资源简介

热点专题七 聚焦东亚合作系列外长会
【背景材料】
2017年8月6日至8日，中国-东盟（10+1）、东盟与中日韩（10+3）、东亚峰会（EAS）、
东盟地区论坛（ARF）外长会在马尼拉举行。今年适值东盟成立50周年、10+3合作启动20
周年，在东亚合作进程中具有承前启后的里程碑意义。与会的王毅外长与东亚各国外长聚焦
合作议程，凝聚发展动力，并为年底的东亚合作领导人系列会议“调音对表”、预作准备，成
果满满，不负众望。今年以来，东亚合作加速提速势头上升，地区国家加强合作积极性高涨。
究其原因，首先是地区优势明显。与中东、非洲一些地区的“变”与“乱”相比，东亚局势总体
保持稳定，联动融合发展态势良好，亚洲依然雄踞“全球稳定板块”、“发展引擎”和“合作高
地”的“宝座”。“大河涨水小河满”，地区各国对自身未来发展抱有信心，对当前和平稳定局
势备加珍惜，对推进东盟共同体建设和东亚区域合作势头的政治意愿不断增强。其次是各方
抱团取暖需求强烈。世界经济依旧复苏乏力，美欧贸易保护主义、民粹主义、“逆全球化”
风潮为区域合作前景蒙上了阴影，但也激起了地区国家共同反对各种形式的保护主义、维护
开放型经济、加快区域合作步伐的迫切要求。
【考点链接】
一、从经济生活角度分析
1.经济全球化是世界经济发展的必然趋势。随着东盟共同体建设的不断深化，其在本地
区的地位也越发重要。中国与东盟国家开展经贸合作不仅符合双方利益，也有利于东亚地区
的经济发展，对实现本地区的繁荣稳定具有重要意义，顺应了经济全球化。
2.加强经济技术交流与合作。目前，东盟是中国第三大贸易伙伴，中国则是东盟最大贸
易伙伴。对于中国与东盟来说，迈向更为紧密的命运共同体，经贸合作是重要内容，双方既
要巩固传统优势，又要努力拓展新领域，加强经济技术交流与合作，推动全球经济复苏。
3.随着世界市场经济的发展，对外开放已成为全球性不可逆转的趋势。借助产能合作拓
展双向投资。中国与东盟双向投资一直保持良好势头，东盟对华投资总体上呈现增长趋势，
特别是2015年一些成员国对华投资增长较多。这说明贸易保护主义已经不符合时代潮流了。
4.对外开放的领域不断拓宽。伴随着中国东盟双边贸易投资的增长，金融需求也在增加，
这为中国东盟开展金融合作提出了新的要求。除了传统的融资、外汇结算、保险等服务外，
中国与东盟在货币互换、本币结算、跨境债券投资等领域也在展开尝试。
5.坚持引进来与走出去相结合，开拓国际国内两个市场，利用国际国内两种资源。我国
积极参与东盟各国之间的经济交流与合作，不断提高开放型经济发展水平。近年来，中方开
展了多项工作支持东盟旅游发展，未来中国与东盟的旅游合作有望进一步加深。
6.反对贸易保护主义是适应经济全球化的要求。2017年东盟与中日韩（“10+3”）的经济
增速预计将为5.2%。受稳定增长的私人消费及扩大的基础设施投资的驱动，中国经济增速
将在6.5%左右。反对贸易保护主义是适应了经济全球化的客观要求。
7.坚持独立自主、自力更生的原则。在与东盟各国发展经贸关系，特别是中国在与东盟
合作的过程中，我们必须坚持独立自主、自力更生的原则，把发展的基点放在本国人民的身
上，减少对外依存度。
二、从政治生活角度分析
1.主权是构成国家的最重要的因素。主权国家是由人口、领土、政权、主权构成的，主
权是构成国家最重要的因素。在南海问题上，中国坚定地维护国家主权，坚定地捍卫国家的
核心利益，坚定地同损害国家主权的行为进行斗争。
2.国家利益是国际关系的决定因素。国家间的共同利益是国家合作的基础，二利益相悖
则是国家之间产生矛盾的根源。中国与东盟国家之间开展广泛的经济贸易合作反映了它们存
在共同利益。美国、日本、澳大利亚等少数国家进行挑拨离间体现了利益的差别和对立。
3.我国外交政策的宗旨和基本目标。目前，中国正加快网络强国建设，形成了一批知名
的信息通信制造企业、运营企业和互联网企业，中国表示愿与东盟国家加强合作，缩小乃至
逐步消除数字鸿沟，共同提升区域信息化水平。这符合我国外交政策的宗旨和基本目标。
4.中国始终坚持睦邻、安邻、富邻的周边外交方针。中国尊重东盟各国自主选择的发展
