资源简介

2.1民主选举
班级：_______ 小组：_______ 姓名：__________ 编号：__________
【学习目标】
1阅读第16页的1-3自然段，说出四种选举方式的含义和优缺点。
2阅读第16页的第4自然段和17页的第2自然段，说出选举方式的选择依据。
3阅读17页的相关链接，说出选举方式的适用范围。
4阅读18页的1-3自然段，说出珍惜选举权利的原因和措施。
【学习重难点】
四种选举方式的优缺点。
导学一
【知识梳理】（自主阅读课本，在教材中圈、划、写，快速记忆。方法：理解记忆法、关键词记忆法）
民主选举面面观
1、选举方式的优缺点：
选举方 式
含义
优点
缺点
直接
选举
间接选 举
等额选 举
差额选 举
2、选举方式的选择：
1采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据（
）等具体条件来确定。
2我国选举制度的发展历程表明，选举方式的选择必须体现（
）相适应。
3我国是人民民主专政的国家，要采用（ ）的选举方式。根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，面对（
）的状况，我国采用（
）相结合的选举方式。
二、珍惜自己的选举权利
1.原因：⑴选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。公民只有不断 提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能（
）。
⑵是否积极参加选举，是衡量公民（ ）。
⑶怎样行使选举权利，如何投出自己神圣的一票，是（ ） 的体现。
2.措施：⑴
⑵
导学二判断对错并说明理由
1直接选举可以更充分的考虑当选者结构的合理性。
2各级人大代表的选举都实行差额选举。
3在选民较多，分布较广的情况下，使用等额选举。
4选举方式的选择，是由一个国家的社会经济制度决定的。
5选举与我无关，选谁都可以。
【学习检测】
随堂练习
1．“人民选我当代表，我当代表为人民”。在新一届人大代表换届选举中，4名石景山区的正式代表候选人与选民举行见面会。面对现场选民抛出的一个个问题，候选人言之有理的回答与掷地有声的承诺，赢得了不少选民的掌声。石景山区人大代表的选举方式
①是间接选举和差额选举的结合；
②是直接选举和差额选举的结合；
③是杜绝拉票贿选的根本举措；
④有利于激发选民参加选举的积极性
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．（题文）下面是某市某区第十六届人大代表的选票。根据选票信息，下列解读正确的是

/
注：正式代表候选人4人，应选3人。同意的在左面空格内画“○”，不同意的画“×”。如另选他人，在画过“×”的候选人右面的空格内写上另选人的姓名。既不画“○”也不画“×”的为弃权。
①该选举方式可以充分考虑当选者结构的合理性
②该选举方式为间接选举
③该选举方式为选民行使选举权提供了选择的余地
④该选择方式为差额选举
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．根据《中华人民共和国宪法)和(中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定，第十三届全国人民代表大会代表的名额不超过300人，下列对全国人大代表的认识正确的是
①由间接选举产生
②应选人名额与候选人名额相等
③每届任期5年
④可以比较充分考虑当选者结构
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．某高中生的下列行为中，属于公民参与政治生活的有
①首次参加所在选区人大代表换届选举
②帮助居委会打扫卫生
③向厂家投诉食品质量问题
④参与民主评议居委会干部
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．每次县、乡换届选举都是我国政治生活的大事。根据宪法和有关法律规定，某选区于2017年12月完成县、乡人大代表选举，情况如下：
县人大代表
乡人大代表
候选名额
4
6
应选名额
3
5
这里的选举方式属于
①直接选举
②间接选举
③等额选举
④差额选举
A．①② B．①④ C．②③ D．③④

26．DDABB
2.2民主决策
班级：_______ 小组：_______ 姓名：__________ 编号：__________
【学习目标】
1阅读19页到20页，说出决策的重要性，以及间接参与决策和直接参与决策的方式。
2阅读第22页，说出公民参与民主决策的意义。
【学习重难点】
