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第五课 国际社会和我国的对外政策
教学目标
本课进行当代国际社会，当代世界的主题和我国对外开放政策等内容的教学，要求达到的知识、能力、觉悟的目标如下：
具体要求：
1. 知识方面
识记：国际社会的构成、国际关系的含义和内容、联合国的主要机构。
理解：独立权、平等权、自卫权和管辖权是主权国家的基本权利；国际法的作用；按
国际组织的目的任务、活动范围、组织主体的区分，判断几个主要国际组织的类型；国际组织的主要作用；和平与发展是当今世界的主题；和平与发展的关系；世界多极化发展趋势；霸权主义和强权政治是解决和平与发展问题的主要障碍；我国外交政策的原则立场；加强同第三世界国家的团结与合作是我国对外关系的基本立足点；我国在对外开放中必须坚持社会主义方向。
运用：列举当代国际关系中的重大事件，分析说明国家利益和国家力量是决定国际关系的主要因素；结合历史和当代有关的国际事件，分析说明联合国的作用；收集和分析当前各国综合国力竞争的材料，阐述面对激烈的国际竞争，我国必须坚持以经济建设为中心的必要性和实施科教兴国战略的重要性；根据我国的国家性质和国家利益，结合我国取得的重大外交成就，说明我国奉行独立自主和平外交政策，为社会主义建设争取良好的国际环境。
2. 能力方面
联系国际重大事件和我国对外重大活动的实际，理解课文的主要观点、知识：运用马克思主义的立场、观点和方法，观察、分析和解释国际重大政治现象，正确认识其本质：判断某国的对外活动、联合国和其它国际组织的活动的是非曲直，并对错误的东西进行批判；运用辩证的观点和方法，分析国际关系的内容、形式及其决定因素，分析当代世界的两大主题及其相互关系，分析建立国际政治经济秩序问题，分析当代国际竞争的实质；结合我国外交活动，分析我国独立自主的和平外交政策；历史地具体分析国际法及其作用、国际组织及其作用、联合国及其作用；比较各种类型的主权国家在重大国际事件问题上的态度和主张的异同；从理论和实际的结合上，综合认识、分析和评价国际重大事件和我国对外重大活动。
3. 觉悟方面
正确认识国家利益的国家力量是决定国际关系的主要因素，树立维护国家利益、增
强国家力量的观念；支持我国政府按照国际法准则参与国际事务、处理国际关系和维护国家的荣誉、尊严和利益的活动；正确认识当代世界和平与发展两大主题，自觉地为世界和平与发展做贡献；正确认识多极化的趋势和当代国际竞争的实质，增强国际竞争意识，为提高我国综合国力和国际地位而努力；正确认识我国外交政策的基本点和我国的对外活动，增强民族自尊心、自信心和自豪感，树立社会主义国家观念，发扬爱国主义精神。
教学重点和难点
1. 国际关系的决定因素
2. 和平问题和发展问题
3. 当代国际竞争的实质
4. 独立自主和平外交政策的五个基本点
课时安排
本课共10课进。第一节4课时，第二节3课时，第三节2课地，机动1课时。
第一课时
复习提问
1. 政治常识学习的内容都是围绕什么问题展开的？
2. 国家的主要职能是什么？
（设计以上问题的目的，是通过复习前言与第一课有关国家、国家对外关系方面职
职能等问题，导出第五课国际社会问题。）
导入新课
本课主要介绍有关国际社会的基本知识、当代国际社会的主题及我国的对外政策。下面请同学们阅读第五课的内容，阅读的要求是粗读，即只读课标题、节标题、框标题，搞清本课书的知识结构。（阅读后教师提问，学生回答，教师在黑板上列出第五课的知识总体框架结构）
知识总体框架结构（板书）
　
讲授新课
（教师展示世界地图，请一个学生在地图上找“民主德国”的版图），（学生在现今地图上已无法找到）。同学们，咱们为什么在现今地图上已无法找到民主德国的版图呢？因为民主德国与联邦德国合并，统一成为新的“德意志联邦共和国”，所以无法找到原民主德国的版图。教师再设问，引导学生思考问题：为什么有的国家（如苏联）解体分裂了，有的国家（如民主德国和联邦德国）合并、统一了？我国政府为什么承认统一后的德国并与之保持外交关系？为什么也承认解体后的原苏联各加盟共和国并与其大多数国家建立外交关系？（在学生思考片刻后，教师引出课题。）这些问题关系到国际社会、主权国家、国际法、外交政策等很多方面的知识，学习了本课内容，就能正确认识这些问题，下面我们讲：
一、当代国际社会（板书）
1. 国际社会的概况（板书）
1. 国际社会的形成和构成（板书）
1）国际社会的形成。（板书）
为了更好地理解国际关系的概念及其演变，让我们首先简略回顾一下国际社会的形成
过程：国际社会是随着国家之间交往的发展而形成，其原因在于国家之间相互联系的需要。从奴隶社会到封建社会，国家之间虽有一定交往，但由于当时自给自足的自然经济占主导地位，很多国家都处于闭关自守状态。进入资本主义社会以后，由于商品经济发展的客观要求，科技的发展，交通和通讯设备的改进，各国加强了联系，由于交往的南非要，以国家为单位，形成了国际社会。今天，随着世界科技和经济的发展，各国之间相互依存的趋势越来越强，国际社会已成为不可分割的整体。
2）国际社会的构成。（板书）
国际社会的成员主要包括两大类型，第一类是主权国家，截止1995年，世界上共有
193个主权国家，这是国际社会最基本的成员（引导学生看世界地图。）
国际社会成员的第二类是国际组织，是主权国家在某种共同利益基础上结成的国家集合体。
提问：现代国际组织有哪些？为什么要成立这些国际组织？（学生回答后，教师简要介绍主要的国际组织，为下面讲国际关系做铺垫。）
2.国际关系的含义（板书）
1)国际关系的含义。（板书）
国际关系主要是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系，其中最主
要的是国家与国家之间的关系。
首先，国际关系是指超越国家界限的各种行为主体之间的相互关系，它包括国家与国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。一国范围内的任何关系都不属国际关系。其次，在这些国际关系中，国家与国家之间的关系（即各国政府间的关系）是最主要的，因为国家是国际社会的最基本成员，国家之间的关系是其它一切国家关系的基础。
2)国际关系的内容及表现形式。（板书）
国际关系从内容上看具有多样性，它包括国际间的政治、经济、军事、文化、宗教等
关系，其中最基本的是经济关系，最活跃最重要的是政治关系。
国际关系的表现形式也是多样的，它包括合作与冲突、屈服与对抗、和平与战争等关系。其中竞争、合作和冲突是最基本的形式。
1. 国际关系的决定因素。（板书）
投影或用小黑板展示材料：
1. 国际舆论关注的《阿姆斯特丹条例》于1997年10月2日，由欧洲联盟15国外长正
式签署，它标志着欧洲一体化建设进入一个新的里程，为欧洲进一上联合确定了方向，欧盟作为一个具有经济政治综合实力的“整体形象”在国际关系中发挥世界多极化中的一极的重要的作用。
2. 我国和日本自1972年建交以来，两国关系一直较好。日本已成为我国对外贸易的最大伙伴国。但1989年日本政府参与了西方国家对我国的制裁。为了打破西方对我国的制裁，我们对日本开展了大量工作。1990年后，中日关系逐步恢复和改善，日本宣布解除第三批日元贷款的冻结，同意为我国17个项目提供第一期贷款。
提问：上述材料说明了国际关系中的什么问题？（学生回答教师归纳）。 在国际关系中决定制约和影响国际关系的变化的主要因素是，各国的国家利益和国家力
量。
1. 国家利益是一国制定和确定对外政策及其目标的基本依据，是决定国际关系的基本因素。
国家利益是主权国家制定与推行本国对外政策的基本依据，是国家对外活动的出发点
和归宿。任何国家总是根据自身的利益而行动的。每个国家的对外政策，首先是为了维护本国的独立和安全，其次是为了谋求和保护本国经济利益，各国政府为了实现上述的目标，都要制定相应的、具体的外交政策：如独立自主政策、对外合作政策、结盟政策、战争政策等等。每个国家外交政策的执行过程，是国家利益的实现过程，也就是说，国家利益在对外政策的实施中也就得到不同程度的实现。因此，国家利益是国际社会中各主权国家相互交往、合作与冲突的基本前提与缘由。国家间的共同利益构成了国际合作的基础。上述材料中，欧盟15国之间正是上于共同利益的需要，而加强合作。而利益不同则是引起国家间磨擦的根源。在当代开放的世界里，主权国家的利益在相互交往过程中，在某些领域和方面出现了交叉性和共存性，相互间利益共同之处在不断地增加，因而合作的机会越来越多。同时，就整个国际社会而言，也还存在着国际社会的利益。因此，一个主权国家追求其国家利益并不完全是以损害他国的国家利益为提前的。相反，一个国家在谋求自身的国家利益的同时，也可以惠及他国，做到互惠互利。唯其如此，在当代，尽管国家之间存在不同的阶级性质和不同的意识形态，但它们为着自身的利益和为了维护国际社会的利益，也可以超越意识形态的界限，在政治、经济、科技、文化乃至军事等领域进行交流和全作。
