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热点考法九 第70届世界卫生大会开幕
【背景材料】
2017年5月22日，第70届世界卫生大会在日内瓦万国宫开幕，来自世界卫生组织194
个成员的与会代表将在为期10天的会议中聚焦全球公共卫生热点议题，大会选举了下一任
世卫组织总干事，并通过多项公共卫生决议或决定。
材料一 2017年初，全国基层卫生工作会议在京召开，国家卫计委主任李斌表示，要稳
定和优化村医队伍，确保“村级稳”。要解决好村医收入问题，今后要拓宽村医发展空间，
鼓励有条件的地区实行“乡聘村用”，解决好村医的收入问题，不得截留、克扣和挪用诊疗
费、基药补助和公共卫生服务补助。
材料二 目前，对于突发卫生事件的监督与评估往往主要定位于卫生危机事后的总结和
评判，强调影响程度和经验教训。事实上，完善的突发公共卫生事件监督与评估机制贯穿于
事件的全过程，在突发公共卫生事件事前预防、事中处理与控制、事后评估和反馈中都应体
现。
材料三 一座城市的文明卫生程度不仅在于市容市貌的整洁有序，更重要的是需要不断
提高居民的卫生意识。近年来，随着生活环境的不断变美，我国城乡居民的文明卫生习惯也
在慢慢形成，科学卫生知识开始得到普及，维护环境卫生和公共场所秩序成为一些群众的自
觉行动。
材料四 不断完善公共卫生投入和管理体制，从创新服务机制、增加服务手段、完善服
务网络等方面入手，坚持面向基层、服务群众，不断完善和充实公共卫生服务体系内涵，不
断增加公共卫生产品和服务供给，从而有效地改善民生。
【考法突破】
1.经济生活角度
【命题方向】以经济因果类题型考查政府加大对农村医疗卫生的投入的原因
【模拟设问】结合材料一，运用所学经济知识回答政府加大对农村医疗卫生投入的原因。
【答题要素】落实科学发展观+财政作用+公共服务均等化
【规范解答】①贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，让全体人民共享改革发展的成果，
统筹城乡、经济社会全面协调发展。②我国财政取之于民、用之于民，让公共财政的阳光普
照每一个人。③财政能够保障人民生活，财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证，
是维护社会公平、完善社会保障制度、改善人民生活的物质保证。④公共服务具有非营利性、
非竞争性、非排他性，主要由政府提供，以实现基本公共服务均等化。
2.政治生活角度
【命题方向】以政治如何类题型考查政府如何应对突发性公共卫生事件
【模拟设问】结合材料二，运用所学政治知识谈谈政府如何应对突发性公共卫生事件。
【答题要素】国家性质+依法行政+政府职能+坚持以人为本
【规范解答】①我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民的政府，要坚持
为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。②政府必须坚持依法行政。坚持重大事项社会公示
制度，对涉及公共利益的重大事项政府必须向社会公示。面对突发公共卫生事件政府应当及
时向公众发布疫情信息。③政府履行组织社会主义文化建设的职能和提供社会公共服务的职
能，进一步转变政府职能，建设服务型政府。面对突发公共卫生事件政府应当向公众宣传疫
情防治知识 、提供医疗救助、构建防控体系。④政府要贯彻科学发展观，坚持以人为本，
保障人民群众知情权、参与权、监督权。
3.文化生活角度
【命题方向】以文化如何类题型考查如何普及科学卫生知识
【模拟设问】结合材料三，运用所学文化知识分析如何普及科学卫生知识。
【答题要素】科学技术进步+彰显区域特色+文化与经济相互交融+树立创新意识
【规范解答】①科学技术的进步是推动文化发展的重要因素。提升基本公共卫生服务水
平，要充分发挥科技在文化传承与发展中的作用，普及科学卫生知识。②一方水土、一方文
化。提升基本公共文化服务水平，要彰显不同地区的地域特色，根据不同地区的实际采取有
区别的普及科学卫生知识措施。③实现文化与经济的相互交融。要激发卫生健康产业的活力，
掀起全民参与健康活动的新高潮，并在活动中普及科学卫生知识。④人民群众是文化创造的
主体。普及科学卫生知识要树立创新意识，关注人民群众对健康生活的基本需求。
3.生活与哲学角度
【命题方向】以哲学如何类题型考查如何有效地改善民生
