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单元复习课
答案速填
①人民当家作主　②真实性　③政治自由　④国家统一和民族团结　⑤公民在法律面前一律平等　⑥差额选举　⑦重大事项社会公示　⑧居民委员会　⑨舆论监督制度　⑩实事求是
1．(2017·江苏卷·节选)县乡两级人大代表换届选举是全国人民政治生活中的一件大事，各地要加强对选举工作的监督，对违规违纪违法问题“零容忍”，切实保障公民的选举权和被选举权。这是因为(　　)
A．人大代表是由人民直接选举产生的
B．人大代表代表人民管理国家各项工作
C．选举权和被选举权是公民基本的民主权利
D．选举权和被选举权是全体公民管理国家的基础
解析：本题考查选举权和被选举权。C项是各地切实保障公民的选举权和被选举权的原因，符合题意；县以上的各级人大代表由间接选举产生，A项错误；人大代表不能管理国家各项工作，B项错误；行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志，D项排除。故选C项。
答案：C
2．(2017·全国卷Ⅱ)某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖公章现象，将村委会公章收存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于(　　)
①乡镇政府承担了过多的行政管理事务　②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能　③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权　④应当维护基层群众性自治组织的民主权利
A．①②　　　B．①④　　　C．②③　　　D．③④
解析：本题考查基层民主自治及依法行政的知识。叫停“村章乡管”不是因为乡镇政府承担了过多的行政管理事务，而是因为乡镇政府干预了村民自治，①不符合题意。乡镇政府具有管理农村公共事务的职能，②不选。村委会是基层群众性自治组织，乡镇政府不能代行村委会的自我管理权，乡镇政府“代管”村委会公章，属于越权行为，③入选；叫停“村章乡管”是为了维护基层群众性自治组织的民主权利，④符合题意。故选D项。
答案：D
3．(2017·天津卷)在2016年县乡两级人大换届选举工作中，针对较为普遍的人户分离现象，深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法，并通过网络实施选民资格转移，方便选民就近登记。这一做法(　　)
A．扩大了选民直接选举的范围
B．确保了选举结果体现每个公民的意愿
C．保障了公民基本的民主权利
D．发挥了人民民主对权力的制约和监督
解析：本题考查选举方式的知识，考查学生解读和获取信息、调动和运用知识的能力。从材料可知，在2016年县乡两级人大换届选举工作中，深圳市让选民自由选择登记地，保障了公民基本的民主权利，故选C项。此举并没有扩大选民直接选举的范围，故A项不选；B项中“确保”说法过于绝对，故排除。题中并未体现对权力的制约和监督，故D项不选。
答案：C
4．(2016·全国卷Ⅰ)某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门、街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区；需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定(　　)
①彰显了社区组织的自治功能　②创新了社区组织管理形式　③有利于推进社区居民的自我管理　④旨在提高基层政府行政效率
A．①③　　　B．①④ C．②③　　　D．③④
解析：本题考查基层民主自治的有关知识，考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。材料主要强调政府部门和社区的不同点，以及各自的职责，彰显了社区组织的自治功能，有利于完善基层民主自治，所以①③符合题意；②错误，材料体现的是社区组织管理形式，但并没有创新；社区组织不是基层政府，④说法不正确，不选。
答案：A
5．(2016·全国卷Ⅱ)为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛征求民意，经过民主协商，最终决定修建便道。村理事会的建立(　　)
①改变了村民自治的主体　②维护了村民的切身利益　③丰富了村民自治的实践形式　④规范了村民的行为方式
A．①②　　　B．①④ C．②③　　　D．③④
解析：本题考查我国的村民自治，考查学生获取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力。在村里建立基层协商民主理事会并没有改变村民自治的主体，故①错误；建立基层协商民主理事会，集体讨论、民主协商有利于维护村民的利益，故②符合题意；成立基层协商民主理事会丰富了村民自治的形式，故③正确；题目并没有涉及规范村民的行为方式，故④不符合题意。故选C项。
