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“专题复习古今中外的改革”
【概念剖析】
▲广义的改革开放
选修一的九大改革；现代资本主义与社会主义改革等
▲狭义的改革 1978——2008年我国的经济和政治体制改革
【时事聚焦】
2008年是中国改革开放30周年,胡锦涛发表纪念党的十一届三中全会召开３０周年大会的讲话,指出新时期最鲜明的特点是改革开放。党带领人民进行改革开放，目的就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。
改革开放三十年是中国社会主义建设探索取得巨大成功的三十年；这是中国经济发展、综合国力提高、人民生活发生翻天覆地变化的三十年；这是产生和践行伟大的邓小平理论的三十年；这是中国不断扩大国际影响、提高国际地位的三十年……对此，《扬子晚报》等报纸媒体做了连续的报道，对改革开放三十年历程中的标志性历史事件，如：安徽小岗村的“包产到户”、四川向阳的公社体制改革、浦东的开发开放、邓小平南巡谈话等，作了一一回顾。
【考情回顾】
本专题是选修模块中最重要的内容，几乎所有参加新课程改革的省份都将其列入了高考的考查模块，地位非常重要，高考命题主要围绕以下几个问题：
1．商鞅变法、孝文帝改革和梭伦改革作为古代改革的典型代表在高考中备受重视。比如，2008年高考中仅孝文帝改革就分别在广东卷和江苏卷中出现，山东文综卷则考查了梭伦改革。
2．中国的戊戌变法、日本的明治维新作为落后国家追赶工业化国家的改革，也在高考中受到了高度重视。比如，宁夏文综卷在2007年、2008年高考中连续考查了维新变法。
从命题的角度看，高考试题的主题一般是探究改革的成败得失，分析成败的原因，以便启示我们今天的改革开放。从命题的范围看，逐渐从单个改革的考查向综合多个改革进行考查，比如2008年高考宁夏文综卷41题就综合了维新变法、彼得一世改革和明治维新改革。
从解答情况看，容易出现错误的地方主要是：①在学习中更多地注意了改革的内容，而忽视了背景的学习，造成对改革措施的针对性认识不全面，从而影响了对改革影响的理解。②对改革的对比力度不够，不能正确分析不同改革的异同点，随着高考选修部分命题的成熟，涉及几个改革的综合性试题逐渐增多，比较改革异同点逐渐成为最一般设问形式。
【目标导学】
1.2009年高考值得注意的新增加考点：归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。
2.改革开放专题复习中要处理好的几个关系：
课标与考纲的关系；各版本教材之间的关系；专题知识的达标度；专题知识的广度；专题知识的深度；专题知识的高度；基础知识与材料运用之间的关系。
【专题知识梳理与整合】
一、相关知识
（一）中国古代重要的改革与变法
1．春秋时期的改革
（1）管仲改革
时间：公元前7世纪。内容：改革经济（“通工商之业，便渔盐之利”、“相地而衰征”）、政治、军事。作用：齐国很快成为东方强国。
（2）公元前6世纪初，鲁国实行“初税亩”，开始实行按亩收税。
齐国和鲁国的改革都实行新的税制，即土地税，这些新的税制都促使土地由国有转向私有。
2．战国时期的变法
（1）商鞅变法
背景：①井田制逐渐被封建土地私有制所代替；②新兴地主阶级要求废除奴隶主贵族特权，发展封建经济，建立地主阶级统治。
主要内容：①“令民为什伍”，实行连坐法；②重农抑商，奖励耕织；③奖励军功，按功受爵；④“燔诗书而明法令”；⑤统一度量衡；⑥废分封，行县制；⑦废除井田制。
性质：是地主阶级的政治改革。
影响：废除了奴隶主贵族的世袭特权，废除了秦国的旧制度，促进了封建经济的发展，加强了新兴地主阶级的中央集权制度，为秦的统一奠定了基础。但严刑峻法和文化高压政策，对后来的秦朝也有消极影响。
成功原因：①顺应历史潮流（根本原因），②最高统治者支持，③措施得当。
（2）李悝在魏国变法，主要内容是发展农业生产，制定《法经》，加强地主阶级专政。
（3）吴起在楚国变法，主要内容是限制贵族权力，改变分封制、整顿吏治等。
