资源简介

人教版道德与法治九年级上册《夯实法治基石》导学案
【学习目标】
情感、态度与价值观目标：树立主人翁意识，了解我国改革开放后的法治进程，理清法治进程的脉络，关心国家的法治生活和法治建设；增强自己依法办事和依法律己意识，自觉成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
能力、过程与方法目标：梳理我国的法治进程，培养搜集整理的能力；总结出法治发展的规律，培养学生发现问题、分析问题、和解决问题的能力，增强法治意识和法治能力。
知识目标：认识良法，理解法治的含义、要求、作用和意义；了解我国改革开放前后的法治进程，知道如何坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。
【重点难点】
教学重点：法治的意义
教学难点：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
【导学过程】
一、自学互研 生成能力
(一)导入新课
活动：教材第44页“运用你的经验”：


认真观察图片，想一想：这些生活场景背后有哪些默默付出的工作人员？
答案提示：有交通警察、行政机关公务人员、食品药品监督管理人员、法官、检察官等。
在这些公职人员辛勤付出的背后，究竟是什么保证社会生活安全、有序、自由？
答案提示：法治
自主预习
1、法治，意味着 。法治能够为人们提供良好的 ，让人们能够建立起基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的 ，使人们安全、有尊严地生活。
2、追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。法治要求实行 。良法反映最广大人民群众的 和 ，反映社会 ，维护公民的基本权利，符合 要求，促进人与社会的 。
3、有法律制度不等于就有法治，法治还要求实行 。法治建立在 基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的 和 ，实现 的最大化。
4、1840年以后，一些仁人志士逐渐认识到中国落后的根源在于 。变法改制，成为 、 的必然选择。直到新中国成立，在中国共产党领导下,中国人民才走上了一条探索 _的道路。党和政府在实践中不断总结法治建设的经验和教训，努力推进 的时代进程。
5、法治是现代政治文明的 ,是发展市场经济、实现 法治道路是实现 _的必然选择。
6、长期以来，特别是党的 全会以来，我国高度重视法治建设。党的十五大把 确定为党领导人民治理国家的基本方略，积极推进 。
7、社会因 而进步。 是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。党的十八届四中全会对 作出新的战略部署，绘就了中国法治新蓝图。
8、建设法治中国的要求。建设法治中国，要努力使每一项立法都得到 的普遍拥护，使每一部法律法规都得到 ，使每一个司法案件都体现 ，使每一位公民都成为法治的 、 _和 。
9、道路决定命运，道路引领未来。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持 、 _、 有机统一。
(三)合作探究
目标导学一：选择法治道路
活动：名言感悟
法者，治之端也。——荀况（战国）《荀子·君道》
法令者，民之命也，为治之本也。——（战国）《商君书·定分》
律者，因此定分止争也。——管子（战国）《管子·七臣七主》
立善防恶谓之礼，禁非立是谓之法。——傅玄（晋）《傅子·法刑》
法，国之权衡也，时之准绳也。——吴兢（唐）《贞观政要·公平》
法令者，因此抑暴扶弱，欲其难犯而易避也。——班固（汉）《汉书·刑法志》
国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。--（战国）《韩非子·有度》
思考：（1）以上名言共同强调了什么的重要性？
你认为什么是法治？法治有什么重要作用？
答案提示：含义：法治是依法律治理。法治实际上包含了许多层面的含义，它是指一种治国的方略、社会调控方式，法治是与人治相对立的一种治国方略。法治强调以法治国、法律至上，法律具有最高的地位。法制是法律和制度的总称。
法治的重要意义：法治能够增强法治能够增强社会活力，促进社会的公平正义，维护社会和谐稳定。为人们提供良好的生活秩序，让人们能够建立起一个基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。
材料分析：“丈夫瞒着妻子欠下赌债，离婚后，妻子也要因为‘夫妻共同债务’跟着一起还吗？”不少人对婚姻法司法解释第二十四条有疑问。日前，最高法对此作出补充规定，规定虚假债务、非法债务不受法律保护。这回应了婚姻家庭领域的新情况、新问题，纾解了公众焦虑。
婚姻法司法解释第二十四条的初衷，是防止“假离婚、真逃债”。但在司法实践中，个别案件的审判机械套用这一条款，让不少夫妻“躺枪”。最高法的补充规定，正是及时照顾到了这种公平焦虑，有助于各级法院严格规范类似案件的审理，让每一个个案体现公平正义，让判决真正定分止争。
思考：（1）材料告诉了我们什么？
答案提示：我们生活在一个变化的时代，各种新情况新问题层出不穷，立法和司法机关及时因应变化，以良法促发展、求善治，值得点赞。公众有疑虑，法治有回音，正是法治社会日臻完善的标识。
思考：（2）什么是良法？什么是善治？
答案提示：所谓良法，就是捍卫人们的权利和自由，防止暴政，制裁犯罪，维护正义的法律。良法应当反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会的发展规律，程序正当，符合公平正义要求，维护个人的基本权利，促进人与社会的共同发展，最大程度地维护社会秩序、增进人民福祉。