答案：C
6．(2017·江苏卷·节选)社区是我们共同生活的家园。传统社区是一种“熟人社会”，人与人之间的关系以血缘、地缘、感情为纽带，身边都是亲人、熟人，人情交往密切。随着社会变迁和生活节奏加快，社区已近乎一个“陌生人社会”，个人权利得到更多尊重的同时，人与人之间的界限也越来越分明，居民之间缺乏必要的互助和互动，甚至出现“对门不相识”的状况。
如今，随着信息技术的发展，共享已逐渐成为时代潮流，这为建设新型“熟人社区”提供了新思路。社区通过建设“云平台”，公示政府公共服务政策、社区业务办理流程、活动通知等，实现信息共享。此外，还在“云平台”上专设“邻里互助”“邻里商圈”等专栏，使玩具、图书等闲置物品顺利置换，实现物品共享；私人厨房、书房、车位临时出借，实现空间共享。基层党组织、居委会还通过“云平台”与居民加强互动交流，实现共同治理……共享、共治使得“邻里之间不再陌生”成为可能。
结合上述材料，探究回答下列问题：
运用政治生活知识，谈谈社区“共治”需要各方做出哪些努力。
解析：本题考查政府职能、基层群众性自治组织、民主管理。解答时，关键是获取材料的有效信息：“社区通过建设‘云平台’，公示政府公共服务政策、社区业务办理流程、活动通知等，实现信息共享”“基层党组织、居委会还通过‘云平台’与居民加强互动交流，实现共同治理”。据此联系教材中政府职能、基层群众性自治组织、民主管理等知识，即可正确作答。
答案：政府应履行社会建设职能，建设服务型政府，为社区提供更多的公共服务。基层党组织、群众性自治组织等要充分发挥作用，提升社区治理水平，维护居民合法权益。居民要不断提高参与民主管理的意识和能力，切实行使民主管理的权利，履行相应责任。(若从其他角度作答，言之有理也可)
最佳型选择题的解题方法
[典题示范]
(2014·重庆卷)“坝坝舞”作为大众健身活动，已成为重庆的一大特色，但也因其扰民引起极大争议。甲同学家楼下广场“坝坝舞”音乐声音太大，影响了家人日常休息。对此，甲同学应该(　　)
A．在网络上发表言论，号召网友抵制“坝坝舞”
B．向“天天630”节目投诉，行使公民的监督权
C．组织附近居民到政府抗议，要求取缔“坝坝舞”
D．向政府机关反映，要求解决“坝坝舞”扰民问题
[解题思路]
[方法总结]
1．直选法
直接根据设问的指向，找出与题干中的关键词、中心词意思最贴近的选项或者找出与教材相关知识表述最接近的选项。
2．优选法(比较法)
在诸多选项都符合题意时，通过比较选出最符合题意的一项。针对题干与选项的关系，可以总结出以下口诀：“直接、间接选直接，一般、特殊选一般，全面、片面选全面，本质、现象选本质，整体、部分选整体，正面、反面选正面。”
3．排除法
排除错误选项，排除与材料意思无关的选项，排除与题干同义反复的选项，排除因果颠倒的选项。
[对点训练]
1．“以房养老”的方案引起了广泛争议。张大爷家境一般，自己名下没有住房。基于自身利益，他坚决反对“以房养老”的方案。对此，张大爷可以(　　)
A．通过社情民意反映制度监督政府
B．通过人大代表联系群众制度参与决策
C．通过信访制度参与民主管理
D．去当地劳动和社会保障部门反映意见
解析：本题考查公民政治参与的知识。通过分析题干和题肢，先用排除法排除错误选项，在题肢中社情民意反映制度是公民参与民主决策的方式，不属于监督权，排除A项。人大代表联系群众制度是民主监督方式，不属于民主决策的方式，故排除B项。信访制度不属于民主管理内容，故排除C项，故应选D项。
答案：D
2．近年来，各地实行“村级事务管理契约化”、“村务公决制度”和建立“村务监督委员会”等，促进了广大农村的经济社会发展。如果将上述事实写成新闻报道，下列题目中你认为最合适的是(　　)
A．扩大农民基本权利的途径和方法
B．公民监督和制约政府权力的有效形式
C．加强我国基层政权建设的成功实践
D．完善我国基层群众自治制度的积极探索
解析：本题考查民主管理的有关知识，先用排除法把错误选项排除， A项“扩大农民的基本权利”说法不正确；上述材料不属于监督政府，故B项错误；农村基层自治组织不属于基层政权建设，故C项错误。应选D项。
答案：D
单元复习课
答案速填　①立法权、决定权、任免权、监督权　②民主集中制　③宪法和法律　④提案权和质询权　⑤全心全意为人民服务　⑥依法执政　⑦以人为本，执政为民　⑧坚持中国共产党的领导　⑨遵守宪法和法律　⑩民族平等、民族团结、各民族共同繁荣
1．(2017·江苏卷)2016 年6月，中共中央政治局审议通过了《中国共产党问责条例》，这是继《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》之后管党治党的又一利器。《中国共产党问责条例》的审议通过(　　)
①有利于提升党的执政水平　②体现了全面从严治党的不断深化　③确立了党的领导核心地位　④实现了党内政治生活的令行禁止
A．①②　　　B．①④　　　C．②③　　　D．③④
解析：本题考查党的建设。《中国共产党问责条例》的审议通过，强调的是党的建设，这有利于提升党的执政水平，体现了全面从严治党的不断深化，①②符合题意；党的领导核心地位在《中国共产党问责条例》审议通过之前就已确立，③错误；④不符合题意。故选A项。
