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第一单元 坚持宪法至上（复习课）
国家权力：是政治概念。一种政治上的强制力量，多用于国家政权方面。如：国家权力。
公民权利：是法律概念。公民或法人依法行使的利益。与义务相对应。
区分三组概念：
（1）含义不同：人民包括工人、农民、知识分子和其他社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者。
（1）含义不同：公民指具有某国国籍并依据该国宪法和法律规定，享有权利和承担义务的人。

（2）性质不同：人民是政治概念
（2）性质不同：公民是法律概念
（3）范围不同：


公 民
人民
（3）内容不同：行政的“政”，应为政务之“政”，即国家权力部门赋予的行政工作；
（1）涵义不同：执政，是政党执掌国家政权。
（2）主体不同：执政的主体是执政党。
（1）涵义不同：行政就是各级政府及其工作人员行使其权力，处理国家各种事务。
（2）主体不同：行政的主体是各级人民政府及其工作人员。
（3）内容不同：执政的“政”，则为政权之“政”，即组织和领导国家政权。
坚持宪法至上
公民权利的保障书（公民角度）
保障宪法实施
维护宪法权威 ( 作用）
单元结构



治国安邦的总章程
（国家角度）
宪法地位：坚持依宪治国
如何做：加强宪法监督
宪法的基本原则
国家权力属于人民
公民权利
的保障书
国家尊重
和
保障人权
国家如何尊重和保障人权？



宪法原则


宪法如何确保国家的一切权力属于人民？
公民权利的保障书

1

国家性质
经济制度
政治制度
公民权利
武装力量

立法活动
行政机关
监察机关
司法机关
国家宣传
我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
（国家性质、国体）
1.我国宪法的基本原则：

公民权利的保障书

1.1
(2017，杭州中考改编)按照“群众提、大家定”的理念，浙江省人民政府公开向社会征集2017年为民办实事项目，群众踊跃参与。这一活动表明，在我国(　　)
①人民是国家和社会的主人　②公民依法享有监督权　
③公民依法参与政治生活　 ④国家的一切权利属于人民
A．①②③④　　　　　B．①②④
C．①③④ D．②③④
A
练习：

⑴宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。
⑵宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。
⑶宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。
⑷宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。
⑸宪法还规定国家武装力量属于人民。
2.宪法如何确保国家的一切权力属于人民？

（1）总体要求：要求国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。
（2）具体要求：
①立法：我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利,法律进一步明确公民享有的具体权利与责任。
②执法：文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。
③监察：监察机关依照法律规定独立行使监察权，保护公民的各项合法权益。
④司法：独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。
⑤普法：加强法治宣传教育，形成全民守法氛围和习惯，努力将人权理想变为现实。
3.国家如何尊重和保障人权？
国务院办公厅印发《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》，部署加快推进城乡居民大病保险制度建设，让更多的人民群众受益。这一做法（ ）

A. 能彻底消除城乡差别
B. 有利于维护社会公平正义
C. 有利于实现同步富裕
D. 能够使我国提前全面建成小康社会
B
练习：

为什么要规范权力？

权力如何规范地运行？
人民代表大会
规范权力运行

服务于




人民是国家的主人

治国安邦的总章程

1.2
组织国家机构
1、依据宪法，国家机构是如何组织的?
人民
人民代表
①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
选举

组成
人民代表大会 （权力机关）


国家的一切权力属于人民


我国宪法规定最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级人民法院对产生它的国家权力机关负责。这是因为（ ） A. 人民法院是由人民代表大会产生的
B. 人民代表大会是由人民法院产生的 C. 人民法院是国家权力机关
D. 人民代表大会是最高国家权力机关
A
练习：
人民代表大会

产生

对其负责

监督

人民政府（行政机关）

人民法院（审判机关）

人民检察院（检察机关）

监察机关



③国家行政机关、审判机关、监察机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
1、依据宪法，国家机构是如何组织的?
?⑴在国家机构与人民关系方面：
(2)在中央与地方国家机构的关系方面：
⑶在国家机关内部作出决策：
2、民主集中制原则主要体现在哪些方面？

为什么要规范权力？

权力如何规范地运行？
规范权力运行
对国家权力而言，
法无授权不可为；
法定职责必须为；
按照法定程序行使
权利是把双刃剑
治国安邦的总章程

1.2
根本的 活动
准则
最高的 法律
效力
①内容上的区别
②法律效力上的区别
③制定和修改程序上的区别
④宪法是国家法制统一的基础



我国宪法是人民意志的集中体现
宪法是一切组织和个人的根本活动准则
中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则
坚持 依宪
治国


