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第一单元　坚持宪法至上
序　　言
宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度、根本任务和基本原则，明确了社会主义现代化建设的国内外条件，是国家的根本法，具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。每个公民都应该坚持宪法至上，认真学习宪法，坚决捍卫宪法。
第一课　维护宪法权威
引　　言
宪法是什么？毛泽东指出：“一个团体要有一个章程，一个国家也要有一个章程，宪法就是一个总章程，是根本大法。”我国宪法是公民权利的保障书，是治国安邦的总章程。规范国家权力运行以保障公民权利，这是我国宪法的核心价值追求。那么，为什么说我们有尊严的生活要由宪法予以保障？为什么说国家权力的运行规则要由宪法作出规定？
第1节　公民权利的保障书
第1课时　国家权力属于人民
1．我国宪法的基本原则是什么？
2．在我国，人民在国家中的地位怎样？我国宪法是如何保障人民的这一地位的？
3．我国宪法规定的公民基本权利主要有哪些？
1．我国宪法的基本原则
我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。这是宪法的基本原则。
2．宪法保障国家权力属于人民[变题：宪法是如何保障国家权力属于人民的？(1)(2)(3)(4)]
(1)宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。
我国宪法第一条明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”第二条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”
(2)宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。
宪法规定，我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。这一制度保证人民成为生产资料的所有者，成为国家的主人。
(3)宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。(变题：我国人民行使国家权力的基本途径和形式是什么？)
广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，将一切权力属于人民的原则贯彻于国家生活的各个领域和方面。
(4)宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。宪法还规定国家武装力量属于人民，它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。
◆我国宪法规定的公民基本权利的特点和内容
项目
说明
公民基本权利的特点
我国宪法规定的公民基本权利非常广泛，涉及政治、经济、文化等各个领域
公民基本权利的内容或分类
平等权、政治权利和自由、宗教信仰自由、人身自由、社会经济权利、文化教育权利和自由
3.依法参与国家政治生活，担当主人责任
一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是为了保证人民当家作主的权利。我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。
1．我国的国家性质是什么？在我国，人民的地位怎样？
(1)我国的国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家。
(2)人民地位：人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。
2．我国经济制度的基础是什么？我国国家政权的基础是什么？
我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。我国国家政权的基础是工农联盟。
3．我国公民与人民。
人民
公民
范围(或：
含义)　
现阶段我国人民包括社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者
凡具有中国国籍的人都是中国公民。从概念外延来看，公民既包括人民，也包括人民的敌人
属性
人民是国家主权的归属主体，一般是用于表示整体的政治性概念
公民是基本权利的享有主体，是一个可用于表示个体的法律概念
一、判断改错
1．在我国，一切权力属于公民的宪法原则，归根结底就是要保证人民当家作主的权利。
2．我国社会主义经济制度的基础是生产资料集体所有制。
3．宪法明确了我国人民只能通过人民代表大会行使国家权力。
二、选择题
4．我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的政权基础是(　　)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
A．工人阶级 B．工农联盟 C．全体人民 D．全体公民
5．宪法规定了我国社会主义经济制度，这一经济制度的基础是(　　)
A．全民所有制 B．国有经济
C．社会主义集体所有制 D．社会主义公有制
6．我国宪法规定的公民基本权利非常广泛，涉及政治、经济、文化等各个领域。下列属于公民基本权利的有(　　)
①政治权利和自由　②文化教育权利和自由　
③依法纳税，遵守公共秩序　④人身自由权
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
7．我国宪法明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于________。”我国宪法是我国________权利的保障书。(　　)
A．人民　人民 B．公民　公民 C．人民　公民 D．公民　人民
8．在我国，许多国家机关名称都有“人民”二字，如“人民政府”“人民法院”“人民检察院”等。这从一个侧面说明(　　)
①我国人民可以通过各种途径直接行使国家权力 ②在我国，人民是最高国家权力机关
③在我国，人民是国家的主人 ④我国是人民民主专政的社会主义国家
A．①② B．③④ C．①③④ D．①②④
9．在我国，公民享有广泛的权利。我国公民权利的保障书，指的是(　　)
A．刑法 B．宪法 C．民法通则 D．义务教育法
10．八年级学生小王向当地政府提议：增设垃圾分类宣传窗，使人们了解“垃圾分类”的知识。该同学的做法(　　)
①通过人民代表大会行使国家权力 ②依法参与国家政治生活 ③自觉担当起国家主人应尽的责任 ④体现了我国国家的一切权力属于人民的宪法原则
A．①② B．③④ C．①②③ D．②③④
三、非选择题
11．下列图片的国家机关名称均含有“人民”二字。从中你能获得哪些信息？
12．阅读材料，回答问题。
材料一：
宪法部分内容：
第35条　中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
第36条　中华人民共和国公民有宗教信仰自由。
第37条　中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。
第38条　中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。
……
(1)运用所学知识，谈谈上述材料是如何体现国家“一切权力属于人民”的宪法原则的。
材料二：某校八年级中学生小田向当地政府部门提议：增设宣传专栏，帮助人们了解“十九大”的主要内容。
(2)小田同学的行为对我们有何启示？
参考答案
第一单元　坚持宪法至上
第一课　维护宪法权威
第1节　公民权利的保障书
第1课时　国家权力属于人民
【自主学案】
1．我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
2．(1)宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。 (2)宪法规定社会主义经济制度，奠定了国家权力属于人民的经济基础。 (3)宪法规定社会主义政治制度，明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。 (4)宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施，宪法还规定国家武装力量属于人民，它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。
3．我国宪法规定的公民基本权利涉及政治、经济、文化等各个领域，大致可分为以下几类：平等权、政治权利和自由、宗教信仰自由、人身自由、社会经济权利、文化教育权利和自由。
【当堂巩固】
一、1.错。一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证人民当家作主的权利。
2．错。我国社会主义经济制度的基础是生产资料社会主义公有制。
3．错。除了通过人民代表大会外，我国人民还可以通过多种途径和形式，管理国家事务、经济文化事业和社会事务。
二、4.B　5.D　6.D　7.C　8.B　9.B　10.D
三、11.信息：我国是人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民，人民是国家的主人。
12．(1)宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。宪法明确了我国人民行使国家权力的基本途径和形式，规定了社会主义政治制度，保障了人民的权利。宪法规定了我国公民享有广泛的基本权利。以上措施和规定使“一切权力属于人民”的宪法原则得以实现。 (2)我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。
　国家尊重和保障人权
1．人权的实质内容和目标是什么？
2．在我国，人权的主体指的是哪些？人权的内容包括哪些？
3．尊重和保障人权成为我国宪法的原则。我国宪法是如何践行这一原则的？
人的自由、平等地生存和发展。
2004年3月14日，十届全国人大二次会议通过宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”写入宪法。尊重和保障人权成为我国的宪法原则，它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。(举例如下)
?1991年11月，国务院新闻办公室发表《中国的人权状况》白皮书。这是中国政府向世界公布的第一份人权官方文件。它指出，中国的人权具有广泛性、公平性、真实性的显著特点。
?为落实尊重和保障人权的宪法原则，中国政府先后制定了《国家人权行动计划(2009—2010年)》《国家人权行动计划(2012—2015年)》和《国家人权行动计划(2016—2020年)》。中国政府不断加大各项人权保障力度，人民生活水平和质量进一步提高，经济、社会和文化权利得到全面加强，公民权利和政治权利得到切实保障，全社会尊重和保障人权的意识明显提升，国际人权交流与合作不断发展，中国特色社会主义人权事业迈上新台阶。
?2016年12月，国务院新闻办公室发表《发展权：中国的理念、实践与贡献》白皮书。它指出，发展权是一项不可剥夺的人权，象征着人类尊严和荣耀；发展权的主体是人民；发展权是个人人权与集体人权的统一，它的实现是一个历史过程，它的保障必须是可持续的，它应为各国人民共有共享。
1．我国宪法保护的人权的主体包括哪些
在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等。不仅保护个人，也保护群体。
2．我国宪法保护的人权内容包括哪些？从中可以看出我国的人权具有什么特点？
(1)宪法保护的人权内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
(2)中国人权具有广泛性、公益性和真实性的显著特点。
1．原因
(1)尊重和保障人权是我国宪法的原则。
(2)我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。
2．要求：要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，采取各种措施积极保护和促进人权。
对国家机关的要求：(变题：尊重和保障人权这一宪法原则对国家机关提出了哪些要求？)
相关部门
具体要求
行政机关
行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权(举例见右)
审判机关、
检察机关
审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益　　2016年9月29日，国务院发布《关于加快推进“互联网＋政务服务”工作的指导意见》，要求推进服务事项网上办理：“凡与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、商标专利、资质认定、税费办理、安全生产等密切相关的服务事项，以及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的服务事项，都要推行网上受理、网上办理、网上反馈，做到政务服务事项‘应上尽上、全程在线’。”推进“互联网＋政务服务”，不仅可以实现信息多跑路、群众少跑腿，而且能加大信息公开力度，监督政府不断提高服务水平
3.尊重和保障人权，国家可以做什么
国家要加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。
中国人权事业取得的巨大成就
一、发展权利。采取有效措施保障公民获得公平发展的机会，让更多人分享改革发展的“红利”。
二、人身权利。强化食品安全监管，重视被追诉人、被羁押者和罪犯的人身权利保障，切实保障公民人身权利。
三、民主权利。通过立法正式确立了国家宪法日，积极推进公民民主权利实现。
四、公正审判权。各级司法机关强化司法公正、公开，积极推进多项司法改革举措，进一步促进公正审判权有效实现，司法领域人权保障迈上新台阶。
五、少数民族权利。各少数民族的公民、政治权利和经济、社会、文化权利进一步得到保障。
六、妇女、儿童和老年人权利。进一步贯彻男女平等基本国策，落实儿童最大利益原则，加快推进社会养老服务体系建设和养老服务业发展。
七、残疾人权利。继续推出一系列保障和改善残疾人民生的措施。
八、环境权利。以治理环境突出问题为重点，积极探索中国特色生态文明建设道路。
九、对外交流与合作。积极参与国际人权交流与合作，推动国际人权事业健康发展。
——节选自《2014年中国人权事业的进展》白皮书
举例：贫穷是实现人权的最大障碍。中国的减贫行动是中国人权事业进步的最显著标志。截至2015年底，改革开放30多年的时间里，我国使7亿多人口摆脱贫困，占全球减贫人口的70%以上，实现了“迄今人类历史上最快速度的大规模减贫”。中国的减贫行动有力促进了贫困人口发展权的实现，为全面建成小康社会打下了坚实基础。为实现到2020年让农村贫困人口全部摆脱贫困的宏伟目标，中国正在全面实施“精准扶贫、精准脱贫”基本方略。
人权、公民权利、公民的基本权利的联系。
人权通过法律化逐步转化为权利，权利体系中最重要、最根本的权利则通过宪法化表现为基本权利。
一、判断改错
1．人权的实质内容和目标就是人类的生存权。
2．我国人权保护的主体就是公民个人。
3．行政机关坚持依宪施政、依法行政是尊重和保障人权的要求。
二、选择题
4．人权的实质内容和目标是(　　)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
A．人的自由、平等地生存和发展 B．政治言论和自由
C．发展权 D．人身权利
5．下列对我国人权主体理解正确的是(　　)
A．人权的主体主要是指全体人民 B．人权的主体主要是指全体公民
C．包括我国公民和外国人，保护个人和群体 D．主要是指年满18周岁的公民
6．在我国，宪法保护的人权内容很广泛。下列措施有利于人权保护的是(　　)
①国家规划将实施义务教育的年限由九年提高到十二年　②实施精准扶贫，增加贫困地区人民的收入　③浙江实施推进“最多跑一次”改革，践行以人民为中心发展思想的具体行动　④实现省内异地就医的直接结算
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②③④
7．“国家尊重和保障人权”是现代法治国家立法活动的基本要求。为此国家(　　)
A．行政机关应坚持依宪施政、依法行政，做到严格规范公正文明执法
B．应保证立法的科学性、民主性，丰富公众参与立法的形式
C．审判、检察机关应依法独立行使审判权、检察权，保护公民的合法权益
D．加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设法治文化，增强全民法治观念
8．右边漫画中的做法(　　)
①说明我国公民可以参与管理国家事务
②有利于保证立法的科学性和民主性
③能够更好地尊重和保障人权
④会影响审判、检察机关的独立行使职权
A．①② B．②③ C．①②③ D．①②④
三、非选择题
9．阅读材料，回答下列问题。
截至2015年底，改革开放30多年的时间里，我国通过救济式扶贫、开发式扶贫、连片式扶贫和精准扶贫等方式方法，使7亿多人口摆脱贫困，占全球减贫人口的70%以上，中国实现了“迄今人类历史上最快速度的大规模减贫”。目前，中国仍在全面实施“精准扶贫、精准脱贫”基本方略。
(1)大力扶贫有利于尊重和保障公民的什么权利？该权利的实质内容和目标是什么？
(2)我国为什么要大力开展扶贫工作？你认为国家应该如何帮助贫困人群？
参考答案
第2课时　国家尊重和保障人权
【自主学案】
1．人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。
2．(1)在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等。不仅保护个人，也保护群体。 (2)人权的内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
3．(1)在立法过程中应当依据宪法，规范立法权的行使，丰富公众参与立法的形式，保证立法的科学性、民主性。 (2)行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。 (3)审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。 (4)国家要加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。
【当堂巩固】
一、1.错。人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。
2．错。我国人权保护的主体不仅保护个人，也保护群体。
3．正确。
二、4.A　5.C　6.D　7.B　8.B
三、9.(1)人权。　人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。　(2)因为贫穷是实现人权的最大障碍。开展扶贫工作能促进贫困人口发展权的实现，逐步缩小贫富差距，实现共同富裕，为全面建成小康社会打下坚实基础。　国家首先应当注意正面引导，帮助贫困群众增强劳动致富的信心，树立正确的人生观、消费观和生育观，破除盲目攀比、铺张浪费等陈规陋俗，坚持艰苦奋斗、勤俭持家，开创致富之路。同时，要从政策、信息、技术、资金等方面给他们必要的扶持，促使他们早日走上富裕之路。
治国安邦的总章程
1．在我国，人民行使国家权力的机关是什么？它与人民之间有何关系？
2．人大与其他国家机关之间的关系怎样？
3．如何理解宪法是治国安邦的总章程？
1．组织产生国家机构(见下图)
(1)人民代表大会的性质及产生
①性质：我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
②人大的产生：(变题：人民代表大会与人民之间的关系)
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
(2)人民代表大会与其他国家机关之间的关系
国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
2．保障国家权力运行稳定有序(变题：宪法如何保证国家权力的运行稳定有序？)
宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。
3．规定国家机构实行民主集中制原则
我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为：
(1)在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关；
(2)在同级国家机构中，国家权力机关居于主导地位；
(3)在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；
(4)在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
1．为什么宪法要严格规范国家权力的运行(变题：宪法严格规范职权行使的原因)
(1)权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。
(2)规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
(3)只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
2．国家机关及其工作人员应如何正确行使国家权力
原因
要求
(1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使
(2)宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”
国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任(见例1)
人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关
法定职责必须为：对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿(见例2)
宪法和法律还规定了国家权力行使的程序
国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为(见例3)
例1　王某在审批办理房屋所有权权属登记过程中，索取、收受他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等，致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。
例2　某县根据国家有关惠民政策，开展家电以旧换新工作。消费者将旧家电折旧出售给获准开展这项业务的商家，并购买新家电，可以获得国家给予的相应补贴。李某具体负责审查商家的资格，并对各家承办网点上报的补贴申报资料进行审查核对。由于李某审核不细致，多家网点虚报补贴的情况未能被及时发现，导致虚报者共骗取国家家电以旧换新补贴资金九百多万元。李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。
例3　张某在甲市因涉嫌逃税罪被警方刑事立案。得知张某是乙县人大代表后，甲市警方依法释放了张某，同时向乙县人大常委会发去公函，提请批准对张某采取刑事拘留强制措施。乙县人大常委会审议后，许可甲市警方的刑事拘留申请。
1．如何理解宪法是治国安邦的总章程？
(1)宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。
(2)宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。在宪法面前，任何国家机关、组织和个人都没有“绝对权力”。
2．国家权力规范行使具体的要求是什么？
总的要求是国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。具体地说，法定职责必须为，法无授权不可为。国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
一、判断改错
1．在同级国家机构中，人民代表大会居于主导地位。
2．人民代表大会是我国的审判机关。
3．我国宪法的核心价值追求是规范国家权力运行。
二、选择题
4．在我国，人民行使国家权力的机关是(　　)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
A．人民政府 B．人民代表大会 C．人民法院 D．人民检察院
5．以下图示表明(　　)
①在我国，一切权力属于人民 ②人民代表由人民直接选举产生
③人民直接行使管理国家的权力 ④人民代表人民选，人民代表为人民
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
6．在我国，国家机构实行________原则。(　　)
A．人民为中心 B．民主集中制 C．少数服从多数 D．首长负责制
权力运行需要制约和监督。有人形象地将此绘成漫画(见右图)。据此回答7－8题。
7．把权力关进制度的笼子里，这有利于(　　)
①防止权力被肆意滥用 ②使权力失去应有作用
③规范国家权力运行 ④更好地保障公民权利实现
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
8．权力的规范运行离不开法律，为此(　　)
①国家机关不能超越权限行使权力，法无授权不可为　②国家机关必须依法行使权力，法定职责必须为　③对于宪法和法律未作规范的领域，国家机关可以擅自行使权力　④国家机关必须按照法定的途径和方式行使权力
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
9．《全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定》规定：各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓(如右图)。这是因为(　　)
A宪法组织国家机构，使国家权力运行稳定有序
B．宪法规定国家机构实行民主集中制原则
C．宪法是公民权利的保障书
D．国家机关及其工作人员必须依法行使权力
10．某县国税局两名工作人员涉嫌违法交由司法机关处理期间，该县国税局领导以单位的名义，开具两人工作业绩突出的证明，建议法院从轻处罚。对于这一建议，法院应该(　　)
A．采纳，因为公民平等地享有建议权
B．不采纳，因为法院不受国税局管辖
C．采纳，因为法院和国税局都是国家机关
D．不采纳，因为法院应独立地依法作出审判
11．民主集中制原则是我国国家机构的组织与活动原则，下列体现民主集中制原则的有(　　)
①国家权力来自于人民，由人民组织国家机构　②在同级国家机关中，国家权力机关居于主导地位　③遵循中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则　④国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④
三、非选择题
12．阅读下列图示，回答问题。
(1)说出上述图示中的国家机关，并分别指出它们的性质。
(2)宪法为什么要对上述国家机关的权力规范运行？
材料一：王某担任县房地产管理局副局长期间，在审批办理房屋所有权权属登记过程中，收受、索取他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋所有权初始登记等，致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。
材料二：某县根据国家有关惠民政策，开展家电以旧换新工作。消费者将旧家电折旧出售给获准开展这项业务的商家，并购买新家电，可以获得国家给予的相应补贴。李某具体负责审查商家的资格，并对各家承办网点上报的补贴申报资料进行审查核对。由于李某审核不细致，多家网点虚报补贴的情况未能被及时发现，导致虚报者共骗取国家家电以旧换新补贴资金九百多万元。李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。
(3)材料一、材料二的案例对规范国家权力运行有何借鉴意义？
参考答案
第2节　治国安邦的总章程
【自主学案】
1．(1)人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。 (2)关系：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
2．国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
3．(1)宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 (2)宪法严格规范国家机关的权力行使。规定国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能因宪法和法律对某一领域未作规范而擅自行使权力。必须依法行使权力，履行职责。要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
【当堂巩固】
一、1.正确。
2．错。人民代表大会是人民行使国家权力的机关(或：国家权力机关)。