公民直接参与决策方式的对比以及公民参与决策的意义。
导学一
【知识梳理】（自主阅读课本，在教材中圈、划、写，快速记忆。方法：理解记忆法、关键词记忆法）
参与民主决策的多种方式
1、决策方式的对比：
决策方式
内容
方式
依据
意义
社情民意反映制度
专家咨询制度
重大事项社会公示制度
社会听证制度
二、同历决策过程 共享决策成果
公民参与民主决策具有重大意义。
首先，（ ）：
其次，（ ）：
再次，（ ）：
最后，（ ）。
【学习检测】
随堂练习
1．某社区举行了关于公民政治参与的交流活动,根据下图的居民发言,我们可以判断
甲说对政府工作提出过批评建议
乙说参加过居民委员会选举
丙说找过人大代表反映交通问题
丁说参加过电价调整听证会
①甲参与了对政府的民主监督
②乙行使了公民基本民主权利
③丙依法参与了基层民主管理
④丁参与政府的民主决策过程
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
2．2018年6月，浙江省教育厅在其网站上发布《关于清理规范面向中小学生开展的竞赛活动切实减轻中小学生课外负担的实施意见（征求意见稿）》，向社会公开征求意见和建议。这一做法
①保障公民通过社情民意反映制度参与民主决策
②保障公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策
③有利于促进公民对决策的准确理解和实施
④有利于推进政府决策的科学化、民主化
A．①③ B．①④ C．②④ D．②③
3．三峡工程、南水北调工程都是泽被后代的伟大工程。这两项工程会涉及各方面的利益，必须首先由专家证明其可行性，然后提交全国人大进行审议，由全国人大审议通过后才能进行具体的实施。这说明
①决策关系社会各阶层的利益，决策必须慎重
②涉及公共利益的重大决策必须由专家论证
③专家咨询有助于增强决策的科学性与可行性
④我国公民享有宪法规定的广泛的权利和义务
A．①② B．③④ C．①③ D．②③
4．受全国人大常委会道路交通安全法执法检查组委托，中国人大网、人民网、新华网、中国网、央视网和各省级人大网站各省区市公安交通网站，共同开展道路交通安全法实施情况问卷调查，广泛征求社会意见和建议。此举是基于
①政府决策都要保证人民直接参与
②民意是我国政府正确决策的重要信息资源
③通过专家咨询制度有助于提高决策科学性
④我国政府的决策关系到千家万户的生活
A．①③ B．①② C．③④ D．②④
5．2017年11月，S省人大常委会制定了《关干違立预算申査前听取人大代表和社会各界意见違议的机制的意见》，要求在省人民代表大会审查批准顶算前，要通过各种途径就预算编制及审查工作广泛征求省人大代表和社会各界的意见建议。这一机制的建立
①立了人大代表的审议权，能调动其履职积极性
②有利于反映民意集中民智，使预算更加科学合理
③能够避一步提高省人大相关部门预算编制的水平
④有利于改进预算编制及审查工作，促进预算规范化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．2018年3月9日,为进一步完善上市公司重大违法强制退市制度,上海证券交易所起草了《上海证券交易所上市公司重大违法强制退市实施办法(公开征求意见稿)》公开征求意见的公告。公众可以通过相关途径和方式提出意见。对此,公民可以
①通过人大代表联系群众制度,为完善管理提出相关建议
②行使表达权,为上市公司重大违法强制退市提出意见
③通过重大事项社会公示制度参与民主决策
④通过社情民意反映制度参与民主决策
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
7．为做好2018年第四次全国经济普查工作，国家统计局起草了《全国经济普查条例修正案（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。此举
①有利于决策充分反映民意集中民智
②是公民直接行使管理国家的权力的要求
③有利于保障公民的知情权和参与权
④有利于法律更好体现公民的意志和利益
A．①④ B．③④ C．①③ D．②④
8．2035年中国将进入深度老龄化社会，养老问题会日益突出。大力推进社会化养老，逐渐减少养老对家庭的依赖，是解决我国养老问题的重要措施。就“如何促进社会化养老”，以下说法正确的是
①人大代表认真行使提案权、决定权，促进相关法律制度的制定和完善
②公民通过社情民意反映制度等途径参与决策，为社会化养老的发展出谋划策
③政协委员行使监督权，监督政府履行社会建设职能
④共产党员进社区宣传社会化养老的方针政策，推进政策新规的贯彻落实
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