坚持依宪治国

2.1
宪法与其他法律的区别
宪法地位


2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》，这是对我国宪法的又一次重大完善。这一修改（ ）
①确立了宪法的根本法地位
②使宪法不断与时俱进以适应新形势
③使宪法具有最高法律效力
④为中华民族伟大复兴提供法治保障
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
D
练习：
（2018泰州）八年级某班的一次普法讨论会上,同学们各抒己见,争相陈述自已对宪法的认识。其中错误的观点是（ ）
A. 宪法规定了国家的性质、根本制度、根本任务。可见国家生活中的根本问题是由宪法规定
B. 宪法是子法，普通法律是母法，宪法的制定源于普通法律
C. 宪法是一切组织和个人的根本活动准则，宪法的制定和修改程序也比普通法律更严格
D. 依法治国首先是依宪治国
B
练习：
加强宪法监督


增强宪法意识
（意识层面）

监督权力行使
（制度层面）
宪法监督的主体
权力为什么需要监督
为什么增强宪法意识
如何增强宪法意识
加强宪法监督的要求
加强宪法监督

2.2

全国人大及其常委会


行使监督宪法实施的职权

合宪性审查


行政法规、地方条例等
国家机关及其工作人员
地方各级人大

本行政区域内宪法实施
完善宪法监督制度，健全监督机制和程序

监督主体
对违宪行为进行追究和纠正

监督权力行使
（制度层面）
随着互联网发展,广大网民可以通过人民网、新浪网等平台反映问题、提出意见,相关政府部门将定向解答、限时回复解决。这一做法?(　　)
①保障人民直接行使国家权力
②有利于保障公民的监督权
③属于社会舆论监督形式
④有利于推动政府依法行政
A.①②③　　B.①②④
C.①③④　　D.②③④
D
练习：
增强宪法意识
（意识层面）



学习宪法
认同宪法
践行宪法
①要了解宪法产生和发展的历程，还要着重领会宪法的原则和精神；同时，还应积极参与宪法宣传活动。
②要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引和要求，让宪法真正铭刻于心。
③我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题；坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
2018年3月17日,十三届全国人大一次会议第五次全体会议结束后,选举、任命的国家工作人员举行了隆重的宪法宣誓仪式。这是宪法宣誓制度实行以来,首次在全国人民代表大会上举行的宪法宣誓活动。向宪法宣誓，有利于（ ）
①增强国家工作人员的宪法观念?
②促进国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法
③增强广大国家工作人员履行职务的使命感和责任感??
④从根本上遏制国家工作人员的腐败行为
A.①②③??B.②③④??C.①③④??D.①②④
A
练习：







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第一单元 坚持宪法至上单元检测试题

一、单选题
1．我国的国家性质是( )
A．社会主义制度
B．人民代表大会制度
C．工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家
D．以公有制为基础的，多种所有制经济共同发展的经济制度
2．党的十九大报告提出“加强人权法治保障”，这是20年来党和国家以及全社会对尊重和保障人权认识过程的高度总结。2017年12月，国务院新闻办公室发表了《中国人权法治化保障的新进展》白皮书，全面展示了十八大以来中国人权法治化保障所取得的成就，也为中国未来人权保障勾画了法治化蓝图。这说明( )
A．中国尊重人的自由、平等的生存和发展
B．尊重以及保障人权是我国的宪法原则
C．国家机关要树立尊重和保障人权的理念
D．尊重保障人权是立法活动的基本要求
3．尊重和保障人权是我国的宪法原则。国家尊重和保障人权，首要的人权是( )
A．生命权和健康权 B．政治权利和人身权利
C．生存权和发展权 D．生命权和平等权
4．党的十八届五中全会提出全面建成小康社会新的目标要求：到2020年我国现行标准下农材贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。这反映出（ ）
①消除贫困是我国人权事业进步的显著标志
②贫困是实现人权最大的障碍
③国家重视保障人权，消除贫困有利于保证人民当家做主的地位
④我国已彻底消除了贫困
A．①②④ B．②③④ C．①③④ D．①②③
5．“宪法就是张写着人民权利的纸。”这( )
①表明尊重和保障人权是我国的宪法原则
②要求国家坚持人民主体地位，加强人权法治保障
③要求各级国家机关应树立尊重和保障人权的意识
④说明宪法尊重和保护公民的一切利益
A．①②④ B．①②③ C．①③④ D．②③④
6．人民代表大会制度是我国的根本政治制度,民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则。下列选项中,能体现民主集中制原则的是( )
A．各级人大代表由选民直接选举产生
B．人民代表大会统一行使最高国家权力
C．重大问题的决策由人大常委会负责
D．合理划分中央和地方国家机构的职权
7．古人云：“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”毛泽东曾给自己定下三条原则：恋亲，但不为亲徇私；念旧，但不为旧谋利；济亲，但不以公济私。下列理解正确的是(　　)
①要让权力在阳光下运行　 ②权力是把双刃剑　
③领导干部必须放弃个人利益　 ④党和国家干部要依法行使权力
A．①② B．②③ C．②④ D．①④
8．在道德与法治课上,老师给同学们出了一个谜底为宪法的谜语:“法律地位它最高,若论效力也难超;时时都在你身边,敢为普通法撑腰。”以下对这个谜语理解正确的是( )
①宪法是国家的根本法 ②普通法律依据宪法制定
③宪法规定国家的根本问题 ④宪法是治国安邦的总章程
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
9．习近平主席强调：要加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、狗私枉法。这说明（ ）
①国家机关及其工作人员必须依据宪法和法律行使权力
②权力行使需要接受监督
③全面依法治国需要加强宪法实施和监督制度
④我国的腐败现象是不可能消除的
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
10．宪法是国家的根本法。下列有关宪法的说法不正确的是（ ）
A．宪法是实行依法治国的根本依据
B．在日常生活中我们应树立宪法意识，维护宪法尊严
C．宪法与教育法是母法与子法的关系
D．宪法是普通法律的具体化