道路和价值观。随着海上丝绸之路建设的推进，双方在南海展开深度合作的潜力也将日益显
现出来，通过双方的广泛合作实现互利共赢，使南海成为合作之海、友谊之海、和平之海。
5.和平与发展是当今时代的主题。中国与东盟的关系已成为东盟同各个对话伙伴关系中
最活跃、最强劲的一组关系。双方各领域交流合作取得丰硕成果，给双方带来切实利益，也
为地区和平、稳定和发展作出了重要贡献。这符合当今时代的主题。
6.国家性质决定外交政策，我国的国家性质决定了我国实行独立自主的和平外交政策。
中国始终支持东盟共同体建设和一体化进程，支持东盟发展壮大，支持东盟在区域合作中发
挥重要作用。这是由中国实行独立自主的和平外交政策决定的。
7.中国走和平发展道路。在独立自主的和平外交政策的指引下，中国坚持走和平发展道
路，通过和平方式解决国际争端。在南海问题上，中国一贯主张通过和平的方式来解决争端，
通过深化海上务实合作，不断增进各方互信。
三、从文化生活角度分析
1.尊重世界文化的多样性。文化的多样性是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的
重要动力。近年来，中国在与东盟各国交往中通过设立东盟节日促进跨文化往来，尊重了各
自文化的特殊性，做到了在不同的文化面前一律平等。
2.加强文化交流与合作。为庆祝东盟成立50周年，促进中国—东盟人文交流，中国—
东盟中心、北京市人民对外友好协会和北京西城区政府在北京月坛雅集传艺荟共同举办了
2017“中国—东盟日”活动。这将推动中国与东盟人文交流的进一步开展。
3.做传播中华文化的文明使者。近年来，中国和东盟就加强社会文化交流与合作达成多
项重要共识和具体规划，开展了形式多样的各类活动。中国与东盟通过举办研讨会、人员交
流、展演展览等多种文化交流活动，促进了中华文化的发展和进步。
四、从生活与哲学角度分析
1.物质决定意识，坚持一切从实际出发。东盟十国不同的社会体系、政治制度和宗教文
化给这一区域一体化带来一些困难。为克服各国之间的巨大差异，应该在求同存异的基础上，
进一步发挥其多元化的特色，这是东盟不断前进的基础。
2.坚持用联系的观点看问题。一切事物都处在普遍联系之中，要求我们坚持用联系的观
点看问题。中国与东盟之间可以发挥各自比较优势，以政府搭台、市场主导、民间参与的形
式，推动在基础设施等领域开展国际产能合作，实现互利共赢。
3.联系构成发展。近年来，中国以互联互通、产能合作为切入点，用好亚投行、丝路基
金，拓展金融合作，打造更多示范效应项目，取得更大的实质性进展。双方应增进政治互信，
深化互利合作，维护地区稳定，共同构建更加紧密的命运共同体。
4.树立整体的观点。“东盟＋１”、东盟“１０＋３”、东亚峰会、东盟论坛等都是以东盟
为中心的合作机制。东盟建立共同体以后，这些合作形成一个很特殊的地区合作网络。东亚
合作的时间不长但成效非常好，极大促进了本地区经济社会发展。
5.坚持用发展的观点看问题。在中国－东盟建立对话关系二十多年来，中国－东盟战略
伙伴关系稳步发展，双方正在逐步落实中国－东盟2016－2020年行动计划，探讨落实《南
海各方行为宣言》框架下推进“南海行为准则”磋商，推动中国—东盟关系提质升级。
6.事物发展是前进性与曲折性的统一。要准备走曲折的路。东盟国家目前已消除关税壁
垒，也解除了多项签证限制，开放区域内医药、工程、观光等行业的就业流通。但在农业、
钢铁、制造等行业仍未开放。合作任重道远。
7.矛盾双方有主次之分，要区分事物的主流和支流。中国与东盟建立对话关系二十多年
来，双方在各领域交流与合作深入发展。总的来说，中国与东盟的关系发展健康，主流是好
的。但少数域外国家插手南海问题使形势变得越来越复杂严峻，应引起我们的重视。
8.矛盾的特殊性要求我们坚持具体问题具体分析。中国与东盟各成员的经济发展水平差
距较大，区内各成员的经济发展阶段和发展水平各不相同，它们的合作目标和承受能力也不
尽相同。要有区别地设计和实施其关税减免的进程和标准，注意利益平衡。
