”现象，教育部对此高度重视，已责成地方有关部门立即启动调查，尽快查清事实真相。教育部已部署开展幼儿园办园行为专项督查，要求各地教育部门对此类事件一定要引以为戒，采取有效措施，切实加强师德师风建设，切实规范办园行为，切实保障幼儿身心健康成长。这说明（ ）
A、国家保护公民的受教育权
B、幼儿的身心健康受法律保护
C、国家把尊重和保障人权工作放在首位
D、对侵害儿童身心健康的违犯犯罪行为要从重从快从严打击
4、我国宪法保护人权的内容非常广泛，它包括( )
①平等权和人身权
②政治权利
③财产权和劳动权
④经济社会文化方面的权利
A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①②③④
5、党的十九大报告提出“维护国家法制统一、尊严、权威，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由”，把人权的法治保障作为依法治国，建设社会主义法治国家的基础与重要内容。这要求（ ）21教育网
①国家立法活动要明确尊重和保障人权的基本要求
②行政机关在执法过程中应当树立尊重和保护人权的意识
③公民在人权保障中要积极行动起来
④审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项权利。
A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①③④
6、下列做法体现我国尊重和保障人权的有（ )
①加大普惠性幼儿园建设
②实施农村贫困地区营养改善计划
③新能源汽车3年免征车辆购置税
④2018年1月1日起，江西、辽宁、西藏等地区均上调了最低工资标准。
A、①②③ B、①②④ C、①③④ D、②③④
（二）非选择题：
1、新晚报近日刊发的《哈三中学生 “ 两会提案 ” 获民政部回复》一文获赞无数。11 日，南岗区民政局赵晓春局长联系新晚报记者表示，希望将学生们的提案转化成为真正服务老年人的惠民项目。在新晚报记者的沟通下，12 日，南岗区民政局与哈三中提案组 5 名学生举行 “ 互联网 + 老年人关爱之家 ” 提案对接会，在大家激烈的 “ 头脑风暴 ” 过后，南岗区民政局决定将采取学生们提出的做法，健全完善 “ 互联网 +” 居家养老模式，学生们的 “ 智慧养老 ” 提案将在南岗区落地。www.21-cn-jy.com
（1）哈三中学生 “ 两会提案 ” 获民政部回复说明了什么？
这个材料带给你什么启示？
2、瑞典政府日前发布一份世界人权报告，报告中对中国人权状况进行指责。这份于4月26日发布的报告称，全球人权快速改善的积极趋势出现停滞，中国宪法保障言论、结社和信仰自由，但这些自由在现实中遭到不同程度的侵犯，公民权利和政治权利形势严峻。21世纪教育网版权所有
对此，外交部发言人耿爽２日在北京举行的例行记者会上表示不满和反对。耿爽就此答记者问说：“瑞方的所谓人权报告对别国内政说三道四，对中国人权成就罔顾事实、充满偏见，我们对此表示不满和反对。中国政府高度重视保护和促进人权。改革开放30多年来，中国人权事业取得了举世瞩目的巨大成就，这是任何不带偏见的人都不能否认的事实。我们一贯主张，各国应在平等和相互尊重基础上就人权问题开展交流，以达到相互借鉴、共同提高的目的，而不是将人权问题作为干涉别国内政的政治工具。”2·1·c·n·j·y
请你用所学的观点对瑞典政府的世界人权报告进行驳斥
四、课后反思 查漏补缺
这节课我学会了：
这节课我未解决的疑惑：
《公民权利的保障书》自主预习答案
1、人民民主专政 人民 基本原则
2、工人阶级 工农联盟 人民民主专政
3、经济制度 经济基础 生产资料的社会主义公有制
政治制度 基本途径 形式 人民代表大会 国家事务 一切权利属于人民 国家生活
公民基本权利 保障措施 武装力量 巩固国防 侵略 祖国 人民的和平劳动 国家建设事业 为人民服务21cnjy.com
政治 经济 文化 平等权 政治权利和自由 人身自由 宗教信仰自由 社会经济权利 文化教育权利和自由【来源：21·世纪·教育·网】
人民当家作主 国家政治生活 国家主人
自由 平等 尊重和保障人权 观念 法治保障
主体 人权内容 平等权 财产权
尊重和保障人权 基本权利 具体权利 法律责任
尊重和保护人权 依宪施政 依法行政 简政放权
独立行使 各项权利
法治宣传教育 法治精神 法治文化 全民守法 人权理想
《公民权利的保障书》当堂演练参考答案
单项选择题
1、B 2、A 3、C 4、D 5、C 6、B
二、非选择题
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 14 页）
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