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专题3 收入与分配
一、选择题
1．随着二孩政策全面施行，我国婴幼儿数量将会有所增长，儿科医生也会更加短缺。由于儿科医生在医院中最辛苦、风险最高，劳动量最大但收入最低，破解儿科医生紧缺难题显得更加急迫。为解决这一难题，需要(　　)
①劳动者树立职业平等观
②规范收入分配秩序，缩小收入分配差距
③树立正确的金钱观，提倡奉献精神
④实现社会公平，消除收入差距
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
2．2018年春晚分会场设在贵州黔东南，寓意党和政府的脱贫攻坚工作在十九大之后将继续向纵深推进。为全面建成小康社会，需要重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫。下列传导过程能够实现上述目标的是(　　)
①发展农村特色产业→增加农民财产性收入→实现脱贫致富
②实施教育扶贫工程→提高农村劳动者技能→做到技术致富
③健全扶贫协作机制→促进东西部协调发展→实现同步致富
④实行最低生活保障制度→完善再分配机制→精准扶贫致富
A．①③ B．①④
C．②④ D．②③
3．目前，我国正积极推进个人所得税改革。2018年的《政府工作报告》明确提出要提高个税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用的扣除。根据草案，在2019年1月1日修正案施行之前，自2018年10月1日至2018年12月31日，纳税人的工资、薪金所得，先行以每月收入额减除费用5000元后的余额为应纳税所得额。这一改革(　　)
①调整了个人所得税的征税对象和纳税主体　②完善了再分配政策，有利于促进社会公平　③实现了税收“取之于民、用之于民”的目的　④减轻了居民税收负担，有利于持续扩大内需
A．①③　　 B．①④　
C．②③　　 D．②④
4．根据国有企业“十项改革试点”计划，我国开始实施国企管理者的选任和薪酬改革，在国企领导选人用人上实行“三轨制”，并提出“高薪要配高风险”。对组织任命的企业负责人实行严格薪酬限制，市场化选聘的经营管理者实行上限调控，市场化选聘的职业经理人将实行市场化薪酬分配机制。“三轨制”改革的积极意义在于(　　)
①发挥市场配置人才资源的决定作用，促进社会公平　②探索完善分配激励机制，激发国企管理者的积极性　③优化国企治理机构，保证国企实现赢利
④创新国企用人机制，提升国企管理水平
A．①③ B．②④
C．③④ D．①②
5．贫困经济学有一个规律：今天的收入差距十今天的人力资本差距一明天的收入差距。(注：人力资本指劳动者受到教育、培训、保健等方面的投资而获得的知识和技能的积累)据统计，未来20年我国新增劳动力的主力将来自贫困地区。为此，2016年我国对120万个贫困家庭的新增劳动力进行职业教育培训，实现一人长期就业，全家稳定脱贫。为缩小今后的收入差距，当前需采取的措施有(　　)
①充分发挥市场对收入分配的决定性作用　②坚持初次分配更加注重公平　③坚持并完善我国现行的分配制度
④国家继续加大对贫困地区的教育投入力度
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．股票期权是上市公司给予公司董事、高级管理人员和技术骨干的一种权利。这些人员可以在一定期限内以事先约定的价格购买公司股票，并有权在一定时期后出售这些股票，获得股票市价和行权价之间的差价，但在合同期内，期权不可转让。这种激励方式(　　)
①使骨干员工和企业发展紧密结合，实现利益共享、风险共担　②将劳动贡献与劳动报酬相联系，进一步促进收入分配公平　③实现初次分配与再分配的统一，调动劳动者的生产经营积极性　④建立健全激励约束长效机制，提高全要素生产率
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
7．如图所示，我国在“倒U曲线”前半段适当允许、容忍收入差距扩收大的同时，主动施加调节遏制“两极分化”，建立健全规则与过程公平的国民收入初次分配制度，建立健全结果适当均衡的国民收入再分配制度。这是基于(　　)