3．错。我国宪法的核心价值追求是规范国家权力运行以保障公民权利实现。
二、4.B　5.D　6.B　7.D　8.C　9.D　10.D 11．D
三、12.(1)人民代表大会：国家权力机关。　人民法院：国家审判机关。　人民检察院：国家检察机关。 (2)因为权力是把双刃剑，运用得好，可以造福人民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。只有对权力的行使进行制约，把权力关进制度的笼子里，才能让权力在阳光下运行，从而保障公民权利的实现。规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。 (3)材料一：国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有依据，不能超越权限行使权力，也不能因宪法和法律对某一领域未作规范而擅自行使权力。材料二：国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责。
第二课　保障宪法实施
引　　言
习近平指出：“宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。”维护宪法权威需要我们保障宪法实施。如果宪法得不到充分、有效实施，受到漠视、削弱甚至破坏，那么，国家权力的行使将会违反法治的要求，我们的幸福生活就不能真正实现。保障宪法实施就要坚持依宪治国，加强宪法监督。我们每个人都要牢固树立尊重宪法、维护宪法的理念。那么，怎样才能确保宪法最高的效力和地位呢？我们如何形成尊重宪法、崇尚法治的理念呢？
第1节　坚持依宪治国
1．保障宪法实施要求怎么做？
2．我国宪法的本质是什么？宪法和法律的关系怎样？
3．为什么宪法具有最高的法律效力？(变题：宪法具有最高法律效力主要表现在哪些方面？)
一、根本的活动准则(原因为2、3、4)
1．我国宪法的组成
(1)组成：我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百三十八条。
(2)主要内容：宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
2．我国宪法的本质：我国宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法。可从以下两个角度理解：
(1)从宪法产生来看：宪法的制定和修改过程就是凝聚社会共识并转化为宪法内涵和规范的过程。宪法是社会共同体价值共识的最大公约数。
(2)从内容和价值追求来看：宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。充分说明了我国宪法是人民意志的集中体现。
3．宪法是一切组织和个人的根本活动准则(公民维护宪法权威的原因)
(1)宪法是一切组织和个人的根本活动准则。宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无上的权威。
(2)宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为，都必须予以追究。
4．中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则。中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，把法治作为治国理政的基本方式，党自身必须在宪法和法律范围内活动。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
宪法的法律地位：宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。具体的理解如下(即原因或表现)：
1．宪法与其他法律在内容上的区别
宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定，是对宪法的具体化(如下表)。
我国宪法规定的公民基本权利
其他法律的相关规定
选举权和被选举权
选举法规定以暴力、威胁、欺骗或者其他非法手段妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任
人身自由不受侵犯
刑事诉讼法规定了拘留、逮捕的条件。刑法规定了侵犯公民人身权利罪
合法的私有财产不受侵犯
民法总则规定了物权、债权。刑法规定了侵犯财产罪
受教育权利
教育法规定国家、社会、学校及其他教育机构应当根据残疾人身心特性和需要实施教育，并为其提供帮助和便利。国家、社会、家庭、学校及其他教育机构应当为有违法犯罪行为的未成年人接受教育创造条件
2．宪法具有最高的法律效力
宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。我国宪法明确规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”否则，就会因违宪而无效。(如右图)
举例：劳动教养制度是对轻微违法犯罪人员实行的一种限制人身自由的强制性教育改造的行政措施。在特殊历史时期，这项制度在维护社会秩序方面发挥了重要作用。随着社会的发展和法治的进步，其弊端也越来越明显。因与我国宪法的精神相违背，缺乏明确的法理依据，2013年12月，十二届全国人大常委会第六次会议通过了《关于废止有关劳动教养法律规定的决定》，这意味着实施50多年的劳动教养制度被依法废止，这也是与时俱进、深入推进依法治国方略的成果。
3．宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格(原因或好处)
严格的制定和修改程序，一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。
4．宪法是国家法制统一的基础，是整个法律体系的核心
全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。宪法的规定具有原则性，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用，共同构成我国法律体系。
1．注意两个首先的区别。
坚持依法治国首先要坚持依宪治国。坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
2．宪法与普通法律有哪些区别？
(1)内容不同：宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定，是对宪法的具体化。
(2)法律效力不同：宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。
(3)宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
3．为什么要坚持依宪治国？(变题：为什么要维护宪法权威？)
(1)因为我国宪法是人民意志的集中体现，关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
(2)宪法是一切组织和个人的根本活动准则。一切违反宪法的行为，都必须予以追究。
(3)宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。宪法是国家法制统一的基础，是整个法律体系的核心。
一、判断改错
1．宪法是国家的根本法，我们要提高宪法的法律地位。
2．宪法规定国家生活中的根本问题，是一切法律的总和。
3．坚持依法治国首先要坚持依宪执政。
二、选择题
4．下列关于我国宪法本质的说法最准确的是(　　)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
A．我国宪法是公民意志的集中体现 B．我国宪法是工人阶级利益的集中体现
C．我国宪法是人民意志的集中体现 D．我国宪法是治国安邦的总章程
5．右图漫画直接体现了(　　)
A．宪法具有最高法律效力
B．普通法是宪法的具体化
C．宪法是所有法律的总和
D．宪法是一切组织和个人的根本活动准则
6．右图《根深叶茂》表明，在我国法律体系中(　　)
A．宪法的制定和修改程序比普通法律更严格
B．宪法规定的是国家生活中的根本问题
C．宪法是我国的根本法，是母法
D．宪法与其他法律具有相同的法律地位
7“法治权威能不能树立起来，首先要看宪法有没有权威。”我们之所以要强调宪法权威是因为(　　)
①宪法是国家的根本法 ②规定了我国公民最基本的权利和义务
③是一切法律的总和 ④具有最高的法律地位、法律效力
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
8．“如果把我国所有的法律比作一支由众多兵种组成的军队，那么宪法就是这支军队的最高统帅；如果把我国所有的法律比作一个配有多种乐器的交响乐团，那么宪法就是这个乐团的指挥。”这句话说明宪法与普通法律的不同之处在于宪法是(　　)
A．国家的根本法和治国安邦的总章程 B．对全体社会成员具有普遍约束力
C．体现我国广大人民的意志和利益 D．保障国家长治久安，社会健康发展
9．下面的表格说明宪法和普通法律之间的关系是(　　)
我国宪法的规定
相关法律
中华人民共和国公民有受教育的权利和义务
教育法、义务教育法、高等教育法、职业教育法……
中华人民共和国公民有劳动的权利和义务
劳动法、劳动者权益保护法、就业促进法……
①普通法律根据宪法制定，是宪法的具体化 ②宪法与普通法律是母法与子法的关系
③普通法律是制定宪法的立法基础和立法依据 ④其他法律是宪法的重要组成部分
A．①② B．①③ C．②③ D．①④
三、非选择题
10．运用所学知识，剖析图示内容，说说宪法与其他法律的关系。
11．阅读材料，回答问题。
《中华人民共和国人民警察法(修订草案稿)》
第一条(立法目的)
为了规范和保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使权力，加强对人民警察的监督，建设高素质的人民警察队伍，根据宪法，制定本法。
…………
第七条(法治原则)
人民警察必须以宪法法律为行为准则，尊重和保障人权，严禁滥用、超越权力。
……
公安部关于《中华人民共和国人民警察法(修订草案稿)》公开征求意见的公告
…………
为保障公众知情权和参与权，广泛凝聚社会共识和智慧，增强立法的科学性，提高立法质量，现将《中华人民共和国人民警察法(修订草案稿)》向社会公开征求意见。
公安部
2016年12月1日
(1)《中华人民共和国人民警察法(修订草案稿)》第一条和第七条内容体现了我国宪法的哪些知识？
(2)公安部公开征求意见的做法符合宪法规范国家机关权力运行的什么要求？体现了宪法的什么原则？
参考答案
第二课　保障宪法实施
第1节　坚持依宪治国
【自主学案】
1．保障宪法实施就要坚持依宪治国，加强宪法监督。每个人都要牢固树立尊重宪法、维护宪法的理念。
2．(1)我国宪法是人民意志的集中体现，关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。　(2)宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。宪法是国家法制统一的基础，是整个法律体系的核心。
3．(1)宪法具有最高的法律效力。是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律根据宪法制定，不得与宪法的原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。 (2)宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
【当堂巩固】
一、1.错。宪法是国家的根本法，我们要自觉维护宪法的尊严。
2．错。宪法规定国家生活中的根本问题，是其他法律的立法基础和立法依据。
3．错。坚持依法治国首先要坚持依宪治国。
二、4.C　5.D　6.C　7.B　8.A　9.A
三、10.从图示可以看出，宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。宪法是其他普通法律的立法基础和立法依据。普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化。
11．(1)宪法是国家的根本法(或：宪法是其他法律的立法基础和立法依据)；宪法是一切组织和个人的根本活动准则；我国是一个法治国家，一切国家机关和工作人员都必须依法行使职权。
(2)符合国家规范运行中要求国家权力必须严格按照法定的途径、方式和程序行使的要求。体现了一切权力属于人民的宪法基本原则。
加强宪法监督
一、监督权力行使
1．为什么权力的行使需要接受监督？
因为监督是权力正确行使的______________，不受监督的权力将导致腐败。
2．监督权力行使的机关：宪法规定，____________________行使监督宪法实施的职权。
二、增强宪法意识
1．加强宪法监督，既需要完备的______________，也需要人们增强______________。
2．增强宪法意识，对国家______________来说尤为重要。设立______________、建立______________等，都是为了强化国家公职人员的宪法意识，让他们珍惜宪法赋予的权力，自觉________________。
3．增强宪法意识对我们的要求。
(1)增强______________，热爱宪法，______________宪法。
(2)______________。了解我国宪法产生和发展的历程，理解我国宪法主要内容，领会宪法的原则和精神，应积极参与______________活动，为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。
(3)认同宪法。理解并认同宪法的______________，增强对宪法的________________，自觉接受宪法的________________，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽，开花结果。
(4)践行宪法。要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在______________上。在日常生活中，我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来______________学习和生活中的实际问题；坚决维护______________，自觉抵制各种________________、________________的行为。
建设社会主义法治国家，需要我们坚持________________，自觉践行______________，积极推动______________。
第三单元　人民当家作主
序　　言
社会主义制度的确立，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，为中国繁荣富强、人民生活富裕奠定了坚实基础。宪法将社会主义制度确立为国家根本制度，禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度，其实质就是保障人民当家作主；依据宪法设立的国家机关都以为人民服务为宗旨。作为中华人民共和国公民，我们要理解国家的基本制度，了解国家机构的性质与职责，增强制度自信和国家认同，积极参与国家政治生活。
第五课　我国基本制度
引　　言
加强制度建设，对于实现人民当家作主至关重要。完善和发展中国特色社会主义制度，关系到党和国家事业的发展、人民的幸福安康、社会的和谐稳定、国家的长治久安。那么，中国特色社会主义制度体系包括哪些基本制度？这些制度如何规范权力运行、实现人民当家作主？
第1节　基本经济制度
第1课时　以公有制为主体
1．我国现阶段的基本经济制度是什么？
2．现阶段的公有制经济包括哪些内容？
3．国有经济和集体经济在我国社会经济发展中分别有何作用？
1．我国的基本经济制度
我国正处于社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
2．公有制经济
(1)地位：生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。
(2)内容(或：组成)：现阶段，公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
3．国有经济
(1)含义：是生产资料属于全体人民共同所有的公有制经济。
(2)地位：国有经济是我国国民经济的主导力量。
(3)发展、壮大国有经济的意义：发展、壮大国有经济，对于提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步和保障国家安全等，具有关键作用。
举例：2016年8月16日，我国完全自主研制的世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”发射升空。它的成功发射和在轨运行，不仅有助于我国广域量子通信网络的构建，实现国家信息安全和信息技术水平跨越式提升，而且有助于推动我国科学家在量子科学前沿领域取得重大突破，加深人类对量子力学的理解。
(4)国家对国有经济的政策：国家保障国有经济的巩固和发展。
4．集体经济
(1)含义：是生产资料属于一部分劳动者共同所有的公有制经济。
(2)发展、壮大集体经济的意义：发展、壮大集体经济，对于广泛吸纳社会资金、缓解就业压力、增加公共积累和实现共同富裕等具有重要作用。
举例：国强同学的家乡地处湖南武陵山区，盛产柑橘。往年一到柑橘成熟季节，他爸爸就满脸愁容：家家户户都有大量柑橘要出售，卖给谁呢？经常是卖一半，烂一半。今年收获季节又快到了，国强的爸爸却整天乐呵呵的。原来，在当地政府的帮助下，他们村出资建了一家柑橘加工厂，把柑橘加工成果汁出售。果汁需求大，耐储存，价格也高，再也不用看着满园柑橘发愁了！
(3)国家对集体经济的政策：国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。
1．我国现阶段的基本经济制度是什么？这是由什么决定的？
我国的基本经济制度：坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这是因为我国正处于社会主义初级阶段。
2．现阶段的公有制经济包括哪些内容？
现阶段，公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
3．公有制经济和国有经济在我国国民经济中分别处于怎样的地位？
(1)生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。公有制经济是我国国民经济的主体。
(2)国有经济是国民经济的主导力量。(注意区别“主导”与“主体”的差异)
参考答案
第三单元　人民当家作主
第五课　我国基本制度
第1节　基本经济制度
第1课时　以公有制为主体
【自主学案】
1．坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
2．现阶段，公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
3．(1)发展、壮大国有经济，对于提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步和保障国家安全等，具有关键作用。 (2)发展、壮大集体经济，对于广泛吸纳社会资金、缓解就业压力、增加公共积累和实现共同富裕等具有重要作用。
第2课时　多种所有制经济共同发展
1．现阶段我国的非公有制经济主要包括哪些？它们的地位如何？
2．现阶段国家对非公有制经济采取什么政策？说说采取这些政策的理由。
3．我国现阶段的基本经济制度给我国社会带来怎样的影响？
1．现阶段的非公有制经济
在我国现阶段，除公有制经济外，还存在个体经济、私营经济等非公有制经济。
2．非公有制经济的地位和作用
(1)地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
(2)作用：非公有制经济在支撑经济增长、增加税收、扩大就业、促进大众创业和万众创新等方面发挥着重要作用。
举例：我国某著名私营企业是全球领先的信息与通信技术解决方案供应商。2016年，该公司有17万多名员工，业务遍及全球170多个国家和地区，服务全世界三分之一以上的人口。2015年，在申请专利数量方面，该企业以3 898件位居全球企业榜首。2015年，实现全球销售收入3 950亿元，同比增长37%；净利润369亿元，同比增长33%。
(3)国家对非公有制经济的政策：国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益，鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，激发非公有制经济活力和创造力。
3．基本经济制度的作用或影响
我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。
1.
2．注意“主体”和“主导”的区别。
“主体”是公有制经济。“主导”是国有经济。
3．社会主义经济、社会主义市场经济的区别。
社会主义经济主要是指公有制经济，包括国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。社会主义市场经济是以公有制经济为基础、多种经济共同发展的经济，它不仅包含了公有制经济，还包含了非公有制经济，非公有制经济是其重要组成部分。简单点说，非公有制经济只能在社会主义市场经济中存在，不能在社会主义经济中存在。
一、判断改错
1．公有制经济包括国有经济和集体经济。
2．国有经济是国民经济的主体，对增强我国的经济实力具有关键性的作用。
3．非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分。
4．我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度为人民当家作主提供了坚实的制度保障。
二、选择题
5．在我国的经济大舞台上，活跃着多种所有制经济。我国的社会主义经济制度的基础是(　　)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
A．个体经济 B．集体经济 C．国有经济 D．公有制经济
6．“绿色司法”正成为浙江司法工作中的新理念、新常态。护航非公有制经济正成为浙江司法工作新常态，这是因为非公有制经济(　　)
A．能支撑经济增长 B．市场地位特殊需要保护
C．力量弱小需要引导 D．是社会主义经济的组成部分
7．某企业经过改制后其股份组成如下：国有土地占股30%，村集体土地占股20%，村集体出资建厂占股20%，5位村民个人占股共30%。改制后的企业所有制经济比例图示正确的是(　　)
8．目前，浙江在册的市场主体中，民营企业和个体工商户占95%以上；在浙江省百强企业中，民营企业户数占八成。在研发机构、科研人员、科技投入、承担科技项目和获得专利上，民营企业均占全省总量的80～90%。2016年，民营企业出口总量占全省75.5%。上述材料充分说明民营经济是(　　)
A．我国国民经济的主体 B．浙江经济的主导力量
C．我国社会主义经济的重要组成部分 D．浙江富民强省的重要力量
9．2016年12月召开的中央经济工作会议指出：我国要深化国企国资改革，加快推动国有资本投资、运营公司改革试点。国企改革有利于(　　)
①巩固公有制这一经济基础 ②突出国有经济的主体作用
③发展、壮大国有经济 ④增强我国的经济、国防实力
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
10．右边漫画反映了(　　)
①非公有制经济已成为推动我国经济发展的主导力量 ②公有制经济与非公有制经济的地位、作用一样 ③在市场经济中，公有制经济和非公有制经济平等竞争、互相促进 ④我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度
A．①② B．③④ C．①②③ D．①②④
11．对右边统计结果理解正确的是(　　)
A．500强企业是国民经济的主体
B．我国多种所有制经济平等竞争
C．国有经济是国民经济的主导力量
D．民营经济有利于调动社会各方面的积极性
12．下列图示表述正确的是(　　)
三、非选择题
出生证
公司名称：浙江Q针织服饰有限公司
所属行业：纺织、服装
公司性质：民营
公司规模：200～500人
注册资金：5 000万元
成立日期：1998—01—01
所在地区：浙江省嘉兴市
经营品牌：YQ13.桐乡毛衫时尚小镇入围浙江省级特色小镇，Q企业的成长历程是该镇发展的缩影。
阅读右边卡片，回答问题。
(1)Q企业属于何种所有制经济？其发展壮大得益于国家的哪些政策？
(2)特色小镇建设是新时期浙江经济转型发展的发动机。有观点认为，在市场经济比较发达的浙江，只要搞好个体、私营经济就够了。请联系我国的基本经济制度谈谈对此观点的认识。
14．丽水有“生态旅游第一市”的美称，近年来，在市政府的强力推动下，丽水的生态旅游、乡村休闲旅游发展火爆。中学生丽丽就生活在这里，让我们一起分享她的喜悦。丽丽家住农村，火热的乡村游，直接带动村里农家乐的发展。在政府的扶持下，丽丽父母也返乡开起了农家乐，并获得可观收入，她家的生活以及村容村貌都发生了很大的改变。
农家乐属于什么性质的经济？它给丽丽家乡的发展带来了哪些好处？
参考答案
第2课时　多种所有制经济共同发展
【自主学案】
1．包括个体经济、私营经济等非公有制经济。地位见第2题“理由”。
2．(1)政策：国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益，鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，激发非公有制经济活力和创造力。 (2)理由：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在支撑经济增长、增加税收、扩大就业、促进大众创业和万众创新等方面发挥着重要作用。
3．我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。
【当堂巩固】
一、1.错。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，也包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
2．错。国有经济是国民经济的主导力量，对增强我国的经济实力具有关键性的作用。
3．错。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。
4．错。我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。
二、5.D　6.A　7.B　8.D　9.C　10.B　11.C　12.D
三、13.(1)非公有制经济。　鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展；改革开放。 (2)这种观点是片面的。我国既要鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，也要坚持公有制经济的主体地位。因为我国实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，这一制度促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。
14．非公有制经济。　它在支撑经济增长、增加税收、扩大就业、促进大众创业和万众创新等方面发挥了重要作用。
　根本政治制度
1．人民代表大会制度是我国的什么制度？我国为什么要坚持这一制度？
2．人大代表与人民群众有何关系？
1．人民代表大会制度的地位及基本内容
(1)地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
(2)基本内容：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
举例：十二届全国人大一次会议的主要议程：
·听取和审议国务院政府工作报告。
·审查和批准2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2013年国民经济和社会发展计划。
·听取和审议国务院机构改革和职能转变方案。
·听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
·选举产生新一届国家领导人。
2．人大代表的权利(人大代表如何行使国家权力)
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
3．人大代表的义务(人大代表与人民的关系)
(1)人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
(2)人大代表由人民民主选举产生，代表人民行使国家权力。
4．如何找到身边的人大代表
(1)手机。目前，越来越多的地区公开了人大代表的电话号码等联系方式。
(2)微博。很多人大代表开设了微博实名认证账号。
(3)人大代表联络处。各省、自治区、直辖市人大相继设立全国人大代表联络处，为人大代表开展活动、履行职责提供服务。
(4)人大代表之家。这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台。
(5)人大代表述职。部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式。
