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第四单元　民族团结与祖国统一
第12课　民族大团结
通过民族区域自治制度，认识各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的重要意义。
知识与能力
了解民族大团结的概念，我国实行民族区域自治的原因、内容、概况和意义；国家实行各民族共同繁荣发展的措施，西部大开发。21世纪教育网版权所有
过程与方法
培养学生一切从实际出发，实事求是的基本观点，提高学生分析问题的能力；通过对教材中插图的讲解，使学生逐步形成丰富的历史想象力和知识迁移能力。
情感态度与价值观
理解并热爱中华民族的优秀文化传统，形成对祖国历史与文化的认同感；形成积极进取、各民族共同繁荣发展的态度，并逐步树立为国家统一和民族团结作贡献的人生理念。
重点
民族区域自治的内容和意义；人民政府实行各民族共同繁荣发展的民族政策。
难点
处理好民族问题对维护国家统一、发展西部经济的重大意义。
“五十六个星座，五十六枝花，五十六族兄弟姐妹是一家。五十六族语言汇成一句话，爱我中华……”歌曲《爱我中华》是第四届全国少数民族传统体育运动会会歌。当那优美的旋律在运动场上回荡的时候，在场的每一个人都深深地感受到中华民族大家庭的团结和兴盛。今天，我们就来学习《民族大团结》一课。21教育网
一、民族区域自治制度
教师：中国是全国各族人民共同缔造的统一多民族国家。中华人民共和国成立后，根据我国民族问题的历史特点和现实情况，中国共产党将民族区域自治制度确立为解决我国民族问题的基本政策。民族区域自治的含义是什么？21cnjy.com
学生：民族区域自治是在国家统一领导下，在少数民族聚居的地方实行区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，设立不同级别的民族自治区域和自治机关。在自治区域内，由当地民族当家做主，管理本民族地方性的内部事务，行使自治权。
教师：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，它的实施是有法律依据的。
史料1　各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治，按民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关。21·cn·jy·com
——《中国人民政治协商会议共同纲领》
史料2　中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。www.21-cn-jy.com
国家根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。
各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。【来源：21·世纪·教育·网】
——《中华人民共和国宪法》(2004年)
史料3　省级民族自治区成立的时间表。
地区
成立时间
内蒙古自治区
1947年5月
新疆维吾尔自治区
1955年10月
广西壮族自治区
1958年3月
宁夏回族自治区
1958年10月
西藏自治区
1965年9月
　　教师：我国民族区域自治制度是何时确立起来的，概括其主要内容。
学生：讨论、交流、发言。
教师总结：1949年第一届中国人民政治协商会议确立此制度。在少数民族聚居的地区，设立由各民族代表组成的自治机关，行使自治权。21·世纪*教育网
教师：将在少数民族聚居的地区实行民族区域自治写入法律说明了什么？宪法的哪一内容属于实施民族区域自治的前提？www-2-1-cnjy-com