2. 国家力量是决定国际关系的重要因素。
在国际社会中，一个国家要通过同别国竞争、对抗、合作以确保自己的独立和安全，维护本国的国家利益，就必须有相应在的力量，这就是国家力量。国家力量也可称为综合国力，它量个主权国家生存和发展所拥有的全部实力及国际影响力的合力。构成国家力量的因素是多方面的，它包括实物性因素、制度性因素和精神性因素。
像世界上没有一成不变的事物一样，各个主权国家的力量也处在不断变化之中。一方面，这是由各国的国家力量因素的变动引起的。例如中东的一些国家，由于石油矿藏的发现和开采，使它们由原来的穷国一跃而进入富国的行列。另一方面，由于国际环境的变化，引起国家力量主导因素的变动，也使国家力量随之发生变化。构成国家力量的因素并不是同等重要的，其中，有些因素占据主导地位。但是，占据主导地位的力量因素却不是恒定的。在国际政治生活的不同发展阶段上，由于国际政治经济形势的变化引起了国家力量的主导因素的变化，在19世纪以前，人们评估国家力量的主要标准是以国家人口的数量为依据的。而在以后的年代，随着军事工业的发展，军事实力这一因素成为国家力量的关键指标。在当代，随着两极格局的瓦解，战争因素受到遏制，因此，军事力量特别是核武器的数量已不殖民地是构成国家力量的决定性因素。取代它的是经济和科学技术成为一个国家力量的关系因素。国家力量主导因素的变化会导致各国力量对比发生变化。俄罗斯虽然至今仍保持其军事大国地位，由于其经济和科技的相对落后，国力已今非昔比，就是有力的佐证。
巩固新课
这节课我们学习了当代国际关系的基本概况，请同学们重点掌握国际关系的决定因素。
思考下列问题：
请分析中东和平进程一波三折的原因。
第二课时
复习提问
1. 国际社会最基本的成员是什么？
2. 国际关系变化的决定因素是什么？
（设计以上问题，有利于引出主权国家构成因素及基本权利。）
导入新课
（录像：播放1997年7月1日在香港举行的政权交接大典盛况，约3分钟。）
提问：中国人民解放军驻港部队进驻香港，在香港悬挂了156年的英国米字旗终于落下，取代的是中华人民共和国五星红旗和香港特别行政区区旗。这些意味着什么？香港回归以前是否是一个国家？
（播放录像设计以上提问的目的是帮助学生更好地理解主权国家构成要素中的主权和政权的有关内容。）
学生回答，教师总结：
1. 主权国家（板书）
1. 主权国家及其权利（板书）
1. 主权国家的构成要素。（板书）
当今世界193个主权国家，不管其性质如何，都由其必须具备的要素即人口、领土、
政权组织和主权构成。
人口，即国家定居的居民，指同一个国家统治权管辖下的人口。人口是国家存在和发展的必要基础，它是国家构成的基本要素，也是国家一切活动的基础和基本出发点。
领土，即一个国家居民永久居住，从事社会生产的地域。也即是一个国家主权支配下的特定地域。现代国家领土的含义包括领陆、领海、领水、领空和活动领土的整体。领陆不令指一国之陆上地面而言，且包括地下无限深度的一层；领海指领土或内湖与公海之间，隶属于沿岸国统治权之海面，领空指国家领土和领海上空，领水指一国所属之水面；活动领土亦称为浮地领土，即凡属本国之船舶与飞机等，虽然驶于本国领域范围之外，仍视同本国领土。领土是国家存在和发展的必要条件之一，如果没有领土，国家便失去了存在的依据。
主权，即一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力。主权包括管辖权、独立权和自卫权。管辖权包括国有在其所属的领土内的人和事物或发生的事件，除国际法规定的外交特权与豁免以外，有权按照本国法律实行管辖，而且对在国外的具有本国国籍的人也有管辖权。独立权是国家主权在对外关系上的体现，即国家按照自己的意志处理本国领土内的事务不受其他国家控制和干涉的权利；对外在尊重别国享有固有基本权力的基础上，处理外部事务不受他国的控制和干涉的权力，包括行使权力的自主性和处理事务的排他性。自主权指国家为了维护政策独立和领土完整而对外来侵略或威胁进行防卫的权力。主权是国家的生命和灵魂，是主权国家具备的最重要的因素。
政权，即政府组织，国家政权是统治阶级实现其对国家统治的工具，对内行使国家权力，实现国家职能，对外代表国家。政权也是国家构成的基本要素之一，没有政权就不成为国家。
国家构成的基本要素是互相联系、互相作用，缺一不可的。人口和领土是国家的社会基础和自然基础，是国家存在的前提，政权机关是国家权力的中心和体现，而主权则是国家的灵魂，在诸要素中属于首要地位，即使具备了人口领土和政权机关，如果这个政府，一切受命或依附于外国，而本身却没有自主权，不能独立行使，它仍不能成为一个独立的国家。
2. 主权国家的基本权力。（板书）
请同学们阅读有关的课本内容。 投影二时事资料：
1. 1990年4月第七届全国人民代表大会第三次会议正式通过并颁布的《香港特别行
政区基本法》第一次经法律的形式，确认了“一国两制”的构想。全国人大还决定：设立香港特别行政区筹备委员会，并组建驻港部队以维护国家的主权、统一和领土的完整，保持香港特别行政区的繁荣和稳定。
2. 1997年8月17日，日本官房和官，在朝日电视台访谈节目中明确表示，日美安全合作的范围中所谓“周边地区”理所当然包括台湾海峡，中国政府迅速对此作出严重关切，并要求日本政府对此作出明确澄清。
设问：以上材料表明中国行使哪些主权国家基本权力？ （学生回答，教师讲解。）主权国家享有基本权利包括：独立权、平等权、自卫权、管辖权，这此权力都是一个
国家主权的体现。
独立权是国家主权在对外关系上的体现，是指国家可以按照自己的意志处理本国事务而不受其他国家的控制和干涉的权力。为些独立权包括两方面含义：一是国家行政权力的完全自主性。二是国家在主权范围内处理本国事务时不受外来干涉的排他性。如台湾问题完全是中国的丙政，中国政府不允许他国干涉中国的内政，这是独立权的体现。国家的独立，既是政治上的独立，也是经济上的独立。如在香港实行“一国两制”是中国政府按照实际作出的确保中国经济独立和政治独立的决策。
国家平等与国家主权密切相关，国家平等是指各国在国际法上的地位完全平等，而不分国家的大小强弱，也不分其社会、政治、经济制度的性质，各国在国际会议上享有一个投票权，在外交权文件上有使用本国文字的权力等。
自卫权，是国家为保卫自己的生存和独立而具有的一项重要基本权力，它包括两方面内容，一方面指国家有权使用自己一切力量，进行国防建设，防备可能来自外国的侵犯。另一方面当国家实际已受到外国的武力攻击时，有权进行自卫。
管辖权是国家对其领域内的一切人和物行使国家主权的表现。管辖权主要包括领域管辖权和国籍管辖权。
提问：上述材料1）2）中，中国分别行使了什么权力？学生回答，教师小结。
主权国家的基本义务。（板书）
权利和义务是统一的，没有无权利的义务，也没有无义务的权利。主权国家在享有基本权利的同时，也担负着不侵犯别国、不干涉他国内政、和平解决国际争端的义务，哪些国家不承担义务，必然受到国际遣责和制裁。
国际法及其作用（板书）
在国际社会中，有的国家侵犯别国的权力，有的国家不履行国际义务，这就造成了错综复杂的国际关系。正确处理、调节国家间的关系的需要，是国际法产生的前提。
国际法的含义（板书）国际法又叫“万国法”或“万国公法”，主要是国家之间的法律，是各国公认的调整 国 家关系的有约束力的原则、规则和制度的总称。简单地说，国际法就是调整国家之间关系的法律。国际法律关系的主体主要是国家，但在一定条件下和一定范围内还有国际组织。国际法的制订者是国家，但不是由一国单独制定，而是国家间通过协议来制订国际法的原则、规则、建立规章制度。
国际法的产生。（板书）国家产生之后，国家间必然发生经济、政治、文化等方面的交流，为使国家之间的各 种关系正常发展，必然要有对各国有约束力的法规，以调整各国的关系，而各国在相互交往中通过协议的方式制定了各种原则、规则、规章制度便形成了国际法。因此，国际法的产生是国家之间在经济、政治、文化等方面交往发展的必然产物。产生于古罗马的“万民法”调整的是罗马人和外国人之间的关系，被称为国际法的前身。1648年签定的《威斯特伐利亚和约》是近代国际法产生的标志，确定了主权平等，领土主权等原则。第二次世界大战后，《联合国宪章》的产生和联合国的成立，使国际法的发燕尾服进入新的阶段，联合国成立50年来，通过了一系列重要的国际公约，如《维也纳外交公约》、《维也纳领事关系公约》、《联合国海洋法》等，还建立了国际法院，裁判国与国之间的纠纷。
国际法的作用。（板书）
国际法对国家具有法律上的约束力，是调整现代国家的关系，维护世界和平与安全，
促进国际合作的法律规范。
国际法的作用，我们可以通过《联合国海洋法公约》来理解。
（投影《公约》的有关内容）
