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时政专题五 中美全面经济对话等四个机制全启
【背景材料】
2017年10月4日，首轮中美执法与网络安全对话在美国华盛顿成功举行，标志着中美
外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话四个高级别对话机制
已全面启动。2017年4月，习近平主席同美国总统特朗普举行首次会晤。会晤期间，两国
元首宣布建立上述四个高级别对话机制。这四个机制的全部顺利启动，无疑为中美增进理解
互信、推动合作共赢注入了更多动力。对话，有助于中美增信释疑；磋商，有利于两国化解
分歧。有差别，世界才多姿多彩；有分歧，各国才要聚同化异。本着相互尊重、依法对等、
坦诚务实的态度，在首轮中美执法与网络安全对话中，双方就反恐、禁毒、打击网络犯罪、
追逃追赃、遣返非法移民等议题进行深入交流，达成了广泛共识。2017年6月，首轮中美
外交安全对话顺利举行。双方坦诚而深入交流，直面重大和敏感问题，涉及台湾问题、朝鲜
半岛问题等，对话广而深，具有建设性并富有成果。中美双方表示，将共同努力扩大互利合
作领域，在相互尊重的基础上管控分歧，推动中美关系长期健康稳定发展。首轮中美外交安
全对话搭建起双方夯实互信、扩大合作的平台。通过2017年7月首轮中美全面经济对话，
中美双方再次确认了中美经济合作的正确方向，把合作共赢作为发展双边经贸关系的基本原
则，把对话磋商作为解决分歧的基本方法，把保持重大经济政策沟通作为对话合作的基本方
式，为今后合作奠定了坚实基础。本着合作共赢的基本原则，坚持对话磋商解决分歧，保持
重大经济政策沟通，将使中美经贸关系更好地发挥在双边关系中的“压舱石”和“助推器”
作用。而中美经贸合作也给两国民众带来了实惠，为中美关系奠定了坚实的民意基础。
【考点链接】
一、从经济生活角度分析
1.经济全球化是世界经济发展的基本趋势。通过对话，中美双方确认中美经济合作的正
确方向，把合作共赢作为发展双边经贸关系的基本原则，把对话磋商作为解决分歧的基本方
法，把保持重大经济政策沟通作为对话合作的基本方式，这符合经济全球化发展趋势。
2.我国实行对外开放的基本国策。对中美经贸关系中存在的一些问题，双方应本着平等
互利原则，扩大在能源、基础设施建设等领域务实合作，相互开放市场，推动两国经贸关系
更加平衡发展。这有利于充分利用国际和国内两种资源，开拓国际和国内两种市场。
3.社会主义市场经济必须面向世界。本着合作共赢的基本原则，坚持对话磋商解决分歧，
保持重大经济政策沟通，将使中美经贸关系更好地发挥在双边关系中的“压舱石”和“助推器”
作用。面向世界的中国经济也会在合作中给两国民众带来了实惠。
4.引进来与走出去是我国对外开放的基本战略。我国建立了相应的机制，为“引进来”与
“走出去”开展投资合作创造了良好的外部环境，促成了一批重大互利经济合作项目，有力地
促进的中美新型大国关系的发展。
5.坚持独立自主、自力更生的原则。中国与美国新政府全方位的沟通合作机制正在建立，
而接下来一系列的经贸磋商将带来切实的利好以及挑战。为此，中国要坚持立足国内，立足
国情和自身的经济实力，坚持独立自主、自力更生的对外开放的基本原则。
二、从政治生活角度分析
1.主权是构成主权国家的最重要的因素。中美两国就涉及亚太地区和世界和平与发展的
具体问题加强磋商和协调，可以为世界开创美好未来。但主权作为国家统一而不可分割的最
高权力，是一个国家的生命和灵魂。所以，发展中美关系首先要维护本国的国家主权。
2.国家利益决定国际关系。国家间的共同利益是国家合作的基础，利益对立是则是引起
国家间冲突的根源。中国与美国存在着共同利益，这是能够加强合作与交流的基础。但是我
