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第十章 中华人民共和国的外交
第二节　外交事业的发展
教案
教学目的
一、要求学生掌握的基础知识：中美关系的紧张状态；中苏关系的恶化；中国“一大片”的外交方针；尼克松访华和《中美联合公报》的签订；中国在联合国合法权利的恢复；中日关系的发展；毛泽东关于三个世界划分的估计；中国新时期的外交方针；当今世界的特点和中国在国际舞台上的作用。
二、要求学生从思想上认识：
1.70年代中美关系的改善、中国在联合国合法权利的恢复和同中国建交的热潮的出现，表明从50年代美国孤立遏制中国所形成的外交僵局被打破，我国外交出现了新局面。
2.新时期中国外交方针的调整，适应了国际形势的发展和国内社会主义建设的需要。在国际舞台上，中国正在为世界的和平与发展发挥着日益重要的作用。
三、要求培养学生的能力：
1.通过列举和分析70年代中国对外关系的重大发展的史实，培养学生概括问题的能力。
2.通过对中国外交由环境的恶化到对外关系的重大发展，及当前在世界和平与发展中起着日益重要作用等史实，引导学生分析中国外交出现这些变化的原因，培养学生综合分析问题的能力。
教学要点
一、外交环境的恶化和“一大片”方针
1.美国继续敌视中国
　　2.中苏关系的恶化
　　3.发展与亚非拉国家的友好关系
二、对外关系的重大发展
1.尼克松访华和《中美联合公报》的发表
　　2.中国在联合国合法权利的恢复
　　3.中日关系的发展
　　4.国际上出现同中国建交的热潮
　　5.毛泽东对“三个世界”的划分
三、中国新时期的外交方针
1.外交方针的调整
　　2.世界格局的特点和中国在国际舞台上的作用
教学要求和建议
一、本课重点：尼克松访华和《中美联合公报》的发表；中国在联合国合法权利的恢复；中国新时期的外交方针。
本课难点：中苏关系的恶化；中国新时期外交方针的调整。
二、在讲述本课具体内容之前，教师可先引导学生回忆从新中国建立到50年代中期中国外交的概况，然后指出，这一时期尽管美国对中国采取军事上威胁、政治上孤立、经济上扼杀的敌视政策，新中国外交活动由于采取了正确的方针，经过坚韧不拔的斗争，在国际上取得了一定进展。但50年代中期后，中国所处的外交环境更加恶化。
三、“外交环境的恶化和‘一大片’方针”一目，需要讲清以下两个问题。
1.“外交环境的恶化”主要指中美关系和中苏关系而言，特别是后者造成了中国外交环境的巨大变化。
首先，朝鲜战争结束后美国继续敌视中国。其表现主要体现在两个方面：一是在台湾问题上美国搞“两个中国”的阴谋。中国希望美国从台湾海峡撤走自己的武装力量，中美关系能够有所缓和。但美国仍不承认新中国，企图在台湾海峡划线、制造两个中国。二是美国动用军事力量发动对越南的战争，从南面威胁中国。这就必然导致中美关系的继续紧张。
其次，中苏两国关系由合作友好到严重恶化的演变，这是学生理解的难点。教师要注意的是，这一演变经过了几个阶段：先是苏联大国沙文主义的发展，不尊重中国主权，要中国在军事上、外交上受制于苏联。然后，苏联方面把两党的分歧公开化，并发展到两国关系的分歧，使两国间的关系急剧恶化，并导致了边境地区的武装冲突。最后，继美国侵越在南面构成对中国的威胁后，苏联又在中苏、中蒙边境部署重兵，从北面威胁中国。
2.启发学生回忆建国初期独立自主外交政策中主要遵循的三项原则，即“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”，说明中国从50年代中期以后，外交工作的重心由“一边倒”和依靠社会主义国家一条线转变为面向亚非拉国家的“一大片”的外交方针。这主要是由于中苏矛盾的公开化，中国外交形势发生了较大变化所致。结合课本两幅图画，引导学生理解新中国建国后第二次建交高潮的出现并非偶然。当时被压迫国家的反殖、反帝斗争风起云涌，特别是西亚和非洲的民族独立运动有重大发展。一系列新兴国家不愿意完全听从国际强权势力的摆布。它们看到中国大力倡导和奉行和平共处五项原则，在国际事务中坚定地站在被压迫国家一边，就有了同中国发展关系的愿望。中国方面又积极贯彻“一大片”的外交方针，这就出现了第二次建交高潮。第二次建交高潮的出现，又进一步扩大了中国在世界的影响。