《公约》首次规定了沿海国有权建立不超过12海里的领海，在该区域内享有主权；规定沿海国有权建立与领海宽度相等的毗连区，并有权在此海域内行使必要的管制。
《公约》第一次以法律形式明确确定了200海里专属经济区制度，在此区域内，沿海国家有勘探、开发、养护、管理其自然资源（包括生物资源和非生物资源）为目的的主权权利，有对人工岛屿、设施和结构的建造和使用、海洋科学研究、海洋环境的保护与保全事项的管辖权。
《公约》还规定了大陆架制度以及国际海底区域（深海、大洋底）及其资源是人类的共同继承遗产，由国际海底管理局代表全人类对这部分资源进行管理。
（教师引导学生从上述材料中归纳出国际法的作用）
国际法对国家具有法律上的约束力，对于国家关系的正常发展有重要作用。第一，确立辨明国家问题是非曲直的标准和法律依据；第二，规定国际社会的基本行为准则，指导国际关系的规范化，减少国际纠纷，确保建立正常的国际秩序；第三，在国际交往过程中建立各种权利与义务关系以便明确国际责任。
巩固新课
这节课我们学习了主权国家的构成要素及主权国家的基本原则、义务和国际法的产生及作用。我们应着重把握好国家的基本权利，维护祖国的权益。
请思考以下问题：
用主权国家享有的基本权利，比较新旧中国国际地位的变化。
第三、四课时
复习提问
什么是国际关系？国际关系的决定因素是什么？
（设计以上提问的目的在于导出新课国际组织的问题。）
（学生回答、教师小结。）
导入新课
国际关系的主体，除了主权国家以外，还有国际组织。今天我们开始学习国际组织的有关知识。
设问：
你所知道的国际组织有哪些，它们在国际社会中发挥了什么作用？
（学生议论，教师总结。）
从同学们的发言内容可以看到，不少同学关心国家大事，对联合国、欧盟、北约、国
际币基金会、世界贸易组织等这些组织的情况有所了解，但对这些组织在国际社会中发挥的作用还需要进一步的学习。
国际组织（板书）
当代国际组织的概况（板书）
1. 国际组织的含义。（板书）
（挂出世界地图，引导学生围绕国际组织的名目、数目、职能、范围或所在地等边阅
读课本边看地图，了解国际组织的概况、含义。）
国际组织主要是指国家与国家之间为了特定的目的和任务，根据共同签订的条约而建立的一种常设性办事机构。
当代国际社会存在名目繁多，职能各异，规模不一的国际组织，据统计共有2万多个。当今世界已形成了以联合国为中心的国际组织网络，这些国际组织涉及的范围包罗万象，而且规模呈扩大趋势。
国际组织并非随着国家的产生而出现的。国家产生后，世界各国的关系长期处在一种相对隔离状态，随着生产特别是交通运输方面的进步，各国的经济文化交流加强，进入19世纪中期，国际协作的范围日益扩大，合作日益加强，国家间出现了为某种特写目的而建立起来的国际组织，如1865年成立的国际电报联盟，1874年成立的万国邮政，是早期规模较大的国际组织。第一次世界大战以扣，成立国际联盟是世界上第一个世界性的国际组织。第二次世界大战以后，1945年成立的联合国是当代世界最大的国际组织。
战后由于发展中国家的进一步壮大和发展，海洋、宇宙等科学技术以及交通工具和通讯设备的巨大进步，使地地球上的空间距离相对地缩小了，各国之间的相互影响更为广泛和深刻，战后的这些发展，加速了国际组织的成长。可见，国际组织是国际关系发展到一定阶段的产物。
2. 国际组织活动的依据。（板书）
提问：国际法上，国际组织主要是指国家之间的组织，那么，国际组织是否凌驾于国
家之上？其活动依据是什么？
（学生回答，教师总结。）
国际组织是国家之间的组织，而不是凌驾于国家之上，它以尊重国家主权为基础，不能违反国家主权原则而干涉本质上属于任何国家国内管辖的任何事项。在国际组织内，各成员国主权平等。
国际组织是以国家间多边条约为基础而建立的，国际组织的机构、职权范围、议事程序以及成员国的权利义务，都以创建文件为依据。即国际组织的活动以国家间的条约或协议为依据。
国际组织的分类和作用（板书）
国际组织的分类。（板书）展示下列图表指导学生阅读课文掌握国际组织的分类： 当堂练习：请把下列国际组织的标号填入下表相应的空格里：1）联合国；2）美洲国家组织；3）世界卫生组织；4）国际红十字会；5）阿拉伯国家联盟；6）欧洲联盟。
A政治性 国际组织 B 专门性国际组织 C政府间国际组织 D非政府间国际组织 E世界性国际组织 F区域性国际组织
　 　 　 　 　 　
答案：A 1）2）5）6） B 3）4） C 1）2）3）5）6）
D 4） E 1）3）4） F 3）5）6）
国际组织的作用。（板书）
展示几则国际组织活动方面的资料：
1. 1995年诞生的世界贸易组织，取代长期代表全球多边贸易体制的关贸总协定，其
宗旨是通过实施市场开放，非歧视和公平贸易等原则来促进世界贸易自由化目标的实现。世界贸易组织的建立，将与世界银行和国际货币基金组织一起，共同构成世界贸易秩序经济多边体系的三大支柱。真正成为“经济联合国”，并使世界贸易秩序得到更有效的管理。
2. 1997年6月第三十三届非洲统一组织首脑会议在津巴布韦哈拉雷举行，会议重点讨论了大湖地区局势，塞拉利昂、索马里和安哥拉等国冲突，利比亚与美国、英国之间的冲突等议题。
3. 1996东南亚国家联盟在开展政治与安全合作、经济合作、职能机构间合作以及发展同东盟对话伙伴国的关系方面取得了显著成就。在实施东盟关于将东南亚地区建成一个和平、自由和中立的行动计划方面，也取得积极发展，由10个国家签署的《东南亚无核区条约》，于1997年3月开始生效。
结合上述材料分析国际组织的作用：1）国际组织的作用是复杂的，对各个组织的作用
是要进行具体、辩证、历史的分析。2）绝大多数国际组织在国际社会中起着重要的积极作用；它们是发展国与国之间各方面交往合作的纽带；是调节国家争端的主要力量；是争取世界和平和促进发展的重要组织形式。上述三个材料就充分说明了这个问题。
通过小结国际组织的产生、含义、分类及作用引入第二框题的学习。
联合国（板书）
联合国的创立和发展（板书）
播放录像：《联合国》中关于联合国的创立、发展过程的内容。
1. 联合国的创立。（板书）
从录像中可以看到联合国是在第二次世界大战期间，世界人民反对德、意、日法西
斯斗争胜利的产物。提问：联合国的创立经过几个过程？
（学生回答教师总结）
1）《联合国家宣言》的发表
2）《联合国宪章》的通过
1. 联合国正式成立
1. 联合国的发展。（板书）
联合国由51个创立国创立，经过半个世纪的历程，现在已拥有180多个会员国。
1. 联合国的宗旨和原则（板书）
1. 联合国的宗旨。（板书）
《联合国宪章》是联合国组织的总章程，它的内容共19章，111条，联合国的宗旨和原则是它的主要内容之一，联合国的宗旨包括四个方面。
1. 维持国际和平与安全。宪章把“维持国际和平及安全”规定为联合国的首要目的。
宪章序言提到“欲免后世再遭现代人类两度身历惨不堪言之战祸”，并把这一宗旨放在第一项的突出地位，说明维持国际和平与安全具有特别重要意义。
2. 发展各国间的友好关系。宪章规定，“发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系，并采取其它适当办法，以增强普遍和平”，发展各国友好关系，是维持国际和平与安全的基础。
3. 促进国际间合作。宪章规定，广泛地促进经济、社会、文化等的合作，尊重全人类的人权和基本自由，不进行任何歧视，以消除引起战争的经济及其它原因，这是维持国际和平的重要条件。
4. 作为协调各国行动的中心。宪章强调，联合国应该成为协调一切国家的行动，并使之进行协作的重要场所。
提问： 联合国的这些宗旨，其主要的精神是什么？（学生回答，教师总结。）联合国的宗旨概括起来就是：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。联合国的
这些宗旨，分别在其行动中体现出来，请同学们举例说明。
（学生回答，教师总结。）
1. 联合国的原则。（板书）
为了实现联合国的四项宗旨，宪间的第二条规定了联合国及其会员国应遵循的七项原
则，即：1）各会员国主权平等；2）履行宪章规定的义务；3）以和平方式解决国际争端；4）禁止对其它国家进行武力威胁或使用武力；5）集体协作：6）确保非会员国遵守上述原则；7）不干涉它国内政。同时指出：其中各国主权平等原则是其它各项原则的基础。
堂上练习：
1997年5月，日本国会众议院议员西村真悟与日本冲绳县不垣市议员仲间均和两名摄影师共4人，非法登上了中国领土钓鱼岛，并在岛上插上日本国旗举行所谓“慰灵式”，察看了1989年“日本青年社”在岛上非法设立的灯塔。中国政府对些提出强烈抗议，要求惩处肇事者，消除由此产生的恶劣后果和消极影响。
请根据联合国的原则对上述材料进行评论分析。（讨论、提问、总结）
2. 联合国的宗旨和原则的意义。（板书）
