资源简介

1．近几年，广大网民通过网络参与公共生活的热情高涨，屡屡成为一些焦点案件审判的旁听者。一些网民在案件还未进入审判阶段时，就先在网上进行舆论审判，对正常的司法审判造成一定的压力和干扰。为避免出现这种情况，公民要(　　)
①理性表达自己的政治自由，尊重法院独立审判原则　②坚持法律面前一律平等的原则，尊重当事人的权利　③珍惜自己的民主权利，直接参与国家和社会的管理　④增强法治观念 ，在法律范围内行使自己的民主权利
A．①②　　　B．③④　　　C．①④　　　D．②③
【答案】C
2．近来，一篇《法治社会不容“微博先审判”》的文章引发关注，该文针对网络上一些民众对关注度较高的案件进行围观施压的做法提出委婉的批评，强调法治的程序性，提醒公众不能用偏激的观点去施压，甚至“绑架”法律的正当程序。该文的主旨强调(　　)
①公民权利不能凌驾于法律正当程序之上　②公民应该正确行使基本的民主政治权利　③要充分发挥舆论监督制度的高效性作用　④要坚持公民在法律面前一律平等的原则
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】本题考查公民在法律面前一律平等。公众不能“绑架”法律的正当程序强调了公民行使权利要依据法律，要坚持公民在法律面前一律平等的原则，故①④符合题意。公民基本的民主权利是选举权与被选举权，这在材料中没有体现，②排除。材料没有强调舆论监督的重要性，故③排除。
3．某村在村党组织的领导下，以建设村民议事厅为抓手，把农村议事规范为“提”“听”“审”“议”“决”等程序，推行“事议”，体现“还权于民”，破解了多年来农村经济社会发展的困局，成效明显。该村这治理模式(　　)
①推进了基层民主的发展　②明确了村民参与民主管理的义务　③凸显了村民自我管理的主体地位　④体现了人民民主的广泛性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】本题考查的是村民自治。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。题目中该村的这种治理模式推进了基层民主的发展，凸显了村民自我管理的主体地位。故①③正确。②说法错误，民主管理是权利。④与题意无关。故选B。
4．据报道，由河北衡水中学的部分学生参与撰写的“模拟提案”——《关于建立和推广老年人关怀之家的提案》，已由全国政协委员提交至2017年3月3日开幕的全国政协十二届五次会议。这体现了中学生(　　)
①参加民主管理，直接行使政治权利　②有序政治参与，提升社会责任意识　③履行政治义务，维护国家利益和荣誉　④参与社会管理，体验协商民主的价值
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
5．新结构经济学主张的“有为政府”的“为”是指在经济发展结构转型中，软硬基础设施的完善出现了市场失灵时，为了使无效的市场变成有效市场而采取的因势利导的行动。要使政府成为“有为政府”，公民必须(　　)
①积极参与民主决策，依法行使决策权　②勇于行使宪法和法律规定的监督权　③坚持法定职责必须为、法无授权不可为　④提高政治参与的素养，增强社会责任感
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【答案】D
【解析】公民没有决策权，①表述错误。要使政府成为“有为政府”，公民必须树立权利意识，勇于行使宪法和法律规定的监督权，同时提高政治参与的素养，增强社会责任感，②④符合题意。坚持法定职责必须为、法无授权不可为是政府依法行政的要求，不是对公民的要求，③不符合题意。故选D。
6．如何培养未来的公民，以使其能够更好地适应未来的工作与生活？对此，我国教育部提出了“核心素养体系”这一概念，并将其置于深化课程改革、落实立德树人目标的基础地位。这体现了我国政府(　　)
①不断提高社会管理水平　②坚持对人民负责的原则
③履行组织文化建设的职能　④不断健全基本公共服务体系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】我国教育部属于行政机关，教育部为培养未来的公民，以使其能够更好地适应未来的工作与生活，出台一系列措施，坚持了对人民负责的原则，履行了组织文化建设的职能，②③符合题意。①④不符合题意。故选C。
7．近年来，江苏省坚持让更多农业转移人口在城镇落户，统一城乡户口登记制度，稳步推进义务教育、基本养老、基本医疗卫生等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。这一改革举措(　　)
A．实现了公民在法律面前人人平等
B．保障了公民的基本民主权利
C．体现了权利和义务统一的原则
D．体现了人民民主的真实性
【答案】D
【解析】公民在法律面前人人平等早已经载入宪法，不是因江苏省统一城乡户口改革得以实现的，A错误；宪法和法律是公民权利的保障，B错误；材料未涉及义务，排除C；基本公共服务覆盖城乡居民，体现人民民主的真实性，D正确且符合题意。
8．刚刚报名考试，就收到培训机构的推销；孩子尚未出生，婴幼儿用品商家就接踵而至；预订机票不久，“故障”通知随即而来……个人信息泄露的风险近在咫尺，使网络诈骗犯罪有了可乘之机。为此应该(　　)
①限制网络信息传播，维护信息安全　②狠抓监督检查，加大责任追究力度　③加强清理整顿，完善技术防范拦截　④政府对司法机关负责，联防共治
A．②④ B．①③ C．②③ D．①②
【答案】C
9．《管子·牧民》提出“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”《尚书·大禹谟》提出“德惟善政，政在养民。”这些传统观点对于我们今天发展中国特色社会主义的价值在于(　　)
①倡导正确的权力观和政绩观　②将获得人民群众的拥护和支持作为目的　③坚持以人民为中心的治国理念　④以满足人民一切意愿与诉求为根本
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【答案】C
【解析】传统观点强调为政者要处理好与人民的关系，顺应民心，要以人民为中心，努力为人民服务，这是正确的权力观和政绩观，①③符合题意。我们要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，②排除。为政者要尽力满足人民的正当意愿和诉求，④排除。
10．李克强总理在深化简政放权放管结合优化服务改革座谈会上强调，要以壮士断腕精神把“放管服”改革向纵深推进，完善负面清单制度，梳理经济建设和医疗、教育等社会民生领域审批事项，确保相近类别审批事项“全链条”取消或下放，加快推进“多证合一”“证照分离”。这说明我国致力于(　　)
①提高行政效率，建设服务型政府
②缩减政府职能，促进经济社会发展
③落实简政放权，减少对市场的监管
④提高行政水平，有效发挥政府作用
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】C
【解析】本题考查政府的职能的相关知识。完善负面清单制度，审批事项“全链条”取消或下放，说明政府注重提高行政效率和水平，建设服务型政府，①④正确。“缩减政府职能”的说法是错误的，②不选。简政放权并不意味着减少对市场的监管，③不选。
11．我国正式实施的《刑法修正案(九)》中增加了如下规定：编造虚假险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或其他媒体上传播，或明知是上述虚假信息，故意在信息网络或其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。该规定(　　)
①健全了社会主义法制，维护社会和谐稳定　②强化了政府责任，对政府工作提出新挑战　③体现了强制性是社会主义法律的基本属性　④要求公民要正确处理好权利与义务的关系
A．②③ B．①④
C．③④ D．①②
【答案】B
【解析】《刑法修正案(九)》中增加相关法律条文，这有利于健全社会主义法制，维护社会和谐稳定，故①符合题意；公民享有言论自由的权利，但自由不是绝对的，而是在法律许可范围内的自由，若触犯法律，就要追究相关责任，这启示公民要正确处理好权利与义务的关系，故④符合题意；②不符合材料主旨；③说法错误，平等是社会主义法律的基本属性。
12. 某社区老年人较多，但没有老年人文化和娱乐活动场所，这一问题引起了媒体的关注。该社区的几名中学生联名向社区居委会提交了一份“建立老年人活动站”的建议书。同学们的做法是(　　)
A．通过信访制度行使监督权
B．通过社情民意反映制度参与民主决策
C．通过舆论监督制度寻求政府帮助
D．通过基层群众性自治组织参与民主管理
【答案】D
13．在国家层面的协商民主日益完善的同时，城乡社区协商也蓬勃发展起来。某地镇党委、政府召开公开听证会，以平等对话形式，把村镇规划的决策摆在老百姓面前，并针对不同群体的意愿诉求和利益表达展开协调沟通。此后，这种恳谈会形式的协商民主又从乡镇一级拓展到乡镇村两级。这种恳谈形式的协商民主(　　)
①体现了公民享有的政治权利更加广泛　②创新了社区居民自治组织的组织体系　③实现和推进了公民有序的政治参与　④调动了社区居民参与社会治理的积极性
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】“以平等对话形式，把村镇规划的决策摆在老百姓面前，并针对不同群体的意愿诉求和利益表达展开协调沟通”有利于调动社区居民参与社会治理的积极性，有利于鼓励公民有序参与政治生活，③④符合题意；①错误，该材料体现了人民民主的真实性，不是广泛性；②不选，因为没有创新组织形式。
