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解密07 政府的职能和责任

考试大纲要求
课标全国卷地区
考题
考查点
我国政府的职能和责任
★★★☆☆
2017课标全国卷III·16
结合某省建设服务型政府，考查政府转变职能
2016课标全国卷II·17
结合足球改革方案，考查政府的职能和责任
2016课标全国卷III·38（1）
结合“互联网+”，考查政府的职能
2015课标全国卷I·18
结合“企业信息公开条例”，考查政府转变职能
考法1 对我国政府基本职能的考查
【考法点评】我国政府的基本职能是高考的高频考点。以选择题形式考查时，以服务型政府建设、环境保护与经济发展、公共服务、文化建设等事例为背景来考查致府的具体职能。
以非选择题形式考查时，以近年来转变政府职能、打造服务型政府的具体事例为背景，综合考查政府的职责、依法行政、科学决策等知识，题型主要有“为什么”“怎么做”等类型。也有专门从政府的职能或政府的职责等角度的考查，一般多为措施类非选择题。
我国政府的基本职能
（1）保障人民民主和维护国家长治久安。
（2）组织社会主义经济建设。
（3）组织社会主义文化建设。
（4)加强社会建设。
（5）推进生态文明建设。
【考法提示】1.政府的五个职能存在区别，要学会辨别
保障人民民主和维护国家长治久安强调打击犯罪、维护社会稳定和保障民主等方面。
组织社会主义经济建设强调国家通过宏观调控、市场监管等，以促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平。
组织社会主义文化建设强调提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业。
加强社会建设，指政府加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。本职能侧重于公共设施、社会保障等方面。
推进生态文明建设，指政府坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。本职能强调生态环境的保护。
2.经济职能中宏观调控、市场监管的区别
（1）宏观调控：主要是为经济发展提供良好的宏观经济环境，对社会总需求和总供给进行总量调控，并促进经济结构调整和优化，保持经济持续健康发展。宏观调控主要运用经济手段和法律手段，同时通过制定规划和政策指导、发布信息以及规范市场准入，引导和调控经济运行。
（2）市场监管：就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序，形成统一开放，竞争有序的现代市场体系。主要包括：界定和保护各类产权：创造良好的信用环境；促进全国统一市场的形成，扩大市场对内对外开放，逐步消除行政性垄断，加强对自然蒸断行业的规范；对产品定价和产品质量、信息披露行为进行严格监管等。
3.履行政府职能的主体
（1）履行政府职能的主体必须是政府，如国务院及其各部委、地方政府及其组成部门（政府一般设公安、司法行政，国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务）。
（2）其他国家机关如人太、选院、检察院履行的是其他园家职能，不是政府职能。
（3）中国共产党、条民走党派、人民政协、村（质）民委员会：社会团体等不是国家机关，不能履行国家职能。
4.关于转变政府职能的理解
政府承担重要职能，并不意味着政府包办一切。政府既不能“越位”“错位”，把不该管的事管起来，也不能“缺位”“虚位”，该管的事不管。我国正在进行行政管理体制改革，要求简政放权，减少行政审批。但简政放权不等于弱化政府职能，政府不该管的事要简政放权，该管的事要管住、管好。我国转变政府职能，建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
【考法提示】在非选择题中，综合考查时，政府职能仅作为一个知识点出现，只要回答出材料体现了哪些政府职能并结合材料分析即可；当单独考查政府职能时，政府职能的每一个点都是一个单独的知识点，要结合材料全面分析。
【典例1】党的十九大报告指出，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。在民生问题上，涉及教育、医疗、就业、社保等八大方面。提出了包括发展素质教育，推进教育公平；提供全方位公共就业服务；全面实施全民参保计划；深化医药卫生体制改革等全方位的要求。这些要求表明，我国政府必须
①积极履行职能，加强社会建设
②审慎行使权力，坚持依法执政
③提高行政效率，建立服务型政府
④保障人民民主，维护公民各项权利
A．②③ B．②④ C．①③ D．③④