善治即良好的治理。概括地说，善治就是使公共利益最大化的社会管理过程，其本质特征是政府与公民对公共事务的合作管理，是政府与市场、社会的一种新颖关系。
（3）材料说明法治与良法之治和善治之间的关系如何？
答案提示：实行法治就要实行良法之治，实行善治。良法之治是法治的前提，善治是法治的目的。坚持依法治国基本方略，不仅要健全和完善社会主义法律体系，做到有法可依，而且更要提高立法的质量，实行善治，实现公共利益的最大化。
（4）法治的要求是什么？
答案提示：法治要求实行良法之治；法治还要求实行善治。
活动：教材P45面“探究与分享”
我国十分重视未成年人保护，制定并颁布了多部保护未成年人权益的法律。请你和同学一起查找相关法律规定，把你印象最深的法律法文摘写在下面横线上。
《未成年人保护法》
禁止对未成年人实施家族暴力，禁止虐待、遗弃未成年人，禁止溺婴和其他残害婴儿的行为，不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人。
例：父母或者其他监护人应当尊重未成年人受教育的权利，必须使适龄未成年人依法入学接受并完成义务教育，不得使接受义务教育的未成年人辍学。
《预防未成年人犯罪法》
未成年人的父母或者其他监护人，不得让不满十六周岁的未成年人脱离监护单独居住。
例：? 第十五条? 未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得吸烟、酗酒。任何经营场所不得向未成年人出售烟酒。
《义务教育法》
实施义务教育，不收学费、杂费。
例：第十一条：凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。
《反家庭暴力法》
公安机关接到家庭暴力报案后应当及时出警，制止家庭暴力，按照有关规定调查取证，协助受害人就医、鉴定伤情。
例：第二十三条　当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应当受理。
法律与我们息息相关。请你结合这些法律规定，说说法治与你有什么关系？
答案提示：法治维护了我们的基本权利，赋予我们更多的参与公共活动的机会和权利，保障了青少年的健康成长。等等
活动：材料分析
“要坚持法治、反对人治，对宪法法律始终保持敬畏之心，带头在宪法法律范围内活动，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，做到心中高悬法纪明镜、手中紧握法纪戒尺，知晓为官做事尺度。” ----习近平
结合材料，小组讨论分析法治和人治的区别。
人治
法治
基础
建立在专制的基础上
建立在民主的基础上
特点
随意性， 多变性
固定性，公平性
原则
以个人意志为转移
平等
后果
不能很好地体现民意，易造成社会的不公平
可以公平、公正地处理问题，维护民意
活动：材料分析
中国是一个具有五千年文明史的古国，中华法系源远流长。早在公元前21世纪，中国就已经产生了奴隶制的习惯法。春秋战国时期（公元前770年—公元前221年），中国开始制定成文法，出现了自成体系的成文法典。唐朝（618年—907年）时，中国形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。中华法系成为世界独树一帜的法系，古老的中国为人类法制文明作出了重要贡献。
1840年鸦片战争后，中国逐渐沦为半殖民地半封建的社会。为了改变国家和民族的苦难命运，一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。以康梁为代表的维新派依照英国、日本的“君主立宪制”进行维新即戊戌变法。结果失败；以孙中山为代表的资产阶级革命派仿效美国进行革命，搞三权分立，建立资产阶级民主共和国。结果革命果实被封建军阀篡夺；中国封建主义的根基过于深厚。在中国共产党的领导下，中国人民经过革命、建设、改革和发展，逐步走上了建设社会主义法治国家的道路。
思考：材料说明了什么？
答案提示：中国有两千多年的封建专制历史。1840年以后，一些仁人志士逐渐认识到中国落后的根源在于封建专制制度。变法改制，成为救亡图存、国家振兴的必然选择。直到新中国成立，在中国共产党领导下，中国人民才走上了一条探索社会主义法治建设的道路。党和政府在实践中不断总结法治建设的经验和教训，努力推进依法治国的时代进程。
活动：漫画分析



思考：漫画说明了什么？
答案提示：漫画共同说明了法律和法治的重要性。法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济，实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾，维护社会稳定，实现社会正义的有效方式，走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。我们要夯实法治之基，凝聚法治共识，推进依法治国方略，坚定不移地走中国特色社会主义法治道理。
目标导学二：描绘法治蓝图
活动：材料分析
（一）1949年中华人民共和国的建立，开启了中国法治建设的新纪元。
中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》，作为全国人民共同遵循的准则。新中国从诞生的那一刻起,便种下了“法治”的基因。954年，我国第一部社会主义宪法正式颁布，初步奠定了中国法治建设的基础。
（二）动乱时期，中国社会主义法制遭到严重破坏。“文化大革命”十年浩劫,使人们痛切地感受到：唯有民主法制才能实现国家长治久安。党的十一届三中全会确立了社会主义法制建设必须实行“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的十六字方针。通过“八二宪法”,制定民法通则、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法，一大批基本法律制定颁行。进入新世纪,我国立法进程加速，到2010年底,形成了中国特色社会主义法律体系。