学生：说明民族区域自治制度成为我国的一项政策和一项基本政治制度。前提：各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。2-1-c-n-j-y
教师：根据民族区域自治的基本方针，我国成立的第一个省级少数民族自治区是什么？目前，我国全国已经建立了几个民族自治区？【来源：21cnj*y.co*m】
学生：1947年，内蒙古自治区成立，这是我国建立的第一个省级少数民族自治区。目前，已经建立了内蒙古、新疆、广西、宁夏和西藏5个民族自治区，和许多自治州、自治县。
教师：实行民族区域自治政策有何意义？
学生讨论回答：(1)体现了国家充分尊重和保障少数民族管理本民族内部事务权利的精神。
(2)对维护民族团结、巩固祖国统一和促进少数民族地区发展具有重大意义。
(3)为实现各民族共同繁荣发展奠定了基础。
教师：新中国成立后，实行民族区域自治，确实起到了维护民族团结、促进少数民族地区发展的作用，那么各民族共同繁荣发展的目标实现了吗？【出处：21教育名师】
二、共同繁荣发展
史料1　新中国成立时，少数民族有四种落后的社会经济形态，封建地主经济占统治地位的有三十多个民族，当时有3 000多万人口；处于封建农奴制的约400万人口；处于奴隶制的，当时有100万人口；保留原始公社生产方式残余的，当时有60万人口。经过民主改革，各民族都走上了社会主义道路。【版权所有：21教育】
史料2　民族自治地方经济发展概况
农业总产值(亿元)
工业总产值(亿元)
1952年
46.5
11.4
1978年
155.6
212.1
2014年
11 352.3
64 369
　　史料3　近年来，国家斥巨资对西藏拉萨的哲蚌寺、色拉寺、甘丹寺，青海的塔尔寺和新疆的克孜尔千佛洞进行了修缮。1989年至1994年，国家投入5 500万元，1 000千克黄金，对布达拉宫进行一期维修。2001年开始，又拨专款3.3亿元，对布达拉宫进行二期维修。2·1·c·n·j·y
史料4　西部大开发涉及的省、市、自治区：重庆、四川、云南、贵州、陕西、宁夏、甘肃、青海、内蒙古、广西等12个省、自治区、直辖市，面积685万平方千米，占全国71.4%。见下图。21*cnjy*com
教师：新中国成立后，党和政府实行什么民族政策？其原因是什么？
学生讨论回答：
政策：各民族共同繁荣发展的政策。
原因：新中国成立前，由于历史和地理的原因，我国各民族发展很不平衡，很多少数民族的生产力水平十分落后。21教育名师原创作品
教师：为了实现共同繁荣，党和政府采取了哪些措施？
学生各抒己见。
教师归纳：
①在少数民族地区因地制宜，进行一系列的民主改革和社会主义改造，少数民族人民迈进了社会主义社会。
②国家采取许多优惠政策，加强少数民族地区的经济建设。
③国家重视少数民族文化的保护与发展。
④实行西部大开发战略。
教师：20世纪末，中央决定进行西部大开发。西部大开发战略覆盖了5个民族自治区、27个民族自治州和83个民族自治县，还有3个民族自治州参照享受西部大开发优惠政策。西部大开发为少数民族地区的加快发展创造了巨大的历史机遇。请大家谈谈西部大开发战略有什么影响？21*cnjy*com
(教师根据具体情况，补充关于西部大开发的史料)
史料　西部大开发三大标志性工程。
学生：西部大开发以来，在基础设施建设、科技教育和文化卫生事业等方面建设了一大批项目，带动了少数民族地区的经济社会发展，加强了祖国内地与边疆地区的联系，促进了青海、西藏地区的经济社会发展。
我国是一个统一多民族国家，在长期的历史发展中，各民族在政治、经济、文化等方面上形成了相互依存、不可分离的关系。新中国成立后，国家实行民族区域自治制度，为实现各民族共同繁荣发展奠定了基础。国家实行民族区域自治制度和共同繁荣的政策合乎国情，顺乎民心，具有强大的生命力，中国各民族平等、团结、互助的关系必将进一步巩固和发展。
