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第三节 北宋中期的社会危机和改革
●教学目标
知识目标
1.掌握北宋中期社会危机的表现。
2.掌握庆历新政的主要内容。
3.掌握王安石变法的背景、内容、成效、失败原因和历史地位。
德育目标
1.指导学生学习北宋中期的社会危机和改革，这是北宋政治的一个显著特点。使学生认识社会危机本质上反映了封建统治危机，从而引发了政治改革。
2.分析庆历新政的背景、性质、失败原因和作用，使学生认识是北宋中期的社会危机导致了这次改革，它是对封建统治政策所做的一次局部调整，由于触犯了保守派的利益而失败，但为王安石的全面改革奠定了基础。
3.分析、比较北宋中期的两次改革，使学生认识两次改革都是地主阶级进行的改革运动，是对封建统治政策所做的内部调整，根本目的在于维护封建统治。由于一定程度上触犯了大地主、大官僚的利益而失败，体现了改革的曲折性和复杂性。
4.分析北宋中期的改革，特别是王安石变法，能够针对北宋统治的利弊进行大胆改革，并取得一定成效，客观上有利于社会的进步，具有历史进步意义，使学生认识这种坚持改革的精神值得肯定。王安石是我国古代杰出的政治家和改革家。
能力目标
1.通过指导学生分析、概括、归纳北宋中期的社会危机的表现，找出庆历新政和王安石变法的原因，培养学生概括、归纳和分析历史问题的能力。
2.引导学生分析庆历新政和王安石变法的的性质和根本目的，培养学生运用历史唯物主义观点分析历史问题的能力。
3.通过比较庆历新政和王安石变法的异同，培养学生比较分析历史问题的能力。
4.指导学生分析、评价王安石变法，培养学生运用唯物主义观点，全面分析、评价历史问题的能力。
●教学重点
1.北宋中期的社会危机。
2.王安石变法的背景、内容、成效、失败原因和历史地位。
●教学难点
1.对北宋中期社会危机的准确理解。
2.对王安石变法历史地位的全面认识。
●教具准备
1.投影仪。
2.自制投影图片：《王安石变法主要内容简表》。
●教学方法
1.图表法、对比法：可制作一些图表，列出庆历新政和王安石变法的原因、内容、性质、根本目的、失败原因、影响作用等，便于学生比较。
2.讨论法：组织学生对北宋中期的社会危机与庆历新政和王安石变法的关系、王安石变法的背景、内容、成效、失败原因和历史地位、庆历新政和王安石变法的异同点等问题展开讨论。
3.阅读法、讲解法：对于一些具体的内容，可提出一些问题指导学生看书，然后，教师再做讲解。
●课时安排
一课时
●课堂构思
本节内容包含三个方面：北宋中期的社会危机、庆历新政和王安石变法，这三个内容既有独立性，相互之间又有联系。因此在教学过程中要注意：
1.抓住教学重点、分析清楚难点，还要分析清楚三个部分的相互联系。
2.可设计一些问题，如北宋中期的社会危机与庆历新政和王安石变法的关系、王安石变法的背景、内容、成效、失败原因和历史地位、庆历新政和王安石变法的异同点等，组织学生讨论，从而激发学生的思维。
3.对一些琐碎的知识点，特别是王安石变法的内容，可适当制作一些图表，帮助学生记忆。
4.在教学过程中还可选择一些具有代表性的例题，使学生在解决具体问题的过程中掌握所学知识。
●教学过程
［导入新课］
之一：叙述式导入
［师］上一节课，我们学习了北宋的建立和中央集权制度的加强。北宋建立后，采取了一系列措施，集中了军权、行政权、财权和司法权。从而加强了中央集权。这些加强中央集权的措施，对解决藩镇割据，维护国家统一，起了重要作用，也有利于当时社会经济的发展。宋代，虽然忧患不已，但其内部始终是统一的，极少出现诸如汉代“七国之乱”和唐代“安史之乱”“藩镇割据”那样的内患，唐末五代时期那种“君弱臣强”的局面在宋代是不复存在了。可是，这些措施又是一把双刃剑，在解决了中央与地方矛盾的同时，也为北宋种下了“积贫积弱”的祸根。如实行兵将分离政策，带来了将帅无权，指挥不灵，以致严重削弱了军队的战斗力。虽然后来北宋政府拥有百余万军队，却始终阻挡不住辽、西夏的进攻；由于各级政府权力分散，形成了叠床架屋的官僚机构，官吏众多，不仅办事推诿，互相扯皮，行政效率低下，而且也大大加重了国家的财政负担，地方财政尤其困难。尽管北宋政府尽力搜刮人民财物，仍难以应付日益庞大的财政开支。这些成为北宋中期社会危机出现的重要原因之一。我们今天就来学习第三节北宋中期的社会危机和改革。
之二：复习提问式导入