14．为了提高广大车主对公共资源有偿使用的意识，遏制长时间无偿占用车位现象，提高车位周转率，Z市推出了《机动车停放服务收费管理办法》，并面向社会公开征求意见。公开征求意见(　　)
①为政府科学决策提供必要的信息资源　②符合广大车主利益，体现了决策的民主性　③发挥了公众在民主监督中的重要作用　④是将决策权移交给社会的又一次有益尝试
A．①② B．②③　
C．①④ D．③④
【答案】A
【解析】就《机动车停放服务收费管理办法》征求意见，有利于政府科学民主决策，且符合广大车主的利益，①②正确。③中“民主监督”与题意不符。政府不应将决策权移交给社会，④表述错误。
15．西安市雁塔区红专南路社区成立了一站式服务大厅，为群众提供水电气暖、维修、电话费、天然气费代收，车票、机票订购等日常生活所需的服务。这种做法(　　)
①创新了社区居民自治的服务模式　②巩固了我国基层政权组织　③保障了人民群众直接行使管理国家的权力　④有利于推进和谐文明社区建设
A．①② B．②③　
C．①④ D．②④
【答案】C
16．2017年1月13日，中国政府网刊发了题为“2016中国政府网感谢你来‘说句话’”的文章，下图为其片段。这反映了在我国(　　)
①公民认真履行政治义务　②公民积极参与政治生活　③政府自觉承担其责任　④政府重视加强文化建设
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】政府通过网络听取民意，网民积极参与，这既是公民积极参与政治生活的体现，也表明政府坚持对人民负责，答案为C；建言献策是公民的权利而非义务，①不当选；政府听取民意亦非加强文化建设，④不当选。
17．某校同学在学习“政府的权力：依法行使”的内容时，举出了一些政府行使权力的实例。其中与“法定职责必须为，法无授权不可为”的要求最相近的是(　　)
A．某市发改委主持价格改革听证会完善天然气价格调整方案
B．某市环保局规定凡本地商户必须安装某品牌的油烟净化器
C．某市规划局未告知居民就将地铁站的出口设立在小区内部
D．某市政府给予当地纳税大户以违反交通规则可免责的奖励
【答案】A
18．强化服务，让“高高在上”的政务服务“接地气”是简政放权的延伸。简政放权的进一步推行，更加强调从主要由政府“端菜”向更多由人民群众“点菜”转变。实现这一转变，应做到(　　)
①树立政府权威，确定工作重点　②规范国家立法，坚持民主监督　③立足群众需求，创新政务服务　④坚持群众观点和群众路线
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】实现从主要由政府“端菜”向更多由人民群众“点菜”的转变，应做到立足群众需求， 创新政务服务；做到坚持群众观点和群众路线。故③④入选，答案为D。①不选，属于无关选项；②不选，规范国家立法，属于人大的职责。
19．“按程序办事”有利于约束和规范权力的行使，压缩自由裁量权，减少工作失误。“程序”也让人们知道事情该交给谁办、怎样办、何时办妥。但一些单位和个人却利用程序做文章，“程序”甚至成为掩饰问题、拖延解决的“挡箭牌”。这主要体现了(　　)
①程序公正是实现结果公正的重要条件　②程序正当为依法行政提供了科学依据　③保障公民权利是程序公正的根本目的　④按程序办事需要规则意识和惩戒机制
A．①② B．①③
C．②④ D．①④
【答案】D
【解析】程序公正的根本目的是实现好人民的根本利益，③错误；程序正当是依法行政的具体要求，②错误；“按程序办事”有利于约束和规范权力的行使，压缩自由裁量权，减少工作失误，体现了程序公正是实现结果公正的重要条件，按程序办事需要规则意识和惩戒机制，①④符合题意。故本题答案为D。
20. 为了特别的“萝卜”而“量身定做”招聘的“坑”，被称为“萝卜招聘”。下面漫画就体现了这一现象。为防止此类问题发生，从根本上规范政府权力运行，就必须(　　)
A．加快简政放权，限制政府权力的行使
B．坚持执政为民，保障人民的各项权益
C．做到公正司法，依法制裁“萝卜招聘”
D．健全监督体系，让权力在阳光下运行
【答案】D
21．法律是治国之重器，良法是善治之前提。“善治”即良好的治理，是使公共利益最大化的社会管理过程，其本质特征是政府与公民对公共事务的合作管理，是政府与市场、社会的一种新型关系。下列做法有利于实现“善治”目标的是(　　)
①健全公民参与机制，不断提高公民的参与能力
②推进经济体制改革，提高行政管理效能与水平
③厘清政府权力范围，建设服务型和有限型政府
④建立信息公开制度，更好地保障公民的监督权
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】“善治”“是使公共利益最大化的社会管理过程，其本质特征是政府与公民对公共事务的合作管理，是政府与市场、社会的一种新型关系”，因此，考生作答时必须在题肢中选择涉及公民和政府两个方面的选项，故①④符合题意；②③仅体现政府一个主体，排除。
22．阅读材料，完成下列问题。
2017年中央经济工作会议明确楼市发展方向：“房子是用来住的，不是用来炒的。”
材料：李克强总理在作2017年政府工作报告时指出：“因城施策去库存。目前三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。”然而多年来，进城人员特别是农民工并不能享受到城市居民在购房按揭、公积金等方面优惠政策，教育、医疗等公共服务配套措施也没有完全跟上。有观点认为：“政府应该在这些方面多多发力，并在制定相关政策的时候耐心听取农民工的意见。”
结合材料，请你运用《政治生活》的相关知识论证该观点的合理性。
【答案】①我国是人民民主专政的社会主义国家，听取民意，关注民生，解决群众的现实问题是政府坚持对人民负责原则，切实行使经济职能及社会建设职能的必然要求。②信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源，听取农民工的意见有利于决策更好反映民意、集中民智(或有利于政府科学民主决策)；同时也有利于树立政府的权威，使政府的管理被人民自觉地认可和服从。③公民在法律面前一律平等，应将相关优惠政策覆盖到进城人员特别是农民工，使他们平等地享有权利，保障他们的合法权益。
23. 阅读材料，完成下列要求。
推进供给侧结构性改革，就是要更多地发挥好各方的作用。
材料：在供给侧结构性改革提速的背景下，政府的主要职责是把行政法规、标准和政策制定好，深化“放管服”改革，通过简政放权、放管结合、优化服务，推动政府职能重塑，创造透明、便利、公平的整体创业环境，为新动能成长、就业扩大、结构升级提供重要的支撑，给企业和市场相对稳定的预期，提高其积极性和创造性，以满足人民群众日益增长的物质文化生活需求，提高人民的生活质量和水平。
结合材料，运用所学政治生活知识，谈谈在我国供给侧结构性改革中如何发挥好政府的作用。
【答案】①坚持对人民负责原则，推动供给侧结构性改革，实现人民的根本利益。②科学民主决策，依法行政，为供给侧改革提供制度保障。③履行经济建设职能，提高宏观调控水平，搞好市场监管，为供给侧改革创造良好的市场环境。④深化行政管理体制改革，简政放权，转变职能，建设服务型政府，提高企业投身供给侧改革的积极性和活力。
【解析】本题考查政府的职能、作用等相关知识。考生在组织答案时可以从政府要坚持对人民负责原则、决策、依法行政以及简政放权，转变职能等相关知识点组织答案。
24．阅读材料，完成下列要求。
数学符号“＋”本属一级运算，用来表示正数或加法；在新常态下，“＋”被某县赋予新的诠释与活力。
材料一　在国务院大力推行“互联网＋政务服务”的背景下，该县门户网站成为便民利民的服务平台。各政府部门争相在网站公布职责范围、执法依据、执法程序、申诉方式等；各项法规、政策、条例的出台，也都通过网站公布并预留电话、信箱以征求意见和建议。同时，网站还成为国家法律、政策的宣传平台，让群众在法无禁止即可为的同时做到了法定责任必定为。借助“互联网＋”，该县政更通、人更和。
材料二　该县为农业大县。他们依托大数据，搜集农村适用项目和科技信息、汇集城乡融资和消费需求，努力促进互联网与现代农业融合发展。几年来，初享“互联网＋三农”战略红利的干部群众也深刻感受到了农村宽带建设投入不足、信息基础设施滞后的制约，品尝到了网络的虚拟性和诚信缺失给网购带来的苦果……立足新的发展业态，面对潜力和困境，该县干部群众开始在新的起点上思索富民强县之路。
(1)结合材料一和所学政治生活知识，说明“互联网＋”时代下该县群众应如何参与政治生活。(12分)
(2)结合材料二和所学经济生活知识，分析该县坚持“互联网＋”战略的意义，并为该县贯彻这一战略提出具体合理化建议。(14分)
【答案】(1)①相信我们的政府是为人民服务的政府，通过政府网站等途径了解政府相关部门的性质和职能，支持政府工作。(2分)②遇到困难及时向政府求助，遇到不公正待遇及时向政府投诉。(2分)③坚持有序参与的原则，勇于采取合法方式监督政府行为，促进政府依法行政、依法决策，从而改进政府工作。(3分)④学法遵法守法用法，坚持权利与义务统一的原则。(2分)⑤通过社情民意反映制度、社会公示制度等参与民主决策，推动政府决策民主化、科学化。(3分)
(2)意义：①促使农民调整经营项目和经济结构、促进资源优化配置、促进经济发展方式转变。②运用科学技术武装农业，促使农业、农村实现创新发展。③推动城乡投资结构和分配方式多元化，提高居民收入、满足农村资金需求。④促使农村面向市场进行生产经营，提高经济效益、满足城乡消费需求。⑤汇集城乡融资需求，推动城乡发展一体化，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，实现城乡协调发展。⑥推动农村、农业供给侧结构性改革，提高城乡全要素生产率。(每点2分，答出5点即可得10分)
