资源简介

一、【课标解读】——细化课标 预测高考
1.阐释我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；
2.理解收入分配公平；
3.掌握国家财政的作用
4.理解国家财政政策；
5.知道税收是财政收入的主要来源；
6.理解依法纳税是公民的基本义务。
二、【知识网络构建】——纵横联系 融汇贯通
三、【主干知识梳理】——聚焦考点 点点必到
1．我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
2．按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。(即国有经济、集体经济、混合所有制中的国有成分和集体成分中职工的工资、奖金、津贴)
3．多种分配方式主要指按生产要素分配（资本、土地、劳动、技术、管理）
4．收入分配公平主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
5．实现社会公平的举措：
（1）坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
（2）增加居民收入，注重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中占的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。
（3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。
6．效率与公平的关系
（1）效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证（一致）。
（2）措施：①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾好效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。
7．财政收入包括税收收入、利润收入、债务收入以及其它收入，财政支出包括经济建设、科学、教育、文化、卫生事业、行政管理、国防支出、社会保障、债务等支出。
8．财政的巨大作用：（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
9．影响财政收入的因素主要是经济发展水平（根本性、基础性的）和国家的分配政策。因此国家要增加财政收入，最根本的是大力发展生产力，增加社会总财富；其次是国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
10．税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。增值税不仅可以避免对同一个经营额重复征税，而且可以防止前一个生产经营环节企业的偷漏税行为。它有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。个人所得税是是调节个人收入分配，实现社会公平的有效手段。违反税法的主要表现：偷税、欠税、骗税、抗税。
四、【重点问题直击】——点石成金 寻求突破
1.有关“收入分配公平”的命题
(1)主要表现
【提示】城乡＋群体＋区域＋行业
①城乡居民收入差距扩大。
②不同群体之间收入分配差异明显，收入向高收入群体集中，两极差距扩大。
③不同区域之间居民收入差距扩大。
④行业差距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。
(2)为什么要努力缩小收入差距
【提示】本质、共同富裕＋和谐社会＋效率＋科学发展观
①公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。
②实现收入分配的公平，有利于构建社会主义和谐社会。
③公平是提高经济效率的保证。只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
④实现社会公平是贯彻落实科学发展观的要求。
(3)怎样缩小收入差距
【提示】经济发展＋分配制度＋初次分配＋再分配＋科学发展＋社会保障
①根本途径是保持经济持续健康发展，增加居民收入。
②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现收入分配公平的重要制度保证。
③提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。
④再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。
⑤兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。
⑥坚持科学发展观，促进区域、城乡经济协调发展，提高低收入者的收入。
⑦健全和完善社会保障制度，完善并贯彻落实就业政策，努力扩大就业。
2.宏观把握财政的巨大作用
是什么——国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；具有促进资源合理配置的作用；具有促进国民经济平稳运行的作用。