联合国的宗旨和原则反映了世界人民要求和平与发展的愿望：是国际政治生活进步的
标志，在国际社会中日益显示它的重要性。
1. 联合国的主要机构（板书）
投影：联合国机构系统图示（见下页）
播放录像：《联合国》中“联合国的机构”
引导学生阅读课文，加深对联合国六大主要机构的认识。
2. 联合国的作用（板书）
联合国成立初期的作用。（板书）联合国成立初期，在美国的操纵下曾经做过一些违反宪章和各国人民意愿的不光彩的事情。后来由于美苏争吵不休，在安理会频繁使用否决权而使一些重大国际问题无法解决。 60年代以来，由于大批新兴的民族独立国家加入联合国，在会员国的共同努力下，联合国在当代国际社会中起着多方面的重大作用。
联合国在当代国际社会中的作用（板书）
录像《联合国的作用》，要求学生概括出联合国在当代国际社会中的作用。教师总结。
联合国在维护世界和平、缓和国际紧张局势和解决地区冲突方面发挥了积极作用。
联合国在协调国际关系、促进各国社会和经济发展方面也取得一定的成就。
1. 中国与联合国（板书）
播放录像：《联合国》中有关中国与联合国的内容。 教师总结：
中国是联合国的创始国之一，也是安理会常任理事国之一。（板书）
1971年10月25日，联合国大会通过决议恢复中国大联合国的合法席位和一切权利。（板书）中国恢复在联合国的合法席位以后，始终不渝地为维护宪章的宗旨和原则进行了不懈 的努力，在联合国大会和安理会上，中国一贯坚持国家不分“大小”、“穷富”一律平等的主张，以和平共处五项原则解决国际纠纷和争端，在国际事务中坚持独立自主的和平外交政策，为谋求重大国际和地区问题的公正、合理解决作出了积极的努力，发挥了安理会常任理事国的作用。同时，我国人民也从联合国及有关组织得到有益的支援。
中国对联合国事业作出了重要贡献，也从联合国及有关组织得到有益的支持。（板书）
投影展示材料，教师结合观点（3）讲解：
1. 1990年以来中国派遣了1000人次的工程兵、军事观察员和文职员，为和平解决
柬埔寨等问题发挥了重要的作用。
2. 1993年月1月29日，安理会通过804号决议，要求安可拉冲突双方立即停火，恢复坚话。我国常驻联合国代表在安理会审议安哥拉局势时发言，呼吁外来势力不要介入安哥拉冲突，并提出，联合国及国际社会不应放弃政治解决安哥拉问题的努力。
3. 1995年9月，在北京胜利召开的举世瞩目的第四次世界妇女大会，表明了中国政府对妇女工作的重视，积极促进世界妇女事业的发展。
4. 1979年6月中国政府与联合国开发计划署正式签署合作协定。至1994年开发署共向中国政府提供4亿多美金的无偿援助，受援项目达500多个，范围涉及机械、电子、能源、冶金、化工、轻工、建材、地矿、广播电视台、农林渔牧、文教卫生、科技文化及经济体制改革诸多领域。
巩固新课
请思考以下问题：
1. 1989年12月，联合国安理会主美国入侵巴拿马问题召开紧急会议，拟定了遣责美侵略行为的决议草案。在表决进，美、英、法三国投反对票。
2. 1990年8月2日伊拉克入科威特，联合国安理会通过一系列决议，遣责伊拉克入侵科威特，并对伊拉克进行经济制裁和武器禁运。我国代表对这些决议投了赞成票。1990年11月29日安理会又通过了第678号决议，授权联合国成员国在伊拉克1991年1月15日之前仍不执行从科威特撤军等安理会有关协议。可使用一切必要手段，维持 和执行安理会有关决议。我国代表对这项决议投了弃权票。
请分析说明：（1）为什么关于伊拉克问题的这些决议不是由联合国大会而是由安理会通过？（2）我国代表对这些决议投赞成票和弃权票的理由分别是什么？ 第五课时
复习提问
1. 从经济发展水平的角度看，当今世界存在着哪些类型的国家？绝大多数是什么类型国家？这个绝大多数国家之间的差异是什么？
2. 请同学们回忆高二哲学课讲的对立统一关系是什么意思？
（设计以上问题是为了在学习新知识时，学生能较好地理解发达国家和发展中国家的差距与矛盾以及更容易理解课文中关于和平与发展的辩证关系。）
导入新课
请同学们思考以下材料反映了国际关系中哪些方面的问题（用小黑板或投影展示材料）；
1. 据联合国1995年统计，过去的50年，世界财富增加了7倍，但全世界有13亿贫困人口，比5年前增加了3亿；最不发达国家已从1974年的29个增加到1994年的48个。
2. 1996年国际形势的主流继续走向缓和，但是，一些大国谋取全球及地区战略优势，各种形式的强权政治、干涉主义和民族主义依然存在，某些地区局势令人担忧；在阿富汗和中非大湖地区，炮声不断，难民如潮；中东和进程受挫；海湾地区风云再起……
（学生回答，教师归纳，引出当代世界的主题是和平与发展）。
讲授新课：
当代国际问题纷繁复杂，各国都面临着一系列与人类共同命运有关的难题，如资源枯竭、生态失衡、毒品贩卖等，种种问题困扰着世界的发展与进步，而集中反映了当代世界的主要矛盾、影响和决定人类生存和发展的全球性根本问题是和平与发展两大问题。和平发展已成为各国人民的普遍要求。下面讲：
当代世界的主题（板书）
1. 和平与发展是当代世界的两大主题（板书）
首先让我们探讨一下和平问题
1. 和平总是（板书）
1. 什么叫和平问题。（板书）
和平是相对于战争而言的。它是指没有战争的一种社会状态，它是人类社会存在和
发展的基本条件。和平可划分为不同的等级，有世界和平、地区和平、国家间和平以及国内和平等，因为和平的威胁来自战争，所以在国际关系中，和平问题是指维护世界和平，防止新的世界战争的问题。
2. 和平问题成为当代世界的主题的原因。（板书）
（请同学们先阅读课本147-148页的例子，并思考为什么和平问题成为当代世界的
主题？）
（学生回答，教师小结）：由材料可知，战争使人类付出了惨重的代价。特别是人类进入20世纪以来，已经经历了两次灾难深重的世界大战，先后有几十个国家卷入战争，几千万人死于战争，4亿万万美元的社会财富毁于战火；但二战后，随着科学技术的飞速发展，出现了核武器这样的大规模毁灭性武器，如果爆发新的世界大战，无疑将给人类造成更加惨重的浩劫，使人类的文明面临毁灭的危险。因此，世界战争与和平问题成为战后各国共同关心的重大问题。同时，和平也是人类世世代代追求不息的理想和目标，而当代和平力量的增长超过了战争力量的增长，和平具有了现实的可能性，世界大战有可能打不起来。可以说，战后世界和平是主流。
3. 世界维持总体和平局面的主要原因。（板书）
饱尝战乱之苦的世界各国人民渴望和平，反对战争。（板书）两次世界大战的灾难和现代化杀伤武器的发展使世界人民强烈要求维护和平，坚决反对战争。同时，第三世界国家面临着发展经济，摆脱贫困的主要任务，这需要一个和平稳定的环境，他们成为反对战争，维护和平的中坚力量 。例如（可用小黑板或投影展示），80年代首先从西欧开始掀起了反核运动；1988年11月举行的43届联合国大会，通过了一项决议，宣布1990-2000年为根除殖民主义国际年。这反映了世界人民的要求和平的愿望，钳制了战争势力，维护着世界和平。
核战争的毁灭性后果，使某些核大国不得不考虑自身的安全而不敢贸然发动战争。（板书）想念大家还记得第二次世界大战发生一件大事：美国向日本的广岛、长崎投下了两颗原子弹（请学生讲述这一事件，教师也可以展示有关的相片等资料显示其巨大的破坏性），促使日本军国主义者投降和给这两个地区造成了严重“后遗症”。可见，由于核武器具有毁灭性的威力，核大国如果发生核战争，只会导致双方同归于尽，而不可能有胜利者。科学研究表明，一场核战争会给地球带来“核冬天”，其后果造成包括人类在内的所有生物的灭绝。核战争的不堪设想的后果，使核大国不得不考虑自身的安全和利益而不敢轻易发 动世界战争。
国际上各种力量互相制约，有利于维护世界和平与稳定。（板书）战后，帝国主义被削弱，法西斯主义彻底被打垮，一批社会主义国家诞生，大批的民族独立国家走上了国际政治舞台；国际政治力量的对比发生了根本的变化；随着国际格局多极化趋势的增强，“超级大国”控制世界的能力减弱；随着科学技术革命的迅猛发展和生产的国际化，世界各国的经济利益互相渗透，使得各国之间互相依存、互相合作的趋势日益加哟，各国的共同经济利益增加，维护世界和平有了共同的利益基础。
目前，世界的和平局面又是不稳定和不安全的，威胁世界和平的隐患依然存在。这
主要表现在：
霸权主义和强权政治的存在构成对和平的严重威胁。（卡片）据统计，战后世界共发生150多起局部战争和武装冲突，这些战争和冲突几乎都是由帝国主义、霸权主义发动、策划或背后操纵的。
美国和原苏联争霸制造出的大量核武器使世界面临核战争的威胁。（投影）二战以来，美苏争霸不断升级，从地面、海洋发展到外层空间。美国总统里根提出了“星球大战”计划，为此美国政府拨巨款发展宇宙空间反导弹，反卫星武器。80年代，美苏拥有的核弹头达5万多枚，其爆炸当量达130至160亿吨TNT，如果使用起来，那就意味着全世界50多亿人口，每人平均得随两吨烈性炸药。这对人类的生存是多么严重的威胁！