全面建设社会主义法治国家的新时期。1997年召开的中国共产党第十五次全国代表大会，将“依法治国”确立为治国基本方略，1999年，将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”载入宪法。2007年召开的中国共产党第十七次全国代表大会，明确提出全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，并对加强社会主义法治建设作出了全面部署。　　
“凡属重大改革都要于法有据。”放开“单独二孩”、废止劳动教养制度、建立上海自由贸易试验区……十八大以来,每一项重大改革措施的出台,都经过了全国人大常委会的审议、表决,都提前对所涉及的现行法律作出修改完善,确保在法治轨道上推进改革。
思考：（1）从中国的法治进程中你得到什么启示？
答案提示：社会因法治而进步。新中国成立六十年以来，在中国共产党的领导下，中国人民成功地探索出一条具有中国特色的社会主义道路，中国人民经过不断努力与探索，创造出具有中国特色、符合中国国情的民主法治之路，确立了依法治国的基本方略，确立了依法治国的基本方略，中国正朝着建设社会主义法治国家的道路前进。
结合教材P48“改革开放以来的法治”思考：中国的法治蓝图是怎样的？
答案提示：①党的十五大把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，积极推进社会主义法治建设。②全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，党的十八届四中全会对新时期中国法治建设作出新的战略部署，绘就了中国法治新蓝图。
活动：教材P49“探究与分享”
党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中极不平凡的5年。十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，开始了中国法治建设的新征程。5年来，习近平总书记先后多次就为什么要依法治国、要走什么样的法治之路以及怎样建设法治中国等重大问题做了系统阐述。在习近平全面依法治国新理念新思想新战略科学指引下，五年来以习近平同志为核心的党中央领导全国人民全面推进依法治国，在建设中国特色社会主义法治国家，推进国家治理体系和治理能力现代化的道路上攻坚克难、砥砺奋进，成就卓著。


结合材料和图片思考：如何建设法治中国？
①使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护，使每一部法律法规都得到严格执行，使每一个司法案件都体现公平正义，使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
②道路决定命运，道路引领未来。坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
材料分析：十三届全国人大一次会议2018年3月11日下午在人民大会堂举行第三次全体会议，根据十三届全国人大一次会议表决议案办法的规定，表决宪法修正案草案，采用无记名投票方式，以全体代表的三分之二以上赞成票通过。经过约40分钟的发票、写票、投票、计票，15时51分，工作人员宣读计票结果：赞成2958票，反对2票，弃权3票。《中华人民共和国宪法修正案》通过。
思考：十三届全国人大一次会议高票表决通过了宪法修正案体现了什么？
答案提示：这一结果，充分体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，体现了党的主张与人民意志的有机统一。
党的领导、人民当家作主和依法治国是社会主义民主政治的特点和优势。我国社会主义政治建设的历史经验表明，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家，核心在于坚持党的领导。人民当家作主是社会主义民主政治建设的出发点和归宿。社会主义民主和法制是紧密联系、相辅相成、相互促进的，民主是法制的前提和基础，法制是民主的体现和保障。
只有坚持三者在实践中的统一，才能从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，才能保证社会主义民主政治发展的正确方向，建设高度的社会主义民主，从事实上保证人民群众享有广泛的民主和自由。
巩固提升：拓展活动
材料一：党的十九大报告指出,必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,发展中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设……
材料二：
（1）上述材料表明我国坚持什么样的治国基本方略？
答案提示：依法治国。
（2）党的十八届四中全会提出的全面推进依法治国总目标是什么？
答案提示：建设中国特色社会主义法治体系 ，建设社会主义法治国家。
党如何领导依法治国？
答案提示：①长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我国更加重视法治建设。党的十五大把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，积极推进社会主义法治建设。②社会因法治而进步。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。党的十八届四中全会对新时期中国法治建设作出新的战略部署，绘就了中国法治新蓝图。
（4）建设法治中国，我们应该怎么做?