①居民收入增长应与经济发展同步
②合理的收入分配有助于保持较高的效率
③结果的公平与效率的提高为正相关关系
④共同富裕是中国特色社会主义的根本原则
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
8．2018年国务院《政府工作报告》指出，提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入，迈向富裕。当前我国适当提高个人所得税起征点(　　)
①体现出我国税收“取之于民，用之于民”的性质
②是国家财税体制改革，优化税种结构的重要举措
③是国家运用财政政策，调节个人收入分配的体现
④有利于实现社会公平，增强广大人民群众幸福感
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
9．财政存量资金，主要是指一些没有按照预算进度执行、依然趴在账上的沉淀结余资金。近年来，李克强总理多次公开表述要盘活财政存量资金。李克强总理多次强调盘活财政存量资金，是因为(　　)
①财政存量资金的增加是财政收入新常态的重要表现　②过多的财政存量资金会削弱积极财政政策的实际效果　③盘活财政存量资金对于稳增长、惠民生具有重要意义　④出现财政存量资金意味着财政资金没有得到合理的利用
A．①②　　 B．①④
C．②④　 D．②③
10．2015年、2016年、2017年我国财政赤字率分别为2.6%、3%和3%(国际上公认3%赤字率为警戒线)。2018年我国赤字率降至2.6%，赤字率回调的同时，财政支出规模进一步加大，释放积极财政政策聚力增效信号。若不考虑其他因素，可能引发财政赤字增加的传导路径是(　　)
①中国经济下行压力加大→激发经济内生动力→实行增支减税政策　②优先保障和改善民生→全面推进脱贫攻坚→增加对困难地区的财政支持　③民企发展困难、谋转型→整体经济效益不容乐观→上缴利润减少　④压减政府一般性支出→盘活政府部门存量资金→提高财政资金运转效率
A．①③　 B．②④　
C．①②　 D．③④
11．党的十九大报告指出，要拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。下列有利于拓宽居民劳动收入渠道的是(　　)
①劳动者提高技能和素质，适应市场需要　②鼓励和催生新业态和新型劳动就业模式　③健全职业技能证书制度，严格执证就业　④保障劳动者财产权和知识产权不受侵犯
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
12．2018年3月5日，人社部、财政部联合下发《关于2018年调整退休人员基本养老金的通知》，明确从2018年1月1日起，为2017年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2017年退休人员月人均基本养老金的5%左右。养老金的连涨带来的影响传导正确的是(　　)
A．抑制通货膨胀——提高货币购买力——改善人民生活
B．扩大消费需求——企业生产转型升级——促进经济发展
C．缩小收入差距——总体消费水平提高——促进经济健康发展
D．健全初次分配机制——总体消费水平——促进经济健康发展
13．漫画《重税“抑制”房价》(作者：高赞民)，给我们的启示是(　　)
①税收是财政收入的基本形式
②价格最终是由其价值决定的
③国家应加强科学的宏观调控
④依法纳税是公民的基本义务
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
14．长期以来，我国财政资金绩效管理水平较低，绩效管理的意识薄弱，重分配轻管理、重使用轻绩效的现象比较普遍，缺乏绩效评价目标、预算安排、政策调整有效的挂钩机制，绩效管理的约束有限。提高财政资金绩效管理水平有利于(　　)
①适度增加国家的财政收入
②落实政府的减税降费政策
③提高财政资金的使用效率
④提供更多更好的公共产品
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