2017年11月16日，中宣部、司法部，全国普法办公室联合印发《关于开展2017年“12.4”国家宪法日集中宣传活动的通知》，要求各级各类学校开展多种形式的“晨读宪法”活动据此回答下题。
11．在“晨读宪法”活动中，同学们发现了右边这张图，对此理解正确的是（　　）

A．宪法是其他法律的总和 B．宪法制定和修改程序最为严格
C．宪法规定国家生活中一般性问题 D．宪法具有最高的法律地位和法律效力
12．“宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施”作为青少年应该做到（　　）
①学习宪法，增强宪法意识 ②认同宪法，维护宪法尊严
③践行宪法，抵制违法行为 ④依宪治国，维护人民利益
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
13．在我国国家机构体系中 ( )
①人民代表大会是人民行使国家权力的机关
②全国人民代表大会的代表由民主选举产生
③国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生
④人民代表大会对国家行政机关负责,受它监督
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②③④
14．2018年3月28日，山西省吕梁市人民政府原副市长张中生因受贿、巨额财产来源不明，被临汾市中级人民法院一审判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。该案例警示我们（ ）
①必须把权力关进制度的笼子 ② 滥用权力要承担相应的责任
③只要对权力进行监督，就能杜绝一切腐败 ④ 法定职责必须为，法无授权不可为
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
15．下列关于宪法与《民法》等其他法律的关系表述正确的是（ ）
①宪法是其他法律的立法基础，其他法律是宪法的具体化
②宪法是其他法律的总和，其他法律要依据宪法制定
③宪法称为“母法”，其他法律称为“子法”
④宪法有最高的法律效力，其他法律不得同宪法相抵触
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
16．“自由的政府不是以信赖,而是以猜疑为基础建立起来的。因为,在权力问题上,不是建立在对人性的信赖上,而是要用法律加以约束,防止其行为不端。”美国《独立宣言》起草人之一托马斯·杰斐逊的这一名言启示我们 ( )
①权力制约和监督机制的建立、完善是防止权力腐败的重要措施
②让权力在阳光下运行,可以防止权力滥用,杜绝腐败现象的发生
③法律之外的道德自律和道德修养对民主政治建设没有任何意义
④推进法治中国的建设必须强化权力运行制约和监督体系的建设
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
17．2018年8月13日至16日，第三届全国学生“学宪法、讲宪法”山东赛区决赛顺利结束，来自全省17市的中小学选手和58所高校的共100多名选手参加比赛。选手们畅谈自己对宪法的感悟和热爱，其深刻的主题，真情的演讲，激烈的辩论，敏捷的思维，精彩的表现，赢得了阵阵掌声，给观众带来了一场宪法教育的视听盛宴。以下是几位同学关于我国宪法的认识，其中正确的有( )
①它决定着我国人民当家作主的国家性质　
②它赋予了我国公民基本权利和基本义务　
③依宪治国是依法治国的核心　
④其制定修改权属于全国人大及其常委会
A．①② B．①④ C．③④ D．②③

