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2019年时政热点专题之：开好全国“两会” 发扬人民民主
专题二??开好全国“两会”????发扬人民民主
热点材料

★?十三届全国人大二次会议在京开幕

第十三届全国人民代表大会第二次会议3月5日上午在人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。本次大会审议并通过李克强总理所作政府工作报告，审查并通过2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告和2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告，审议并通过《中华人民共和国外商投资法（草案）》，审议并通过全国人民代表大会常务委员会工作报告，审议并通过最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。
★?全国政协十三届二次会议在北京开幕

全国政协十三届二次会议3月3日在北京开幕，全国政协主席汪洋代表政协全国委员会常委会向大会作工作报告，汪洋在报告中说，2018年十三届全国政协在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，发挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，推动各项工作取得新进展。一年来，从7个方面开展工作，强化创新理论武装，夯实共同思想政治基础。坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥专门协商机构作用。聚焦中心任务，紧扣打好三大攻坚战和实现高质量发展协商议政。坚持履职为民，助推民生改善和社会发展。坚持大团结大联合，广泛凝心聚力。积极开展对外友好交往，致力营造良好外部环境。以改革创新精神，切实加强人民政协自身建设。
★?习近平在改革开放40周年大会上的讲话
我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，全面推进依法治国，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，发展社会主义协商民主，用制度体系保证人民当家作主。
★?李克强主持召开各民主党派中央全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会?听取对政府工作报告的意见建议　
1月17日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在北京主持召开座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议。?李克强说，发挥社会主义协商民主的重要作用，邀请各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表对政府工作提出意见建议，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要体现，是国务院接受民主监督的重要程序。
【命题解密】
1.从十三届人大二次会议议程中，你能发现人民代表大会制度有哪些内容？
（1）国家的一切权力属于人民。
（2）人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
（3）由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
（4）实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
2.根据十三届人大二次会议议程，谈谈全国人民代表大会的职权？
（1）最高立法权。修改宪法和监督宪法的实施，制定和修改基本法律。
（2）最高决定权。.全国人民代表大会有权审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争与和平问题。
（3）最高选举权。选举和决定任免国家领导人。全国人大选举国家主席、?副主席；根据国家主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院其他组成人员的人选；选举中央军事委员会主席;根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；选举最高人民法院的院长和最高人民检察院检察长。对以上人员，全国人大有权依照法定程序予以罢免。
(4)最高监督权。全国人大是国家的最高权力机关，国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院等都是由全国人大产生的，全国人大有权监督它们的工作。
3.你知道人大代表是如何代表人民行使权利的？
(1)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
（2）人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
4.国务院总理李克强在政府工作报告中强调要努力建设法治政府，那么国家各级行政机关怎样做到依法行政?
（1）行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
（2）为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
5.假如你是一名人大代表，有幸参加了人民代表大会，请谈谈你对人民代表大会制度的评价。
（1）人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
（2）实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
（3）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
6.坚持和完善人民代表大会制度，为什么必须毫不动摇坚持中国共产党的领导？
（1）党的领导地位是由党的先进性和党与人民群众的密切联系决定的，是在长期革命、建设和改革实践中形成的。
（2）党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，中国共产党始终是中国特色社会主义事业的领导核心?。
（3）党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民代表大会制度是实现党的领导的最适合的政权组织形式。
（4）坚持党的领导，是人民代表大会制度的一项重大政治原则，也是人民代表大会制度坚持正确政治方向的关键。
