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部编版道德与法治八年级下册
1.1.2 《治国安邦的总章程》教学设计

课题 治国安邦的总章程 单元 第一单元 学科 道德与法治 年级 八下
学习 目标 情感态度价值观：增强主人翁的责任感，热爱各级国家机关，配合国家机关行使职权。养成民主集中制的好作风，遇事多听取他人意见或建议，发扬民主的好作风。增强对权力的敬畏感，树立“用好权、服好务”的大局意识和观念。树立责任担当意识。能力目标：能从整体上对国家权力、行政、司法机关的产生有一个清晰的把握，并且对国家权力机关与行政机关、司法机关之间相互关系有一个准确认识，为后面第三单元学习我国的政治制度打下基础。能从宏观上理解民主集中制原则的表现。能从不同机关、不同角度认识和理解宪法对国家权力运行的规范。 知识目标：知道我国国家机关的产生及其工作原则。了解权力是把双刃剑，理解对权力进行制约和监督的必要性。了解宪法是如何规范权力运行的。
重点 1．国家机关的产生及其工作原则。2．国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。 3．国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
难点 1．民主集中制原则 2．宪法对国家权力的规范表现

教学过程
教学环节 教师活动 学生活动 设计意图
导入新课 看视频，思考： 这说明宪法具有什么作用？ 观看视频 讨论交流 观看课件 代表展示 初中学生喜欢图片音视频的形象思维，通过观看视频，学生知道宪法的作用。 教师引入本节课课题
展示宪法条文 第60、61、66条
活动三：个人所得税法修改通过读材料，答问题： 结合P13“阅读感悟” 2018年个人所得税法修改、通过过程说明了什么？得出3.宪法明确国家机构的民主集中制原则 P13① 展示宪法第3条 思考：我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面？ （1）在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。 （2）在中央与地方国家机构关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 （3）在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。 要点归纳主题二：规范权力运行 活动四：漫画寓理 赏漫画，答问题： 结合P13“探究与分享” 完成填空与问题 探究感悟1.为什么要规范权力运行 P14权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。规范国家权力运行以保障公民权利实现，这是宪法的核心价值追求。 展示宪法第五条活动五：填写自信词语 看视频，答问题： 结合P14“探究与分享” 这一案例告诉我们什国家机关工作人员应该如何正确行使职权？问题解答国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任. P15① 探究感悟2.怎样规范权力运行 P15①-16②①必须在宪法和法律限定的范围内行使 P15① 活动六：李某被追刑 读案例，答问题： 结合P15 第1个“探究与分享” 请你谈谈这一案例的看法。 探究感悟②权力就是责任，责任就要担当 P15②权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。P15②。活动七：小康的解答 听对话，答问题： 结合P15 第2个“探究与分享” 如果你是小康，你会怎么回答？ 探究感悟③规定了国家权力行使的程序，必须严格按照法定的途径和方式行使担当 P16① 凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。P16①活动八：刑事诉讼法条文析理 读链接，答问题： 结合P16 “相关链接” 从刑事诉讼法的规定中，你能得出什么认识？ 感悟④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为 P16② 只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。P16② 要点归纳课堂练习单项选择题： 1. 习近平在党的十九大报告中提出：加强人民当家作主制度保障。在我国，保障人民行使国家权力的机关是( ) A．人民政府　B．人民代表大会 C．企业职工代表大会 D．人民法院 2 ．下列对我国的国家机关性质描述正确的是( ) A．人民政府属于国家权力机关 B．人民代表大会属于国家行政机关 C．人民法院属于国家权力机关 D．人民政府属于国家行政机 3 .下列对国家权力机关与行政机关、审判机关、检察机关之间关系说明不正确的是( ) A．国家行政机关、审判机关、检察机关对人大负责 B．人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关 C．国家行政机关、审判机关、检察机关受人大监督 D．国家行政机关选举产生审判机关、检察机关 4.宪法与国家机构的关系是( ) ①国家机构的职权由宪法授予　②国家机构的职权由人民代表大会授予　③宪法明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容　④国家机构依据宪法行使权力 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④ 5.我国国家机构实行民主集中制原则。下列选项中没有体现民主集中制原则的是( ) A．全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督 B．国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督 C．在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性D．在同级国家机构中，国家行政机关居于主导地位 6.看下图漫画，它给我们带来的启示有( ) ①权力如果被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷　②国家必须对国家机关及其工作人员的权力运行进行制约和监督，把权力关进制度的笼子　③规范国家权力运行可以保障公民权利实现　④任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④ 赏课件，读教材，思考问题 代表回答 观看课件 教材中找出 标记要点 观看视频 教材中找出 标记要点 看课件 读教材 找问题 标记要点 交流讨论 展示 看课件 读教材 找问题 标记要点 交流讨论 展示 看课件 读教材 找问题 标记要点 交流讨论 展示 欣赏课件 阅读教材 思考问题 交流讨论 展示 观看课件阅读教材 思考问题 交流讨论 代表展示听录音 观看课件 教材中标注要点 观看课件 教材中标注要点 观看课件 阅读教材 思考问题 交流讨论 代表展示 看视频 观看课件 阅读教材 思考问题 交流讨论 代表展示 熟记要点 标注要点 听对话 阅读教材 思考问题 交流讨论 代表展示标注要点 看课件 赏图片 读教材 思考回答问题 做题 展示 填写 对教材资源进行再开放，使用类似图片，吸引学生注意力。 引导学生学会分析问题 帮助学生理解其中问题 引导学生用事例证明观点 用形象的图片激发学生学习兴趣，图片内容比文字更丰富，是对教材资源的再开发。 用形象的图片激发学生学习兴趣，音频内容比文字更丰富，是对教材资源的再开发。 教会学生学会归纳 调整学习节奏，引出主题：规范权力运行 熟悉教材，抓住知识点 用形象图片，展示知识点间的关系，便于学生抓住知识点间的逻辑结构。 用音视频吸引学生多种器官参与学习过程，增强教学趣味性。 落实情感价值观 巩固本节课所学内容 学以致用，训练学生综合素养
课堂小结 教师寄语：宪法是治国安邦的总章程，表现在组织国家机构，规范权力运行。我们维护宪法权威，自觉尊崇宪法，维护宪法 聆听，思考情感升华 激发学生维护宪法权威。
板书 1.1.2 治国安邦的总章程 一、组织国家机构 1．宪法明确各级国家机关的产生 2．宪法授予国家机构特定职权 3.宪法明确国家机构的组织活动原则二、规范权力运行 1．为什么要规范权力运行 2．怎样规范权力运行 速记强化印象 结构式板书，将两个主题知识点内容进行简洁呈现，逻辑清晰，直观明了，让人有一目了然之感，便于学生理解，力争让学生理解记忆。