十三届全国人大一次会议举行全体会议,选举产生新一届国家机构领导人员,中共中央总书记、中央军委主席习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。随后,在人民大会堂举行了隆重的宪法宣誓仪式。
18．举行宪法宣誓仪式有利于( )
①维护宪法的尊严和彰显宪法的权威　 ②增强国家机关工作人员的责任意识　
③推进社会主义法治国家的建设进程　 ④实施依法治国,建设社会主义法治国家
A．①②④ B．①②③④
C．①③④ D．②③④
19．我国之所以实施宪法宣誓制度,是因为宪法( )
①是治国安邦的总章程　 ②修改的程序比较严格　
③具有最高的法律地位　 ④是其他法律的具体化
A．①② B．①④ C．①③ D．②③
20．行政诉讼法规定:“行政机关应认真对待法治、权利、权力和监督,不突破法律底线,不触碰法律红线。”这一规定告诉我们( )
A．国家权力必须在宪法和法律规定的范围内行使
B．科学立法必须符合正义性、规律性和可行性
C．公民行使监督权必须以事实为依据
D．人民群众通过各种途径管理国家和社会事务

二、简答题
21．习近平在党的十九大报告第六部分“健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”内容中提出：“加强人民当家作主制度保障。健全人大组织制度和工作制度……使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”
（1）人民代表大会是一个什么机关？它是怎样产生的？它与其他国家机关的关系是怎样的？
（2）请你用结构图表示人民、人民代表大会与其他国家机关之间的关系。
（3）我国的国家机构工作原则是什么？宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使，国家权力如何正确行使？
22．阅读材料,回答下列问题
材料一:《宪法》第五条第三款:一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
《宪法》第五条第四款:一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违犯宪法和法律的行为，必须予以追究。
(1)材料体现了哪些道德与法治所学知识??
材料二:欣赏漫画“进笼”

（2）请你运用所学知识，说说权力”进笼”的原因有哪些?
材料三:2017年12月4日是我国第四个“国家宪法日”，今年的主题是“学习贯彻党的十九大精神维护宪法权威”。
(3)请你依据所学知识说说设立”国家宪法日”的意义。
(4)为响应2017年“国家宪法日”这一主题的号召，日常生活中我们应该怎样做?

23．材料一 ：“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗！” ?12月3日，内蒙古自治区政府举行宪法宣誓仪式。自治区党委副书记、自治区主席布小林监誓。
材料二：某区中小学在“12·4”活动期间，组织法治副校长、法治辅导员、法治宣传志愿者等人员，为在校学生举办宪法讲座25场，举办法治手抄报比赛15次，使广大青少年从小掌握法律知识，树立法治意识，养成守法习惯。
阅读以上材料，回答下列问题：
（1）材料一中内蒙古自治区政府举行宪法宣誓仪式，工作人员向宪法宣誓表明了什么？
（2）材料二中中小学举办宪法讲座和法治手抄报比赛有何意义？
（3）请以“我的成长与宪法”为题，写出一句你的内心感言。
24．2018年3月11日，十三届全国人大一次会议第三次全体会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。 修正案中将宪法序言第七自然段一处表述修改为：“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴”。
2018年3月17日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第五次全体会议。当选国家主席习近平手按宪法郑重宣誓，承诺要为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！
请回答：宪法宣誓突显了我国宪法怎样的法律地位？



