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时政专题九 首届全国新农民新技术创业创新大会举行
【背景材料】
2017年11月10日，首届新农民新技术创业创新大会在江苏省苏州市召开，中共中央
政治局常委、国务院副总理汪洋出席并讲话。他强调，培养新农民、推广新技术，推进农村
创业创新，是促进乡村振兴的重要举措。要认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代
中国特色社会主义思想为指导，健全体制机制，大力营造农村创业创新良好环境，吸引更多
人才投身农业发展农村建设，为推进农业农村现代化不断注入新动能。汪洋强调，要推动互
联网、大数据、人工智能在农村经济社会中的运用，促进创新，加快农业农村经济发展质量
变革、效率变革、动力变革。要加大新型职业农民培养力度，大力培育新型农业经营主体，
加快建设知识型、技能型、创新型新农民队伍，推动创业。要鼓励探索，重视推广各地好经
验好做法，努力让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的
美丽家园。中共江苏省委书记娄勤俭代表省委省政府在会上致辞。
【考点链接】
一、从经济生活角度分析
1.企业的生产经营。广大农村乡镇企业应抓住国家大力推进大众创业、万众创新的机遇，
制定正确的经营战略，提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞
争优势，提高企业的经济效益，进而走出国门，不断增强国际竞争力。
2就业是民生之本。举行全国信息进村入户工程交流会、 “互联网+”现代农业大会、中
国农村创业创新论坛、全国农村创业创新项目创意大赛、全国农民手机达人大赛等活动，调
动万众创新，有利于扩大就业规模、增加农村居民收入，有利于促进社会公平正义。
3.健全生产要素按贡献参与分配的制度。通过推进“互联网+”现代农业行动的好做法
和好经验，推动大众创业、万众创新，推动国家对劳动、知识、人才和创造的尊重，有利于
调动农民参与创新的积极性，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
4.财政的作用。新农民新技术创业创新大会有利于促进农业农村电子商务的发展，鼓励
支持开办 网店，组织新型农业经营主体对接电商平台，帮助农民上网销售农产品、手工 制
品，网购生活消费品和农业生产资料，从而促进资源的合理配置。
5.市场调节与宏观调控。召开新农民新技术创业创新大会有利于充分发挥市场在资源配
置中的决定性作用，以激发市 场活力；同时要处理好政府与市场的关系，要加强国家的宏
观调控，取消对“双创”工作的不利限制因素，营造创业创新的便利条件。
6.创新驱动发展战略。引导新农民运用新技术进行创业创新是实施创新驱动发展战略的
要求。有利于实现主要依靠科技进步、劳动者素质提高促进经济发展；有利于提高农民创业
创新能力；有利于促进农村经济发展方式的转变；有利于推动农业产业结构优化升级。
二、从政治生活角度分析
1.我国的国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。召开
新农民新技术创业创新大会体现了我国的国家性质，表明我国政府坚持为人民服务的宗旨和
对人民负责的原则，这有利于政府积极促进就业，关注民生，保障人民切身利益。
2.我国政府的职能。农民运用新技术建立农业物联网展览区、农业电子商务展览区、农
业农村大数据展览区等，集中展示“互联网+”现代农业和新农民创业创新的新技术、新模
式、新成果，需要政府发挥组织经济建设、文化建设等职能，为农民创业创新创造有利条件。
3.坚持对人民负责的原则。以互联网为代表的信息技术在农业农村得到广泛应用，点燃
了千百万农民的创业梦想，已成为加快转变农业发展方式的新途径、推动农业农村发展的新
引擎、促进农民创业增收的新亮点。这是政府坚持对人民负责原则的体现。
三、从文化生活角度分析
1.文化对人的影响来自于特定的文化环境，来自于各种形式的文化活动。优秀文化塑造
人生。召开新农民新技术创业创新大会，推动大众创业、 万众创新，应营造有利于创业、
创新的良好文化环境，以优秀文化促进人的全面发展。
2.文化创新推动社会实践的发展，促进民族文化的繁荣。要学习贯彻十九大精神，以习
近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力营造农村创业创新良好环境，吸引更多人才
投身农业发展农村建设，有利于促进全面建成小康社会的进程和中华文化的繁荣发展。
3.良好的科学文化修养，能够促进思想道德修养。推动互联网、大数据、人工智能在农
村经济社会中的运用，大力培育新型农业经营主体，加快建设知识型、技能型、创新型新农
民队伍，要求劳动者既学习科学文化知识 提高职业技能，又提高自身思想道德修养。
四、从生活与哲学的角度分析