建议：①加大财政支持力度，发挥通信企业的主体作用，增加农村互联网基础设施投资。②实行科学调控，运用法律、道德、诚信等原则规范电商市场秩序。(每点2分，共4分)
25．阅读材料，回答以下问题。
作为一种新型传播形式，近年来互联网直播发展迅猛，悄然改变着移动互联网产业的格局。无论是从阿里巴巴、腾讯这样的巨头在资本上的布局，还是从网易、淘宝等大体量平台自身开通直播功能来看，直播成为互联网圈疯狂抢占的市场。“直播＋”作为一种新型互联网经济，成为拉动行业发展的新引擎。据统计，国内互联网直接平台服务的企业已超过200家，市场规模达到90亿元，用户规模已达到了3.25亿。“直播＋娱乐”“直播＋新闻”很好地满足了人们随时随地、分享互动的个性化需求。
与此同时，互联网直播多局限在娱乐领域，同质化严重；一些主播为博取粉丝关注不择手段，超越法律和道德底线；不少直播平台、主播不具备新闻资质，违规开展新闻信息直播，扰乱正常传播秩序。党的十八届四中全会指出，要依法管网、依法办网、依法上网，全面推进网络空间法治化。日前，国家互联网信息办公室发布《互联网直播服务管理规定》，为“风口”上的网络直播立下规矩。
(1)运用经济生活知识并结合材料，分析互联网直播行业对消费和产业发展的影响。(12分)
(2)结合材料，运用政治生活知识，说明政府应如何加强对互联网直播行业的管理。(14分)
【答案】(1)对消费：提供产品、服务，满足消费者的个性化需求；刺激互联网消费，扩大消费需求；提高网络用户的消费质量和水平。(每个要点3分，共6分)
对产业发展：开辟新的产品营销渠道，促进产业发展；推动产业融合，实现产业的转型升级；产生联动效应，带动相关产业的发展。(每个要点3分，答出任意2个要点即可得6分)
(2)坚持党的领导，加强社会主义文化建设，保证互联网直播行业的发展方向；(3分)完善行政法规，确保管理有法可依；(3分)规范市场准入，加强市场监管，加大对违规企业的查处力度，维护良好的直播行业秩序；(4分)转变政府职能，建设服务型政府，为直播行业的发展提供相关服务。(4分)【考向解读】
1．从考点角度看，公民的权利与义务、民主管理、政府的职能与责任、政府权力的行使与监督属于高频考点；而我国的国家性质、民主选举、民主决策、民主监督、政府权威等是近年高考的冷考点。
2．从题型角度看，政府职能与责任、政府权力的行使与监督常以主观题形式考查。
3．从命题背景材料看，公民参与政治生活、协商民主、反腐、简政放权、关注民生、依法治国、网络问政、行政审批、政务公开等热点值得继续研究。
【知识网络】
【命题热点突破一】国家与公民
1．我国公民政治参与的原因、基本内容、原则和要求
原因 我国是人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政的本质是人民当家作主，人民民主具有广泛性和真实性
基本内容 政治权利 ①选举权和被选举权：是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。②政治自由：言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。③监督权：批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权
政治义务 ①维护国家统一和民族团结。②遵守宪法和法律。③维护国家安全、荣誉和利益。④服兵役和参加民兵组织
基本原则 坚持公民在法律面前一律平等 国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面，对任何公民一律平等
坚持权利与义务统一 一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务
坚持个人利益与国家利益相结合 要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益
基本要求 坚持有序政治参与 遵循宪法法律、规则和程序；正确处理权利与义务的关系
2.人民在我国政治生活中的地位
人民与政府 政府是人民的政府，坚持对人民负责的工作原则、为人民服务的工作态度；政府是便民利民的政府，具有管理与服务职能；政府自觉接受人民群众的监督，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋
人民与人大 人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督，为人民服务；人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使管理国家和社会事务的权力；人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本政治制度
人民与党 中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨；坚持以人为本、执政为民的理念；坚持依法执政，保障人民当家作主的地位；坚持科学发展观
3.我国公民政治参与的途径和方式
政治参与 途径(方式) 意义
民主选举 直接选举、间接选举、等额选举、差额选举 ①选出代表人民利益的人，更好地管理国家和社会事务；②珍惜自己的选举权利有利于增强公民意识和主人翁意识，提高公民的政治参与能力和政治素养
民主决策 社情民意反映制度；专家咨询制度；重大事项社会公示制度；社会听证制度 ①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；②有利于决策广泛集中民智，增强科学性；③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感
民主管理 农村村民自治；城市居民自治 ①基层民主自治保证了人民群众直接行使民主权利，是人民当家作主最有效的途径，是发展社会主义民主政治的基础性工程；②有利于增强和提高公民政治参与的责任意识和实际本领
民主监督 信访制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度；监督听证会、民主评议会、网上评议政府等 ①有利于改进被监督者的工作；②有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神
例1．（2017年高考天津卷政治1）在2016年县乡两级人大换届选举工作中，针对较为普遍的人户分离现象，深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法，并通过网络实施选民资格转移，方便选民就近登记。这一做法
A．扩大了选民直接选举的范围
B．确保了选举结果体现每个公民的意愿
C．保障了公民基本的民主权利
D．发挥了人民民主对权力的制约和监督
【答案】C
【变式探究】(2016·高考全国乙卷)某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门、街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区；需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定(　　)
①彰显了社区组织的自治功能　②创新了社区组织管理形式　③有利于推进社区居民的自我管理　④旨在提高基层政府行政效率
A．①③　　 　　 B．①④
C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】本题的题眼是“对下派社区的工作事务，实行清单管理”。某市对下派社区的工作事务实行清单管理，这样明确了各部门以及社区的职责，有利于强化社区组织的自治功能，推动社区居民加强自我管理，故①③符合题意；材料中的做法并没有创新社区组织管理形式，②排除；对下派社区的工作事务实行清单管理，可以提高基层政府的服务能力，但提高基层政府的行政效率不是其目的，故④排除。
【变式探究】(2016·高考全国甲卷)为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛征求民意，经过民主协商，最终决定修建便道。村理事会的建立(　　)
①改变了村民自治的主体　②维护了村民的切身利益　③丰富了村民自治的实践形式　④规范了村民的行为方式
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】C
【命题热点突破二】我国政府的职能与责任
1．我国政府的职能和责任
性质 我国政府是人民的政府；是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关
职能 政治 保障人民民主和维护国家长治久安。政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等职能
经济 组织社会主义经济建设。主要是进行宏观调控、市场监管
文化 组织社会主义文化建设。宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，组织和发展教育、教技、文化、卫生、体育等各项事业