9.矛盾是普遍存在的，要求我们要敢于承认矛盾、分析矛盾和解决矛盾。由于中国与东
盟总体经济发展水平相同，产业结构相似，相互间的经济竞争不可避免。需要中国与东盟双
方共同努力，求同存异，不要过分计较眼前利益。
【跟踪试题】
1.近两年来，中国和东盟之间每年都设定合作主题，今年是“旅游合作年”，明年则定为
“中国—东盟创新年”，这预示着创新将成为中国－东盟合作的新亮点。未来，中国还将与东
盟一道加强在反腐败、互联互通领域的交流合作，加快中国-东盟自贸区升级成果落地。材
料启示我们
①参与经济全球化就能够推动经济发展 ②经济发展必须统筹国内国际两个市场 ③对
外开放必须坚持独立自主自力更生 ④充分发挥比较优势，实现共赢
A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 21世纪教育网版权所有
2.目前，东盟是中国第三大贸易伙伴，中国则是东盟最大贸易伙伴。对于中国与东盟来
说，迈向更为紧密的命运共同体，经贸合作是重要内容，双方既要巩固传统优势，又要努力
拓展新领域，加强经济技术交流与合作，推动全球经济复苏。加强经济技术交流与合作
①是促进“引进来”向“走出去”转变的重大举措 ②能深入影响国际经济的“游戏规
则” ③有利于我国经济深度融入世界经济 ④有利于增强我国对全球经济的影响
A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 21·cn·jy·com
3.近年来，中国与东盟双向投资一直保持良好势头，东盟对华投资总体上呈现增长趋势。
这启示我国企业要
①要增强参与综合国力竞争的能力 ②形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局
③不断提高利用外资的质量和水平 ④着力培育开放型经济发展新优势
A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 21教育网
4.伴随着中国东盟双边贸易投资的增长，金融需求也在增加，这为中国东盟开展金融合
作提出了新的要求。除了传统的融资、外汇结算、保险等服务外，中国与东盟在货币互换、
本币结算、跨境债券投资等领域也在展开尝试。对外开放的领域不断拓宽，其原因是
①经济全球化使双方关系进一步加强 ②中国与邓东盟之间没有利益冲突 ③共同利
益是国家间合作的基础 ④中国与东盟的根本利益是一致的
A.①③ B.①④ C.③④ D.②④
5.近年来，中方开展了多项工作支持东盟旅游发展。同时，东盟多国也采取措施，吸引
中国游客，并针对中国游客推出了签证便利措施。未来，中国与东盟的旅游合作有望进一步
加深。这表明
①我国对外开放水平不断提高 ②引进外资和先进管理经验有了新举措 ③中国企业
国际竞争力增强 ④中国企业“走出去”步伐加快
A.①④ B.①②③ C.①③④ D.①②③④ 2·1·c·n·j·y
6.今年的东亚峰会外长会上，各方阐述了对当前全球政治经济形势的看法，共同倡议领
导人会议发表“减贫合作声明”，商定进一步落实《<金边发展宣言>行动计划》，加强能源、
金融、教育、公共卫生、灾害管理、东盟互联互通等六大重点领域合作。推动这些重点领域
的合作，需要各方
①增进互信，消除分歧 ②平等相待，互利共赢 ③加强合作，避免对抗 ④战略结盟，
共同发展
A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 【来源：21·世纪·教育·网】
7.近年来，清迈倡议多边化区域外汇储备库、10+3宏观经济研究办公室、亚洲债券市
场倡议下的区域信用担保与投资基金、10+3大米紧急储备机制等对话项目取得积极进展。
其主要原因是
①把维护共同利益作为对外活动的目的 ②把促进解决分歧与争议作为共同关注的主题
③把维护国家共同利益作为国家间合作的基础 ④在维护自身利益的同时兼顾他国合理关切
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.中国与东盟国家之间开展广泛的经济贸易合作反映了它们存在共同利益，而美国、日