特别提示：巧妙应对财政作用的题目：财政的作用是高考经常考查的内容。通常的命题方式是通过一则反映财政具体支出的材料，考查考生对财政作用的分辨能力。凡是看到社会保障类的材料，都可以确认为财政的第一个作用；凡是看到工程建设类的材料，都可以确认为财政的第二个作用；凡是看到增加或较少税收、扩大国债规模等的材料，都可以确认为财政的第三个作用。
为什么——为实现国家职能。
怎么办——提高经济发展水平，调整分配政策。
3.财政政策与货币政策
（1）实施财政政策与货币政策的原因：市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。单纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定、发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大。要减少单纯性市场调节带来的危害，就需要科学的宏观调控，实施针对性的财政政策或货币政策。
（2）财政政策与货币政策
财 政 政 策
货 币 政 策
区
别
含 义
政府为实现一定宏观经济目标而调整财政收支规模、实现收支平衡的指导原则及其相应的政策措施
中央银行为实现一定的宏观经济目标，而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施
内 容
有关财政收入和支出的政策。如税收的变动、国库券的履行、保护价收购粮食等
和银行利率有关的一系列政策。如存贷款利息率的调整、存款准备金率的调整
制 定
国家财政部门制定，经全国人大或其常委会通过
中国人民银行(央行)直接制定，经国务院批准
联 系
①二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式
②都通过社会总供给和总需求的平衡来实现经济发展
③在一般条件下，两者相互配合起作用
4．认识营业税改征增值税改革的意义
(1)有利于减轻企业税收负担，缓解企业资金不足的现状。
(2)有利于促进生产专业化发展，提高社会化生产水平。
(3)针对服务业进行“营改增”有利于优化产业结构，转变经济发展方式。
(4)有利于调节国家、企业和个人的收入分配关系，建立合理的收入分配结构。
5.从经济生活角度分析，公民应该怎么做
(1)消费者：树立正确的消费观。量入为出，适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约，艰苦奋斗。维护消费者的合法权益等。个人消费品的分配；依法保护消费者的合法权益；消费者要全面提高自己的思想文化素质，享受了权利，就必须承担相应的义务，要遵守社会公德，维护他人的合法权益。维护正常的市场经济秩序。
(2)劳动者：坚持权利与义务的统一；增强权利意识和法律意识，依法签订劳动合同，维护自身合法权益。积极转变就业观念，树立正确的择业观。努力提高科学文化水平和职业技能水平，成为创新型人才。
(3)投资人：拓宽投资渠道，实现投资方式多元化。公民的几种投资行为——购买股票、购买商业保险、储蓄存款、购买债券。
(4)纳税人：权利与义务，依法纳税。公民应该有纳税人意识。
五、【模拟仿真训练】—— 一试身手 扬帆高考
1．国家政策具有叠加效应、联动效应和乘数效应。政府财政投资乘数效应是指政府财政投资支出的每1元，通过市场可以形成大于1元的对物品和劳务的总需求。政府财政投资乘数效应的传导途径应是
①消费需求增加，扩大内需 ②企业扩大生产，就业增多
③劳动者收入增加，购买力提高 ④政府投资增加，形成需求
A. ①一②一③一④ B. ④一②一③一① C. ④一①一③一② D. ③一②一①一④
【答案】B
2．中央经济工作会议指出，2017年将坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，继续实施积极的财政政策。财政支出更加注重定向调控、重点支持薄弱环节，优化财政支持结构，提高使用效率，继续实行结构性减税政策。这表明
①经济发展水平对财政收入起决定作用
②财政支出重点以经济社会发展客观需要为依据
③要坚持稳健的货币政策
④国家的政策是可以通过财政支出体现出来的
A. ①② B. ③④ C. ②③ D. ②④
【答案】D
【解析】财政支出更加注重定向调控、重点支持薄弱环节，是根据我国的国情确定的，是以经济社会发展的客观需要为依据的，故选项②符合题意；国家此举旨在进一步调整经济结构，促进我国经济的发展，是国家用财政政策对经济进行宏观调控的表现，故选项④符合题意；选项①说法错误，经济发展水平对财政的影响是基础性的，基础性作用不等于决定作用，排除；选项③不符合题意，材料强调的是财政政策，而不是货币政策，排除。故本题答案选D。
3．《上海市激发重点群体活力带动城乡居民增收实施方案》提出，不断培育和扩大中等收入群体，逐步形成以中等收入群体为主体的橄榄型收入分配格局。下列有助于形成以中等收入群体为主体的橄榄型收入分配格局的是
①提高农村最低生活保障标准 ②健全生产要素按贡献参与分配的制度
③实施企业股权激励和员工持股制度 ④确认市场经济下各种收入的合法性
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】C
4．2017年上半年我国国内生产总值同比增长6.9%。面对经济下行压力，实现国民经济运行总体平稳，稳中有进。对此，我国所实施的财政政策的传导路径应是