国与美国也存在着利益上的对立和矛盾。因此，需要以建设性方式妥善处理分歧。
3.国家利益是一国对外活动出发点和落脚点。中国在处理与美国的关系时，首先要维护
我国的国家利益，尤其是维护我国的独立主权和领土完整。带有干涉中国内政、挑战中国核
心利益、插手中国与地区国家争端解决机制性质的事情不容触碰，需要加强协调与合作。
4.和平与发展是当今世界的主题。中美合作不仅造福中美两国人民，而且促进了亚太地
区和世界和平、稳定、繁荣。因此，建设中美合作伙伴关系、探索构建新型大国关系，符合
和平与发展这两大主题。中美两国已经成为解决重大国际地区问题不可或缺的参与者。
5.我国是负责任的大国，国际地位不断提高。近年来，中国综合国力不断提高，中国肩
负国际责任的能力也不断提高。特别是随着中美新型大国关系建设的不断发展，中国与美国
继续携手共同推动世界经济复苏，中国在国际社会中有了更多的担当。
6.我国的外交政策。中方强调应该尊重彼此的主权和领土完整，尊重各自对社会制度和
发展道路的选择，尊重彼此的利益和差异性。中方重申在台湾、涉藏、人权等问题上的原则
立场，要求美方妥善处理有关敏感问题。这体现了我国实行独立自主的和平外交政策。
三、从生活与哲学角度分析
1.物质决定意识要求我们想问题、办事情必须坚持一切从实际出发。构建新型大国关系
是双方在总结历史经验基础上，从两国国情和世界形势出发，共同作出的重大战略抉择，符
合两国人民和各国人民根本利益。
2.意识对物质具有能动的反作用。中美关系是世界上最重要的双边关系之一。人文交流
是两国关系的地基。中美通过的《首轮中美社会和人文对话行动计划》，进一步夯实了两国
民意基础，丰富了两国关系内涵，使中美关系更有温度，更具韧性。
3.一切事物都处于在普遍联系之中，要求我们用联系的观点看问题。中美合作不仅造福
中美两国人民，而且促进了亚太地区和世界和平、稳定、繁荣。这说明事物的联系是普遍的，
无论是自在事物的联系还是人为事物的联系都是客观的。
4.要树立整体思想和全局意识。不谋全局者不足谋一域，中美关系发展应着眼于互利共
赢的广阔合作空间。在这四个机制下，中美关系内涵外延将不断丰富，合作广度深度也将不
断拓展，有利于中美两国和两国人民，也符合世界各国的共同利益。
5.事物的发展是前进性和曲折性的统一。中美关系虽然历经风风雨雨，但总体是向前的，
得到了历史性发展。两国建立了90多个政府间对话机制。双向投资存量已经超过1000亿美
元。两国人员往来每年超过400万人次。
6.事物的发展总是先从量变开始，量的积累达到一定程度就会引起质变。目前的中美关
系已经进入一个渐进式突破的发展阶段，每一个进步可能都是微小而具体的，但这些进步相
加，就一定会产生深而广的影响。这体现了对事物发展的量的积累的重视。
7.矛盾是既对立又统一的关系，对立与统一是不可分割的，我们要在对立中把握统一。
中美之间既有冲突，又有合作。加强中美战略与经济对话就是在对立中把握统一，这有利于
中美之间求大同存小异，加强交流合作，促进世界的和平与稳定、繁荣与发展。
8.要坚持用全面的观点看问题，又要善于把握事物发展的主流。中美关系目前存在着两
种互动，一种是战略竞争的互动，另一种则是合作共赢的互动。但第二种互动的加深对中美
建立互信更为重要，也更符合亚太乃至于整个世界对中美关系的需求。
9.矛盾的普遍性、客观性要求我们正视矛盾，并提出正确的解决矛盾的办法。中美是两
个各具特色的国家，在很多方面肯定有差别，有差别才需要沟通和合作。中美双方有问题并
不可怕，关键是我们要共同解决问题，而不能被问题牵着鼻子走。
10.要坚持两点论和重点论的统一。中美双方既存在着共同利益，又存在着分歧。中美
关系的一个基本事实是，两国拥有广泛的共同利益，也存在一些分歧，但共同利益是第一位
的。双方要立足现实、着眼长远、深入沟通、相向而行。