四、“对外关系的重要发展”一目，着重讲清以下四个问题。
1.中美关系的逐步缓和是对外关系转变的关键。教师在处理这个问题时，可引导学生先了解中美关系缓和的两个方面，即先是基辛格秘密访华，后是尼克松访华和中美双方签订《联合公报》。然后，让学生阅读课本中引用的美国总统尼克松在1969年2月同法国总统戴高乐讨论对中国的政策时讲的话和有关的小字，思考“中美关系在70年代发生变化的原因是什么 ”关于中美关系改善的原因，要指出这是70年代中美两国的共同要求。从美国一方来讲，已认识到中国在国际事务中的重要作用，承认孤立中国政策的失败。此外，美国特别感到苏联已成为其“非常强大、有力和咄咄逼人的竞争者”，想通过改善中美关系，增加美国对付苏联的资本。从中国一方来讲，改善中美关系，保持一种新的均衡关系。其考虑有三：一是改善中国的国际地位；二是牵制和对付来自于苏联的威胁；三是对解决台湾问题，实现祖国统一有重要作用。教师要注意课本中对中美签订《联合公报》意义的提法，两国关系仅是“开始走向正常化”。这是因为，在《联合公报》中，美国认识到只有一个中国，台湾是中国领土的一部分，但没有承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府。这说明，实现两国关系正常化，仍然要一个尖锐、复杂、曲折的斗争过程。
2.中国在联合国的合法权利的恢复，是这一时期中国对外关系发展的另一方面的体现。建议教师设计以下问题：中国在联合国合法权利恢复的主要阻力是什么 阻力是如何被冲破的以及意义何在 引导学生边思边学。教师要说明中国是联合国的创始国和安全理事会五个常任理事国之一。由于美国的阻挠，新中国在联合国的合法权利被长期剥夺。中国在联合国合法权利的恢复，是中国和在这个问题上主持正义的其他国家经过长期斗争而取得的巨大胜利，也是美国企图在国际社会孤立、排斥中国的错误政策的失败。
3.中日关系的发展和国际上出现同中国建交的热潮是中国对外关系发展的表现之一。教师应首先让学生了解，五六十年代的“民间外交”为两国关系正常化打下了基础。其次，外交上长期紧跟美国的日本，受到了中美关系改善的极大冲击，日本朝野各界人士要求实现中日邦交正常化的呼声越来越高。在这种背景下田中访华和中日邦交正常化协定的签订，揭开了中日关系的新篇章。中美、中日关系的发展在国际上带来了同中国建交的热潮。从1971年7月中美联合公告发表到1972年底，一年多时间里，又有28个国家同中国建交。
4.教师在讲述毛泽东对三个世界的划分时，应当使学生认识，这一划分，是毛泽东根据70年代国际形势的巨大变化而提出的。它反映了当时中国领导人对世界政治格局和发展趋势的估计，以及对中国外交战略的构想。
五、“新时期的外交方针”一目，需要讲清两个问题。
1.关于外交方针的调整，首先，教师需讲清根据新时期国内任务的需要和国际形势的新发展，自1982年前后，中国外交方针进行了调整。然后，教师要引导学生搞清调整的方面和调整的意图：第一，关于和平与发展问题。改变了原来一直强调战争危险的观点，强调维护世界和平是有希望的。第二，在新时期，中国独立自主的外交政策具体地表现为不结盟政策。中国之所以不结盟，一方面是总结经验，感到结盟就会在某种程度上受制于人；另一方面也因为认识到，中国在国际舞台上已经成为一支不容忽视的力量，如果同任何超级大国结盟，就可能影响世界战略力量的平衡，不利于国际局势的稳定。讲述时，教师可引用课本小字中邓小平那一段较生动的话，增进学生对此问题的理解。第三，加强同第三世界的团结与合作，这是中国对外政策的基本立足点。第四，积极发展睦邻关系。建立和平的周边环境对中国的国内建设、对亚太地区以至世界的和平与稳定起了积极作用。第五，实行对外开放的政策。对外开放是中国的一项长期的基本国策，已载入1982年宪法。教师在教学时，可联系课本小字提供的材料，引导学生思考为什么要实行这一政策 然后可让学生根据自己的所闻所见，说一说这一政策的实行所带来的变化。
2.世界格局的特点和中国在国际舞台上的作用。教师在讲清世界格局的特点后，可引导学生结合自己所知，谈一谈中国正在为世界和平与发展起着怎样的作用。
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