世界仍然存在诸多的矛盾、斗争和不稳定因素。如帝国主义的“三大”基本矛盾的存在，民族矛盾与冲突的激化等。
可见，世界人民还面临着争取和维护世界和平，反对新的世界战争的艰巨任务。但我
们相信，经过全世界人民的努力，避免新的世界大战是有可能的。
学习了和平问题之后，让我们再探讨另一主题——发展问题。
1. 发展问题的含义。（板书）
1. 发展问题的含义。（板书）
发展问题是世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题，（板书）谋求社会的发展与繁荣是人类永恒的课题。当代国际关系中的发展问题，是指世界经济发展的问题，特别是发展中国家的经济发展问题。
（挂世界地图）：让学生找出七大工业国等发达国家和阿富汗、尼泊尔、索马里、海地
坦桑尼亚等发展中国家的位置，引导学生归纳：发达国家主要分布在地球的北半部，发展中国家则主要分布在地球的南半部。
发展问题主要是发展中国家与发达国家之间的关系问题，由于大多数发达国家在地球的北方，而发展中国家大多数在南方，因此，发展问题也称为南北问题。
2. 发展成为当代世界主题的原因。（板书）
在当代，发展成为世界的主题，是因为发展有了现实的可能性。（板书）
（请同学们阅读课文第149页的材料，并思考：发展有了现实的可能性的表现有哪些？）
（学生回答，教师小结）可见，战后50多年，在相对和平的国际环境中，世界经济发展的规模和速度在人类历史上均为罕见。同样，我们也应看到世界经济发展问题的严重性。
3. 正确认识当代世界经济发展的形势。（板书）
在世界经济总体发展的同时，落后、贫困、危机、债务这些抹不掉的阴影总是与人类相
伴随，整个世界的经济形势依然严峻。尤其在发展中国家，其经济发展的任务更显得迫切和艰巨。（请同学们带着当前发展中国家的经济发展存在哪两个严重的问题阅读课文第149页的材料）。（教师归纳）这位同学回答得很好，当前，发展中国家存在的两个严重问题是：第一，外债数额急剧膨胀。发展中国家的外债由1982年6260亿美元升至1991年的13500亿美元，仅利息一项，每年就要支付1.4千亿美元，有的国家每年还债额占国民收入的40%；第二，对外贸易条件恶化。发展中国家出口的原材料和初级产品价格低廉，出口困难，而发达国家出口的制成品价格却逐年上升。据权威机构统计，1988年与1977年相比，初级产品价格仅涨2.7%，而制成品价格却上涨了33%。这使发展中国家蒙受重大经济损失。
和平与发展的关系（板书）
和平与发展是彼此联系又互相影响的。（板书）发展需要和平，和平离不开发展，在和
平中求发展，以发展促进和平，这是人类社会走向美好未来的重要保证。
提问：
政治与经济的相互关系是怎样的？（提问的目的，在于引导学生运用政治与经济关系的原理，观察、分析、和平与发展的问题。通过前言的学习我们知道，政治是经济的集中表现，经济决定政治，而政治又反作用于经济。在这里，和平问题讲的就是政治问题，经济问题讲的就是发展问题，所以和平与发展之间的关系可以表现为：
和平是发展的前提和基础。（板书）只有在和平的国际环境中，世界各国才能保持正常的经济交往和顺利实现本国的发展计划。战后世界经济的发展就是得益于世界相对和平的国际环境，战乱和冲突则是经济发展的重大障碍。战乱不仅使参战国消耗大量的人力、物务、财力，造成严重的经济损失，而且导致交通运输瘫痪，国际贸易中断，给世界经济的发展造成严重的影响。
发展经济是维护世界和平的有力保障。（板书）和平事业是需要一定的物质基础，而经济贸易往来则能增进各国人民的友好往来。具体地说
1. 世界经济的发展促进了国际分工，增进了各国间的交流和联合，有可能抑制世
界战争的爆发；（板书）
2. 经济的发展有助于消除世界不稳定的因素，减少发生军事冲突的可能性；（板书）
3. 世界经济特别是发展中国家经济的发展有利于世界和平力量的壮大。（板书）可见，和平与发展是互为条件，相互联系，相互影响的，维护和平是发展经济的基本前提，发展经济是维护和平的坚实基础。
请同学们思考：“既然和平与发展是互为条件、互相联系的，那我们能否说，有了和平，经济就一定能发展，经济发展了就一定能维护和平”。学生讨论老师小结：和平与发展虽然互为条件，但不是唯一条件，虽然互相联系，但不能互相代替，要解决好这个问题，还要按照各自的原则和途径来处理。
巩固新课
通过本框题的学习，我们要弄清以下问题：
1. 什么是和平与发展问题？两者之间的相互关系如何？
2. 如何理解和平与发展是当代世界的主题？
根据所学的知识回答下面问题： 材料一，进入90年代，局部战争和冲突接连不断。1991年共有各种规模的战争25起，
1992年30起，1993年月34起，1994年38起，1995年45起。
材料二：据联合国统计，目前全世界共有15亿人处于绝对贫困状态，有7亿人营养不良，5亿人吃不到清洁水，另有40000万人背井离乡，沦为难民。
1. 材料一、二反映了什么问题？
2. 两则材料有什么内在联系？
答案思路：
1. 材料一与材料二分别反映出和平与发展仍然是当今世界的两大主题。
2. 两则材料体现了和平与发展的关系。和平问题与发展问题是彼此联系、相互影响
的。维护和平是发展经济的基本前提，没有和平就没有战争，只有在和平的国际环境中，世界各国才能保持正常经济交往和实现本国经济的发展；战乱和冲突，则是经济发展的重大障碍。发展经济又是维护和平的坚实基础，经济的繁荣和发展有利于和平力理的壮大，贫穷落后则是国际形势动荡不安的一个主要因素。
第六课时
导入新课
请同学们回忆并回答：什么是和平与发展问题？（学生回答，老师总结）和平问题是指维护世界和平，防止新的世界战争的问题；而发展问题是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济发展的问题。那么，其中的缘由是什么？我们如何解决这些问题呢，这就是我们今天所要学习的内容。
1. 建立国际新秩序（板书）
和平与发展是全人类所向往和追求的，但是，在现实社会中，这个问题却为人们所担
忧。
1. 和平与发展的主要障碍（板书）
在当代，霸权主义的强权政治的存在，是对世界和平的严重威胁，也是当前绝大多数第
三民办国家在经济上处于极端困难境地的最主要原因。
霸权主义和强权政治的丰承是解决和平与发展的主要障碍。（板书）让我们首先了解两个概念（投影）1）所谓霸权主义，指大国不尊重弱小国家的主权和 独立，蛮横地对别国进行干涉、控制和统治，推行侵略扩张政策，谋求一个地区或世界霸主地位的行径。2）强权政治，是指超级大国以强凌弱，肆意干涉别国内政，任意宰割别国人民，牺牲他国利益的政策和行动。“强权就是真理”，这是霸权主义和强权政治的核心思想，最大限度的攫取利润、追逐利益是推行霸权主义和强权政治的动因，这是由帝国主义的经济基础及侵略本性决定的。3）霸权主义和强权政治在不同的时期有不同的表现形式。（学生阅读课文第151页楷体字部分，并概括小结）：1）在二战结束后的一段时间内，霸权主义和强权政治的推行者以军事实力为后盾，明火执仗地进行赤裸裸地侵略。如美国策划并挑起的侵略朝鲜和越南的战争等。2）在当代，霸权主义和强权政治的推行者推行霸权主义和强权政治的政策时，手段越来越隐蔽，更多的是依仗强大的军事实力为后盾，在国际事务中对别国施以政治高压，经济制裁和文化侵略等。可见，要解决和平与发展问题就意味着要彻底改变旧的国际秩序，实现新的利益平衡，这必然会遭到原有的既得得益者的拼命抵抗，而这种抵抗和阻力主要来自西方少数大国，或者说来自霸权主义和强权政治。
维护世界和平与发展必须反对霸权主义和强权政治。（板书）
当今世界正是由于少数国家搞霸权主义和强权政治，干涉别国内政，破坏别国主权，才
使得世界和平受到威胁，使许多国家，特别是发展中国家的发展受到阻碍。因此，要维护世界的和平与发展就必须坚决地反对霸主义和强权政治。（请同学们试一试：用历史和现实事例，说明帝国主义国家如何推行霸权主义和强权政治）教师可引导学生回忆事例（或投影材料引导学生思考）：1996年3月，美国为了进一步封锁古巴，推出了赫尔姆斯——伯顿法：6月，美国公开反对加利连任联合国秘书长；8月，又以打击国际恐怖活动为由，端出了针对伊朗和利比亚的达马托法；9月，美国以伊拉克进行导弹袭击，并宣布扩大伊拉克南部的“禁飞区”……
2.建立国际政治经济新秩序。（板书）
当代世界，由于霸权主义和强权政治的存在，局部战争和地区性冲突还经常发生，国家之间还有许多悬而未决的矛盾。这表明世界和平仍然受到严重威胁，只有建立国际新秩序，坚决反对霸权主义和强权政治，合理地解决国家之间的矛盾，才能有效地维护世界和平。同时，在历史上，由于帝国主义对发展中国家的侵略和掠夺，导致了发展中国家的贫困和落后，在当今世界各国经济发展相互依赖日益增强的状况下，南北差距的扩大和南北矛盾的加深，不仅使发展中国家面临困境，而且必将影响发达国家乃至整修世界经济的发展。可见，建立国际新秩序日显迫切。1991年第46届联合国大会最具吸引力的主题便是“国际新秩序”问题。