【答案】C
考法2 对我国政府性质、宗旨和工作的基本原则的考查
【考法点评】以选择题形式考查时，往往以政府关注民生、为人民服务的事例为背景，以“原因或依据”类题目来考查政府的性质、宗旨、原则等；或以防治雾意、发展经济等事例，以“怎么做”类题目来考查政府的宗旨和原则等。
以非选择题形式考查时，往往以关注民生、防治雾意、发展经济等素材为背景，以“为什么”“怎么做”等题型综合考查政府的性质、职能、宗旨、原则及依法行政等。也会单独从政府责任角度的进行考查，一般以措施类题型为主，要从政府责任的三个表现逐一分析回答。
1.我国政府的性质
我国的国家性质决定了我国政府是人民的政府，是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。
2.我国政府的宗旨
我国政府的宗旨是为人民服务。
3.我国政府工作的基本原则
我国政府工作的基本原则是对人民负责。政府坚持对人民负责的原则，必须坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
政府为公民求助或投诉提供了多种途径，如行政裁决、行政复议、行政诉讼制度。公民还可以通过热线电话、信访部门、电子政务等向政府求助。
【特别提示】政府坚持对人民负责原则的政治依据
（1）从国家性质看，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。政府作为国家机构的重要组成部分，应该切实保障人民当家作主的地位。
（2）从政府的性质看，人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府，它以为人民服务为宗旨，以对人民负责为工作的基本原则。政府职能的履行是由政府性质决定的，是政府性质的体现。
（3）从政府的地位看，政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。它由人大产生，对人大负责，受人大监督。
【考法提示】政府政策解读型选择题的解法
（1）主要以政府在经济、政治、文化、社会等领域出台的相关政策的目的、过程、内容、意义等为背景材料设置题目，作答时要注意题目的知识、主体限定，用好基本原则的具体要求。
（2）解答此类题目，首先要把握政策制定的主体是政府，而不是党、人大、政协；其次要对材料中政府制定政策的原因、目的、过程、影响等进行分析，明确政府制定相关政策的必要性、合理性、重要性等。
①肯定排除法，就是在组合型选择题的题肢中找出一个或两个特别有把握的正确题肢，然后排除不包含这些题肢的选项。注意：在逆向组合型选择题中，要排除包含正确题肢的选项。
②优选法（比较法），即在诸多题肢都符合题意时，比较选出最符合题意的一个。针对题干与题肢的关系，可以总结出以下口诀：直接、间接选直接，一般、特殊选一般，全面、片面选全面，本质、现象选本质，整体、部分选整体，正面、反面选正面。
③归纳法，就是根据材料中的具体做法归纳总结出具有普遍意义的一般做法和要求，即从个性中找到共性。
④评析法，就是对事例本身进行综合评价。要特别注意运用辩证思维，坚持一分为二，不能以偏概全。
【典例2】古语说：“勿以官小而不廉，勿以事小而不勤。”必须对“为官不为”亮剑，对“廉而不勤”问责。这是因为“亮剑”“问责”有利于
A．确保政府依法行政
B．政府更好地践行宗旨
C．杜绝政府权力的滥用
D．政府坚持民主决策
【答案】B
【解析】“亮剑”“问责”强调的是对政府权力进行监督，这有利于促进政府及其工作人员坚持为人民服务的宗旨，故B选项符合题意；A中的“确保”说法过于绝对化，排除；C中的“杜绝”说法过于绝对化，排除；D与题意无关，排除。故本题选B。
1．2017年11月18日，国务院印发的《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》决定按照10%的比例划转部分国有资本充实社保基金，以充分体现国有企业发展成果全民共享。这一做法表明，政府应该
①坚持执政为民，解决公民养老问题
②加强社会建设，健全社会保障体系
③履行经济建设职能，促进社会公平
④完善养老保险制度，维护人民利益
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
【答案】D
2．正如诺贝尔经济学奖获得者阿马蒂亚·森所说：“贫困不是单纯由于低收入造成的，很大程度上是因为基本能力缺失造成的。”所以国家要大力推进完善社保体系，把贫困人员的冷暖放在心上，让他们住得起房，看得起病，上得起学，且老有所养，这才是真正的脱贫。我国可以采取下列哪些做法来实现这一目标
①教育发展均衡化、标准化，普及学校免试入学
②对贫困人口实现家庭医生签约服务全覆盖
