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热点考法五 中国环境与发展国际合作委员会2017年年会
【背景材料】
2017年12月10至11日，中国环境与发展国际合作委员会（国合会）2017年年会在钓
鱼台国宾馆举行，国务院副总理、国合会主席张高丽出席年会并讲话。中核集团总经理、党
组副书记钱智民作为国合会委员全程参加会议。本次年会围绕“生态文明在行动：迈向绿色
发展新时代”主题，对当前环境与发展面临的有关问题进行了全面讨论，并形成了上报国务
院的政策建议。钱智民在发言中提出，十九大高度重视生态文明建设，将建设美丽中国作为
全面建设社会主义现代化强国的重要目标，中国社会发展方式正发生着深刻变化。钱智民建
议，要从科技、教育、文化等方面开展系统、全面、深入的工作。
材料一 张高丽表示，中国高度重视生态文明建设。过去五年，中国生态文明建设和生
态环境保护的决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态环境状况明显好转。我们把生
态文明建设纳入“五位一体”总体布局，推动美丽中国建设迈出重要步伐，也为解决全球性环
境问题和建设美丽世界贡献了中国智慧。
材料二 国合会委员、中共中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在主旨演讲中指出，
当代中国的生态文明观，也可以说就是绿色发展的中国方案。目前，中国正在推进生态文明
八大制度建设，包括自然资源资产产权制度、国土开发空间保护制度、空间规划体系、总量
管理、资源有偿使用、生态补偿制度、环境治理体系、绩效评价考核及责任追究等，八大制
度相互关联，逻辑贯通，层层递进。
材料三 生态文明建设呼吁富于时代精神的消费观念。近代以来，西方社会有人推崇消
费主义，强调可推动经济增长，鼓励人们无节制消费，把消费和占有更多物质财富作为人生
成功的标志。消费主义导致了资源的浪费和环境的恶化。中国传统社会崇尚勤俭节约，提倡
节省实用，主张节制消费。勤俭节约的作为中华民族宝贵的精神财富，其内涵与时俱进。当
代中国，人们对勤俭节约有了新的认识。在生态文明的视角下，勤俭节约的时代内涵应是：
尊重爱惜劳动成果：适度消费：合理利用资源，保护环境。
材料四 环境保护部部长李干杰指出：“生态文明建设同每个人息息相关，每个人都应该
作践行者、推动者。我们将积极发挥政府引导示范作用，完善企业行业自律机制，鼓励公众
主动参与，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。加强
生态环境保护宣传教育，把生态环境保护纳入国民教育体系和干部教育培训体系，推行绿色
办公，创建节约型机关。强化企业排污者责任，确保实现达标排放，开展自行监测并向社会
公开。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费。”
【考法突破】
1.经济生活角度
【命题方向】以经济如何类题型考查如何加强生态文明建设
【模拟设问】结合材料一，运用所学经济知识分析如何加强生态文明建设。
【答题要素】政府宏观调控+企业履行社会责任+个人树立正确的生态文明观
【规范解答】（1）建设生态文明政府责任重大，政府要用经济、行政、法律手段进行
宏观调控，建立生态文明体系，以弥补市场调节的不足；我国还必须加快转变经济发展方式，
重视科技创新，实施创新驱动发展战略。（2）建设生态文明还需要企业遵守法律、遵守社会
公德，承担保护环境的社会责任。（3）建设生态文明还需要个人树立正确的生态文明理念和
消费观，坚持节约资源和保护环境的基本国策。
2.政治生活角度
【命题方向】以政治依据类题型考查政府重视生态文明建设的依据
【模拟设问】结合材料二，运用所学政治知识分析政府重视生态文明建设的依据
【答题要素】我国的国家性质+我国政府的性质、宗旨和原则+政府职能+政府权威
【规范解答】（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。政府建
设生态文明，关系人民福祉、有助于维护人民当家作主的地位。（2）我国政府的性质、宗旨
和对人民负责的原则决定政府重视生态文明建设。（3）政府负有社会管理和公共服务的职能。