答案：A
2．(2017·江苏卷)门巴族主要分布在西藏东南部的门隅和墨脱地区，解放前仍过着刀耕火种的生活。西藏解放后，实行民族区域自治，门巴族人民逐渐摆脱经济落后状态，生活有了显著改善。这说明(　　)
①我国积极引导宗教与社会主义社会相适应　②我国实行的民族区域自治制度具有优越性　③我国消除了各民族间经济发展不平衡的状况　④我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：本题考查我国处理民族关系的基本原则、民族区域自治制度的优越性。西藏解放后，实行民族区域自治，门巴族人民逐渐摆脱经济落后状态，生活有了显著改善，这说明我国实行的民族区域自治制度具有优越性，我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，②④符合题意；题目没有涉及宗教问题，①排除；③中“消除”说法有误，排除。故选C项。
答案：C
3．(2017·全国卷Ⅱ)某社区有汉、回、白、彝、傣等二十多个民族居住。每逢民族节日，各族群众都一起欢庆，“同过民族节，众筹百家宴”。在泼水节大家到民族团结广场相互泼水祈福，在火把节组织篝火晚会一起载歌载舞，在开斋节一起吃馓子、油香……该社区各族群众同过民族节(　　)
①是各民族实现共同繁荣的有效途径　②体现了平等团结互助和谐的民族关系　③实现了多民族地区社区组织的自我完善　④是各民族相互尊重、文化交融的生动写照
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：本题考查处理民族关系的基本原则。各族群众同过民族节并不是各民族实现共同繁荣的有效途径，①说法错误。该社区各族群众同过民族节，体现了平等团结互助和谐的民族关系，是各民族相互尊重、文化交融的生动写照，②④符合题意。材料没有涉及社区组织的自我完善，③不符合题意。故选C项。
答案：C
4．(2017·全国卷Ⅲ)西藏自治区某少数民族人大代表履职13年，共提交42项建议和议案，与所在县每个乡定点联系人保持定期联系，呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆，还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为(　　)
①行使宪法和法律规定的职权　②反映基层群众的意见和要求　③行使自治区人大代表的立法权　④行使少数民族当家作主的自治权
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：本题以少数民族人大代表履职为切入点，旨在考查学生提取材料有效信息和运用知识的能力。立法权不是人大代表的职权，故③不选。民族自治地方的自治机关依法行使自治权，④不选。材料表明该少数民族人大代表行使法律规定的职权，提交建议和议案，并和人民群众保持密切联系，故①②入选。故选A项。
答案：A
5．(2017·天津卷·节选)阅读材料，回答问题。
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是我们党的重要使命。在扶贫开发攻坚阶段，各民主党派受中共中央委托对8个中西部省区的脱贫攻坚工作开展民主监督。同时，各民主党派围绕民族地区人口脱贫这一短板，发挥各自特长，大力支持基础设施建设和教育、卫生等事业，为改变民族地区落后面貌贡献智慧和力量。
结合材料，说明民主党派积极参与扶贫开发工作体现的政治生活道理。
解析：本题考查中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度的内容，考查学生调动和运用知识、论证和探讨问题的能力。本题是一道说明类主观题，要求说明民主党派积极参与扶贫开发工作体现的政治生活道理。联系政治生活的知识，可从我国的政党制度、民主党派与中国共产党的关系、民主党派坚持我国处理民族关系的基本原则的角度分析。
答案：①我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。②民主党派受中共中央委托，在扶贫开发工作中，进行民主监督，参与民族地区建设，表明中国共产党是执政党，民主党派是参政党，与中国共产党共同致力于社会主义建设。③民主党派参与民族地区扶贫开发，坚持了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。
体现类、说明类主观题的解题方法
[典题示范]
(2014·山东卷·节选)建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。阅读材料，回答问题。
材料一　党的十八届三中全会明确提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度，用制度保护生态环境。
材料二　为进一步解决经济社会发展所面临的环境制约问题，改善人民群众的生产生活环境，全国人大常委会贯彻落实党的十八届三中全会精神，将修改环境保护法列入了2014年立法工作计划。