社会 加强社会建设，政府加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居
生态 推进生态文明建设，坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境
宗旨 为人民服务
原则 对人民负责是政府工作的基本原则。要坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法
2.我国政府在国家政治生活中的地位
分析角度 地位
政府与人民 我国政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民负责是其工作的基本原则，政府以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为己任
政府与人大 我国政府是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督
政府与政党 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，政府必须坚持党的领导
政府与政协 我国政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科学化和民主化
例2．（2017年高考江苏卷政治14）“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称，是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。2017年2月，某省晒出了首批40961项“最多跑一次”项目清单，今后群众和企业到政府部门办事，只要材料齐全，最多跑一次。此举措体现了
A．政府的职能在不断减少 B．政府求真务实的工作作风
C．公民的权利在进一步扩大 D．政府从群众中来到群众中去的宗旨
【答案】B
【变式探究】(2016·高考全国丙卷)某省全面开展政府职权清单清理，推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定(　　)
①是对公民政治参与权利的尊重　②是提高政府行政效能的重要举措　③是履行政府法定职责的必然要求　④利于凝聚社会共识，形成改革合力
A．①③　　 B．①④
C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】让公众参与权力清单的制定，一方面是对公民政治参与权利的尊重，另一方面有利于凝聚社会共识，形成改革合力，①④符合题意；②夸大了公众参与权力清单的制定的作用，让公众参与权力清单的制定，不是政府法定职责的要求，②③排除。
【变式探究】 “我希望并相信通过不懈的努力，APEC蓝能够保持下去”。习近平主席道出人民的心声，宣示我国治理大气污染的决心和信心。从根本上说，这是因为(　　)
A．维护人民的根本利益是履行国家职能的出发点
B．加强大气污染防治是我国推进社会建设的要求
C．综合国力奠定了保持“APEC蓝”的物质基础
D．中国作为负责任大国需要进一步提升国家形象
【答案】A
【命题热点突破三】政府权力的行使与树立权威
1．政府权力的行使
为什么 怎么样
决策：科学、民主、依法 ①政府的一项决策，往往涉及到千家万户的切身利益；②我国政府是人民的政府，坚持为人民服务，对人民负责 ①科学决策：完善决策信息和智力支持系统②民主决策：增强决策透明度和公众参与度③依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确④建立健全决策问责和纠错制度
执行：依法行政 ①必要性：是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则②意义：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设 坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职
监督：接受监督 ①权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督②政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府 ①关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可②建立全面的行政监督体系。它包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等
2.树立政府权威
决定因素 一个政府能否具有权威从根本上讲是由国家性质决定的
区分标志 政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别政府有无权威的标志
具体要求 ①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系②政府工作人员要有良好的业绩③政府工作人员要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋
例3．（2017年高考全国3卷文综政治18）2017年1月，根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公，整合政府、检察等部门的监察力量，将人大、政府、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在
①实现对国家公职人员的监察全覆盖
②清除公共部门滋生腐败的社会土壤
③建立集中统一、权威高效的监察体系
④搭建群众直接监督公共权力的新平台
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【变式探究】(2016·高考全国甲卷)2015年3月，国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求，按照政社分开的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架；中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行。这一改革是(　　)
①强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预的体现
②明确足球协会地位，推动足球事业发展的重要举措
③促进足球协会提供专业化服务，提高足球运动水平的重大决策　④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现
A．①③　 B．①④
C．②③ D．②④
【答案】C
【变式探究】 “行政机关不得法外设定权力”的规定(　　)
①表明行政机关不再有权制定行政法规　②强调公共权力必须在法定范围内行使　③能够优化政府机构设置及其职能配置　④有利于厘清公共权力与公民权利边界
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】行政机关不得法外设定权力的意思是行政机关必须在法律范围内行使权力，要依法行政，②符合题意；法律赋予了公民权利与义务，政府无权超越法律设定权力，这就界定了行政权力与公民权利，④符合题意；国务院等行政机关有权制定行政法规，①表述错误；题意是对政府行使权力的要求，而不是政府机构的设置问题，③不符合题意。
【高考真题解读】
1．（2017年高考全国2卷文综政治16）某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象，将村委会公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于
①乡镇政府承担了过多的行政管理事务
②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能
③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权
④应当维护基层群众性自治组织的民主权利
A.①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】D
【解析】叫停“村章乡管”不是因为乡镇政府承担了过多的行政管理事务，而是因为它干预了村民自治，①不选；乡镇政府有管理公共事务的职能，②错误；叫停“村章乡管”是因为乡镇政府不能代行村委会的自我管理权，③正确；“村章乡管”是剥夺了村委会的民主权利，叫停“村章乡管”为了维护村委会的民主权利，④正确，故本题答案应为D。
2.（2017年高考天津卷政治1）在2016年县乡两级人大换届选举工作中，针对较为普遍的人户分离现象，深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法，并通过网络实施选民资格转移，方便选民就近登记。这一做法
A．扩大了选民直接选举的范围
B．确保了选举结果体现每个公民的意愿
C．保障了公民基本的民主权利
D．发挥了人民民主对权力的制约和监督
【答案】C
3.（2017年高考江苏卷政治13）县乡两级人大代表换届选举是全国人民政治生活中的一件大事，各地要加强对选举工作的监督,对违规违纪违法问题“零容忍”,切实保障公民的选举权和被选举权。这是因为
A．人大代表是由人民直接选举产生的
B．人大代表代表人民管理国家各项工作