【模拟设问】结合材料四，运用所学哲学知识分析如何有效地改善民生。
【答题要素】立足整体+树立创新意识+群众观点和群众路线
【规范解答】①整体居于主导地位，整体统帅部分，具有部分所没有的功能，要立足整
体，统筹全局。有效地改善民生必须树立全局意识，不断完善公共卫生投入和管理体制。②
辩证的否定观要求我们树立创新意识。有效地改善民生必须与时俱进，从增加服务手段、完
善服务网络等方面入手，不断创新服务机制。③要尊重人民群众的主体地位，坚持群众观点
和群众路线。有效地改善民生必须坚持面向基层、服务群众，不断完善和充实公共卫生服务
体系内涵，不断增加公共卫生产品和服务供给。
【考法典例】
健康是人类永恒的追求。促进基本公共卫生服务逐步均等化，是一项惠及城乡居民的民
生工程，关系到千家万户的健康幸福，从而也是构建社会主义和谐社会的一项重大任务。为
逐步实现人人享有基本医疗卫生服务创造条件。据此回答1—2题：
1.近年来我国在医疗卫生事业方面的支出占财政总支出的比重不断提高，说明了
A.财政收入支出总体平衡 B.市场配置资源更加合理
C.国民经济始终平稳运行 D.民生建设更加受到重视
2.为逐步实现人人享有基本医疗卫生服务创造条件，要求我国政府
A.履行国家的政治统治职能 B.加强社会主义民主政治建设
C.吸收人民群众管理国家事务 D.坚持对人民负责的原则
公共卫生管理服务工作是一项系统工程，是统筹城乡发展、改善城乡面貌的必然要求，
是政府构建和谐社会的体现。因此，要把公共卫生工作摆上重要议事日程，完善工作机制，
健全组织网络，增加经费投入，进一步提高公共卫生管理服务能力，全面提升卫生综合水平。
据此回答3—5题：
3.当前，我国在教育、医疗等方面，我国地区、城乡之间的差距还非常明显。这从一个
侧面说明
①全国建成小康社会，仍面临诸多阻力和挑战，任务艰巨 ②我国坚持科学发展观，发
展不平衡、不协调等问题已解决 ③我国已达成的小康还是不全面的、发展很不平衡的小康
④到2020年国内生产总值比2010年翻一番的目标难以实现
A.①② B.①④ C.①③ D.③④
4.材料主要表明了我国政府在履行
A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B.组织社会主义经济建设的职能
C.组织社会主义文化建设的职能 D.加强社会建设的职能
5.从哲学角度看，材料说明
①坚持从实际出发，积极寻找正确方法以解决问题 ②系统优化的方法要求我们用综合
的思维方法来认识事物 ③联系是客观的，但人们可以根据自身需要创造新的联系 ④在正确
的认识指导下就能解决问题
A.①② B.②④ C.②③ D.①③
6.中国坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的基本理念，努力在分级诊
疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管５项基本医疗卫生制度建设上取得
新突破。这启示我们
A.意识根于物质，并对物质具有反作用
B.正确的意识是对物质的反映，错误的意识否定了物质的决定性
C.意识对物质具有反作用，要充分发挥人的主观能动性
D.坚持正确的意识是文化领域创新的物质基础
7.近年来，中国注重大力加强卫生系统尤其是基层能力建设，并通过医联体建设和家庭
医生签约服务，推动医疗卫生工作的重点和优质医疗资源双下沉。这一事例告诉我们
①矛盾双方转化离不开意识的作用 ②办事情要善于把握主要矛盾 ③两点论和重点论
是辩证统一的 ④抓住事物主流才能正确认识事物
A.①③ B.①④ C.②③ D.③④
8.近几十年来，跨国旅行和国际贸易发展迅速，也增加了疾病的传入渠道。有些国家担
心旅行和贸易受到限制，不愿意及时报告疾病的发生情况，因此需要找到一种办法来加强各
国对疾病事件的报告。这说明
①经济全球化使各国关系进一步加强 ②各国之间没有利益冲突 ③共同利益是国家
间合作的基础 ④各国的根本利益是一致的
A.①③ B.①④ C.③④ D.②④ 21世纪教育网版权所有
9.世界卫生组织目前面临的最大挑战，是能否处理好世界上最贫穷国家、地区和人民的
公共健康问题，改善他们所处的恶劣的卫生条件，在公共健康问题上满足其基本生存需要。
这启示我们
①大国应以积极的姿态承担国际责任 ②各国之间形成了既竞争又合作的关系 ③世界
发展面临诸多难题和挑战 ④我国在谋求本国发展时促进各国共同发展
A.①②④ B.①②③ C.①③④ D.②③④ 21教育网