第12课　民族大团结

第13课　香港和澳门的回归
了解香港、澳门回归的史实，认识祖国统一是历史的必然趋势。
知识与能力
了解和掌握“一国两制”的提出和含义，香港和澳门问题的由来，港澳回归的意义。
过程与方法
通过“一国两制”和香港、澳门回归等历史事实的叙述，认识其历史意义，培养综合分析历史问题的能力。
情感态度与价值观
通过观看课本插图中激动人心的情景及相关视频，体验香港、澳门与祖国大家庭血脉相连的深情，进一步巩固爱国情感，深化追求祖国统一的信念。
重点
香港和澳门回归的历史意义。
难点
“一国两制”构想的基本含义。
播放《东方之珠》音乐。
1．哪位同学知道这首歌曲的名字？
2．东方之珠是一个城市的美称，猜一猜，是哪座城市？
3．在你的心目中，香港是什么样的？(学生各抒己见，见仁见智)
教师小结：和你们想象得一样，香港是个经济发达、繁华美丽的城市。有美食天堂、购物天堂、东方之珠等美誉，还是国际金融中心、贸易中心、航运中心。是全球最富裕，经济最发达，生活水准最高的地区之一。但是如此繁华的香港却是中国近代史的缩影，饱含着中华民族的血泪，记录着中华民族的耻辱。今天，我们就一起重温历史，走近香港。
一、“一国两制”的构想
1．港澳问题的由来
史料1　香港问题的由来。
史料2　澳门问题的由来。
教师：假如你是港澳居民，在经历了多年的殖民统治后，你最大的渴望是什么？
学生：盼望国家富强，渴望回到祖国的怀抱。
教师：新中国成立后，随着祖国的日益强大，如何解决香港、澳门问题，就多次被提到议事日程上来。
2．“一国两制”的构想
史料　1984年，邓小平曾跟英国外交大臣杰弗里·豪说：“解决台湾、香港问题可以有两种方式，一种是非和平方式，一种是和平方式。非和平方式，或者说武力解决问题，总是不好的。怎样能用和平方式解决问题呢？这必须充分照顾到香港和台湾的历史和实际情况。”
(学生讨论、教师提示点拨)
教师：解决香港、澳门问题的途径和方式有哪两种？各有何影响？
学生：一种是和平方式，一种是非和平方式，就是用武力解决，这既会影响中英、中葡关系的正常发展，又会伤害港澳人民的生命和财产安全。和平方式则可以减少阻力，有利于港澳顺利回归。
学生得出结论：和平的方式有利于港澳的正常发展，更符合人民的心愿。
教师：邓小平从维护祖国和中华民族根本利益出发，创造性地提出了什么构想？
学生：“一国两制”。
教师：“和平统一、一国两制”是完成祖国统一大业的基本方针，其含义是什么呢？其中“两制”指的是两种什么制度？
学生：“一国两制”就是在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。
“两制”指的是两种社会制度。
教师：“一国两制”的提出，受到了港澳各界人士的欢迎，为香港和澳门的回归开辟了途径。
二、香港和澳门回归祖国
1．香港回归
史料1　1982年9月24日，邓小平和撒切尔夫人在人民大会堂就解决香港问题举行会谈。
会谈过程中，邓小平强调：主权问题不是一个可以讨论的问题。现在收回香港的时机已经成熟。应明确指出：1997年中国将收回香港不仅是新界，而且还包括香港岛、九龙。如果在中华人民共和国成立48周年即1997年，中国还不把香港收回，任何一个中国领导人和政府都不能向中国人民交代，甚至也不能向世界人民交代。经过3年、22轮的艰苦谈判，终于在1984年签署了《中英联合声明》。
史料2　1984年12月19日，中英两国政府《关于香港问题的联合声明》在北京签署。
史料3　中英香港交接仪式。
教师：结合图片总结归纳香港回归的历程。
学生：(1)1984年12月，中英签署联合声明；
(2)1997年7月1日，香港回归。
2．澳门回归
史料1　1987年4月，中国政府和葡萄牙在北京签署《中葡关于澳门问题的联合声明》。
史料2　1999年12月20日，中葡两国政府在澳门举行澳门交接仪式，中国恢复对澳门行使主权，设立澳门特别行政区。