③尽快恢复福利分房，让所有人住有所居
④全面完善救助保障制度，稳步提升救助保障水平
A．①③ B．①② C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】国家要大力推进完善社保体系，把贫困人员的冷暖放在心上，让他们住得起房，看得起病，上得起学，且老有所养，要实现这一目标可以对贫困人口实现家庭医生签约服务全覆盖，全面完善救助保障制度，稳步提升救助保障水平；故②④入选。①选项的表述与我国实际发展不相符。③选项的做法不可取。选C。
3．2017年11月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》。这意味着中国的生态治理已从最初的“督企”转变为“督政”，从“以史上最严”的环保法规定“引咎辞职”到明确“党政同责、终身追责”，环境保护的红线，在动真格中成为发展硬杠杠。实施领导干部自然资源资产离任审计
①旨在以严格的审计，推动我国生态治理领域体制机制的完善
②以制度创新的方式，把环境保护固化为社会行动
③体现党中央和国务院重视强化生态文明建设职能
④将生态建设纳入到法治轨道，有利于实现科学审慎用权
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
【答案】B
4．2017年9月7日，李克强总理签署国务院令公布修订后的《宗教事务条例》，提出“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则，加强对宗教财产的监督管理、规范互联网宗教信息服务。《条例》的修订说明
①国家完善法律法规支持人们信仰宗教
②国家积极引导宗教与社会主义制度相适应
③政府依法治理和保护正常的宗教活动
④政府履行文化职能保障人民宗教信仰自由权利
A．①④ B．①③ C．③④ D．②③
【答案】C
【解析】本题考查我国政府的职能和宗教政策。①错误，因为我们实行宗教信仰自由政策不代表我国支持人们信教；②错误，我们引导宗教与社会主义社会相适应而不是与社会主义制度相适应；材料中《宗教事务条例》的修订体现了政府履行文化职能保障人民宗教信仰自由权利，依法治理和保护正常的宗教活动，③④正确。本题选C。
5．海浪、飞鸟、红树林、小渔船，构成了厦门海沧湾美好的生态人文画卷。海沧区政府积极响应“蓝色海湾整治行动”，开展综合治理，水质得到明显提升，生态链得到修复。成片红树林构成了绿色长城，守卫着海沧湾的生态环境，与之配套的休闲广场、亲水栈桥、亲水台阶、人造沙滩等给市民游客打造了一个休闲娱乐的好去处。这彰显了该区政府
①履行社会建设职能，完善公共基础设施
②贯彻绿色发展理念，建设资源节约型社会
③提高行政管理效率，着力塑造政府权威
④树立求真务实作风，尽显人民公仆的本色
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
6．《公共图书馆法》强调“加大对政府设立的公共图书馆的投入，将所需经费列入本级政府预算，并及时足额拨付”，有力地向社会宣示了国家对基本公共文化服务实行公益性免费服务的鲜明态度，并以法的力量来夯实人民群众对公共文化服务的获得感和幸福感。材料进一步佐证了
①我国法律是人民意志的充分体现
②满足人民群众的一切需求是我国政府不可推卸的责任
③我国政府是为人民服务的政府
④依法行政是坚持依法执政的重要前提
A．①④ B．②③ C．①③ D．②④
【答案】C
【解析】“以法的力量来夯实人民群众对公共文化服务的获得感和幸福感”这进一步佐证了我国法律是人民意志的充分体现，①正确；我们要满足人民群众的合理需求，不是满足人民群众的一切需求，②错误；我国政府保障人民群众的基本文化权益这说明我国政府是为人民服务的政府，③正确；依法行政不是依法执政的前提，④错误，故本题选C。
7．“吃百家之饭，穿百家之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官。”习近平总书记告诫党的各级干部一定要从这位清朝知县撰写的对联中得到启示。这幅对联岂是今天的政府干部要
①坚持从群众中来到群众中去的工作方法
②淡化“官”念，要将自己等同于普通民众
③摆正自己的位置，保持同群众的血肉联系
④牢记宗旨，不忘初心，正确行使人民赋予的权力
A．①④ B．②③ C．①② D．③④
【答案】D
8．很多西方媒体在报道党的十九大时，都会提出这样一个问题:治理一个国家的最佳方式是什么？谁有权决定？如何评价？不同的人对这些问题会有不同的答案，但在我们看来，有一种简单的评估方法，那就是让人民来回答。下列举措能让人民得到好评的是
①坚持人民利益至上，为个人提供出彩机会
②党发展民主，赋予人民基本的民主权利
③拓宽民众决策渠道，保障人民群众决策权