9．“垃圾处置很重要，但不能修在我家旁边。”“邻避效应”让不少环保和公益项目陷入“一建就反对、一反对就叫停”的困境，既影响政府的公信力，也影响经济社会发展。解决“邻避困局”，需要政府（）
A．坚持重大事项公开，协调各方利益
B．提高政治素养，理性行使监督权利
C．强制推行项目，树立政府权威
D．通过社情民意反映制度参与民主决策
1CCCDC 6BCBA

2.3民主管理：共创辛福生活
班级：_______ 小组：_______ 姓名：__________
【学习目标】
1．阅读第23页了解我国基层民主自治历程。
2．阅读第24-25页掌握村民委员会和居民委员会的性质以及是如何选举、决策、管理和监督的。
3. 阅读第26页第1段说出实行农村村民自治和城市居民自治的意义。
【重难点】
村民自治组织和居民委员会的性质和如何选举、决策、管理和监督的
【教学过程】
【知识梳理】
（一）最广泛的民主实践
1. 是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
2.实行 ，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事物和公益事业，是人民当家做主的有效途径。
3.农村村民自治和城市居民自治
农村村民自治
城市居民自治
自治组织
性质
选举
决策
管理
监督
作用
4.实行农村村民自治和城市居民自治的意义：
（1）国家角度：扩大 ，是社会主义民主最广泛而深刻的实践。我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
（2）公民角度：学习 ，体验 ，从而在民主实践中逐步增强和提高自己 。
判断并说明理由：
1.实行农村村民自治和城市居民自治，能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务。　
2.村民委员会和居民委员会是我国基层政权机关和政府机关。　
3.村民自治章程或村规民约，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
4.居民委员会管理本居民区的一切事务。
5.村干部代表村民直接行使国家权力
【随堂检测】
1、治理“微腐败”，管住“微权力”是关键。某地积极推进村干部规范管理，公布村干部的“权力清单”，绘制了“微权力”具体操作流程，并让村民知晓。该举措的实施使该地村民和村干部相互信任，相互支持，营造了和谐的干群关系，推动“微腐败”的治理。该地的成功在于 ( )
①加强基层政权建设，提高村务治理效率 ②夯实村民白治基础，增强村民的获得感
③规范村干部的行为，共商共建和谐农村 ④调动村民参与热情，广泛实践人民民主
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
2、2018年，我国继续开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作，健全和创新村民自治机制。村民自治的基础是( )
A. 建立村民理事会 B. 村委会定期报告工作 C. 村民选举村委会成员 D. 制定村规民约
3、2017年12月4日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》。村务监督委员会的设立( )
A. 赋予基层国家监督机关新的职权 B. 有利于加强基层国家权力机关建设
C. 充分发挥了基层公益组织的作用 D. 有利于村民自治的制度化、规范化
4、某社区老年人较多，但没有老年人文化和娱乐活动场所。这一问题引起了媒体的关注。该社区的几名中学生联名向社区居委会提交了一份“建立老年人活动站”的建议书。同学们的做法是（　　）
A. 通过信访举报制度行使监督权 B. 通过社情民意反映制度参与民主决策
C. 通过舆论监督制度寻求政府帮助 D. 通过基层群众自治组织参与民主管理
5、 某市在社区推动基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会通过协商讨论，促进了诸如广场舞扰民小区乱停车等难题的解决社区问题的有效解决,得益于民情理事会( )
①改变了基层民主自治的组织形式 ②提供了有效的利益协商渠道
③规定了社区居民参加基层民主协商的义务 ④发挥了多方主体参与社区治理的作用
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
拓展
我国的基层群众自治组织与基层政权组织的关系