举例：“闪烁的霓虹灯让夜晚色彩斑斓，但是那些光线照到我家里，严重影响家人的休息。”小雨向同学抱怨，很多同学也有同感。“可是这样的问题我们该向哪儿反映呢？”一名同学说出了他的困惑。“我们可以向人大代表建议，要求完善法律，加强光污染治理，规范夜晚使用灯光的地点、时间、亮度。”班长小聂的话赢得了大家的赞同。
1．人民代表大会制度不断完善
人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
举例：十二届全国人大代表中来自一线的工人、农民代表401名，占代表总数的13.42%，比十一届提高了5.18%；专业技术人员代表610名，占代表总数的20.42%，比十一届提高了1.2%；妇女代表699名，占代表总数的23.4%，比十一届提高了2.07%。
2．坚持和完善人民代表大会制度的原因
实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
3．坚持和完善人民代表大会制度的要求
(1)坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
(2)必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
(3)必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
(4)必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
人民、人民代表和人民代表大会之间有何联系？
(1)总述：人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
(2)人民代表是由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
(3)人民代表大会是人民行使当家作主的国家权力机关。
一、判断改错
1．人民代表大会是我国的根本政治制度。
2．在我国，人民必须对人大代表负责，为人大代表服务。
二、选择题
3．从右图中，我们可以获取的信息是(　　)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
①我国实行人民代表大会制度
②人民代表是人民民主选举产生的
③人民要对人民代表大会负责
④人民代表大会实行少数服从多数原则
A．①② B．②③
C．②④ D．③④
阅读以下图示，据此回答4－5题。
4．以上图示表明(　　)
①在我国一切权力属于人民 ②人民代表由人民直接选举产生
③人民直接行使管理国家的权力 ④人民代表人民选，人民代表为人民
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
5．图示反映了人民代表大会制度(　　)
①能保障人民统一行使国家权力　②有利于国家机关分工合作、协调一致组织社会主义现代化建设　③是我国的国家权力机关　④是人民当家作主的好形式
A．①② B．①④ C．③④ D．①②④
6．下列属于人大代表职权的是(　　)
①制定法律 ②依法审议各项方案 ③表决各项决定 ④提出议案和质询案
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
7．2017年全国两会召开之际，一个名为《人民代表习近平》的微视频迅速刷屏网络。从人民中走来，自称是“黄土地的儿子”；到群众中去，给老人端饭、盘腿和老乡唠嗑。视频讲述了一位普通而又特殊的“代表”——习近平的故事。在我国，人民代表(　　)
①由人民直接选举产生 ②为人民服务，对人民负责 ③要掌握民情，反映民意 ④是人民行使权力的机关
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
8．下列对人民代表大会制度基本内容的表述错误的是(　　)
A．实行民主集中制的组织和活动原则
B．国家的一切权力属于人民
C．人民通过民主选举产生国家行政机关
D．人民通过民主选举产生人大代表
三、非选择题
9．阅读下列材料，回答问题。
2017年3月，全国两会(十二届全国政协五次会议和十二届全国人大五次会议)先后在北京召开。全国人大五次会议审议通过了最高人民法院和人民检察院工作报告以及李克强总理代表国务院所作的政府工作报告；审查、批准了2017年国民经济和社会发展计划；审议、通过了民法总则(草案)。来自全国的近3 000名全国人大代表肩负人民重托参与了会议。
(1)上述材料中参加两会的全国人大代表是以何种方式产生的？你认为人大代表如何才能更好地行使其职责？
(2)材料反映了我国实行的根本政治制度是什么？坚持这一政治制度有何意义？
(3)为了使上述制度发挥更大作用，你认为应如何完善和坚持？
参考答案
第2节　根本政治制度
【自主学案】
1．(1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 (2)原因(或：作用)：人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
2．人大代表由人民民主选举产生，代表人民行使国家权力，要对人民负责，并接受人民监督。人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务。
【当堂巩固】
一、1.错。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2．错。人大代表对人民负责，为人民服务。
二、3.A　4.D　5.D　6.B　7.C　8.C
三、9.(1)民主选举产生。 人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 (2)人民代表大会制度。　人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 (3)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志；必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化；必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
基本政治制度
第1课时　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1．在政党方面，我国形成了怎样的政党制度？为什么我国要坚持这一制度？
2．我国的多党合作的基本方针是什么？各政党地位如何？为什么要坚持中国共产党的领导？
3．我国民族分布有何特点？我国据此实行的一项基本政治制度是什么？
1．我国的政党制度及其内容
(1)制度：伴随着新中国的诞生，我国形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这是我国长期存在和发展的一项基本政治制度。
(2)内容：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。多党合作和政治协商制度坚持中国共产党领导、多党派合作，坚持中国共产党执政、多党派参政。
2．中国共产党的地位(为什么必须坚持中国共产党的领导？)
(1)因为中国共产党的领导地位是由国家性质和党的性质决定的，是历史和人民的选择。党的十九大报告指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。
(2)新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国共产党团结带领全国各族人民，实现了从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。
(3)要实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移地坚持中国共产党的领导。
举例：中国共产党领导中国人民取得的伟大胜利，使具有五千多年文明历史的中华民族全面迈向现代化，让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机；使具有五百年历史的社会主义主张在世界上人口最多的国家成功开辟出具有高度现实性和可行性的正确道路，让科学社会主义在21世纪焕发出新的蓬勃生机；使具有六十多年历史的新中国建设取得举世瞩目的成就，中国这个世界上最大的发展中国家在短短三十多年里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体，彻底摆脱被开除球籍的危险，创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹，使中华民族焕发出新的蓬勃生机。
3．民主党派
在我国，除了中国共产党，还有民主党派(具体见下表)。
(1)地位：各民主党派是接受中国共产党领导的参政党。
(2)作用：这些民主党派，是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟。
我国各民主党派概况
名称(简称)
成立时间
主要组织成员
中国国民党革命委员会
(民革)
1948年
同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士以及其他人士
中国民主同盟(民盟)
1941年
教育文化和科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会(民建)
1945年
经济界人士为主
中国民主促进会(民进)
1945年
教育文化出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党(农工党)
1930年
医药卫生、人口资源和生态环境领域高、中级知识分子为主
中国致公党
1925年
归侨和侨眷为主
九三学社
1946年
科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟(台盟)
1947年
台湾省人士
4.多党合作的基本方针是：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
举例：镜头一：2015年，在全国政协十二届三次会议上，中国民主促进会中央提交《关于进一步调整我国农村教师编制的提案》；在中共中央、国务院召开的五次党外人士座谈会上，中国民主促进会中央围绕解决城镇义务教育资源不足等问题提出一系列建议。中国民主促进会中央持续关注乡村教师队伍建设问题，推动了国务院《乡村教师支持计划(2015—2020年)》的出台。
镜头二：2016年，在全国政协十二届四次会议上，中国农工民主党中央提交《农工党中央关于打造“一带一路”健康命运共同体的建议》，中国国民党革命委员会中央提交《关于规范企业对外投资贸易行为，共担“一带一路”建设环保责任的提案》……这些提案从不同方面推动了我国“一带一路”倡议的实施。
5．中国人民政治协商会议
(1)含义及地位：中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。
(2)职能：人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
6．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有何作用
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
1．中国共产党和各民主党派的地位分别是怎样的？
中国共产党是执政党，是领导核心。各民主党派是参与党(不是在野党)。
2．中国共产党、人民代表大会与中国人民政治协商会议的区别。
(1)中国共产党是政党，是执政党。
(2)人民代表大会是国家权力机关。
(3)中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构。
参考答案
第3节　基本政治制度
第1课时　中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度
【自主学案】
1．(1)伴随着新中国的诞生，我国形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这是我国长期存在和发展的一项基本政治制度。 (2)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
2．(1)长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 (2)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，各政党是参政党。 (3)因为中国共产党的领导地位是由国家性质和党的性质决定的，是历史和人民的选择。新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国共产党团结带领全国各族人民，实现了从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。要实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移地坚持中国共产党的领导。
3．(1)我国是有着悠久历史的统一多民族国家，五十六个民族在长期的交往、交流、交融中形成了相互依存的民族关系，民族分布呈现出大杂居、小聚居、交错杂居的特点。 (2)我国实行民族区域自治制度。
第2课时　民族区域自治制度、基层群众自治制度
1．我国为什么要坚持民族区域自治制度？
2．什么叫基层群众自治制度？实行这一制度有何意义？
1．我国的民族国情(或：实行民族区域自治制度的原因)
我国是有着悠久历史的统一多民族国家，五十六个民族在长期的交往、交流、交融中形成了相互依存的民族关系，民族分布呈现出大杂居、小聚居、交错杂居的特点。我国实行民族区域自治制度，这是我国的一项基本政治制度，是尊重历史、合乎国情、顺应民心的必然选择。
举例：青藏铁路连接青海省省会西宁市和西藏自治区首府拉萨市，全长1 956千米，是世界上海拔最高、在冻土上路程最长的高原铁路。青藏铁路的修建加强了西藏与祖国内地的联系，对青藏高原的开发、增进各民族团结进步和共同繁荣有重要影响，被人们誉为发展路、团结路、幸福路。
2．民族区域自治制度的内容
(1)法律依据：我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。我国五个省级民族自治区：内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、西藏自治区。
(2)民族自治地方的自治机关及职权：我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关，在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权，即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理本地方、本民族的内部事务。
举例：
小玉：
你好！
我们成为“手拉手”的朋友已经快半年啦！最近好吗？我们拉萨这几天可热闹了，又到了藏族的传统节日——藏历新年，我可是期盼了很久。按照规定，西藏自治区除了全国性节假日外，还可以享受民族传统的节假日。我特别开心能和家人一起过节，可以看表演、游园、看藏戏等。如果有机会，欢迎你过来参加我们的节日盛会！
你的朋友：卓玛
2016年2月12日
(3)民族自治机关与中央的关系：我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。
3．坚持实行民族区域自治制度的意义
民族区域自治制度是我国一项基本政治制度，它的意义主要有：
(1)实行民族区域自治，有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。
(2)有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。
(3)有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
(4)实行民族区域自治，有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。
1．基层群众自治制度
(1)含义(性质)：基层群众自治制度是由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项政治制度。
(2)地位：这是我国的一项基本政治制度。
2．基层群众性自治组织
(1)名称：城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众性自治组织。
(2)产生：居民委员会成员由居民直接投票选举产生，村民委员会成员由村民直接选举产生。
(3)基层群众性自治组织工作开展
居民委员会：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督。
举例：镜头一：某社区居委会进行换届选举，社区工作人员在社区开展宣传活动，要求大家推举候选人。
镜头二：最近，某社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上，引发健身居民与车主的矛盾。居委会组织双方代表协商解决办法。
镜头三：某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年的工作，接受居民监督。
村民委员会：村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
举例：
通　知
各位村民议事会成员、村务监督委员会委员：
拟于3月28日9时30分，在村会议室召开2016年第三次议事会，议题如下。
1．议决双桥村2016年财务预算、2015年未报账情况。
2．议决新打一口机井。
3．议决聘请一名法律顾问，议决法律顾问服务内容，议决法律顾问报酬。
请各位议事会成员就上述议题深入走访、联系群众，广泛收集意见、建议，做好会前准备工作，按时与会。
双桥村村民议事会
2016年3月10日
(4)组织机构及职责：居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见，要求和提出建议。
3．实行城市居民自治和农村村民自治的意义
实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
一、判断改错
1．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项根本政治制度。
2．中国人民政治协商会议是实现我国人民当家作主的国家权力机关。
3．民族区域自治地方的自治机关与其他地方的国家机关行使一样的职权。
4．我国基层群众性组织主要指的是地方人民代表大会。
二、选择题
5．某区委书记如是说：“遇到大事，听不到政协的声音，心里就很不踏实。”这从一个侧面说明(　　)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
A．政协是党领导下的一个重要国家机构
B．发挥政协的参政议政职能有利于促进科学民主决策
C．人民政协是中国特色社会主义民主的一种重要形式
D．我国党与政协的关系是一种新型的政党关系
6．下列对于各民主党派和中国共产党的认识正确的是(　　)
①中国共产党是执政党，各民主党派是在野党 ②中国共产党是执政党，各民主党派是参政党 ③各民主党派接受中国共产党的领导 ④各党派之间多党合作，相互监督，荣辱与共
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②③④
7．民族团结友爱，则政通人和、百业兴旺；民族纷争，则社会动荡、人民遭殃。世界上许多国家把我国处理民族问题的做法称为中国经验。这里的“中国经验”主要是指(　　)
A．一国两制 B．人民代表大会制度
C．改革开放 D．民族区域自治制度
8．我国民族自治地方的自治机关是(　　)
①自治区、自治州、自治县的人民法院、人民检察院 ②自治区、自治州、自治县的人民政治协商会议 ③自治区、自治州、自治县的人民代表大会 ④自治区、自治州、自治县的人民政府
A．①④ B．②③ C．①③ D．③④
9．(2017·杭州)内蒙古自治区成立以来，社会安定团结，民族关系和睦，人民生活水平显著提高。这说明(　　)
①内蒙古自治区已经完全实现现代化 ②民族区域自治制度符合我国基本国情
③民族区域自治制度有利于国家政策和法律的落实 ④民族区域自治制度有利于促进民族地区经济社会的发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．下列材料反映(　　)
通　知
各位村民议事会成员、村务监督委员会委员：
拟于3月28日9时30分，在村会议室召开2016年第三次议事会，议题如下。
1．议决双桥村2016年财务预算、2015年未报账情况。
2．议决新打一口机井。
3．议决聘请一名法律顾问，议决法律顾问服务内容，议决法律顾问报酬。
请各位议事会成员就上述议题深入走访、联系群众，广泛收集意见、建议，做好会前准备工作，按时与会。
双桥村村民议事会
2016年3月10日
①我国农村实行基层群众自治制度 ②人民代表大会制度能有效保障人民当家作主
③村民可以通过村民议事会参与本村的决策与管理 ④基层群众自治制度是适合少数民族聚居区的基本政治制度
A．①④ B．②③ C．①③ D．③④
三、非选择题
11.
(1)图1反映我国的一项基本政治制度是什么？坚持这一制度有何积极的政治意义？
(2)图2反映的是我国的什么政治制度？这一制度下的自治组织主要有哪些？任选其中一个，谈谈它是如何保障群众利益的。
12．阅读材料，回答问题。
材料一：
(1)从材料一图中可以得出哪些信息？基于此信息，我国实行的一项基本政治制度是什么？
材料二：
我国的5个民族自治区
民族自治区
内蒙古自治区
新疆维吾尔自治区
宁夏回族自治区
广西壮族自治区
西藏自治区
各族人民的生产生活剪影
(2)结合材料二，谈谈实行民族区域自治制度的积极意义。
参考答案
第2课时　民族区域自治制度、基层群众自治制度
【自主学案】
1．实行民族区域自治，有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来，有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来，有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来；有力地促进民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。
2．(1)基层群众自治制度是由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本政治制度。 (2)实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
【当堂巩固】
一、1.错。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。
2．错。中国人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构。
3．错。民族区域自治地方的自治机关，在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。
4．错。我国基层群众性组织主要是指城市的居民委员会和农村的村民委员会。
二、5.B　6.B　7.D　8.D　9.C　10.C
三、11.(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。 (2)基层群众自治制度。　居民委员会和村民委员会。　居民委员会成员由居民直接投票选举产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督。(或：村民委员会成员由村民直接选举产生；村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。)
12．(1)我国是统一的多民族国家，各民族在地域分布上呈现“大杂居、小聚居、交错杂居”的特点。 民族区域自治制度。 (2)实行民族区域自治，有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来，有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来，有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。实行民族区域自治，有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。
国家权力机关
序　　言
人民当家作主，不仅需要完善的国家制度予以保证，而且需要通过国家机构行使国家权力来实现。我国根据宪法建立起来的一整套国家机关体系，既是人民意志的执行者，又是人民利益的捍卫者。我国国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称，具体包括国家权力机关、行政机关、司法机关等，是一个严密的组织体系。为实现国家管理目标，国家机关必须依法行使权力，对人民负责，受人民监督。那么，这些国家机关的性质是什么？它们的职权有哪些？它们之间的关系又是怎样的？
第1节　国家权力机关
1．在我国，人民行使国家权力的机关是什么？它包括哪些机关？
2．在我国，人民代表大会的性质是什么？有哪些职权？
1．国家权力机关的产生
我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。
2．国家权力机关的组成
我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
3．全国人大的性质、地位
(1)性质：全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。
(2)地位：在整个国家机关体系中居于最高地位。
4．地方各级人民代表大会
(1)性质：地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
(2)与其他国家机关之间的关系：地方国家行政机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
职权名称
主体
职权内容
举例
立法权
全国人大及其常委会
国家立法权
——
省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会
地方立法权
决定权
各级人大和县级以上各级人大常委会
依据宪法和法律行使重大事项决定权
——
任免权
各级人大和县级以上各级人大常委会
依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力
2013年3月，十二届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人
监督权
各级人大和县级以上各级人大常委会
监督宪法和法律的实施
——
县级以上人大及其常委会
监督本级国家行政机关、审判机关、检察机关
举例：晚餐时，小鹏告诉爸爸：“明天下午学校开家长会。”爸爸说：“明天市政府就编制预算草案征求人大代表意见，我应邀参加。”小鹏说：“班主任特意叮嘱，希望您为学校发展提出宝贵意见。您不能不参加啊！”爸爸遗憾地说：“预算是国家或地方年度集中性财政收支计划。按照预算法，各级预算要由本级人民代表大会审查和批准。市政府在两会之前征求人大代表意见，有助于科学编制预算，关系到我们全市的发展。对你们学校发展的意见，我写成文字稿，让你妈妈带过去。”
1．人民代表大会与人民有何关系？
人民代表大会是由人民选举的代表组成，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。
2．人民代表大会、人民代表大会制度和全国人大的区别。
(1)人民代表大会是国家权力机关。
(2)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
(3)全国人大是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。
一、判断改错
1．人民代表大会是我国最高国家权力机关。
2．我国国家机构包括国家权力机关和国家行政机关。
3．地方国家权力机关要对本区地方国家行政机关负责，受它监督。
二、选择题
4．全国人大定期开展对未成年人保护法等法律的执法检查，表决通过9月3日为中国人民抗日战争胜利纪念日。这体现了全国人大在分别行使(　　)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
A．决定权、立法权 B．决定权、监督权 C．监督权、决定权 D．立法权、决定权
5．十二届全国人大五次会议表决通过了民法通则，这在我国民事立法史上具有里程碑式的意义。这里体现全国人大行使的职权是(　　)
A．表决权 B．审议权 C．决定权 D．立法权
6．某校八年级学生在道德与法治课上提出了下列观点，其中正确的是(　　)
①人民代表大会制度有力地保证了人民当家作主 ②全国人民代表大会是我国最高国家权力机关 ③人民代表大会是人民行使国家权力的机关 ④人民代表大会制度是我国的基本政治制度
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