战国时期变法最重大的作用是促进了封建制度的确立，变法运动先后进行了一百多年，新的封建制度终于在各诸侯国建立起来。
3．北宋中期的改革
（1）庆历新政（1043年范仲淹改革）
背景：北宋中期的社会危机：①土地兼并严重；②阶级矛盾尖锐，农民不断反抗；③冗官、冗兵、冗费，政府积贫积弱；④辽和西夏的威胁。
内容是整顿吏治：①严格官吏的考核升迁制度；②限制官僚子弟及亲友通过恩荫做官；③加强各级长官的保举和选派；④裁并州县，减轻徭役；⑤严肃中央政令，取信于民。（中心内容是整顿吏治）。
结果：由于保守派官僚的阻挠而失败。
（2）王安石变法
背景：（与庆历新政同）
主要内容：①经济上，实行青苗法、募役法、方田均税法、农田水利法、市易法。②军事上，实行保甲法，将兵法。③教育上，改革科举制，整顿太学。
作用：政府财政收入增加， 兴修了一万多处水利工程，增强了军事实力，在一定程上扭转了积贫积弱局面。
失败原因：①主要原因是新法触犯大地主、大官僚的利益，遭到他们的强烈反对；②用人不当，出现了一些危害百姓的现象；③支持变法的宋神宗逝世。
（二）中国近代史上的改革
（1）洋务运动
背景：①19世纪中期中国面临的内忧外患；②洋务派与顽固派的论战（本质上是维护封建统治的不同道路）。
内容：创办军事工业，创办民用工业，筹划海防，培养人才。
破产标志：甲午中日战争中北洋海军全军覆没。
破产原因：列强不希望中国富强；顽固派的极力阻挠；洋务派力量分散、有限；没有根本改变封建制度。
教训：地主阶级改革道路在旧中国行不通。
（2）戊戌变法
背景：①甲午战争后，民族危机空前严重，是其政治因素；②经济基础：19世纪末中国民族资本主义的初步发展和资产阶级力量的壮大，提供了社会经济基础和阶级基础；③早期维新思想提供了理论基础。
内容：涉及政治、经济、军事、文化教育等方面。
意义：①是一次自上而下的资产阶级性质的改良运动。②是一次爱国救亡的政治运动；③也是中国近代第一次思想解放潮流。
失败原因：客观上，以慈禧太后为首的顽固派阻挠、破坏，反动势力强大；主观上，维新派缺乏反封建的勇气，采用改良的办法，脱离了广大人民群众。即资产阶级的软弱性和妥协性。
教训：资产阶级改良道路在中国行不通。
（三）中国现代的重要改革
1．十一届三中全会后的经济体制改革
背景：①高度集中、统一的计划经济体制严重阻碍了生产力的继续发展；②关于真理问题的讨论重新确立了实事求是的马克思主义思想路线；③十一届三中全会作出了把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的伟大决策。
目的：解放和发展社会生产力。
内容：①农村实行家庭联产承包为主要形式的责任制，发展乡镇企业和非农产业，废除人民公社旧体制。②城市把单一的公有制经济发展为以公有制为主体的多种所有制经济，把高度集中的计划管理体制改变为以间接管理为主、宏观调控的管理体制。
目标：建立社会主义市场经济体制。
成就：农村经济全面振兴，乡镇企业异军突起，工业基本建设和技术改革取得重大发展。
2．建国以来我国农村生产关系的四次变革和调整
⑴第一次：土地改革
⑵第二次：农业合作化
核心内容：把土地等主要生产资料由私有制变为公有制，并实行集体经营。结果：进一步提高了农业生产力。
⑶第三次：人民公社化
核心内容：提高公有化程度，扩大公有化规模。结果：严重挫伤了生产者的积极性。
⑷第四次：家庭联产承包责任制
原因：党中央正确总结了合作化和人民公社化的经验教训，作出了实行经济体制改革的决策。核心内容：在坚持土地公有制的前提下，改变经营管理方式，实行分户经营、自负盈亏等等。结果：极大地调动了农民的积极性，推动了农业生产的发展。
制定经济政策应遵循的原则：实事求是，合乎经济规律，生产关系的变革或调整必须有利于生产力发展
3．建国后我国工业经济体制的三次重大转变
⑴第一次：建国初到1956年后，从建立以社会主义公有制为主体的多种经济并存的经济，向高度集中统一管理的计划经济体制的转变。
⑵第二次：党的十一届三中全会后，从单一的公有制经济转变为以公有制为主体的多种经济成分并存的经济，从计划经济转变为以计划经济为主，市场调节为辅的经济。