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道德与法治
部编人教版版 八年级下
1.1.2 治国安邦的总章程
看视频，思考：
这说明宪法具有什么作用？

新知导入
三年以来，在人民解放战争和人民革命中…
三十年以来，在人民解放战争和人民革命中…
由此上溯到一千八百四十年，…
此碑文中的“三年以来”是指解放战争时期（1946—1949）；
“三十年以来”是指以五四运动起点的新民主主义革命时期（1919—1949），标志着新民主主义革命开始；
“上溯到一千八百四十年”是指以鸦片战争为起点的整个民主革命时期（1840—1949），1840年的鸦片战争是中国受侵略的开始，中国从此弥漫着滚滚硝烟，逐步沦为半殖民地半封建国家。碑文告诉我们，这三个时间段中，都有中国爱国志士的不屈抗争，这些爱国志士都是我们应该永远纪念的民族英雄。可见，人民英雄纪念碑是我们中华民族的丰碑，它记录着我们中华民族的荣与辱。
主题一、组 织 国 家 机 构
教学目标

经验分享
赏图片，答问题：
结合P10“运用你的经验”
请谈谈你对碑文的理解。
新知讲解
赏图片，答问题：
结合P11“运用你的经验”
1.新中国成立后，人民是如何确认奋斗成果的？
2.中国人民掌握政权后，是如何组织国家机构来行使国家权力的？


新中国成立后，人民是通过宪法以法律的形式确认奋斗成果的。

设立人民代表大会，使之成为人民行使国家权力的机关；全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
（1）宪法明确各级国家机关的产生 P11
宪法组织国家机构表现在哪些方面？ P11-13①

人民代表大会

人 民

国家的一切权力属于人民

选举代表组成

产 生

对其负责

监 督

人民政府
人民法院
人民检察院
监察委员会
教学目标

经验感悟
国家权力机关
第一届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国宪法》
刘少奇作宪法草案的政治报告
会议通过共和国宪法
1954年9月15日下午三时，中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议，在北京中南海怀仁堂隆重开幕。大会在毛泽东主持下，有制定宪法和几个重要法律等议程。大会于9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共国宪法》。出席会议代表1197人，投票1197张，同意票1197张。
教学目标