7．我国国家权力机关的组成人员是(　　)
A．中共中央委员 B．人民群众 C．人大代表 D．政协委员
8．每年全国人大闭幕后，全国人大常委会担当起重大的日常事务工作，这表明全国人大常委会是全国人大的(　　)
A．常设机关 B．领导机关 C．监督机关 D．执行机关
9．国家权力机关的任免权指的是对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行(　　)
①监督　　②选举　　③罢免　　④决定
A．①② B．②③ C．②③④ D．①③④
三、非选择题
10．在我国，人民行使国家权力的机关是什么？它享有哪些职权？
11．阅读下列材料，回答问题。
2017年3月，全国两会(十二届全国政协五次会议和十二届全国人大五次会议)先后在北京召开。全国人大五次会议审议通过了最高人民法院和人民检察院工作报告以及李克强总理代表国务院所作的政府工作报告；审查、批准了2017年国民经济和社会发展计划；审议、通过了民法总则(草案)。来自全国的近3 000名全国人大代表肩负人民重托参与了会议。
(1)全国人民代表大会是什么性质的国家机关？其地位如何？
(2)结合上述材料，分析说明全国人大行使了哪些职权。
参考答案
第六课　我国国家机构
第1节　国家权力机关
【自主学案】
1．(1)人民行使国家权力的机关是人民代表大会。 (2)它包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
2．(1)是我国人民行使国家权力的机关。　(2)职权主要有立法权、决定权、任免权和监督权。
【当堂巩固】
一、1.错。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。
2．错。我国国家机构包括国家权力机关、国家行政机关和国家司法机关。
3．错。地方国家行政机关要对本区地方国家权力机关负责，受它监督。
二、4.C　5.D　6.A　7.C　8.A　9.C
三、10.人民行使国家权力的机关是全国人大和地方各级人大。 立法权、任免权、决定权和监督权。
11．(1)全国人民代表大会是最高国家权力机关，它代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。 (2)“审议通过了最高人民法院和人民检察院工作报告以及李克强总理代表国务院所作的政府工作报告”行使了监督权；“审查、批准了2017年国民经济和社会发展计划”行使了决定权；“审议、通过了民法总则(草案)”行使了立法权。
　国家行政机关
1．说说人民政府(或：行政机关)的性质和组成，我国最高国家行政机关是什么？
2．行政机关的主要职权是什么？
1．行政机关的含义
行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
2．行政机关的组成及各部门之间的联系
(1)组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
(2)联系：县级以上各级人民政府都设若干工作部门(如下图)，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
3．国家行政机关的性质及职能
(1)性质：国家行政机关是国家权力机关的执行机关。
(2)职能：负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
4．各级人民政府与本级人民代表大会的关系
(1)各级人民政府由本级人民代表大会产生，对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
(2)人民政府负责贯彻执行国家权力机关(人民代表大会)通过的有关法律、决议和决定。
举例：2015年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。
5．行政机关的要求：应为人民服务
(1)原因：人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。
(2)要求：行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
举例：近年来，我国政府不断健全医疗保障制度。2003年起试点的新型农村合作医疗制度，在2010年基本覆盖全国农村居民；2012年提出建立城乡居民大病保险制度，到2017年建立起比较完善的大病保险制度；2015年进一步完善医疗救助制度，全面开展重特大疾病医疗救助工作；等等。14岁的小吴来自安徽农村，家境贫困，2017年1月因癫痫病在某市一家三甲医院治疗，住院总费用175 568.24元。经过新型农村合作医疗报销、大病保险报销、民政救助、政府大病兜底等，小吴个人最后仅支付1万元。
1．行政机关的职权范围
根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
2．行政机关层级不同，职权也不同
行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
举例：2017年春节，小成同学终于随爸爸妈妈从北京回到了太行山区的老家，这是他第一次回去。以前，小成老家在太行山深处，崇山峻岭之间，通往外面世界的山路陡峭崎岖。奶奶一直想着孙子，但因路途艰险，祖孙一直未能相见，奶奶没少流泪。2016年，国务院出台《“十三五”脱贫攻坚规划》，对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求，在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋，通电、通水、通网，把全村乡亲都搬到了新居。
3．行政机关必须依法行政(变题：行政机关应当如何行使职权？)
(1)要求：行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
(2)监督和制约(变题：为什么必须加强对行政权的监督和制约？)
行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
举例：《中华人民共和国宪法》规定
第四十一条　中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。
由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。
(3)建设法治政府
举例：法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政府的基本特征。我国自改革开放以来，不断推进法治政府建设。
1．中央一级国家机关(全国人大与国务院的关系)。
2．人民政府和人民代表大会的关系。
(1)人民代表大会是国家权力机关。人民政府由本级人民代表大会产生，对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
(2)人民政府是国家行政机关。人民政府负责贯彻执行人民代表大会通过的有关法律、决议和决定。
一、判断改错
1．国家行政机关是国家权力机关的常设机关。
2．国家行政机关要依法行政，必须坚持法定职责必须为、法无授权亦可为，勇于负责、敢于担当。
3．我国国家行政机关的权力来自于国家权力机关的授予。
二、选择题
4．我国的行政机关是由________组成。(　　)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
A．村民委员会和居民委员会
B．国务院和地方各级人民政府
C．全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
D．最高人民法院和地方各级人民法院
5．中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的________机关。(　　)
A．隶属 B．监督 C．执行 D．代理
6．依法行政，就是要求(　　)
①各级党组织要科学执政、民主执政和依法行政　②各级政府及其工作人员必须严格依法行使行政权力　③各级政府及其工作人员坚持法定职责必须为，法无授权不可为　④各级司法机关必须严格执法、公正司法
A．①② B．②④ C．①③ D．②③
7．在我国，行政机关的权力来自于(　　)
A．国家权力机关的授予 B．中国共产党的授权
C．人民的授予 D．中央人民政府的授权
2015年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。
8．从上述材料可以看出(　　)
①我国实行人民代表大会制度 ②市人大是市政府的执行机关
③市政府要对市人大负责并报告工作 ④行政机关必须依法行政
A．②④ B．①③ C．①②③ D．②③④
《中华人民共和国宪法》规定
第四十一条　中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。
9．我国宪法的上述规定(　　)
①影响了国家机关及其工作人员的依法行政　②有利于加强对行政权的监督和制约　③能更好地防止国家机关工作人员履职不力、监管缺失、徇私枉法　④有利于建设法治政府，推进依法治国
A．②④ B．①③ C．①②③ D．②③④
10．浙江省政府要求本省各级政府，把自己掌握的信息及履行的职责情况依法及时向社会发布，把自己置于“阳光”之下。政府采取这一举措(　　)
①有利于人民群众维护自己的合法权益 ②使居民自治走上了法制化、规范化的轨道
③便于群众加强对政府及其工作人员的监督 ④能够更好地履行立法、行政和司法的职能
A．①③ B．①② C．③④ D．②③
11．在我国，最高国家行政机关是(　　)
A．全国人民代表大会 B．中国共产党中央委员会
C．国务院 D．最高人民法院
三、非选择题
12．阅读下图，回答问题。
(1)右图中的人民政府和人民代表大会分别是什么性质的机关？它们之间有何联系？
(2)右图中绍兴市的做法有何积极意义？
13．阅读下图，回答问题。
根据图片信息，运用所学法律知识，谈谈如何才能让某些国家机关工作人员实现从“伸手”向“拒绝”的转变。(从国家、政府、公民三个角度说明)
参考答案
第2节　国家行政机关
【自主学案】
1．(1)性质：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 (2)组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。县级以上各级人民政府都设若干工作部门。 (3)国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关。
2．根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
【当堂巩固】
一、1.错。国家行政机关是国家权力机关的执行机关。
2．错。国家行政机关要依法行政，必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当。
3．错。国家行政机关的权力来自于人民的授予。
二、4.B　5.C　6.D　7.C　8.B　9.D　10.A 11．C
三、12.(1)政府是国家行政机关，是国家权力机关的执行机关。人民代表大会是国家权力机关。 人民政府是人民代表大会的执行机关，人民政府由本级人大选举产生，必须要对它负责并向它报告工作。 (2)图中的做法有利于促进政府依法行政，遵守宪法和法律，有效防止不作为，乱作为；有利于加强对行政权的监督和制约，使行政机关全心全意为人民服务，实现社会公共利益的最大化。
13．国家要依法治国，推进法治政府建设；行政机关及其工作人员必须增强法律意识，依法行政，严格遵守宪法和法律要求行使职权；公民要积极依法行使政治权利，加强对国家机关工作人员的监督和制约。
国家司法机关
1．人民法院的性质和组成。
2．人民法院的基本职权有哪些？
3．人民检察院是什么机关？其职权主要有哪些？
1．人民法院的性质和组成
(1)性质：我国宪法规定：“中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。”
(2)组成：我国设立最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。地方各级人民法院分为基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院。专门人民法院有军事法院、海事法院等。
2．人民法院的职权
人民法院的基本职权是审理刑事、民事和行政案件，通过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律。
举例：2005年初，村民谢某进入某煤矿公司从事井下维修、采煤工作。2013年1月，谢某被确诊为“煤工尘肺Ⅱ期”，市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残四级。但煤矿公司迟迟不履行向谢某支付工伤保险待遇的义务。2015年1月，谢某将该煤矿公司诉至法院。法院经审理后，判决煤矿公司一次性支付谢某伤残补助金66 465元、工伤保险长期待遇303 840元。
3．人民法院独立行使审判权(变题：人民法院在司法活动中必须注意的问题。)
人民法院在司法活动中，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
4．人民法院的作用
人民法院对公民权利提供有效救济和保障，捍卫社会公平正义。
举例：凌晨三时许，青年小李路过某银行储蓄所时，遭拦路抢劫。歹徒逃跑后，小李立即打“110”报警。“110”值班接警人员告诉小李将立即出警，请他现场等待，但警察一直未到现场。小李认为公安机关没有出警是不作为，于是以公安机关为被告到当地人民法院起诉。法院经审理后认为，该公安机关接到报警电话并承诺出警后，未及时依法履行保护公民人身权和财产权的法定职责，故确认公安机关不出警行为违法。宣判后，各方当事人均未提出上诉。
本案是一起行政诉讼案件。如果公民认为行政机关没有依法行使职权，侵害其合法权益，可以依法向人民法院提起行政诉讼，即“民告官”。我国多年来的行政诉讼实践充分说明，人民法院在监督行政机关依法行政、切实保护公民合法权益方面发挥了重要作用。
1．人民检察院的性质和组成
(1)性质：我国宪法规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”
(2)组成：我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。
2．人民检察院的职权
(1)人民检察院行使检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督，对刑事犯罪行为代表国家提起公诉。
(2)保护公民、组织的合法权益，维护司法的公正，保障法律统一正确实施。
举例：一天，20岁的徐某在某校附近拦截一名初中生，要“借钱”上网。该生不给，徐某便把他暴打一顿，抢走了他仅有的80元钱。后来，徐某如法炮制，多次得手。他先后纠集19岁的孙某等三人一起拦截学生要钱，遇到不给钱的，他们就拳打脚踢。一年多时间里，他们累计抢劫学生现金和财物价值共计50 000元人民币。区人民检察院以徐某等四人涉嫌抢劫罪，向区人民法院提起公诉。人民法院经审理认定，徐某等人危害学校周边环境，社会影响恶劣，以抢劫罪判处徐某有期徒刑10年，并处罚金20 000元；其他成员被判3—5年不等的有期徒刑，并处罚金5 000—10 000元。
3．人民检察院独立行使检察权(变题：人民检察院行使检察权应注意的问题。)
人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。各级人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真相，忠实于法律，忠实于社会主义事业，全心全意为人民服务。
举例：2017年3月，十二届全国人大五次会议通过的《最高人民检察院工作报告》指出，2016年，全国检察机关忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责，积极推进平安中国建设，维护国家安全和社会大局稳定。在维护校园安全方面，最高人民检察院与教育部等部门共同发布《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》；依法惩治针对在校学生实施的严重暴力犯罪，起诉4 604人；从重惩处校外成年人教唆、诱骗在校学生犯罪，起诉678人；对1 560名受伤害学生进行心理疏导和法律援助；选派7 300名优秀检察官担任法治副校长；推动建立2 074个青少年法治教育实践基地；会同教育部开展“法治进校园”全国巡讲，已巡讲1.6万余场。
人民法院和人民检察院有何区别？两者有何共同点？
(1)人民法院是国家审判机关，人民检察院是国家法律监督机关。
(2)两者都独立行使各自的职权，都对本级人大负责并报告工作。都是国家司法机关。
一、判断改错
1．我国的司法机关指的是人民政府和人民法院。
2．人民检察院是国家法律监督机关，人民法院必须在人民检察院的领导下行使审判权。
二、选择题
3．培根说过：“一次不公的司法裁判比多次不平的举动为祸尤烈。因为这些不平的举动不过弄脏了水流，而不公的裁判则把水源败坏了。”这说明(　　)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
A．政府严格依法行政，严格遵守宪法和法律
B．司法机关要忠于法律制度，忠于事实真相
C．人民法院有义务保护水源的干净清洁
D．公民意识和法制观念的增强是依法治国的基础
4．下列对右图的做法认识正确的是(　　)
①图中的做法会影响司法公正　②图中的做法有利于捍卫社会的公平正义　③图中的做法体现了我国司法机关保障公民权利，全心全意为人民服务的应有之义　④说明了司法机关要依法独立行使审判权和检察权
A．①② B．②③ C．①③④ D．①②④
5．下列属于人民法院的职权的是(　　)
①对刑事犯罪行为代表国家提起公诉 ②对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督 ③审理刑事、民事和行政案件 ④惩办犯罪分子，解决民事和行政争议
A．①② B．③④ C．①②③ D．①③④
6．我国的国家法律监督机关指的是(　　)
A．人民政府 B．人民法院 C．人民检察院 D．人民代表大会
凌晨三时许，青年小李路过某银行储蓄所时，遭拦路抢劫。歹徒逃跑后，小李立即打“110”报警。“110”值班接警人员告诉小李将立即出警，请他现场等待，但警察一直未到现场。小李认为公安机关没有出警是不作为，于是以公安机关为被告到当地人民法院起诉。法院经审理后认为，该公安机关接到报警电话并承诺出警后，未及时依法履行保护公民人身权和财产权的法定职责，故确认公安机关不出警行为违法。宣判后，各方当事人均未提出上诉。据此回答7—8题。
7．人民法院在上述案件中(　　)
①发挥了法律监督机关的作用 ②切实保护了老百姓的合法权益
③依法行使了审判权 ④对国家机关及其工作人员的违法行为进行了监督
A．①② B．③④ C．②③ D．①③④
8．上述案件中公安机关不出警的做法被人民法院确认为违法，说明(　　)
A．行政机关要坚持法定职责必须为
B．公安机关要接受人民法院的领导
C．国家机关法无授权不可为
D．人民法院是国家权力机关
9．在我国，人民法院、人民检察院分别依法行使________权和________权。(　　)
A．立法　监督 B．审判　决定 C．任免　审判 D．审判　检察
三、非选择题
10．阅读下列材料，回答问题。
一天，20岁的徐某在某校附近拦截一名初中生，要“借钱”上网。该生不给，徐某便把他暴打一顿，抢走了他仅有的80元钱。后来，徐某如法炮制，多次得手。他先后纠集19岁的孙某等三人一起拦截学生要钱，遇到不给钱的，他们就拳打脚踢。一年多时间里，他们累计抢劫学生现金和财物价值共计50 000元人民币。区人民检察院以徐某等四人涉嫌抢劫罪，向区人民法院提起公诉。人民法院经审理认定，徐某等人危害学校周边环境，社会影响恶劣，以抢劫罪判处徐某有期徒刑10年，并处罚金20 000元；其他成员被判3—5年不等的有期徒刑，并处罚金5 000—10 000元。
(1)上述材料中的人民法院和人民检察院分别是什么性质的机关？
(2)材料中人民法院的做法体现了它的哪些基本职能？
(3)“人民检察院向人民法院提起公诉，说明人民检察院要接受人民法院的领导”，谈谈对此观点的认识。
参考答案
第3节　国家司法机关
【自主学案】
1．(1)性质：我国宪法规定：“中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。” (2)组成：我国设立最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。地方各级人民法院分为基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院。专门人民法院有军事法院、海事法院等。
2．人民法院的基本职权是审理刑事、民事和行政案件，通过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律。
3．(1)性质：我国宪法规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。” (2)职能：人民检察院行使检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督，对刑事犯罪行为代表国家提起公诉，保护公民、组织的合法权益，维护司法的公正，保障法律统一正确实施。
【当堂巩固】
一、1.错。我国的司法机关指的是人民法院和人民检察院。
2．错。人民检察院是国家法律监督机关，人民法院依法独立公正行使审判权。
二、3.B　4.B　5.B　6.C　7.C　8.A　9.D
三、10.(1)人民法院是国家审判机关，人民检察院是国家法律监督机关。 (2)体现了人民法院审理刑事案件，惩办犯罪分子，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律的基本职能。 (3)这种观点是错误的。人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。作为国家法律监督机关，人民检察院对刑事犯罪行为代表国家提起公诉，保护公民、组织的合法权益，维护司法的公正，保障法律统一正确实施。
第二单元　理解权利义务
序　　言
我们作为国家的主人，是通过行使公民权利和履行公民义务实现的。公民的基本权利和义务是宪法的核心内容，确认并保障公民基本权利实现，是宪法的核心价值。我们学习宪法，要了解自己有哪些基本权利和义务，理解权利与义务的关系；要依法行使并积极维护自己的权利；把履行公民义务视为神圣而光荣的使命。依法行使权利、履行义务，不仅关乎我们个人的尊严与家庭的幸福，而且关乎社会的进步与国家的发展。
第三课　公民权利
引　　言
公民权利为我们追求有尊严的生活、实现人生幸福提供保障。现在，我们越来越频繁地使用“权利”一词，这表明我们的权利意识和法治观念在不断增强。现实中，人们可能只关注自己的权利，却忽视别人的权利；在权利受到侵害时，可能会比较冲动，而不懂得用理性合法的方式去维护。那么，我们究竟拥有哪些公民基本权利呢？又应该如何正确行使和维护这些权利呢？
第1节　公民基本权利
第1课时　政治权利和自由、人身自由
1．什么叫公民的政治权利？公民的政治权利包括哪些内容？
2．什么叫监督权？公民行使监督权有何积极意义？
3．什么叫公民的人身自由？公民的人身自由包括哪些内容？
4．公民的人格尊严权主要包括哪些内容？侵害公民人格尊严的主要表现有哪些？
1．政治权利和自由的含义及内容
(1)含义：依照宪法的规定，我国公民享有政治权利和自由，通过各种途径和形式参与国家政治生活。
(2)内容：公民政治权利和自由包括选举权和被选举权、政治自由和监督权等。
2．行使政治权利的意义或重要性
我国公民依法行使政治权利和自由，参与国家政治生活，管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业，这是人民行使当家作主权力的重要形式。(课本P34)
3．选举权和被选举权
(1)条件：我国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。
(2)地位或重要性：选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利，行使这项权利是公民参与管理国家和管理社会的基础。
4．政治自由
(1)政治自由权利的内容：我国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
(2)意义：公民享有政治自由，有助于公民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿。
5．监督权
(1)监督权的含义：我国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
(2)意义：公民依法通过各种途径和形式行使监督权，有助于国家机关及其工作人员依法行使权力，全心全意为人民服务。
举例：
网上评议政府，有助于政府接受市民监督和社会监督，促进依法行政，提高工作效率；有助于提高公民参政议政的热情，激发公民关心国家大事的主人翁精神。某市在政府门户网站开展网上评议政府活动，明确了评议内容、要求和流程，引导市民积极参与评议。
?评议内容
工作业绩：履行职责、完成年度重要工作等。
工作效率：办理、管理日常事务性工作的效率等。
执行力建设：依法行政、队伍建设、廉洁自律等。
?评议要求
浏览被评议部门的工作完成情况，根据自己对相关情况的了解，按满意、基本满意、不满意、不了解四个选项进行评议。民众对该部门工作有意见和建议的，也可以在网上直接反映。
1．人身自由的含义(内容)：是指公民的人身不受非法侵犯的自由，包括人身自由不受侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保护。
2．人身自由的地位(重要性)：人身自由是公民最基本、最重要的权利，只有在人身自由得到保障的前提下，公民才能独立、自由、有尊严地生活。
3．人身自由不受侵犯
(1)法律依据：我国宪法规定，任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。
(2)内容：禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。
举例：严某在网上发帖检举乡政府违法占用村民土地。次日一大早，乡政府工作人员破门而入，将还在睡梦中的严某强行带到乡政府“教育”了一整天。
4．人格尊严不受侵犯
(1)含义：公民都有自我尊重和受人尊重的需要，都应当享有受他人和社会尊重的权利。
(2)法律依据：我国宪法规定，公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。
举例：除宪法外，我国有多部重要法律对维护人格尊严作出相关规定。
?民法总则第一百零九条规定：自然人的人身自由、人格尊严受法律保护。
?刑法第二百四十六条规定：以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
?侵权责任法第二十二条规定：侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
(3)内容：公民的人格尊严权包括名誉权、荣誉权、肖像权、姓名权、隐私权等。
5．住宅不受侵犯
(1)法律依据或原因：住宅是公民享有安宁生活和安全感的私人空间。我国宪法规定，公民的住宅不受侵犯。
(2)内容：禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。
6．通信自由和通信秘密受法律保护
(1)我国宪法规定，公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。
(2)除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
1．选举权和被选举权的条件。
(1)我国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限；(2)依照法律被剥夺政治权利的人除外。
2．公民政治权利和自由与公民政治自由的区别。
公民政治权利和自由包括选举权和被选举权、政治自由和监督权等。而公民政治自由包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。公民政治自由是公民政治权利和自由的其中一项内容。两者的关系可用右图表示。
3．公民监督权主要是指哪些权利或内容？公民行使监督权时要注意什么？
(1)批评和建议权，申诉、控告或者检举的权利。
(2)公民行使监督权时，不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
4．公民的人身自由权和公民的人身自由不受侵犯的区别。
(1)人身自由权包括人身自由不受侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保护。
(2)公民的人身自由不受侵犯是指禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。人身自由不受侵犯是公民人身权利的其中一项。两者的关系可用右图表示。
5．公民人身自由权的梳理。
权利名称
具体内容
人身自由不受侵犯
禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体
人格尊严不受侵犯
禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害
住宅不受侵犯
禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅
通信自由和通信
秘密受法律保护
除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密
一、判断改错
1．只要是我国的公民，都能依法享有选举权和被选举权。
2．公民享有监督国家机关的政治权利，我们想说什么都可以。
3．同学间相互取绰号只是开玩笑而已，与法律无关。
二、选择题
4．(2017·江苏苏州)随着互联网发展，广大网民可以通过人民网、新浪网等平台反映问题、提出意见，相关政府部门将定向解答、限时回复解决。这一做法(　　)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
①保障人民直接行使国家权力 ②有利于保障公民的监督权
③是人民行使当家作主权力的重要形式 ④有利于国家机关及工作人员依法行使权力
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
5．(2017·江苏盐城)2017年1月江苏“12345在线”平台正式运行，市民可通过微博、微信等7种渠道反映诉求，复杂问题由省、市、县协同联办。这一平台运行能够(　　)
A．保障公民行使监督权 B．扩大公民的政治权利
C．增强公民的自我保护 D．保障了公民的政治自由权利
6．已满16周岁的小王同学即将进入高中学习。下列不属于小王享有的权利是(　　)
A．选举权和被选举权 B．隐私权
C．名誉权 D．人身自由权
7．(2017·湖州)右图漫画《生财有道》中人物的行为提醒我们应该(　　)
A．积极保护智力成果
B．依法维护名誉权利
C．增强隐私保护意识
D．维护财产收益权利
8．(2017·宁波)《中华人民共和国网络安全法》于2017年6月1日起施行，此法中关于“非法买卖个人信息即使无所得最高也可罚百万元”的规定，主要是为了保护公民的(　　)
A．生命健康权 B．受教育权 C．财产权 D．隐私权
9．(2017·山东烟台)很多人喜欢在朋友圈晒美食、晒旅游、晒自己与家人的合影……在收获朋友们点赞的同时，也泄露了个人的许多信息。省地各级公安部门多次发布信息提醒：个人信息需谨慎发布。对此，我们应该(　　)
①为了保护隐私而拒绝上网 ②要正确认识网络的两面性，避其所短、扬其所长
③要增强法律意识和隐私意识 ④依法律己，尊重他人的隐私。
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
10．(2017·湖北随州)自2016年7月15日起施行的《关于规范居民身份证使用管理的公告》要求对冒用他人居民身份证的个人，要列入不良信用记录“黑名单”库。这告诉我们要学会尊重他人的(　　)
A．姓名权 B．肖像权 C．生命健康权 D．人身自由权
11．(2017·江苏连云港)2016年4月14日晚间，高利贷逼债者长时间拘禁于欢母子，这就剥夺了这对母子作为公民的最基本权利(　　)
A．生命健康权 B．人身自由权 C．公民隐私权 D．言论自由权
12．(2017·广东)某塑胶制品公司安全主任怀疑工人杨明偷舍友的手机，使用绳索将其反绑，挂牌游街示众一个多小时。这侵犯了杨明的(　　)
A．名誉权 B．姓名权 C．荣誉权 D．隐私权
三、非选择题
13．小齐是光明中学七年级的学生。以下是小齐的一天。阅读下列材料，运用所学知识，回答下列问题。
(1)在学校，同学们经常给其他同学取绰号，自己也被其他同学封了个难听的“小胖猪”绰号，小齐感到很难过，他很想告诉同学不要这样做，但不知道怎么表达。请你告诉小齐该如何说。
(2)放学回家，小齐看到家里有两张选民证，它们分别是爸爸和妈妈的，没有自己的。小齐感到疑惑，为什么自己没有选民证。请你告诉小齐他没有选民证的原因。
(3)小齐的爸爸是做生意的，最近爸爸的生意伙伴王明欠着爸爸的货款钱不还，爸爸在饭桌上说，打算将王明扣押起来，让王明家人将钱拿来然后将他放了。小齐爸爸的做法可取吗？为什么？
下列是中共浙江省委组织部的一则通告。从公民个人和国家角度谈谈这一做法的积极意义？公民在参与类似的政治生活中应注意什么？
浙江在线人事
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浙江省拟提拔任用省管领导干部任前公示通告
2017年07月17日　19：18：27　　来源：浙江在线
经省委研究，决定将拟提拔任用或拟转新的重要岗位任职的尹学群等27名同志予以公示，征求广大干部、群众的意见。现就有关事项通告如下：
1．反映问题的方式 在公示期限内，任何单位和个人均可通过来信、来电、来访等形式，向省委组织部反映公示对象存在的问题。以单位名义反映问题的应加盖公章。以个人名义反映问题的提倡署报本人真实姓名。
2．要求 反映问题要坚持实事求是的原则，反对借机诽谤诬告。
3．公示时间 从7月17日起到7月24日止。
4．公示联系处室和受理方式 联系处室：省委组织部干部监督室地址：杭州市省府大楼三号楼　邮编：310025
举报电话：0571—12380
短信举报：18905712380
举报网站：www.zj12380.gov.cn
中共浙江省委组织部
参考答案
第二单元　理解权利义务
第三课　公民权利
第1节　公民基本权利
第1课时　政治权利和自由　人身自由
【自主学案】
1．(1)含义：依照宪法的规定，我国公民享有政治权利和自由，通过各种途径和形式参与国家政治生活。 (2)内容：公民政治权利和自由包括选举权和被选举权、政治自由和监督权等。
2．(1)含义：我国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 (2)公民依法通过各种途径和形式行使监督权，有助于国家机关及其工作人员依法行使权力，全心全意为人民服务。
3．(1)含义：是指公民的人身不受非法侵犯的自由。 (2)内容：包括人身自由不受侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保护。
4．(1)内容：公民的人格尊严权包括名誉权、荣誉权、肖像权、姓名权、隐私权等。　
(2)侵害公民人格尊严的主要表现：对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。
【当堂巩固】
一、1.错。在我国，年满十八周岁的公民，依法被剥夺政治权利的人除外，都能依法享有选举权和被选举权。
2．错。公民在行使监督权时，不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
3．错。同学间相互取绰号侵犯了对方的人格尊严权(或：名誉权)。
二、4.D　5.A　6.A　7.C　8.D　9.C　10.A 11．B　12.A
三、13.(1)小齐可以告诉同学，公民享有包括名誉权在内的人格尊严权不受侵犯的权利，这是宪法赋予公民的基本权利。给他人取绰号侵犯了他人的名誉权，是违法行为。 (2)在我国，只有年满十八周岁的公民，依照法律被剥夺政治权利的人除外，才享有选举权和被选举权，小齐同学还没有到十八周岁，所以不能享有选举权，没有选民证。 (3)小齐爸爸的想法不可取，是违法行为。因为在我国，公民的人身自由不受非法侵犯是公民的基本权利之一。我国宪法规定，禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由。
14．对于公民，有利于保障公民的监督权。对于国家，有助于国家机关及其工作人员依法行使权力，全心全意为人民服务。　公民在行使监督权时，不得捏造或歪曲事实进行诬告陷害。
　社会经济与文化教育权利
1．我国宪法规定的公民的财产权主要包括哪些内容？
2．对于公民来说，劳动权有何意义？
3．受教育权主要包括哪些内容？保障公民的受教育权有何重要意义？
依据我国宪法，公民享有广泛的社会经济与文化教育权利。主要包括：财产权，劳动权，物质帮助权，受教育权，文化权利，平等权，宗教信仰自由等。
1．财产权
(1)重要性：我们的生存和发展及物质和文化生活需要的满足，都离不开财产。
(2)法律依据：我国宪法规定，公民的合法的私有财产不受侵犯。
(3)财产权内容：公民可以通过合法方式取得财产，并依法占有和使用，获得收益和进行处分。
2．劳动权
(1)含义：一切有劳动能力的公民有劳动就业和取得劳动报酬的权利。
(2)法律依据：我国宪法规定，公民有劳动的权利和义务。
(3)重要性：劳动权是公民赖以生存的基础。人们通过劳动，参与社会生产与服务活动，获得劳动报酬和其他收益，既可以保障合理的生活水平，实现自身价值，也为国家和社会作出贡献。
3．物质帮助权
(1)含义：我国宪法规定，公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。
(2)内容：社会保险、社会救济和医疗卫生事业等。
4．受教育权
(1)含义：公民有按照其能力平等地从国家获得接受教育的机会，并获得相应物质保障的权利。
(2)重要性：教育为个人人生幸福奠定基础，为人类文明传递薪火，成就民族和国家的未来。
(3)国家政策：国家实行义务教育制度，保障所有适龄儿童、少年接受义务教育。国家制定资助政策，不让一个学生因家庭经济困难而失学。
制度保障及举例：
2016年8月，教育部发布《国家学生资助政策体系简介(2016)》。其中提到：教育公平是社会公平的重要基础，促进教育公平是国家基本教育政策。党和国家高度重视家庭经济困难学生上学问题，从制度上保障了不让一个学生因家庭经济困难而失学。
5．文化权利
(1)内容：公民的文化权利包括：科学研究的自由、文学艺术创作的自由和从事其他文化活动的自由。
(2)法律依据：我国宪法规定，中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助。
举例：国家通过各种方式促进科学文化事业的发展，鼓励和帮助公民进行科学文化活动。
6．此外，我国公民还享有平等权、宗教信仰自由等权利，妇女、儿童和残疾人等特定人群的权利受到宪法和法律的特殊保障。
1．公民的财产所有权可以分为：依法对财产的占有权、使用权、收益权和处分权。
2．国家为什么要从制度上保障青少年的就学？具体采取了什么措施？
(1)因为受教育权是公民的基本权利。教育能为个人人生幸福奠定基础，为人类文明传递薪火，成就民族和国家的未来。
(2)国家实行义务教育制度，保障所有适龄儿童、少年接受义务教育。国家制定资助政策，不让一个学生因家庭经济困难而失学。
3．我国公民的经济文化权利的梳理。
名称
具体权利的内容或表现
财产权
占有权、使用权、收益权和处分权
劳动权
劳动就业和取得劳动报酬
物质帮助权
社会保险、社会救济和医疗卫生事业社会经济权利
受教育权
接受教育机会、获得相应物质保障
文化权利
科学研究的自由、文学艺术创作的自由和从事其他文化活动的自由文化教育权利
一、判断改错
1．小红响应学校号召，向困难同学捐款，这是她行使了对财产的使用权。
2．公民的受教育权指的是国家要创造条件帮助公民获得受教育的机会。
二、选择题
3．(2017·山东威海)将于今年10月1日起施行的《中华人民共和国民法总则》中规定“个人信息禁止非法买卖”“虚拟财产受法律保护”。它保障了公民的(　　)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
A．隐私权　财产权 B．隐私权　智力成果权
C．姓名权　智力成果权 D．姓名权　财产权
4．(2017·金华)从今年春季开学起，全国城乡统一实施“两免一补”政策，即“免除学杂费、免费提供教科书，向家庭经济困难的寄宿生补贴生活费”。这意味着(　　)
A．孩子的受教育权得到了更好的保障 B．学生能自觉完成规定的学习任务
C．孩子的各种权益都得到了充分实现 D．我国的人口素质得到了迅速提高
5．(2017·温州)2017年4月，温州市开通中小学生在线答疑平台，由名师免费帮助学生解决学习中的困惑。该平台的开通有利于维护广大学生的(　　)
A．智力成果权 B．名誉权 C．受教育权 D．劳动权
6．(2017·嘉兴)小李在学校文艺节上用相机记录活动盛况。小李对相机行使了(　　)
①占有权 ②使用权 ③处分权 ④收益权
A．①③ B．③④ C．①② D．②④
7．小明的爸爸在打工时不幸从高处掉下，导致瘫痪，不能出去正常工作，也赚不到钱，使得小明家的生活遇到了很大困难。当地居委会建议小明的爸爸申请社会救济。这是因为(　　)
A．我国宪法赋予公民享有合法财产所有权不受侵犯
B．我国宪法规定，公民享有物质帮助权
C．劳动权是公民赖以生存的基础
D．在我国，公民都享有从国家和社会获得物质帮助的权利
8．在我国，公民享有广泛的公民权利。下列体现公民的社会经济与教育权利的是(　　)
①选举权和被选举权 ②劳动权 ③财产权 ④荣誉权
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
9．国务院《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》规定：推行银行代发工资制度，做到农民工工资月清月结；对拖欠工资的失信企业使其“一处违法、处处受限”。对材料中做法认识正确的是(　　)
①国家保障农民工合法财产权 ②公民的监督权有助于更好地全心全意为人民服务
③国务院的做法有助于更好地保障公民的劳动权 ④国务院的做法保障公民的物质帮助权
A．①③ B．②③ C．①③④ D．②③④
三、非选择题
10．阅读下列材料，运用所学知识，回答问题。
材料一：2017年7月27日，国务院印发《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》，进一步系统性优化创新创业生态环境，强化政策供给，
突破发展瓶颈，充分释放全社会创新创业潜能，在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新。
材料二：2016年12月，国务院印发了《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》，决定从2016年起进一步完善城乡义务教育经费保障机制。对此，财政部、教育部有关负责人在接受记者采访时表示，目前九年免费义务教育已全面普及，2017年将对城乡义务教育学生全部实行“两免一补”政策。
(1)材料一中的措施有利于更好地保障公民的哪些权利？它们对于公民个人来说有何积极意义？
(2)材料二中的措施有利于更好地保障公民的什么权利？国务院为什么要采取上述措施？
参考答案
第2课时　社会经济与文化教育权利
【自主学案】
1．公民的财产权主要包括对合法财产的依法占有和使用，获得收益和进行处分。
2．劳动权是公民赖以生存的基础。人们通过劳动，参与社会生产与服务活动，获得劳动报酬和其他收益，既可以保障合理的生活水平，实现自身价值，也为国家和社会作出贡献。
3．(1)公民受教育权主要包括公民有按照其能力平等地从国家获得接受教育的机会，并获得相应物质保障的权利。 (2)重要性：教育为个人人生幸福奠定基础，为人类文明传递薪火，成就民族和国家的未来。
【当堂巩固】
一、1.错。小红行使的是对财产的处分权。
2．错。受教育权除了获得受教育的机会外，还应获得物质保障的权利。
二、3.A　4.A　5.C　6.C　7.D　8.B　9.B
三、10.(1)有利于更好地保障公民的劳动权和文化权利。　劳动权是公民赖以生存的基础，它既可以保障公民合理的生活水平，实现自身价值，也为国家和社会作出贡献。文化权利有利于人民从事创造性工作。 (2)更好地保障公民的受教育权。　因为这一权利既能为个人人生幸福奠定基础，又能为人类文明传递薪火，成就民族和国家的未来。
依法行使权利
1．公民行使权利是有界限的。请问这个界限指的是什么？
2．公民在维护权利时应守程序，为此我们公民该如何做？具体的维权方式有哪些？
1．原因
(1)任何权利都是有范围的。公民行使权利不能超越它本身的界限，不能滥用权利。
(2)我国宪法规定，公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。(限制权利是保障权利的手段，保障权利是限制权利的目的。)
2．要求(或：做法)
个人的自由和权利不能以损害国家利益、社会利益和集体利益为代价。同时，每个人合法的自由和权利都应当受到尊重和保护，我们在行使自由和权利的时候，也不得损害其他公民合法的自由和权利。
1．原因
(1)公民行使权利应依照法定程序，按照规定的活动方式、步骤和过程进行。
(2)遵守正当的程序，有利于公民实际享受权利，有效避免和化解纠纷。
2．要求(或：做法)
(1)每个公民都应该树立按照法定程序办事的意识，通过正确的途径和方式维护自身权益。
(2)公民权利受到损害时，要依照法定程序维护权利。维护权利的方式包括协商、调解、仲裁和诉讼等。
3．具体的维权方式
(1)协商
含义：协商是指当事人在自愿、互谅的基础上，依据法律，通过直接对话，摆事实、讲道理，分清责任，达成协议，使纠纷得以解决的一种维权方式。
适用范围：一些常见的消费、劳动争议和交通事故纠纷等，可以通过协商解决。
特点(好处)：它是一种快速、简便的争议解决方式。日常生活中大量的权益争议是通过协商解决的。
(2)调解
含义：调解是指调解人以国家法律法规和政策以及社会公德为依据，对纠纷双方进行疏导、劝说，促使他们相互谅解，进行协商，自愿达成协议，解决纠纷。
特点(好处)：它是解决纠纷的有效方式。
调解方式：主要有人民调解、行政调解和司法调解。
举例：小强与小西在学校操场玩耍时，小强不慎致小西受伤。双方家长就赔偿事宜协商不成，产生纠纷。街道人民调解委员会获悉后高度重视，及时介入调解。调解员协同公安民警、街道干部、学校老师开展耐心细致的调解工作，促成当事人达成调解协议。心结解开了，两名同学又能继续在和谐友爱的校园中接受教育，健康成长了。
(3)仲裁
适用情况：公民与其他个人或组织之间发生合同纠纷和其他财产权益争议时，可以申请仲裁。当事人根据他们之间订立的仲裁协议，自愿将其争议提交仲裁，并受仲裁裁判约束。
特点(好处)：它是解决纠纷的又一方式。
举例：与其他争议解决方式相比，仲裁具有以下特点。
?在仲裁中，当事人享有选定仲裁员、仲裁地、仲裁语言以及运用法律的自由，还可以协议设计符合自己特殊需要的仲裁程序。与法院严格的诉讼程序和时间表相比，仲裁程序较为灵活。
?仲裁裁决不同于法院判决，仲裁裁决不能上诉，一经作出即为终局，对当事人具有约束力。
?仲裁案件不公开审理，从而有效地保护了当事人的商业秘密和商业信誉。
?《承认及执行外国仲裁裁决公约》现有缔约国家和地区100多个。根据该公约，仲裁裁决可以在这些缔约的国家和地区得到承认和执行。
(4)诉讼
含义：公民可以通过诉讼向人民法院起诉，依法维护自身权益的方式。
分类：包括民事诉讼、刑事诉讼和行政诉讼。
诉讼类别
具体说明(适用范围)
民事诉讼
公民遇到人身关系或财产关系的争议，可以依法向人民法院提起民事诉讼
刑事诉讼
公民对于某些侵犯自己人身、财产权利的行为，可以依法向人民法院提起刑事自诉
行政诉讼
公民认为行政机关的违法或明显不当的行政行为侵犯了自己的权利，可以依法向人民法院提起行政诉讼
1．公民如何才能正确行使权利？(变题：依法行使权利的要求)
(1)公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
(2)每个公民都应该树立按照法定程序办事的意识，通过正确的途径和方式维护自身权益。公民行使权利应依照法定程序，按照规定的活动方式、步骤和过程进行。
(3)公民权利受到损害，要依照法定程序维护权利。维护权利的方式包括协商、调解、仲裁和诉讼等。
2．公民维权方式的具体理解。
方式
适应情况或分类
特点
含义
协商
一些常见的消费、劳动争议和交通事故纠纷等，可以通过协商解决
它是一种快速、简便的争议解决方式。日常生活中大量的权益争议是通过协商解决的
是指当事人在自愿、互谅的基础上，依据法律，通过直接对话，摆事实、讲道理，分清责任，达成协议，使纠纷得以解决
调解
调解方式主要有人民调解、行政调解和司法调解
它是解决纠纷的有效方式
调解是指调解人以国家法律法规和政策以及社会公德为依据，对纠纷双方进行疏导、劝说，促使他们相互谅解，进行协商，自愿达成协议，解决纠纷
仲裁
公民与其他个人或组织之间发生合同纠纷和其他财产权益争议时，可以申请仲裁
它是解决纠纷的又一方式
当事人根据他们之间订立的仲裁协议，自愿将其争议提交仲裁，并受仲裁裁判约束
诉讼
包括民事诉讼、刑事诉讼和行政诉讼
——
公民通过诉讼向人民法院起诉，依法维护自身权益的方式
一、判断改错
1．公民的权利是宪法赋予的，所以我们想怎么做就可以怎么做。
2．公民的权利受到侵害时，维权快速简便的有效方式是诉讼。
二、选择题
3．(2017·云南)关于正确行使权利的说法，错误的是(　　)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
A．行使权利的方式必须合法
B．行使有些权利可以不受任何限制
C．行使权利不得损害国家、社会、集体的利益
D．行使权利时要尊重他人的权利
4．(2017·福建)邻居冯某养的宠物狗常在夜间吠叫，扰得四邻不安。小闽与其交涉，冯某却理直气壮地说：“我有权养狗，狗叫是正常的。”小闽据理力争，理由是(　　)
A．公民的人身自由不受侵犯
B．公民行使权利时不得损害他人合法权利
C．公民享有广泛而真实的权利
D．公民行使权利时不得损害国家的利益
5．(2017·湖南衡阳)2016年“双11”期间，天猫商城交易额一天内突破1 207亿元，刷新全球纪录。中学生李某热衷网购，结果所购某知名品牌运动鞋竟是冒牌货。他应该(　　)
①利用网络对该商家的售假行为大肆渲染 ②向有关部门举报，以免更多的消费者受骗
③吃一堑长一智，就当花钱买个教训 ④增强维权意识，拿起法律武器维护自己的合法权益
A．①③ B．②④ C．①④ D．②③
6．小李在工地辛苦工作一年，工地负责人竟以种种借口拖欠工资不给。对此小李可以采取的快速而又简便的维权方式是(　　)
A．请求劳动争议调解委员会调解 B．到当地人民法院状告工地负责人
C．向当地政府有关部门反映问题 D．直接与工地负责人进行沟通协商
7．2015年12月，琼瑶维权案胜诉，法院认定于某的《宫锁连城》套用了琼瑶的《梅花烙》小说和剧本，侵权事实成立，于某被判公开道歉，停止传播该剧，于某等五名被告赔偿原告500万元。对此，以下分析正确的是(　　)
琼瑶的做法能够更好地维护文化权利
B．只有依靠诉讼手段才能维权
于某的行为侵犯了琼瑶的名誉权
D．于某的行为损害了集体的利益
8．公民可以通过诉讼依法维护自身权益。下列对诉讼的认识正确的是(　　)
A．公民遇到人身关系或财产关系的争议，可以依法提起刑事诉讼
B．对于行政机关的违法或明显不当的行政行为，可以提起行政诉讼
C．公民对于某些侵犯自己人身、财产权利的行为，可以依法提起民事诉讼
D．诉讼是公民维权方式中比较快速、简便的维权方式
三、非选择题
9．(2017·山东烟台)【生活在线】下面两个情景，都是发生在我们同龄人身上的事。请分别对他们的做法作出判断(“正确”或“错误”)，并简要说明理由。
情景：李明听说妈妈在超市购买的食品超过了保质期，火冒三丈，立即召集了几个哥们儿到超市讨说法，一言不合，砸了柜台玻璃。
判断：________。
理由：________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________。
10．阅读漫画《如此维权》，回答问题。
(1)分析说明漫画1、漫画2中主人公老李和小明的维权行为错在哪里？
(2)上述材料中主人公的行为对于公民行使权利有何启示？他们应如何正确维护权利？
参考答案
第2节　依法行使权利
【自主学案】
1．这个界限主要是指：公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
2．(1)维护公民权利时应守程序，具体来说，我们每个公民都应该树立按照法定程序办事的意识，通过正确的途径和方式维护自身权益；公民权利受到损害时，要依照法定程序维护权利。 (2)维护权利的方式包括协商、调解、仲裁和诉讼等。
【当堂巩固】
一、1.错。公民在行使权利时，必须要遵守正当的程序，依法行使。
2．错。公民的权利受到侵害时，维权快速简便的有效方式是协商。
二、3.B　4.B　5.B　6.D　7.A　8.B
三、9.错误 公民在行使自己权利的时候，不得超越法律许可的范围，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法权益。要尊重他人的权利，不能在合法权利之外谋取非法利益。公民的合法权利受到侵害时，必须采用合法的方式，按照法定程序进行，不能采取非法手段
10．(1)漫画1的主人公老李为维护其财产所有权，侵犯了老张的人身自由权。漫画2中的主人公小明为维护其隐私权，侵犯了小王的人格尊严权。 (2)每个人合法的自由和权利都应当受到尊重和保护。公民在行使自由和权利时，必须依法进行，不得损害其他公民合法的自由和权利。 他们可以通过协商、调解和仲裁等方式，也可以向人民法院提起民事诉讼来进行维权。
第四课　公民义务
序　　言
作为公民，我们依法享有权利，也应依法履行义务。如果义务观念淡薄，对他人、社会与国家缺乏担当，不履行自己的法定义务，就会受到法律的制裁。因此，我们要增强义务意识，认真履行法定义务，主动承担社会责任。
第1节　公民基本义务
1．我国宪法规定公民的基本义务有哪些？
2．遵守宪法和法律义务的具体表现有哪些？
3．维护国家利益的义务主要有哪些？
1．含义：遵守宪法就是要忠于宪法，维护宪法尊严，保障宪法实施。
2．原因：我国宪法和法律是全国各族人民意志和利益的集中体现，维护宪法和法律的尊严是公民对国家和社会应尽的职责。
3．具体表现：保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德，都是遵守宪法和法律的具体表现。
4．具体要求(即做法)
(1)建设法治社会，我们应该：认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，自觉做到学法尊法守法用法，共同营造守法光荣、违法可耻的社会氛围。
(2)具体来说，我们要：自觉学习法律知识，了解法律程序规定，同时，以法律来指导和约束自己的行为，做到依法办事。
5．举例：我国的文物和名胜古迹是中华民族文明的象征。爱护文物和名胜古迹，不仅是个人良好文明素质的表现，而且是我们遵守宪法和法律的表现。
根据文物保护法、治安管理处罚法以及刑法的规定，破坏文物或者名胜古迹的行为要依法承担法律责任。
二、维护国家利益(变题：维护国家利益的义务主要有哪些？)
1．维护国家统一和全国各民族团结
(1)为什么要维护国家统一和全国各民族团结？
因为我国是统一多民族国家，国家的统一和民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的基本保证。
举例：历史表明：国家统一、民族团结，则政通人和、百业兴旺；国家分裂、民族纷争，则丧权辱国、人民遭殃。维护国家统一和民族团结，我们应该始终做到认识不含糊，行动不动摇。
(2)公民应如何履行维护国家统一和全国各民族团结的义务？
每个公民都应当把自己的命运与国家盛衰、民族兴亡紧密联系在一起，自觉维护国家领土的完整和主权的统一，维护民族之间平等、团结、互助、和谐的关系。
2．维护国家安全、荣誉和利益
(1)原因：维护国家安全、荣誉和利益是每个公民义不容辞的责任。
(2)内容
义务名称
具体内容
维护国家安全
包括维护国家的主权、领土完整不受侵犯，国家秘密不被窃取、泄露和出卖，社会秩序不被破坏等
维护国家荣誉
包括维护国家的尊严不受侵犯，国家的荣誉不受玷污
维护国家利益
包括维护国家的政治、经济和安全等各方面的利益
(3)维护国家安全义务的要求
维护国家安全的义务，我们应该做到捍卫国家主权，与一切威胁国家主权的行为作斗争。
举例：2015年7月1日，十二届全国人大常委会第十五次会议通过的《中华人民共和国国家安全法》第十四条规定，每年4月15日为全民国家安全教育日。设立全民国家安全教育日，有助于帮助公民认清国家安全形势、增强危机忧患意识、树立国家安全观念，认真贯彻执行国家安全法和相关法律，积极支持配合国家安全机关履行职责，为维护国家安全作出应有贡献。
2016年4月15日是我国首个全民国家安全教育日，教育部门组织或指导举办了很多活动，例如中小学国家安全教育法律知识普及周、国家安全教育日网上宣传、首届全国高校学生国家安全教育教学能力大赛等。
1．原因
(1)保卫祖国、抵抗侵略是公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是公民的光荣义务。
(2)为了保卫祖国，我们要自觉履行这项义务。
举例：正在读大学的王凯一直有个梦想，那就是加入中国人民解放军，成为一名光荣的士兵。2016年3月，征兵宣传片《战斗宣言》在大学校园热播，校园里有很多征兵宣传横幅和展板，宣传以前入伍学长的先进事迹。在宣传展板上，写着这样的豪言壮语：“远地方苦地方，建功立业好地方；这精彩那精彩，奋斗的青春最精彩。你不当兵，他不当兵，谁来保卫祖国？谁来保卫家？”展板上也写着法律规定：“中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照兵役法的规定服兵役。”这些都激励着王凯坚定自己的信念，他正式报名应征入伍。
欢送仪式现场，王凯骄傲地说，他即将服役的部队是海军某部，他将在军营这所人生“大学”里刻苦学习、勤奋工作，争取早日实现人生抱负。
2．我国的兵役制度
我国兵役法规定，我国实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。兵役分为现役和预备役。现役军人必须遵守军队的条令和条例，忠于职守，随时为保卫祖国而战斗。预备役人员必须按照规定参加军事训练，随时准备参军参战，保卫祖国。
1．税收是国家财政收入的主要来源，依法纳税是公民的一项基本义务。
2．任何偷税、欠税、骗税、抗税的行为都是违法行为，情节严重、构成犯罪的要依法追究刑事责任。