政府优化生态环境，防治污染，重视生态文明建设是政府应尽的职责。（4）政府重视生态文
明建设，维护人民群众根本利益，促进社会的和谐稳定，有助于树立政府的权威。
3.文化生活角度
【命题方向】以文化认识类题型考查“勤俭节约时代内涵”的合理性
【模拟设问】结合材料三，运用所学文化知识分析“勤俭节约时代内涵”的合理性。
【答题要素】经济、政治与文化的关系+对待传统文化的态度+社会主义核心价值体系
【规范解答】（1）一定的文化由一定的经济、政治决定。勤俭节约的内涵与时俱进，
反映了时代发展的新特点和新要求。（2）文化发展要取其精华、推陈出新，“勤俭节约的时
代内涵”是对中华优秀传统文化的继承和发展。（3）“勤俭节约的时代内涵”符合社会主义
荣辱观和社会主义核心价值体系的要求。
4.生活与哲学角度
【命题方向】以哲学依据类题型考查生态文明建设发挥人民群众作用的依据
【模拟设问】结合材料四，用哲学知识分析生态文明建设发挥人民群众作用的依据。
【答题要素】历史创造者+物质财富的创造者+精神财富的创造者+社会变革的决定力量
【规范解答】（1）人民群众是社会历史的创造者。生态文明建设必须充分发挥人民群众
的历史作用，全民动员对于建设生态文明具有重要意义。（2）人民群众是物质财富的创造者。
要引导人民群众参与环境和生态保护，在生产和消费过程中发挥积极作用。（3）人民群众是
社会精神财富的创造者。要提高人民群众环保意识，人大代表要依法对排污企业和政府相关
职能部门进行监督，促进了政府重视生态环境。（4）人民群众是社会变革的决定力量，要积
极实践科学发展观，全民动员开展生态文明建设，为建设生态文明建设发挥越来越大的作用。
【考法典例】
张高丽同志强调，要持续推进绿色发展，强化生态保护红线、环境质量安全底线、自然
资源利用上线和产业准入负面清单“三线一单”硬约束，建立健全绿色低碳循环发展的经济
体系。据此回答1-3 题。
1.从经济生活角度看，强化生态保护红线、环境质量安全底线、自然资源利用上线和产
业准入负面清单
A.有利于引导人们树立保护环境、绿色消费的观念
B.对人们的行为产生潜移默化、深远持久的影响
C.影响人们的实践活动、认识活动和思维方式
D.唤醒公民维护国家安全利益、经济利益的意识
2.强化“三线一单”硬约束，要求政府主要履行好
①提供社会公共服务的职能 ②组织生态文明建设的职能 ③组织社会主义文化建设 ④
组织经济建设的职能
A.①③ B.②④ C.②③ D.①④ 21cnjy.com
3.强化“三线一单”硬约束，会面临许多挑战，其中之一就是扩大内需和节能减排之间
的矛盾。解决这一矛盾需要
①政府要加强对企业的宏观调控，强化节能减排的监督和管理 ②企业要坚持经济效益
与社会效益相统一，自觉履行节能减排的义务 ③政府要加强对企业的内部具体生产经济的
干预和调节 ④公民要树立保护环境、绿色消费的消费理念
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
张高丽同志强调，要着力解决突出环境问题，坚决打赢蓝天保卫战，系统推进水污染防
治、水生态保护和水资源管理，强化土壤污染管控和修复，坚决禁止洋垃圾入境。据此回答
4-5题。
4.下列措施有利于系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理这一要求的是
①积极稳妥推进城镇化，提升城镇发展质量和水平 ②发展战略性新兴产业，推进产业结
构调整 ③推进节能减排，抑制过剩产能 ④扩大居民消费需求，增强消费对经济增长的决定
作用
A.①②④ B.②③④ C.①②③ D.①③④ 21·cn·jy·com
5.打赢蓝天保卫战不仅要重视经济发展的速度，而且更加注重经济发展的质量和效益。
这启示我们
①加快推进经济发展方式的转变 ②放弃经济发展速度，着力提升经济发展质量 ③加大
技术创新力度，提升经济增长的质量和水平 ④贯彻落实科学发展观，促进经济又好又快发
展
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ 2·1·c·n·j·y
6.环境保护作为人类社会经济可持续发展战略的一个重要组成部分，许多国家纷纷采取
各种不同手段治理和防止环境的污染。我国作为一个发展中国家，随着工业化进程的不断加
快，环境问题日渐突出，并引起全社会的关注。如何运用征收环境保护税的方法，运用税收