本等少数国家却在进行挑拨离间。这表明
①合作共赢已成为世界各国共同的外交理念 ②国家间的共同利益是国家合作的基础③
利益相悖是国家之间产生矛盾的根源 ④国际争端应运用和平方式通过对话来解决
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
9. 20年来，10+3合作历经两次金融危机洗礼，成为东亚合作的主渠道，并发展为亚洲
地区机制最完善、成果最显著的合作机制之一，为推动东亚国家对话合作、促进地区发展繁
荣作出了重要贡献。这说明中国与东盟双方
①都奉行独立自主和平外交政策 ②都以维护本国利益为原则来处理国际关系 ③都顺应
和平与发展的时代潮流 ④都采取建设性方式增加理解，扩大共识
A.①④ B.①③ C.③④ D.②③
10.目前，中国正加快网络强国建设，形成了一批知名的信息通信制造企业、运营企业
和互联网企业，中国政府表示愿与东盟国家加强合作，缩小乃至逐步消除数字鸿沟，共同提
升区域信息化发展水平。这体现了
A.加强与发展中国家合作是我国外交的基本准则
B.我国在寻求共同利益的前提下维护自己的核心利益
C.和平与发展仍然是当今世界的两大主题
D.我国坚持在平等、互利、互惠基础上开展国际合作
11.近年来，中国与东盟通过举办研讨会、人员交流、展演展览等多种文化交流活动，
促进了中华文化的发展和进步。这说明
①文化交流能够增强文化影响力 ②文化交流促进各国文化逐渐趋同 ③要做传播中
华文化的文明使者 ④文化教育改变人的生活方式
A.①② B.①③ C.②③ D.③④ 21·世纪*教育网
12.王毅表示，中方始终是东亚合作的积极参与者和推动者。在当前贸易保护主义思潮
抬头背景下，10+3应担当起东亚合作主渠道的重任，在六个方面深化务实合作，推动10+3
合作向更高层次、更高水平迈进。此观点说明
①矛盾双方具有同一性，要消除对立把握统一 ② 联系具有普遍性，联系构成发展 ③
联系是事物存在和发展的条件，要坚持用联系的观点看问题 ④任何两个事物之间都存在矛
盾，要坚持对立统一的观点
A.①④ B.①③ C.②③ D.②④
13.中国企业在东盟的投资则主要涉及贸易、物流、建筑、能源、制造业和商业服务等
领域。目前，中国与东盟10国作为创始成员国的亚洲基础设施投资银行已正式运营，中国
与东盟国家在产能合作、产业园区建设等方面的合作不断推进。这说明
①要树立正确的思想意识，促进事物的发展 ②事物发展的方向是前进的和上升的 ③
事物的量变过程就是事物的质变过程 ④事物之间的相互联系构成了事物的变化和发展
A.①④ B.②④ C.③④ D.①②
14.跨界经营、合作创新已成为我国对外承包工程企业发展的新常态，企业要因地制宜
对现有业态和技术进行再创新。同时，中国优势产业走出国门也需要通过资源的优化重组和
再创新来保障项目的顺利进行。跨界经营、合作创新的哲学依据是
①坚持辩证法的革命批判精神和创新意识 ②重视科学理论，相信权威 ③坚持认识基
础上的实践创新和理论创新会推动科技发展 ④充分发挥了人的主观能动性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 21cnjy.com
15. 回眸历史，中国始终秉持“亲、诚、惠、容”理念与“睦邻、安邻、富邻”方针，积极
推动和引领东亚合作方向，为地区发展持续注入“正能量”。这表明
①我国与东盟各国在根本利益上具有一致性 ②我国奉行独立自主的和平外交政策
③周边国家是我国在国际舞台上的同盟军 ④中国是促进世界共同发展的重要力量
A.①③ B.①② C.②④ D.③④
16.在南海问题上，中国坚定地维护国家主权，坚定地捍卫国家的核心利益，坚定地同
损害国家主权的行为进行斗争。下列关于国家主权的认识正确的是
①主权是国家统一而不可分割的最高权力 ②主权国家是国际社会最基本的成员 ③
主权是构成主权国家最重要的因素 ④主权和人权是辩证统一的，人权至上
A.①② B.②③ C.①③ D.③④
17.中国—东盟建立对话关系20多年来取得的巨大成就，得益于中国在处理与东盟的关