举例：李某开了一家餐馆，当年县地税局几次通知其申报纳税，但李某拒不申报。年底，县地税局稽查核定该餐馆欠缴税款5万元，作出补缴税款、加收滞纳金并处以罚款的决定。
劳动的义务、受教育的义务、夫妻双方实行计划生育的义务、父母抚养教育未成年子女的义务和成年子女赡养扶助父母的义务等。
我国公民的基本义务。
遵守宪法和法律(保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德)，维护国家利益(维护国家统一和全国各民族团结、维护国家安全、荣誉和利益)，依法服兵役，依法纳税，受教育的义务，夫妻双方实行计划生育的义务，父母抚养教育未成年子女的义务和成年子女赡养扶助父母的义务等。
一、判断改错
1．维护国家安全包括维护国家的主权、领土完整不受侵犯，国家秘密不被窃取两部分。
2．税收是企业的事，与公民个人无关。
3．遵守社会公德是个人思想领域的事，与法律无关。
二、选择题
4．(2017·安徽)下列属于我国宪法规定的公民基本义务的有(　　)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
①爱护公共财物 ②保守国家秘密 ③维护全国各民族团结 ④参加人大代表的选举
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
5．我国公民在享有权利的同时，必须自觉履行应尽的义务。下列行为没有体现公民忠实履行义务的是(　　)
A．王某乘公共汽车时主动给老人让座
B．贾某以路灯为靶子，用弹弓打碎灯泡
C．谢某自觉遵守交通规则，红灯停绿灯行
D．李某在公园游玩时，爱护草坪、花卉、树木
6．下列言行中能反映公民自觉履行义务的是(　　)
A．“初中学习太没劲了，我还不如去打工赚钱！”
B．“一次性筷子方便又卫生，我喜欢用！”
C．“我要去服兵役，去军队锻炼自己。”
D．“又要交税了，让我想想逃税的办法。”
7．2014年，浙江省选派了多位教师对口支援新疆阿克苏地区。面对复杂、恶劣的环境，支教老师始终坚持以积极、乐观的精神状态开展工作。他们的事迹启示我们要(　　)
①履行了维护民族团结的义务 ②自觉履行保守国家秘密的义务
③有利于维护民族平等、团结、互助、和谐的民族关系 ④维护国家的尊严和荣誉
A．②③ B．①④ C．①③ D．②④
8．对右图漫画理解正确的是(　　)
①维护国家安全是每个公民应尽的基本义务
②泄露国家军事秘密是危害国家安全的行为
③全社会要形成维护国家安全的强大合力
④国家安全关系着国家的生死存亡，与个人关系不大
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
9．从法律角度看，右边的漫画《回报》表明(　　)
A．有些公民可以只享受权利而不尽义务
B．孝敬父母只是公民长大以后的事情
C．在社会生活中，只要有帮助，就能获得生存的机会
D．父母抚养教育未成年子女的义务和成年子女赡养扶助父母的义务
10．“我是未成年人，读书是我的权利，读不读是我的自由。”此说法错在(　　)
①没有认识到国家实行义务教育 ②没有认识到受教育是宪法赋予公民的基本权利
③忽视了受教育是公民的基本义务 ④只关注了自己的权利，忽视了别人的权利
A．①② B．①③ C．①③④ D．②③④
三、非选择题
11．伍某高中毕业后，响应国家号召，在中国人民解放军某边防部队入伍服役。退役后，自筹资金，经营餐饮业，同时悉心照料年迈的父母。虽说赚钱不多，但一家充满温馨。由于守法经营，按规定纳税，伍某多次被评为先进分子，还被选为县人大代表。
(1)伍某享受了宪法赋予的哪些基本权利？
(2)伍某履行了宪法规定的哪些基本义务？
12．阅读材料，回答问题。
(1)图片中公民的行为体现了哪些公民义务？
(2)遵守宪法和法律是公民的基本义务之一，这一义务的具体表现有哪些？
参考答案
第四课　公民义务
第1节　公民基本义务
【自主学案】
1．我国宪法规定公民的基本义务有遵守宪法和法律、维护国家利益、依法服兵役、依法纳税、劳动和受教育、计划生育、家庭中的抚养和赡养扶助义务。
2．保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德，都是遵守宪法和法律的具体表现。
3．维护国家统一和全国各民族团结，维护国家安全、荣誉和利益。
【当堂巩固】
一、1.错。维护国家安全包括维护国家的主权、领土完整不受侵犯，国家秘密不被窃取、泄露和出卖，社会秩序不被破坏等。
2．错。依法纳税是公民的一项基本义务。
3．错。尊重社会公德是遵守宪法和法律的具体表现。
二、4.A　5.B　6.C　7.C　8.A　9.D　10.B
三、11.(1)受教育权、社会经济权利(或：劳动权)、政治权利和自由(或：选举权和被选举权)。 (2)受教育的义务、依法服兵役的义务、赡养扶助父母的义务、依法纳税的义务。
12．(1)受教育的义务、维护民族团结的义务、依法服兵役、依法纳税的义务。 (2)遵守宪法和法律具体表现有保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。
依法履行义务
1．公民权利和义务的关系怎样？(变题：从权利义务关系角度，谈谈我们为什么要自觉履行义务？)
2．如何正确对待权利与义务？
3．自觉履行法定义务，我们该如何做？
1．公民的权利与义务的关系
(1)公民的权利与义务相互依存，相互促进，具有一致性。
(2)权利的实现需要义务的履行，义务的履行促进权利的实现。
公民权利的充分实现，可以激发公民的主人翁意识，调动其履行义务的积极性和主动性，自觉承担对国家和社会的责任。反过来，公民自觉履行义务，促进国家发展和社会进步，又为其权利的实现提供和创造了更好的条件。
(3)公民既是合法权利的享有者，又是法定义务的承担者。公民权利的实现依赖于义务的履行。我国宪法规定，任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。
(4)公民的某些权利同时也是义务。根据我国宪法规定，劳动和受教育既是公民的基本权利，也是公民的基本义务。
2．如何正确对待权利与义务
(1)我们要坚持权利和义务相统一，任何公民既不能只享受权利而不承担义务，也不应只承担义务而不享受权利。
(2)我们不仅要增强权利意识，依法行使权利，而且要增强义务观念，自觉履行法定的义务。
1．原因：法定义务是由我国宪法和法律规定的，具有强制性。自觉履行法定义务，是公民不可推缷的责任。
2．要求
(1)法律要求做的必须去做。(举例见表及右下图)
含义
依据法律规定，有的法定义务要求公民必须作出一定行为，公民必须按照法律要求去做
后果
否则(如不履行)，就可能构成违法甚至犯罪，会受到法律的追究
要求
我们要依法履行公民义务，法律要求做的必须去做
内容
除了右图中的义务外，还有爱护公共财产；已被确诊为恶性传染病患者的，应接受隔离、及时就医
　　
举例：小颖和妈妈到一家百货商店购物，在试背一款书包时，不小心将车钥匙落在包里。她们返回商店寻找，捡到钥匙的店员要求买一杯饮料“请客”。本来对店员心存感激的小颖，转而感觉心情不悦，但还是照办了。当晚，小颖就此事在校园论坛上发帖，引发热议。
聊天
图片
精品
游戏
发新帖
小玫：拾金不昧是传统美德，失主可以自愿支付报酬，但拾到者不应主动索要。
石头：归还失物，索要合理报酬无可厚非。
老师：我觉得，捡到失物，归还失主，可以要求失主偿还因此而支出的相关费用，比如拾到者为了寻找失主支出的电话费、交通费等，向失主索要是受到法律支持的。另外，如果双方在事前有关于酬金的约定，就是一种合同行为，双方都应该遵守约定，否则视为违约。如果双方事前没有约定，由于失主不愿支付酬金，拾到者拒绝归还失物，因此对失主造成损失的，拾到者需承担侵权责任。
(2)法律禁止做的坚决不做。
含义
我国法律明确规定禁止公民实施某些行为
后果
实施法律所禁止的行为，会受到法律制裁
要求
我们要依法履行公民义务，法律禁止做的坚决不做
举例
小斌等几个15岁的学生多次纠集在一起，使用暴力、言语威胁等手段，抢劫其他未成年人财物，后被公安机关抓获。经法院审理，小斌等人的行为构成抢劫罪，被判处有期徒刑
在社会生活中，公民实施了法律所禁止的行为，或者没有实施法律要求做的行为，都是违反法定义务的行为。违反法定义务，必须依法承担相应的法律责任。
举例：“百善孝为先”。孝敬、赡养老人是中华民族的传统美德，也是每个子女应尽的义务。我国宪法规定，成年子女有赡养扶助父母的义务。
因丈夫早年病故，周女士一人含辛茹苦将两个子女抚养成人。两个子女一个在企业上班，一个开了一家公司，经济条件都不错。周女士已80岁了，无法独立生活，但子女却无反哺之心，相互推诿，拒不履行赡养义务。老人悲愤之下一纸诉状将两个子女告上法庭。
人民法院审理认为，两个子女的不赡养行为使得这位八旬老人不但生活上无法得到照顾，精神上也遭受打击。经过调解，兄妹俩最终达成协议，轮流赡养照顾老人，尽可能让老人享受天伦之乐。
违法行为
法律责任
公民违反民事法律的行为
应当依法承担民事责任
公民违反行政法律的行为
应当依法承担行政责任(镜头一)
公民违反刑事法律，构成犯罪的
应当依法承担刑事责任(镜头二)
举例：镜头一：小成的爸爸开车去银行办理业务，没有注意到“禁止停车”的标志，将车停在路边，被交警依据道路交通安全法处以200元罚款。
镜头二：金某是寿山石商人，其朋友丁某将自己的一块价值50余万元的寿山石交给金某代为保管。一天，金某与丁某发生纠纷，金某赌气带走了保险柜内代丁某保管的寿山石。丁某在多次向金某索要未果的情况下，以侵占罪为由到法院对金某提起诉讼。人民法院审理认为，被告人金某的行为构成侵占罪，依照刑法规定，判处其三年有期徒刑。
1．为什么要依法履行义务？
(1)权利和义务的关系角度：公民的权利与义务相互依存，相互促进，具有一致性。权利的实现需要义务的履行，义务的履行促进权利的实现。公民既是合法权利的享有者，又是法定义务的承担者。
(2)自觉履行义务的好处：公民自觉履行义务，促进国家发展和社会进步，又为其权利的实现提供和创造了更好的条件。
(3)不履行的影响：如果义务观念淡薄，对他人、社会与国家缺乏担当，不履行自己的法定的义务，就会受到法律的制裁，依法承担相应的法律责任。
2．我们应如何正确对待权利和义务？
(1)我们要认识到权利和义务是一致的，二者相互依存，相互促进。公民既是合法权利的享有者，又是法定义务的承担者。权利的实现需要义务的履行，义务的履行促进权利的实现。
(2)我们不仅要增强权利意识，依法行使权利，而且要增强义务观念，自觉履行法定义务。
一、判断改错
1．公民义务是法律规定必须履行的，与公民享受权利无关。
2．在我国，权利必须行使，义务必须履行。
3．只有做了法律禁止做的事情，才是违反法定义务的行为。
二、选择题
4．右图漫画中人物的行为(　　)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
A．必然要违法，应受刑罚处罚
B．割裂了权利与义务的关系
C．先享有权利，后履行义务
D．坚持了权利和义务的一致性
5．王某在微博上持续公开发布不良信息，有关部门依法关闭了他的账号，这警示我们应(　　)
A．加强自我约束，放弃言论自由 B．重视网络管理，禁止表达观点
C．正确行使权利，忠实履行义务 D．拒绝不良诱惑，彻底远离网络
6．某网民在网上谎称自己是H7N9禽流感患者，引发市民恐慌。当地公安部门介入调查，并以传播谣言、扰乱公共秩序为由对该网民进行处罚。这一事例告诉我们(　　)
①要在法律允许的范围内行使权利 ②我国公民的权利和义务具有一致性
③所有网络造谣行为均属于犯罪 ④遵守公共秩序是每个公民应尽的义务
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③
7．下列对右边漫画《诱惑》中人物的行为，认识正确的是(　　)
①会危害自身生命健康
②法律禁止的，坚决不做
③要自觉抵制，避免沾染
④可以尝试，但不能上瘾
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
8．对于右边漫画中反映的现象，你应该对司机说(　　)
①作为公民要增强遵纪守法观念
②遵守交通规则是每个公民的权利
③法律禁止的坚决不做
④快跑！不要让交警逮着你
A．①② B．①③ C．③④ D．①②③
9．关于权利和义务关系的描述，下列图示正确的是(　　)
10．(2016·舟山)我国《反恐怖主义法》规定：任何单位和个人都有协助、配合有关部门开展反恐怖主义工作的义务，发现恐怖活动或者恐怖活动嫌疑人员的，应当及时向公安机关或者有关部门报告。这一规定说明(　　)
A．我们要忠实地履行道德义务 B．我们有维护国家安全的义务
C．行使权利时要尊重他人权利 D．履行义务要遵从自己的意愿
三、非选择题
11．共享单车是指企业与政府合作，在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业点、公共服务区等提供自行车单车共享服务。作为共享经济下的创新产品，其“互联网＋”思维创新业态，迅速赢得国人的喜爱。截止2016年底，已有1 886万人使用，预计到2017年底，全国将会有5 000万用户。然而，一些单车使用者在使用单车时存在随意停放、故意破坏、私自占有等现象，共享单车在发展过程中也面临许多尴尬和烦恼。
(1)从公民义务角度，说明随意停放、故意破坏、私自占有共享单车等做法没有履行遵守宪法和法律义务内容中的哪些义务？
(2)运用权利与义务关系的知识，说说公民应如何成为共享单车的合格使用者。
12．【享受权利　履行义务】有人认为，权利是为自己的，义务是为他人的。其实，无论是行使权利，还是履行义务，都是既利自己、又利他人的。
(1)观点A：我享受权利也利他人。
举两例说明：________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________。
(2)观点B：我履行义务也利自己。
举两例说明：________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________。
(3)结合观点A、B，请你谈谈如何做一个具有高度法治观念的合格公民。
参考答案
第2节　依法履行义务
【自主学案】
1．(1)公民的权利与义务相互依存，相互促进，具有一致性。 (2)权利的实现需要义务的履行，义务的履行促进权利的实现。 (3)公民既是合法权利的享有者，又是法定义务的承担者。 (4)公民的某些权利同时也是义务。
2．(1)我们要坚持权利和义务相统一，不能只享受权利而不承担义务，也不应只承担义务而不享受权利。 (2)我们不仅要增强权利意识，依法行使权利，而且要增强义务观念，自觉履行法定的义务。
3．(1)法律要求做的必须去做。 (2)法律禁止做的坚决不做。
【当堂巩固】
一、1.错。公民权利的实现依赖于义务的履行。
2．错。我们不仅要增强权利意识，依法行使权利，而且要增强义务观念，自觉履行法定的义务。
3．错。做了法律禁止做的事情，或者没有实施法律要求做的行为，都是违反法定义务的行为。
二、4.B　5.C　6.C　7.A　8.B　9.A　10.B
三、11.(1)爱护公共财产，遵守公共秩序，尊重社会公德。 (2)公民的权利和义务具有一致性，二者相互依存，相互促进。我们既是合法权利的享有者，也是法定义务的承担者。作为公民，我们不仅要增强权利意识，依法行使权利，而且要增强义务观念，自觉履行法定义务。我们有使用共享单车的权利，也有爱护共享单车的义务。我们在享受共享单车带来便利的同时，也要自觉遵守公共秩序。
12．(1)示例：①行使财产权(或：财产处分权)，为灾区捐款，有利于灾区人民重建家园；②行使生命健康权，使自己不受伤害，也可以让家人少操心，有利于家庭的幸福；③行使通信自由权，自己方便，也使社会沟通无极限；④行使文化权利，既可以丰富自己的精神生活，也可以与他人共享欢乐；⑤行使消费者权利(如旅游消费)，既愉悦了身心，也带动了当地经济的发展；⑥行使批评、建议和检举权利，有利于维护公平正义，也可以促使社会更加和谐；⑦享受受教育权，掌握真本领，为国家作贡献，可以造福人民；等等 (2)示例：①自觉履行受教育的义务，有利于自身全面发展、健康成长；②履行遵守交通规则的义务，可以使自己出行变得畅通；③履行不传播网络谣言的义务，可以使自己免受法律的制裁；④履行维护他人生命健康权的义务，可以使自己免受法律的制裁；⑤履行维护他人名誉权的义务，会受到他人的尊重和赞誉；⑥履行尊重他人隐私的义务，可以获得他人对自己的信任；⑦履行见义勇为的义务，可以获得社会的赞扬，有利于自己提升精神境界；⑧履行维护公共秩序的义务，有利于自己在良好的社会秩序中幸福生活；⑨履行帮助老人、残疾人(或：诚实守信)等道德义务，会受到夸奖、得到赞许；等等 (3)要自觉做到：①公民在行使权利时要尊重他人权利；②公民在行使权利时，不得损害国家的、社会的、集体的利益；③要在法律允许的范围内行使权利；④要以合法方式行使权利；⑤法律鼓励做的，我们积极去做；⑥法律要求做的，我们必须去做；⑦法律禁止做的，我们坚决不做；⑧既要正确地行使权利，又要忠实地履行义务(或：既要增强权利意识，又要增强义务观念，在享受权利的同时，积极履行义务)；⑨要树立法治观念，自觉学法、懂法、守法、护法；等等。
第四单元　崇尚法治精神
引　　言
自由、平等、公正、法治，是社会主义核心价值观的重要内容，是社会层面的价值取向。其中，法治是实现自由平等、公平正义的保证；追求自由平等，维护公平正义，则是法治的价值追求，体现了法治的基本精神。因为法治，每一个人都应得到法律的平等保护，自由地追求自己的人生幸福；因为法治，社会弱者也应分享公共资源，获得公平发展的机会；因为法治，合法的行为得以保护，违法的行为受到惩罚，正义的阳光洒满人间。在建设法治中国的历史进程中，让我们崇尚法治精神，让法治成为我们的生活方式。
第七课　尊重自由平等
序　　言
自由是珍贵的，也是有限制的，无限制的自由只能产生混乱。当人类依据法治自觉止步于自由的边界，彰显的是理性的力量。同样，平等是珍贵的，但绝对的平等是不可能的。当人类通过法治把“同等对待”与“差别对待”统一起来，将一份深挚的关爱给予社会中的特殊群体，闪耀的是文明的光辉。那么，我们应如何理解自由平等的真谛？如何实现对自由平等的追求？
第1节　自由平等的真谛
1．什么是自由？自由主要表现在哪些方面？
2．拥有自由有何意义？拥有自由的前提是什么？
3．法治对自由有何作用？
4．从法律层面角度，谈谈平等的主要内容。
1．自由的表现
“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，表达了人们对自由的无限向往。人们渴望在广阔的天地里，充分自由地行动；渴望摆脱不合理的束缚和限制，自由地施展才能；渴望不受他人奴役和支配，按照自己的意愿自由自在地生活。
2．自由的意义
拥有自由，不仅能增强个人的幸福感，而且能激发每个人的活力，从而推动社会的进步与繁荣。
3．自由的前提
(1)自由是有限制的、相对的：自由不是为所欲为，它是有限制的、相对的。必要的限制是对自由的保护。
(2)为什么自由要受到必要的限制？
必要的限制是对自由的保护。正如火车有了轨道的限制，才能顺利地行驶；车辆有了红绿灯的限制，才能安全地通行。无限制的自由只会走向自由的反面，导致混乱与伤害。
举例：白云飘飘，一只风筝在天上飞。风筝许了一个愿，乞求天空能让自己挣脱那根线，让自己不再被束缚。突然，一阵狂风袭来，风筝被吹得摇摇晃晃，它一心想挣脱线的约束，昂头借风拼命挣扎。线终于断了，风筝如愿以偿，满心欢喜的它来不及拥抱蓝天，就一头栽了下来，再也无法飞了。
孙某和某公司利用网络发布侵犯某死者名誉权的言论，这些言论在公众网络平台快速传播，给死者的家属造成严重的精神伤害。死者家属将孙某和该公司诉至法院。法院判决被告赔礼道歉，消除影响，赔偿死者家属精神损害抚慰金。
4．自由的含义及法律上的体现
(1)含义：无论现实世界还是网络空间，自由都是法律之内的自由。自由主要指人们在法律规定的范围内，依照自己意志活动的权利。
(2)法律上的体现：自由在法律上的体现，就是我们享有的和正当行使的各项权利。
5．法治与自由的关系
(1)法治与自由相互联系，不可分割。
(2)一方面，法治标定了自由的界限，自由的实现不能触碰法律的红线，违反法律可能付出失去自由的代价；另一方面，法治是自由的保障，人们合法的自由和权利不受非法干涉和侵害。
(3)法治既规范自由又保障自由。社会生活中，有边界才有秩序，守底线才享自由。
6．有关自由的相关法律规定
举例：《中华人民共和国宪法》规定
第三十五条　中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
《中华人民共和国集会游行示威法》规定
第四条　公民在行使集会、游行、示威的权利的时候，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法所确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
第五条　集会、游行、示威应当和平地进行，不得携带武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽动使用暴力。
1．平等的法律含义
平等是人类的崇高理想，是社会发展的永恒主题。在法律意义上，平等具有两层含义：一是同等情况同等对待，比如男女同工同酬、一次选举一人一票等；二是不同情况差别对待，比如老人、儿童、孕妇、残疾人在乘坐公共交通工具时应获得优先权和得到特殊关照。
2．维护公民的平等权(原因或理由)
(1)法律面前人人平等，是社会文明进步的标志，也是社会主义法治的基本原则之一。
(2)我国宪法明确规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”
3．公民在法律面前人人平等的表现或内涵
(1)任何公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限等，都一律平等地享有宪法和法律规定的各项权利，同时必须平等地履行宪法和法律规定的各项义务。
举例：新中国成立以来，妇女解放取得了旧中国不可比拟的成就和进步。男女平等作为基本国策写入法律。随着经济社会发展和公共服务的完善，女性的生育权、受教育权、健康权、发展权和政治参与权利等各种现实权利得到更好保障。每年召开的全国两会上，都可以看到相当比例的女代表和女委员行使权利、履行职责的亮丽风采。
(2)我国公民的合法权益一律平等地受到法律保护，违法或犯罪行为一律平等地依法予以追究，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
4．我国关于平等的法律规定
举例：我国多部重要法律都有关于平等的规定。
?宪法规定，中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。
?民法总则规定，民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。民事主体在民事活动中的法律地位一律平等。自然人的民事权利能力一律平等。民事主体的财产权利受法律平等保护。
?刑法规定，对任何人犯罪，在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权。
?教育法规定，公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。
1．辨析：自由就是不受任何限制，想怎么做就怎么做。
自由是有限制的、相对的：自由不是为所欲为，它是有限制的、相对的。必要的限制是对自由的保护。
2．如何理解公民在法律面前人人平等？
(1)法律面前人人平等，是社会文明进步的标志，也是社会主义法治的基本原则之一。我国宪法明确规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”
(2)任何公民，都一律平等地享有宪法和法律规定的各项权利，同时必须平等地履行宪法和法律规定的各项义务。我国公民的合法权益一律平等地受到法律保护，违法或犯罪行为一律平等地依法予以追究，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。(即权利上平等、义务上平等、法律责任上平等)
一、判断改错
1．自由就是不受任何束缚和限制，不受他人奴役和支配。
2．法治既规范了人们的自由，又保障了人们的自由。
3．法律面前人人平等，主要是指任何公民都平等地享有规定的权利，平等地履行法律规定的义务。
二、选择题
4．自由、平等、公正、法治是社会主义核心价值观的重要内容。以下关于自由与法治的关系的说法，不正确的是(　　)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
A．法治与自由相互联系，不可分割
B．自由如果脱离法律的限制，必将导致混乱与伤害
C．自由是法律之外的自由
D．法治标定了自由的界限，是自由的底线和保障
5．下列对平等的表述，错误的是(　　)
A．平等是社会进步的体现
B．从古至今，人与人之间都是平等的
C．平等是人类长期追求的美好理想之一
D．今天平等已经是全世界公认的共同价值
6．任志强微博账号持续公开发布违法信息，影响恶劣，2016年2月28日，国家互联网信息办公室责令新浪、腾讯等网站依法依规关闭任志强的微博账号。关于此事，下列认识不正确的是(　　)
A．公众人物无言论自由，应谨言慎行 B．言论自由并不是无限制的绝对自由
C．网络生活中我们要遵守道德和法律 D．任何人不得利用网络传播违法信息
7．针对有关部门拟酝酿实行微博实名制这一消息，不少反对的网民认为微博是个人“言论绝对自由”的论坛，不应受任何干涉。这些人(　　)
A．把享受自由权利与遵守法律要求对立起来
B．认为政治自由是做法律所许可的一切事情的权利
C．肯定了应该保障公民享有和行使政治自由
D．坚持了公民在法律面前一律平等的原则
8．我国宪法规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”下列各项中对此规定理解正确的是(　　)
①任何公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限等，都一律平等地享有宪法和法律规定的各项权利　②我国公民的合法权益一律平等地受到法律保护，对违法行为一律依法予以追究　③在法律面前，不允许公民有法律以外的特权　④任何公民都要平等地履行宪法和法律规定的各项义务
A．①②③④ B．②③④ C．①②④ D．①③④
9．平等具有两层含义，它们分别指的是(　　)
A．平等地享受权利，平等地履行义务
B．同等情况同等对待，不同情况差别对待
C．平等地受到法律保护，平等地接受法律制裁
D．职位高特权多，职位低无特权
三、非选择题
10．阅读下列材料，回答问题。
材料一：
材料二：2016年，我国进一步加大查办和预防职务犯罪力度，全国检察机关共立案侦查职务犯罪案件40 834件，涉案人员共54 249人。其中原县处级干部2 882人，原厅局级干部446人。
(1)联系材料一，谈谈对平等含义的理解。
(2)材料二的做法体现了社会主义法治的什么原则？这一原则的主要内涵包括哪些内容？
11．一只风筝在天上飞，它乞求天空能让自己挣脱那根线，让自己不再被束缚。天空答应了它的乞求。线断了，风筝如愿以偿，它看着自己飞过广场，飞过高楼，越飞越高，浑身充满了力量，感到幸福极了。正在此时，突然刮起了一阵大风，满心欢喜的它还来不及回味，就一头栽了下来，再也无法飞了。
(1)风筝为什么那么想挣脱那根线？这说明了什么？
(2)挣脱了束缚的风筝再也“无力回天”给我们什么启示？
参考答案
第四单元　崇尚法治精神
第七课　尊重自由平等
第1节　自由平等的真谛
【自主学案】
1．(1)无论现实世界还是网络空间，自由都是法律之内的自由。自由主要指人们在法律规定的范围内，依照自己意志活动的权利。　(2)自由在法律上的体现，就是我们享有的和正当行使的各项权利。
2．(1)拥有自由，不仅能增强个人的幸福感，而且能激发每个人的活力，从而推动社会的进步与繁荣。 (2)自由是有限制的、相对的，自由不是为所欲为，必要的限制是对自由的保护。
3．法治既规范自由又保障自由。一方面，法治标定了自由的界限，自由的实现不能触碰法律的红线，违反法律可能付出失去自由的代价；另一方面，法治是自由的保障，人们合法的自由和权利不受非法干涉和侵害。
4．(1)任何公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限等，都一律平等地享有宪法和法律规定的各项权利，同时必须平等地履行宪法和法律规定的各项义务。(2)我国公民的合法权益一律平等地受到法律保护，违法或犯罪行为一律平等地依法予以追究，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
【当堂巩固】
一、1.错。自由主要指人们在法律规定的范围内，依照自己意志活动的权利。
2．正确。
3．错。法律面前人人平等，主要是指任何公民都平等地享有规定的权利，平等地履行法律规定的义务，违法犯罪行为都平等地受到法律追究。
二、4.C　5.B　6.A　7.A　8.A　9.B
三、10.(1)平等包括两层含义，其一是不同情况差别对待。如图一中的少数民族代表，不因为人数少，比例小不给代表名额，而是保证不同的少数民族都有全国人大代表，让他们有机会参与全国人大这一最高国家权力机关。其二是同等情况同等对待。如图二，每个公民享有平等的受教育权。 (2)公民在法律面前人人平等。 这一原则包括平等地享有宪法和法律规定的权利，平等地履行宪法和法律规定的义务。如有违法行为，平等地接受法律制裁。
11．(1)因为它想让自己不再被束缚，自由自在地飞。 这说明自由是珍贵的，人们渴望拥有自由。它能增强个人的幸福感，激发每个人的活力。 (2)自由不是为所欲为，不是随心所欲，它必须受到一定的约束与限制。必要的限制是对自由的保护。无限制的自由只会走向自由的反面，导致混乱与伤害。
自由平等的追求
1．如何才能更好地实现自由的追求？
2．如何实现平等的追求(变题：践行平等的要求是什么)?