建立国际新秩序是解决和平发展的有效途径。（板书）由于原有的国际秩序是在帝国主义殖民统治下形成的，是它阻碍着世界的和平与发展，使世界的发展具有极大的不合理性；解决和平与发展问题的有效途径是建立以世界各国共同利益为基础，并有利于和平与发展的国际新秩序。 建立世界上所有国家平等参与的公正、合理的国际新秩序，是合乎世界民意的事情，是广大发展中国家一贯的立场和强烈要求。发展中国家为此进行了一系列的努力（投影或用小黑板展示）。二战后，发展中国家最早提出建立国际新秩序的要求。拉丁美地区是最先提出建立国际经济新秩序的主张的；1955年4月在印度尼西亚的万隆举行的第一次亚非会议上提出了建立和、合作的国际关系十项原则。进入60年代，大批发展中国家摆脱了殖民统治而获得政治上的独立，但旧的国际秩序严重阻碍着其民族经济的发展，开始明确提出反对旧国际秩序的口号和要求1）1964年，“七十七国集团”在联合国第一届贸易和发展会议上，首先提出在全世界范围内建立国际经济新秩序的目标。2）1973年举行的不结联盟运动首脑会议上通过的《经济宣言》第一次明确提出了“国际经济秩序”的概念。3）1974年举行的联合国第六次特别会议，在“七十七国集团”推动下，通过了《关于建立新的国际经济秩序的宣言》、《行动纲领》和《各国经济与权利宪章》，形成了发展中国家为建立国际经济秩序而联合斗争的共同纲领。尽管发展中国家不断作出努力，但时至今日，国际经济旧秩序并没有发生根本性变化，致使发展中国家的经济状况越来越恶化，南北差距越来越大。广大发展中国家对这种状况强烈不满，纷纷遣责美国等西方国家的霸权主义、强权政治的行径，要求建立真正公平、合理的世界新秩序，以促进共同发展和繁荣。
中国主张建立国际新秩序的主要内容。（板书）
我国是社会主义国家，我国的国家性质决定了我们是站在维护世界和平与发展的最前列的。中国政府多次声明愿意同各国政府一道为建立公正合理的国际新秩序而努力，并把建立国际新秩序作为我国外交政策的重要组成部分。中国政府认为，国际新秩序应符合联合国宪章的宗旨和原则，主张在和平共处五项原则基础上建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序。它的主要内容是；
1. 国际新秩序应以完全不同于过去那种以少数大国的霸权主义和强权政治为基础的旧秩序，而应该是建立在和平共处五项原则的基础上。（板书）
2. 国际新秩序的核心是各国不论大小、强弱、贫富，都是国际社会平等的一员。（板书）
3. 各国有权根据本国国情，独立自主选择本国的政治、经济、社会制度的发展道路。（板书）
4. 世界各国特别是大国必须严格遵守不干涉他国内政的原则；国际争端应通过和平方式合理解决，而不诉诸武力或以武力相威胁。（板书）
5. 国际新秩序应该包括政治秩序的经济秩序两个方面，要指出这是在平等互利的基础上建立起来的。建立国际政治新秩序主要解决和平问题，建立国际经济新秩序主要解决发展问题。（板书）
中国关于“建立国际新秩序”的主张，反映了爱好和平、向往发展的国家和人民的
共同要求，赢得了世界许多国家，特别是广大第三世界国家的赞赏和支持。
巩固新课
通过下面的图示，巩固本节课所学的知识：
　
　
经济新秩序 中国主张建立国际新秩序的主要内容
思考题：
1. 1997年9月10日，联合国大会通过全国禁止核试验条约。9月24日，全面禁止核试验条约向各国开放签署。中国、法国、俄罗斯、英国和美国率先于当日在条约上签字，这是国际社会向最终销毁核武器迈出的重要一步。这表明（A）
A. 和平问题仍然是当代一大主题
B. 和平问题已基本得到解决
C. 世界战争的危险大大减少了
D. 核战争不可能发生
1. 1996年11月3~6日，第6届15国集团首脑会议在津巴布韦举行，各国首脑发表讲话，指责发达国家利用不公平的贸易规则侵犯发展中国家主权的做法，强烈呼吁发展中国家加强南南合作，这说明：（B）
A. 南南合作是解决发展问题的关键
B. 建立国际经济新秩序需要加强南南合作和南北对话
C. 南南合作是解决发展问题的唯一途径
D. 南南合作有利于维护国际和平与安全
第七课时复习提问
1. 我国现阶段的主要矛盾是什么？解决它关键是什么？
2. 如何理解科学技术就是生产力？
（以上设问，是为理解新知识——当代国际社会的竞争实质是以经济和科技实力为
基础的综合国力竞争，进一步增强我国综合国力的重要性。
导入新课
国际间的竞争是多方面的，有军备竞争、贸易竞争、体育竞争等，那么，究竟当代国际竞争的实质是什么呢？本节课我们就学习这个问题。
1. 当代的国际竞争（板书）
竞争要有两个或两个以上的主体才会得以发生，国际间的竞争也是一样，是由国家与国之间的关系或不平衡引起的，我们首先了解一下国际竞争的主体的情况。
1. 世界的多极化趋势（板书）
1. 世界两极格局的终结和多极化趋势的出现。（板书）
第二次世界大战后，全球形成了以美苏对峙为标志的世界两极格局。其特点是：（投
影）1）形成了以美国为首的帝国主义阵营和由苏联、东欧和亚洲社会主义国家组成的社会主义阵营。2）两大阵营之间互相对峙，在政治、经济、军事、外交和意识形态等方面展开激烈斗争。
自70年代以来，随着第三世界国家的崛起，西欧和日本经济的发展，国际舞台上活动的角色越来越多，其特点是：1）国际政治舞台上出现了多种力量，出现了多极化的趋势（“极”是指国力强，对国际事务影响较大的国家或集团。）2）前苏联的解体使美苏两极对抗格局已经终结。3）国际形势总的趋势是由紧张趋向缓和，由对抗转为对话。
2. 当前，世界多极化进程在逐步加快。（板书）
请同学们阅读课文第154页楷体字部分，并思考：为什么说当前世界形成了多极化趋
势？（教师归纳）。当前，国际政治舞台上出现了多种力量，并逐步加快世界多极化趋势。表现在：1）第三世界作为一支独立的政治力量，在国际社会中发挥着越来越重要的作用；2）2）社会主义中国，随着经济体制改革和政治体制改革的深入，拥有日益发展的经济实力，在国际舞台中起着举足轻重的作用；3）西欧经过20多年的发展，经济总体实力已经与美国相等；4）日本经过60~70年代的发展，成为世界的金融大国和债权大国；5）美国是当今唯一的超级大国，但已对国际事务的垄断力不从心，惭失昔日的霸主地位；6）俄罗斯实力虽然有所削弱，但仍有巨大的经济、科技和强大的军事力量。可见，国际舞台上出现了多种力量，这必将逐步加快世界多极化的进程。
1. 当代国际竞争的实质（板书）
1. 国际竞争的内容。（板书）
国际间的竞争是多方面的，主要有：军备竞争、商业竞争、贸易竞争、金融竞争和体育竞争等。
2. 当代国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。（板书）
（学生阅读课文，要求弄清两个问题：1）什么是综合国力？2）增强综合国力的重大意义是什么？教师进一步说明国际竞争所以转向综合国力较量的原因。）
世界向多极化发展过程中，竞争越来越激烈，任何国家、任何民族、任何集团，都不可能稳坐“钓鱼船”或永独占鳌头。随着时代的发展，人们越来越清楚地认识到，最终决定一国国际地位的因素，不是单纯的军事实力，而是以经济、科技实力为基础的综合国力。
所谓综合国力，是指一个主权国家生存和发展所拥有的全部实力（即物质力和精神力）及国际影响力的合力，它包括政治力、经济力、科技力、国防力、文教力、外交力、资源力等七个方面，其中，经济力和科技力已经成为决定性的因素。让我们具体探讨一下综合国力七个方面的内容：
政治力。政治是指国事，它在国力构成中具有重要的核心地位。包括国家政权性质、政治体制、政治目的、内外方针政策、政府素质、领导决策管理能力、国民凝聚力及国际政治环境等。我国的政治力1989年居世界第3位。
经济力，经济是国家建设和发展的根基。经济力在国力构成中具有决定性的作用。它包括经济实力（即工业实力、农业实力、商业实力、金融实力、交通运输和邮电通信能力等）、经济体制、生产力和生产关系、国民生产总值、对外经济关系等。我国的经济力1989年居世界第8位。
科技力。科技是第一生产力，它在经济建设和社会进步中有重要作用，也是国力构成中具有先导性作用的要素。它包括科技队伍的数量和质量、科技投资、设备、科技体制、科技发展水平和科技进步的贡献力等。我国的科技力1989年居世界第9位。
国防力。它是指保护国家安全和国家利益的防务能力。它包括武装力量的数量和质量、武器装备、国防科技和国防工业、国防资产、国防工程、国防观念、军事理论、军队编制、军队训练水平等。我国的国防力1989年居世界第3位。
文教力。它包括教师队伍、文化工作者的数量和质量、文化教育的规模、结构体制和国民文化水平、文化传统和文化影响力等。我国的文教力1989年居世界第3位。