［师］北宋建立后，在强化中央集权方面采取了哪些措施？
［生］集中了军权、行政权、财权和司法权。
［师］北宋强化中央集权的措施带来了什么影响呢？
［生］北宋的这些措施，使藩镇割据的基础得以铲除，从而维护了国家的统一和安定，有利于社会经济的发展。但是北宋的过分集权也带来严重的恶果：一是政府机构重叠，官员冗滥，财政开支庞大；二是军队作战指挥不灵，战斗力下降；三是地方财政困难。这些因素给北宋种下了积贫积弱的祸根。
［师］对。我们上一节课已经学习过了。北宋加强中央集权的措施，对解决藩镇割据，维护国家统一，起了重要作用，也有利于当时社会经济的发展。宋代，虽然忧患不已，但其内部始终是统一的，极少出现诸如汉代“七国之乱”和唐代“安史之乱”“藩镇割据”那样的内患，唐末五代时期那种君弱臣强的局面在宋代是不复存在了。可是，这些措施又是一把双刃剑，在解决了中央与地方矛盾的同时，也为北宋种下了“积贫积弱”的祸根。如实行兵将分离政策，带来了将帅无权，指挥不灵，以致严重削弱了军队的战斗力。虽然后来北宋政府拥有百余万军队，却始终阻挡不住辽、西夏的进攻；由于各级政府权力分散，形成了叠床架屋的官僚机构，官吏众多，不仅办事推诿，互相扯皮，行政效率低下，而且也大大加重了国家的财政负担，地方财政尤其困难。尽管北宋政府尽力搜刮人民财物，仍难以应付日益庞大的财政开支。这些成为北宋中期社会危机出现的重要原因之一。我们今天就来学习第三节北宋中期的社会危机和改革。
［板书］第三节 北宋中期的社会危机和改革
一、北宋中期的社会危机
［教师提问］北宋中期，统治集团面临着严重的社会危机，主要表现在哪些方面？
［学生回答］首先，土地兼并严重；其次，冗官、冗兵、冗费；第三，农民的反抗斗争；第四，辽、西夏的威胁。
［板书］1.土地兼并现象严重
2.冗官、冗兵、冗费
3.农民的反抗斗争
4.辽、西夏的威胁
［教师提问］这四种表现，导致了三大危机。一是财政危机。四种表现中有哪几点会导致财政危机呢？
［学生回答］有三个表现会导致财政危机。土地兼并严重，冗官、冗兵、冗费和辽、西夏的威胁。
［教师提问］很好。北宋统治者实行“不抑兼并”的土地政策，土地买卖得到保护，因此土地兼并现象加剧，自耕农人数下降，减少了政府的财政收入。那么又是什么原因导致冗官、冗兵、冗费现象出现的呢？
［学生甲回答］宋太祖在强化中央集权时，为了防止文武百官专权，采取分权的办法，结果导致机构重叠。
［学生乙回答］科举制的改革，导致官吏人数激增。
［教师提问］对，还因为大官僚的子孙、亲属、门客可以以“恩荫”而受官。好。这些是冗官出现的原因，那么冗兵、冗费出现的原因呢？
［学生回答］由于实行兵将分离和募兵制等政策，就出现了冗兵现象。冗官、冗兵现象必然导致官俸、军费开支增大，导致冗费现象。
［教师讲述］很好。那时，北方和西北方的辽、西夏政权又一直威胁着北宋，而北宋的兵员由于兵将分离等政策，战斗力非常弱，打仗需要钱，北宋战败了又要给辽、西夏“岁币”。因此这些庞大的开支使北宋政府入不敷出，出现严重的财政困难。
［教师提问］危机二是政治危机。什么表现是政治危机呢？
［学生回答］农民的反抗斗争。
［教师讲述］土地兼并造成广大农民流离失所，生活恶化。财政困难又使统治者加重对农民的剥削。所有这些情况，加剧了阶级矛盾导致农民起义不断爆发。人民的反抗斗争，极大地威胁着北宋的封建统治。
危机三是边疆民族危机。北宋中期，辽、西夏不断进攻北宋。北宋在战争中进一步消耗了财力，导致积贫积弱局面的加剧。这些危机互相交错，互相影响，北宋统治面临全面的危机。
［教师提问］大家讨论一下，这些危机出现的根本原因是什么呢？
［学生讨论后回答］是封建制度的固有矛盾。
［教师讲述］很好。土地兼并出现的根本原因是封建土地私有制。冗官、冗兵是北宋统治者加强专制主义中央集权制度的必然结果。所以说，这些危机出现的根本原因是封建制度的固有矛盾。
［教师过渡］危机是全面而又深刻的，因此北宋中期迫切需要改革了。
［板书］二、庆历新政
［教师讲述］北宋中期，各种矛盾的急剧发展，使北宋统治集团日益深刻地感觉到，已经不能照旧统治下去了。怎样巩固地主阶级专政，成为他们最关心的问题。以范仲淹为代表的士大夫最先提出一套改革方案，并在宋仁宗的支持下，于1043年付诸实施，史称“庆历新政”。
［教师提问］庆历新政的主要内容有哪些？
［学生回答］庆历新政的主要内容有：
一、严格官吏升迁考核制度；
二、限制官僚子弟及亲友通过恩荫做官；