11.矛盾的特殊性要求我们做到具体问题具体分析。构建中美新型大国关系是一项前无
古人、后启来者的事业，没有现成经验和模式可以照搬，应尊重彼此对发展道路的选择，不
把自己的意志和模式强加于对方。
【跟踪试题】
中美关系是世界上最重要的双边关系之一。三十多年来，中美关系虽然历经风风雨雨，
但总体是向前的，得到了历史性发展，两国利益深度交融。据此回答1—3题：
1.中美关系的发展历程表明
①国家间亲疏冷热关系由国家共同利益决定 ②中美两国都应积极寻求作为合作基础
的共同利益 ③只要存在共同利益国际关系就会趋向缓和 ④国际关系在碰撞中有磨合，在
竞争中有协调
A.①②④ B.①③④ C.②③ D.②④ 21世纪教育网版权所有
2.历史和现实一再表明，中美两国合则两利，斗则俱伤。中美合作可以办成有利于两国
和世界的大事，中美对抗对两国和世界肯定是灾难。这启示我们
A.加强合作，坚持合作，避免对抗 B.和平共处五项原则是处理国际关系的基本准则
C.国际竞争不利于巩固友好国家关系 D.只要合作就能有效实现国家间共同利益
3.中美合作不仅造福中美两国人民，而且促进了亚太地区和世界和平、稳定、繁荣。
因此，建设中美合作伙伴关系、探索构建新型大国关系
①是由两国的共同利益决定的 ②是由中美两国的大国地位决定的 ③表明中美两国之
间不存在利益冲突 ④符合和平与发展的时代主题
A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 21·cn·jy·com
今年6月，首轮中美外交安全对话顺利举行。双方坦诚而深入交流，直面重大和敏感问
题，涉及台湾问题、朝鲜半岛问题等，对话广而深，具有建设性并富有成果。中美双方表示，
将共同努力扩大互利合作领域，在相互尊重的基础上管控分歧，推动中美关系长期健康稳定
发展。据此回答4—5题：
4.材料启示我国在处理中美关系时应该
A.坚持走和平发展道路，倡导和平共处 B.勇于担当，发挥着重要的建设性作用
C.维护世界和平，促进共同发展 D.积极承担国际责任，履行国际义务
5.中美双方采取什么样的政策、发展什么样的关系，主要是由
①各自的国家制度决定的 ②各自的国家利益决定的 ③两国的外交政策决定的 ④两国
面临的国际格局决定的
A.①② B.③④ C.②③ D.①④ www.21-cn-jy.com
近年来，中美新型大国关系建设稳步前行，两国继续携手应对国际金融危机影响，努力
推动世界经济复苏。两国围绕有关国际和地区问题以及全球性问题开展密切协调，合力应对
攸关人类前途命运的挑战。两国深化双边各领域务实交流合作，确保两国人民从中不断受益。
据此回答6—8题：
6.中美新型大国关系建设稳步前行，主要是因为
A.中美两国都具有重要影响力 B.中美两国结盟符合双方的国家利益
C.中美两国具有合作的共同利益 D.中美两国有着一贯合作共赢传统
7.中美新型大国关系建设不断取得新进展，说明
A.建立国际新秩序，有利于实现互利共赢 B.开展国际竞争，有利于形成多极化格局
C.各种力量相互依存，能够实现和平共处 D.重视交流与合作，有利于促进共同发展
8.当今世界各种矛盾错综复杂，在这种背景下我国正确处理中美关系从根本上来说必须
A.坚持从中国人民的根本利益和中美两国人民的共同利益出发
B.根据国家性质不同执行不同的对外政策，采取不同的外交行为
C.遵循联合国宪章的宗旨和原则，积极参加联合国的一切活动
D.正确处理好大国关系，维护国际局势发展的基本态势
几十年来，中美关系虽然历经风风雨雨，但总体是向前的，得到了历史性发展。两国建
立了近百个政府间对话机制。双边贸易额增长了200多倍。双向投资存量已经超过1000亿
美元。两国人员往来每年都超过400万人次。据此回答9—10题：
9.上述材料表明
①事物发展的前途是光明的，道路是曲折的 ②只要注重量的积累，就一定能实现质变
