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基本政治制度导学案（解析版）
课题 基本政治制度
学习目标 情感态度和价值观目标 积极拥护中国共产党的领导，热爱祖国，并积极的参与政治生活，为祖国的发展做出自己的贡献。
能力目标 了解中国共产党处于的领导地位的原因，以及 ( http: / / www.21cnjy.com )多党合作和政治协商制度，民族区域自治和基层群众自治制度。在学习的过程中，不断积极合作，勇于创新，乐于尝试，在合作中学习，学习中合作。
知识目标 了解中国共产党处于领导核心的原因，以及我国 ( http: / / www.21cnjy.com )的民主党派，人民政协，多党合作的方针。民族区域自治制度的内容和重要性，基层群众自治制度的内容和意义。
重点 为什么要坚持以中国共产党为领导核心？中国共产党的领导地位是由什么决定的？各民主党派多党合作的基本方针人民政协地位、职能我国政党制度的优越性：民族区域自治制度原因/重要性 、 内容、优越性基层群众自治制度含义、自治组织、内容、意义
难点 为什么要坚持以中国共产党为领导核心我国政党制度的优越性
教学过程
知识预热 1．中国共产党领导的________________________制度是中国特色社会主义政党制度。这是我国长期存在和发展的一项基本政治制度。2．多党合作和政治协商制度 ( http: / / www.21cnjy.com )坚持中国共产党________、多党派_________，坚持中国共产党___________、多党派_________。3．中国共产党的领导地位是由____________和______________决定的，是_________________的选择。4．多党合作的基本方针是_________、___________、____________、_____________。5．人民政协围绕__________和__________两大主题，履行__________、_____________和_____________的职能。知识点二　民族区域自治制度6．我国民族分布呈现出________、__________、____________的特点。7．我国实行民族区域自治制度，这是我国的一项基本政治制度，是____________、合乎国情、_____________的必然选择。8．我国民族区域自治是在_________统一领导下的自治，各民族自治地方是国家_________的组成部分，民族自治机关必须服从______的领导。知识点三　基层群众自治制度9．城市的____________和农村的_____________是基层群众性自治组织。10．实行城市居民自治和农村村民自 ( http: / / www.21cnjy.com )治，有利于人民群众直接行使_____________，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义_____________，促进社会______________。
案例解析 1.为什么要坚持以中国共产党为领导核心？ ①中国共产党的领导地位是由国家性质和党的性质决定的，是历史和人民的选择。②新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国共产党团结带领全国各族人民，实现了从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。③要实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移地坚持中国共产党的领导。实例：我国宪法规定，我国是人民民主专制的社会主义国家，人民是国家的主人，党是人民组成的，所以必然是领导核心。中国特色社会主义进入新时代，这是党的十九大对 ( http: / / www.21cnjy.com )当前中国所处历史方位作出的一个重大政治判断。认真学习党的十九大报告关于进入新时代的论述，有助于从新的视角，深入理解决胜全面建成小康社会的重要意义。进入新时代，决胜全面建成小 ( http: / / www.21cnjy.com )康社会，进一步明确回应党对人民做出的庄严承诺。习近平总书记指出，“这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代”。这就把决胜全面建成小康社会提高到时代的高度，并赋予其时代内涵加以认识。欣赏视频：这五年成就展解析：中国共产党作为中国事业的领导核心是人民的决定，历史的必然。当一定会带领人民走向共同富裕。2.各民主党派 （1）在我国，除了中国共产党，还有民主党派。 （2）民主党派的含义：这些民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者政治联盟（3）性质：是接受中国共产党领导的参政党。（4）有哪些：民革、民盟、民建、民进、农工党、中国致公党、九三学社、台盟实例：解析：各个民主党派参政议政，为国家发展和社会主义建设发挥积极作用。多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。实例：新闻链接：党的十九大第三场记者招待会聚焦党的统一战线工作和党的对外交往情况多党合作制度优势日益彰显中国女网记者乔虹 发自北 ( http: / / www.21cnjy.com )京 中共中央统战部常务副部长张裔炯10月21日在党的十九大新闻中心举行的记者招待会上表示，多党合作制度优势日益彰显。张裔炯说，中国共产党领导的多党合作和政 ( http: / / www.21cnjy.com )治协商制度是中国特色社会主义政党制度，也是中国民主重要的实现形式。