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资产阶级代议制的确立和发展 教学案
主备人：徐阳 审核：邵菊兰
一、教学目标：
1、知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容
2、比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同
3、理解各国政治制度的差异是由各国的国情所决定的
４、了解西方国家资产阶级代议制的主要形式。
５、分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。
６、认识资产阶级代议制在人类历史发展中的进步性。
二、重点：《法兰西第三共和国宪法》的内容和《德意志帝国宪法》的内容的分析和掌握。
三、难点：对三权分立的政治体制的理解和在《法兰西第三共和国宪法》、《德意志帝国宪法》的体现。
四、教学过程：
（一）法兰西共和制的确立
１、帝制与共和制的斗争：大革命爆发后，帝制与共和制多次反复，先后出现过法兰西_______、_______、_______和_______
２、共和制的确立：１８７０年普法战争法国战败，法兰西第二帝国覆亡，法兰西_______成立。
３、１８７５年宪法
（１）制定：１８７５年国民议会以一票优势通过。
（２）内容：行政权归_______，总统是_______和_______。他由_______和_______联席会议选出，任期_______年。　
立法权归由_______和_______组成的两院制议会。
（３）意义：它使_______得以分享政权，促进了法国工业资本发展。
以法律的形式，在法国确立了共和政体。
（二）德意志的国的君主立宪制：
１、前提：德意志帝国的建立。
（1）根本原因：四分五裂的政治局面阻碍了资本主义经济的发展。
（2）过程：六七十年代，宰相俾斯麦实行“_______”，领导普鲁士，通过几次王朝战争，完成了统一大业。1871年初，德意志帝国建立起来。
2、确立：《德意志帝国宪法》的颁布
(1)内容：A、统一后的德国为_______的_______国家
B、法律赋予_______巨大的权力
C、_______主持帝国政府工作，他由_______任命，内阁大臣并非各部首脑，只是_______的助手。
D、立法机构是_______议会，它由_______和_______组成，联邦议会掌握实权，帝国议会权力较小。因此，德国的政治制度是一种_______和_______的代议制。
（2）评价：A、局限性：_______被保留，_______的政治经济利益未收到根本触动，_______传统得以延续，这都阻碍资产阶级民主革命的彻底完成。
B、进步性：德国终于踏入了_______门槛，到_______，成为世界强国。
五、课堂小结：
1、以《法兰西第三共和国宪法》和《德意志帝国宪法》为依据，对比德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。特别注意对比两国行政和立法机构之间的关系。
从表面上看：君主立宪制与共和制；君主立宪制有世袭君主；共和制的国家首脑由选举产生。
从行政和立法机构之间的关系上看：法国：议会拥有立法权；议会中拥有多数席位的政党（或政党联盟）组成内阁；总统由议会两院联席会议选出；总统又有行政大权。德国：德国首脑（德意志帝国皇帝）拥有官吏任免权（帝国官吏及宰相）；德意志帝国皇帝拥有立法权；德国皇帝可以召集或延期或结束两院，因此，德国首脑拥有绝对的实权。
2、主要资本主义国家代议制的特点
（1）英国：以君主立宪为主要特征，国王（君主）“统而不治”，只是最高权力的象征；议会拥有立法权，行使国家最高权力；内阁是中央行政机关，内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。
（2）美国：美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则。立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、联邦法院执掌，三个部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力的平衡。但总统权力较为突出，是总统制共和制国家。
（3）法国：总统执掌行政权，但权利受到议会的限制，是议会制共和制国家。议会掌握立法权。
（4）德国：确立了君主立宪政体，但君主是实，立宪是虚，是一种不彻底和不完善的代议制。
3、资产阶级代议制的作用：