三、加强各级长官的保举和选派；
四、裁并州县，减轻徭役；
五、严肃中央政令，取信于民。
［教师讲述］庆历新政的五点内容，其中的严格官吏升迁考核制度、限制官僚子弟及亲友通过恩荫做官、加强各级长官的保举和选派三点是围绕官僚制度的，所以这次新政的特点是以整顿吏治为中心，整顿官僚制度，节约国家开支，并在整个官僚机构改善的基础上，实行“厚农桑”“减徭役”的政策，从而有助于发展生产，缓和农民反抗，达到稳定封建统治的目的。
［教师提问］这次新政的结果如何？为什么？
［学生回答］新政失败了。因为新政触犯了保守派官僚的利益。
［教师讲述］对。庆历新政触犯了保守派官僚的利益，因此在新政实施的过程中，遭到保守派官僚的强烈反对。反对派诬陷范仲淹等人结成“朋党”，进行恶意中伤。新政实行仅一年左右，范仲淹等改革派相继被排挤出朝廷，改革措施也被废止，改革失败了。
［教师过渡］新政虽然失败了，但北宋统治阶级内部要求改革的呼声并未停止，相反，随着危机的加深，改革现状的要求越来越强烈。于是，北宋又进行了一次更大规模的改革，就是王安石变法。
［板书］三、王安石变法
1.背景、目的
［教师提问］王安石变法的背景和目的是什么？
［学生回答］变法的背景是北宋中期，出现了严重的财政危机、政治危机和边疆民族危机。以范仲淹为代表的改革派推行的庆历新政又失败了。变法的目的是为了使北宋政府摆脱统治危机。
［教师讲述］很好。王安石变法的内容非常广泛，涉及理财措施、军事措施、教育措施等方面。
［板书］2.主要内容
（1）理财措施
（2）军事措施
（3）教育措施
［教师提问］我们一起来把它整理归纳成下列表格。
［投影显示］
王安石变法的主要内容
名称 内容 作用
理财措施 青苗法
募役法
农田水利法
方田均税法
市易法
军事 保甲法
将兵法
教育 改革科举
整顿太学
［学生回答每一个空格中应填写的内容］（略）
［教师再投影显示已填写好的内容］
［投影显示］
王安石变法的主要内容
名称 内容 作用
理财措施 青苗法 青黄不接时，政府贷款或物给农民 农民免受高利贷盘剥，增加政府收入
募役法 征收役钱雇人服役，官僚地主也出钱 保证农民生产时间，增加政府收入
农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利 促进农业生产
方田均税法 核实土地，按多少、好坏平均赋税 增加政府收入
市易法 设市易务，收滞销货，短缺时卖出 稳定物价和商品交流，增加政府收入
军事 保甲法 农村住户编为保，保丁平时种田、农闲练兵，战时作战 加强对人民的控制，增强国家军事力量，减少军费开支
将兵法 固定禁军辖区和训练的将官 充实边防力量
教育 改革科举 科举废明经科设明法科，进士科专考经义和时务策 为政府培养实用的人才
整顿太学 重编教科书，成绩优秀者直接受官 学校成为变法造舆论、育人才的地方
［教师提问］王安石变法取得了哪些成效呢？
［板书］3.变法成效
［学生回答］通过王安石变法，政府的财政收入大为增加，各地兴修了许多水利工程，不少荒地辟为良田，军事实力也有所增强。在一定程度上扭转了积贫积弱的局面。
［教师提问］王安石变法确实取得了一定的成效，有利于经济发展，增强了北宋的实力，有利于社会的进步。但是，这样有成效的变法其结果如何？为什么会有这样的结果呢？
［学生回答］变法后来被废除了。这是因为，新法在推行的过程中，由于用人不当，出现了一些危害百姓的现象；更主要的是，新法在一定程度上触犯了大地主、大官僚的利益，因此遭到他们的强烈反对。有些地方官拒绝执行新法。
［板书］4.变法失败原因
［教师讲述］对。变法失败的主要原因是因为变法在一定程度上触犯了大地主、大官僚的利益，改革充满了阻力。第二个原因是由于用人不当，出现了一些危害百姓的现象。第三个原因是变法的重要支持力量在变法的后期动摇及其去世，使保守派重新得势。所以变法失败了。
［教师提问］我们一起来看一道有关王安石变法的试题：
［投影显示］
在王安石新法推行过程中，最大的阻力来自A.大地主B.中小地主C.农民D.皇室
［教师讲述］这道试题是1994年全国高考试卷中的一道试题，主要是检查学生的识记能力。从课本内容我们很容易得出结论，王安石变法主要是触及了大地主、大官僚的利益，遭到他们的强烈反对而失败。所以答案是A。
［教师过渡］王安石变法虽然失败了，可是它还是有很重要的历史地位。
［板书］5.历史地位