①实施扩张性财政政策——增加经济建设支出——投资需求扩大——经济增长
②淘汰僵尸企业——实现资产重组——优化资源配置——经济增长
③营改增——减轻企业负担——増强企业发展潜力——经济增长
④降低银行存贷款利率——企业融资成本降低——企业盈利增加——经济增长
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【解析】实施扩张性财政政策，加大财政支出，增加投资，会使生产规模扩大，进而拉动经济增长，故选项①符合题意；选项②属于相关行政措施，不属于财政政策，排除；选项③符合题意，营改增有利于减轻企业负担，激活企业活力，促进经济持续健康发展；选项④属于货币政策，而不是财政政策，排除。故本题答案选B。
5．小康目标提出到2020年城乡居民收入人均比2010年翻一番，而当前中国经济社会正处于转型关口，收入分配领域存在诸多问题，下图是收入分配改革话题中网友聚焦观点统计情况。据此可采取的具体措施有
①通过提高个税税率加强再分配调节
②完善技术工人激励政策，健全“大国工匠”培养和激励机制
③制定统一的薪资指导标准实现同工同酬
④加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接
A. ①② B. ③④ C. ①④ D. ②④
【答案】D
6．为实现中共十九大提出的深入开展脱贫攻坚，M市管好用好扶贫资金：对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，取得了良好的扶贫效果。由此可见
①国家运用财政政策调控国民经济运行　 ②财政资金是实现精准扶贫和脱贫的关键　
③国家财政是促进社会公平的物质保障　 ④国家财政具有促进资源合理配置的作用
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】D
【解析】国家运用财政政策对扶贫进行宏观调控，不是调控国民经济，故①不符合题意；财政资金是实现精准扶贫和脱贫的重要因素，但不是关键，故②错误；M市管好用好扶贫资金：对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策表明财政能缩小贫富差距，改善人民生活，促进社会公平，促进资源合理配置，故③④符合题意。故本题答案应为D。　
7．2017年中国继续实施积极的财政政策，拟安排财政赤字2.38万亿元，比去年增加2000亿元。 其中，中央财政赤字1.55万亿元，地方财政赤字8300亿元。若不考虑其他因素，可能引发财政赤字增加的传导路径正确的是
①中国经济下行压力加大→激发经济内生动力→实行增支减税政策
②优先保障和改善民生→全面推进脱贫攻坚→增加对困难地区的财力补助
③民企发展困难、谋转型→整体经济效益不容乐观→上交利润减少
④压减政府一般性支出→盘活政府部门资金存量→提高财政资金运转效率
A. ①③ B. ②④ C. ③④ D. ①②
【答案】D
8．某公务员今年10月份的工作所得税为745，假设此时的通货膨胀率为10%。根据下表，在不考虑其他因素的情况下，从购买力的角度看，该公务员的实际收入为
工资、薪金个人所得税税率表（起征点3500元）
级数
全月应纳税所得税
税率（%）
1
0＜X≤1500元
3
2
1500＜X≤4500元
10
3
4500＜X≤9000元
20
……
……
……
A. 10000元 B. 9090.9元 C. 11111.1元 D. 9000.0元
【答案】B
【解析】根据某公务员今年10月份的工作所得税为745元和个人所得税税率表中反映的情况，可计算出10月份的工资收入。即745=1500*3%+300*10%+X*20%，X=2000元；超过4500元至9000元的部分为2000元；故工资收入为：起征点+应纳税所得=3500+1500+3000+2000=10000元；假设此时的通货膨胀率为10%，从购买力角度，该公务员的实际收入为10000/（1+10%）=9090.9元。正确选项为B。
9．全要素生产率(TFP)是衡量经济长期活力的重要指标，是指在各种要素投入水平既定的条件下所达到的额外生产效率。它更多是靠技术进步、组织管理改善等无形要素发挥作用产生的增长。对此，以下推断合理的是
①科技创新等无形要素比劳动力等有形要素更重要
②公平的分配制度有利于提高全要素生产率
③推动产业结构优化升级是提高全要素生产率的重要途径
④深化户籍制度改革是提高全要素生产率的前提和基础
A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ③④
【答案】C
10．我国国有企业的领导多是拥有行政级别的官员，一手拿大印，一手握钱袋，成为众人眼中的美差。而如今，国企领导降薪，已是箭在弦上。《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》指出，央企、国有金融企业主要负责人的薪酬将削减到现有薪酬的30%左右，削减后年薪不能超过60万元。该方案一出，立刻引发了社会各界对事件的高度关注。国有企业薪酬制度改革引发社会高度关注的经济原因是
①消除国有企业内部收入分配的差距　
②提升劳动报酬在国民收入中的比例　
③国企薪酬制度改革是完善我国收入分配制度改革中的一个重要方面　
④改革涉及效率与公平，能否成功将影响到国企领导积极性和各方利益