以选举和议会立法为主要特征的资产阶级制度，使欧洲启蒙运动的民主思潮由理论付诸实施，从政治体制上对君主专制制度予以否定和替代，成为资产阶级民主政治大厦的顶梁之柱。
六、练习
（一）选择题
1、下列不属于法国总统与美国总统相似之处的是：
A．总统掌握最高行政权 B．总统由议会选举产生
C．总统既是国家元首又是军队统帅 D．总统有固定任期
2、德意志帝国的君主立宪制与英国君主立宪制相比，其特点是：
①专制主义色彩浓厚 ②君主掌握国家的最高权力
③国王统而不治 ④首相对君主负责
A.① ② ③ ④ B.② ③ ④ C.① ② ④ D.① ② ③
3、下列关于法兰西第三共和国总统的权力，表述正确的是①行政权归总统②有权任命部长和一切军政要员，有特赦权③由参议院和众议院联席会议选出④在参议院的赞同下有权解散众议院⑤是国家元首和军队最高统帅
A、①②③④ B、①③④⑤ C、①②③④⑤ D、②③④⑤
4、法国共和政体最终确立于
A、拿破仑统治的确立 B、法兰西第一共和国
C、法兰西第二共和国 D、法兰西第三共和国
5、法兰西共和政体确立的深远意义在于
A、杜绝复辟势力 B、推翻了帝制
C、确立了民主政治 D、促进了工业资本主义的发展
6．德意志帝国的政治制度是一种不彻底和不完善的代议制。这突出表现在
①宪法授予皇帝巨大权力 ②内阁只对皇帝负责，不对议会负责
③宪法未赋予议会立法权 ④皇帝和宰相控制了议会
A．①②③④ B．②③④ C．①②④ D．①③④
7、资产阶级民主政体的形式不尽相同，但核心都是由议会掌握了国家的
A、行政权 B、立法权 C、司法权 D、外交权
8、德国首相与英国首相最大的不同是
A、由君主任命 B、对君主负责 C、是内阁首脑 D、主持政府工作
9、规定总统既是国家元首，又是行政首脑的是
A、《权利法案》 B、德意志宪法
C、1787年宪法 D、法兰西第三共和国宪法
10．代议制在西方政治发展中的主要作用是
A．确立了资产阶级的统治 B．防止了无产阶级革命的发生
C．消灭了封建残余 D．维护了劳动人民的利益
（二）材料题：
11、下列材料分别摘自17世纪末和19世纪后期西欧某两大国的历史文献：
材料一：“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”“方未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超过议会准许之时限或方式者，皆为非法。”“议会之选举应是自由的。”
材料二：宪法第15条：“由皇帝任命帝国宰相”；第18条：（皇帝）“有创制法律之权”；第12条：“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束。”
请完成：
（1）上述两段材料各出自什么政治文献？
（2）两段材料反映的政治体制有何异同？原因是什么？
（3）两段材料反映的政治体制的实质是什么？
（4）两种政治体制产生了怎样的影响？
12、2006年3月20日是伊拉克战争爆发三周年纪念日。在伊拉克战争前后，布莱尔的思路很明白，在“日不落”帝国已成历史之后，跟胜者走是英国唯一的选择。2003年春天，虽然与法、德为代表的欧洲大陆反战派只隔着一条窄窄的海峡，但他毅然站在了大西洋的另外一边。英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为：
（1）内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？
（2）女王伊丽莎白如果反对，布莱尔会不会因此撤兵？为什么？
（3）议会中大多数极力反对，结果又会如何？
1-5 BCCDD 6-10 CBBCA
11、（1）英国1689年《权利法案》，德国1871年《德意志帝国宪法》
（2）异：英国王权受到限制，德国皇帝权力至高无上。
同：都实行君主立宪制。
原因：英国资产阶级革命结束了封建专制统治，德国自上而下的统一保留了封建残余。
（3）资产阶级专政。
（4）英国：议会权力至上，有利于资产阶级民主政治的发展。
德国：专制主义和军国主义保留下来，阻碍了资产阶级民主改革的彻底完成，为后来法西斯专政局面的出现埋下了祸根。
12、（1）赞成。内阁成员与首相对国家事务集体负责，共同进退。
（2）不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。
（3）议会可以通过不信任案，要求内阁下台，或者宣布解散议会，重新选举。

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