(1)区别:我国的基层政权组织是指乡镇一级人民代表大会和人民政府。我国的基层群众性自治组织包括村民委员会、城市居委会和企事业单位的职工代表大会等，它们不是国家机关，而是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。
(2)联系:一是指导与被指导的关系。我国的基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依
法属于村委会和居委会自治范围内的事情。二是协助与被协助的关系。村委会和居委会协助基层政权组织开展工作。
判断改错：1-5全错
随堂检测答案：
1、【答案】D
【解析】加强基层政权建设说法错误，题干中涉及的是村民自治，故①错误；村民自治的基础是自己选举当家人，故②不符合题意；材料中的举推进了村干部规范管理，并接受群众监督，绘制具体操作流程，让村民知晓等举措一方面规范村干部的行为，一方面调动村民的热情，故③④符合题意。故本题答案为D。
2、【答案】C
【解析】本题考查民主管理的知识。自己选举自己的当家人，即村民选举村委会成员是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径，C正确且符合题意；其它选项都不符合题意，均应排除；故本题答案选C。
3、【答案】D
【解析】村务监督委员会的设立有利于村民自治的制度化、规范化，有利于依法保障村民当家作主的权利，D项符合题意；村民监督委员会属于基层群众自治机关，不属于基层国家监督机关，也不属于基层国家权力机关，也不是基层公益组织，ABC项均说法错误；正确选项为D。
4、【答案】D
【解析】此题考查学生对民主管理的理解。此题注重考查学生对基础知识的运用和理解，解答此题首先要注意审清题意，其次把握好设问，最后采用排除法，把不符合题意的选项排除掉。材料没有涉及信访举报制度、社情民意反映制度，故AB不符合题意；舆论监督制度是公民参与民主监督的方式，不是公民向政府求助的途径，故C错误；居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。该社区的几名中学生联名向社区居委会提交了一份“建立老年人活动站”的建议书体现了居民向居委会反映意见和建议参与民主管理，D正确。故选D。
5、【答案】D
【解析】此题考查基层民主自治的作用。本题出题意图在于考查学生对于课本基础知识的理解和把握，难度适中，得分关键在于抓住题干。上述材料说明充分发挥基层群众自治组织的作用，发挥了多方主体参与社区治理的作用，为提供了有效的利益协商渠道，故题肢②④正确；题肢①与题意无关，故排除；参加基层民主协商不是社区居民的义务，是人民政协的职能，故③说法错误。故选D。
2.4民主监督：守望公共家园
班级：_______ 小组：_______ 姓名：__________
【学习目标】
1．阅读第28-29页找出选择民主监督的方式。
2．阅读第29页说出实行民主监督的意义。
3. 阅读第29页说出公民应该如何行使监督权。
【重难点】
区分集中民主监督的方式 掌握民主监督的意义 公民如何正确行使监督权
【教学过程】
【知识梳理】
1.民主监督的对象： 。
2.监督权的内容：
。
3.民主监督的合法渠道
信访制度
人大代表联系群众制度
舆论监督制度
新形式
新方法
含义
方式
特点
作用
4.实行民主监督的意义：
（1）国家角度：有利于 。
（2）公民角度：有助于 。
5.公民应如何行使监督权：
一方面 ；
另一方面 。
【随堂检测】
1、随着互联网的快速发展，越来越多的公民通过网络参与政治生活，以网络为媒介的“政府——民间”互动模式已成为我国政治文明的重要元素。“政府——民间”互动模式（ ）
①方便了公民直接管理国家事务 ②有利于根除腐败现象和官僚主义
③拓宽了公民参与民主监督的渠道 ④有利于政府了解民意和汇集民智
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
2、为拓宽民意沟通和群众监督的渠道，及时查处违纪违法行为，回应广大网民对反腐倡廉领域热点问题的关注，人民网2017年特开设“欢迎监督，如实举报”专栏，无缝链接执纪执法和干部监督部门举报网站。下列行为中，属于公民参与民主监督的是（ ）
A. 通过“政风行风热线”，反映政府部门的办事效率问题
B. 参加“网上调查”，为北京市“十三五规划”建言献策
C. 通过“办事服务”，反映小区停车位紧张，向有关部门求助
D. 通过“市长信箱”，发表对天然气价格调整方案的意见建议
3、货车司机李师傅遭遇了某检查站的乱罚款，他通过微博把这一问题直接反映到政府相关部门。李师傅行使监督权的方式是( )
A. 舆论监督制度 B. 社情民意反映制度 C. 信访制度 D. 网上评议政府制度