参考答案
1．C
【解析】
【详解】
此题考查我国的国家性质，考查学生对基础知识的掌握情况。依据教材内容可知：宪法对我国的国家性质做出了明确的规定，我国的国家性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。C符合题意；A是我国的根本制度，不符合题意；B是我国的根本政治制度，不符合题意；C是我国的基本经济制度，不符合题意。故选C。
2．A
【解析】
【详解】
此题旨在考查学生对人权的认识，题文中国家加强人权法治保障，表明我国对人权的重视，我国人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展，A观点正确；B观点错误，我国宪法的原则是我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民；CD观点虽然正确，但不符合题意，所以正确答案选A。
3．C
【解析】
【详解】
此题考查对尊重和保障人权的认识。依据教材知识可知，国家尊重和保障人权，首要的人权是生存权和发展权，故C项正确；生命权和健康权、政治权利和人身权利、平等权都是公民的人权，但最重要的人权是生存权和发展权，故ABD不符合题意，排除。故选C。
4．D
【解析】
【详解】
本题考查对人权的认识和理解，主要考查学生的理解运用能力。依据教材知识，我国注重人权事业的发展，目前，我国贫困问题的存在影响了人权事业的进步。贫穷是实现人权的最大障碍。中国的减贫行动是中国人权事业进步的最显著标志。中国的减贫行动有力促进了贫困人口发展权的实现，为全面建成小康社会打下了坚实基础。为实现到2020年让农村贫困人口全部拜托贫困的宏伟目标，中国正在全面实施“精准扶贫、精准脱贫”基本方略。所以①②③符合题意；我国目前还存在一定数量的贫困人口，④说法错误，故应排除；所以本题选择D。
5．B
【解析】
【详解】
本题考查学生对宪法是公民权利的保障书的认识和理解，主要考查学生的理解运用能力。依据课本内容，宪法规定公民享有广泛的基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施，尊重和保障人权成为我国的宪法原则，它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛的权利和自由，所以观点①②③均符合题意；我国宪法尊重和保护公民的合法权益和利益，而不是一切利益，④的说法过于绝对，故应排除；所以本题选择B。
6．D
【解析】
【详解】
本题考查宪法治国安邦的总章程，涉及组织国家机构。民主集中制的表现是在国家机构与人民的关系，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；在国家机关内部做出决策、决定时，实行民主集中制。所以D说法符合题意；A说法错误，各级人大代表由直接或间接性选举产生；BC说法错误，全国人民代表大会是我国最高的权力机关，行使重大问题的决定权。故选D。
【点睛】
解答此题理解在我国，一切权力属于人民；人民代表大会是人民行使国家权力的机关。人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关，实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，民主决定；全国人民代表大会和地方各级人民代表大会依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。
7．D
【解析】
【详解】
本题考查规范权力运行的相关知识，是对学生认知能力的考查。根据所学知识，宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力，要让权力在阳光下运行，把权力关在制度的笼子里，规范国家权力运行以保障公民权利的实现，①④观点正确；权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民，如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷，②观点正确，不合题意；领导干部应该在法律允许的范围内行使权力，但不是放弃个人利益，③观点错误，所以本题选择D答案。
【点睛】
解答选择题时我们要掌握一些方法和技巧，要注意认真审题。首先要审题干，要找准题干中的关键词，把握题干的中心思想，联系教材的相关知识。其次要审题肢，通常采用排除法。即把题肢中明显的错误排除，对不能排除的选项要看所给观点和题干中的意思是否相关，虽然观点正确，如果不合题意也应排除。
8．B
【解析】
【详解】
本题考查宪法的地位。题干谜语说明了宪法的最高法律地位。宪法是治国安邦的总章程，是国家根本大法。宪法在我国法律体系中居于首要地位，具有最高法律效力，是普通法律的立法基础。①②④说法正确，所以选择B选项。宪法规定国家生活中最根本的问题，③说法错误，应排除。
9．A
【解析】
【详解】
习近平主席的这一重要讲话说明了加强对权力的监督和制约、维护宪法权威的重要性，这是课本中的重要知识点，属于基础知识部分。依据课本内容，权力行使需要接受监督，全面依法治国需要加强宪法实施和监督制度；国家机关及其工作人员必须依据宪法和法律行使权力。所以①②③符合题意；我国一直努力解决腐败问题，④的说法扩大了问题的严重程度，说法错误，故应排除；所以本题选择A。
10．D
【解析】
【详解】
本题考查对我国宪法的认识和了解，主要考查学生对基础知识的掌握情况。依据教材知识，宪法是我国的根本大法，是治国安邦的总章程。宪法是实行依法治国的根本依据；宪法规定国家生活中的根本问题，而普通法律只规定某一方面的具体问题，宪法与普通法律是母法与子法的关系，普通法律是宪法的具体化。我们要树立宪法意识，增强宪法观念。所以A、B、C均是对宪法的正确认识，与题意不符，故应排除；D的说法错误，符合题意，本题选择D。


