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4.1 夯实法治基石
【学习目标】
1. 了解我国实行法治的意义，法治的要求，法治的进程；理解掌握良法治与善治；怎样建设法治中国。
2.提高依法办事的能力，培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力。
3. 树立法治意识，依法办事，自觉维护法治的权威。
学习重点：法治的意义。
学习难点：理解法治的重要意义。
一、自主学习
1. 选择法治道路
（1）法治，意味着 。
（2）追求并奉行 已经成为现代世界各国的共识。法治要求实行 之治。有法律制度不等于就有法治，法治还要求实行 。
（3）1840年，一些中国的仁人志士逐渐认识到中国落后的根源在于 制度。变法改革，成为 、 的必然选择。
（4）法治是现代政文明的 ，是发展 、 的基本保障，是解决社会矛盾 、 的有效方式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。?
2. 描绘法治蓝图
（1）党 的把依法治国确定为党领导人民治理国家的 ，积极推进社会主义法治建设。
（2）社会因法治而 。全面依法治国是中国特色社会主义的 和 。党的 全会对新时期中国法制建设做出了新的战略部署，绘就了中国法治 。
（3）坚定不移地走中国特色社会主义道路，必须坚持党的领导、 、依法治国的有机统一。?
二、合作学习
1. 法治对我们提出了哪些要求？
2. 我们应该如何建设法治中国？
三、复习巩固
1．“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”这是因为(　　)
①只有法治才能使人们安全、有尊严地生活
②只要走法治道路就能实现中华民族伟大复兴
③只有法治才能实现国家的长治久安
④法治是发展市场经济、实现强国富民的基本保障
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
2．下列关于法治的描述不正确的是（ ）
A. 法治就等于法律制度
B. 法治要求实行善治
C. 法治要求实行良法之治
D. 法治意味着依法治国
3．“民主法治建设迈出重大步伐。”在十九大报告中，习近平总书记用了12个字，概况这极不平凡的5年，我国推进全面依法治国取得的历史性成就。我国提出全面推进依法治国的会议是党的(　　)
A．十一届三中全会 B．十五大
C．十八大 D．十九大
4．2017年，最高人民检察院就4起申诉案件向最高人民法院发出再审检察建议，均经再审改判无罪。这启发我们，建设法治中国(　　)
A．要科学立法，努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护
B．要严格执法，努力使每一部法律法规都得到严格执行
C．要公正司法，努力使每一个司法案件都体现公平正义
D．需要司法机关相互制衡，促进每一起案件的公正审判
5．中国特色社会主义的本质要求和重要保证是（ ）
A.依法行政 B. 民主监督
C. 全面依法治国 D. 全面改革开放
6. 赵先生因讨要拖欠的工程款，被当地派出所刑拘。“法律是听我说的，我是代表执法的，我就是法，随时刑拘你……”派出所所长张某这样说。要批驳张某的言论，下列适合作为论据的有(　　)
①任何人都不能凌驾于法律之上
②法律具有强制性
③执法机关更要维护法律的尊严
④国家机关工作人员必须依法行使职权
A．①②③ B．①③④
C．①②④ D．②③④
四、能力提升
阅读材料，回答问题。
最高人民法院“2017年推动法治进程十大案件”评选结果揭晓。“徐某玉被电信诈骗案”“于某故意伤害案”等入选。此次评选出来的十大案件，是全国法院一年来审理的2500多万起案件的典型代表。
有的案件既坚守了事实法律底线，也全面回应了社会公众的期待，体现了司法裁判遵循“国法”、不违“天理”、合乎“人情”的基本要求。
(1)这对推进我国的法治建设有什么有益的启示？
有的案件裁判体现了人民法院严惩犯罪，保护人民群众财产安全和合法权益，维护社会和谐稳定的坚定决心，有力地促进了良法善治。
(2)“良法”的标准是什么？
(3)既有“良法”，为何还要强调“善治”？
4.2 凝聚法治共识
【学习目标】
1. 了解和认识法治政府的含义、作用及建设法治政府的要求；知道厉行法治的含义、作用和要求。
2. 凝聚起法治共识，能够自觉在宪法和法律的范围内行使权利，履行义务。
3. 树立法制意识，增强法治素养，自觉依法办事，积极投身于社会主义法治建设。
学习重点：依法行政。
学习难点：厉行法治。
一、自主学习
1. 法治政府
（1）在日常生活中，人们时时刻刻都能感受的 作用。人们的社会生活既需要政府管理，又享受政府提供的 。
（2）在我国，政府的权利来源 。政府的宗旨是 。
（3）党的十八大把“ ”确立为全面建成小康社会的一项重要目标。
（4）依法行政的核心是 的行政权。?