教师：结合图片总结归纳澳门回归的历程。
学生：(1)1987年4月，中葡签署联合声明；
(2)1999年12月20日，澳门回归。
史料3　第一章第五条　香港特别行政区不实行社会主义制度和政策，保持原有的资本主义制度和生活方式，五十年不变。
——《中华人民共和国香港特别行政区基本法》
史料4　第一章第五条　澳门特别行政区不实行社会主义的制度和政策，保持原有的资本主义制度和生活方式，五十年不变。
——《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》
教师：香港、澳门回归建立特别行政区，“特别”在哪儿？特别行政区和深圳等经济特区最大的不同是什么？
学生讨论，教师引导。
教师：香港、澳门回归建立特别行政区，享有自治权。特别行政区和深圳等经济特区最大的不同是社会制度不同。
3．历史意义
教师：香港和澳门回归有什么重大历史意义？
学生：香港、澳门回归祖国，标志着中国人民洗雪了百年国耻，在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要一步。
教师：16世纪中叶，葡萄牙侵占了澳门，100多年前，英国侵占了香港。为什么到20世纪90年代，中国能够收回香港和澳门？从中我们可以得出什么启示？
学生讨论。
教师总结：港澳自古以来是中国的领土，收回港澳得到全国人民的支持；中国综合国力的增强；“一国两制”的伟大构想。
启示：落后就要挨打，发展才是硬道理。
史料1　香港回归前后GDP对比图。
史料2　澳门回归十周年对比图。
教师：回归后的香港、澳门经济继续发展，人民生活稳定，说明了什么？
学生：证明“一国两制”是正确的，切实可行的。
香港、澳门回归是中华民族发展史上的重大事件，也是20世纪世界史上的重大事件。这场盛事向世人证明了“一国两制”的正确和中国人民统一祖国的决心。也说明当今中国综合国力的增强和国际地位的提高，标志着中国在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要的一步。我们应坚信，在中国共产党的正确领导下，各种分裂中国的阴谋都不会得逞。祖国的统一是人心所望，大势所趋。
第13课　香港和澳门的回归

第14课　海峡两岸的交往
了解海峡两岸关系改善的史实，认识祖国统一是历史的必然趋势。
知识与能力
了解党和政府与时俱进的对台方针，其中包括和平统一祖国的大政方针、“和平统一、一国两制”的对台基本方针、江泽民的八项主张等；了解海峡两岸的关系发展史，认清历史发展的趋势，包括“九二共识”、“汪辜会谈”等。
过程与方法
分析海峡两岸关系从隔绝到交往日益密切的变化，知道祖国统一是历史发展的必然趋势。
情感态度与价值观
认识中国共产党始终把国家、民族利益放在首位，是国家、民族利益的忠实代表；认清少数“台独”分子欲把台湾从祖国分离出去的图谋是不得人心的，最终会失败的。
重点
党和政府确立的和平统一祖国的大政方针。
难点
对“和平统一、一国两制”的对台基本方针的正确理解。
《乡愁》
余光中
　　　　　　小时候
乡愁是一枚小小的邮票
我在这头
母亲在那头
长大后
乡愁是一张窄窄的船票
我在这头
新娘在那头
后来啊
乡愁是一方矮矮的坟墓
我在外头
母亲在里头
而现在
乡愁是一湾浅浅的海峡
我在这头
大陆在那头
从诗中你感受到一种什么样的情怀？诗中反映了海峡两岸“现在”处于一种什么样的状况？
一、推进祖国统一大业
1．台湾自古就是中国的领土
三国时期
吴国派卫温率船队到达台湾
元朝时期
设立澎湖巡检司管辖台湾
清朝初年
郑成功收复台湾
清康熙年间
清政府在台湾设台湾府
《马关条约》
签订后
台湾被日本占领
抗日战争
胜利后
台湾重新回到祖国的怀抱
　　教师：上面的表格说明什么问题？