珍视自由的做法或要求
1．珍视自由，就要珍惜宪法和法律赋予我们的权利。为此，我们要知晓自己的权利，正确认识权利的价值，积极行使和维护自己的正当权利。(反面事例如下)
举例：八年级学生田某经常上学迟到，不按时完成作业，老师督促他，他却说：“什么时间上学、做不做作业是我的自由。”田某有时抽烟喝酒，强行向同学索要财物，老师批评教育他，他振振有词：“这是我在校外的活动，是我的自由。”
2．珍视自由，必须依法行使权利。作为公民，应自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，树立守法光荣、违法可耻的法治意识。
举例：唐某在微博上发表一首七律，网友关某读后提出意见，称唐某的七律“格律不对”，招致唐某不满。唐某回帖辱骂关某，称其“驴唇不对马嘴”，并虚构了关某行为不检的诸多事例。该回复在网上被大量转发，关某以遭受精神损害为由向法院提起诉讼。法院判决唐某向关某公开道歉，并赔偿精神损害抚慰金。
众多网友跟帖评论唐某“微博骂人”事件。
聊天
图片
精品
游戏
发新帖
小玫：唐某逞一时口舌之快，但网络空间不是法外之地。
石头：言论自由必须以尊重和不侵犯他人名誉权为前提，唐某咎由自取！
小聪：言论自由一旦超越法律边界就是对自由的滥用，行为人要承担法律后果。
二、践行平等(变题：践行平等，实现平等，我们应该怎么做？)
1．践行平等，就要反对特权。每个公民都应平等地承担法律规定的义务，不得享有不受法律约束的特权。
特权的含义
所谓特权，就是法律、制度规定之外的特殊权利
反对特权
的原因
(1)特权是平等的大敌
(2)现实生活中，有的人或只享受权利不承担义务，或利用手中的权力以权谋私，或利用社会关系追逐一己之利，并想方设法逃避法律制裁。这些特权行为严重践踏法律，侵犯了法律的尊严和权威
(3)每个公民都应平等地承担法律规定的义务，不得享有不受法律约束的特权
2.践行平等，就要平等对待他人的合法权利。
每个人都有平等的生存权利、发展权利和追求幸福的权利。我们要以法律为基本的行为准则，平等地对待所有成员，尊重他人的合法权益。
3．践行平等，就要敢于抵制不平等的行为。
在现实生活中，仍然存在着就业歧视等不平等现象，损害了公民的人格尊严，违背了法律面前人人平等的原则。面对这些不平等现象，我们不能听之任之，应据理力争，必要时依法维权。
举例：2003年6月，大学生张某参加某省公务员考试，他的笔试和面试成绩在报考同一岗位的近百名应聘者中名列第一。在随后的体检中，因被查出携带乙肝病毒，他被招考岗位所在市的人事局以体检不合格为由拒绝录用。无奈，张某一纸诉状递到法院，状告市人事局侵犯其合法权利。法院在判决中确认，被告市人事局在国家公务员招录过程中作出取消原告张某进入考核程序资格的行为，主要证据不足。依照法律规定，该行为应予撤销。这起全国首例“乙肝歧视”案以原告张某的胜诉而告终。该案件对于后来废止“乙肝歧视”的国家政策的出台产生了重要影响。
4．增强平等意识，落实到日常生活、学习和工作中。
实现人与人之间的平等，是人类的美好理想，需要每个公民把平等原则落实到日常的生活、学习和工作中。我们要增强平等意识，努力践行平等，共同建构平等有序的社会制度。
概念
内容或含义
追求权利的要求
生活中相关
错误言行
自由
自由主要指人们在法律规定的范围内，依照自己意志活动的权利。自由是法律之内的自由，自由在法律上的体现，就是我们享有和正当行使的各项权利
(1)珍视自由，就要珍惜宪法和法律赋予我们的权利。为此，我们要知晓自己的权利，正确认识权利的价值，积极行使维护自己的正当权利
(2)珍视自由，必须依法行使权利。作为公民，应自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，树立守法光荣、违法可耻的法治意识
想做什么，
就做什么
平等
(1)任何公民，都一律平等地享有宪法和法律规定的各项权利，同时必须平等地履行宪法和法律规定的各项义务
(2)我国公民的合法权益一律平等地受到法律保护，违法或犯罪行为一律平等地依法予以追究，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权
(1)践行平等，就要反对特权。每个公民都应平等地承担法律规定的义务，不得享有不受法律约束的特权 (2)践行平等，就要平等对待他人的合法权利。我们要以法律为基本的行为准则，平等地对待所有成员，尊重他人的合法权益 (3)践行平等，就要敢于抵制不平等的行为。面对不平等现象，我们不能听之任之，应据理力争，必要时依法维权 (4)要把平等原则落实到日常的生活、学习和工作中。我们要增强平等意识，努力践行平等，共同建构平等有序的社会制度
就业身高歧
视、就业性别
歧视　　　
一、判断改错
1．珍视自由，就要珍惜宪法和法律赋予我们的权利，努力争取不受法律约束的自由。
2．践行平等，就要反对特权，争取与领导一样的权利。
二、选择题
3．右边漫画《不归路》给我们的警示有(　　)
①珍视自由，必须依法行使权利　②防微杜渐，避免沾染不良习气　③要树立守法光荣、违法可耻的法治意识　④任何践踏法律的行为必将受到制裁和处罚　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④
4．中学生王某因打架被学校予以警告处分而怨恨在心，于是在学校的网站上，大肆辱骂学校，造成非常恶劣的影响。对此，下列说法正确的是(　　)
A．王某辱骂的是学校而不是个人，因此并不违法
B．王某在网上辱骂学校的行为并没有侵犯学校名誉
C．王某在行使自己的言论自由权
D．王某的做法是错误的，在行使自己的权利时损害了集体的利益
5．“我的地盘我作主”是博客精神，但是博客自由的背后，是公共责任与法律底线。这句话说明(　　)
①我们公民享受言论自由的权利，没有任何限制 ②权利与义务具有一致性
③公民行使自由权利不得超过法定范围和界限 ④法律保护公民的一切言论
A．①③ B．②③ C．③④ D．①④
6．践行平等，就要平等对待他人的合法权利。下列做法违背这一要求的是(　　)
①警方发布通缉令，使用了犯罪嫌疑人的照片
②小立长得矮胖，有人给他起了个“武大郎”的外号
③未经小张同意，小军就将小张的家庭住址、电话号码等信息公布在网络上
④牛正收养8岁的张扬为养子，将其名字改为牛顺，并到派出所作了姓名的变更登记
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
阅读下图，据此回答7－8题。
7．上图中招聘单位的做法(　　)
A．无可厚非，这是他们的权利
B．是正当行为，因为工作需要
C．是错误行为，违背了平等原则
D．是错误行为，单位招工不应拒绝任何人
8．应聘者据理力争的做法(　　)
A．体现了较强的平等意识，敢于与不平等行为作斗争
B．只认识到权利没认识到义务
C．干涉了单位的正常秩序
D．践行了平等理念，是反对特权的体现
9．近年来，我国反腐力度不断加强，“苍蝇”“老虎”一起打，犯罪分子纷纷落网。这表明(　　)
A．法律重点惩处腐败行为
B．法律是由国家制定的
C．法律是全体社会成员意志和利益的体现
D．法律面前人人平等
10．“广场舞”能健身，也可能因会影响居民休息而引起纠纷。为避免纠纷，“舞者”应该(　　)
A．放弃跳“广场舞”的权利，迁就居民的休息权
B．坚持跳“广场舞”的权利，理直气壮毫不让步
C．树立平等观念，在跳舞的同时尊重他人的合法权利
D．责令居民先放弃休息权，等跳舞散场后休息
三、非选择题
11．对自由平等的追求是人类永恒的主题。我们要自觉珍视自由，践行平等。
(1)珍视自由，要求我们依法行使权利。为此，作为公民具体该如何做？
(2)践行平等离不开每个人的积极参与。请问你打算如何践行平等？
12．观察漫画《“流浪汉”的遭遇》，回答问题。
(1)漫画中“流浪汉”的哪些人格权受到了侵害？
(2)你最欣赏漫画中哪位顾客的表现？请分析三位顾客的言行加以说明。
参考答案
第2节　自由平等的追求
【自主学案】
1．要实现自由的追求，就要珍视自由。要珍视自由，就要珍惜宪法和法律赋予我们的权利，必须依法行使权利。因为自由在法律上的体现，就是我们享有的和正当行使的各项权利。
2．要实现平等的追求，就要践行平等。践行平等，就要反对特权；就要平等对待他人的合法权利；就要敢于抵制不平等的行为。
【当堂巩固】
一、1.错。珍视自由，就要珍惜宪法和法律赋予我们的权利，依法行使权利。
2．错。践行平等，就要反对特权，平等对待他人的合法权利，抵制不平等的行为。
二、3.D　4.D　5.B　6.C　7.C　8.A　9.D　10.C
三、11.(1)依法行使权利，作为公民，应自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，树立守法光荣、违法可耻的法律意识。 (2)践行平等，反对特权。以法律为基本行为准则，平等地对待所有成员，尊重他人的合法权益。敢于抵制不平等的行为，面对不平等现象，不听之任之，应据理力争，必要时依法维权。将平等原则落实到日常的生活、学习和工作中，共同建构平等有序的社会制度。
12．(1)生命健康权；名誉权(或：人格尊严权)。 (2)最欣赏顾客丙。因为顾客丙能平等对待社会上处于不利地位的人，尊重他人的合法权益；顾客乙与人为善，但没有同不良行为作斗争，缺乏维权意识；顾客甲没有尊重他人人格。
第八课　维护公平正义
引　　言
公平正义是一个美好社会应有的价值。建立一个公平正义的社会，是人类永恒的追求和共同的理想。在现代社会，公平正义的实现，需要法治保障，即通过科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进公平正义。维护公平正义，是社会主义法治的价值追求。
那么，究竟什么是公平正义？怎样理解公平正义的价值？如何维护公平正义？
第1节　公平正义的价值
第1课时　认识公平
1．什么叫公平？它有哪些内容？
2．公平对于个人发展和社会进步有何重要意义？
1．公平的含义
人们向往公平，在追求公平的过程中，不断丰富和深化着对它的认识。公平通常指人们基于一定标准或原则，处理事情合情合理、不偏不倚的态度或行为方式。
2．公平的内涵
公平有着丰富的内涵，包括权利公平、规则公平、机会公平等。
公平的内涵
具体说明
举例
权利公平
要求每个人依法平等参与社会活动
——
规则公平
要求每个人都受到行为规范的约束
见左下图
机会公平
要求社会为每个人提供同等的发展机会和条件
见右下图
3．公平的价值(或：公平对个人和社会的作用)
(1)公平是个人生存和发展的重要保障。公平不仅能保证个人应得的利益，使个人获得生存和发展的物质条件，而且能让人感受到尊严，从而激发自身潜能，提高工作效率。
(2)公平是社会稳定和进步的重要基础。公平有利于协调社会各方面的利益关系，缓和社会矛盾，减少社会冲突，维护社会秩序，保证社会的长治久安。公平有利于营造更好的竞争环境，创造更多的社会财富，推动社会持续发展。
一、判断改错
1．公平有着丰富的内涵，包括权利公平、机会公平和立法平等。
2．公平是社会稳定的重要基础，只要有了公平，社会就一定会稳定。
二、选择题
3．国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，使全体人民公平地享有基本养老保障。这一制度(　　)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
①有利于维护社会稳定 ②有利于为个人的生存和发展提供重要保障
③能进一步促进社会公平 ④保证了我国各领域的公平完全实现
A．①③④ B．②③④ C．①②③ D．①②④
4．人们所认为的公平与否的基本判断标准应该是(　　)
A．是否所有人都能获得平均分配
B．是否得到了自己该得到的权利
C．是否承担了自己该承担的义务
D．处理问题合情合理、不偏不倚的态度或行为方式
5．公平有着丰富的内涵，包括(　　)
①权利公平 ②规则公平 ③机会公平 ④立法平等
A．①③④ B．②③④ C．①②③ D．①②④
6．党的十八大报告提出，调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多、更公平地惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。报告中强调“更公平”是因为(　　)
①公平是社会稳定和进步的重要基础　②公平是个人生存和发展的重要保障　③公平有利于营造更好的竞争环境，创造更多的社会财富，推动社会持续发展　④公平正义的实现需要法治保障
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④
7．在“新华网”与《半月谈》杂志社联合开展的“中国进步我来点——十八大每日调查”活动中，“腐败”“发展不平衡”“收入差距大”“社会保障体系不完善”等关乎社会公平的话题居于前列。人们对这些问题的高度关注直接表明(　　)
A．个人和社会都渴望和需要公平
B．公正的制度是人们获得公平的保障
C．公平有助于提高效率，维护秩序
D．公平就是人人拥有相同的权利
8．2015年8月29日审议通过的《刑法修正案(九)》规定：“在法律规定的国家考试中组织作弊的，处3年以下有期徒刑或者拘役……”“作弊入刑”有利于(　　)
①为公平正义的实现提供法治保障　②加强诚信建设　
③促进社会公平　④彻底消除作弊
A．①②④ B．②③④ C．①②③ D．①②③④
9．2017年，承载过太多青春和梦想、见证过太多欢笑与泪水的高考走到恢复40周年的历史节点。1977年我国正式恢复高等学校招生统一考试制度，广大学子通过高考改变命运，成为社会各行各业的骨干。国家恢复高考制度(　　)
A．积极维护了公民广泛的政治权利 B．标志着我国改革开放的正式启动
C．满足了公民接受教育的一切需求 D．为公民的发展提供了公平的机会
三、非选择题
10．阅读对话，回答问题。
从社会公平的角度分析政府上述做法的合理性。
11．阅读右图，运用所学知识，回答问题。
(1)右图中的民间资本属于何种性质的经济？其地位如何？
(2)从公平的角度，谈谈图中的做法有何意义。
参考答案
第八课　维护公平正义
第1节　公平正义的价值
第1课时　认识公平
【自主学案】
1．(1)公平通常指人们基于一定标准或原则，处理事情合情合理、不偏不倚的态度或行为方式。 (2)公平有着丰富的内涵，包括权利公平、规则公平、机会公平等。
2．(1)公平是个人生存和发展的重要保障。公平不仅能保证个人应得的利益，使个人获得生存和发展的物质条件，而且能让人感受到尊严，从而激发自身潜能，提高工作效率。
(2)公平是社会稳定和进步的重要基础。公平有利于协调社会各方面的利益关系，缓和社会矛盾，减少社会冲突，维护社会秩序，保证社会的长治久安。公平有利于营造更好的竞争环境，创造更多的社会财富，推动社会持续发展。
【当堂巩固】
一、1.错。公平有着丰富的内涵，包括权利公平、机会公平和规则公平。
2．错。公平是社会稳定和进步的重要基础。
二、3.C　4.D　5.C　6.A　7.A　8.C　9.D
三、10.公平是个人生存和发展的重要保障，是社会稳定和进步的重要基础。政府的做法能保障公民的物质帮助权和受教育权，从而为人的发展提供平等的权利和机会，保障人们的生存和发展；有利于协调各方面的经济利益关系，缓和社会矛盾，减少冲突，维护社会秩序，保证社会的长治久安，从而维护社会公平，推动社会持续发展。
11．(1)民间资本属于非公有制经济，它是社会主义市场经济的重要组成部分。 (2)公平是社会稳定和进步的重要基础。图中的做法能为非公有制经济的发展提供同等的发展机会，营造更好的竞争环境，创造更多的财富，从而推动社会持续发展。
第2课时　正义的力量
什么叫正义行为？正义的价值是什么？(变题：为什么要努力维护社会的正义？)
1．正义的含义
一般而言，正义行为都是有利于促进社会进步、维护公共利益的行为。
2．正义的重要性(变题：如何理解正义的力量？)
(1)正义是社会文明的尺度，体现了人们对美好社会的期待和追求。正义有着极其丰富的内涵。
举例：中国人民抗日战争是正义与邪恶的大决战。面对侵略者，中华儿女不屈不挠、浴血奋战，彻底打败了日本军国主义侵略者，捍卫了中华民族五千多年发展的文明成果，捍卫了人类和平事业。这次战争的胜利，开辟了中华民族伟大复兴的光明前景，开启了古老中国凤凰涅槃、浴火重生的新征程。让我们共同铭记历史所启示的伟大真理：正义必胜！
(2)正义是法治追求的基本价值目标之一。
举例：罪刑法定是我国刑法的一项基本原则，可以概括为：法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚。罪刑法定原则意味着犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚的种类、幅度，均由法律规定，对于刑法没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。
(3)正义是社会制度的重要价值。
正义作为人类社会的理想追求，往往被当作评价社会制度的价值标准。制度的生命在于正义，制度的效用在于保障正义。有了正义的制度，即使是社会弱势群体，也能获得基本的生活保障，得到社会的关爱。作为社会制度中具有国家强制力的法律，更应体现正义的原则，成为维护正义的有力保障。
举例：我国刑事诉讼法第一百九十五条规定，证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。宁可错放，也不可错判。无罪推定原则折射出对人权的尊重和保障，它是司法文明的重要标志。
(4)正义是社会和谐的基本条件。
切实维护和实现社会正义，有利于恰当地调整和处理人与人之间的关系，充分发挥人们的主动性和创造性；有利于营造和谐、稳定、安宁的社会环境，为社会发展注入不竭的动力。
举例：为促进社会和谐，保障公平，国家采取了一些重大举措，使人民获得感显著增强。
?医疗方面，我国编织了世界最大的全民医保网，建立了基本医疗保障体系。
?养老方面，全国大部分省份建立了80周岁以上高龄老人津贴制度。
?文化教育方面，城乡免费义务教育全面实现，全国所有公共图书馆、文化馆、美术馆实现免费开放。
3．正义的要求
(1)正义要求依法保障人们的正当权利，使受害者得到救济、违法者受到惩罚。
举例：桂某患有再生障碍性贫血症。为了治病，他花光了积蓄，家庭也几乎被拖垮。当地政府了解桂某的情况后，不但为他办理大病救助，报销70%的医疗费用，而且将其纳入低保。在社区干部的帮扶下，桂某和妻子开了一家商店，生活状况得到改善。
(2)正义要求人们分辨是非，惩恶扬善，维护社会公共利益。
(3)正义要求人们对弱者给予必要的扶助，以保证其有尊严地生存。
1．正义是法治追求的基本价值目标之一。为此，它提出了哪些要求？
正义要求依法保障人们的正当权利，使受害者得到救济、违法者受到惩罚；要求人们分辨是非，惩恶扬善，维护社会公共利益；要求人们对弱者给予必要的扶助，以保证其有尊严地生存。
2．公平与正义的比较。
公平
正义
含义
公平通常指人们基于一定标准或原则，处理事情合情合理、不偏不倚的态度或行为方式
促进社会进步、维护公共利益的行为，就是正义的行为
内容
公平包括权利公平、规则公平、机会公平等
——
意义
公平是个人生存和发展的重要保障；公平是社会稳定和进步的重要基础
正义是社会文明的尺度，体现了人们对美好社会的期待和追求。正义是法治追求的基本价值目标之一，是社会制度的重要价值，是社会和谐的基本条件
要求
——