（5）公民要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府 。
（6）建设法治政府，必须 ，防范行政权力的 ，维护广大人民群众的合法权益，提高政府 ，从而推进民主法治建设进程。
2.厉行法治
（1）全面依法治国必须坚持厉行法治，推进 、 、公正司法、全民守法。是对全体社会成员的共同要求。
（2）全体社会成员必须在 和 范围内行使权利，履行义务。
（3）政府及其工作人员要率先尊法守法的 ，带动其他公民，共同守法。
（4）厉行法治，需要加强 ，弘扬 ，共同营造良好的法治文化环境。
（5）国家和社会治理需要法律和 共同发挥作用，既重视发挥法律的 作用，又重视发挥道德的 作用。
二、合作学习
1. 依法行政对政府及其工作人员有哪些要求？
2. 如何实现社会的法治？
3.在社会法国过程中，道德和法律之间有怎样的关系？
三、复习巩固
1．“忧民之忧者，民亦忧其忧。”只要我们真心实意为群众办实事，尽最大的努力解决民生问题，就一定会得到人民群众的拥护。对政府来说，要切实解决民生问题，最重要的是(　　)
A．建立健全有效制约和监督权力的机制
B．增强政府工作的透明度
C．为人民服务，对人民负责，为人民谋利益
D．坚持依法执政，依法行使权利
2．把“法治政府基本建成”确立为全面建成小可社会的一项重要指标的会议是（ ）
A. 中共十一届三中全会
B. 中共十二大
C. 中共十八大
D.中共十九大
3．2018年2月4日发布的中央一号文件提出，要推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度。建立并完善政府权力清单制度(　　)
①是推行政务公开的表现，有助于促进依法行政
②表明我国政府对人民负责、受人民监督
③有利于杜绝行政权力的滥用
④是建设法治政府的具体体现
A．②③ B．①④ C．①②④ D．①③④
4．政府依法行政的重要意义有(　　)
①必能确保全民政治参与
②防止行政权力的缺失和滥用
③保障公民的权利和自由
④推进社会主义民主法治建设进程
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
5．依法行政的核心是（ ）
A. 加强国家立法
B. 规范政府的行政权
C. 加强民众的监督权
D. 规范行政机制
6. “天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”这启发我们，厉行法治要(　　)
①增强尊法学法守法用法意识，培育法治精神　②加强立法，不断完善社会主义法律体系
③严格执法，努力使每一部法律法规都得到严格执行
④加强法治宣传，营造良好的法治文化环境
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①③④
四、能力提升
阅读材料，回答问题。
材料一　2018年1月16日晚，一则《坏人变老了！在上海某公交车上50岁老头暴打8岁儿童！！妈妈派出所奋起反击！》的帖文在网上热传。上海市公安局经连夜彻查，查明该帖文内容纯属谣言，编造该谣言的犯罪嫌疑人江某后被依法刑事拘留。
(1)网民造谣被刑拘对我们有何警示？
材料二　院长通过媒体作普法宣讲，源于上海市法院系统推行的“一把手负责”普法责任制，这项机制规定法院普法宣传工作由院长负总责，以高起点、高要求落实“谁执法谁普法”的相关工作。据统计，2017年1月至11月，《院长在线》共播出20期，都被听众广为点赞。
(2)上海法院以“传媒矩阵”彰显普法张力。普法宣传对我们厉行法治有什么积极意义
材料三　法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。德法融促是法治实现的“中国道路”。
(3)为什么说“德法融促是法治实现的‘中国道路’”？

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