据材料一和材料二，运用“政治生活”知识，说明中国共产党和全国人大常委会在生态文明建设中是如何发挥作用的。
[解题思路]
[方法总结]　解答这类试题可以遵循以下四个步骤
第一步“定”，即确定所要运用的观点、原理。比如“材料是如何体现政府职能的”，所应确定的观点、原理为“政府职能”等。
第二步“分”，即对观点、原理进行分解。比如把政府职能分解为保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设五个方面。
第三步“筛”，即筛选材料中的有效信息。
第四步“联”，即把保留的观点、原理与相应材料进行有机结合。
[对点训练]
　阅读材料，回答问题。
人民民主是社会主义的生命，人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨。下表所列是十一届全国人大常委会的部分工作。
1
常委会审议的法律草案原则上都在中国人大网上公布，五年中先后向社会公布48件法律草案；同时健全吸纳公众意见反馈机制，积极回应社会关切
2
结合听取审议国务院有关报告开展专题询问，并通过电视、网络等媒体进行现场直播；对重点问题加强跟踪监督
3
加强和改进代表联络服务工作，建立健全260多个全国人大代表小组，拓宽代表联系人民群众的渠道，支持代表通过多种形式听取和反映群众意见
4
依照法定程序，保证常委会组成人员充分发表意见，在基本达成共识的基础上进行表决，实行一人一票，按照多数人的意见作出决定
运用“政治生活”知识，说明材料中全国人大常委会的工作是如何保障人民当家作主的。
解析：本题要求运用政治生活的相关知识作答，综合性较强，对有效获取和解读信息以及结合材料加以理论阐述的能力要求颇高。解答本题的基本要求是准确把握设问的知识指向，即知识指向为第三单元第五课的内容，关键是准确把握设问中“全国人大常委会的工作是如何保障人民当家作主的”的要求，可结合材料从四个角度回答：一是常委会审议的法律草案在中国人大网上公布，健全公众意见反馈机制，积极回应社会关切，表明人大常委会扩大人民有序参与立法的过程，科学立法、民主立法；二是听取审议国务院有关报告，对重点问题加强跟踪监督，表明人大加强对政府的监督，促使其更好地工作；三是加强和改进代表联络服务工作，拓宽民意反映渠道，通过多种形式听取和反映群众意见，表明人大代表更好地履行职责、代表人民利益；四是依照法定程序，保证常委会组成人员充分发表意见，并按照多数人的意见作出决定，表明坚持民主集中原则，体现民意。
答案：(1)扩大人民有序参与立法的过程，做到科学立法、民主立法。
(2)通过行使监督权促进政府改进工作，对人民负责。
(3)支持人大代表更好地履行职责，代表人民利益。
(4)坚持民主集中制原则，体现人民意志。
单元复习课
答案速填
①国家的行政机关　②加强社会建设　③对人民负责　④从群众中来到群众中去　⑤民主决策　⑥健全权力运行的制约和监督体系　⑦更好地为人民服务
1．(2017·北京卷)国务院印发的《“十三五”生态环境保护规划》强调要把生态环境保护纳入本地区国民经济和社会发展规划。以下是近年来国家生态环境保护方面的部分政策和法律文件。
相关文件
核心内容
《控制污染物排放许可制实施方案》
环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管控制污染物排放
《关于全面推行河长制的意见》
全面建立省、市、县、乡四级河长体系，建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
对特定情形的环境污染犯罪行为酌情从重处罚
下列选项正确的是(　　)
A．政府明确生态环境保护责任，扩大权力范围
B．政府发放排污许可证是运用市场手段控制企业污染
C．政府适应生态环境保护的要求，创新行政管理方式
D．政府行政执法，加大对环境污染犯罪行为的审判力度
解析：本题考查政府的职能和责任。政府的权力是宪法和法律规定的，政府必须依法行政，其权力范围不能随意扩大，A项说法错误。政府发放排污许可证是运用行政手段控制企业污染，B项说法错误。推行河长制等，体现了政府适应生态环境保护的要求，创新行政管理方式，C项符合题意。审判机关要加大对环境污染犯罪行为的审判力度，政府是行政机关，不能行使审判机关的职权，D项说法错误。故选C项。
答案：C
2．(2017·江苏卷)“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称，是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。2017年2月，某省晒出了首批40 961项“最多跑一次”项目清单，今后群众和企业到政府部门办事，只要材料齐全，最多跑一次。此举措体现了(　　)
A．政府的职能在不断减少
B．政府求真务实的工作作风
C．公民的权利在进一步扩大
D．政府从群众中来到群众中去的宗旨
解析：本题考查政府的责任。“放管服”“最多跑一次”，体现了政府求真务实的工作作风，B项符合题意；政府的职能是法定的，不能随意扩大或减少，A项错误；公民的权利是法定的，不能随意扩大或减少，C项错误；政府的宗旨是为人民服务，D项错误。故选B项。