外交力。是一个国家在对外活动中以及国际事务中所具有的影响力。它包括外交政策、对外活动、处理国际事务的立场和态度以及对国际的贡献能力等。我国的外交力1989年居世界第3位。
资源力。主要是指资源和环境，它是人类赖以生存和发展的物质基础和条件。它包括自然资源、国土、气候、水、生物、矿产、人力资源（数量和质量）、地理条件、环境保护能力等。我国总体资源虽然较丰富，但人均占有量却较低。
（投影并要求学生思考：我们从中得到什么启迪？） 在当今和未来的世界，经济是基础，科技是龙头。因此，各国之间的竞争也越来越多
地转向经济和科技领域；同时，世界各国都已清楚地认识到，能否在科技发展上取得优势，增强以经济和科技为实力基础的综合国力，最终将决定本国在国际上的地位。如日本在80年代初就改“贸易立国”为“科技立国”；美国从1983年开始搞科技发燕尾服计划：西欧也在1985年提出了发展科学技术的“尢里卡计划”。可见，当代国际竞争的实质是以经济和科技为实力基础的综合国力的较量。
中外综合国力比较表：
（从上表知道，综合国力强的国家都是世界上的发达国家）
1. 进一步增强我国综合国力的重要性。（板书）
1. 我国近现代历史和当今世界的现实都清楚表明，1)经济落后就会非常被动，就会受
制于人。2）当前世界上许多国家，特别是我国周边的一些国家和地区都在加快发展，我国也应该抓住时机，加速我国经济的发展，使自己的综合国力得到进一步增强。
可见，随着时代的发展，许多国家越来越清楚地认识到，最终决定一国国际地位的因素，不是单纯的军事实力，而是以经济、科技为基础的综合国力。所以，国际竞争的重点也转移为综合国力的较量。另一方面，目前各国都在制定新的国家发展战略，注意综合国力发展，为奠定本国在21世纪的战略地位作准备，在这样的国际环境中，我国必须坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，加速经济、科技发展，增强我国的综合国力，使我国在国际舞台上发挥更大的作用。
巩固新课
本节课我们学习了当代国际的竞争的问题，从中我们可以知道，国际舞台上出现了多种力量，当代世界正逐步向多极化发展；在发展过程中，竞争越来越激烈，而这场竞争的实质是以经济和科学实力为基础的综合国力的竞争。我国也必须把握时机，加速我国的经济发展，使自己的综合国力得到进一步增强。
请运用扔学的知识谈谈你对下面材料的理解：
材料一：1992年美国总统克林顿上任伊始，就强调把经济摆在国家安全的首位，宣称美国的外交要为“振兴经济，重建美国”服务。
材料二：“在当今世界，科学技术迅猛发展，科学技术转化生产力的时间越来越短，如果我们不把握时机，就不可能在剧烈的国际竞争中立于不败之地。”
答题思路：
1. 世界向多极化发展过程中，竞争越来越激烈。
2. 国际竞争的内容是多方面的，而当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。
3. 我国也要抓住时机，加速经济发展和科技进步，进一步增强综合国力。
第八课时
复习提问
1. 我国的什么性质的国家？我国的国家性质是由什么决定的？
2. 我国国家的对外职能是什么？由什么决定的？
（以上设问是为分析我国的外交政策服务的，它所回答的内容是研究我国外交政策的依据）
导入新课
旧中国是一个半封建半殖民地国家。从清朝那拉氏到袁世凯、北洋军阀、蒋介石，历届反动政府都奉行投降、卖国的外交政策，出卖中国主权，给中国人民造成沉重的灾难。中国人民在中国共产党的领导下，经过艰苦卓绝的斗争，终于取得革命的胜利。1949年10月1日，北京30万人集会于天安门广场举行隆重而又盛大的开国典礼。（可放一段“一功大典”的录像）毛泽东主席在天安门城楼上庄严地向全世界宣布：“中国人民从此站起来了！”就在这次大会上，毛泽东主席宣布：中华人民共和国中央人民政府为代表中国和中国人民的唯一合法政府，凡愿意遵守平等、互利以及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府，本政府均愿意与建立外交关系。中国对外关系的历史，从此揭开了崭新的一页。中华人民共和国成立之后，建了人民民主专政的社会主义国家，这种国家性质决定了我国的对外职能必然是坚持领土主权完整，既防御外部敌人的侵犯又要加强同世界各国的交流和往来。几十年来，在对外交往中，我国一贯奉行独立自主的和平外交政策，积极发展同世界各国的友好关系，为我国的社会主义现代化建设创造了十分有利的环境。那么，什么是独立自主的和平外交政策？我国独立自主和平外交政策包括哪些主要内容？我国实行独立自主和平外交政策以来，取得了哪此城就？我们通过下面第三节的内容的学习来解决这些问题。
我国的对外政策（板书）
独立自主的和平外交政策（板书）
1. 我国外交政策制定的依据（板书）
1. 外交政策的含义。（板书）
我国作为一个独立的主权国家，其职责和功能有对内与对外两方面，而它的对外活动与管理国内的活动一样，需要以一定的政策为指导，即必须制定自己的外交政策来处理和发展对外关系。所谓外交政策，是一个主权国家在对外活动中所采取的方式和手段，它是国家总政策的重要内容，体现着统治阶级的利益和意志。（板书）
1. 对这个概念可分三层理解：（板书）外交政策是一个主权国家采取的方式和手段；它是主权国家对外活动中采用的方式和手段；它是直接为实现本国的对外职能服务的。
2. 外交活动的主要形式：（板书）访问、谈判、交涉、发出外交文件、参加国际会议和国际组织等（可用录像、图片、投影等方式展示我国领导人出访、接见外宾等活动。）
1. 我国的国家性质和国家利益决定着我国的外交政策。（板书）
提问：国家性质和国家职能的关系是怎样？（提问的目的在于让学生懂得国家性质与外交政策的关系。）
国家性质决定外交政策，外交政策反映着国家的性质。（板书）国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关；外交政策作为其在对外活动中所采取的方式和手段，必须服从于这个国家的阶级性质；同时，只有统治地位的阶级才能制定国家的外交政策。所以，国家性质决定外交政策，外交政策必然反映着国家的性质（投影或小黑板展示材料，以加深了解国家性质与外交政策的关系）。社会主义新中国成立之际，起临时宪法作用的《共同纲领》就规定我国对外政策的基 本出发点是：“保障本国独立、自由和领土主权的完整，拥护国际的持久和平和各国人民间的友好合作。”
国家利益决定外交政策，外交政策为实现和维护国家利益服务。（板书）国家作为进行阶级统治的政治权力机关，从根本上说是为了维护本阶级的根本利益，外交政策必须服从于它；国家之间的关系，无论是表现为友好还是表现为冲突与对抗，归根到底是为了实现和维护本国的利益。我国是人民民主专政的社会主义国家，决不允许别国侵犯我国的国家利益，同时也决不侵略别的国家。这决定了我国必然实行独立自主的和平外交政策。
（用小黑板或投影展示） 据1997年5月23日报道：由于今年4月以来，菲律宾方面多次出动军舰和军用飞机
在中国黄岩岛及其附近海域先后对由中方民间机构组织、由中美日三国业余无线电爱好者参加的国际联合业余无线电探险活动进行无端跟踪、监视和干扰。菲方还派员数次登岛竖旗立碑，并对中方人员进行无理指责。我国外交部发言人5月22日指出，中国政府要求菲律宾立即停止对中国领土的一切侵犯活动，以维护南海地区的和平与稳定的中菲友好关系大局。
我国政府的行动，维护了我国主权、领土的独立和国家的根本利益。
我国的国家利益主要包括：国家的独立主权和领土完整；我国人民当家作主的地位和政治、经济、文化、法律制度的巩固；我国的资源利用和经济活动的利益；我国的统一、民族、团结、安全、荣誉和尊严等。
1. 我国外交政策的制定与完善（板书）
（投影或用小黑板展示） 1867年，中国清政府派了一使臣出使美国、英国和俄国等欧美国家。这个使臣是谁呢？
说起来着实令人可笑又可恨，他不是清政府的官员，而是美国人——蒲安臣。他去美国后，经同美国国务卿西华德一番策划，代表清政府同美国政府订立了所谓《中美续增条约》，规定两国公民往来居住，悉听自便，不得阻禁。它使美国政府用合法的手段来掩盖美国掠买华工的丑恶本质。这是中国外交史上极为耻辱的事件。
中华人民共和国的成立，宣告了旧中国屈辱外交的终结，开创了独立自主外交的新篇间。新中国成立后还制定了适合我国经济基础的外交政策。
（1）《共同纲领》规定了新中国奉行独立自主的和平外交政策。（板书）
1949年9月通过了具有临时宪法职能的《中国人民政治协商会议共同纲领》，对我国的外交政策作出了明确的规定，《共同纲领》指出，中华人民共和国外交政策的原则是：保障本国独立、自由和领土完整，维护国际持久和平与各国人民间的友好合作，反对帝国主义的侵略政策和战争政策。这些原则，规定了新中国奉行独立自主的和平外交政策，指导着新中国的对外活动。