1.物质决定意识，要坚持一切从实际出发。培养新农民、推广新技术，推进农村创业创
新，是促进乡村振兴的重要举措。但推动农民创业创新要立足于我国国情，要坚持科学发展
观的指导，要对解决我国的就业问题、推动经济发展和社会进步有所帮助。
2.意识的能动作用。党的十九大指明了中国现代化建设新的路线图，并提出深化供给侧
结构性改革，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在多个领域培育新增长
点、形成新动能。借助新的历史机遇，农业农村现代化将迎来创新引领的新时代。
3.联系具有普遍性和客观性。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，将小农户
和现代农业发展有机衔接，促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，实现
乡村振兴，离不开新理念、新技术、新动能、新发展。
4.坚持系统优化的方法。长期以来，受城乡二元结构的影响，我国农村青壮年劳动力大
多向城镇单向流动，这对农村和谐稳定和长远发展十分不利。返乡下乡人员到农村创业创新，
有利于带动城镇资源要素向农村流动，促进城乡要素双向流动和城乡一体化发展。
5.世界是永恒发展的。“把新技术、新理念带回家”成为了不少返乡创业者的选择。随
着网络强国战略、大众创业万众创新、“互联网+”行动计划、大数据战略等一系列重大举
措在“三农”领域的深入推进，我国农业农村现代化发展日新月异。
6.事物发展的道路是曲折的，前途是光明的。党的十九大报告中指出，创新是引领发展
的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。但建设知识型、技能型、创新型新农民队
伍，推动创业创新并非一帆风顺，我们要坚信发展的 光明前途，对此充满信心。
7.矛盾普遍性与特殊性是互相联结的，普遍性寓于特殊性之中，并通过特殊性表现出来
的。引导新农民运用新技术进行创业创新，要鼓励探索，重视推广各地好经验好做法，努力
让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。
8.辩证的否定观和辩证法的革命批判精神，要求我们树立创新意识。创新是一个民族进
步的灵魂，是一个国家 兴旺发达的不竭动力。要通过博览会等形式展示农业农村信息化示
范基地建设情况和新农民新主体创新成果，推动农民运用新技术进行创业创新。
9.社会意识具有相对独立性。各级农业部门都要重视舆论宣传工作，充分利用各类媒体
特别是互联网、微博、微信等新媒体，宣传支持创业创新的政策举措，宣传创业创新的好模
式好经验，宣传创业创新的先进典型和优秀带头人，努力营造支持创业创新的良好氛围。
【跟踪训练】
1.习近平总书记指出，要把创新摆在国家发展全局的核心位置，激发调动全社会的创新
激情，持续发力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。下列有利于创
新引领经济体系和发展模式的是
①通过财政手段提供创业贷款 ②实施大学生创业的税收减免政策 ③鼓励企业家提供
创业基金 ④提高综合素质，树立自主择业观
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.李克强总理强调，大众创业、万众创新是推动发展的强大动力。要采取进一步措施便
利有条件的农民工返乡创业，落实促进农村一二三产融合发展的措施。这启示我们
A.统筹城乡发展就要实行工业反哺农业
B.统筹城乡发展就要实行城市支持农村
C.落实科学发展观就要统筹区域协调发展
D.落实科学发展观就要转变农业经济发展方式
3.汪洋副总理指出，返乡下乡人员创业创新是大众创业、万众创新的重要组成部分，是
继乡镇企业异军突起之后农村的又一次创业创新浪潮，是推动农业农村经济发展的新动能。
这主要表明
A.部分影响整体，甚至对整体起决定作用
B.量变引起质变，量变是质变的前提和基础
C.搞好部分，用局部的发展推动整体发展
D.联系构成了事物的运动、变化、发展
4.各地各有关部门要搭建公共服务平台，培育创业创新主体，总结推广好经验好做
法，促进农村创业创新蔚然成风，为推进农村“双创”提供基本遵循。这表明
①精神产品离不开物质载体 ②文化与政治相互影响 ③文化对人的影响来自于特
定的文化环境 ④文化对人的影响具有深远持久的特点
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
5.要坚持市场主导，发展各类创业投资，支持大众创业、万众创新，促进稳增长、调结
构。推进大众创业、万众创新，有利于
①践行农民新技术创业创新战略，发掘并培养出新的经济增长点 ②实现科研资源市场
配置，激发企业创新活力 ③减少政府基础研究投入，着力完善创新环境 ④提高农业自主创
新能力，转变农业经济发展方式
A.①② B.①④ C.②③ D.②④