11．D
12．A
【解析】
11．本题考查宪法地位。宪法是我国的根本大法，具有最高法律效力。图示表明宪法具有最高的法律地位和法律效力，所以选择D选项。A错误，宪法具有最高的法律效力，但不是其他法律总和。B与题意不符。C错误，宪法规定国家生活中最根本问题。
12．本题考查增强宪法意识。宪法是我国的根本大法，依宪治国是依法治国的核心。公民要树立宪法观念，维护宪法尊严。青少年增强宪法意识，就要做到学习宪法、认同宪法、践行宪法，维护宪法尊严，捍卫宪法权威。①②③说法正确，所以选择A选项。依宪治国不是对公民的要求，④排除。
13．A
【解析】
【详解】
本题考查组织国家机构。对题肢进行深入分析，从而做出正确选择。我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。我国宪法第三条规定，“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。所以①②③说法正确符合题意；④说法错误，国家行政机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。故选A。
考点：组织国家机构
14．B
【解析】
【详解】
本题考查对权力进行规范的必要性的认识，主要考查学生的理解运用能力。权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。我们必须对权力进行规范，将权力关进制度的笼子。国家机关工作人员必须依法规范自身的行为，做到法定职责必须为，法无授权不可为。题文就是在向我们说明这些道理。所以①②④符合题意；对权力进行监督，有利于防止腐败的发生，但不是一定会杜绝腐败的发生，③说法错误，故应排除；所以本题选择B。
15．C
【解析】
【详解】
此题旨在考查学生对宪法与普通法律关系的认识，主要考查学生的认知能力。根据所学，宪法是国家的根本法，是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是宪法的具体化。宪法具有最高的法律地位和法律效力，其他法律不得与宪法相抵触，否则就会被撤销或者宣布无效，宪法是“母法”，普通法律是“子法”，①③④观点正确。②观点错误，宪法规定国家生活中的根本问题，其他法律规定国家生活中的具体问题，宪法不等于普通法律之和，所以正确答案选C。
16．C
【解析】
【详解】
本题考查规范权力运行。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力；国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。分析马斯·杰斐逊的名言告诉我们权力制约和监督机制的建立、完善是防止权力腐败的重要措施，推进法治中国的建设必须强化权力运行制约和监督体系的建设。所以①④说法符合题意；②说法错误，过于绝对，让权力在阳光下运行，可以防止权力滥用；③说法错误，国家和社会的治理需要法律和道德共同发挥作用。故选C。
17．D
【解析】
【详解】
此题旨在考查学生对宪法的认识，根据所学，宪法是国家的根本大法，规定国家生活中的根本问题，规定国家性质、公民的基本权利和基本义务、基本经济制度等，依法治国的核心是依宪治国。①观点错误，我国国家性质是由国家的统治阶级属性状况决定的；②③观点正确；④观点错误，宪法作为国家根本大法，是由全国人大制定和修改的。所以正确答案选D。


18． B
19． C
【解析】
18．本题考查依法治国，题干“在人民大会堂举行了隆重的宪法宣誓仪式” 有利于维护宪法的尊严和彰显宪法的权威，观点①正确；有利于增强国家机关工作人员的责任意识，观点②正确；有利于推进社会主义法治国家的建设进程，观点③正确；有利于实施依法治国,建设社会主义法治国家，观点④正确；观点①②③④正确，所以选B。
19．本题考查宪法的地位，我国之所以实施宪法宣誓制度,是因为宪法在我国具有重要地位，宪法是治国安邦的总章程，观点①正确；宪法具有最高的法律地位，观点③正确；观点②涉及宪法的修改的程序，与题干不符合；观点④涉及宪法和其它法律的关系，与题干不符合；观点①③正确，所以选C.
20．A
【解析】
【详解】
材料中行政诉讼法的这一规定，告诉我们国家权力必须在宪法和法律规定的范围内行使，A的说法正确且符合题意，应入选。BCD的说法都是正确的，但材料没有体现科学立法的要求、公民怎样行使监督权、人民怎样管理国家和社会事务这三个观点。这三项应排除。故该题选A。
21．（1）①国家权力机关。②产生：我国宪法第三条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。”③关系：我国宪法规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”
（2）