C．选举权和被选举权是公民基本的民主权利
D．选举权和被选举权是全体公民管理国家的基础
【答案】C
【解析】人大代表不都是由直接选举产生，A项不选；人大代表不是管理国家的各项工作，B项不选；选举权和被选举权是公民的基本民主权利，所以要切实保障公民的选举权和被选举权，C项正确；选举权和被选举权是符合条件的公民享有的，不是全体公民都享有选举权和被选举权，D项不选，故本题答案选择C。
4.（2017年高考全国3卷文综政治18）2017年1月，根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公，整合政府、检察等部门的监察力量，将人大、政府、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在
①实现对国家公职人员的监察全覆盖
②清除公共部门滋生腐败的社会土壤
③建立集中统一、权威高效的监察体系
④搭建群众直接监督公共权力的新平台
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
1（2017年课标卷1卷文综政治17）.2015年12月，国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件：加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于
①推进法治建设，保障公民基本权利 ②转变政府职能，提高服务效率
③完善户籍制度，提高社会管理水平 ④缩小城乡差别，提高人口素质
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【解析】本题考查政府的性质、建设服务型政府、法治政府。国务院出台意见，解决无户口人员户口问题，坚持了依法行政，是为了完善户籍制度，保障公民基本权利，有利于提高政府的社会管理水平，①③正确且符合题意；转变政府职能和缩小城乡差别、提高人口素质在材料中未体现，应排除②④；故本题答案选B。
2.（2017年课标卷2卷文综政治17）2017年4月，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央深入推进实施京津冀协同发展战略、积极稳妥有序疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署。设立雄安新区是
①党中央治国理政新理念新思想战略的重大实践
②深化体制机制改革，促进全面发展的制度创新
③符合政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现
④推进我国行政区划全面改革与调整的重要举措
A.① ② B.①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【解析】设立雄安新区是党中央治国理政新理念新思想战略的重大实践，①正确；设立雄安新区并不属于制度创新，②不选；国务院决定设立河北雄安新区是我国政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现，③正确；设立雄安新区只是对我国行政区划的部分调整，不属于对我国行政区划进行全面改革与调整，④错误，故本题答案应为B。
3．（2017年高考天津卷政治2）党的十八大以来，法治政府建设不断换挡提速，政府决策的科学民主氛围更加浓厚，行政审批加快了，执法扰民现象也在减少，公众对政府的满意度不断提升。这表明法治政府建设有利于
①提高政府的权威 ②保障公民各种利益诉求
③提升公民民主意识和参政能力 ④提高政府的行政水平和工作效率
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
【答案】D
【解析】本题以十八大以来法治政府的建设为背景材料，注意试题的角度，考查法治政府建设的意义，①④是从政府的角度来回答，②③是从公民的角度来回答，所以①④正确，故选D。
4．（2017年高考江苏卷政治2）2017 年 3 月 15 日，第十二届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国民法总则》。该法律
A．具有最高的法律效力 B．是我国民法典编纂的开篇之作
C．废除了现行民法通则 D．奠定了我国整个法律制度的基础
【答案】B
5.（2017年高考江苏卷政治14）“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称，是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。2017年2月，某省晒出了首批40961项“最多跑一次”项目清单，今后群众和企业到政府部门办事，只要材料齐全，最多跑一次。此举措体现了
A．政府的职能在不断减少 B．政府求真务实的工作作风
C．公民的权利在进一步扩大 D．政府从群众中来到群众中去的宗旨
【答案】B
【解析】政府职能不断减少的说法错误，A项不选；“群众和企业到政府部门办事，材料齐全，最多只跑一次”，这体现了政府为群众办实事，体现了政府求真务实的工作作风，B项正确；公民权利扩大说法错误，C项不选；从群众中来到群众中去是政府工作的方法，不是政府的宗旨，D项错误，故本题答案选择B。
6.（2017年高考江苏卷政治15）某公共政策研究机构对我国地方财政信息公开情况进行研究和评估。其中，2011年以来31省份财政透明度平均分如图2所示。该图反映了
A．政府权威不断增强 B．政府行政效率不断提高
C．公民的监督权不断扩大 D．公民知情权进一步落实
【答案】D
7.（2017年高考北京卷政治29）作为民法典的开篇之作，《中华人民共和国民法总则》（以下简称《民法总则》）将于2017年10月1日起正式实施。《民法总则》与每个人的一生息息相关。
下列关于《民法总则》的评论，正确的有
①对胎儿民事权利的保护，体现了对公民民主权利的尊重
②对未成年人的特别保护，不符合法律面前一律平等的原则
③人身和财产权利会得到更多保障，有利于激发社会活力
④《民法总则》的颁行，是全面推进依法治国的重大举措
A.①② B. ①④ C.②③ D. ③④
【答案】D
8.（2017年高考北京卷政治30）国务院印发的《“十三五”生态环境保护规划》强调要把生态环境保护纳入本地区国民经济和社会发展规划。以下是今年来国家生态环境保护的部分政策和法律文件。
相关文件 核心内容
《控制污染物排放许可制实施方案》 环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管控制污染物排放
《关于全面推行河长制的意见》 全面建立省、市、县、乡四级河长体系，建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环节污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 对特定情形的环境污染罪犯行为酌情从重处罚
下列选项正确的是
A.政府明确生态环境保护责任，扩大权力范围
B.政府发放排污许可证是运用市场手段控制企业污染
C.政府适应生态环境保护的要求，创新行政管理方式
D.政府行政执法，加大对环境污染犯罪行为的审批力度
【答案】C
【解析】我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。政府的权力是法定的，不能扩大或缩小，A是错误的；政府发放排污许可证是运用行政手段控制企业污染，不是发挥市场的作用，排除B；我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，材料中的做法是政府适应生态环境保护的要求，创新行政管理方式，C适合题意；政府行政执法，加大对环境污染犯罪行为的处罚力度，不是审批力度，D是错误的。
9.（2017年课标卷3卷文综政治16）某省在建设服务型政府过程中，对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2017年1月，“公共服务清单”新增2505个服务项目，增幅135%；“中介服务清单”取消或规范147个项目，精简比例达43%。两个清单的形成不公布，意义在于
①减少政府财政支出，降低公共管理成本
②拓展政府的基本职能，健全公共服务体系
③明确政府服务内容，提高公共管理水平
④方便社会监督，防止政府的缺位和权利滥用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
某省在建设服务型政府过程中，对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2017年1月，“公共服务清单”新增2505个服务项目，增幅135%；“中介服务清单”取消或规范147个项目，精简比例达43%。两个清单的形成不公布，意义在于（ ）
①减少政府财政支出，降低公共管理成本 ②拓展政府的基本职能，健全公共服务体系
③明确政府服务内容，提高公共管理水平 ④方便社会监督，防止政府的缺位和权利滥用
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】D
13.（2017年高考江苏卷政治37）社区是我们共同生活的家园。传统社区是一种“熟人社会”，人与人之间的关系以血缘、地缘、感情为纽带，身边都是亲人、熟人，人情交往密切。随着社会变迁和生活节奏加快，社区已近乎一个“陌生人社会”，个人权利得到更多尊重的同时，人与人之间的界限也越来越分明，居民之间缺乏必要的互助和互动，甚至出现“对门不相识”的状况。