答案：B
3．(2017·江苏卷)某公共政策研究机构对我国地方财政信息公开情况进行研究和评估。其中，2011年以来31省份财政透明度平均分如下图所示。该图反映了(　　)
A．政府权威不断增强
B．政府行政效率不断提高
C．公民的监督权不断扩大
D．公民知情权进一步落实
解析：本题考查政务公开。由图可知，2011年以来31省份财政透明度平均分逐步提高，这反映了公民知情权进一步落实，D项符合题意；地方财政信息公开，不能反映政府权威不断增强，A项排除；地方财政信息公开，不能反映政府行政效率提高，B项排除；公民的监督权是法定的，不能随意扩大，C项错误。故选D项。
答案：D
4．(2017·天津卷)党的十八大以来，法治政府建设不断换挡提速，政府决策的科学民主氛围更加浓厚，行政审批加快了，执法扰民现象也在减少，公众对政府的满意度不断提升。这表明法治政府建设有利于(　　)
①提高政府的权威　②保障公民各种利益诉求　③提升公民民主意识和参政能力　④提高政府的行政水平和工作效率
A．①②　　　　　　 B．②③
C．③④ D．①④
解析：本题考查政府的职能、政府依法行政，考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。 从材料可知，公众对政府的满意度不断提升，这有利于提高政府的权威，故①入选；政府决策的科学民主氛围更加浓厚，行政审批加快，体现了政府的行政水平和工作效率的提高，故④的说法是正确的。法治政府建设并不能保障公民各种利益诉求，也并没有提升公民民主意识和参政能力，故②③错误。故选D项。
答案：D
5．(2017·全国卷Ⅲ)某省在建设服务型政府过程中，对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2017年1月，“公共服务清单”新增2 505个服务项目，增幅135%；“中介服务清单”取消或规范147个项目，精简比例达43%。两个清单的形成和公布，意义在于(　　)
①减少政府财政支出，降低公共管理成本　②拓展政府的基本职能，健全公共服务体系　③明确政府服务内容，提高公共管理水平　④方便社会监督，防止政府的缺位和权力滥用
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：本题以政府的服务清单为切入点，旨在考查学生提取材料信息和运用知识的能力。由材料可知，某省对公共服务“做加法”，对某些中介服务“做减法”，体现了政府明确服务内容，提高公共管理水平，同时这也可以防止政府的缺位和权力滥用，故③④入选；该省的措施不是为了减少财政支出，而是为了更好地规范政府行为，①不选；②中“拓展政府的基本职能”表述错误。故选D项。
答案：D
6．(2017·全国卷Ⅱ·节选)阅读材料，完成下列要求。
为满足人民群众的基本文化需求，我国各地越来越多的博物馆、图书馆、美术馆免费向公众开放，地方政府通过资金补助、政府购买等方式支持社会力量承办公共文化活动、参与公共文化服务，基层文化活动如火如荼地展开，群众文化生活不断丰富。
2016年12月25日，全国人大常委会审议通过《中华人民共和国公共文化服务保障法》。该法首次以法律形式明确了各级人民政府是承担公共文化服务的责任主体，同时将鼓励和支持社会力量参与确立为法定原则，推动公共文化服务向标准化、均等化、专业化发展。
概括材料所体现的政府、人大和人民三者之间的关系，并分析当前政府履行公共文化服务职能的特点。
解析：第一小问考查政治生活的知识，要求概括材料所体现的政府、人大和人民三者之间的关系，属于体现类题目。从人民角度看，涉及人民是国家的主人；从政府角度看，涉及政府为人民服务和对人民负责；从人大角度看，涉及人大是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。第二小问考查政治生活中政府职能的知识，要求分析当前政府履行公共文化服务职能的特点。结合材料，从依法行政、推动公共服务质量水平提高、创新公共文化服务方式、提高公共文化服务能力等角度分析。
答案：关系：人民是国家的主人；人大是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力；政府是权力机关的执行机关，对人民负责。
特点：依法行政，履职行为规范，政府主体责任明确；推进公共服务均等化、标准化、专业化，公共文化服务的内容具体明晰；创新公共文化服务方式，公共文化服务的能力提高。
原因(理由)型非选择题的解题方法
[典题示范]
(2014·广东卷·节选)阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一　某市自实施车牌拍卖政策以来，就一直未向社会公开收支信息。2013年7月，市民联名向政府提出信息公开请求。年底，相关部门公布了2011—2012年车牌拍卖的大类收支情况，但没有列出明细，市民不满意。
材料二　由于文化传统、社会环境等各种因素的制约，公民行使权利的意愿和积极性受到了一定影响。另一方面，公民不当行使权利的案例却时有发生，例如，刘某就政府工作人员陈某的疑似腐败行为进行了实名举报，纪检部门经查证举报不属实并反馈了处理结果，但刘某继续利用网络散布陈某腐败的谣言，被公安机关依法拘留。