正义要求依法保障人们的正当权利，使受害者得到救济、违法者受到惩罚；要求人们分辨是非，惩恶扬善，维护社会公共利益；要求人们对弱者给予必要的扶助，以保证其有尊严地生存
3.正义与制度的关系。
正义是社会制度的重要价值。制度的生命在于正义，制度的效用在于保障正义。有了正义的制度，即使是社会弱势群体，也能获得基本的生活保障，得到社会的关爱。作为社会制度中具有国家强制力的法律，更应体现正义的原则，成为维护正义的有力保障。
一、判断改错
1．有了正义，社会就一定和谐。
2．道德体现了正义原则，成为维护正义的有力保障。
二、选择题
3．截至2014年年底，全国公安机关通过开展“猎狐2014”行动，共抓获潜逃境外的经济犯罪人员680名，是2013年的4.5倍。这一行动的开展(　　)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
A．确保了国家主权不受侵犯
B．维护了社会公平和正义
C．保障了公民享有广泛的政治权利
D．促进了各民族团结与繁荣
4．右图反映的是部分省市开始实施的异地高考政策，指的是具备一定条件的进城务工子女，可就地参加高考。这一政策的出台有利于(　　)
①促进教育公平，维护社会正义　②从根本上解决农民工子女上学难的问题　③保障进城务工人员随迁子女的受教育权　④进城务工人员子女依法享有接受义务教育的权利
A．②④ B．①③ C．①②④ D．①③④
5．在以人为本的今天，我国加强了制度建设，建立了一系列保障弱势群体利益的制度。如下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度、城镇居民最低生活保障制度、农村合作医疗制度、法律援助制度等。这些制度的建立(　　)
①体现了社会的公平、正义 ②使弱势群体得到了基本的生活保障 ③有利于保证我国公民在各方面的绝对平等 ④有利于营造和谐、稳定、安宁的社会环境
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
6．古希腊哲学家德谟克利特说：“使人幸福的不是体力，也不是金钱，而是正义和多才。”下列做法中属于正义行为的有(　　)
①一方有难，八方支援　②以大欺小，恃强凌弱　③讲哥们儿义气，为朋友两肋插刀　
④乘车、购物不排队　⑤见义勇为，扶助弱小　⑥诚信考试，不作弊
A．①③⑤ B．②③④ C．④⑤⑥ D．①⑤⑥
7．右边漫画《养老公平》表明(　　)
A．我国城乡居民已实现了共同富裕
B．绝对公平是人类孜孜以求的目标
C．要敢于同破坏公平的行为作斗争
D．社会公平需要正义制度作为支撑
8．正义是人们一直以来的不懈追求，中华民族自古就有崇尚正直的传统。下列体现正义感的是(　　)
A．不患寡而患不均 B．达士如弦直，小人似钩曲
C．均贫富，等贵贱 D．人生而平等
9．李克强总理答中外记者问时指出，公正是提高人民满意度的一杆秤……要不断地清理有碍社会公正的规则，而且要使明规则战胜潜规则。这段话表明了(　　)
①保证最大多数人民的利益，需要遵循公平的原则 ②制度的正义在于它保障全体社会成员的利益 ③社会的公平、和谐与稳定需要正义制度来支撑 ④正义制度是建立在广大社会成员共同利益基础上的
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①②③④
三、非选择题
10．阅读课堂模拟剧，回答问题。
(放学前，某班教室走廊。)
小林：这几天看你很郁闷，怎么了？
小丽：别提了，一连串不幸：一大早老妈叫醒我，说我用的涂改液气味难闻，其有毒成分含量严重超标！晕，这么个小东西也造假，自认倒霉吧。中午，我在教室外听到小刚在嚷，说我考试时在翻数学书。可我今天就压根没带数学书。
小林：那你还不给小刚点颜色看？
小丽：算了吧，上次他抄我的文章投给杂志社，我找他理论，他反咬一口，说是我抄他的。哎，忍忍吧！
(两天后的早晨，某班教室。)
小林：小丽，我已经替你主持正义了，昨天放学后，我找了几个兄弟将小刚痛打了一顿。给，这是你的稿费。
小丽：谢谢你，小林，可是……
(1)你认为小林的举动是正义的行为吗？为什么？
(2)小丽、小刚、小林的言行给我们青少年的健康成长以哪些警示？
11．阅读材料，回答问题。
小明和同学小林到一家商店购买生活用品。结账后，他向店主索要发票，店主说：“要发票有什么用？害得我多缴税！不如送你一件小礼物吧。”小明觉得这很实惠，于是欣然接受。但小林却反对他这样做。
(1)材料中哪些人的行为是正义的？哪些人的行为是非正义的？
(2)如果你是小林，你会怎样劝小明呢？
参考答案
第2课时　正义的力量
【自主学案】
(1)一般而言，正义行为都是有利于促进社会进步、维护公共利益的行为。 (2)正义是法治追求的基本价值目标之一；是社会文明的尺度；是社会制度的重要价值；是社会和谐的基本条件。
【当堂巩固】
一、1.错。正义是社会和谐的基本条件。
2．错。法律体现了正义原则，成为维护正义的有力保障。
二、3.B　4.B　5.B　6.D　7.D　8.B　9.D
三、10.(1)不是正义的行为。 一般而言，凡是促进社会进步与发展、维护公共利益的行为，都是正义的行为。小林为了维护小丽的正当权益，侵犯了小刚的生命健康权，因而是违法行为，也是非正义的行为。 (2)要明辨是非，做有正义感的人；要增强权利意识，依法维护自己的合法权益；要增强法治观念，尊重他人权利，自觉遵守法律。
11．(1)小林的行为是正义的；店主和小明的行为是非正义的。 (2)劝他选择索要发票。正义是社会文明的尺度，它要求人们分辨是非，维护社会公共利益。索要发票是公民(或：消费者)的权利，发票是公民(或：消费者)依法维权的重要凭证；公民有依法纳税的义务，不要发票，可能会导致商家偷税漏税，损害国家和集体的利益，我们不能助长这一行为。(不要求统一答案，答出主要观点即可)
公平正义的守护
如何实现公平的坚守？
一、坚守公平(变题：如何才能实现公平？坚守公平的要求是什么？)
总述：人们总是渴望公平的阳光普照，但公平的社会不会自然而然地形成。公平从美好的愿望转化为现实，离不开我们每个人的积极参与和不懈努力，需要我们在生活中追求公平，捍卫公平。
1．个人维护公平(变题：为维护公平，个人该如何做？)
(1)面对利益冲突，我们要站在公平的立场，学会担当，以公平之心为人处世，这样才能赢得他人的信赖与尊重，形成有利于我们健康成长的良好环境。
(2)遇到不公平的行为时，我们要坚守原则立场，敢于对不公平说“不”，采用合理合法的方式和手段，谋求最大限度的公平，努力营造一个公平的环境。
举例：刨木、打磨、包钢管、定刀口……经过十多道工序，一杆秤才算初步制作完成。之后还要反复校准，一天最多只能做两杆。江家姐弟做秤秉承“准确公道、分毫不差”的祖训，几十年坚持做公平秤。在当地菜市场称重，卖方说句“这是江家的秤”，买者都会放心；遇到称量偏差，人们往往也用江家的秤解决争端。常有不法商贩找到江家姐弟，愿出大价钱让他们做缺斤少两的“短秤”，都被他们严词拒绝。他们说，秤虽不大，但称的是良心，守的是道义！
2．制度保障公平
(1)对于立法而言，在规定权利义务、分配社会资源时，要公平地对待每个人，保障每个人得到他应得的；
(2)对于司法而言，在解决纠纷、化解矛盾时，要公平地对待当事人，切实维护其合法权益。
举例：在现实生活中，一些案件因被告人没有赔偿能力或赔偿能力不足，导致受害人及其近亲属不能依法得到有效赔偿，生活陷入困境。为有效维护当事人合法权益，中共中央政法委员会、公安部、司法部等在2015年联合发布《关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》，提出国家司法救助的对象包括：刑事案件被害人因加害人死亡或没有赔偿能力，无法经过诉讼获得赔偿，造成生活困难的；追索赡养费、扶养费、抚育费等，因被执行人没有履行能力，造成申请执行人生活困难的；等等。
1．原因
追求正义是社会生活的一个重要主题。正义感是公民的基本德性。期盼正义、实现正义、维护正义，是我们的共同心声。我们要做有正义感的人，以实际行动建构正义的大厦。
2．守护正义的做法(变题：如何才能更好地守护正义？)
(1)个人守护正义。(变题：为守护正义，公民个人该如何做？)
守护正义需要勇气和智慧，面对非正义行为，一方面要敢于斗争，相信正义必定战胜邪恶；另一方面要讲究策略，寻找有效的方法，做到见义“智”为。
举例：某市曾经发生惊心动魄的一幕：一辆醉驾车辆冲岗拖行交警，三名互不相识的出租车司机驾车迅速冲上去，但他们很快意识到单向追截很危险。于是，三辆出租车相互配合，形成默契，分别从前、左、后将肇事轿车合力逼停，及时挽救了交警的生命。在增援而来的交警控制住肇事司机后，三名出租车司机却不留姓名，悄然消失在夜幕中。经过众多市民的努力，终于找到他们。该市警方及客运出租车管理处给他们送来“见义勇为、匡扶正义”的锦旗和奖金。
◆常用热线电话
当非正义行为在身边发生时，当看见别人身处险境需要帮助时，当自身遭遇困难时……请记住及时拨打以下常用热线电话。
类型
号码
类型
号码
类型
号码
报警
110
法律咨询
12348
环保投诉举报
12369
火警
119
铁路客服
12306
城市管理服务
12319
急救
120
市民服务
12345
食品药品投诉举报
12331
交警
122
质量技术监督
12365
消费者投诉举报
12315
(2)司法维护正义。(变题：为维护正义，司法机关该如何做？)
①司法是捍卫社会公平正义的最后一道防线。司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。
②国家积极推进以司法公正为核心的司法改革，要求司法机关依法独立公正行使司法权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
举例：2016年12月，中共中央政治局以“我国历史上的法治和德治”为主题开展集体学习。学习中强调法治要承载道德理念，弘扬美德义行，没有道德滋养，法治文化就缺乏源头活水；道德教育中要突出法治内涵，通过法律的强制力来强化道德作用，培育人们的法律信仰、法治观念、规则意识。必须坚持依法治国和以德治国相结合，实现“法安天下，德润人心”。
(3)从点滴小事做起，共建共享公平正义。
公平正义是人类追求的永恒目标，是法治社会的核心价值。实现公平正义，是国家、社会和全体公民的共同责任。让我们从点滴事情做起，携手共进，共建共享公平正义的美好社会。
举例：第二次世界大战结束后，为了惩罚日本法西斯战犯，维护世界和平，实现国际正义，国际社会组建了专门法庭，进行了著名的“东京审判”。
1946年5月3日至1948年11月12日，远东国际军事法庭在日本东京对第二次世界大战中日本首要甲级战犯进行国际审判，这些战犯对中国、亚洲乃至全世界犯下了累累罪行。远东国际军事法庭由美国、中国、英国、法国、苏联、加拿大、澳大利亚、新西兰、荷兰、印度、菲律宾等11国指派的11名法官组成。经过审判，远东国际军事法庭最终对甲级战犯东条英机、土肥原贤二、板垣征四郎、松井石根、木村兵太郎、广田弘毅、武藤章等7人处以绞刑，其他战犯也分别受到应有的惩罚。
1．为更好地实现公平正义，国家和个人该如何做？
坚守公平
维护正义
总述
公民
个人
(1)面对利益冲突，我们要站在公平的立场，学会担当，以公平之心为人处世，这样才能赢得他人的信赖与尊重，形成有利于我们健康成长的良好环境
(2)遇到不公平的行为时，我们要坚守原则立场，敢于对不公平说“不”，采用合理合法的方式和手段，谋求最大限度的公平，努力营造一个公平的环境
守护正义需要勇气和智慧，面对非正义行为，一方面要敢于斗争，相信正义必定战胜邪恶；另一方面要讲究策略，寻找有效的方法，做到见义“智”为。
增强公平意识和正义感，自觉维护社会公平，做一个有正义感的人
国家
(国家
机关)
完善法律法规，从制度上保障公平
(1)对于立法而言，在规定权利义务、分配社会资源时，要公平地对待每个人，保障每个人得到他应得的
(2)对于司法而言，在解决纠纷、化解矛盾时，要公平地对待当事人，切实维护其合法权益
(1)司法是捍卫社会公平正义的最后一道防线。司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正 (2)国家积极推进以司法公正为核心的司法改革，要求司法机关依法独立公正行使司法权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义
坚持依法治国与以德治国相结合。完善制度，以制度促公平，以制度守正义
2.为什么要努力维护社会的公平正义？
公平正义是人类追求的永恒目标，是法治社会的核心价值。实现公平正义，是国家、社会和全体公民的共同责任。
一、判断改错
1．维护公平正义是国家和社会的事，与公民个人无关。
2．面对非正义的行为，我们要不顾一切地与其作斗争。
3．为了实现司法正义，要求行政机关依法独立公正行使司法权。
二、选择题
4．李克强总理有过这样的比喻：政府的职责就是管好两个灯，一个是路灯，另一个是红绿灯。管好路灯，就是要创造一个公平公正的环境，为所有人照路；管好红绿灯，就是要讲规则。李总理的比喻说明(　　)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
①公平公正对社会的稳定和发展具有重要意义　②要积极引导人们自觉遵守制度和规则　③维护社会公平公正和遵守社会规则与程序都是十分重要的　④公平就是让人人拥有相同的权利和机会
A．①②③④ B．②③④ C．①②③ D．①②④
5．“时代楷模”李培斌是山西省阳高县龙泉镇司法所原所长。他长期战斗在基层司法调解岗位上，调解矛盾纠纷数千起，化解群体性事件上百起，千方百计帮助群众解决困难，有效防范和化解了影响社会稳定的问题。李培斌的做法(　　)
A．积极维护了社会的公平正义 B．积极维护了人民群众的民主权利
C．增强了人们不断进取的意识 D．化解了我国当前社会的一切矛盾
6．权力运行需要制约和监督，有人形象地将此绘成漫画(见右图)。把权力关进制度的笼子里，这有利于(　　)
①防止权力被肆意滥用 ②使权力失去应有作用
③使社会达到绝对公平 ④保障社会的公平公正
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．从2014年开始，国家将每年的10月17日设立为“扶贫日”。我国政府参考国际扶贫标准，完善扶贫政策，推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富。这表明(　　)
①公平总是绝对的，只要我们努力就能实现 ②有了公平，每个社会成员的生存和发展才有保障 ③社会公平需要正义的制度来支撑 ④有了公平，才能解决现实中的所有问题
A．①③ B．②③ C．②③④ D．①④
8．如今流行的“最美”一词，是人们用来表达对勇于承担责任、舍己为人、无私奉献精神的赞扬，对英雄和道德楷模行为的钦佩，对善良、爱心品德的肯定和对形成良好风气、高尚道德社会的希望。这充分说明了(　　)
A．现实生活中非正义的事情太多了
B．期盼正义、维护正义是所有善良人的共同心声
C．人们难以辨别正义与非正义行为
D．生活中有人被欺负、被侵权已无处说理
9．青少年遇到非正义的事情，既要勇敢，又要机智。下列做法不可取的是(　　)
A．不管怎样，都要挺身而出，与不法分子拼到底
B．设法稳住歹徒，记住歹徒的相貌，巧妙地借助社会力量将歹徒抓获
C．及时拨打“110”电话，配合警方制服不法分子
D．在不利的情况下，更要讲究智斗
10．舟山网络新闻：一位体态弱小的药店女老板，看见店门外一位身材魁梧的男子因琐事暴打其妻时，奋不顾身地上前斥责，男子被迫住手，引起网友热议。对此认识正确的有(　　)
①该女老板富有正义感 ②该女老板其实也干涉了他人的家庭关系，不值得提倡
③对家庭暴力行为就应该采取一切手段予以制止 ④体现了该女老板见义勇为的品质
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
11．青少年要做一个有正义感的人。下列选项中不符合这一要求的是(　　)
A．有人在校园内乱扔果壳，小越将果壳捡起来放进垃圾桶
B．有人将公路三岔路口的指路牌扭转以误导过往车辆，小宋看见后将指路牌扭正
C．有人对小王进行勒索，小王向派出所报案
D．有人欺负本班同学，事后小韩叫了几位同学将那人打了一顿
12．我国相关制度的规定体现了正义，正义因制度而有保证。正义通过制度的调节造福每一个社会成员。国家的下列举措中不能支撑这一观点的是(　　)
A．建立全国统一的城乡居民养老保险制度
B．修改消费者权益保护法，充实细化消费者权益
C．构建精准扶贫工作长效机制，实现扶贫到村到户
D．打造“丝绸之路经济带”，扩大贸易、投资空间
13．在享受公共自行车带来的便利的同时，我们也痛心地看到一些不文明行为：拆解自行车零件、割破车胎、撞弯车轮、破坏车墩等。如果遇到这样的行为，你会(　　)
①事不关己，置之不理 ②及时劝告、制止这种破坏公共设施的行为
③拨打“110”报警，协助警方指证破坏者 ④当场擒获破坏者，强迫其交纳罚款
A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
14．自2015年11月1日起施行的《刑法修正案(九)》中，新增了“代替考试罪”等罪名。替考入刑是因为(　　)
①公平是社会稳定的“天平” ②惩治犯罪是当前党和国家的工作重心
③依法治国是我国的治国方略 ④替考损害了公共利益和他人正当权益
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
三、非选择题
15．分析右边漫画，回答问题。
(1)漫画从一个侧面反映了当前我国社会还存在什么现象？
(2)为避免类似现象的出现，请从个人和国家两个角度谈谈你的建议。
16．阅读漫画《“仗义”》，回答问题。
(1)漫画中主人公的行为貌似仗义，实非正义。为什么？
(2)要让漫画中的主人公真正成为有正义感的人，你有哪些好的建议？
参考答案
第2节　公平正义的守护
【自主学案】
(1)要实现公平的坚守，就需要个人维护公平，以公平之心为人处世，坚守原则立场，敢于对不公平说“不”，采用合理合法的方式和手段，谋求最大限度的公平。(2)要实现公平的坚守，需要制度保障公平，无论对于立法还是司法，都要公平地对待每个人，切实维护其合法权益。
【当堂巩固】
一、1.错。维护公平正义是国家社会和全体公民共同的责任，需要每个人的积极参与。
2．错。面对非正义的行为，我们需要勇气和智慧，要讲究策略，见义“智”为。
3．错。为了实现司法正义，要求司法机关依法独立公正行使司法权。
二、4.C　5.A　6.B　7.B　8.B　9.A　10.D
11．D　12.D　13.C　14.C
三、15.(1)我国社会还存在不公平的现象。 (2)个人：我们要坚守原则立场，增强权利意识，善于运用合法的手段，以谋求最大限度的公平。国家：通过制度保障公平。对于立法而言，在规定权利义务、分配社会资源时，要公平地对待每个人，保障每个人得到应得的；对于司法而言，在解决纠纷、化解矛盾时，要公平地对待当事人，切实维护其合法权益。
16．(1)促进社会进步、维护公共利益的行为，是正义的行为。漫画中的主人公为了维护公共利益和他人正当利益，损害了其他公民的财产所有权、生命健康权，是违法行为，是非正义行为。 (2)要明辨是非；要增强法治观念；守护正义需要勇气和智慧，用合法的手段和途径维护正当权益。

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