如今，随着信息技术的发展，共享已逐渐成为时代潮流，这为建设新型“熟人社区”提供了新思路。社区通过建设“云平台”，公示政府公共服务政策、社区业务办理流程、活动通知等，实现信息共享。此外，还在“云平台”上专设“邻里互助”“邻里商圈”等专栏，使玩具、图书等闲置物品顺利置换，实现物品共享；私人厨房、书房、车位临时出借，实现空间共享。基层党组织、居委会还通过“云平台”与居民加强互动交流，实现共同治理……共享、共治使得“邻里之间不再陌生”成为可能。
结合上述材料，探究回答下列问题：
（1）从经济、文化角度看，“共享”会给社区带来哪些改变？
（2）运用《政治生活》知识，谈谈社区“共治”需要各方作出哪些努力。
（3）展望共享社区的未来，有人说，“共享是一种向传统的回归”。请运用一个最恰当的哲学道理评析上述观点。
要求：①观点明确，紧扣主题，理由充分，合乎逻辑。②学科术语使用规范，字数250字左右。
【答案】（1）从经济上看，“共享”将促进居民消费观念的转变；使社区资源得到合理利用。从文化上看，可充分发挥大众传媒文化传递、沟通、共享的强大功能，促进社区的文化交流和精神文明建设。（2）政府应履行社会建设职能，建设服务型政府，为社区提供更多的公共服务。基层党组织、群众性自治组织等要充分发挥作用，提升社区治理水平，维护居民合法权益。居民要不断提高参与民主管理的意识和能力，切实行使民主管理的权利，履行相应责任。（若从其他角度作答，言之有理也可）
（2）社区“共治”需要各方做出哪些努力，考生可从政府、基层党组织、群众性自治组织、居民等方面分别说明。从政府的角度讲，政府应履行社会建设职能，建设服务型政府，为社区提供更多的公共服务；从基层党组织、群众性自治组织的角度讲，它们要充分发挥各自的作用，提升社区治理水平，维护居民合法权益；从居民的角度讲，居民要不断提高参与民主管理的意识和能力，切实行使民主管理的权利，履行相应责任。
（3）本题是一道开放性试题，考生可从多个角度运用恰当的哲学原理进行评析。如可采用辩证否定观原理，说明现如今的共享是对传统“共享”理念的辩证否定，是一个联系的环节，发展的环节，最终会实现的社区的良性发展，而不是简单地“向传统的回归”。
14.（2017年课标卷2卷文综政治39）阅读材料，完成下列要求。
为满足人民群众的基本文化需求，我国各地越来越多的博物馆、图书馆、美术馆免费向公众开放，地方政府通过资金补助、政府购买等方式支持社会力量承办公共文化活动、参与公共文化服务，基层文化活动如火如荼地展开，群众文化生活不断丰富。
2016年12月25日，全国人大常委会审议通过《中华人民共和国公共文化服务保障法》。该法首次以法律形式明确了各级人民政府是承担公共文化服务的责任主体，同时将鼓励和支持社会力量参与确立为法定原则，推动公共文化服务向标准化、均等化、专业化发展。
概括材料所体现的政府、人民代表大会和人民三者之间的关系，并分析当前政府履行公共文化服务职能的特点。
【答案】(1)关系：人民是国家的主人；人大是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力；政府是权力机关的执行机关，对人民负责。
(2)特点：依法行政，履职行为规范，政府主体责任明确；推进公共服务均等化、标准化、专业化，公共文化服务的内容具体明晰；创新公共文化服务方式，公共文化服务的能力提高。
1.（2016·浙江文综政治·31）省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明
①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策
②每一公民的政治权利是不同的
③公民对政府决策的作用和影响是相同的
④公民拥有参与政治生活的权力
A. ①③ B.②④ C. ②③ D.①④
【答案】D
【解析】②的说法错误，如果这个说法成立，那么我国14亿人口，那岂不是要有14亿种政治权利了吗？ ③ 的说法也明显错误，因为公民的责任心、知识、经验、影响力等不同，对政府的决策和影响作用会有所不同。①④符合材料，故正确答案是D。
2.（2016·天津卷文综政治·2）网络空间是亿万民众共同的精神家园，维护互联网的良好秩序是广大民众的共同心声。第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了《中华人民共和国网络安全法（草案）》，而后该草案在中国人大网公布，向社会公众征求意见。这表明
A．依法治国与依法执政是统一的 　B．政府决策能够反映民意、集中民智
C．社会主义民主具有广泛性和真实性 　　 D．公民通过社会公示制度参与民主监督
【答案】C
3.（2016·北京卷文综政治·34）
关于这张选票，下列说法正确的是
A.根据选票所反映的信息，可判断该选举为间接选举
B.根据选票所反映的信息，可判断该选举为差额选举
C. 根据选票，该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍
D.在另选人姓名栏内填写自己的姓名，并在上方符号栏内划“○”，该选票无效
【答案】B
【解析】该选票表明这是某市某区人大代表的选举，市辖区人大代表的选举应是直接选举，A项不选；该选票中注明应选2人，但选票中的侯选人达到3人，这表明侯选人名额多于应选名额，该选举应为差额选举，B项正确，该区人大代表所代表的人口数与农村人大代表代表的人口数在材料中没有体现，C项不选，在选票另选人姓名栏的上方符号栏内划“O”，表明选举有效，D项不选，故本题答案选择B。
4.（2016·江苏政治·13）某市民政局统计显示,目前该市居民委员会承担的行政性工作占其总工作量的85% 以上, 这一现象引起了人们的关注。对这一现象认识正确的是
A.居民委员会是政府的基层组织 B.政府主动简政放权值得肯定
C.居民自治是基层民主的有效途径 D.居民委员会的自治功能受到削弱
【答案】D
【解析】居委会是群众性自治组织，不是政府的基层组织，A不选；行政性工作是政府的职责，现在却让居委会承担“行政性”工作，这不是简政放权，而且还居民委员会的自治功能受到削弱，B不选，D正确；C项与材料表达的主旨无关，不选，故本题应选D。
5.（2016·江苏文综政治·14）2015年,中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动,得到了广大网民的积极响应。据统计,李克强总理所做的《政府工作报告》中有46 处与网民建议高度契合。这一活动中网民的积极参与
①体现公民政治素养的提高 ②体现了法律面前一律平等
③有利于政府科学民主决策 ④是通过社会公示制度参与民主决策
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
6.（2016·江苏政治·16）某地人民法院依据《人民陪审员制度改革试点方案》,探索人民群众参与司法活动的制度渠道,尝试“1+4”(1 名法官和4 名人民陪审员)的大陪审模式,主审法官负责法律适用的裁判,人民陪审员行使事实认定主导权。该项改革
①有利于扩大地方法院的管辖权 ②体现了人民群众是依法治国的主体
③有利于人民对司法活动行使监督权 ④表明了人民法院是我国的法律监督机关
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【解析】法院只有审判权，没有管辖权，①不选；人民群众参与司法活动这体现了人民群众是依法治国的主体，②应选；“人民陪审员行使事实认定主导权”这有利于人民对司法活动行使监督权，③正确，我国的法律监督机关是检察院，而不是法院，④不选，故本题选择C。
7.（2016·全国Ⅰ卷文综政治·16）某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门/街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区：需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定
①彰显了社区组织的自治功能 ②创新了社区组织管理形式
③有利于推进社区居民的自我管理 ④旨在提高基层政府行政效率
A.①③　　B.①④　　C.②③　　D.③④
【答案】A
8.（2016·全国Ⅱ卷文综政治·16）为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金等问题广泛征求民意，经过民主协商，是终决定修建便道。村理事会的建立
①改变了村民自治的主体②维护了村民的切身利益
③丰富了村民自治的实践形式④规范了村民的行为方式
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】村理会是为村民服务的的，其王体仍然是村民，有改变，故①说法错误;村理会通过民主协商等方式解决了上学安全的问题，是为人民服务的体现，故②符合题意;通过建立基层协商民主理事会，创新了村民自治的形式，故③符合题意;材料体现的是民主管理、民主决策，没有体现规范村民行为，故④和题意不符。故选C。
9.（2016·全国Ⅲ卷文综政治·17） 某省全面开展政府职权清单清理，推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定
①是对公民政治参与权利的尊重 ②是提高政府行政效能的重要举措
③是履行政府法定职责的必然要求 ④利于凝聚社会共识，形成改革合力