答案提示：①科学立法，使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护；②严格执法，使每部法律法规都得到严 格执行；③公正司法，使每一个司法案件都体现公平正义；④全民守法，使每一一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者；⑤坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
二、讨论交流生成新知
学生分组对问题讨论交流，提出自己的观点和疑问
知识点小结：
夯实法治基石
一、选择法治道路
1、法治的意义
2、什么是良法
3、法治的要求
4、选择法治道路的原因
二、描绘法治蓝图
1、改革开放后的法治进程
2、中国的法治蓝图
3、坚定不移地走中国特色社会主义法治道路
三、当堂演练 达成目标
（一）单项选择题：
1、下列有关法治的观点错误的是( )
A、法治是发展市场经济、实现强国富民的基本保障B、法治是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式
C、走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择
D、法治是社会文明进步的唯一标志
2、聂树斌故意杀人、强奸案从2005年被媒体首次报道,该案始终没有淡出公众的视野。自1994年案发、1995年判决执行死刑后历经已有二十余年,该案案情重大、疑难、复杂，社会关注度高、影响巨大。经过2014年12月12日最高人民法院指令山东省高级人民法院复查、2016年6月6日最高人民法院决定依法提审该案，按照审判监督程序再审。到今天经最高人民法院第二巡回法庭宣判，以证据不足判决聂树斌无罪，终于尘埃落定。聂树斌案体现了法治的意义在于（ ）
①能够增强社会活力，促进社会的公平正义
②能维护社会和谐稳定
③能保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由
④能使人们安全、有尊严地生活
①②③④ B、①②④ C、①③④ D、②③④
3、法治要求实行良法之治。这里的“良法”应当( )
①反映最广大人民群众的意志和利益
②反映社会的发展规律??
③符合公平正义要求??
④最大程度地维护社会秩序、增进人民福祉
A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①②③④
4、法治与国家和社会治理的关系，是正相关关系。在构建和谐社会全面建设小康社会的今天，法治只能加强，不能削弱。下列关于法治的作用说法正确的是（ ）
①为人们提供良好的生活秩序
②让人们能够建立起一个基本、稳定、持续的生活预期??
③保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由
④使人们安全、有尊严地生活
A、①②③ B、①②④ C、①②③④ D、②③④
5、漫画反映了（ ）
①依法治国的要求
②表明公民的权利意识不断增强
③有利于维护公平正义
④能够杜绝腐败现象
A、①② B、①④ C、②③ D、①③
6、习近平总书记在党的十九大报告中指出，过去五年，我国坚决反对特权。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。这表明( )
A、我国的老虎、苍蝇很多
B、我国实施依法治国方略，努力建设法治国家
C、反腐败是我国的中心工作
D、我国建设法治国家的目标已实现
、非选择题：
材料一：?中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面依法治国委员会主任习近平8月24日上午主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议并发表重要讲话。习近平同志强调，全面依法治国具有基础性、保障性作用，在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，全面建设社会主义现代化国家的新征程上，要加强党对全面依法治国的集中统一领导，坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
材料二：宁夏银川市新水桥村，一个4500人的村庄，曾是问题频出的“空壳村”。
2年前，为了尽快致富增收，村里探索成立宁夏新水桥实业有限公司。但由于村委会没有法人地位，企业发展一度陷入困境。
随着民法总则应时而生，其中设立的“特别法人”制度，赋予农村集体经济组织和村委会法人资格，一举破解发展之困，实现了集体资产的盘活。
在千里之外的北京，2018年8月27日，民法典各分编草案首次提交全国人大常委会审议。
婚姻、住房、隐私、合同……为编纂这部“社会生活百科全书”，立法机关拟对现行物权法、合同法、婚姻法、侵权责任法等进行修改完善。几代人孜孜以求的“中国民法典”梦想，即将迈出新的坚实一步。
立善法于天下，则天下治。
（1）请结合材料谈谈我国为什么要坚持法治？
（2）请你结合所学知识，说说法治建设有什么要求。
（3）作为一名中学生,你在法治中国建设中应该怎么做？
四、课后反思 查漏补缺
这节课我学会了：
这节课我未解决的疑惑：
《夯实法治基石》自主预习答案
1、依法治理 生活秩序 权利和自由
2、良法之治 意志 利益 发展的规律 公平正义 共同发展
3、善治 民主政治 机会 权利 公共利益
4、封建专制制度 救亡图存 国家振兴 社会主义法治建设 依法治国
5、核心 强国富民 社会矛盾 社会稳定 社会正义 中华民族伟大复兴
6、十一届三中 依法治国 社会主义法治建设
7、法治 全面依法治国 中国法治建设
8、人民群众 严格执行 公平正义 忠实崇尚者 自觉遵守者 坚定捍卫者
9、党的领导 人民当家作主 依法治国
《夯实法治基石》当堂演练参考答案
单项选择题
D 2、A 3、D 4、C 5、D 6、B
非选择题
1、（1）①法治，意味着依法治理。法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们能够建立起基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。②法治是现代政治文明的核心,是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。③走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
(2)①法治要求实行良法之治。良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会发展的规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。②法治还要求实行善治。有法律制度不等于就有法治，法治还要求实行善治。法治建立在民主政治基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。

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