学生：用史实证明台湾自古就是中国的领土。
教师：如今的台湾问题是如何形成的？20世纪四五十年代以来，是什么原因造成了台湾与大陆分离的现状？
学生：1949年国共内战结束，国民党败退台湾，导致台湾与大陆的分离。
教师：所以说台湾问题是中国内战遗留问题，是中国内政问题。
教师：台湾问题与港澳问题有什么不同？他们的解决方式有哪些不一样的地方？
学生自由讨论，教师点拨
(1)形成的原因不同：港澳问题是由于西方国家利用武力或欺骗的手段侵占中国领土，并将其变为自己的殖民地；而台湾问题是由于国共内战而导致暂时性的两岸分离，完全是中国的内政。
(2)解决途径不同：香港、澳门回归是在中英、中葡之间进行谈判，是国家与国家之间的谈判，而解决台湾问题是在“一国两制”的架构下，两岸平等协商，属国家内部事务问题。此外，在一个中国的原则下什么问题均可讨论，在解决港澳问题时，并没有这一提法。
(3)允许台湾保留自己的军队与解决港澳问题有所区别。国家在港澳驻军，外国军队撤走，表明中国对港澳恢复行使主权，具有象征意义。而台湾和祖国大陆同属中国的一部分，所以台湾可以保留军队，但不应对大陆形成威胁。
2．对台政策
史料1　如图。
史料2　1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》。
史料3　1995年1月30日，江泽民发表《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的讲话，提出了发展两岸关系、实行和平统一的八项建议和主张。
史料4　一是要始终坚持一个中国原则；二是要大力促进两岸的经济文化交流；三是要深入贯彻寄希望于台湾人民的方针；四是要团结两岸同胞共同推进中华民族的伟大复兴。
——胡锦涛
教师：新中国成立后，党和政府都把实现海峡两岸统一作为神圣使命。请同学们结合教材和课下收集的史料填充下面表格，归纳出党和政府对台湾的基本方针是什么？各个时期党和政府对台湾采取了哪些不同的方针政策？
学生：基本方针：“和平统一、一国两制”。
党和政府对台湾问题的政策
时间
政策
新中国成立初
20世纪50年代中期
毛泽东
武装解放
和平解放，“和为上计”
改革开放以后
邓小平
“和平统一、一国两制”
江泽民
八项主张
胡锦涛
四点意见
　　3.海峡两岸关系的发展
教师：从1979年开始，中国人民解放军奉命停止对金门和马祖的炮击。中央人民政府倡议海峡两岸直接实行通邮、通航、通商，欢迎台湾同胞来大陆探亲、旅游、考察、经商等。海峡两岸局势逐步走向缓和。
史料1　1987年，台湾当局开始被迫调整“三不”政策，开放台湾居民赴大陆探亲，并在经济、文化交流等方面，逐步采取了一些开放措施。
史料2　台胞回家探亲。
教师：台湾当局调整对大陆政策有什么重要意义？
学生：1987年，台湾当局调整“三不”政策，海峡两岸同胞近40年的隔绝状态终于被打破，两岸关系发生了历史性的变化。
史料3　1992年，海基会和海协会达成各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识，这就是“九二共识”。
教师：“九二共识”的主要内容是什么？达成这一共识有什么意义？
学生：“海峡两岸均坚持一个中国原则”。 海峡两岸关系的发展迈出了历史性的重要一步。
史料4　2005年4月26日，应时任中共中央总书记胡锦涛的邀请，连战率领中国国民党访问团在大陆进行8天7夜的访问。连战大陆之行被称为“和平之旅”。这标志着国共两党告别长达70年的恩怨史，在新的条件下开辟了两岸“党与党”对话的新篇章。
史料5　2015年11月7日15：00，两岸领导人在新加坡香格里拉饭店进行“世纪之握”，就推进两岸关系和平发展交换了意见，这是1949年以来两岸最高领导人的首次会面。会面使用两岸领导人的身份和名义，互称“先生”。
教师：“和平之旅”双方达成了哪些共识？有何历史意义？