4、.“我想反映关于市区机动车乱停、乱放、乱占道的问题。由于交管部门监管力度不够，现在市区有很多私家车，甚至公务用车，无序停放、违章停放，导致交通拥堵，甚至连盲道都无法顺利通行！……”以上是某市“市长信箱”收到的某市民的一封电子邮件，这是（）
①公民通过社情民意反映制度参与民主监督 ②公民通过信访举报制度行使监督权
③公民积极参与社区公共事务管理的表现 　 ④公民意识不断增强的表现
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5、建设法治中国，立法要成为引擎，民意的考量和吸纳不可或缺；唯有遵循科学化.民主化.程序化，立法才能经得起检验和评判，公众也会在法治进步中享受到更多“获得感”。要增强公众在法治进步中的“获得感”，下列可行性措施有（ ）
A. 通过社情民意反映制度将民意纳入立法过程 B.通过舆论监督制度拓宽公民民主决策的途径
C.通过社会听证制度完善公民对立法程序的监督 D.通过社会公示制度增强透明度并采纳所提意见
6、公民参与政治生活是实现公民权利的基本途径。对下列行为的判断正确的有（ ）
①甲参加燃气价格听证会——甲参与民主监督
②乙参加本村村委会选举——乙参与民主管理
③丙向区人大反映拆迁问题——丙行使提案权
④丁对政府的工作提出批评——丁行使监督权
A． ①② B． ①③ C． ②④ D． ③④
7、某村民发现化工厂向村边小河偷排污水，向环保局多次反映情况，未果。于是向市长写了一封《谁来保护我们的小清河》的信。市长回信表示将督促环保局严处此事。村民给市长写信是（ ）
A． 通过舆论监督制度行使监督权 B． 通过社情民意反映制度行使决策权
C． 通过信访制度行使监督权 D． 通过基层民主制度参与民主管理
8、你的参与，让公共政策更友好。你对美好生活的向往，是我们努力的方向。2017年12月10日起至2018年全国“两会”期间，中国政府网联合多家网络媒体平台，开展了2018“我向总理说句话”网民建言征集活动。这一活动的开展( )
①有利于政府科学决策、民主决策 ②拓宽了公民参与民主监督的渠道
③赋予了公民知情权和参与权 ④激发了公民参与政治生活的热情
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
2.4民主监督导学案答案
1、【答案】D
【解析】此题考查公民与政府的关系的相关知识。从国家层面看，我国公民不能直接管理国家事务，①说法错误；公民监督有利于预防和遏制腐败现象和官僚主义，但不能根除，②说法错误；以网络为媒介的“政府——民间”互动模式有利于拓宽公民参与民主监督的渠道，也有利于政府了解民意和汇集民智，③④正确。故本题选D。
2、【答案】A
【解析】此题考查民主监督的相关知识。通过“政风行风热线”，反映政府部门的办事效率问题，体现了公民对政府工作的监督，A项符合题意；参加“网上调查”，为北京市“十三五规划”建言献策，体现了公民通过社情民意反映制度参与民主决策，B项不符合题意；通过“办事服务”，反映小区停车位紧张，向有关部门求助，体现公民向政府求助，C项不符合题意；通过“市长信箱”，发表对天然气价格调整方案的意见建议，体现公民与民主决策，不符合题意。故本题选A。
3、【答案】C
【解析】李师傅通过微博把某检查站的乱罚款这一问题直接反映到政府相关部门，是公民通过信访制度参与民主监督，C项符合题意；A项与题意不符；B项属于民主决策的方式，与题意不符；材料不体现网上评议政府，D项与题意不符；正确选项为C。
4、【答案】C
5、【答案】A
6、【答案】C【解析】甲参加燃气价格听证会，这是通过社会听证制度参与民主决策，①错误；乙参加本村村委会选举，这是参与民主管理，②适合题意；丙向区人大反映拆迁问题，这是通过人大代表联系群众制度参与民主监督，公民没有提案权，③错误；丁对政府的工作提出批评，这是行使监督权，④错误；故本题答案选C。
7、【答案】C【解析】某村民发现化工厂向村边小河偷排污水，向环保局多次反映情况，未果。于是向市长写了一封《谁来保护我们的小清河》的信。市长回信表示将督促环保局严处此事。村民给市长写信是通过信访制度行使监督权，C适合题意，排除A；公民可以通过社情民意反映制度参与民主决策，但没有决策权，B错误；D材料没有体现，排除。
8、【答案】B
【解析】开展“我向总理说句话”网民建言征集活动有利于政府征集民意，促进政府决策的科学化和民主化，①正确；向网民征集建议，这是公民参与民主决策的体现，与拓宽民主监督渠道无关，②不选；公民的知情权和参与权不是这一活动的开展赋予的，③不选；向网民征集有关建议，这会激发公民参与政治生活的热情，④正确，故本题答案应为B。

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