③量变是质变的必要准备，没有量变就不会有质变 ④事物的发展最终是通过质变实现的，
质变比量变更重要
A.①② B.③④ C.①④ D.①③
10.中美合作不仅造福中美两国人民，而且促进了亚太地区和世界和平、稳定、繁荣。
这再次证明
①事物的联系是普遍的 ②自在事物的联系是主观的 ③事物的联系是人为的 ④人为事
物的联系是客观的
A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 2·1·c·n·j·y
在2017年９月的首轮中美社会和人文对话期间，中美通过了《首轮中美社会和人文对
话行动计划》，进一步夯实了两国民意基础，丰富了两国关系内涵，让中美关系更有温度，
更具韧性。
11.从哲学角度讲，材料说明
A.意识是物质世界长期发展的产物 B.意识是人脑的机能，人脑是意识的器官
C.意识活动具有计划性和主观能动性 D.物质决定意识，意识对物质具有反作用
12.中美双方有问题并不可怕，关键是我们要共同解决问题，而不能被问题牵着鼻子走。
这一观点的哲学依据是
①矛盾具有普遍性，任何两个事物之间都存在着矛盾 ②矛盾具有客观性，要勇于揭露
矛盾、积极解决矛盾 ③事物的性质主要是由主要矛盾规定的 ④主要矛盾在事物发展过程中
处于支配地位、对事物发展起决定作用
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
2017年10月4日，首轮中美执法与网络安全对话当地在美国华盛顿成功举行，标志着
中美外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话四个高级别对话
机制已全面启动。据此回答13—14题：
13.在上述对话中，中美双方的讨论涉及如何应对气候变化、网络安全等挑战，以及加
强在联合国、二十国集团、亚太经合组织等多边机制中的协调与合作。中美双方讨论之所以
会涉及上述问题，是因为
A.和平与发展是当今时代主题 B.两国的国家力量相当
C.世界格局向多极化方向发展 D.两国有共同的国家利益
14.中方强调应该尊重彼此的主权和领土完整，尊重各自对社会制度和发展道路的选择，
尊重彼此的利益和差异性。这表明
A.国家间合作是国际关系的决定性因素 B.中国人民坚定地维护自己的国家利益
C.我国奉行独立自主的和平外交政策 D.维护国家主权是我国外交政策的宗旨
15.在这四个机制下，从经济到安全对话内容不断拓展，从内涵到外延中美关系不断丰富，
从网络到社会人文合作广度深度不断拓展。这反映了
A.要先解决经济问题后解决安全问题 B.国家关系的内容是竞争与合作
C.维护和平是发展人文合作的重要基础 D.发展与和平仍是当今当时的主题
16.当前，美国在国际社会的地位不断得到加强。从短期看，“一超”的地位得到进一步
巩固。但在未来一个较长的时间内，“多超”与“一超”之间制衡与反制衡、限制与反限制
将贯穿大国关系的始终。美国一超超强，多强联而不合。一超与多超斗而不破，将成为今后
较长时期内国际战略格局的主要表现形式。上述国际战略格局的主要表现形式体现了
A.国际形势由紧张趋向缓和，有对抗转向对话
B.一超与多强的矛盾逐渐表面化、尖锐化、常态化
C.一超独霸与多极化成为国际政治斗争的主要矛盾
D.国际形势不断发生变化，但多极化进程不可逆转
17.根据联合国的数据，目前中美经济的总量约占全球的30%。按照保守的预测，到2030
年，两国经济总量相加将接近全球的一半。可以想象，两国经济未来的相向而行，可以为世
界经济提供多么巨大的发展红利。这启示我们
A.要重视量的积累 B.要不失时机地促成飞跃
C.要对前途充满信心 D.要准备走曲折的路
18.中美关系目前仍存在着两种互动，一种是战略竞争的互动，另一种则是合作共赢的