阅读感悟
赏图片，答问题：
结合P12“阅读感悟”
1.新中国第一部宪法也成为什么宪法？
2.第一届全国人大一次会议又通过了哪些法律？这些法律的通过说明了什么？
教学目标

阅读感悟
（2）宪法授予国家机构特定职权 P12






组成
任期
工作方式
使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益
明确
国家机构
教学目标

宪法条文
第六十条　全国人民代表大会每届任期五年。
全国人民代表大会任期届满的两个月以前，全国人民代表大会常务委员会必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。如果遇到不能进行选举的非常情况，由全国人民代表大会常务委员会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过，可以推迟选举，延长本届全国人民代表大会的任期。在非常情况结束后一年内，必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。








第六十一条　全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。如果全国人民代表大会常务委员会认为必要，或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，可以临时召集全国人民代表大会会议。
全国人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。
《宪法》第六十六条规定：“全国人民代表大会常务委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，它行使职权到下届全国人民代表大会选出新的常务委员会为止。委员长、副委员长连续任职不得超过两届。”
教学目标

阅读感悟
读材料，答问题：
结合P13“阅读感悟”
2018年个人所得税法修改、通过过程说明了什么？
在立法过程中，要坚持民主立法的价值取向。2018年6月29日，《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》面向社会公开征集意见。在一个月的时间里，立法机关通过网络方式收到的意见总数超过13万条。在充分听取和吸收各方面意见后，2018年8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定。
教学目标

阅读感悟
（3）宪法明确国家机构的民主集中制原则 P13①
宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”
我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在
在国家机构与人民的关系方面
国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位
在中央与地方国家机构的关系方面
遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则
在国家机构内部作出作出决策、决定时
实行民主集中制
01
宪法明确各级国家机关的产生 P11
教学目标

要点归纳
宪法组织国家机构表现在哪些方面？ P11-13①
02
宪法授予国家机构特定职权 P12
03
宪法明确国家机构的民主集中制原则 P13①
（1）跟同学交流一下你对下边漫画寓意的理解。
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：公开透明和接受监督
（2）漫画寓意:
权 力
制 度
【提示】权力的行使要受制度约束，并接受监督。
主题二、规 范 权 力 运 行
教学目标

探究分享
赏漫画，答问题：
结合P13“探究与分享”
完成填空与问题
教学目标

探究感悟
1.为什么要规范权力运行 P14


01.权力是把双刃剑
运用得好，可以造福于民；
如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷


02.必须加强对权力运行的制约和监督
让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子


03.宪法的核心价值追求
规范国家权力运行以保障公民权利实现
教学目标

宪法条文
第五条　中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。
国家维护社会主义法制的统一和尊严。
一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。








一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
教学目标

探究分享
看视频，答问题：
结合P14“探究与分享”
这一案例告诉我们什国家机关工作人员应该如何正确行使职权？
国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任. P15①
2.怎样规范权力运行 P15①-16②
①必须在宪法和法律限定的范围内行使 P15①
教学目标

探究分享
读案例，答问题：
结合P15 第1个“探究与分享”
请你谈谈这一案例的看法。
某县根据国家有关惠民政策，开展家电以旧换新工作。李某具体负责审查商家资格，并对各家承办网点上报的补贴申报资料进行审查核对。由于李某审核不细致……李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。



【提示】权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。P15②
2.怎样规范权力运行 P15①-16②
②权力就是责任，责任就要担当 P15②
教学目标

探究分享
听对话，答问题：
结合P15 第2个“探究与分享”
如果你是小康，你会怎么回答？
1.小玲问：既然已经查明了违法事实，为什么还要听取张某的申辩呢？
2.小康说：“听我爸爸说，法律规定，在作出处罚决定前，必须听取被处罚人的陈述和申辩。”
3.小严问：那如果不听取呢？
4.小康说：那是不符合法律要求的，违反了法定的程序
5.小马说：为什么要有这样的程序呢？
在学习“规范权力运行”时，中学生小康分享了作为区公安局副局长的爸爸遇到的一个案件，大家各抒己见。
教学目标