（3）①民主集中制。②国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使；对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿；国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
【解析】
【详解】
本题考查组织国家机构。解答时要认真分析材料及问题，紧密联系教材相关知识，综合作答。
（1）解答此问要理解我国的一切权力属于人民，人民代表大会是人民行使国家权力的机关。我国宪法第三条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。” 我国宪法规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”理解国家权力机关与其他机关的关系。
（2）解答此问根据我国宪法规定，我国的一切权力属于人民，人民代表大会是人民行使国家权力的机关。我国宪法第三条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。” 我国宪法规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”涉及思维导图即可。
（3）解答时根据宪法第三条规定“中国人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力；国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关，对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。国家权力的形式不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
【点睛】
解答此题要理解我国国家机构组成，宪法的规定，我国国家机构实行民主集中原则，各个机关、社会组织和个人都必须依照宪法和法律行使权力。
22．（1）宪法具有最高的法律效力；宪法是最高的行为准则。
（2）①权力是把双刃剑，运用的好，可以造福于民②如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。③规范国家权力运行以保障公民权利是宪法的核心价值追求
（3）有利于宣传宪法，弘扬宪法精神；有利于推进法治教育，增强公民的法治观念；有利于推进依法治国方略等。
（4）第一，学习宪法。我们要了解宪法产生和发展的历史，在理解我国宪法主要内容的基础上，着重领会宪法的原则和精神，积极参与宪法宣传活动；
第二，认同宪法。要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求；
第三，践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实行动上。
【解析】
【详解】
（1）回答诸如“材料体现了教材中的哪些观点”之类的问题，需要我们围绕着 “说明了什么问题”角度，看看具体和教材中的哪些观点能够重合，概括下来，形成问题的答案。材料中，①一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。这是在说明宪法与普通法律相比，具有最高的法律地位和效力；②一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。这是在围绕着一切组织个人与宪法的关系，说明了宪法是一切组织和个人的根本活动准则。围绕上述内容具体组织答案。
（2）我们先要进行审题，权力“进笼”，是在进一步规范权力的行使，本题实际上是在考查我国规范权力运行的必要性。这是课本中的重要知识点，依据课本内容，我们可以从正反两个方面，具体围绕权力是把双刃剑、运用得好的意义、运用不好的危害、保障公民权利是宪法的核心价值追求等方面进行说明。
（3）此问旨在考查学生综合运用所学知识分析解决问题的能力，落实情感态度和价值观目标，具有一定的开放性，难度值一般。解答此类问题，需要我们思考“设立国家宪法日”对宣传宪法的根本大法性、弘扬宪法精神、增强公民的法治观念、推进依法治国的进程等方面都有积极的影响。围绕上述内容具体组织答案。
（4）本题考查中学生与宪法的内容，旨在落实情感态度和价值观目标，提高学生的思想认识，本题具有一定的开放性，难度值不大。在回答时，我们可以依据课本内容，结合中学生的能力范围，具体从学习宪法、认同宪法、践行宪法等角度具体进行说明。
23．（1）①向宪法宣誓表明宪法的重要性，宪法是我国的根本大法；
②宪法具有最高的法律地位、法律权威和法律效力；
③宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
（2）①有利于在广大青少年中普及宪法知识，强化宪法教育，使得宪法观念深入人心；
②有利于广大青少年学习宪法，了解宪法的重要性，增强宪法意识，自觉遵守宪法；
③有利于进一步推动我国依法治国，特别是依宪治国的进程。
（3）示例1：宪法赋予我权利，我的健康成长与宪法息息相关。
示例2：宪法保护我权利，宪法护我健康成长。
示例3：自觉遵守宪法，宪法伴我健康成长。
【解析】
【详解】
（1）本题考查对宪法宣誓的认识。国家工作人员依法对宪法宣誓，说明了宪法是国家的根本大法，是祖国的行为准则，是一切组织和个人的根本活动准则，有利于增强宪法意识，维护宪法权威。据此回答即可。
（2）本题为意义类问题。依据所学知识，开展这些活动的意义从增强青少年的宪法观念，建设社会主义法治国家，有助于青少年学法尊法，自觉守法，推动我国依法治国等角度来回答。
（3）本题为开放性试题，围绕我的成长与宪法这一主题，回答即可。如宪法赋予我权利，我的健康成长与宪法息息相关。
【点睛】
解答本题要把握好考查的知识点是宪法，运用所学，发散思维，多角度组织答案。
24．（1）①宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，在我国法律体系中处于首要地位。②宪法规定国家生活中最根本的问题。③宪法具有最高的法律效力。④宪法制定和修改的程序比普通法律更为严格。⑤宪法是国家机关及工作人员、一切组织和团体、全体公民的最高行为准则。
【解析】
【详解】
（1）本题考查宪法的地位。依据教材内容，宪法是根本法，依法治国首先是依宪治国，依法执政首先是依宪执政，国家机关工作人员对宪法进行宣誓的制度突出了宪法所具有的最高的法律地位、法律权威、法律效力，有利于促进国家机关工作人员增强宪法意识，运用宪法思维、宪法理念分析问题、解决问题的能力；有利于国家机关工作人员在内心深处尊重宪法；有利于国家机关工作人员在工作中首先想到宪法，避免出现违反宪法的行为，避免有关机关制定违反宪法的规范性文件。宪法宣誓制度有利于相关国家机关工作人员认识到手中的权力来自于人民，由人民通过宪法赋予国家机关工作人员。宪法是国家机关及工作人员、一切组织和团体、全体公民的最高行为准则。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
【点睛】
生态文明继写入党章后又写入宪法，正是让生态文明的主张成为国家意志的生动体现。而以宪法之名确立生态文明的重要性，无疑为将绿色发展理念更加广泛而深入地植入人心、落实到行动上发挥重要的推动作用。