互动。未来中美关系仍将长期在这两种互动的并存中前行。但第二种互动的加深对中美建立
互信更为重要，也更符合亚太乃至于整个世界对中美关系的需求。“两种互动”的唯物辩证法
依据是
A.一切事物都是变化发展的 B.事物之间存在着既对立又统一的关系
C.矛盾的双方无条件地相互转化 D.事物之间存在着一种前后相继的历史联系
19.中美关系已经进入一个渐进式突破的发展阶段，每一个进步可能都是微小而具体的，
但这些进步相加，就一定会产生深且广的影响。这从哲学的角度说明
①一切事物都处在运动变化中 ②事物的量变积累到一定程度必然引起质变 ③规律发
生作用的形式是不以人的意志为转移的 ④物质形态只有在静止状态下才能保持自己的存
在
A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 21cnjy.com
20.阅读下列材料，并按要求回答问题。
材料一 习近平指出：中美是两个各具特色的国家，在很多方面肯定有差别，有差别才
需要沟通和合作。我们双方应该坚持从大处着眼，把握构建新型大国关系总目标，认清两国
共同利益远远大于分歧；应该相互尊重、平等相待，尊重彼此主权和领土完整，尊重彼此对
发展道路的选择，不把自己的意志和模式强加于对方；应该善于管控矛盾和摩擦，坚持通过
对话协商、以建设性方式增进理解、扩大共识。”
材料二 首轮中美执法与网络安全对话标志着中美外交安全对话、全面经济对话、执法
及网络安全对话、社会和人文对话四个高级别对话机制已全面启动。中美关系发展应着眼于
互利共赢的广阔合作空间。中美两国元首海湖庄园会晤以来，两国领导人及各层级之间保持
着密切沟通与交往。在这四个机制下，中美关系内涵外延将不断丰富，合作广度深度也将不
断拓展。
（1）结合材料一，运用矛盾知识分析中美双方如何构建新型大国关系。
（2）运用“当代国际社会”知识，分析四个高级别对话机制全面启动的原因。
【参考答案】
1.D 2.A 3.D 4.B 5.C 6.C 7.D 8.A 9.D 10.D 11.D 12.D 13D. 14.C 21教育网
15.D 16.D 17.C 18.B 19.A
20.（1）①矛盾的普遍性、客观性要求我们正视矛盾，并提出正确解决矛盾的办法。中
美是两个各具特色的国家，在很多方面肯定有差别，有差别才需要沟通和合作。②矛盾的特
殊性要求我们做到具体问题具体分析。中美两国历史文化传统、社会制度、意识形态不同，
经济发展水平各异。应尊重彼此对发展道路的选择，不把自己的意志和模式强加于对方。③
要立足整体，统筹全局。我们双方应该坚持从大处着眼，把握构建新型大国关系总目标，认
清两国共同利益远远大于分歧。④矛盾双方在一定条件下可以相互转化。 应该善于管控矛
盾和摩擦，坚持通过对话协商、以建设性方式增进理解、扩大共识，促进矛盾双方朝有利于
建立新型大国关系方面转化。⑤要坚持两点论和重点论的统一。中美双方既存在着共同利益，
又存在着分歧。中美关系的一个基本事实是，两国拥有广泛的共同利益，也存在一些分歧，
但共同利益是第一位的。
（2）①国家利益决定国际关系，国家间的共同利益是国家合作的基础。中美战略与经济
对话有利于协调中美间的利益，处理好两国之间的矛盾，促进中美关系的健康发展。②我国
的国家性质和国家利益决定我国奉行独立自主的和平外交政策，走和平发展道路。开展中美
战略与经济对话符合我国的国家性质、国家利益和外交政策，有利于提高我国的国际地位和
国际影响力。③和平与发展是当今时代的主题，求和平、谋发展、促合作是时代的潮流。开
展中美战略与经济对话有利于促进世界的和平与发展，也体现了我国是促进世界和平与发展
的积极因素和重要力量。

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