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时政专题六 2017年扶贫日系列论坛在京举办
【背景材料】
2017年10月9至10日，2017年扶贫日系列论坛在北京会议中心召开。作为中国第四
个扶贫日活动的重要组成部分，今年15个论坛主要研究脱贫攻坚的现实困难，探索讨论减
贫发展的前沿问题，总结汇报十八大以来脱贫攻坚的重大成果，向党的十九大献礼。今年举
办的15个扶贫日论坛分别是：易地扶贫搬迁论坛、教育扶贫论坛、信息高速公路助力脱贫
奔小康论坛、扶贫用地政策论坛、交通扶贫论坛、水利扶贫论坛、农业产业扶贫论坛、文化
扶贫论坛、健康扶贫论坛、“万企帮万村”精准扶贫论坛、贫困县大学生村官脱贫攻坚论坛、
老区精神与脱贫攻坚论坛、县域发展与脱贫攻坚论坛、乡村发展与脱贫攻坚论坛和“互联网
+”社会扶贫论坛。分别由国家发改委、卫计委、农业部、教育部、文化部、国土资源部、
交通运输部、工信部、水利部和全国工商联等10个部委和国务院扶贫办所属的中国扶贫开
发协会、中国老区建设促进会、中国扶贫志愿服务促进会及中国社会扶贫网建设领导小组办
公室牵头举办。本次论坛涉及行业多、关注视野广、观察角度新，研究问题深入务实。其间，
先后有20余位来自各部委的副部级以上领导干部分别从教育、健康、农业、水利、文化、
交通、土地、信息化等行业角度入手，分享扶贫成果；陈开技、王绍据等全国脱贫攻坚奖获
得者从亲身经历出发，讲述扶贫的艰辛和收获。数十位专家学者、基层干部理论联系实际，
对脱贫攻坚实际工作中的热点难点问题作出剖析，提出对策，体现了强烈的创新意识，为一
线扶贫干部提供借鉴。
【考点链接】
一、从经济生活角度分析
1.社会主义的根本任务是解放和发展生产力。国务院扶贫办和国家卫计委等部门联合开
展健康扶贫工程，从基本制度层面建立了基本医疗、大病保险、医疗救助这样的三项制度，
同时补充一些商业保险，解决基本问题，有利于激励人们勤劳致富，解放和发展生产力。
2.消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。党的十八大以来，党
中央作出到2020年实现现行标准下农村贫困人口脱贫的庄严承诺。十八大以来，贫困地区
广大干部群众自强自立、苦干实干，脱贫攻坚任务取得了辉煌的成绩。
3.市场经济的发展离不开国家的宏观调控。十八大以来，国家以前所未有的力度推进脱
贫攻坚。在消除贫困的道路上，政府既要发挥市场对资源配置的基础性作用，又要加强和改
善国家对经济的宏观调控。实现市场调节与宏观调控相结合。
4.贯彻落实科学发展观。中央各个部门围绕深度地区完成脱贫攻坚任务加大支持力度，
包括交通部门要修路，水利部门要解决饮水，相关部门要指导产业发展，做好易地搬迁这些
具体工作，做到了以人为本和全面协调可持续发展相结合。
三、从文化生活角度分析
1.文化是一种精神力量，在人们认识世界和改造世界的活动中可以转化为物质力量。教
育扶贫让精神力量发挥先导作用，使物质上脱贫有了无尽动力。高质量的教育扶贫是阻断贫
困代际传递的重要途径和提升贫困群众造血能力的重要抓手，知识改变命运。
2.优秀文化能够丰富人的精神世界、增强人的力量。教育扶贫能使优秀文化增强村民致
富信心，提高村民素质，激发脱贫致富的内生动力。通过教育扶贫推动居民认识的对象和范
围日趋广阔，思维能力和水平不断提高，思维方式和文化不断创新。
3.思想道德修养和科学文化修养。教育扶贫是彻底稳定脱贫的关键，治贫先治愚，扶贫
必扶智，让高质量的教育走进贫困地区是扶贫开发的重要任务。教育扶贫有利于人们提高思
想道德修养和科学文化修养，促进人的全面发展，为脱贫致富提供人才支撑。
二、从政治生活角度分析
1.我国的国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，人
民民主具有广泛性和真实性。今年全国两会上，广大代表委员围绕扶贫脱贫积极建言献策，
不断为推进脱贫攻坚凝聚智慧和力量，有利于为人民当家作主提供物质保障。
2.我国政府的职能。目前，中央确定的深度贫困地区，包括西藏、新疆南疆四地州、四
省藏区和甘肃临夏、云南怒江、四川凉山等地正在制定深度贫困地区脱贫攻坚专项规划，其
他的政策措施也正在研究。这是政府履行组织经济建设、社会建设职能的体现。
3.我国政府的宗旨和原则。国家全面开展医疗健康扶贫，构筑基本医疗保险、大病保险、
医疗救助扶助“三重医疗保障”网，大力提高医疗救助保障水平，切实解决农村贫困人口看
病贵、费用高的问题。这是我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则的体现。