⑶第三次：从20世纪90年代以来，向社会主义市场经济体制转变
原因：党中央在正确认识国情总结社会主义建设经验教训的基础上，决定加快经济体制改革。核心内容：把企业推向市场。结果：这次调整进一步有利于解放和发展生产力。
（四）世界历史上的重大改革
1.梭伦改革
改革前雅典的社会状况，认识梭伦改革的必要性。
梭伦改革的主要措施，指出改革的基本特点。
梭伦改革对雅典民主政治建设的影响
2．俄国1861年改革
背景：①19世纪中期，俄国资本主义工业有一定的发展，但遭到农奴制阻碍；②克里米亚战争加剧了俄国的社会经济危机。
目的：挽救统治危机
内容：①签署废除农奴制的法令，规定农奴在法律上有人身自由；②农奴可以得到一块份地，但必须出钱赎买。
性质：1861年改革是由农奴主实行的资产阶级性质的改革。
意义：农奴制的废除加快了俄国资本主义发展的步伐。
局限：改革还保留大量的封建农奴制残余。
3．日本明治维新
背景：①19世纪中期，日本闭关锁国、封建落后；②人民反抗斗争；③资本主义生产关系发展，新兴地主、高利贷商人、中下级武士对现实不满；④西方资本主义列强入侵，日本面临严重的民族危机；⑤1868年幕府统治被推翻
目的：巩固天皇新政权，发展资本主义经济，建立近代化的独立国家
内容：① 政治上，改革落后制度建立新的体制。②经济上，改革土地制度，承认土地私有，引进西方先进技术，大力发展近代资本主义工商业。③军事上，实行征兵制，建立新式军队。④文化上，推行“文明开化”政策，改造封建文化，大力发展近代教育。
成功原因：①封建专制统治相对薄弱，倒幕派实力较强大；②改革措施全面、行之有效；③相对宽松的国际环境。
积极影响：①改变了封建落后状态，走上了发展资本主义的道路；②摆脱了民族危机，成为亚洲近代唯一走上独立发展道路的国家；③为亚洲国家一些立志摆脱落后状况，实现民族振兴的人们提供了某些经验。
消极影响：①保留了大量的封建残余，②推行军国主义，给亚洲人民带来了灾难。
4．苏俄新经济政策
背景：①四年大战和三年国内战争使俄国经济濒于破产；②1921年天灾造成饥荒，人民对余粮收集制不满。
目的：为解决国内的经济困难和政治危机，巩固苏维埃政权
主要内容：①农业方面，用粮食税代替余粮收集制，有限度地允许农民租佃土地和雇佣劳工；②工业方面，涉及国家经济命脉的厂矿企业仍归国有，由国家经营；允许本国和外国的资本家经营中小企业和国家暂时无力兴办的企业；恢复私人小企业；③流通方面，由最初实行的产品交换转为允许自由贸易；④分配方面，实行按劳分配。
意义：①工农业生产逐渐恢复，苏维埃政权进一步巩固；②表明俄国开始从国情出发，利用市场和商品货币关系来扩大生产；③新经济政策的实施是列宁对小农占优势的俄国如何建设社会主义的问题进一步探索的结果，是他对马克思主义理论的重大发展。。
5．罗斯福新政
背景：①1929—1933年胡佛政府克服经济危机； ②人民希望政府措施改善经济状况；③罗斯福的“新政”口号赢得广泛支持。
主要内容：①整顿财政金融体系，实行美元贬值，刺激出口； ②加强对工业的计划指导，实施工业复兴法；③调整农业生产结构，稳定农产品价格； ④推行“以工代赈”，稳定社会秩序。
影响：①促进了社会生产力的恢复；②缓和了社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，巩固了资本主义的统治；③开创了国家干预经济发展的新模式。
实质：是维护资本主义制度的前提下对资本主义生产关系的局部调整。
局限性： 不能改变资本主义制度的本质，无法从根本上消除资本主义经济危机。
6．二战后主要资本主义国家的改革
（1）联邦德国
内容：①政治上消除法西斯主义；②经济上实行国民经济非军事化，政府在对经济宏观管理的前提下，强调经济按市场运转规律；③发展科学技术和教育事业。
作用：经济迅速发展，60年代初期，成为欧洲头号资本主义经济大国。
（2）日本
内容： ①进一步消除生产关系中的封建落后因素；②实行国民经济非军事化；③制定外向型经济发展战略，引进最先进的科技；积极发展教育，培养人才。