15．新颁布的《中华人民共和国环境保护税法》于2018年1月1日起施行，该税法按照“税负平移”的原则，将排污费转换为环保税，现行的排污费由原来中央和地方的1?9分成调整为全部环保税作为地方财政收入，中央不再参与分成。这一变化产生积极影响的传导过程可能是(　　)
①完善国家税收制度→优化财政收支结构→实现财政收支平衡　②增强政府执法的规范性→督促企业履行环保责任→推进生态文明建设　③优化税收结构→提高环境污染成本→倒逼高污染企业转型升级　④理顺中央和地方财政分配关系→增加地方财政收入→提高地方政府调控能力
A．②④　　 B．①④　
C．②③　　 D．①③
16．2018年初开征的环境保护税首个征期于4月1日正式开始，截至4月18日首个纳税申报期结束，全国共有24.46万户纳税人顺利完成环保税纳税申报，基本实现了应申报尽申报，共计申报应纳税额66.6亿元。环境保护税的征收旨在(　　)
①增加财政收入，加大排污企业的生产成本　②通过税制改革，引领企业实现绿色化转型　③重视保护和改善环境，推进生态文明建设　④提高企业成本意识，落实供给侧改革目标
A．①②　　 B．②③　
C．①③　　 D．③④
17．党的十八大以来的五年，面对极其错综复杂的国内外形势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺前行，推动经济社会发展取得历史性成就：
①贫困人口减少6 800多万　②居民人均可支配收入增加9 000多元　③经济年均增速超过7%　④第三产业占GDP比重超过50%
以上成就的传导路径是(　　)
A．①—②—③ B．③—②—④
C．③—②—① D．④—①—③
18．税收分为不同的种类，每个税种都有特定的纳税人、征税对象和计税标准。在其他条件不变的情况下，下图反映的税收变化(　　)
①改变了其征税对象　②会使其纳税人数量减少
③改变了其计税标准　④会使国内居民消费增多
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
19．微观经济学中存在“一次总付原则”，即在课征同样税收总额的情况下，对消费者的购买力征税要比对特定商品征税能给消费者带来更大的效用，因为改变价格的征税会使得消费者的决策发生扭曲而不易达到最优，该原则同样适用于国家财政补贴。按照“一次总付原则”，下列经济行为更合理的是(　　)
①为实现公平，对高收入群体超过规定限额的收入进行征税　②为实现公平，对高收入群体倾向消费的奢侈品牌进行征税　③为拉动内需，对基本生活比较困难的农民进行直接收入补贴　④为拉动内需，对农村地区购买指定的电视冰箱进行价格补贴
A．①③　 B．①④
C．②③　 D．②④
20．目前，我国将商业健康保险个人所得税试点政策推广到全国范围实施。根据政策，对个人购买符合规定的商业健康保险产品的支出，允许在当年(月)计算应纳税所得额时予以税前扣除，扣除限额为2 400元/年(200元/月)。这一举措(　　)
A．是个人投资理财规避风险的有效应对之策
B．是收入初次分配调节机制兼顾公平的有效手段
C．有利于缩小收入差距，促进社会和谐稳定
D．通过发挥财政作用，满足人民对健康保障的需求
二、非选择题
21．阅读材料，完成下列要求。
水资源税改革是指采取水资源“费改税”方式，将地表水和地下水纳入征税范围，实行从量定额计征，鼓励使用再生水，合理使用地表水。抑制使用地下水的资源税改革措施。从河北的试点情况来看，企业节水意识普遍增强，对526家企业的问卷调查显示，329家企业已调整或有意向调整用水结构。减少地下水使用，占比达62.55%。截至2018年4月，河北全省关停自备井935眼，已有117座城市公共供水水厂停止使用地下水。切换为江河水，占应切换水厂的99.2%。
扩大水资源税改革试点是党的十九大后率先推开的一项税制改革任务。自2017年12月1日起，在总结河北省水资源税改革试点经验的基础上，财政部、国家税务总局和水利部联合发文，在北京等9个省市实施扩大水资源税改革试点。改革实施首月，试点省市共有4.1万余户水资源税纳税人按期完成申报，入库税款11.96亿元。
结合材料，运用经济生活相关知识，说明推进水资源税改革的主要目的和扩大水资源税改革试点的重大意义。
22．阅读材料，完成下列要求。
