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时政专题一 第二届中国质量大会在沪召开
【背景材料】
质量发展是强国之基、立业之本和转型之要。
2017年9月15日至16日，以“质量：改善供给 引领未来”为主题的第二届中国质量大会
在上海召开，会上形成发布了《上海质量宣言》，以推动我国经济社会发展更好地迈进“质量
时代”。近年来，围绕打造质量高地，上海不断发挥标准引领作用，让越来越多的上海制造
走出国门、生根开花。标准被称作是一个产业的技术准入门槛，迈不过这道槛，产品就是不
合格，被挡在市场之外。因此，在国际贸易领域，谁掌握的“门槛”越多，就越有话语权。国
家主席习近平致贺信，对会议的召开表示热烈祝贺。习近平指出，中国质量大会旨在推进国
际质量合作。质量体现着人类的劳动创造和智慧结晶，体现着人们对美好生活的向往。中华
民族历来重视质量。千百年前，精美的丝绸、精制的瓷器等中国优质产品就走向世界，促进
了文明交流互鉴。今天，中国高度重视质量建设，不断提高产品和服务质量，努力为世界提
供更加优良的中国产品、中国服务。习近平希望各国与会代表共同分析国际质量发展趋势，
交流全面质量管理经验，推动质量基础设施互联互通，通过提高质量不断促进经济发展、民
生改善，为各国人民实现对美好生活的向往作出贡献。９月１６日大会闭幕。闭幕式上，参
会政府部门、国际组织等共同倡议并正式发布《上海质量宣言》。与会代表认为，质量是人
类智慧的结晶，提升质量是全人类共同的追求。质量不仅仅表现为产品和服务的性能，也是
一种生活规范和处事哲学，质量对个人、企业、行业、国家未来的发展都有着深刻影响。当
今世界的发展已经进入质量时代，质量越来越成为全球发展中面临的重大战略问题。
【考点链接】
一、从经济生活角度分析
1.商品是使用价值和价值的统一体。使用价值是价值的物质承担者，要是实现商品的价
值必须重视商品的使用价值，即商品的质量。因此，要大力弘扬质量文化，倡导精益求精的
工匠精神，营造“人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量”的浓厚氛围。
2.企业要想获得成功，必须实行正确的经营战略。企业作为市场活动的主体，要紧紧围
绕国家重大战略和群众关切，着力改善质量供给，深入开展制造业、服务业质量提升行动，
大力实施名牌发展战略，努力扩大有效和中高端供给，加快实现“三个转变”。
3.要建立良好的市场经济秩序。要把提升质量作为推动供给结构、需求结构升级的重要
抓手，为加快发展新经济、培育壮大新动能、改造提升传统动能提供有力支撑；同时，严厉
打击各类质量违法行为，维护群众健康安全和合法权益。
4.企业要树立服务意识，履行社会责任。要深刻认识做好新时期质量工作的重大意义，
切实增强责任感、使命感和紧迫感，争先创优，大力提升质量总体水平，积极服务经济社会
发展，努力开创质量工作新局面，为建设质量强国贡献力量。
5.转变经济增长方式，做到以质取胜。要树立“以质取胜”的目标，夯实我国经济总量
持续稳定增长的基础、优化我国经济的投资消费结构、提高资源的投入产出效率、促进社会
收入分配的公平，进而全面地改善我国经济增长质量。
6.加强国际技术交流与合作。目前，我国与100多个国家和地区建立了质检合作磋商机
制，签署合作协议1366份。其中与“一带一路”沿线国家和地区签署合作协议128份，开展
近200次部级互访交流、上千次技术交流。
二、从政治生活角度分析
1.政府职能。组织经济建设是政府的重要职能。为此各级政府要大力实施质量强国战略，
坚持改革创新，为加快发展新经济、培育壮大新动能、改造提升传统动能提供有力支撑；同
时，要强化监督管理，维护群众健康安全和合法权益。
2.政府的宗旨和原则。世界已经进入质量时代。近年来，我国政府高度重视质量管理，
加快中国制造向中国创造的转变，加快中国速度向中国质量的转变，加快中国产品向中国品
牌的转变。这是我国政府坚持为人民服务宗旨和对人民负责原则的体现。
3.国际竞争的实质的以经济和科技为基础的综合国力的较量。质量发展是强国之基、立
业之本和转型之要。近年来，我国各级政府充分运用了质量基础标准的引领作用，增强了我
国企业的国际竞争力和影响力。这有利于提高我国的综合国力。
三、从生活与哲学角度分析
1.意识具有能动作作用，要树立正确意识。众所周知，产品质量是影响企业生存和发展