作用：60年代末成为仅次于美国的资本主义世界第二号经济大国， 人均国民生产总值超过美国，1987年一度跃居资本主义大国之首。
【重点难点点拨】
（一）关于十一届三中全会，作为一个转折性的会议，把其在政治、经济、思想等方面的内容综合起来把握，形成对会议的整体认识。
（二）关于政治改革
1．现代中国的政治建设与祖国统一，是关系到我国社会主义建设事业的两件大事。通过学习，认识我国民主政治的基本特点与西方民主制度的比较，要加以引导分析。纵向把握建国后民主政治建设，从历史发展观角度分析民主法制建设的艰巨性和必要性。
2．明确政治建设和祖国统一的关系，民主政治建设是国家长治久安的重要条件，也是祖国统一的重要政治前提。
（三）关于经济改革：本考点，注意从建国后正反两方面的经验教训、联系苏联社会主义建设的经验和教训、战后当代资本主义的新变化来考查。
1．社会主义市场经济同资本主义市场经济运行机制的比较。
同：都把市场与计划相结合，发挥市场的基础性作用
异：（1）本质：中国坚持公有制为主体；资本主义以生产资料私有制为基础。
（2）在目的、分配制度、运行机制等有重大区别。
2．经济建设方面的认识：
（1）生产关系要适应生产力的发展（战时共产主义政策、人民公社化运动教训，中国农村城市经济体制改革的经验）
（2）要遵循客观经济规律，（新经济政策、建立社会主义市场经济体制的经验，大跃进的教训）
（3）改革要适合本国的国情和坚持正确的指导思想（苏联改革的教训，中国改革的经验——邓小平理论）
（4）坚持以经济建设为中心，坚持改革开放。（十年文革、美苏争霸的教训，中国改革开放三十年的经验）
（四）中外历史上的许多重大改革，往往通过限制特权、追求社会公平与公正。
（1）梭伦改革：实行财产等级制度，打破了贵族依据血缘门第的世袭特权垄断政权的局面，为工商业奴隶主开辟了分享政治权力的途径；
（2）商鞅变法：废除世卿世禄制，按军功受爵，废除奴隶主贵族特权，提高了新兴地主阶级地位；
（3）王安石变法：实行募役法，政府向应该服役而不去服役的人户，按贫富等级收取免役钱，不服役的官僚地主也要服役，限制了官僚、地主的特权；
【知识拓展综合】
中国改革开放、建立社会主义市场经济体制，苏联战时共产主义政策、新经济政策、斯大林模式及罗斯福新政关于经济运行中的市场调节和政府干预的比较。
1．中国的改革开放、建立社会主义市场经济体制：
（1）实质：社会主义生产关系的内部调整；
（2）目的：改变过度集中的计划经济体制，利用市场对经济的调节作用，解放和发展生产力，壮大社会主义经济。
2．苏联的战时共产主义政策、新经济政策和斯大林模式
（1）战时共产主义政策：是在战争环境下采取的军事性非常措施；其特点是实行高度集中的管理模式，取消自由贸易、实行实物配给制度，完全排除市场调节作用和物质利益刺激原则；其目的是集中全国的人力、物力和财力以取得军事上的胜利从而巩固苏维埃政权，但它不利于国民经济的恢复和发展，在战争过后引起了经济危机和政治危机，它不是向社会主义过渡的正确途径。
（2）新经济政策：新经济政策是在战时共产主义政策引发经济危机和政治危机的背景下，为了巩固苏维埃政权和恢复国民经济、建立向社会主义过渡的经济基础而采取的经济政策。新经济政策的实质就是利用市场和商品货币关系来扩大生产，发展经济，巩固工农联盟并逐步过渡到社会主义。它实施的结果是调动了广大人民的生产积极性，工农联盟得到巩固，巩固了苏维埃政权。新经济政策是列宁总结战时共产主义的经验教训找到的一条俄国向社会主义过渡的正确途径。
（3）斯大林模式：斯大林模式是苏联在20世纪20—50年代斯大林执政时期形成的高度集中的社会主义政治经济体制。它是一个高度集中的国家指令性计划模式。具体表现在：实行单一的生产资料公有制形式，国家占有绝大部分生产数据，并对经济进行直接管理；国家对经济实施指令性的计划管理，用强制性行政手段包揽国民经济的各个方面，排斥市场调节；国家优先发展重工业。