10.21世纪以来短短的十几年里，发生了一系列危害全球和各国公共健康的事件，如投
放口蹄疫病毒的生物恐怖主义事件、“非典”的暴发、禽流感的流行、埃博拉的肆虐等等，
人们更为担心的是未来可能出现的全球性流感的暴发。由此可见
①自然界的事物是按照其固有的规律形成和发展的 ②世界上只有尚未认识之物，没有
不可认识之物 ③“担心”等一些特殊的意识可以先于物质而存在 ④要树立健康发展的理念，
发挥意识在推进公共卫生管理中的作用
A.①② B.①④ C.②④ D.②③
中国国家卫生和计划生育委员会主任李斌在第７０届世界卫生大会一般性辩论发言中
表示，经过不断努力，中国已建立惠及１３亿人的基本医疗保障安全网，提高了卫生服务的
公平性、可及性、质量和效率，开辟出一条符合中国国情的健康发展道路。据此回答11—
13题：
11.这表明国家正致力于
A.统筹经济和社会发展 B.统筹区域发展
C.统筹人与自然和谐发展 D.统筹国内发展与对外开放
12. 这说明在我国
①提高卫生服务的公平性已成为当前社会的主要矛盾 ②任何公民的合法权益都要受到
法律制裁 ③彰显政府治理国家的公平正义 ④人民民主具有广泛性、真实性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
13.从哲学的角度看，上述材料表明
①认识不能脱离具体的历史环境 ②新事物总要经历一个从不完善到完善的过程 ③
历史就是在不断总结中向前发展的 ④具体问题具体分析是正确认识事物的基础
A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 21cnjy.com
随着时代发展和社会进步，人民的生活方式正经历着巨大的转变。在这个关键时期，特
别需要权威机构和健康教育专家来宣传和普及科学知识，指导人们树立良好的健康意识，养
成良好的生活习惯。据此回答14—16题：
14.权威机构和健康教育专家来宣传和普及科学知识。这表明
①文化对人的影响来自一定的文化活动 ②人们接受文化的影响是消极被动的 ③文
化素养是逐步培养起来的 ④文化影响人们的交往行为和交往方式
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
15.在当下，我们欣喜地看到，一大批医学专家走上了科学宣教的舞台，为广大群众提
供正确的养生、防病、治病、康复知识；大众医学健康书籍的编辑、出版日益繁荣，人们的
健康文化水平日益提高。医学健康书籍繁荣景象有利于
①推进社会主义精神文明创建活动 ②增强中华文化特有的包容性 ③扩大社会主义
核心价值观的基本内涵 ④提升公民思想道德修养和科学文化修养
A.①② B.①④ C.②④ D.③④
16.在大众医学健康书籍繁荣景象的背后，还存在着一些问题和隐忧，部分医学科普作
品存在着不科学、不严谨甚至谬误之处。这表明
A.受主客观条件限制，认识具有无限性 B.实践不断产生新问题、提出新要求
C.人民群众是社会精神财富的创造者 D.真理是具体的有条件的永恒的
随着中国经济实力和综合国力的不断增强，中外对中国的国际定位出现分歧。中国坚定
地认为自己是发展中国家，不少国家则认为中国已经是经济大国和强国。因此，国际上希望
中国在参与全球环境与卫生治理时承担更大的国际责任，发挥大国作用甚至领导作用。据此
回答17—18题：
17.材料启示我们
A.认识要在发展中不断地超越历史 B.要做到客观与主观具体的历史的统一
C.追求真理是一个永无止境的过程 D.坚持一切从实际出发，使主观符合客观
18.中国对自身能力和责任的看法与外界的差距呈现不断扩大的趋势。如何面对国际社
会对中国过高的期望值，中国政府在参与全球环境与卫生治理面对这一难题时，应该用行动
表明如下态度
①贯彻以人为本的外交政策，积极行使国家主权 ②维护国家利益是我国对外活动的出
发点和落脚点 ③我国综合国力增强，肩负国际责任的能力不断提高 ④中国是维护世界和
平与稳定的积极因素和决定力量
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
【参考答案】
1.D 2.D 3.C 4.D 5.A 6.C 7.C 8.A 9.C 10.B 11.A 12.D 13.C 14.B 21·cn·jy·com
15.B 16.A 17.D 18.B

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