④政府体察民情、尊重民意，坚持审慎用权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】治理国家坚持人民利益至上，为个人提供出彩机会，这会得到人民好评，①正确；宪法赋予人民基本的民主权利，不是党赋予人民基本的民主权利，②错误；人民群众可参与决策，但没有决策权，③错误；政府体察民情，尊重民意，坚持审慎用权这有利于得到人民好评，④正确，故本题选B。
9．习近平曾在党校开学典礼上引用一副对联，上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。这是对文山会海的绝妙讽刺，直击“文山会海”痛处，耐人寻味。要改变上述现象要求各级政府
①树立求真务实的工作作风
②坚持法无授权不可为，纠正乱作为
③不断提高自身依法执政水平
④抵制形式主义和官僚主义
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
10．某市政府创设了一个“马上就办办公室”，引起社会的广泛关注。该市市委书记说，“‘马上就办办公室’不是马上就办完，而是马上启动办事程序，能办的马上办好，不能办的解释清楚，有法定时限的在最短时限内办结。”同时，该市还开通“马上就办一线通”服务热线，并配备了“马上就办直通车”。这一做法
①确保政府做到“法定职责必须为”的要求
②有利于提高政府的行政管理水平和效率
③坚持从群众中来到群众中去的工作方法
④表明该市政府树立了求真务实的工作作风
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】本题考查我国政府工作的宗旨和原则。①不选，材料强调了政府要提高工作效率，和依法行政无关；②正确，因为“马上就办办公室”强调了提高行政效率，有利于提高行政管理水平；③与材料为主旨无关；“能办的马上办好，不能办的解释清楚，有法定时限的在最短时限内办结”表明该市政府树立了求真务实的工作作风，④正确；本题选D。
11．“惊弓之鸟”是指被弓箭吓怕了的鸟不容易安定。为了新兴业态的健康发展，李克强总理要求政府有所为，有所不为。政府不能怠政、懒政，也不能无事玩弓箭，把老百姓搞得像惊弓之鸟。这就要求政府
①建立健全决策纠错和问责制度
②依法执政，树立求真务实的工作作风
③法无授权不可为，纠正乱作为现象
④树立宗旨和责任意识，建设权威政府
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
12．在中国传统文化中，为官之德被视作治国理政的主导因素，相关的经典论述内容丰富、 数量繁多。下列选项中，古今表述内涵一致的是
①“当官避事平生耻，视死如归社稷心”——廉洁自律，倡导尚俭戒奢
②“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事”——求真务实，力戒形式主义
③“去民之患，如除腹心之疾”——处事公正，依法规范行政
④“不作无补之功，不为无益之事”——科学决策，提高行政效能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】本意考查学生通过对名言、谚语、古文诗词等传统文化蕴含的哲理的理解，调动和运用知识的能力。“当官避事平生耻，视死如归社稷心”，这体现了政府依法行政，提高为人民服务的能力和水平，①搭配不当；“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事”，这体现了求真务实的工作作风，②搭配准确；“去民之患，如除腹心之疾”，这体现了为人民服务的态度，③搭配不当；“不作无补之功，不为无益之事”，这体现了科学决策，提高行政效能，④搭配准确；故本题选C。
13．所有条例在起草过程中，国务院总理李克强都力主公开征求社会意见。他表示，“涉及公众利益的工作，决不能跟老百姓玩‘猫捉老鼠’的游戏”，“与其直接出台，做‘一锤子买卖’，不如先征求意见，让大家讨论，找到全社会意愿和要求的‘最大公约数’”。这种“先征求意见，寻求全社会意愿和要求‘最大公约数’”的行政理念
①重了公民最基本的政治权利，有利于建设阳光政府、透明政府
②体现了求真务实的要求，有利于增强政府工作的透明度
③尊重了公民的知情权和参与权，有利于对权力进行制约和监督
④体现了合法行政的要求，有利于建设法治政府
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
【答案】B
【解析】题目中，所有条例在起草过程中，国务院总理李克强都力主公开征求社会意见，这种“先征求意见，寻求全社会意愿和要求‘最大公约数’”的行政理念体现了求真务实的要求，有利于增强政府工作的透明度，尊重了公民的知情权和参与权，有利于对权力进行制约和监督；故②③入选。①选项错误，题目中没有涉及公民最基本的政治权利。④选项表述与题意无关。选B。