3．罗斯福新政：罗斯福新政是在垄断资本主义不断发展、资本主义基本矛盾加剧、自由竞争的经济政策已经不再适应垄断资本主义经济运行机制的背景下，为摆脱和避免经济危机而加强国家对经济的干预的经济政策；它是在发挥资本主义市场经济调节作用的前提下，国家利行政或经济手段对经济进行引导和调整，其根本目的是维护资本主义制度。
中国改革开放、建立社会主义市场经济体制，苏俄新经济政策和罗斯福新政的共同点：都强调市场经济的调节作用；都利用政府职能对经济进行干预（宏观调控）；都在实践中获得成功，对各自国家经济的恢复和发展产生巨大的积极影响。
三者的不同点：（1）中国改革开放、建立社会主义市场经济体制和苏俄新经济政策是在改变原来高度集中的经济体制（或管理模式）基础上加入市场调节作用，以促进经济发展；罗斯福新政是在自由放任、无序竞争的市场经济下加入政府调节、规范市场经济规则，摆脱和预防经济危机的发生。（2）中国改革开放、建立社会主义市场经济体制和苏俄新经济政策的根本目的是建立、维护和壮大社会主义的经济基础；罗斯福新政根本目的是维护和巩固资本主义制度。
[注]中国由计划经济到市场经济，苏俄由战时共产主义政策、新经济政策到斯大林模式，美国由自由竞争资本主义到罗斯福新的政府干预经济，这其中的各自经验教训对中国经济发展都有借鉴作用。
【考点训练】
一、选择题:
1．材料一：这是流行于当时苏联的一则笑话：某家庭主妇到食品店买肉，“有肉卖吗？”“没有”。“那牛奶呢？”“我们只管卖肉，过街的那家店才有牛奶卖的。”
材料二：右图是我国某一历史时期使用的粮票和布票
两则材料共同反映的实质问题是（ ）
A．高度集中而僵化的计划经济模式一度造成物资短缺
B．苏联市场管理混乱，不如中国使用票证规范
C．社会主义制度下生产力发展缓慢，人们生活必需品匮乏
D．对农业的社会主义改造影响了城镇居民的正常生活。
2.（09淄博阶段检测）28.列宁曾说：“我们还不能实现从小生产到社会主义的直接过渡……所以我们应该利用资本主义作为小生产和社会主义的中间环节，作为提高生产力的手段、途径、方法和方式。”为此，苏维埃采取的措施是
A．实行余粮收集制 B．实行计划经济体制
C．实行共产主义政策 D．实行新经济政策
3.（09广东德庆）下列对“斯大林模式”的表述，正确的是
①其形成标志是苏联1936年新宪法的颁布 ②其形成与国内、外环境分不开 ③一
度推动了苏联社会生产力的发展 ④发挥了党在社会主义建设中的作用，维系了政局
的稳定 ⑤随着高度集中的政治经济模式的形成，高度集中的思想文化体制也形成了
A．①②③④ B．②③④⑤ C．①③④⑤ D．①②③④⑤
4.（佛山质量检一）1933年年底，一位国会议员在纪念林肯诞辰124周年的演说中说：“我已经看到一位独裁者正在成长，它以使希特勒、墨索里尼十分嫉妒，私营企业的独立性已成为往事，个人自由不过是记忆而已。”这位议员是在
A 批判希特勒、墨索里尼的独裁统治 B 肯定了罗斯福新政挽救美国经济
C 称赞林肯做出伟大贡献 D 批评罗斯福扩大了政府权力
5.（09镇江市高三一调）从图1到图2的变化中，你能获得的正确信息有
①农村生产资料所有制从私有制变为公有制②从农业生产合作社转变为人民公社体制③从小农经济过渡到农业现代化④从生产关系基本适应生产力到生产关系严重超越生产力
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
6.（09烟台高三模考）去年9月30日，胡锦涛总书记前往安徽省考察农村改革发展情况。在滁州市凤阳县小岗村，胡锦涛说：“我要明确告诉乡亲们，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。”对材料理解不正确的是： A．考察凤阳县小岗村本身是对该地1978年自发改革尝试的肯定
B．家庭联产承包责任制采取了统一经营和分散经营相结合的原则
C．赋予农民更加充分而有保障的士地承包经营权要以土地公有为前提
D．现有土地承包关系永远不会变
7.（09南通期末调研）9.据中国商务部数据，2002年以来外资流入中国放缓,但中国对外投资却快速增长。“资金和搭载在资金上很多的要素,开始真正的双向流动”。与上述现象的出现没有必然联系的是
A.经济建设取得成就 B.对外开放深入发展