结合上述材料，运用“政治生活”有关公民权利和政务公开的知识，分别分析“市民不满意”“刘某被拘”的原因。
[解题思路]
[方法总结]
解答原因(理由)型非选择题的三种方法
1.从分析其必然性、必要性和重要性的角度展开。必然性可理解为紧迫性，也就是应客观规律、时代背景而生的产物，是为了解决现实不足的需要。必要性和重要性就是解决此问题的重要现实意义。
2.从为什么要、为什么能的角度展开。一定要紧扣题意且联系教材知识来回答，答得越充分越全面越好，同时还要分析能够这么做的条件和社会环境。
3.从政治、经济、文化、历史或现实、内因与外因等角度展开，要求具体问题具体分析。一般情况下要回答“这样说”、“这样做”的依据、意义(重要性)、必要性、可能性等，有时也要回答“不这样做”的危害。在解答中，一般应由近及远，由直接到间接，先经济后政治，有次序、有条理地展开说明。
[对点训练]
1．阅读材料，完成要求。
材料　第十二届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》强调：政府职能转变是深化行政体制改革的核心；转变国务院机构职能，必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系。
国务院机构改革重点围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革，根据改革方案，撤销铁道部，将铁道发展规划和政策的行政职责划入交通运输部，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门25个。
结合材料，运用“政府职能”的知识说明国务院为什么要进行机构改革。
答案：国务院是最高国家行政机关，主要行使宏观调控、市场监管等方面的职能。国务院部门在职能定位、机构设置、存在不适应新形势新任务要求的地方。有利于深入推进行政体制改革，简政放权，转变政府职能；能够提高政府管理科学化水平，更好地提供公共服务。
2．材料　最近几年，中央财政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政预算的增长幅度。根据2012年财政部在第十一届全国人大五次会议上所做的报告，2011年中央财政实际支出比上年增长16.7%。其中，教育支出增长27.5%，医疗卫生支出增长17.7%，社会保障和就业支出增长23.9%，住房保障支出增长52.8%，在2012年的中央财政预算中，中央财政支出增长13.7%，其中，教育支出增长16.4%，医疗卫生支出增长16.4%，社会保障和就业支出增长21.9%，住房保障支出增长23.1%。
结合材料，运用“政治生活”知识说明我国政府为什么提高民生支出在财政预算中的比例。
解析：本题属于原因类试题，角度是政治生活，主体是政府，从政治生活角度往往是从政府的性质、职能和工作原则等角度去分析。但本题有分析对象的限定，即“提高民生支出在财政预算中的比例”，为此我们要把落脚点放到人民身上。从政府要践行的“以人为本”的执政理念，政府要对人民负责原则等，还要涉及政府的经济职能和社会公共服务职能。
答案：以人为本，使发展成果惠及全体人民；改善人民生活条件，提高人民生活质量；缩小贫富差距，维护社会稳定；提高公共服务能力，保障基本公共服务。
单元复习课
答案速填　①独立权、平等权、自主权和管辖权　②不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端　③世界性的和区域性的　④国家间的共同利益　⑤世界多极化深入发展　⑥我国的国家性质和国家利益　⑦维护世界和平、促进共同发展　⑧独立自主
1．(2017·北京卷)“90后、英语专业八级、基层一线执法执勤单位的军事骨干……”简单的勾勒，让这样一支队伍显得“高冷”而神秘，这正是中国组建的联合国首支常备维和警队。为支持改进和加强维和行动，中国加入新的联合国维和能力待命机制，并率先组建常备成建制维和警队。这一举措说明(　　)
A．联合国集体安全机制发生了根本变革
B．中国组建维和警队是国家行使自卫权的需要
C．中国通过联合国坚持以双边主义的方式实现共同安全
D．中国组建维和警队体现了国家利益和国际责任的统一
解析：本题考查处理国际关系的决定性因素、中国与联合国的关系。联合国集体安全机制并没有发生根本变革，A项说法错误。材料没有涉及主权国家的自卫权，B项不符合题意。中国愿与国际社会一道，通过联合国坚持以多边主义的方式实现共同安全，C项说法错误。为支持改进和加强维和行动，中国加入新的联合国维和能力待命机制，并率先组建常备成建制维和警队，这样既有利于维护我国的国家利益，又支持了联合国的维和行动，主动承担了国际责任，D项符合题意。
答案：D
2．(2017·江苏卷)近年来，针对世界发展的难题，习近平主席在多个场合阐述中国主张，传递中国信心，贡献中国智慧。2017 年1月18日，他在联合国发表了《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲，清晰勾勒了共建人类命运共同体、实现共赢共享的中国方案。这一方案(　　)