［教师讲述］王安石变法，是在北宋中期阶级矛盾和民族矛盾非常尖锐的情况下进行的改革运动。虽然变法的目的是为了维护封建统治，但客观上促进了经济发展，有利于社会进步。王安石能够针对北宋统治错综复杂的积弊大刀阔斧地进行改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。王安石是我国古代杰出的政治家、改革家。
［教师提问］大家讨论一下，王安石变法与庆历新政相比有哪些异同点？
［学生回答］相同点有：一、背景相同。两次变法都是在北宋统治出现危机的情况下进行的。二、结果相同。都失败了。三、失败的原因相同。两次变法都因触犯了大地主、大官僚的利益而被废止。不同点有：庆历新政是围绕整顿吏治为中心的局部改革。王安石变法是针对北宋统治积贫积弱所进行的比较全面的改革：通过理财措施，发展经济，增加国家收入，实现富国愿望，以解决积贫问题；通过军事措施，增强军队战斗力，对内可加强对人民的控制，对外可抵御辽、西夏的进攻，还可节省军费开支，实现强国愿望，解决积弱问题；教育措施，则是为变法造舆论、培养人才，使变法顺利进行。
［教师讲述］非常好，但是还不够全面，大家再考虑考虑性质、目的、作用是否相同？
［学生回答］性质相同。都是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动。目的相同。都是为了维护封建统治。作用也相同。都有利于社会经济的发展，但是都不可能使北宋政府从根本上摆脱封建统治危机。不同点还有失败的原因。王安石变法在推行过程中，有用人不当，出现一些危害百姓的现象。变法成效也略有不同。庆历新政只推行了一年左右就被废止了，成效不大。王安石变法增加了政府的财政收入，也发展了经济，增强了军事实力，在一定程度上扭转了积贫积弱的局面。
［教师讲述］好。我们再来把两次变法的异同点列成表格。
［投影显示］ 庆历新政和王安石变法对比表
背景 性质 目的 结果 作用 失败原因
相同点 北宋统治出现危机 封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动 为了维护封建统治 失败 有利于社会经济的发展，但是都不可能使北宋政府从根本上摆脱封建统治危机 触犯了大地主、大官僚的利益
不同点 内容 失败原因 变法成效
庆历新政 整顿吏治为中心的局部改革 不大
王安石变法 针对北宋统治积贫积弱所进行的比较全面的改革 在推行过程中，由于用人不当，出现一些危害百姓的现象 增加了政府的财政收入，也发展了经济，增强了军事实力，在一定程度上扭转了积贫积弱的局面
［课堂总结］北宋初期，统治者的一系列措施，虽然加强了中央集权制度，但是也带来了诸多困难。到北宋统治中期，就出现了严重的社会危机，如：政治危机、财政危机、边疆危机等。为了解决这些危机，统治集团内部出现了改革派，先后进行了“庆历新政”和王安石变法，但是他们的改革都触犯了大地主和大官僚的利益，因此最后都失败了。
［布置作业］
1.以“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的精神，对官僚和大地主特权加以限制的改革是
A.汉武帝改革 B.北魏孝文帝改革
C.唐代杨炎“两税法”改革 D.宋代王安石变法
答案：D
2.庆历新政的中心内容是
A.加强军事 B.丈量土地
C.整顿吏治 D.奖励垦荒
答案：C
3.王安石变法中，既有利于稳定物价和商品交流，又使国家收入增加的措施是
A.青苗法 B.农田水利法
C.募役法 D.市易法
答案：C
4.分析庆历新政和王安石变法的背景、失败原因。如何评价王安石变法的历史地位？
答案：背景：为了摆脱严重的社会危机，巩固封建统治，提出变法的主张。
失败原因：触犯了大地主、大官僚的利益，遭到他们的阻挠而失败。
王安石变法是在北宋中期阶级矛盾和民族矛盾非常尖锐的情况下进行的改革行动。王安石是我国古代杰出的政治家、改革家。
●板书设计
第三节 北宋中期的社会危机和改革
一、北宋中期的社会危机
1.土地兼并现象严重
2.冗官、冗兵、冗费
3.农民的反抗斗争
4.辽、西夏的威胁
二、庆历新政
三、王安石变法
1.背景、目的
2.主要内容
（1）理财措施
（2）军事措施
（3）教育措施
3.变法成效
4.变法失败原因
5.历史地位
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