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性质——国家权力机关
（1）权力在我国，人民民主专政的国家性质决定了国家的一切权力属于人民，人民代表大会代表人民行使权力。
（2）权力行使
主体
行使方式
联系
人民
间接
人民选举人大代表组成人民代表大会，人民代表大会产生其他国家机关
人民代表大会
直接、统一
其他国家机关
具体
（3）体系构成：在我国，权力机关由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会组成。
（4）常设机关：人大常委会，行使人大的部分职权。
2．职权
（1）人民代表大会行使立法权、决定权、任免权、监督权。
（2）全国人民代表大会行使最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。
（3）人大常委会在人大闭会期间，代替人大行使部分职权。
速记口诀
权力机关是人大，产生众国家机关。
对其负责受监督，人大职权有四项，
立法决定任免权，监督一府两院权。
全国人大的职权，前面要加注最高。
1．（2016·全国卷Ⅰ）根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，国家主席习近平2015年8月29日签署特赦令，对参加过抗日战争。解放战争等四类服刑罪犯实行特赦，特赦令指出，对符合特赦条件的服刑罪犯，经人民法院依法作出裁定后，予以释放。决定特赦部分服刑罪犯的权力属于
A．国家主席 ????????
B．全国人大常委会?????????
C．人民法院 ?????
D．中央人民政府
【答案】B
2．（2016·上海卷）以下代表全国人大行使最高监督权的是
A．十二届全国人大一次会议根据国家主席习近平的提名，决定国务院总理的人选
B．十二届全国人大二次会议审查、批准2014年国民经济和社会发展计划
C．十二届全国人大三次会议听取、审议最高人民法院的工作报告
D．十二届全国人大四次会议审议《中华人民过喝过慈善法（草案）》
【答案】C
【解析】人大的监督权是指监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力，故C符合题意。A是任免权的体现，B是决定权的体现，D是立法权的体现，都与题意不符。

性质
人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者
产生及任期
我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。实行直接选举和间接选举相结合的方法，每届任期五年
义务
人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督
权利
审议权、表决权、提案权和质询权
速记口诀
人大代表人民选，代表人民的意志，
行使权利履义务，密切联系群众们，
听取反映其意见，为民负责受监督，
审议表决提案权，代表人民去质询。
1．（2016·上海卷）在我国，由选民直接选举产生的是
A．全国人大代表 ???
B．上海市闵行区人大代表???
C．湖南省人大代表 ?
D．广西壮族自治区人大代表
【答案】B
【解析】我国的选举方式是直接选举和间接选举相结合的，现阶段，全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大代表实行间接选举；不设区的市、直辖市、县、自治县、民族乡、镇的人大代表实行直接选举。故B是直接选举，符合题意。ACD都是间接选举，与题意不符。
2．西藏自治区某少数民族人大代表履职13年，共提交42项建议和议案，与所在县每个乡定点联系人保持定期联系，呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆，还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为
①行使宪法和法律规定的职权??????
②反映基层群众的意见和要求
③行使自治区人大代表的立法权?????
④行使少数民族当家作主的自治权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A

1．含义
是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。
2．地位
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，即政体。
3．组织和活动原则——民主集中制
含义
民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度
主
要
表
现
在人民代表大会与人民的关系上
人
代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督
在人民代表大会与其他国家机关的关系上
人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督
在中央和地方国家机构的关系上
在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性
4．人民代表大会制度如何保障人民当家作主
（1）国家的一切权力属于人民。
（2）人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
（3）由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权。其他国家机关对人民代表大会负责，受它监督。
（4）实行民主集中制的组织和活动原则。
5．优越性
（1）保障了人民当家作主。
（2）动员了全体人民投身于社会主义建设。
（3）保证了国家机关协调高效运转。
（4）维护了国家统一和民族团结。
速记口诀
民主集中制原则，人大代表人民选，
人大产生众机关，对它负责受它督，
中央统一领导下，中央地方积极性。
根本政治制度好，人民当家作主好，
动员建设积极性，国家机关高效转，
国家统一民族团，一切权力归人民。
1．为了激发社会投资活力，国家拟放宽公司注册资本登记条件。这项改革应经历的程序是
①相关部门组织个别地区进行试点
②各地全面放宽公司注册资本登记条件
③全国人大常委会审议通过《公司法》修正案
④国务院公布《注册资本登记制度改革方案》
A．①→④→③→②
B．①→③→④→②
C．③→④→①→②
D．④→①→③→②
【答案】B
2．每年3月召开的全国人民代表大会期间，都要审议中央政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告以及财政部门的相关报告。这表明
①全国人大与其他中央国家机关是监督与被监督的关系
②国务院是最高国家行政机关
③全国人大是我国最高国家权力机关
④全国人大与其他中央国家机关是互相监督的关系
A．①② B．①③ C．①④ D．③④
【答案】B