房屋的本质应是其具备的居住属性，这是房屋价值最核心的体现。房地产行业多年畸形发展催生了畸高的房价，原因是多方面的：地方政府对“土地财政”的过度依赖；民众片面地认为将钱投资在房地产上比较有保障；房地产持有环节几乎没有税负；投资投机性需求使得住房成为少数人牟取暴利的工具。畸高的房价不仅造成正常的住房供需关系被扭曲，更令房地产业偏离了居住的本质属性和改善民生这一目标。
请依据材料，简要概括房价畸高的原因，并从经济学的角度分析政府应如何使住房回归居住的本质属性。
23．(25分)阅读材料，完成下列要求。
“绿水青山就是金山银山”，党的十九大将环保进一步提升到一个新的高度。
为加强环境友好型社会建设，我国2018年1月1日颁布施行《环境保护税法》，环保税将取代现行排污费，环境保护将正式由费改税。相较于排污费，环保税以保护环境、合理开发利用自然资源，推进绿色生产和消费为目的，把环境污染和生态破坏的社会成本，内化到生产成本和市场价格中去，再通过市场机制来配置环境资源以提高生态环境质量。《环境保护税法》从税收杠杆入手，企业多排污就多交税，少排污则能享受税收减免，通过构建促进经济结构调整、发展方式转变的绿色税制体系，形成有效的约束激励机制，税法将能够起到更好地引导和规范作用。
结合材料，运用经济生活知识分析征收环保税对环境保护的意义。(25分)
24．阅读材料，完成下列要求。
中央扶贫开发工作会议强调，要坚持精准扶贫、精准脱贫，提高脱贫攻坚成效。为更好推进精准扶贫精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标，G市采取了一系列深化改革措施：大力推进农村脱贫攻坚战，推进异地扶贫搬迁项目；确定各区域特色优势产业，引进民间资本参与产业扶贫开发，实现了120万贫困人口脱贫；不断完善社会保障服务体系，全市各项社会保险参保人数达201万；加快推进教育基础设施建设，提高青少年受教育的水平和年限。系列改革措施成为该市民生改善、经济腾飞的新引擎。
结合材料和有关经济生活知识，分析G市实施脱贫攻坚成效的意义，并分析该市的措施能够成为民生改善、经济腾飞的新引擎的原因。
答案
ACDBD BCDDC ACBBA BCCAD
21　主要目的：推进绿色发展，提高水资源开发利用效率。
重大意义：有效促进了水资源的节约和合理利用；发挥税收杠杆调节作用，有效抑制不合理用水需求；有利于完善水资源税制度设计，为全面推开水资源税制度积累经验。
22：(1)主要原因：财政收入结构单一，过于依赖“土地财政”；投资型购房的比重过高，投资渠道单一；房地产持有环节几乎没有税负，急需立法。
(2)措施：优化财政收入结构，使财政收入从土地依赖向多种方式转变；深化投资体制改革，拓宽资本投资渠道，引导民众理性投资；发挥税收的杠杆作用，征收房地产持有税，抑制不合理需求；坚持以人为本，不断实现全体人民住有所居的目标。
23：(1)税收是调节经济的重要杆杠，能有效引导和调节市场主体的经济活动。(5分)
(2)环保税把环境污染和生态破坏的社会成本纳入企业成本，能增强企业保护环境的社会责任感。(5分)
(3)将环保税内化到市场价格中，能通过价格倒逼机制促使企业节能减排，引导绿色消费。(5分)
(4)将纳税额和排污量结合起来，能够激励或约束企业更好实现低碳、节能、绿色发展。(5分)
(5)将排污费改为环保税后，依据税收法定原则，能够显著提升征收依据的法律地位、刚性及规范性，对实现绿色发展起到更好地引导和规范作用。(5分)
24　意义：维护社会公平，实现共同富裕，使全体人民共享经济发展成果。
原因：①收入是消费的前提。改善农民的生存和致富环境，增加了农民的收入(或缩小了全社会的收入差距)，提高了社会总体消费水平，从而拉动经济增长。②优化经济结构(或产业结构和所有制结构)和资源配置，激发了产业扶贫投资主体的活力。③公平是效率的保证。完善社会保障服务体系，促进社会公平，改善民生，提高效率，促进经济发展。④劳动者是生产力发展中起主导作用。发展教育事业，提高劳动者素质，有利于发挥劳动者在生产过程中的主体作用，为经济发展提供了人才支撑。

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