14．阅读材料，回答问题。
某市政府坚持“忧民之所忧，乐民之所乐”的理念，构建社会主义和谐社会，在网上开展“市民论坛” 活动，就“如何构建和谐社会”公开征集市民建议，问计于民。通过网上调查，发现本市在经济发展、会进步的同时，面临着以下群众反应强烈的问题：
房价上涨比较快，中低价位、中小户型房屋严重供不应求；
居民收入差距过大，10%高收入家庭的财产总数是10%最低收入家庭财产总数的30倍；
对教育投入过低，学校教育收费过高，不少家庭子女教育负担沉重；
多家化工企业严重的污染环境，市民怨声载道；
刑事案件时有发生，社会秩序不稳定。
假如你被选为该市“市民论坛”代表，请从政府职能角度就该市所面临的问题向政府提出几条合理化建议。
【答案】①政府要认真履行组织社会主义经济建设的职能，加强国家宏观调控，对房地产行业的监管。
②加强组织社会主义文化建设的指南，加大对教育的投入，发展教育事业。
③履行好加强社会建设和推进生态文明建设的职能，调节收入分配，建立健全社会保障体系，保护环境，建设环境友好型社会。
④保障人民民主和维护国家长治久安职能，依法严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会治安。
1．（2017·新课标Ⅲ文综）某省在建设服务型政府过程中，对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2017年1月，“公共服务清单”新增2505个服务项目，增幅135%；“中介服务清单”取消或规范147个项目，精简比例达43%。两个清单的形成和公布，意义在于
①减少政府财政支出，降低公共管理成本
②拓展政府的基本职能，健全公共服务体系
③明确政府服务内容，提高公共管理水平
④方便社会监督，防止政府的缺位和权力滥用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
2．（2016·新课标Ⅱ文综）2015年3月，国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求，按照政社分开的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架；中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行。这一改革是
①强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预的体现
②明确足球协会地位，推动足球事业发展的重要举措
③促进足球协会提供专业化服务，提高足球运动水平的重大决策
④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【解析】该方案明确了政府和足球协会各自的职能和地位，有利于激发足球协会的活力，促进体育事业的发展，故②③符合题意；足球协会需要接受政府的管理，不可能摆脱行政机关的干预，只是行政机关需要明确自身的角色，不能过多干预足球协会的行为，故①说法错误；改革政府与足球协会的关系，政府转变职能的体现，而不是转让职能，故④说法错误。选C。
3．（2016·浙江文综）2015年5月，我省某市市场监督局出台了《关于进一步深化商事制度改革的若干意见》，对企业登记模式进行创新，推行“五证合一”，将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日。这一举措表明
①政府的基本职能在缩小
②政府的简政放权落到实处
③政府的服务意识在增强
④政府对市场的监管力度在降低
A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
【答案】C
【解析】“推行‘五证合一’，将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日”体现了政府的简政放权落到实处和政府的服务意识在增强，②③符合题意。①④说法与材料和事实均不符。故选C。
4．（2016·上海政治）加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。实施劳务对接工程，加强就业指导与服务，通过与区外劳务需求对接引导青壮年劳动力输出，实现转移就业脱贫。
在脱贫攻坚中，上述措施能够实现转移就业脱贫的逻辑是
A．a提供公共服务 b提高劳动者收入 c配置劳动力资源
B．a完善经济管理 b提高劳动者福利 c配置劳动力资源
C．a提供公共服务 b提高劳动者素质 c推动劳动力流动