十八大以来，我们党通过不断地规范政党协商，强化参政议政，完善民主监督，使多党合作制度在扩大政治参与、协调利益关系、凝聚广泛共识、促进社会和谐等方面发挥了无可比拟的优势。习近平总书记每年主持召开4~5次政党协商会议，围绕党和国家重大事务，邀请各民主党派主要负责人进行协商。解析：中国共产党与其他各党派一起为中国的事业而努力奋斗，相互合作，谋求共荣。4.人民政协 （1）地位：中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多 党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。 （2）职能：人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和 参政议政的职能。 实例：2017年3月4日，北京，2017两会政协小组讨论，崔永元、陈道明亮相。陈道明一现身便被被记者团团围住， 崔永元与委员讨论热烈。 ( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com )2018年1月18日上午，北京市政协举行新闻发布会，介绍北京市政协十三届委员会产生过程、委员构成及市政协十三届一次会议筹备情况。会上，北京市政协秘书长、北京市政协十三届一次会议大会秘书处总负责人周毓秋向与会媒体介绍了十二届政协履职五年来的成绩。周毓秋说，五年来，北京市政协充分发挥人 ( http: / / www.21cnjy.com )民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用，围绕疏解非首都功能、推动京津冀协同发展、保障和改善民生等方面的重要议题开展协商活动130项，围绕《北京市大气污染防治条例》等7部地方性法规草案和《北京市实施<居住证暂行条例>办法》等5部政府规章草案开展立法协商。不断加强民主监督职能，出台了《政协北京市委员会贯彻落实<关于加强和改进政协民主监督工作的实施意见>的实施办法》，制定民主监督组工作规范和简则，形成财政预算、新闻舆论、法治建设、城市管理、民生建设5个民主监督组统筹开展监督的工作格局。始终坚持履职为民宗旨，围绕人民群众普遍关心的交通、环境、医疗、养老等问题深入开展视察考察、协商议政，促进民生保障改善水平不断提高。解析：中国人民政治协商会议十多党合作的重要机构，社会各界政协委员通过反映实际问题，参与政治协商，为国家发展出力。5.我国政党制度的优越性：中国共产党领导的多党合作和政治协商 ( http: / / www.21cnjy.com )制度,是发扬社会主义民主的重要形式,它有利于反映民意,集中民智,促进科学民主决策;有利于协调关系,化解矛盾,维护社会稳定和谐;有利于凝聚人心,反对分裂,推进祖国和平统一大业人民当家作主。实例：不调研不发言 连任的市政协委员尧金仁为一条路“吃灰”两个月“两会”前一周，上海市市政协委员、太平人 ( http: / / www.21cnjy.com )寿企划部总经理尧金仁走在龙吴路徐汇区段，仔细查看路面和路边绿化带，观察来往车辆行人尤其是土方车。“比三年前好多了。”令他感到欣慰的是，针对龙吴路整治的提案，大部分已经落实了。不过他也注意到有些支小马路没有打通，行人车辆混行存在堵点。“我会继续当好‘啄木鸟’，推动问题解决。”　　作为保险业专业人士，尧金仁提过不 ( http: / / www.21cnjy.com )少与保险业以及金融相关的专业意见。他总说，要在熟悉的领域说靠谱的话。那么像道路整治这样陌生领域怎么办？“不调研不发言”，尧金仁做了两个月的“吃灰调研”，把它变成了“熟悉的领域”。解析：多党合作的政治协商道路有利于拓宽民主，吸纳群众意见，更广泛的联系爱国统一战线。为国家发展建设提供支持。6.民族区域自治制度 （1）民族分布她点：大杂居、小聚居、交错杂居 （2）原因/重要性：这是我国的一项基本政治制度，是尊重历史、合乎国情，顺应民心的必然选择。 （3）内容：①我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。②我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。③我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。（4）优越性：实行民族区域自治,有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来,有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来,有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。实行民族区域自治,有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高实例：新闻链接：对少数民族的扶持近日，福建省民宗厅、省财政厅联合印发《 ( http: / / www.21cnjy.com )关于提前下达2018年中央少数民族发展资金预算指标的通知》《关于提前下达2018年少数民族补助款预算指标的通知》，提前下达2018年中央少数民族发展资金和省少数民族补助款。资金直接分解下达到市、县（区），主要用于推动少数民族地区精准扶贫和加快经济发展。　　为做好少数民族补助款的使用 ( http: / / www.21cnjy.com )管理，省民宗厅、省财政厅联合出台《2018年少数民族补助款项目实施方案》，明确了任务目标、建设内容、支持对象、工作要求，要求加强资金管理，设立专门举报电话，要求开展绩效考评，采取项目单位自评、县市复核方式，认真组织开展财政项目绩效评价。