①实现了世界各国政治经济的均衡发展　②保障了各国平等参与国际事务的权利　③顺应了各国维护和平、实现发展的共同心声　④向世界展示了中国自觉承担国际责任的形象
A．①②　　　　 B．①④
C．②③ D．③④
解析：本题考查当今时代的主题、我国在国际事务中的作用。习近平主席在联合国发表了《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲，清晰勾勒了共建人类命运共同体、实现共赢共享的中国方案，这一方案顺应了各国维护和平、实现发展的共同心声，向世界展示了中国自觉承担国际责任的形象，③④符合题意；各国政治经济并没有实现均衡发展，①错误；这一方案没有保障各国平等参与国际事务的权利，②排除。故选D项。
答案：D
3．(2017·全国卷Ⅰ)近些年来，中国同有关国家共同发起成立上海合作组织，建立中国—东盟执法安全合作部长级对话机制，共同建设澜沧江—湄公河综合执法安全合作中心，积极支持“亚洲相互协作与信任措施会议”加强能力和机制建设，参与东盟主导的安全对话合作机制。中国的上述行动表明(　　)
①中国积极推动形成适应本地区特点和需要的安全架构
②中国坚持走和平发展道路，积极开展睦邻友好合作
③双边合作是中国推进地区安全机制建设的主要方式
④中国已逐步成为协调亚太地区各国间安全事务的中心
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：本题以中国参与一系列国际活动为切入点，旨在考查学生解读、分析材料和运用知识的能力。中国积极支持“亚洲相互协作与信任措施会议”加强能力和机制建设，参与一系列对话合作机制，这表明我国坚持走和平发展道路，积极开展睦邻友好合作，积极推动形成适应本地区特点和需要的安全架构，①②正确；③中的“主要方式”说法错误；④说法错误，中国是负责任大国，不是“协调亚太地区各国间安全事务的中心”。
答案：A
4．(2017·天津卷)构建人类命运共同体，建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，是中国提出的重要理念和重大倡议。2017年3月，构建人类命运共同体理念更是被载入联合国安理会决议，赢得了世界范围的认同。这表明(　　)
①中国的外交政策得到了世界各国的认可　②中国为世界各国对外交往提供了新的法理依据　③构建人类命运共同体顺应了和平与发展的历史潮流　④构建人类命运共同体契合了《联合国宪章》的宗旨和原则
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：本题考查我国的外交政策、时代的主题以及《联合国宪章》的宗旨和原则，考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。 从材料可知，构建人类命运共同体，是中国提出的重要理念，赢得了世界范围的认同，但这并不代表中国的外交政策得到了世界各国的认可，这一理念也并没有为世界各国对外交往提供新的法理依据，故①②不选；构建人类命运共同体理念被载入联合国安理会决议，体现了这一理念契合了《联合国宪章》的宗旨和原则，同时也顺应了和平与发展的历史潮流，故③④说法正确。故选D项。
答案：D
5．(2016·全国卷Ⅱ·节选)在联合国成立70周年峰会上，国家主席习近平宣布中国成立“南南合作援助基金”，增加对最不发达国家投资，免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2015年底到期未还的政府间无息贷款债务。这些措施(　　)
①体现了中国作为一个发展中大国的奉献与担当　②坚持并弘扬了《联合国宪章》的宗旨和原则　③维护了发展中国家优先发展的权利　④奠定了南南合作的经济基础
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：本题考查当代国际社会的知识，考查学生阅读和分析材料的能力、调动和运用知识的能力。中国免除了部分发展中国家的政府间无息贷款债务，体现了我国是一个负责任的大国，故①正确；中国政府的行为有利于维护国际和平与发展，符合《联合国宪章》的宗旨和原则，故②正确；“发展中国家优先发展”说法错误，故③不选；免除部分发展中国家债务有利于南南合作的开展，但是“奠定了南南合作的经济基础”夸大了这一作用，故④错误。故选A项。
答案：A
6．(2017·全国卷Ⅲ·节选)阅读材料，回答下列问题。
中国是人类命运共同体理念的倡导者。党的十八大报告正式提出“倡导人类命运共同体意识”。2017年1月，习近平主席在联合国日内瓦总部发表题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲，系统地阐述了人类命运共同体理念。2017年2月，“构建人类命运共同体”理念被写入联合国有关决议。
中国是构建人类命运共同体的先行者。在联合国维和行动中，中国派出维和人员最多，维和摊款出资位居前列。在应对气候变化上，中国率先批准《巴黎协定》。改革开放以来，中国经济增长对世界经济增长的贡献率年均在30%以上，中国对全球减贫的贡献率超过70%。中国积极推进国际合作。“一带一路”倡议提出以来，已经有100多个国家和国际组织积极响应支持，68个国家和国际组织同中国签署合作协议。