1.全面掌握中国共产党的基本知识
知识点
内容
性质
中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队
宗旨
全心全意为人民服务
地位
执政党，中国特色社会主义事业的领导核心
领导方式
政治领导、思想领导、组织领导
执政方式
科学执政、民主执政、依法执政
指导思想
马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系
执政理念
以人为本，执政为民
工作路线
群众路线
思想路线
解放思想，实事求是，与时俱进
组织原则
民主集中制
基本路线
一个中心，两个基本点
党的建设
政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设(民主集中制)
速记口诀
共产党是执政党，三个先锋队性质，
为民服务是宗旨，领导方式有三种，
政治思想和组织，执政方式也有三，
科学民主和依法，指导思想马列毛，
中特理论是最新，执政为民的理念。
1．（2017·北京卷）“两会”是观察和了解中国的重要窗口，也是中国展示制度自信和道路优势的重要平台。下面是某同学搜集的“两会”资料：
各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
——摘自2017年《政府工作报告》
要勤勉履职尽责，紧扣经济社会发展献计出力，真诚协商、务实监督、深入议政，多建诤言，共谋良策，推动中共中央大政方针落地见效，促进人民福祉不断改善。
? ——摘自《在全国政协十二届五次会议闭幕会上的讲话》
? 坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实到实际工作中，不断推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争取得新的伟大胜利。
???? ——摘自《在第十二届全国人民代表大会第五次会议上的讲话》
下列选项正确的有
①民代表大会和政治协商会议都要坚持中国共产党的领导??
②“请予审议”意味着全体与会代表和委员可以对《政府工作报告》进行审议??
③参政议政、建言献策是人大代表和政协委员的共同职责???
④“两会”同步进行体现了具有中国特色的民意表达互补结构
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
2．（2016·天津卷）党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，该文件广泛听取了各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见和建议。今年两会上，代表和委员拿到的“十二五”规划纲要草案，就是在该文件的指导下制定的。这说明
①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
②我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度
③人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使决定权
④人民政协是协商民主的重要渠道，履行参政议政的国家职能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
1．党的领导方式
党的领导方式指的是政治领导、思想领导和组织领导。
2．正确理解中国共产党的执政方式及其关系
科学执政
民主执政
依法执政
含
义
遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业
坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一
线
坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化
联
系
依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用
速记口诀
党的领导方式仨，政治思想和组织。
执政方式有三种，科学民主和依法。
遵循规律是科学，为民执政是民主，
依法治国的方略，基本方式是依法。
1．（2017·江苏卷）2016年6月，中共中央政治局审议通过了《中国共产党问责条例》，这是继《中国共产党廉洁白律准则》和《中国共产党纪律处分条例》之后管党治党的又一利器。《中国共产党问责条例》的审议通过
①有利于提升党的执政水平????
②体现了全面从严治党的不断深化
③确立了党的领导核心地位????
④实现了党内政治生活的令行禁止
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
2．（2016·海南卷）2015年8月，中共中央印发《中国共产党巡视工作条例》并发出通知，要求派出巡视组的党组织及巡视机构要严格依照条例开展工作；被巡视党组织领导班子及其成员要自觉接受巡视监督；广大党员干部要严格遵守党规党纪，模范遵守国家法律法规。实施该条例旨在
①坚持依法执政，完善国家法律体系 ?
②落实全面从严治党要求，依规治党
③强化党内监督，推进党风廉政建设 ?
④加强党内民主建设，规范组织生活
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】《中国共产党巡视工作条例》是中国共产党党内的规定条例，不属于国家法律，故完善国家法律体系的说法是不正确的，①不选。从材料中可分析出实施该条例的目的在于从严治党，依规治党，②正确。实施该条例是强化党内监督，推进党风廉政建设的体现，③正确。该条例的实施与规范党内组织生活没有关联，④不选。