4.中国共产党的宗旨、执政方式和执政理念。党中央重视扶贫，实施精准扶贫精准脱贫
的基本方略，出台一系列超常规政策举措和保障措施。体现了中国共产党科学执政，以人为
本，执政为民，把实现广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
四、从生活与哲学角度分析
1.事物发展是前进性和曲折性相统一。虽然我们的脱贫攻坚取得了明显的成绩，但是我
们还存在一些困难和问题，深度贫困地区的脱贫任务还十分艰巨，因病致贫的问题十分突出，
解决这些地区和群体的贫困问题成本更高，难度更大。对这些困难我们不能低估和回避。
2.抓住主要矛盾。打赢脱贫攻坚战，必须以习总书记系列重要讲话精神为科学指引，坚
持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持以深度贫困地区为重点，创新体制机制，推动脱贫攻坚
取得更加显著进展。不断提高帮扶实效，不断完善脱贫长效机制。
3.辩证否定观要求我们树立创新意识。加快扶贫攻坚步伐，必须把科技创新摆在更加突
出的位置。要提倡理论创新，并在精准扶贫理论创新指导下，推动体制机制创新，探索扶贫
新模式，激发发展潜力。要注重研究新情况，寻求新思路，解决新问题。
4.人民群众是历史的创造者。摆脱贫困，为广大人民群众谋幸福，是我们党和国家推动
发展的根本目的。党中央从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，明确到2020年的脱贫目
标。尊重了社会发展规律，尊重了群众意愿，体现群众观点和群众路线。
5.价值观对人们认识世界、改造世界的活动具有导向作用，对人生道路的选择具有有重
要的导向作用。为脱贫致富做出卓越贡献的“杂交水稻之父”袁隆平，其成功说明正确的价
值观能指导人们认识世界和改造世界并取得成功。
6.人生的真正价值在于对社会的奉献。“杂交水稻之父”袁隆平为低产贫困地区的脱贫
致富创造了新模式。他的事迹告诉我们：人生的真正价值在于对社会的奉献。要注重研究新
情况，寻求新思路，解决新问题，并在个人与社会的统一中实现人生价值。
【跟踪试题】
脱贫攻坚越往后，难度越大，越要压实责任、精准施策、过细工作。据此回答1—2题：
1.推进脱贫攻坚，必须牢牢牵住“精准”这个牛鼻子。这体现了
①关键部分对整体功能的发挥有时甚至起决定作用 ②矛盾主要方面在事物发展中起
主导作用 ③主要矛盾在事物发展中处于支配地位 ④解决复杂问题必须先抓主要矛盾
A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 21世纪教育网版权所有
2.党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央吹响了打赢脱贫攻坚战的进军号。２
０１３年至２０１６年４年间，每年农村贫困人口减少超过１０００万人，累计脱贫５５６
４万人，脱贫攻坚取得了举世瞩目的巨大成就。这充分表明，中国共产党坚持
A.从严治党，保持先进性和纯洁性 B.以人为本，发展成果由国民共享
C.民主执政，加强执政能力建设 D.群众路线，全心全意为人民服务
3.今后几年，我国脱贫攻坚面临着十分艰巨的任务，剩下的大多是条件较差、基础较弱、
贫困程度较深的地区和群众。到２０２０年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部
摘帽，是我们党立下的军令状，也是我们党向人民作出的庄严承诺，必须迎难而上，确保如
期完成。这启示我们
①用发展的眼光看问题，看到事物的发展前途是光明的 ②发挥主观能动性，正视前进
中的困难 ③遵循利用规律，坚持按客观规律办事 ④一切从实际出发，做到服从和顺从自
然
A.①② B.③④ C.②③ D.②④
4.要把“精准”落实到扶贫脱贫工作的全过程和各环节。扶持谁、谁来扶、怎么扶、如
何退，都要算好明细账、做好科学安排。这说明
①人们可以发挥主观能动性，建立有利于实践的具体联系 ②离开了人为事物的联系，
自在事物的联系就不能实现 ③人为事物的联系是主观的，自在事物的联系是客观的 ④人们
可以根据事物固有的联系改变事物的状态
A.①④ B.①③ C.②③ D.③④ 21cnjy.com
5.从摸清贫困人口底数到选准产业扶贫方向，从选派好驻村干部到整合涉农资金，只有
多下调查研究的苦功夫、对症下药的硬功夫、一户一策的细功夫，才能精准发力、落地见效。
这一新思路体现了
①要重视部分的作用，部分的总和大于整体 ②事物的性质是由主要矛盾决定的 ③矛