经济杠杆与其他手段相配合来保护环境，已经成为我国可持续发展中面临的一个重要课题。
解决这个课题需要发挥税收的作用是
A.组织财政收入，促进财政支出 B.治理环境污染，调节经济发展
C.避免环境污染，实现经济监督 D.取之于民，用之于民，惠及民生 21世纪教育网版权所有
7.治理雾霾的根本在于优化产业结构，推动经济转型升级。要严控高耗能、高排放行业
新增产能，倒逼钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、电解铝、炼油、轮胎、化工等重点行业过剩
产能退出，坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。从辩证法角度，上述材料给我们的启
示是
①学会运用综合的思维方法认识事物 ②敢于打破事物的整体顺序重新组合 ③要坚持
从实际出发，主观符合客观 ④应该重视系统内部结构的优化趋向
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
8.张高丽同志强调，过去五年，中国生态文明建设和生态环境保护的决心之大、力度之
大、成效之大前所未有，生态环境状况明显好转。我们把生态文明建设纳入“五位一体”总体
布局，推动美丽中国建设迈出重要步伐，也为解决全球性环境问题和建设美丽世界贡献了中
国智慧。中国在生态文明建设的成就表明
①坚持科学的系统优化方法 ②两点论与重点论统一是认识世界的根本方法 ③良好的
精神状态有利于人们改造客观世界 ④坚持理论与实践具体历史的统一
A.①② B.③④ C.②④ D.①③ www.21-cn-jy.com
9.张高丽同志强调，要加大生态系统保护力度，加强自然保护区、国家公园等重点区域
的环境管理，深入开展山水林田湖草生态保护修复工程试点，提供更多优质生态产品。下列
选项中有利于生态系统保护是
①关闭所有化工企业，发展环保企业 ②加快研发和推广节能减排的技术，淘汰落后产
能 ③大力发展循环经济，走新型工业化道路 ④政府严格限定化工企业的生产规模
A.①② B.②③ C.③④ D.②④ 【来源：21·世纪·教育·网】
10.环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。我们将坚持全民共治、源头防治，
以解决人民群众反映强烈的大气、水、土壤污染等突出问题为重点，全面加强污染防治，不
断改善环境质量。上述要求体现的哲学道理是
①办事情要着重把握矛盾的主要方面 ②两点之中有重点，重点是两点中的重点 ③只要
抓好关键，问题和困难就可迎刃而解 ④办事情要着重把握主要矛盾
A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 21·世纪*教育网
11.实践证明，低碳经济是以低能耗、低物耗、低排放、低污染为特征的发展模式，倡
导低碳经济，有利于缓解我国经济发展的资源约束矛盾、调整优化经济结构和转变经济发展
方式，对于减少污染排放、探索环保新道路具有重要意义。这说明
①尊重联系的多样性，要善于突破事物的表面联系把握其本质联系 ②尊重联系的条件
性，要善于根据事物间固有联系建立新的联系 ③尊重联系的普遍性，要建立任何具体事物
间的联系 ④尊重联系的客观性，要根据需要创造联系，建立人为事物的联系
A.①② B.②④ C.②③ D.③④
12.习近平主席强调，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定走生产发展、
生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全
球生态安全作出贡献。为此，我国应该
①发展循环经济，建立节约型社会 ②依靠科技降低能源的利用率 ③鼓励发展低油耗、
环保的经济型轿车 ④落实可持续发展战略
A.②③④ B.①②④ C.①②③ D.①③④ 21教育网
中国共产党第十九次全国代表大会吹响了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色
社会主义伟大胜利的时代号角，为中国生态文明建设和生态环境保护擘画了一幅激动人心的
生态环境保护蓝图。到2020年，坚决打好污染防治攻坚战；到2035年，生态环境根本好转，