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】D
【解析】国有企业薪酬制度改革引发社会高度关注的经济原因是国企薪酬制度改革是完善我国收入分配制度改革中的一个重要方面，改革涉及效率与公平，能否成功将影响到国企领导积极性和各方利益。③④项符合题意；国有企业薪酬制度改革并不能够消除国有企业内部收入分配的差距，①项说法错误；国有企业薪酬制度改革特别是国企领导薪酬改革不属于提升劳动报酬在国民收入中的比例，②项说法与题意不符；正确选项为D。
11．新颁布的《中华人民共和国环境保护税法》于2018年1月1日起施行，该税法按照“税负平移”的原则，将排污费转换为环保税，现行的排污费由原来中央和地方的1:9分成调整为全部环保税作为地方财政收入，中央不再参与分成。这一变化产生的传导过程是
①优化税收结构→提高环境污染成本→倒逼高污染企业转型升级
②加强政府执法的规范性→督促企业履行环保责任→推进生态文明建设
③完善国家税收制度→优化财政收支结构→实现财政收支平衡增
④理顺中央和地方财政分配关系→增加地方财政收入→提高地方政府调控能力
A. ①④ B. ②④ C. ②③ D. ①③
【答案】B
12．“十三五”规划建议在经济保持中高速增长的目标中，强调平衡性、包容性。平衡性包含了缩小城乡之间、地区之间、行业之间的差距，包容性则意味着经济发展的成果要更多地让全体人民来分享。下列选项中有利于实现“平衡性”和“包容性”目标的是
①完善激励机制，提高劳动生产效率
②理顺分配关系，提高劳动报酬在再分配中的比重
③打破行业垄断，促进公平竞争
④完善《个人所得税法》，调节过高收入
A. ①③ B. ①④ C. ②④ D. ③④
【答案】D
【解析】根据“平衡性”目标和“包容性”目标的要求，完善《个人所得税法》，调节过高收入，有利于缩小城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距；打破行业垄断，促进公平竞争，有利于经济发展的成果要更多地让全体人民来分享。③④项符合题意；①②项与实现“平衡性”和“包容性”目标没有直接关系；正确选项为D。
13．有关专家分析认为，劳动者的工资增幅如果低于物价涨幅，劳动者的日子会越过越差，中国经济新常态的保持、经济的良性发展终将受损。下列既符合效率与公平的关系。又符合这一循环传导路径的是：
A. 劳动者的工资增幅低于物价涨幅→劳动者难以共享发展成果，有失公平→改革与发展失去稳定前提→人民生活难以保障
B. 经济持续发展能力受限→劳动者增收乏力→劳动者的生活水平的提高失去前提和基础
C. 劳动者在分配中的公平权利未能得到切实保障→劳动者生产积极性受损→生产力的发展受限
D. 劳动者消费水平提高的基础受限→国内消费需求驱动经济乏力→经济良性发展受损
【答案】C
14．财政投资乘数效应是指政府财政投资支出的每1元，通过市场可以形成大于1元的对物品和劳务的总需求。下图是财政投资乘数效应的过程示意图。根据所学经济生活知识，图中a、b、c处依次应该填入
①经济增长，财政收入增加 ②企业增加投资，居民消费增长 ③企业生产扩大，就业增加
A. ①→③→② B. ③→②→① C. ③→①→② D. ②→③→①
【答案】B
【解析】政府财政投资形成新的需求，会引导企业生产扩大，就业增加，收入提高，居民消费增长，从而拉动经济增长，财政收入增加。③→②→①符合推导逻辑顺序，正确选项为B。
15．根据瑞士银行发布的《全球财富报告》可以计算出，2008年—2015年中国所有居民财富(中位数)增长率为64％，而前10％富裕人群的财富增长率达到了96％。中同贫富差距的核心特征快速地由穷人太穷转变为富人太富，贫富差距呈现出代际固化特征。下列属于在收人分配中落实公平原则的举措是
①提高劳动报酬在再分配中的比重
②发挥财政作用，健全再分配调节机制
③规范分配秩序，实现收入的平均分配
④推行企业工资协商制度，保护劳动所得
A. ①③ B. ②④ C. ②③ D. ①④
【答案】B
【解析】要缩小收入差距，实现社会公平，必须推行企业工资协商制度，保护劳动所得，必须发挥财政作用，健全再分配调节机制，②④项符合题意；提高劳动报酬在初次分配中的比重而不是再分配中的比重，①项说法错误；③项“实现收入的平均分配”说法错误；正确选项为B。
16．2017年，我国继续实施积极的财政政策，努力促进国民经济平稳健康发展。下列属于积极财政政策措施的有
①降低人民币存贷款基准利率，增加市场货币流通量 ②扩大国债发行规模，增加投资
③适度提高财政赤字率，加大公共财政支出 ④营业税改征增值税，企业税负加重
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】C
【解析】②③项属于积极的财政政策措施；①项属于货币政策，与题意不符；营业税改征增值税，企业税负减轻，④项说法错误；正确选项为C。
17．所谓“挤进效应”是指政府采用扩张性财政政策时，能够诱导民间消费和投资的增加，从而带动产出总量或就业总量增加的效应。2017年我国财政工作主动适应经济发展新常态，实施积极的财政政策并适当加大力度。下列能够产生“挤进效应”的举措有
①加大公共财政支出→生产规模扩大→扩大内需→拉动经济增长
②下调增值税税率→增加财政收入→刺激总需求增长→促进经济发展