盾具有特殊性，一切要以时间、地点、条件为转移 ④要坚持两点论和两分法，反对一点论
A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 21教育网
6.近年来，国家实施最严格的评估考核，严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，确保
脱贫得到群众认可、经得起历史检验。对此认识正确的是
①严肃查处假脱贫是政府依法行政的要求 ②政府应该树立求真务实的工作作风 ③
实施严格的评估考核应成为提高行政效率的常态 ④政府在扶贫中发挥着组织和监督作用
A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 21·cn·jy·com
7.当前，产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、生态扶贫、电商扶贫、光伏扶贫
等一系列脱贫攻坚新探索、新实践在广阔的基层大地奔涌而出，一户户贫困家庭由此受益，
摆脱贫困。这表明，实现全面小康目标，对中西部比较落后的地区而言要
A.着眼于GDP的增长，发展的更快些 B.奋起直追，加快发展
C.着眼于消除“三大差别”，缩小贫富差距 D.更快发展，必要时不惜牺牲环境
8.在扶贫的路上，不能落下一户贫困家庭，丢下一个贫困群众，是共产党人的庄严承诺。
井冈山脱贫，正是共产党人永远不忘初心的生动注脚。和井冈山一样，在全国上下脱贫攻坚
的战场上，活跃着基层党组织和广大党员干部的身影。这表明中国共产党
①以人为本，执政为民，始终坚持崇高的理想信念 ②坚持以经济建设为中心 ③把人
民放在心中最高的位置 ④注重提高执政能力和水平
A.①③ B.②④ C.①④ D.②③、
9.面对中国取得的非凡减贫成就，西方学者经常感到困惑：中国如何能用那么短的时间，
就完成如此艰巨的脱贫任务，如此卓越的减贫能力来自
①中国特色社会主义的政治优势和制度优势 ②各级党组织广泛开展“三严三实”专题
教育活动 ③中国共产党强大的执政能力和动员能力 ④中国共产党对扶贫工作的认识
A.①④ B.①③ C.②③ D.③④
在第四个国家扶贫日即将到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平
对脱贫攻坚工作作出重要指示。脱贫攻坚是硬仗中的硬仗，必须付出百倍努力。全党全社会
要再接再厉、扎实工作，坚决打赢脱贫攻坚战，在全面建成小康社会的征程上不断创造新的
业绩。据此回答1—3题：
10.坚决打赢脱贫攻坚战的经济依据是
A.社会主义的根本任务是发展生产力 B.消费是社会再生产起决定作用的环节
C.生产决定消费的经济规律 D.共同富裕是社会主义的根本目标
11.消除贫困对政府的根本要求是
A.加强和改善对经济的宏观调控 B.根据市场经济内涵，发挥市场调节作用
C.把计划与市场作为调节经济的手段 D.让市场引导企业，发挥政府统筹作用
12.打赢脱贫攻坚战有利于
A.坚持公有制的主体地位 B.实现全面建设小康社会的目标
C.坚持多种所有制经济共同发展 D.实行强有力的宏观调控
13.开展扶贫要注重以人为本和改善民生，努力实现全面建设小康社会的目标。有人认
为：小康小康，关键种粮，只要粮食产量上去了，就实现了小康。这种观点
①曲解了小康社会的本质 ②超越了全面建设小康社会的经济目标 ③没有认识到小
康社会是一个经济、政治、文化、生态等全面发展的社会 ④找到了农民奔小康的有效途径
A.①③ B.③④ C.①② D.②④ www.21-cn-jy.com
目前，中央确定的深度贫困地区，包括西藏、新疆南疆四地州、四省藏区和甘肃临夏、
云南怒江、四川凉山等地正在制定深度贫困地区脱贫攻坚专项规划，其他的政策措施也正在
研究。据此回答14—15题：
14.材料体现的政治生活道理是
①政府具有组织社会主义经济建设的职能 ②政府的宗旨是为人民服务 ③人民群众是
社会历史的主体，是历史的创造者 ④对人民负责是我国政府的工作原则
A.①②③ B.①②③④ C.②③④ D.①②④ 【来源：21·世纪·教育·网】
15.国务院的扶贫措施说明
A.政府在履行组织社会主义文化建设的职能 B.政府在履行提供社会公共服务的职能
C .政府在履行市场监管、社会管理的经济职能D.政府对医药卫生进行了直接管理
近年来，为了促进农村更对贫困户脱贫，党中央严控农产品价格上涨过快，对粮食等主
要农产品采用了一系列调控措施来稳定市场物价。据此回答16—17题：
16.党中央的措施体现了中国共产党
①坚持以人为本，执政为民 ②一切工作都是为了造福人民 ③始终把实现好、维护好、