1．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位、内容及优越性
地位
是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度
内容
通力合作的友党关系
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党
多党合作的首要前提和根本保证
坚持中国共产党的领导
多党合作的基本方针
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
多党合作的根本活动准则
遵守宪法和法律
多党合作的重要机构
中国人民政治协商会议
优越性
（1）它有利于发展社会主义民主政治；（2）它有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明；（3）它有利于构建社会主义和谐社会；（4）它有利于推进祖国和平统一大业
2．中国人民政治协商会议
（1）主题：团结和民主。
（2）性质：①多党合作的重要机构；②爱国统一战线组织；③社会主义民主的重要形式。
（3）职能：政治协商、民主监督和参政议政。
速记口诀
政党制度很独特，坚持共产党领导，
多党合作和协商，通力合作亲密党。
多党合作的方针，长期共存互监督，
肝胆相照荣辱共，根本活动的准则，
遵守宪法和法律，多党合作的机构，
人民政治协商会，主题围绕在团结，
履行职能三大块，政治协商民主督，
还有积极参议政，政党制度优点多，
发展政治和经济，推动和平大业成。
1．（2016·全国卷Ⅲ）为落实全面从严治党要求，某市纪委、市委统战部与各民主党派建立合作调研机制，围绕惩治和预防腐败体系建设、党风廉政建设和反腐败的具体措施等，共同开展调研，党外专家直接提出意见和建议。建立这一机制
①是防治腐败，实现党风廉政建设目标的保证
②是坚持党的领导。落实多党合作基本方针的体现
③意在搭建合作平台，提高民主监督水平 ????
④是强化对权力的约束，完善法律规范的重要举措
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
2．（2016·天津卷）党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，该文件广泛听取了各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见和建议。今年两会上，代表和委员拿到的“十二五”规划纲要草案，就是在该文件的指导下制定的。这说明
①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
②我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度
③人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使决定权
④人民政协是协商民主的重要渠道，履行参政议政的国家职能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A

原则
含义
原因
民族平等
各民族依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务
在我国，各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人
民族团结
在民族平等基础上，我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面
民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础
各民族共同繁荣
在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣
是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求
速记口诀
民族关系的原则，平等团结共繁荣，
平等享权履义务，都是国家的主人，
和睦相处友往来，社会稳定的前提，
各民族共同发展，实现民族大复兴。
1．（2017·江苏卷）门巴族主要分布在西藏东南部的门隅和墨脱地区，解放前仍过着刀耕火种的生活。西藏解放后，实行民族区域白治，门巴族人民逐渐摆脱经济落后状态，生活有了显著改善。这说明
①我国积极引导宗教与社会主义社会相适应
②我国实行的民族区域自治制度具有优越性
③我国消除了各民族间经济发展不平衡的状况
④我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
2．“广西是我国少数民族人口最多的省区，生活着壮、汉、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、水、彝、仡佬等12个世居民族和其他44个民族成分。当地政府在实践中，下好民族团结这盘棋，“民族团结红利”激活发展潜力：2005年至2013年，全区生产总值增长2.6倍，财政收入增长3.2倍。材料说明
①维护民族团结是民族地区的中心工作
②民族团结是民族共同繁荣的前提
③民族团结直接影响改革稳定统一大局
④民族团结有利于增强民族地区经济实力
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】“民族团结红利”激活发展潜力，强调了民族团结对实现各民族共同繁荣的意义，体现了民族团结是各民族共同繁荣的前提，加强民族团结有利于增强民族地区的经济实力，②④说法正确。经济建设是我国当前工作的中心，①说法错误。③“直接影响”说法错误，有影响但不是直接影响。
1．含义：
在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
2．内容:
①自治地方：分为自治区、自治州、自治县(旗)三级。
②自治机关：指自治地方的人民代表大会和人民政府。
③自治权：民族区域自治制度的核心内容。
3．我国实行民族区域自治制度的原因
必要性
历史特点
统一的多民族国家的历史传统
现实情况
“大杂居、小聚居”的民族分布特点
优越性
有利于维护国家统一和安全
有利于保障少数民族人民当家作主
有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系
有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展
速记口诀
国家统一领导下，少数民族聚居地，
自治机关自治权，自治地方分三级，
自治区州县或旗，自治机关有两个，
自治人大和政府，自治权是核心点，
区域自治有原因，历史现实共要求，
显示巨大优越性，国家统一和安全。
1．（2016·全国卷Ⅰ）为落实全面依法治国要求，我国采取一系列举措推动民族语言和汉语双语法官的培养。例如。截至2015年，在全国范围内建立了藏汉双语法官培训师资库和5个培训基地，西藏自治区有兼通藏汉双语的法官199名，约占全国总数的62％。为民族地区培养民汉双语法官有利于
①民族地区各级法院变通执行国家法律 ???
②保障民族地区公民的基本权利和义务
③民族地区各民族的相互沟通和团结
④确定民族语言作为民族自治机关公务语言的地位
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
2．（2016·海南卷）截至2015年7月，西藏自治区人大及其常委会制定、批准地方性法规和作出具有法规性质的决议、决定共300件，其中现行有效的地方性法规123件，具有法规性质的决议、决定148件，内容涉及政权建设、经济发展、社会稳定、文化教育、文物保护、生态环保等各个方面。这些法规、决议、决定的制定
①表明在西藏只有自治区人大及其常委会才能行使自治权
②有利于巩固和发展平等团结互助和谐的新型民族关系
③扩大了民族自治区政府促进各民族共同发展的职责范围
④说明民族自治区享有自主管理本地区内部事务的权力
A．①② B．①③ C．②④ D．①④
【答案】C
【解析】民族自治地方的自治机关行使自治权，自治机关包括自治地方的人大及政府，①的说法错误。这些法规、决议、决定的制定，有利于保障少数民族地区的文化教育、经济发展等权益进一步实现，这有利于巩固发展新型民族关系，②正确。扩大政府职责范围的说法错误，③不选，自治区人大及常委制定地方性法规和具有法规性质的决议、决定，这体现了民族自治区享有自主管理本地区内部事务的权力，④正确。