③实施积极的财政政策→扩大国债发行规模→投资增加→刺激经济增长
④降低人民币存贷款基准利率→增加市场货币流通量→消费扩大→经济发展
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
18．财政部、税务总局日前发布《关于支持小微企业融资有关税收政策的通知》。要求自2017年12月1日至2019年12月31日，对金融机构向农户、小型企业、微型企业及个体工商户发放小额贷款取得的利息收入，免征增值税。这有利于
A. 免除企业税负，解决融资难、融资贵的问题
B. 增加财政收入，优化资源配置
C. 促进分配公平，实现财政收支平衡
D. 完善以税收为手段的国家再分配调节机制
【答案】D
19．阅读材料，完成下列要求。
材料一
2017年1月23日，财政部公布了2016年财政收支数据。2016年全国一般公共预算收入159552亿元，比2015年增长4.5%，增幅比2015年回落3.9个百分点，这也是财政收入增速连续第五年回落。主要原因：一是经济下行产生的滞后影响。与2015年相比，2016年全社会固定资产投资、规模以上工业增加值等增幅仍有不同程度的回落，制约了财政收入增长。二是政策性减收较多。2016年全面推开营改增试点为近年来减税规模最大的政策措施；同时，清理涉企收费、扩大部分行政事业性收费免征范围等也带来一定减收。
材料二
在财政收入增速放缓、收支矛盾较大的情况下，各级财政部门要认真落实积极的财政政策，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。2016年全国一般公共预算支出187841亿元，比2015年增长6.4%。从重点领域来看，社会保障和就业、医疗卫生等民生领域均保持了两位数增长；节能环保、交通运输、农林水包含了很多投资性支出，促进了社会公共事业的发展，对拉动经济增长作用显著。
（1）结合材料一，运用经济生活知识，说明影响财政收入的因素主要有哪些。
（2）运用经济生活知识，分析材料二是如何体现财政在经济社会发展中的作用的。
【答案】（1）①全社会固定资产投资、规模以上工业增加值等增幅的回落等因素制约了财政收人增长，说明经济发展水平是影响财政收人的基础要素。②推行营改增，清理涉企收费、扩大部分行政事业性收费免征范围等也带来一定减收，说明分配政策是影响财政收人的重要因素。
（2）①财政支出在社会保障和就业、医疗卫生等民生领域均保持了两位数增长，体现了财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。②扩大节能环保、交通运输、农林水等投资性支出，促进社会公共事业的发展，体现了财政具有促进资源合理配置的作用。③落实积极的财政政策，推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、适度扩大支出规模，拉动经济增长，体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
【解析】本题以国家财政为背景，组织两个设问，检测学生对财政知识的掌握，旨在考查学生获取和解读
20．阅读材料，完成下列要求。
全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，最艰巨的任务是脱贫攻坚，这是一个最大的短板，也是一个标志性指标。
改革开放以来，我国实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困。然而，目前我国仍有7000多万农村人口生活在贫困线以下，除京津沪3个直辖市外，其余28个省级行政区都存在相当数量的贫困人口。全国还有20多万人用不上电，数千万农村家庭喝不上干净水；还有7.7万个建档立卡的贫困村不通客运班车，33万个自然村不通沥青（水泥）路。专家分析认为，因病因灾致贫、缺乏资金、缺少文化是贫困人口长期不能脱贫的重要原因。
概括材料反映的经济信息，并用经济生活知识说明国家应如何打赢脱贫攻坚战。
【答案】（1）信息：改革开放以来，我国扶贫工作成效显著，但当前贫困现状仍不容乐观。因病致贫等多种原因影响贫困人口长期不能脱贫，说明我国脱贫攻坚任务依然艰巨。 措施：①推动城乡发展一体化，促进贫困地区经济社会发展。②建立和完善社会保障体系与基本医疗卫生制度，切实解决因病因灾致贫的问题。③加大对贫困地区的财政投入，完善水电路等基础设施建设。④完善农村信贷政策，加大对贫困农民脱贫的资金支持力度。⑤提高贫困农民的文化素质，加强对贫困农民的技术培训。
【解析】本题要求概括材料反映的经济信息，并用经济生活知识说明国家应如何打赢脱贫攻坚战，包含两小问，第一小问属于体现类问题，第二小问属于措施类主观题。设问没有限定知识范围，经济主体是“国家”，关键词是“打赢脱贫攻坚战”。第一小问，归纳材料体现的经济信息，注意先描述现象，然后分析本质。第二小问从经济角度说明国家应如何打赢脱贫攻坚战，根据第一小问归纳的致贫原因和“脱贫”关键词，提出针对性的措施：要贯彻落实好科学发展观，落实好各项惠民政策，解除他们脱贫致富路上的障碍，帮助贫困家庭有致富的能力，涉及到财政投入、信贷政策支持、社会保障体系与基本医疗卫生制度健全、城乡发展一体化推进、贫困农民的文化素质提高等。

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