发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点 ④对人民负责是党的宗旨
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④ 21·世纪*教育网
17.上述材料是党_____的主要体现
A.行使立法权 B.民主执政 C.科学执政 D.依法执政
18.著名文学家高尔基曾经说过： “人的天赋就像火花，它既可以熄灭，也可以燃烧起来。
而逼使它燃烧成熊熊大火的方法只有一个，就是劳动，再劳动。”从人生价值观的角度来看，
这样强调的原因是
A.实践能决定认识，认识反作用于实践 B.实践是检验认识真理性的唯一标准
C.劳动是实现人生价值的必由之路 D.实现人生价值要全面提高自身素质
19.“杂交水稻之父”袁隆平曾因其为解决我国粮食供给，促进更多农民脱贫致富，做
出的卓著贡献，荣获“终身成就奖”。袁隆平的成功告诉我们
A.人生价值的实现取决于人们的价值选择 B.优秀艺术作品可以主导社会关系的变革
C.任何事物的发展都是量变和质变的统一 D.要在个人与社会的统一中实现人生价值
20.阅读下列材料，并按要求回答问题。
材料一 虽然目前脱贫工作成绩喜人，但现在我们的任务仍然艰巨繁重。截至2016年底，
全国农村贫困人口还有4300多万人。现有贫困大都是贫中之贫、困中之困，脱贫攻坚越往
后成本越高、难度越大。如今扶贫开发的“中国经验”享誉全球，我们应该继续沿着这条“捷
径”大跨步前进。
材料二 在脱贫攻坚的火热实践中，涌现出一大批先进典型和优秀事迹，让我们的脱贫
攻坚战更有信心和动力，要继续发挥好产业发展脱贫，转移就业脱贫，易地搬迁脱贫，生态
保护扶贫，兜底保障等扶贫模式，继续在全面治贫的道路上迈步前行。
材料三 袁隆平先生毕生辛劳守望稻田，执着坚守推进高产，是中国研究与发展杂交水
稻的开创者，被誉为“杂交水稻之父”。1976—2012年，通过推广杂交水稻种植，每年可多
养活7000万人口，对大规模减贫发挥了极其重要的作用。因其为解决中国粮食供给和改革
开放初期大规模减贫作出了卓著贡献而获得终身成就奖。
（1）结合材料一，从经济生活角度分析开展扶贫工作的意义。
（2）结合材料二，分析开展扶贫攻坚战的政治学依据。
（3）结合材料三，运用人生观知识说明袁隆平的成功给我们带来的启示。
【参考答案】
1.D 2.D 3.A 4.A 5.D 6.C 7.B 8.A 9.B 10.A 11.A 12.B 13.A 14.D 2·1·c·n·j·y
15B 16.A 17.C 18.C 19.D
20.（1）①社会主义的根本任务是解放和发展生产力。目前，由于物价等因素，加重了
城乡居民特别是中低收入群体生活成本上升。在中国政府的高度重视下，对脱贫攻坚实际工
作中的热点难点问题作出剖析，并开展一系列脱贫活动，有利于激励人们勤劳致富，解放和
发展生产力。②贯彻落实科学发展观。科学发展观的的第一要义是发展，核心是以人为本，
基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。开展扶贫攻坚战，注重以人为本，改善
民生，有利于实现全面建设小康社会的目标。
（2）①我国的国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，
人民民主具有广泛性和真实性。开展扶贫攻坚战有利于为人民当家作主提供物质保障。②我
国政府的职能。在国务院扶贫办的指导和支持下，开展扶贫攻坚战是政府履行组织经济建设、
社会建设等职能的体现。③我国政府的性质、宗旨和原则。我国政府是人民的政府，坚持为
人民服务的宗旨和对人民负责的原则。开展扶贫攻坚战有利于提高人民的生活水平，这是我
国政府性质、宗旨和原则的生动体现。④中国共产党的宗旨、执政方式和执政理念。党中央
重视扶贫的措施，体现了中国共产党坚持科学执政，以人为本，执政为民，始终把实现好、
维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
（3）①要树立正确的价值观。价值观对人们认识世界、改造世界的活动具有导向作用，
对人生道路的选择具有有重要的导向作用。“杂交水稻之父”袁隆平的成功说明，正确的价
值观能指导人们认识世界和改造世界并取得成功。②要在劳动和奉献中实现人生价值。他为
低产贫困地区的脱贫致富创造了新模式。他的事迹告诉我们：人生的真正价值在于对社会的
奉献。要注重研究新情况，寻求新思路，解决新问题，并在个人与社会的统一中实现人生价
值。

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