6.以下有利于鼓励农民运用新技术进行创业创新的是
①通过创业、创新先进典型评选活动，达到创业创新的目标 ②贯彻促进就业和鼓励创
业的方针，努力使劳动者树立正确的就业观 ③发挥每个人的聪明才智，使每个人都能够成
为创业、创新的主体 ④实施维护劳动者权益的措施，着力清除和消除创业创新的制度性障
碍
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
7.当前，为了更积极主动地开展支持农民工返乡创业创新工作，要深入学习以习近平同
志为核心的党中央有关发展以人民为中心、创业创新、创新驱动指示精神和相关政策，结合
对本地农民工“双创”实践的深入调研，充分认识返乡农民工创业创新的内涵和意义。这一
要求的哲学依据是
①辩证否定观要求我们必须树立创新意识，善于寻找新思路 ②社会意识具有相对独立
性，创新精神先于万众创新而存在 ③创新勇气推动人类思维方式的变化，决定着创业、 创
新实践的进程 ④社会意识反作用于社会存在，创新文化推动创业、创新实践的发展
A.①③ B.②③ C.②④ D.①④
8.农村土地辽阔，资源丰富，政策优惠，创业空间大，但农村人才紧缺，文化落后，信
息迟缓。大学生有文化、有知识、有头脑，信息反应快，收集多，恰好逆补农村的缺陷和不
足。带动、带领农村、农民就地创业创新，改变当前农村农民“舍近求远，从农村包围城市”
的创业格局，即可缓解减少城市就业生活拥挤压力，又可解决农村“三留”困局 ，缩小城
乡差别，具有长远的战略意义。大学生带动、带领农村、农民就地创业创新说明
①要充分发挥主观能动性， 在砥砺自我中走向成功 ②价值观对人们认识和改造世界具
有积极导向作用 ③人生的真正价值在于既要创造价值又要享受价值 ④社会提供的客观条
件是人们实现人生价值的前提
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
9.要从体制机制上研究破解农民创业发展当中的问题，包括城乡户籍制度、农村金融服
务、农村土地制度、农村产权制度以及社会保障等方面问题，特别是农村的宅基地使用、流
转等用益物权，敢于率先突破旧的落后的制度。这一要求蕴含的哲理是
①人们可以认识和利用规律 ②实践是认识的来源 ③实践是认识的目的和归宿 ④承认
矛盾的普遍性
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
10.中央要求，各级农业部门要加强调查研究，结合本地实际，采取更有针对性的政策
措施，解决好融资难、用地难、缺人才、缺技术等突出问题。材料体现的哲理与下列成语体
现哲理相一致的是
①因地制宜、因材施教 ②没有调查就没有发言权 ③解放思想、实事求是 ④揠
苗助长
A.①③④ B.①②④ C.①②③ D.②③④
11.农村创业富民的新理念促进了我市农业农村经济的快速发展，铸就了“小商品、大
产业” ，“小企业、大集群”、“小城镇、大平台”区域经济新格局，强劲推动着我国农民收
入的快速增长。从文化生活角度看，这告诉我们
A.文化对经济有反作用 B.经济发展是文化发展的基础
C.文化具有相对独立性 D.文化与经济的发展是同步的
12.近期，农业部总结各地经验做法，遴选推介了100个全国农村创业创新优秀带头人
典型案例。各级农业部门也要把培养和树立创业创新优秀带头人作为重要任务，发挥典型案
例的示范带动作用。上述说法是基于
A.优秀文化能丰富人的精神世界 B.创业创新文化与经济相互交融
C. 典型案例是一种重要物质力量 D.优秀文化能增强人的精神力量
13.大学生选择到农村创业创新不愧明智之举，但如何破创业创新之茧，不能仅靠一时
冲动、志气、勇气、力气，还要靠学识智慧。上述观点的合理性在于
A.发挥主观能动性能否成功关键在于人
B.人们认识事物的过程主要受主观条件的制约
C.发挥主观能动性能否成功，受客观规律的制约
D.办事情的成功既要自身努力也要符合客观规律
14.创业创新，不能一蹴而就，一拥而上。这是因为
①量变是质变的必要准备 ②质变是量变的必要准备 ③事物的发展过程是量变到质
变的过程 ④部分可以离开整体
A.①④ B.②③ C.②④ D.①③
15.要认识发现自己的长处和短处，发扬长处，回避短处，扬其长，避其短，以长克短。
大学生的长处是有文化、有知识、有朝气、有勇气、有才气，富有冒险创新精神。短处是经
历、阅历少，实践经验不足，尤其是在城里长大的大学生，对农村缺乏认识和了解。这一认
识
①坚持了用一分为二的观点看待事物 ②矛盾的特殊性要具体问题具体分析 ③坚持了
用发展的观点看人看事 ④告诉我们要用矛盾分析法观察世界
A.①③④ B.①②④ C.①②③ D.②③④
16.加快培育农民创业创新带头人，除了亟需政策扶持、资金倾斜、土地流转、项目扶
持等方面的支持外，还需要农村相关部门加强领导，建立机制，建立健全培育农民创业创新
带头人技术培训体系，为农民创业搭建平台、营造良好的氛围。这说明