7.人民当家作主，不仅需要完善的国家制度予以保证，而且需要通过国家机构使国家权力来实现。我国的国家机构有哪些机关组成，它们的职权分别是什么？
（1）国家机关有国家权力机关、监察机关、行政机关、司法机关等，
（2）国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力；地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
（3）行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。
（4）国家司法机关包括人民法院和人民检察院。人民法院的基本职权是审理刑事、民事和行政案件；人民检察院行使检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督，对刑事犯罪行为代表国家提起公诉。
8.我国怎样坚持和完善人民代表大会制度？
（1）坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
（2）必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
（3）必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。????（4）必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
9.“两会”期间，很多网民通过网络与会议中心互动，反映意见看法，网络互动平台的设立有什么意义？
（1）拓宽了公民参与民主决策和民主监督的渠道，有利于维护公民的合法权益，提高了公民的政治参与意识、社会责任感和主人翁意识。保障了人民当家作主的权利的落实。
（2）政府通过“网络”虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，有利于决策的科学化、民主化，有利于提高政府依法行政水平，树立政府权威，真正做到权为民所用，利为民所谋，推动了社会主义政治文明。
10、公民通过网络反映民意应注意什么？公民可以通过哪些途径行使建议权和监督权？
（1）要在法律允许的范围内正确行使；
（2）实事求是，以事实为依据，如实反映情况，必要时出示证据和证明材料；不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害，也不能采取贴大字报、聚众闹事等方法。
（3）公民可以通过人大代表或直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映；可以采用写信、发电子邮件、打电话、走访等形式，向有关部门举报或反映；还可以通过电视、广播、报刊等媒体进行监督；等等。
11.每年“两会”的召开都会吸引世界无数目光，引起全世界的广泛关注，这说明了什么？
（1）当今世界是开放的世界，经济全球化是不可逆转的世界发展趋势，各国之间的联系日益紧密。
（2）中国国际地位日益提高，国际影响力日益增强。
（3）中国智慧、中国方案日益得到国际社会的认可，在国际舞台上树立起和平、合作、负责任的大国形象。
（4）中国“两会”不仅影响着国内政治、经济外交等，也对世界的和平与发展、进步与稳定有着重要影响。
12假如你是一名人大代表，你需要做哪些工作？
（1）在平时工作中，要深入选民，听取和收集群众的意见和建议。
（2）在会议期间，代表人民积极发言、献计献策、提交议案等。
（3）会后，自觉宣传和贯彻大会精神，采用多种形式监督国家机关的各项工作，做好联系人民群众与政策之间的纽带和桥梁。
13.假如作为一名中学生，让你旁听人代会的各项议程，你将会有哪些收获？
（1）有利于增强对人民代表大会制度的认识，增强对人民代表大会制度的热爱情感。
（2）有利于增强主人翁的责任感，关心国家和社会发展，积极参加社会实践。
（3）有利于增强民主法治意识，为国家和社会发展献计献策。
14.作为中学生为我国政治文明建设做些什么？
（1）认真学习党的方针政策，增强对人民代表大会制度的热爱情感。
（2）关注社会发展变化，养成亲社会行为，面对现实存在的问社会问题，不当满腹牢骚和冷眼旁观的“看客”。
（3）正确行使建议权、监督权，作为小主人向身边的人大代表建言献策。
15.结合中国人民政治协商会议的召开，谈谈你对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识。
（1）中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。
（2）中国人民政治协商会议的职能是履行政治协商、民主监督和参政议政。
（3）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策;有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐;有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
16.在政治协商会议期间，各民主党派围绕党中央的各项建议积极建言献策，说明了什么？
（李克强主持召开各民主党派中央全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会?听取对政府工作报告的意见建议）说明了什么？
（1）我国形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。
（2）我国坚持中国共产党领导、多党派合作，坚持中国共产党执政、多党派参政。
（3）要实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移地坚持中国共产党的领导。
17.村两委换届选举是事关农村基层民主、乡村振兴的大事，请谈谈你对村民自治制度的理解。
（1）我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务。这是我国的一项基本政治制度。
（2）村民委员会成员由村民直接选举产生;村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理;村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
18.我国开展“扫黑除恶”专项斗争中，坚决惩治、扫除村恶村霸有什么意义？
（1）有利于完善村民自治制度，建立完善的乡村治理体系。
（2）有利于加强党对基层组织的领导，为村民自治保驾护航。
（3）有利于真正实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，提高人民群众的安全感、幸福感。
（4）有利于激发乡村资源活力，实现乡村振兴。
（5）有利于建设社会主义和谐社会，全面建成小康社会。

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