的重要因素之一，然而影响产品质量的重要因素就是员工的质量意识。人的意识引领行为，
人的行为决定工作质量，也就决定了产品质量。因此要树立质量意识，改变不良习惯。
2.实践出真知。要重视实践，逐步探索以质量管理为主线、覆盖生产运营全过程的综合
管理体系。要鼓励质量最佳实践的分享和交流，推动各国主动分享本国组织提升质量的有效
解决方案，交流质量工具、技术和方法的应用经验，推动各国质量奖励结果的互认。
3.辩证否定要求我们树立创新意识。要推动质量技术创新，建设质量技术和创新平台，
共享人类创新成果，以技术创新促进质量的发展和创新。在尊重知识产权和互惠协商的前提
下，发达国家向发展中国家积极转让先进质量管理技术，帮助其有效提升质量发展水平。
4.人生的真正价值在于对社会的奉献。要鼓励各行各业的劳动者和经营者，向重视质量
的先进典型学习。努力弘扬工匠精神，勇攀质量高峰，打造更多消费者满意的知名品牌，为
全面建成小康社会作出更大贡献。重视产品质量，弘扬工匠精神有利于实现人生的真正价值。
5.坚持正确的价值判断和价值选择。习近平希望各国与会代表共同分析国际质量发展趋
势，交流全面质量管理经验，推动质量基础设施互联互通，通过提高质量不断促进经济发展、
民生改善，为各国人民实现对美好生活的向往作出贡献。这符合正确的价值取向。
【跟踪试题】
1.要大力弘扬质量文化，倡导精益求精的工匠精神，营造“人人重视质量、人人创造质
量、人人享受质量”的浓厚氛围。重视质量的经济学依据是
①商品是使用价值和价值的统一体 ②使用价值决定价值的实现程度 ③使用价值是价
值的物质承担者 ④实现商品的价值必须重视商品的使用价值
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
2.企业作为市场活动的主体，要紧紧围绕国家重大战略和群众关切，着力改善质量供给，
深入开展制造业、服务业质量提升行动，大力实施名牌发展战略，努力扩大有效和中高端供
给，加快实现“三个转变”。这说明企业要想获得成功
A.必须充分重视产品的质量，并实行正确的经营战略，
B.避免给企业带来直接的经济损失，否则企业难以生存发展
C.必须把社会责任放在首位，并且不应以营利为目的
D.树立良好的信誉和形象，因为信誉和形象是企业的有形资产
3.近年来，我国加强诚信宣传教育，加大打击各类质量违法行为，维护群众健康安全和
合法权益。之所以加强诚信宣传教育，是因为
①当前，社会已陷入诚信危机，无人讲诚信，无商讲诚信 ②诚实守信是现代市场经济
正常运行必不可少的条件 ③诚信缺失会导致市场秩序混乱 ④诚信是企业经营成功必不可
少的因素
A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④
4.企业经营者要深刻认识做好新时期质量工作的重大意义，大力提升质量总体水平，积
极服务经济社会发展，努力开创质量工作新局面，为建设质量强国贡献力量。以下各项符合
上述要求的是
A.要诚信经营，以树立良好的形象为目的
B.必须提高劳动生产率，增加商品的价值量
C.必须遵守国家的法律法规，制定产品质量标准
D.在追求利润的同时必须承担相应的社会责任
5.要树立“以质取胜”的目标，夯实我国经济总量持续稳定增长的基础、优化我国经济
的投资消费结构、提高资源的投入产出效率、促进社会收入分配的公平，进而全面地改善我
国经济增长质量。这启示我们要
①发挥投资对经济发展的推动作用,提升经济发展的质量和水平 ②创新利用外资方式，
加大外资引进力度 ③转变经济发展方式，加快经济结构调整 ④坚持自主创新，增强可持续
发展能力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.目前，我国与100多个国家和地区建立了质检合作磋商机制，签署合作协议1366份。
其中与“一带一路”沿线国家和地区签署合作协议128份，开展近200次部级互访交流、上
千次技术交流。这说明
A.经济全球化对我国的经济安全带来了极大便利
B.我国已经主导了了各国跨国公司的投资方向
C.我国企业应从代加工向自主创新、自创品牌转变
D.在加强国际技术交流与合作中不可忽视质量合作
7.各级政府要大力实施质量强国战略，坚持改革创新，为加快发展新经济、培育壮大新
动能、改造提升传统动能提供有力支撑。之所以要实施质量强国战略，是因为政府主要承担
着