新中国成立以后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。
【拓展】如何巩固和发展社会主义新型民族关系
（1）坚持和完善处理民族关系的三原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。
（2）坚持民族区域自治制度，制定和完善有关法律，为我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系提供法律保障。
（3）公民自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务。
（4）坚决反对大民族主义和地方民族主义。
（5）坚持宗教信仰自由政策。
速记口诀
平等团结互助谐，新型民族关系成，
巩固发展新关系，国家公民齐努力，
坚持完善三原则，贯彻宗教好政策。
1．（2016·上海卷）从东海之滨到雪域高原，上海和西藏虽相距万里。但有着深厚友谊。多年来，两地注重优势互补，不断深化合作交流，上海企业与西藏文化旅游、特色农牧业及资源等领域开发合作，西藏到上海开展经贸、人文交流等活动。这反映了我国坚持
A．对外开放的理念 ?
B．各民族的地位一律平等???
C．民主集中制原则 ?
D．深化市场经济体制改革
【答案】B
2．（2016·全国卷Ⅰ）为落实全面依法治国要求，我国采取一系列举措推动民族语言和汉语双语法官的培养。例如。截至2015年，在全国范围内建立了藏汉双语法官培训师资库和5个培训基地，西藏自治区有兼通藏汉双语的法官199名，约占全国总数的62％。为民族地区培养民汉双语法官有利于
①民族地区各级法院变通执行国家法律 ???
②保障民族地区公民的基本权利和义务
③民族地区各民族的相互沟通和团结
④确定民族语言作为民族自治机关公务语言的地位
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】培养双语法官有利于保障少数民族地区公民的合法权利，促进民族沟通和团结，②③适合题意。自治地方的自治机关是人大和政府，法院不是自治地方的自治机关，①是错误的。④说法不符合现实，排除。

基本内容
内涵（或要求、目的）
我
国
宗
教
政
策
实行宗教信仰自由
保护信仰宗教的自由
保护不信仰宗教的自由
依法管理宗教事务
保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透
坚持独立自主自办的原则
支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往
抵御境外势力利用宗教进行的渗透，坚决打击宗教极端势力
积极引导宗教与社会主义社会相适应
既是社会主义社会对我国宗教的客观要求，也是我国各宗教自身的要求
速记口诀
宗教政策四部分，宗教信仰的自由，
保护信教的自由，保护不信教自由，
依法管理宗教事，保护正常的活动，
打违法犯罪活动，独立自主自办则，
中外平等友好处，社义社会相适应。
1．（2016·江苏卷）唐卡作为悬挂供奉的宗教卷轴画,是藏族文化中一种独具特色的绘画艺术形式。如今,在藏族居民家中,随处可觅唐卡的身影。信教群众家中普遍设有经堂或佛龛,开展转经、朝佛等活动。这说明
①国家依法管理宗教事务 ???????????????
②公民享有宗教信仰自由的权利
③开展宗教活动有利于促进社会发展 ????
④藏文化对藏族人民有着深远持久的影响
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
2．某班同学以小组为单位进行综合探究。甲组同学撰写论文的主要参考文献有：《关于推动宗教参与和谐社会建设的思考》、《发挥宗教团体在赈灾救济中的社会功能》、《论农村信教群众在新农村建设中的作用》、《新时期爱国宗教人士的培养研究》。据此推断，甲组的研究主题最可能是
A．我国如何依法管理宗教事务
B．我国如何实行宗教信仰自由政策
C．我国宗教如何坚持独立自主自办原则
D．我国如何引导宗教与社会主义社会相适应
【答案】D
【解析】本题考查我国的宗教信仰自由政策，参考文献中涉及的做法是在引导宗教与社会主义社会相适应，让我国的信教人士积极为社会主义建设事业作贡献。A、B、C不符合题意。

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