资源简介

高考频度：★★★★☆ 难易程度：★★★☆☆

某市民政局统计显示，目前该市居民委员会承担的行政性工作占其总工作量的85%以上，这一现象引起了人们的关注。对这一现象认识正确的是
A．居民委员会是政府的基层组织 B．政府主动简政放权值得肯定
C．居民自治是基层民主的有效途径 D．居民委员会的自治功能受到削弱
【答案】D

民主管理
（1）形式
农村村民自治
城市居民自治
机构
村民委员会
居民委员会
性质
自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织
内容
选举
村民直接投票选举村民委员会成员
居民委员会成员由居民民主选举产生
决策
村民通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理
凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定
管理
制定村民自治章程或村规民约等形式，运用民主的办法管理村里的日常事务
社区大事居民定，日常事务居民管
监督
通过村务公开、民主评议村干部、村民委员会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村民委员会的工作和村干部的行为
居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询
提醒①区分村民会议与村民委员会的权力。村民会议由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项。村民委员会由村民直接选举产生，村民会议可以评议村民委员会成员的工作，有权撤销或变更村民委员会不适当的决定。
②区分居民委员会和街道办事处的性质。居民委员会是基层群众性自治组织，街道办事处是基层政府在城镇的派出机构，从事相关行政管理工作，街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助，但不能干预。
③基层群众自治组织必须接受基层党组织的领导。
（2）意义
社会角度
实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径；是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程
公民角度
在基层民主的实践中，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领

【对话名师】理解基层民主的广泛性和深刻性
（1）基层民主虽然层次较低，但参与的人数多，是社会主义民主最为广泛的实践。
（2）基层民主是社会主义民主政治的重要内容，是推动国家民主发展的重要基础，是社会主义民主最为深刻的实践。
【知识拓展】基层民主的外延界定
基层民主的外延主要界定在农村的村民自治、城市的居民自治和以职工代表大会为表现形式的企事业民主这三大民主。

1．北京市东城区鼓楼苑社区属于文物保护地区，不少住户大院里杂物到处乱放，极易引发火灾。为此，社区采取公开讨论的办法，提出“你周围的消防隐患有哪些”等问题，让居民思考回答，大家感受到消防安全的重要，都主动清理了自家院子。下列选项对这一做法及其意义的概括正确的是
A．民主决策——推进和谐社会的建设
B．民主管理——创新政府社会管理方式
C．民主管理——体验政治参与的价值
D．民主决策——激发公民主人翁精神
2．党的十九大报告指出，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。据此，以下说法正确的是
①居民自治是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志
②基层民主自治是人民直接行使民主权利、管理基层公共事务的表现
③村委会可以为政府承担适当的行政事务
④基层群众性自治组织是人民当家作主的有效途径
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2017年11月，在乌兰县召开全县村（社区）“两委”换届选举工作动员部署培训会后，柯柯镇、铜普镇、茶卡镇、希里沟镇纷纷召开2017年村（社区）“两委”换届选举工作动员部署培训会。据此完成3~4小题。
3．从选民的角度看，与村委会换届工作采用的选举方式相同的是
①县人大代表的选举 ②全国人大代表的选举
③城市居委会的选举 ④省政府领导人员的选举
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
4．村委会换届选举，村民选举自己满意的当家人，这是
①村民自治的基础
②村民参与民主管理的主要途径
③村民加强基层政权建设的表现
④发展社会主义民主政治基础性工程的要求
A．①③④ B．①②③ C．②③④ D．①②④
【参考答案】
2．C 【解析】选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志，①项说法错误；③项说法错误；②④项说法正确且符合题意；正确选项为C。
3．C 【解析】村委会换届工作采用的选举方式是直接选举和差额选举，本题中与其相同的选举方式有城市居委会的选举和县人大代表的选举。①③项符合题意；全国人大代表的选举是间接选举和差额选举，与村委会换届工作采用的选举方式不完全相同，②项与题意不符；省政府领导人员是由省人民代表大会选举产生，从选民的角度看，采用间接选举与差额选举方式，与与村委会换届工作采用的选举方式不完全相同，④项与题意不符；正确选项为C。
4．D 【解析】③中“基层政权建设”表述错误，村委会换届选举，村民选举自己满意的当家人，这是村民自治的基础，村民参与民主管理的主要途径，发展社会主义民主政治基础性工程的要求；①②④入选。选D。

展开更多......

收起↑