结合材料，运用国际社会知识，说明我国为什么要大力倡导构建人类命运共同体。
解析：本题考查国际关系的决定性因素、世界政治经济发展的基本趋势等知识点，旨在考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题的能力，难度较大。本题知识范围限定为国际社会，设问角度是“为什么”，属于原因类试题。我国大力倡导构建人类命运共同体的原因，可以从当前的国际形势、国家利益对国际关系的决定作用、和平与发展的时代主题、联合国的宗旨和原则以及建立国际政治经济新秩序的需要等角度，结合材料展开分析。
答案： 经济全球化的发展，使国家之间相互依存的程度日益加深；有利于促进我国及世界各国在共同发展中实现合作共赢；能够更好地协调政策与行动，共同应对气候变化等全球性挑战；有利于建立国际政治经济新秩序，实现世界的普遍安全与持久和平。
评价类非选择题的解题方法
[典题示范]
(2014·重庆卷)目前，中俄关系进入新的发展阶段，双方的交流与合作进一步深化。阅读材料，回答问题。
材料　目前，中俄关系是最好的一组大国关系。俄罗斯总统普京说：“俄罗斯需要一个繁荣稳定的中国，中国也需要一个强大成功的俄罗斯”；国家主席习近平认为，中俄共同发展“将为国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展提供正能量”。中俄两国超越零和博弈、集团政治等旧的思维方式，致力于实现共同发展与繁荣，为构建新型大国关系提供了一个典范。
结合材料，运用“政治生活”相关知识，评价中俄构建的新型大国关系。
[解题思路]
[方法总结]　从题目的设计看，评价类非选择题一般采用“运用××××知识评析××××观点或事件”，有的试题会进一步缩小答题范围，采用“运用××××知识评析××××观点或事件的合理性或错误所在”，一般很少采取“请你评价××××观点或事件”，因为这样会使命题范围太大而失去考查的针对性。
评价类非选择题的解答中审设问非常重要。首先要确定用什么知识，确定知识范围；其次要明确答题内容，即评价对象是什么；最后，在思考和组织答案的时候，一般要辩证思考，既要看到评价对象的积极影响，又要看到评价对象的消极影响。当然，题设明确要求回答积极意义或消极影响的除外。
[对点训练]
1．阅读材料，回答问题。
铺张浪费是背离我国优秀传统文化的落后文化现象，公务上的铺张浪费更是一种腐败行为，败坏党风、政风和社会风气。2012年12月，中共中央提出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，要求各级政府厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，铺张浪费之风得到有效遏制，政府的公信力显著提高，崇廉尚洁在全社会蔚然成风。
运用“政治生活”相关知识，对上述举措进行评论。
解析：本题要求学生正确认识我国当前存在的铺张浪费现象。本题的题眼是“上述举措”。材料中的关键词有“中共中央”“密切联系群众”“政府的公信力”，与这些关键词相联系的知识点有中国共产党的宗旨、执政理念，政府的工作宗旨和政府的权威。“蔚然成风”则属于时政意义：形成良好社会风气。
答案：(1)中国共产党提出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，体现了中国共产党自觉加强执政能力建设，践行以人为本、执政为民的执政理念。(2)政府贯彻厉行勤俭节约、严格遵守廉洁从政有关规定，有助于建设清正廉洁、全心全意为人民服务的政府，增强政府的权威。(3)反对铺张浪费有助于营造良好的社会风气，构建和谐社会。
2．随着中国综合国力、国际地位和影响力的不断提升，外界有人对中国的发展展现出复杂心态：一方面对中国积极承担国际责任表示认可，另一方面又对中国的巨大规模和发展模式感到恐惧，甚至提出了“中国威胁论”。
请你运用“政治生活”的有关知识，对材料中的“复杂心态”进行评析。
解析：材料中的复杂心态表现在两个方面，一是“认可”，一是“恐惧”，评析时，既要分析“认可”的原因，即中国承担国际责任，维护共同利益；又要分析“恐惧”心态的毫无必要，即中国走和平发展道路，有利于推动建立公正合理的国际新秩序，不会对世界构成威胁。
答案：(1)中国是负责任的大国，对国际事务发挥着重要的建设性作用，中国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切。
(2)我国的国家性质和国家利益决定了中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路。中国的发展对旧的国际秩序产生了冲击，有利于推动建立公正合理的国际新秩序。
(3)中国的发展符合和平与发展的时代主题，不会对世界构成威胁。

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