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】B
【解析】材料中某省推行权力清单制度，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。这些强调了社会公众的作用，因此，本题的主体是社会公众，让公众参与权力清单的制定是对公民政治参与权利的尊重，利于;疑聚社会共识，形成改革合力，而本题的看眼点不是政府，②③是错误的，本题选B名师点睛：本题考查公民的政治参与，公民的政治参与的形式和内容包括：一有民主选举（1）直接选举（2）间接选举（3）等额选举（4）差额选举。二、民主决策（1）社情民意反映制度（2）专家咨询制度（3）重大事项社会公示制度（4）社会听证制度。三、民主管理（1）村民自治（2）城市居民自治。四、民主监督（1）信访举报制度（2）人大代表联系群众制度（3）舆论监督制度（4）监督听政会（5）民主评议会（6）网上评议政府活动。本题还要注意设问的主体，是公民还是政府。
11．（2016·浙江卷文综政治·32）2015年5月，我省某市市场监督局出台了《关于进一步深化商事制度改革的若干意见》，对企业登记模式进行创新，推行“五证合一”，将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日。这一举措表明
①政府的基本职能在缩小
②政府的简政放权落到实处
③政府的服务意识在增强
④政府对市场的监督力度在降低
A. ①③ B.②④ C. ②③ D.①④
【答案】C
12．（2016·北京卷文综政治·33）进一步推进依法行政是“十三五”时期的一项重要任务。2015年，北京市某中级人民法院受理了多起以区政府以被告的行政案件，涉及环境保护、社会保障、食品药品安全等重点社会民生问题。许多区政府负责人主动出庭应诉。行政机关负责人主动出庭应诉
①表明行政机关积极接受法治部门的内部监督
②表明行政机关积极接受司法机关的监督并对其负责
③有利于行政纠纷的实质性解决与公共政策的改进
④有利于化解矛盾，实现法律效果与社会效果的有机结合
A. ①② B.①③　　　　C. ②④ D.③④
【答案】D
【解析】材料中的法院属于司法机关，它与行政机关之间不存在“内部”监督的问题，①不选;在我国，各级国家机关对人大负责，②中行政机关对司法机关负责的提法是错误的，不选;地方政府出庭应诉，有利于行政纠纷的实质性解决，有利于政府公共政策的改进，③正确;地方政府出庭应诉，法院判决，这有利于化解社会矛盾，实现法律效果与社会效果的有机结合，④正确，故本题答案选择D。
13．（2016·上海卷·8）两年来，S县开展问政198场次，接收问政的县、镇（办）政府部门负责人594人次，参与群众12.2万人次，通过问政承诺的事项732项，其中兑现承诺695项。广场问政有利于政府
A.直接管理社区公益事业 B.完善决策机制
C.丰富基层民主自治形式 D.优化宏观调控
【答案】B
14．（2016·上海卷·9）加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。实施劳务对接工程，加强就业指导与服务，通过与区外劳务需求对接引导青壮年劳动力输出，实现转移就业脱贫。在脱贫攻、坚中，上述措施能够实现转移就业脱贫的逻辑是
a提供公共服务 b提高劳动者收入c配置劳动力资源
B. a完善经济管理b提高劳动者福利c配置劳动力资源
C.a提供公共服务b提高劳动者素质c推动劳动力流动
D.a完善经济管理b提高劳动者技能c推动劳动力流动
【答案】C
【解析】“加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度”是提供公共服务的表现，不是经济管理的表现，排除B项与D项;“加强就业指导与服务”有利于提高贫困地区青壮年的素质，实现就业与创业，从而实现脱贫致富，但加强就业指导与服务并不能直接提高劳动者收入，故A项不选;“通过与区外劳务需求对接引导青壮年劳动力输出”有利于推动劳动力的流动，实现劳动力资源的优化配置，从而实现脱贫致富。故综合起来看，C符合题意，本题应选C。
15.（2016·全国卷Ⅱ卷文综政治·17）2015年3月，国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求，按照政社分开的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架；中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行。这一改革是
①强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预的体现
②明确足球协会地位，推动足球事业发展的重要举措
③促进足球协会提供专业化服务，提高足球运动水平的重大决策
④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
16.（2016·浙江文综政治·31）省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明
①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策
②每一公民的政治权利是不同的
③公民对政府决策的作用和影响是相同的
④公民拥有参与政治生活的权力
A. ①③ B.②④ C. ②③ D.①④
【答案】D
【解析】②的说法错误，如果这个说法成立，那么我国14亿人口，那岂不是要有14亿种政治权利了吗？ ③ 的说法也明显错误，因为公民的责任心、知识、经验、影响力等不同，对政府的决策和影响作用会有所不同。①④符合材料，故正确答案是D。
17.（2016·天津卷文综政治·2）网络空间是亿万民众共同的精神家园，维护互联网的良好秩序是广大民众的共同心声。第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了《中华人民共和国网络安全法（草案）》，而后该草案在中国人大网公布，向社会公众征求意见。这表明
A．依法治国与依法执政是统一的 　B．政府决策能够反映民意、集中民智
C．社会主义民主具有广泛性和真实性 　　D．公民通过社会公示制度参与民主监督
【答案】C
【解析】材料的主体是“全国人大常委会”，依法执政的主体是党，A项与题意不符，B项说的主体是政府，也与题意不符，B项不选，草案向社会公众征求意见，这说明社会主义民主具有广泛性和真实性，C项应选;D项说法错误，因为社会公示制度是民主决策的方式，而不是民主监督的方式。故正确答案是C。
18.（2016·江苏文综政治·14）2015年,中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动,得到了广大网民的积极响应。据统计,李克强总理所做的《政府工作报告》中有46 处与网民建议高度契合。这一活动中网民的积极参与
①体现公民政治素养的提高 ②体现了法律面前一律平等
③有利于政府科学民主决策 ④是通过社会公示制度参与民主决策
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
19.（2016·江苏政治·16）某地人民法院依据《人民陪审员制度改革试点方案》,探索人民群众参与司法活动的制度渠道,尝试“1+4”(1 名法官和4 名人民陪审员)的大陪审模式,主审法官负责法律适用的裁判,人民陪审员行使事实认定主导权。该项改革
①有利于扩大地方法院的管辖权 ②体现了人民群众是依法治国的主体
③有利于人民对司法活动行使监督权 ④表明了人民法院是我国的法律监督机关
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【解析】法院只有审判权，没有管辖权，①不选；人民群众参与司法活动这体现了人民群众是依法治国的主体，②应选；“人民陪审员行使事实认定主导权”这有利于人民对司法活动行使监督权，③正确，我国的法律监督机关是检察院，而不是法院，④不选，故本题选择C。
20.（2016·全国Ⅰ卷文综政治·16）某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门/街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区：需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定
①彰显了社区组织的自治功能 ②创新了社区组织管理形式
③有利于推进社区居民的自我管理 ④旨在提高基层政府行政效率
A.①③　　B.①④　　C.②③　　D.③④
【答案】A
【解析】村民委员会、居民委员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。材料中的规定彰显了社区组织的自治功能，有利于推动社区居民自治，①③适合题意；②④不符合题目主旨，排除；故本题答案选A。
21.（2016·全国Ⅱ卷文综政治·16）为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金等问题广泛征求民意，经过民主协商，是终决定修建便道。村理事会的建立
①改变了村民自治的主体②维护了村民的切身利益
③丰富了村民自治的实践形式④规范了村民的行为方式
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