学生：双方重申坚持“九二共识”，反对“台独”，主张台海和平稳定。国共两党最高领导人的会见，促进了两岸关系的新发展。
教师：2015年的“习马会”有什么突破性进展？
学生：是1949年以来两岸最高领导人的首次会面，翻开了两岸关系历史性的一页。
二、日益密切的交往
教师：在“和平统一、一国两制”基本方针的指引下，经过海峡两岸同胞、港澳同胞和海外侨胞的共同努力，两岸人员往来以及经济、文化等领域的交流蓬勃发展。
史料1　台湾商品行销大陆。
史料2　两岸“三通”。
史料3　2018年1月5日，“台海中华文化交流中心”日前在北京四海孔子书院正式成立。该中心致力于海峡两岸在中华优秀传统文化领域的交流与沟通，通过推进海峡两岸儿童经典诵读工程，举办两岸教师、学者互访和学术交流活动，组织两岸青少年游学互动活动，加强彼此之间的感情，以中华文化作为纽带，把两岸人民紧紧连接在一起，同心同德，共同实现中华民族的团结统一与伟大复兴。
教师：海峡两岸日益密切的交往指导方针是什么？两岸交往表现在哪些方面？
学生：方针：“和平统一、一国两制”。表现：两岸人员往来以及经济、文化等领域的交流蓬勃发展，两岸实现“三通”，高层往来不断，两岸关系取得历史性进展。
教师：数不清的事实证明两岸交往日益密切。可是为什么祖国统一的步伐却是如此的艰难呢？请同学们思考：在祖国统一的道路上有哪些障碍？
补充资料：
史料4　2017年12月25日，据香港中评社报道，中国社会科学院台湾研究所前所长余克礼日前参加第三届中华文化论坛时就蔡英文当局的“实质台独”政策主张发表看法，余克礼认为，从蔡英文执政一年多来各项政策意向的观察，余克礼认为蔡英文当局的“实质台独”基本路线已臻于完善，主要表现在，一是以“中华民国”、“现行宪政体制”及“维持现状”包装“台独”，为避免重蹈陈水扁急进“台独”的覆辙，采行李登辉的“实质台独”路线，推动“台独”进程。
史料5　美国以台制华，遏制中国发展，把台湾问题当作牵制中国的一张王牌，既不支持“台独”，也不愿看到中国统一。
学生：“台独”势力作梗和美国、日本等国际反华势力的干涉。
教师：面对这些问题，我们该如何应对？
学生讨论回答：
(1)对“台独”分子决不妥协，坚决打击。
(2)反对外国以任何形式干涉中国内政。
教师：台湾问题是维护国家统一、捍卫民族尊严的大事，它关乎中华民族前途命运与发展的希望。请同学们再来思考一下两岸和平统一的有利因素。
学生1：改革开放以来，大陆经济飞速发展，综合国力增强，两岸之间的力量对比越来越有利于大陆。
学生2：邓小平“一国两制”的方针，有很大的作用。
学生3：香港、澳门问题的顺利解决，为台湾问题的解决提供了范例。
学生4：和平统一是民心所向、大势所趋。海峡两岸人民都希望统一。
学生5：一个中国的原则得到了联合国和世界大多数国家的认同。
教师：海峡两岸和则两利，分则无益，这让我们更加坚信祖国统一是历史发展的必然趋势，让我们对此充满信心、充满期待。下面请同学们设计一条呼吁台湾回归的宣传语，来表达对祖国早日统一的美好祝愿。
学生：设计宣传语，如 “炎黄子孙不忘本，两岸兄弟一家亲”、“本是同根，赤子情深”等等。
本课以台湾和大陆的交流方式为主线，介绍了60多年来台湾和大陆关系的变化，通过学习我们认识到了台湾是中国不可以分割的一部分，祖国统一是历史发展的大潮流所在。统一是人心所向、众望所归。党和国家为了台湾能够顺利回到祖国怀抱，正在作不懈努力。我们坚信海峡两岸的统一一定会实现，因为两岸人民血脉相连，我们都是炎黄子孙，我们都是中国人。
第14课　海峡两岸的交往
一、推进祖国统一大业
1．台湾问题的由来
2．中国政府解决台湾问题的基本方针(不同时期)
二、日益密切的交往
两岸“三通”


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