A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B.组织社会主义经济建设的职能
C.组织社会主义文化建设的职能 D.加强社会建设的职能
8.世界已经进入质量时代。近年来，我国政府高度重视质量管理，加快中国制造向中国
创造的转变，加快中国速度向中国质量的转变，加快中国产品向中国品牌的转变。其根本目
的是
A.提高组织社会主义经济建设的能力
B.提高组织社会主义文化建设的能力和水平
C.树立政府的权威，努力建设服务型政府
D.提高为经济社会发展服务和为人民服务的能力和水平
9.质量发展是强国之基、立业之本和转型之要。近年来，我国各级政府充分运用了质量
基础标准的引领作用，增强了我国企业的国际竞争力和影响力。我国企业的国际竞争力和影
响力不断增强的根本原因是
A.和平与发展是当今时代的主题 B.我国综合国力，特别是经济实力的增强
C.全面建设小康社会是我国的奋斗目标 D.我国始终坚持独立自主的和平外交政策
10.众所周知，产品质量是影响企业生存和发展的重要因素之一，然而影响产品质量的
重要因素就是员工的质量意识。人的意识引领行为，人的行为决定工作质量，也就决定了产
品质量。因此要树立质量意识，改变不良习惯。这说明
A.意识可以改造客观事物 B.意识的能动作用使事物向正确方向发展
C.只有正确的意识才能反作用于客观事物 D.正确的意识对事物的发展起积极作用
11.大会表示，国因质而强、企因质而兴，民因质而富。经济转型升级、人民生活福祉
提升，都离不开质量的支撑。企业要想在激烈的市场竞争中形成竞争优势，需要
①靠树立品牌形象 ②靠企业科技进步 ③靠翻新产品花样 ④ 靠产品适销对路
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 21教育网
12.《上海质量宣言》强调，要重视质量，切实认识到提升质量是当前发展中最需要关
注的问题，共同加大对质量的投入和支持，树立依靠提升质量解决发展中遇到的问题的思维
方式。在政府治理、城市管理、企业经营、社区运行等各个方面充分运用质量的思维，追求
质量效益，从而取得持久、包容和可持续的发展。建设质量强国需要
①国家加大对造假、失信行为的打击力度 ②企业经营者遵循诚实信用原则 ③消费者敢
于拿起法律武器维护自己的合法权益 ④充分发挥国家宏观调控的基础性作用
A.①② B.①②③ C.②③④ D.①②③④ 21cnjy.com
13.要重视实践，逐步探索以质量管理为主线、覆盖生产运营全过程的综合管理体系。
要鼓励质量最佳实践的分享和交流，推动各国主动分享本国组织提升质量的有效解决方案，
交流质量工具、技术和方法的应用经验，推动各国质量奖励结果的互认。鼓励质量最佳实践
的分享和交流的哲学依据是
①实践是认识的目的和归宿 ②社会生活在本质上是实践的 ③实践活动要受到一定历
史条件的制约 ④意识对改造客观世界具有指导作用
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
14.要推动质量技术创新，建设质量技术和创新平台，共享人类创新成果，以技术创新
促进质量的发展和创新。在尊重知识产权和互惠协商的前提下，发达国家向发展中国家积极
转让先进质量管理技术，帮助其有效提升质量发展水平。
推动质量技术创新体现的唯物辩证法道理是
A.辩证的否定是事物联系和发展的环节 B.追求真理是一个永无止境的过程
C.认识和利用规律必须发挥主观能动性 D.坚持用矛盾的观点看问题
15.习近平希望各国与会代表共同分析国际质量发展趋势，交流全面质量管理经验，推
动质量基础设施互联互通，通过提高质量不断促进经济发展、民生改善，为各国人民实现对
美好生活的向往作出贡献。从价值观的角度看，材料给我们的启示是
A.价值判断和价值选择具有社会历史性
B.价值观对人们的行为有指导作用
C.不同的人有着不同的价值判断和价值选择
D.必须站在最广大群众立场上作出价值判断和价值选择
16.要鼓励各行各业的劳动者和经营者，要努力弘扬工匠精神，勇攀质量高峰，打造更
多消费者满意的知名品牌，为全面建成小康社会作出更大贡献。这是因为正确的价值观
①对人的行为具有重要的驱动、制约和导向作用 ②对人们认识世界和改造世界的活动
具有重要的导向作用 ③对人生道路的选择具有重要的导向作用 ④是决定美好生活的航标
A.③④ B.①② C.②③ D.①④