①联系不仅是普遍的，而且具有多样性 ②要着眼于事物的整体性，注意内部结构的优
化趋向 ③人们可以根据事物的固有联系，改变事物的联系状态，建立新的联系 ④要坚持主
观符合客观，一切以时间、地点、条件为转移
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
17.推进农民创业创新要围绕市场需求，遵循创业创新规律，尊重农民主体地位，针对
农民创业创新瓶颈问题，充分发挥政府引导和政策扶持作用，强化各类服务。这告诉我们，
发挥社会主义市场经济，必须
①把市场调节与宏观调控有机地结合起来 ②发挥市场在资源配置中的决定性作用
③发挥公有制经济的主体地位 ④限制政府权力，创造公平竞争的市场环境
A.①② B.②④ C.③④ D.①③
18.要引导农民围绕区域经济、新型城镇化和现代农业发展、美丽乡村建设进行创业创
新，明确创业创新方向，突出产业产品特色，增强与当地经济社会发展的契合度。上述要求
启示我们要
①坚持一切从实际出发 ②集中力量解决主要矛盾 ③看到矛盾的主要方面 ④坚持具体
问题具体分析
A.①④ B.②③ C.②④ D.①③
19.要用好用活已有存量资源，依托“互联网+”、大数据等，建立协作创业创新模式，
推进线上与线下、本地与外地、政府与市场开放合作，引导农民围绕产业链开展创业创新，
形成创业创新联盟。引导农民围绕产业链开展创业创新有利于
①把降低经济增速作为加快转变经济发展方式的主攻方向 ②淘汰落后产能，提升经济
发展的质量和效益 ③依靠创新增强发展新动力 ④促进环境保护，实现城乡统筹发展
A.①③ B.②④ C.③④ D.②③
20.通过培育和创建典型加以激励，发挥典型的辐射带动作用，让创业创新农民的发展
经验可学习、可复制、可借鉴，形成点创新、线模仿、面推广的格局。上述引导农民创业创
新思路体现的思想方法是
A.普遍性和特殊性相结合 B.从群众中来，到群众中去
C.两点论和重点论相统一 D.一切从实际出发，实事求是
21.阅读下列材料，并按要求回答问题。
材料一 召开新农民新技术创业创新大会，推动大众创业、 万众创新，应营造有利于创
业、创新的良好文化环境，以优秀文化促进人的全面发展。要学习贯彻十九大精神，以习近
平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力营造农村创业创新良好环境，吸引更多人才投
身农业发展农村建设。要推动互联网、大数据、人工智能在农村经济社会中的运用，大力培
育新型农业经营主体，加快建设知识型、技能型、创新型新农民队伍。
材料二 党的十九大指明了中国现代化建设新的路线图，并提出深化供给侧结构性改革，
推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在多个领域培育新增长点、形成新动
能。培养新农民、推广新技术，推进农村创业创新，是促进乡村振兴的重要举措。但推动农
民创业创新要立足于我国国情，要坚持科学发展观的指导，要对解决我国的就业问题、推动
经济发展和社会进步有所帮助。对于农村大学生来说，返乡在农村创业创新不愧明智之举，
但如何破创业创新之茧，不能仅靠一时冲动、志气、勇气、力气，还要靠学识智慧。
（1）结合材料一，运用所学文化知识分析如何引导农民进行创业创新。
（2）结合材料二，运用唯物论知识分析上述引导农民创业创新要求的依据。
【参考答案】
1.A 2.D 3.C 4.B 5.B 6.D 7.D 8.D 9.C 10.C 11.A 12.D 13.D 14.D 21世纪教育网版权所有
15.B 16.B 17.A 18.A 19.D 20.A
21.（1）①文化对人的影响来自于特定的文化环境，来自于各种形式的文化活动。优秀
文化塑造人生。引导农民进行创业创新应营造有利于创业、创新的良好文化环境，以优秀文
化促进人的全面发展。②文化创新推动社会实践的发展。农民进行创业创新要以习近平新时
代中国特色社会主义思想为指导，吸引更多人才投身农业发展农村建设，加快全面建成小康
社会的进程。③良好的科学文化修养，能够促进思想道德修养。加快建设知识型、技能型、
创新型新农民队伍，要求劳动者既学习科学文化知识 提高职业技能，又提高自身思想道德
修养。
（2）①意识具有能动作用，要发挥正确意识的指导作用。党的十九大指明了中国现代化
建设新的路线图，并提出深化供给侧结构性改革，推动互联网、大数据、人工智能和实体经
济深度融合，在多个领域培育新增长点、形成新动能。②物质决定意识，要坚持一切从实际
出发。推动农民创业创新要立足于我国国情，要对解决我国的就业问题、推动经济发展和社
会进步有所帮助。③尊重客观规律与发挥主观能动性是辩证统一的。农村大学生返乡在农村
创业创新不愧明智之举，不能仅靠一时冲动、志气、勇气、力气，还要靠学识智慧。说明办
事情成功既要自身努力也要符合客观规律。

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