D．a完善经济管理 b提高劳动者技能 c推动劳动力流动
【答案】C
5．（2015·新课标I文综）2014年，我国废除实施多年的企业年检验照制度，公开《企业信息公开暂行条例》。条例确立了包括企业年度报告和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在
①强化社会监督，维护市场竞争秩序
②转变政府行为方式，降低行政管理费用
③促进政府职能转变，提高市场监管效能
④规范企业市场行为，提高企业竞争力
A．②③ B．①④ C． ①③ D．②④
【答案】C
6．（2015·四川文综）按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的要求，农业部于2014年7月正式启动实施新型职业农民培育工程。2015年，中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作。上述材料表明，我国政府
①推进简政放权，促使农业发展符合经济规律
②坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平
③组织文化建设，为农业的发展提供智力支持
④实施经济调节，健全农村基本公共服务体系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】②③正确且符合题意，材料中政府投资进行新型职业农民培育工程，说明政府坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平，同时组织文化建设，为农业的发展提供智力支持。①④与题意不符，材料中事例强调新型职业农民的培育，并没有涉及政府简政放权，新型职业农民的培育，并不属于农村基本公共服务的范畴。
7．（2015·海南政治）阅读材料，完成下列问题。
信息技术的快速发展推动“大数据时代”的到来。大数据具有数据体量大、类型多、处理快、价值高等特征。人们借助互联网、云计算等先进技术手段，多视角、全方位挖掘数据，梳理、分析相关信息，为生产生活服务。
大数据正在成为政府改革和转型的技术支撑。甲市民政局用大数据核对17.4万保障房申请户的户籍人口、住房等海量信息，很快检出1.7万不符合条件的申请户。乙市整合卫星、气象、交通、市政等方面的信息数据，合理调配公安、消防、城管等方面的力量，协同应对一场百年未遇的台风和暴雨，避免了生命财产的巨大损失。
结合材料和所学政治知识，分析大数据对提高政府公共服务能力的作用。
【答案】便于全面高效收集与整合交通、环境、资源、户籍人口等信息；为政府决策提供科学依据，提高决策水平；能够在民生服务、城市管理等方面提高行政效率；有利于推进政府公共服务体系建设，增强服务能力。
8．（2015·安徽文综）材料 实现经济稳中有进，要求政府弱化GDP考核机制，弱化地方政府招商引资、盲目投资的冲动，着力解决收入、就业、社保、治安、环保等民生问题；要求政府激发市场主体的活力，激发人民群众无穷的智慧和创造力；要求政府深化行政体制改革，把政府工作全面纳入法治轨道，建设法治政府。
运用政治生活知识说明材料二中对政府要求的理论依据。
9．（2015·浙江文综）近期，“创客空间”“梦想小镇”“创业咖啡馆”等创业创新平台如雨后春笋破土而出，“大众创业、万众创新”正在成为社会热词。
材料一 2010～2014年我国国内生产总值及其增长率
补充说明：我国已成为制造业大国，但劳动密集型产品比重较大，技术对外依存度仍高于50%。
材料二 2010～2014年我国高校毕业生人数和就业率
2010年
2011年
2012年
2013年
2014年
人数（万人）
631
660
680
699
727
就业率（%）
89.6
90.2
90.9
91.4
——
补充说明：城镇登记失业率控制在4.5％以内是我国经济社会发展的主要预期目标之一。
材料三 国务院今年4月下发的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》指出，必须积极深化行政审批制度和商事制度改革，实施更加积极的就业政策，着力培育大众创业、万众创新的新引擎，催生经济社会发展新动力。该文件就进一步做好就业创业工作提出27条意见，并明确指出要把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，在有关创业创新扶持和优惠政策方面对高校毕业生给予倾斜。
结合材料，运用政府的知识阐述国务院下发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》这一政治行为的理论依据。

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