17.要大力弘扬质量文化，倡导精益求精的工匠精神，营造“人人重视质量、人人创造
质量、人人享受质量”的浓厚氛围。从文化生活的角度看，材料体现了
①文化已成为综合国力竞争的决定性因素 ②文化对人的影响来自于特定的文化环境
和文化活动 ③没有文化，经济和政治就不会存在 ④优秀文化能够丰富人的精神世界，增
强人的精神力量
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
18.要紧紧围绕国家重大战略和群众关切，着力改善质量供给，深入开展制造业、服务
业质量提升行动，大力实施名牌发展战略。从历史唯物主义的角度看，上述材料对企业的启
示是
①人民群众在任何时期都是社会变革的主力军 ②人民群众的生产活动是社会存在和发
展的基础 ③人民群众的实践是一切精神财富形成和发展的源泉 ④坚持群众观点和群众路
线是现代化建设的重要保证
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
19.《上海质量宣言》强调，要努力开展质量培训和教育，在基础教育中强化质量意识，
在职业教育中提升质量素养，在高等教育中加强质量前沿理论的研究和创新。下列说法正确
的是
A.不利于对传统文化的继承，但有利于质量意识
B.教育对质量意识的传承将产生积极影响
C.教育就是把质量意识不断传递给下一代
D.不管教育方式如何变化，不会对质量意识产生影响
20.阅读材料，按要求回答问题。
材料一 习近平主席在大会的贺信中指出：“质量体现着人类的劳动创造和智慧结晶，体
现着人们对美好生活的向往。”质量管理是世界性话题，改善质量供给需要各国共同行动。
中国政府在抓质量供给中，以开放包容、海纳百川的姿态，一方面着力推进供给侧结构性改
革，改善国内产品质量供给，另一方面不断扩大对外开放，让更多国外优质产品走进国门。
在质量全球化背景下，中国质检拓展国际视野，促进改善供给。
材料二《上海质量宣言》强调，要重视质量，切实认识到提升质量是当前发展中最需要
关注的问题，共同加大对质量的投入和支持，树立依靠提升质量解决发展中遇到的问题的思
维方式。在政府治理、城市管理、企业经营、社区运行等各个方面充分运用质量的思维，追
求质量效益，从而取得持久、包容和可持续的发展。
(1)结合材料一，运用经济生活知识说明企业如何加强质量品牌建设。
(2)结合材料二，运用政府职能知识说明在加强质量品牌建设方面政府应承担的责任。
【参考答案】
1.C 2.A 3.C 4.D 5.B 6.D 7.B 8.D 9.B 10.D 11.B 12.B 13.A 14.A 21世纪教育网版权所有
15.D 16.B 17.D 18.D 19.B
20.（1）①遵守法律法规、遵守社会公德和商业道德、诚实守信、接受政府和社会监督、
承担社会责任。②企业要树立良好的质量意识，制定能全面反映产品的质量特性，又不违背
国家政策，同时企业自身也能获得经济效益的企业标准。③实施正确的经营战略，加大技改
投入，提高自主创新能力，加快产品升级换代的步伐，依靠科技进步、科学管理等手段，形
成自己的竞争优势。④坚持诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。企业信誉和形象的是企
业的无形资产，公司是否诚信经营，关系到企业成败。⑤加强劳动者的职业技能培训，尊重
人才、尊重劳动、尊重创造，建立健全按贡献大小参与分配的分配制度。
（2）①微观上要加强市场监管。要推进公平准入，规范市场执法，加强对涉及人民生命
财产安全领域的监管。由于我国社会主义市场经济制度还不十分完善，而企业追求利润最大
化，市场上的一些违法犯罪行为时有发生，监管、规范市场秩序成为政府的重要职能。政府
要组织开展打击制假售假违法犯罪活动、食品药品安全监管等。②宏观上要搞好公共服务。
品牌建设需要有良好的环境。要着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，建立公平
公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系，推进基本公共服务均等化。加强
政府公共服务职能，满足人民群众日益增长的对公共服务的需求，是政府以人为本，加强质
量品牌建设的重要措施。

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