省民宗厅、财政厅将根据项目目标实现、任务清单完成、资金使用等情况适时开展督查，对绩效结果优良的，在下年度项目安排时予以优先，并重点支持；对绩效差的在全省范围内通报，并将其退出补助范围。促进区域经济发展：2017年9月26日 ( http: / / www.21cnjy.com )，景宁畲族自治县少数民族发展促进会成立，100多位会员代表、畲族知名人士、畲族企业家齐聚一堂。会议通过了《景宁畲族自治县少数民族发展促进会章程》《景宁畲族自治县少数民族发展促进会第一届会员代表大会选举办法》，并选举产生了第一届理事会。 ( http: / / www.21cnjy.com )少数民族爱国实例：在中缅边境的独龙江畔，世 ( http: / / www.21cnjy.com )世代代生活着这样一个民族：这个民族不到六千人，虽有自己的语言，但没有文字；他们“路不拾遗，夜不闭户”，以毯裹身为衣，将“彩虹”披在身上，他们从原始社会直接过渡到社会主义社会，家家户户的屋顶上都飘扬着鲜艳的五星红旗；他们有一个独特的习俗-女孩子长到十二三岁，就要纹面，面纹终身伴随着她们；待到婚嫁时，父亲替儿子去女方家唱求婚歌。这个富有传奇色彩的民族就是独龙族。解析：民族区域自治制度是我国基本政治制度，通过这一制度，能够充分调动少数民族的自治、建设祖国的积极性。7.基层群众自治制度 （1）含义：基层群众自治 ( http: / / www.21cnjy.com )制度我国实行基层群众自治制度,由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会,实行自我管理、自我教育、自我服务。这是我国的一项基本政治制度。 （2）自治组织：城市的居民委员会和农村的村民委员会 （3）内容： ①居民委员会成员由居民直接投票选举产生，重要事务提请居民会议讨论决定； 实行办事公开制度 ②村民委员会成员由村民直接选举产生，村民可通过村民会议等形式参与管理 ③居民委员会、村民委员会下设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会办公， 向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。 （4）意义：实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。实例： ( http: / / www.21cnjy.com )村委会选举：2017年8月29日是广西田东县平马镇 ( http: / / www.21cnjy.com )东达村第八届村民委员会换届选举日。当天凌晨五点半，工作人员就到达村部开展工作。凌晨六点，参加选举工作的人员边吃早餐边点选票，随后便进村入户流动投票。在村民们的积极配合和工作人员的有序工作之下，东达村第八届村委员换届选举大会顺利结束。图为凌晨六点，参加选举工作的人员边吃早餐边点选票。居委会选举：2018年1月12日至13日，新泰市青 ( http: / / www.21cnjy.com )云街道青云社区第十二届居民委员会换届选举在全市率先进行。在青云街道党工委的组织领导下，在办事处的指导监督下，青云社区广泛发扬政治民主，社区广大居民踊跃投票，顺利选举产生了社区第十二届居民委员会。其中，张宸同志全票当选为新一届青云社区居民委员会主任；刘华、栾兆红两名同志高票当选为社区居民委员会副主任；杜民、陈磊两名同志高票当选为社区居民委员会委员。解析：基层群众自治制度我国实行基层群众自治制度可以切实推动基层民主政治建设，让百姓明明白白的行使自己当家做主的权力。
小试牛刀 2017年8月29日下午，习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三十八次会议并发表重要讲话。会议指出，建立村务监督委员会，是健全基层民主管理机制的探索性实践，对于从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题、促进农村和谐稳定具有重要作用。要不断总结经验，完善制度设计，进一步规范监督主体、内容、权限和程序，完善村党组织领导的村民自治机制，切实保障村民群众合法权益和村集体利益，提升乡村治理水平。综合材料，请对如何完善农村基层民主管理机制提出几点建议。答案：①村民在村委会选举中，正确行使民主 ( http: / / www.21cnjy.com )权利，自己选举当家人。②村民通过村民会议等形式发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。③通过制定村民自治章程或村规民约等，规范村民自己和村干部的行为。④通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等，保证村民切实监督村干部的行为和村民委员会的工作，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。
总结提升 基本政治制度
为什么要坚持以中国共产党为领导核心？
中国共产党的领导地位是由什么决定的？
各民主党派
多党合作的基本方针
人民政协地位、职能
我国政党制度的优越性：
民族区域自治制度原因/重要性 、 内容、优越性
基层群众自治制度含义、自治组织、内容、意义
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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