探究感悟



【提示】凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。P16①
2.怎样规范权力运行 P15①-16②
③规定了国家权力行使的程序，必须严格按照法定的途径和方式行使担当 P16①
教学目标

链接探究
读链接，答问题：
结合P16 “相关链接”
从刑事诉讼法的规定中，你能得出什么认识？
2.怎样规范权力运行 P15①-16②
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为 P16②



【提示】只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。P16②







01
必须在宪法和法律限定的范围内行使 P15①
教学目标

要点归纳
怎样规范权力运行 P15①-16②







02
权力就是责任，责任就要担当 P15②







03
规定了国家权力行使的程序，必须严格按照法定的途径和方式行使担当 P16①







04
国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为 P16②
1．我国人民行使国家权力的机关是什么？
2．人民代表大会与人民的关系是怎样的？
3．除权力机关外，我国还有哪些国家机关？它们与权力机关的关系是怎样的？
人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
①除人大这样的权力机关外，我国还有行政机关、审判机关、检察机关、监察机关。②这些机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
课堂总结
4．宪法是如何组织国家机构的(宪法是如何保障人民当家作主权力实现的)?
(1)在我国，国家的一切权力属于人民。这是宪法的基本原则。人民通过民主选举的方式产生人大代表，由人大代表组成各级人民代表大会这样的国家权力机关，由它代表人民行使国家权力。国家行政机关、审判机关、检察机关、监察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
(2)宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益，从而保障人民当家作主权力的实现。
5．我国国家机构组织和工作的原则是什么？这一原则又是如何贯彻执行的？
(1)我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”
(2)我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为：在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
6．我国宪法是怎样规范权力运行的？
(1)宪法授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权行使，对权力行使进行制约。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”
(2)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
(3)人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
(4)宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
(5)国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
1．习近平在党的十九大报告中提出：加强人民当家作主制度保障。在我国，保障人民行使国家权力的机关是( )
A．人民政府　B．人民代表大会 C．企业职工代表大会 D．人民法院
B
2．下列对我国的国家机关性质描述正确的是( )
A．人民政府属于国家权力机关
B．人民代表大会属于国家行政机关
C．人民法院属于国家权力机关
D．人民政府属于国家行政机关
D
课堂练习
3．下列对国家权力机关与行政机关、审判机关、检察机关之间关系说明不正确的是( )
A．国家行政机关、审判机关、检察机关对人大负责
B．人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关
C．国家行政机关、审判机关、检察机关受人大监督
D．国家行政机关选举产生审判机关、检察机关
D
4．宪法与国家机构的关系是( )
①国家机构的职权由宪法授予　②国家机构的职权由人民代表大会授予　③宪法明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容　④国家机构依据宪法行使权力
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④
C
5．我国国家机构实行民主集中制原则。下列选项中没有体现民主集中制原则的是( )
A．全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督
B．国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督
C．在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性
D．在同级国家机构中，国家行政机关居于主导地位
D
6．看下图漫画，它给我们带来的启示有( )
①权力如果被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷　②国家必须对国家机关及其工作人员的权力运行进行制约和监督，把权力关进制度的笼子　③规范国家权力运行可以保障公民权利实现　④任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．①②③④
D
7．2017年8月4日，河南省洛阳市中级人民法院公开宣判第十二届全国人大教育科学文化卫生委员会原副主任委员王珉受贿、贪污、玩忽职守案，对被告人王珉以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；以贪污罪判处有期徒刑四年，并处罚金人民币三十万元；以玩忽职守罪判处有期徒刑七年，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。这个案例给我们的启示有( )
①对于滥用权力的官员，国家相关部门要追究其法律责任　②国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使　③国家权力的行使不能任性　④任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④
D
8．看漫画，下列对这一制度认识正确的是( )
①人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关，对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任　②宪法规范国家权力的运用和行使　③履行宪法赋予的责任，要求国家机关工作人员不得懈怠、推诿责任　④国家机关工作人员要勇于担当，必须依法行使权力、履行职责
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．①②③④
D
预习第二课第一框《坚持依宪治国》P18-P24，找出：
以宪法为根本活动准则
宪法具有最高的法律效力
教学目标

课后预习
1.2
治国安邦的总章程

组织国家机构
宪法明确各级国家机关的产生
规范权力运行

怎么做：
宪法明确国家机构的组织活动原则

为什么：
要规范权力运行
规范权力运行
宪法授予国家机构特定职权
板书设计
谢谢
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