美丽中国目标基本实现；到本世纪中叶，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，
物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升。据此回答13-14题：
13.上述材料启示我们
A.要坚持用联系的观点看问题 B.要坚持用全面的观点看问题
C.要坚持用发展的观点看问题 D.要坚持科学理论的指导实践
14.我们要建设人与自然和谐共生的现代化，提供更多优质生态产品以满足人民日益增
长的优美生态环境需要。这说明
A.人不能服从和敬畏自然，要改造自然 B.人要尊重规律，也要认识和利用规律
C.只要改造客观规律，就能为人类服务 D.在人与自然之间，人的需要是最重要
15.张高丽强调，要改革生态环境监管体制，建立健全国土空间开发保护制度，推动中
央环境保护督察向纵深发展，为推进美丽中国建设提供制度保障。这说明
A.意识对改造客观世界有指导作用 B.人能正确地认识世界和改造世界
C.意识对于生理活动具有调节作用 D.人类的意识具有能动性和创造性
16.研究发现，生态环境保护与改善健康、教育、农村和城市机遇的交汇点具有许多尚
未被探索的可能性。随着时间的推移以及经济和社会的均衡改革，人们将创造新的可持续生
计，实现生活条件的改善，实现更多的民生福祉。近年来党中央重视民生福祉，从哲学上看
是因为
①党对环境保护的认识是永无休止的过程 ②全心全意为人民服务是中国共产党的宗
旨 ③中国共产党始终把人民的利益作为最高价值标准 ④人民群众是改造自然、推动社会发
展的决定力量
A.①② B.①③ C.②④ D.③④ www-2-1-cnjy-com
17.张高丽表示，国合会是环境与发展领域的国际性高端咨询机构和双向交流平台、生
态文明协作平台、环境治理体系创新平台。希望各位委员和专家加强交流互鉴，为构建人类
命运共同体、推动世界更好实现可持续发展贡献更多智慧和力量。这表明
①各国都把共同利益作为根本出发点 ②解决环境问题要求国际合作深入开展 ③环境
治理的国际新秩序已经形成 ④环境治理加强交流合作有利于世界的和平与发展
A.①② B.①④ C.③④ D.②④ 2-1-c-n-j-y
18.近年来，我国政府大打污染防治攻坚战。2017年以来，京津冀大气污染传输通道
“2+26”城市清理整治“散乱污”企业6.2万家，改善了环境质量，促进了供给侧结构性改
革、产业转型升级和新旧动能转换，相关行业发展中劣币驱逐良币状况得到较大改观。我国
政府大打污染防治攻坚战说明
A.我国政府是最重要的市场主体 B.政府自觉接受人民群众的监督
C.我国政府坚持对人民负责原则 D.我国政府是党领导的全能政府
19.张高丽强调，中共十九大对新时代中国生态文明建设作出新的重要部署。我们要以
习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立社会主义生态文明观，加快建设美丽
中国，推动生态文明建设再上新水平。下列做法中不利于生态文明建设的是
①靠山吃山，靠水吃水，某村树木多就砍树挣钱 ②为解决吃饭问题，鼓励农民围湖造
田来发展粮食生产 ③某山区为发展经济强行征地用以建设一座大型超市 ④某省为支持西部
大开发战略，决定在该地区实施“村村通公路”工程
A.①②④ B.①③④ C.①②③ D.②③④ 21*cnjy*com
20.张高丽强调，要共商共建共享美丽世界，积极参与应对气候变化国际合作，筹办好
2020年国际生物多样性公约第15次缔约方大会，协调推进国际社会共同行动，加大力度保
护生物多样性。在应对气候变化国际合作上，正确的做法是
①坚持彼此尊重，加强交流与合作 ②坚持独立自主的和平外交政策 ③坚持在平等基础
上的互利共赢 ④在对话合作中消除彼此间差异
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
【参考答案】
1.A 2.B 3.B 4.C 5.D 6.B 7.D 8.D 9.B 10.C 11.A 12.D 13.C 14.B 【来源：21cnj*y.co*m】
15.A 16.D 17.D 18.C 19.C 20.C

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