C.国际金融体系建立 D.加入世界贸易组织的推动
1—7： A D D D B D C
二、材料解析题：
8、（2008年江苏高考）（14分）阅读下列材料：
在世界现代化进程中，不同的国家，经济发展模式也不尽相同。以英、美为代表的“自由放任”模式和以苏联、中国为代表的“计划经济”模式，都可能使一个国家完成工业化，实现经济转型，但这两种模式走向极端和僵化后，也会造成严重弊病。请回答下列问题：
（1）请以英国和苏联为例，说明“自由放任”模式和“计划经济”模式产生的消极影响。（4分）
（2）以美国罗斯福新政为起点，西方国家通过何种方式突破“自由放任”模式？这标志着资本主义经济制度发生了怎样的变化？（2分）
（3）为修正“计划经济”模式的弊端，苏、中两国先后进行了改革。苏联的赫鲁晓夫改革以失败而告终，原因何在？20世纪90年代初，中国从思想和实践上全面突破“计划经济”模式，其表现是什么？（4分）
（4）美、中两国对各自经济发展模式成功突破的手段有何共同之处？纵观经济发展模式的调整过程，你能得出什么启示？（4分）
〖解析〗该题不回避今年热点“改革开放三十年”，主要考查了经济危机、斯大林体制、罗斯福新政、苏联赫鲁晓夫改革、中国的改革开放等知识点，难度系数中等难度。第（4）问相对较难。
答案要点：（共14分）
（1）英国：资本主义经济危机的发生。苏联：农业、轻工业、重工业比例失调，生产积极性受到压制。（2）国家加强对经济的干预；国家垄断资本主义的形成。（3）缺乏正确的理论指导、总体上的规划和科学实验（对斯大林模式的弊端缺乏科学认识），未能从根本上突破斯大林模式。1992年春邓小平南方谈话；建立社会主义市场经济体制。（4）自由放任与国家干预相结合（市场与计划相结合）。
经济发展模式必须因时而变。
9.【历史上重大改革回眸】(10分)（09南京市一模）阅读下列材料；
材料一 ……郑侠上书疏，绘所见流民扶老携幼困苦之状，力图以献，曰：”旱由安石所致。去安石，天必雨。”……慈圣、宣仁两大后流涕谓帝曰：“安石乱天下。”帝亦疑之，遂罢为观丈殿大学士、知江宁府。 ——《宋史·卷三二七》
材料二 王安石以新法害天下，引用奸邪，更张法令，驯至靖康之难，人皆咎安石为祸首，而不知实根抵于神宗有雄心也。 ——赵翼《廿二史札记》
材料三 光绪帝请令合并衙门，裁汰冗员，“将现有各局所中冗员一律裁撤净尽……限一月办竣”。由于裁撤面较宽，在裁撤中又采取一些强行查封的办法，使一些中下层人士猝然失业，难以度日。
又下令裁撤绿营，同时让旗人自谋生计。这些人多达100万，被突然中断生计后没能妥善安置，以致他们怨声载道。 ——岳麓版《历史上重大改革回眸》
材料四 戊戌变法期间，光绪皇帝共计发布变法语令184条，包括政治、经济、军事、文化教育等各个方面。对此，时任海关总税务司的赫德指出：“他们把足够的东西不顾它的胃量和消化能力，在三个月之内，都填塞给它吃了。’康有为的《新学伪经考》和《孔子改制考》在思想上引发了极大震动，不仅顽固派坚决反对，而且不少维新派人物如唐才常、黄遵宪也难以接受，帝党领袖翁同和也斥之为“说经家一野狐也”。因此，他的著作出版不久，即被光绪皇帝下令毁版。 ——《中华帝国对外关系史》
请回答；
(1)依据材料一、二，概括指出王安石在变法中遇到了哪些困难。(3分)
(2)材料二中赵翼认为王安石“新法害天下”，你认为对吗 请结合所学知识说明你的理由。 (3分)
(3)依据材料三，四，概括指出戊戌变法失败的原因。(2分)
(4)改革要取得成功，我们可以从以上材料中得到哪些有益的启示 (2分)
9.(1)守旧势力阻挠：宋神宗变法决心动摇；用人不当；自然灾害。(任3点给3分)(2)观点：片面的，<1分)理由，既在一定程度上改变了积贫积弱局面，也在一定程度上增加了农民的负担。（2分)
(3)原因；变法措施操之过急，反对势力强大．(2分)
(4)启示；要有坚强的领导核心；改革要注重策略：用人要得当：措施要合理。(任2点给2分>
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