系上一贯实行独立自主的和平外交政策，得益于恪守和平共处五项原则这个国际关系的基本
准则。这说明
A.和平共处五项原则是我国对外关系的基本立场
B.中国与东盟维护各国人民的共同利益
C.共同利益是国家合作的基础
D.中国是维护世界和平与稳定的决定力量
18. 今年5月，落实《南海各方行为宣言》第14次高官会在贵阳成功举行，地区各方达
成“南海行为准则”框架，南海合作取得重要成果。今年的系列外长会上，域内国家普遍积极
评价当前南海局势，并表示将进一步开展了有效合作。对于我国来说，上述态势有利于
A.打击敌对势力，维护国家主权，寻求战略盟友
B.国家实力增强，炫耀军事力量，促进世界和平
C.增强国家力量，主导世界格局，展示大国形象
D.综合国力上升，提高国际地位，增强国际影响力
19.中国与东盟建立对话关系二十多年来，双方在各领域交流与合作深入发展。总的来
说，中国与东盟的关系发展健康，主流是好的。但中国与东盟少数国家的南海问题正变得越
来越复杂严峻，也应引起我们的重视。这表明
A.矛盾次要方面影响主要方面，不能忽视事物发展的支流
B.共性与个性是具体的历史的统一，要坚持具体问题具体分析
C.矛盾的主要方面决定事物的性质，要把握事物发展的本质和主流
D.两点论和重点论相统一，要反对均衡轮和一点论
20.阅读下列材料，并按要求回答问题。
材料一 近几年，在个别国家刻意煽动下，南海问题急速升温，“杂音”不断，甚至一时
在国际和地区形势中掀起“惊涛骇浪”。但是，中国临危不乱，以维护地区和平稳定、繁荣发
展大局为出发点和落脚点，坚持通过双边对话协商，与东盟国家妥善处理了有关争议，成功
实现南海问题“软着陆”，并一直保持着对话势头。
材料二 本次10+3外长会上，各方共同提出了东亚经济共同体蓝图概念性文件，商定充
分发挥东亚国家间产业互补优势，创新产业合作模式，加大产能合作力度，用好亚洲基础设
施投资银行、丝路基金、亚洲金融合作协会等平台。各方同意进一步支持中小微企业合作，
在现代农业、粮食安全、媒体、旅游等领域开拓新增长点，为提振10+3合作注入强劲动力，
有利于加快中国与东盟的经贸合作升级。
（1）结合材料一，运用矛盾知识分析如何处理好中国与东盟的关系。
（2）运用唯物辩证法的联系观分析如何加快经贸合作升级。
【参考答案】
1.C 2.B 3.D 4.A 5.C 6.C 7.D 8.D 9.C 10.D 11.B 12.C 13.B 14.B 15.C 16.www.21-cn-jy.com
C 17.C 18.D 19.A
20.（1）①矛盾是普遍存在的，要求我们要敢于承认矛盾、分析矛盾和解决矛盾。由于
双方总体经济发展水平相同，产业结构相似，相互间的经济竞争不可避免。需要中国与东盟
双方共同努力，求同存异，不要过分计较眼前利益。②矛盾的特殊性要求我们坚持具体问题
具体分析。自由贸易区各成员的经济发展水平差距较大，区内各成员的经济发展阶段和发展
水平各不相同，它们的合作目标和承受能力也不尽相同。因此，要有区别地设计和实施其关
税减免的进程和标准，并注意利益平衡。③矛盾双方又主次方面之分。中国—东盟关系总体
发展良好，同时也面临各种挑战，需要各方共同努力维护中国—东盟关系大局。要排除各种
内外干扰，牢牢把握好中国—东盟关系发展的正确方向。
（2）①联系具有普遍性、客观性，要坚持联系的观点看问题。中国与东盟各国之间在经
贸领域存在着相互影响、相互制约、相互作用的关系，要加快经贸合作升级。②发挥主观能
动性，通过实践建立新的具体联系。要加快中国—东盟自贸区升级谈判，通过不断简化通关
手续，升级原产地规则以及操作程序等措施，提升贸易便利化水平。③联系具有多样性，要
求我们注意分析和把握事物存在和发展的各种条件。要深化投资促进和便利化合作，创造稳
定、有利和透明的商业环境，扩大服务贸易往来，并在农业等领域开展经济技术合作。④整
体与部分是辩证统一的，要求我们既树立全局观念，寻求最优目标，又要搞好局部，用局部
推动整体发展。要加快构建完善的地区自贸体系，实现区域经济一体化。

展开更多......

收起↑