资源简介

《政治生活》第一单元 公民的政治生活
第二课 我国公民的政治参与
第三框 民主管理：共创幸福生活
[教学目标]
一、知识与技能目标
村民自治与居民自治的相关知识，对照村民自治和城市居民自治的有关制度的法规，理解公民行使管理权利的途径和方式。21世纪教育网版权所有
二、过程与方法目标
情景创设，设问法，讲授法，培养学生分析问题的能力。
三、情感态度与价值观目标
关注社会的公共生活和公共管理，树立公民意识，积极参与到村委会和居委会的工作中去。
[教学重点]
农村村民自治 城市居民自治。
[教学难点]
公民在基层管理组织中的参与的形式和作用。
[教学时数]
1课时
[教学过程]
新课导入
教师活动：民主选举、民主决策都是民主管理的要求，保证人民群众参与民主选举、民主决策，自己管理自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式，本节将进一步学习民主管理方面的内容。
新课教学
1、基层民主自治历程
教师活动：
问题1：在我国农村、城市，实行基层民主自治组织机构是什么？
问题2：村民、居民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？
问题3：我国发展基层民主有什么重大意义？
2、最广泛的民主实践
教师活动：指导学生仔细阅读教材第23页材料，同时思考所提出的问题。
学生活动：阅读课本，讨论问题。
教师点评：这些材料展示了我国基层民主自治的发展进程。村民委员会和居民委员会作为我国基层民主的自治机构，是人民群众参与民主管理，自主管理自己事务的重要实践形式，得到了国家法律和制度上的保证，对于保障、扩大基层民主有重要意义。21cnjy.com
（1）基层民主的重要形式
1)农村村民自治
2)城市居民自治
(2)基层民主的组织机构
1）农村的村民委员会
教师活动：引导学生阅读教材第23－24页内容，说明农村的基层民主形式是什么，有哪些主要内容？
①含义：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。21·cn·jy·com
在村民委员会的带领下，广大农民实行村民自治，在实践中学习、掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。www.21-cn-jy.com
②村民自治的内容：
村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定。2·1·c·n·j·y
制定村民自治章程或村规民约。这是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法管理村里日常事务的有效途径。【来源：21·世纪·教育·网】
运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部和村委会的工作，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。21·世纪*教育网
教师活动：请同学们阅读教材P24页图表，思考所提的问题。
学生活动：阅读课本，积极思考。
教师点评：主要方式有，理财小组检查监督，村务公开，民主质询会等。
注意几个问题
村委会是村民自治组织，不是国家机关；其设立目的是让村民自我管理本村日常事务，其最高代表是村委会主任；村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造，《中华人民共和国村民委员会组织法》为它提供了法律和制度保障。2-1-c-n-j-y
2）城市居民委员会
教师活动：引导学生阅读教材第25页内容，说明城市的基层民主形式是什么，有哪些主要内容和作用？
①含义：居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。
②作用：维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和提出建议等。21教育网
③城市居民自治的内容：
居委会干部由居民民主选举产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居委会实行办事公开制度，定期向居民会议回报工作，接受居民的监督和质询。www-2-1-cnjy-com
这一制度调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。
教师活动：请同学们阅读教材P25页图表，思考所提的问题。
学生活动：阅读课本，积极思考。
教师点评：居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的自治组织，维护居民的合法利益，居民通过居委会反映自己的意见、要求和建议。21*cnjy*com
2、共建祥和的文明社区
（1）实行基层民主自治的意义
实行农村村民自治和城市居民自治，有助于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
教师活动：请同学们阅读教材P26页图表，思考所提的问题。
学生活动：阅读课本，积极思考。
教师点评：公民应在本地事务中增强主人翁责任感，积极参与民主管理。在参与民主管理的过程中，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。【来源：21cnj*y.co*m】
（2）青年学生应积极参与民主管理
青年学生应着眼于未来发展，积极参与民主管理。在基层民主自治这种最广泛的民主实践中，获得更多民主管理机会，以不同方式尝试参与民主管理活动。在参与民主管理的过程中，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
小结
练习
1、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的干部产生办法是（ B ）
A、村民间接投票选举产生
B、村民直接投票选举产生
C、乡镇领导机关任命
D、人民和选举相结合产生
2、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（ B ）
A、基层政权组织
B、基层自治组织
C、基层社会团体
D、基层经济组织
3、村民自治的主要途径是（ D ）
A、村民通过村民会议等形式，发表意见
B、村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会工作
C、村民制定村规民约，规范村干部的行为
D、村民选举自己满意的当家人
4、城市居民委员会是（ C ）
A、社会居民纠纷调解组织
B、维护社区治安组织
C、城市居民的自治组织
D、城市社会福利和慈善机构
5、近年来在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举，取得了良好效果。这表明（ D ）
A、我国具有完善的社会主义民主制度
B、直接选举是我国选举制度的特色
C、我国公民具有直接管理国家事务的权力
D、扩大基层民主是我国社会主义最广泛的实践

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