22.（2016·全国Ⅲ卷文综政治·17） 某省全面开展政府职权清单清理，推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定
①是对公民政治参与权利的尊重 ②是提高政府行政效能的重要举措
③是履行政府法定职责的必然要求 ④利于凝聚社会共识，形成改革合力
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】B
【解析】材料中某省推行权力清单制度，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。这些强调了社会公众的作用，因此，本题的主体是社会公众，让公众参与权力清单的制定是对公民政治参与权利的尊重，利于;疑聚社会共识，形成改革合力，而本题的看眼点不是政府，②③是错误的，本题选B名师点睛：本题考查公民的政治参与，公民的政治参与的形式和内容包括：一有民主选举（1）直接选举（2）间接选举（3）等额选举（4）差额选举。二、民主决策（1）社情民意反映制度（2）专家咨询制度（3）重大事项社会公示制度（4）社会听证制度。三、民主管理（1）村民自治（2）城市居民自治。四、民主监督（1）信访举报制度（2）人大代表联系群众制度（3）舆论监督制度（4）监督听政会（5）民主评议会（6）网上评议政府活动。本题还要注意设问的主体，是公民还是政府。
1．(2015·全国卷Ⅰ·T17)党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。”《决定》提出立法机关要“拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。”健全立法机关和社会公众沟通机制的作用在于(　　)
①明确立法权力边界，防止部门利益法律化　②完善立法体制，保障公民政治权利的实现　③使法律更好地体现民意，提高法律权威　④促进公民提高法律意识，自觉遵法守法
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】D
2．(2015·全国卷Ⅱ·T16)从2013年开始，某市在社区推动基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会通过协商讨论，促进了诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决。社区问题的有效解决，得益于民情理事会(　　)
①提供了有效的利益协商渠道　②完善了基层民主自治的组织形式　③发挥了多方主体参与社区治理的作用　④明确了社区居民参加基层民主协商的义务
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】本题给我们的信息是民情理事会通过协商讨论，促进了社会问题的有效解决，这主要是因为民情理事会发挥了多方主体的作用，提供了有效的利益协商渠道，①③符合题意。民情理事会是社会主义协商民主的新形式，基层民主自治的组织形式是村民委员会和居民委员会等，②排除；社区居民参加基层民主协商是行使权利，并非履行义务，④排除。
3．(2015·全国卷I·T18)2014年，我国废除实施多年的企业年检验照制度，公布《企业信息公示暂行条例》。条例确立了包括企业年度报告公示和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在(　　)
①强化社会监督，维护市场竞争秩序　②转变政府行为方式，降低行政管理费用　③促进政府职能转变，提高市场监管效能　④规范企业市场行为，提高企业竞争力
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】A
4．(2014·全国卷Ⅱ·T17)社会工作服务是社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的各种专业服务。2012年11月，民政部、财政部下发《关于政府购买社会工作服务的指导意见》。2013年中央财政支持购买社会组织参与的社会服务项目共470个。政府购买社会工作服务是(　　)
①提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现
②提高社会公共服务能力和公共服务质量的手段
③满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措
④政府将提供社会公共服务的职能移交给社会组织的表现
A．①③ B．①④
C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】本题考查政府职能转变的知识。回答本题的关键是抓住“政府购买社会工作服务”等题眼信息并准确把握其主旨。政府购买社会工作服务并不是弱化政府管理职权，也不是政府职能的转移和放弃，①④表述错误；政府购买社会工作服务有利于更好满足人民群众的需求，提高公共服务质量，②③符合题意。
5．(2014·全国卷Ⅰ·T17)近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5 200余条，近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法(　　)
①扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围　②创新了社区居民自治组织的组织体系　③突显了社区居民在自我管理中的主体地位　④消除了社区居民消极参与社区管理的现象
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】B
6．(2014·全国卷Ⅱ·T16)某地乡村的“民主恳谈会”大致经历了从公民对具体问题进行沟通和交流的“对话型恳谈”，到参与公共事务决策管理的“决策型恳谈”，再到参与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个发展阶段。该地“民主恳谈会”的发展表明(　　)
①公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向
②公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础
③公民参与基层政府预算决策是基层民主建设的目标
④沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】本题考查基层民主的知识。回答本题的关键是抓住“民主恳谈会”“三个发展阶段”等题眼信息。由题眼信息可知，本题着眼于对基层民主的考查，①中“方向”、③中“目标”表述错误；“民主恳谈会”的发展历程表明了公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础，体现了公民参与民主决策和民主管理，②④符合题意。
7. (2014·山东文综，28)2014年，为放宽市场主体准入条件，激发社会投资活力，山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式，即列明民营资本不能投资的领域和产业，在这个清单之外，“法无禁止即可为”。这体现了该市政府(　　)
①拓宽公民政治参与渠道
②推进自身职能转变，提高行政效率
③坚持民主决策，增强决策透明度
④履行组织社会主义经济建设的职能
A．①② 　B．①③ C．②④ 　D．③④
【答案】C
8．(2014·福建文综，25)同学们在“政府职能”的学习讨论中踊跃发言。以下对政府的建议与“政府要当裁判员，不要老当运动员”的意思最相近的是(　　)
A．可弱化市场监管，增加公共服务
B．需减少社会管理，增强为民服务能力
C．要参与企业管理，强化为企业服务的意识
D．应简政放权，提高社会管理与公共服务水平
【答案】D
【解析】本题考查政府职能知识，考查学生调动和运用知识的能力。解答本题的关键要明确政府转变职能并不等于弱化政府职能。“政府要当裁判员，不要老想当运动员”是指政府要简政放权，转变职能，提高对市场的管理和服务水平，让市场经济活动参与者成为真正的市场主体，充分释放市场、社会活力，D项符合题意，应选。转变政府职能并不等于弱化政府职能，A项错误；管理和服务都是政府必不可少的两个作用，故B项错误；企业是自主经营、自负盈亏的市场主体，不需政府参与，C项错误。
9.(2015·浙江卷)从2014年10月1日起，我国机关事业单位工作人员与企业职工统一实行社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，改变传统养老制度把城镇从业人员分为三六九等的不合理做法。这说明(　　)
①公民在法律面前一律平等的原则得到进一步贯彻　②改革有助于保障广大人民的经济权益　③公民的任何权利都应当受到国家保护　④公民在政治权利方面平等地享有基本的民主权利
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
【答案】A
【解析】材料反映的是机关事业单位工作人员和企业职工的养老金并轨，体现了公民的养老保险权益不因自己所在单位的性质的差异而有差异，这是公民在法律面前一律平等原则的要求，同时也体现了通过改革广大人民的民主权利得到了保障和实现，人民民主具有真实性，①②正确。③中的“任何”说法错误。公民的基本民主权利是选举权和被选举权，④材料没有体现。

展开更多......

收起↑