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第一单元 坚持宪法至上《知识点总结》

第一课 维护宪法权威
解读
【是什么】 1.宪法的概况 （1）宪法的地位：宪法是国家的根本大法,是公民权利的保障书，是治国安邦的总章程。 （2）宪法的核心价值：规范国家权力运行以保障公民权利。（3）宪法的基本原则：我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一权力属于人民
【是什么】 2.宪法明确国家权力属于人民的依据 （1）确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。 （2）规定的社会主义经济制度 ，奠定了国家权力属于人民的经济基础。（我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制）（3）规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。（广大人民通过人民代表大会行使国家权力）（4）规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。 （5）规定国家武装力量属于人民，努力为人民服务。
【是什么】3、人权概况 （1）人权的实质内容和目标是：人的自由、平等地生存和发展。（2）尊重和保障人权对各级国家机关的要求：各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。（3）我国享有人权的主体：在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等。不仅保护个人，也保护群体。（4）人权的内容：既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
【如何做】4、国家如何尊重和保障人权？ （1）总体要求：要求国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。 （2）具体要求：①立法方面 ：尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。 ②执法方面：行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。 ③司法方面：审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。 ④监察机关依照法律规定依法独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益。（新加内容）⑤宣传方面：国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法化，增强全民法治观念，形成全民守的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。
【是什么】5.国家机构的产生、组织活动原则 国家机构产生：（1）人民代表大会与人民的关系： 我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 （2）人民代表大会与其他国家机关的关系： 国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 国家机构组织活动原则：（1）原则：民主集中制（民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。）（2）体现： ①在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位； ②在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则； ③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
【为什么】6.为什么要规范权力运行？【如何做】宪法如何规范权力运行 【为什么】 （1）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败。贻害无穷。必须对权力的行使进行制约，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。（2）规范国家权力运行可以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。【如何做】（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。行使权力应当有法律依据，不能超越权限，也不能滥用权力。 （2）权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 （3）国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使、按法定程序行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。（4）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

第二课 保障宪法实施

问题 解读
【是什么】1.宪法构成 【为什么】2.为什么宪法是一切组织和个人的根本活动准则？(维护宪法权威的原因）【如何做】3.中国共产党如何以宪法为活动准则？（维护宪法权威的做法） 【是什么】我国宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百四十三条。 【为什么】（1）宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无上的权威。宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。 （2）如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。 【如何做】 （1）中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，把法治作为治国理政的基本方式，党自身必须在宪法和法律范围内活动。 （2）坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、带头守法。
【为什么】4.为什么宪法具有最高的法律效力（宪法与普通法的区别） 【为什么】 （1）宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。 （2）从内容上看，宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定，是对宪法的具体化。 （3）从法律效力上看，宪法具有最高的法律效力。我国宪法明确规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。 （4）从制定和修改程序上看，宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。严格的制定和修改程序，一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，另一方面保障了宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。 （5）宪法是国家法制统一的基础。全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
【为什么】5.为什么加强宪法监督【是什么】6.我国宪法监督制度【如何做】7.如何加强宪法监督 【为什么】 （1）监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。 （2）为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。【是什么】（1）宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律； （2）地方各级人大在本行政区内负有保证宪法和法律实施的职责。 【如何做】(1)要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。 (2)要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。(3)对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
【为什么】8.为什么设立宪法宣誓制度？【如何做】9.如何增强宪法意识？ 【为什么】（1）目的是为了强化国家公职人员的宪法意识，让他们珍惜宪法赋予的权力，自觉规范自己的行为。 （2）宪法是国家的根本大法，具有最高的法律地位与效力。宪法是一切组织和个人的根本活动准则，集中体现了人民的共同意志，具有至高无上的权威。 （3）坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法行政首先要坚持依宪执政。【如何做】(1)加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识，设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等，都是增强宪法意识的重要举措。(2)宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。具体要做到以下几点：①学习宪法。②认同宪法。③践行宪法。④建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。



















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