新中国成立40多年来，我国在对外关系中坚持原则，注重信义，言行一致，光明磊落，使我国的外交事业取得了巨大的成就。1971年，新中国恢复了在联合国的合法席位，建国初期，只有26个国家和我国建立了外交关系，到了1992年，已同150多个国家建立了大使级外交关系，同世界170多个国家和地区发展了经济贸易关系，参加了380多个国际组织。
建国至十一届三中全会，我国外交政策的调整大致如下：
第一，建国初期，由于美帝国主义敌视中国，我国主要采取联苏反美的对外政策。战后，
国际上出现了两大阵营对立的格局，美国为实现其称霸全球的扩张战略，在中国支持蒋介石集团与共产党打内战，新中国成立后，又继续实行扶植蒋介石集团，敌视新中国的政策。而新中国的诞生，得到了苏联和其它社会主义国家的支持和欢迎，亲中国的人民民主制度的建立和社会主义建设的进行，也得到了以苏联为首的社会主义阵营的支持和帮助，在这种形势下，在维护本国根本利益的前提下，与苏联密切合作，反对美帝国主义，中国在国际斗争中与苏联及其它社会主义国家采取一致的立场。
1. 60年代，中苏关系日益恶化，美国继续坚持敌视中国的政策，我国实行既反帝又反苏的外交政策。这一时期中国面临严峻的国际形势，一方面苏联的大国主义政策遭到中国的强烈抵制，两国形成敌对关系；另一方面美国继续坚持敌视中国的政策，美国发动的侵越战争遭到中国的反对，中国坚定不移地支持越南人民的抗美救国斗争，中美两国的对立更为加剧。
2. 70年代，中苏关系继续恶化，美国开始改善同中国的关系。我国积极联合世界上一切可以联合的力量反对霸权主义。从70年代开始，中国面临的国际环境发生重大变化，一方面，苏联的霸权主义政策愈演愈烈。敌视中国的政策也毫无改变；另一方面，由于苏联扩张势头的加剧和美国实力的下降，迫使美国在全球争霸斗争中处于守势，美国不得不调整对外政策，这一时期政策的重大调整则是我国提出改善中美关系。针对这种新情况，毛泽东认为中国的主要威胁来自苏联，由此制定了利用矛盾，争取多数，反对主要威胁的战略。
1. 中国共产党十一届三中全会以来我国外交政策的调整。（板书）
党的十一届三中全会以业，围绕和平与发展两大主题，对外交政策作出了重大调整，提出了不与任何大国结盟的新战略，确定了全面开放的基本国策。（板书）
从70年代后期开始的中国改革，不仅使国内发生了巨大的变化，也带来了对外政策的新调整，通过对以往对外政策的分析总结，逐步确立了争取长时期的国际和平环境，为我国的社会主义现代化建设服务这样一个对外战略目标。80年代以来，我们强调了不依赖于任何大国和国家集团，不同任何大国结盟和建立战略关系。对国际问题的是非曲直作出独立的判断；在处理国家关系问题上，表现出不以社会制度和意识形态的异同决定国家关系的原则，严格遵守和平共处五项原则，发展同各种类型的国家关系。这就赋予了独立自主和平外交政策新的内容，使之更加成熟和完善。从此，我国的对外活动进入了建国以来最主动、最有利、最活跃的时期。可见，调整我国外交政策完全是从我国人民的根本利益出发，是从国内外的客观实际出发的。
巩固新课
本节课我们学习了我国独立自主的和平外交政策制定的依据以及这一政策的制定与完善，现在请同学们阅读下面材料，并运用所学的知识简要回答题目中提出的问题。
1996年世界格局出现了新的变化。中俄关系迅速发展，双方建立了“战略协作伙伴关系”。中美关系跌宕起伏既存在矛盾和冲突，又存在着巨大的共同利益，呈现时好时坏，时松时紧的局面。中日关系出现波折，但双方都认识到维护和发展两国间的友好合作关系符合两国的利益。美日之间加强了合作，在战略上互相借用。欧美之间维持着一种“既要好，又要吵”的关系。
1. 上述国家关系的变化主要是由什么决定的？
2. 各国国家利益和国家间共同利益的关系是怎样的？
答案思路：
1. 上述国家关系的变化主要是由其本国的对外政策决定的，而一个国家的对外政策
是由该国的国家性质和国家利益决定的。
2. 各国都有自己的国家利益。遇时由于生产社会化的发展，世界经济一体化以及人类面临的共同问题，国家间存在着广泛的共同利益，需要合作与交流。从根本上说，都是为了更好地谋求和维护本国的国家利益。
第九课时
复习提问
1. 外交政策的含义是什么？
2. 我国外交政策制定的依据是什么？
3. （设计以上问题是为了使学生在学习新知识中更深刻地理解我国的对外政策的内容。）
导入新课
教师小结：一个国家的对外政策是由该国的国家性质和国家利益决定的，我国是人民民主专政的社会主义国家，那么，我国的外交政策有哪些主要内容呢？
1. 我国外交政策的基本点（板书）
先看投影材料：1997年1月10日，联合国安理会举行会议，就危是马拉和平进程向危
地马拉派驻155名联合国军事观察员核查停火决议草案进行表决，由于危地马拉政府连续四年在联合国一再悍然支持制造“一中一台”、破坏中国统一的活动，特别是执意邀请台湾当局参加危地马拉的和平协定签署仪式，因此中国投了反对票，使决议草案未获通过。1997年1月20日，安理会再次对该草案进行表决，由于危地马拉答应不再从事损害中国统一的活动，中国投了赞成票，使该决议草案获得通过。
请同学们阅读材料并思考二个问题：第一，我国在危地马拉决议草案问题上的立场说明了什么问题？第二，它反映了我国外交政策的什么内容？
（同学回答，老师归纳，导出我国对外政策的具体内容。）
1. 独立自主是我国外交政策的基本立场。（板书）
独立自主的含义：独立自主就是在国际事务坚持捍卫国家的独立、主权和领土完整，对一切国际问题都自主地决定自己的态度和对策。（板书） 独立，这两个字对中国人民来说是最宝贵的东西，为了它，中国人民在一百多年的不屈不挠的斗争中，牺牲了多少生命才换来了自立于世界民族之林的今天，才取得了国家的独立。所谓“独立自主”，就是任何时候，我国都从中国人民和世界人民的根本利益出发，根据事情也不受任何外来压力所左右。这一原则是我国对外政策的基石。正如毛泽东在建国前指出：“中国必须独立，中国必须解放，中国事情必须由中国人民自己作主，自己来处理，不容许任何帝国主义再有一丝一毫的干涉。”
为什么要把独立自主作为我国对外政策基本立场。（板书）邓小平同志在谈到我国对外政策时说：“中国人民珍惜同其它国家和人民的友谊和合 作，更加珍惜自己经过长期奋斗得来的独立自主的权力。任何外国不要指望中国做他们的附庸，不要指望中国会吞下损害我国利益的苦果。“这是继毛泽东主席建国时宣告：“中国人民站起来了！”之后又一次对外的庄严宣言。又一次表达了我国政府和人民执行独立自主对外政策的决心和信心。独立自主对外政策的本质是把热爱社会主义祖国的爱国主义和无产阶级的国际主义结合起来。实践证明：只有坚持独立自主，才能维护国家的主权和独立；只有坚持独立自主，才能同世界上其它国家真正建立和发展平等互利、友好合作的关系；只有坚持独立自主，才能坚持适合我国国情的建设道路。
我国坚持独立自主外交政策基本立场和根本原则的主要表现。（板书）
指导学生阅读课文了解下面五个方面的表现：1）坚持我国的独立、主权和领土的完整，
决不屈服于任何外来威力；2）决不允许侵犯我国主权、干涉我国内政；3）不依附于任何大国，不结盟；4）处理一切国际总是根据其本身的是非曲直决定自己的态度；5）绝不干涉别国内政。我国外交政策虽然会随着国内外形势的变化而不断调整，但坚持独立自主这一基本立场是毫不动摇的。
1. 维护我国的独立和主权，促进世界和平与发展，是我国外交政策的基本目标。（板书）
促进世界和平与发展的重要性。（板书）把维护我国的独立和主权，促进世界和平与发展作为我国外交政策的基本目标，是因 为：第一，这是由我国社会主义制度的性质决定的。第二，我国外交的目的是维护世界和平和为国家现代化建设创造和平的国际环境。第三，维护和平与发展经济，是中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益。表现在：1）只有在和平的国际环境里，我们才能集中力量进行社会主义现代化建设；2）只有在和平的国际环境里，各国才能保持正常的交往和致力于本国经济的发展；3）只有在和平的国际环境里，世界人民才能免遭战争的浩劫。
我国在维护世界和平与发展方面的表现。（板书）
1. 我国坚决反对霸权主义和强权政治；第二，坚决主张禁止和销毁核武器、化学
武器和生物武器，主张大幅度裁减常规军备；第三，坚决反对以大欺小，以富压贫，以强凌弱；第四，主张在公平合理的基础上政治解决地区冲突和国家争端。
投影资料印证我国上述外交立场：
我国外交部长钱其琛在安理会表决第678号决议前的发言指出：“联合国在授权一些成员国对另一成员国采取军事行动这样重大问题上应当十分慎重，避免匆忙行事……即将表决的这个决议采用了“使用一切必要手段”的措词，实际上采取军事行动，这一内容有悖于中国政府力主和平解决国际争端的一贯立场。因此，中国代表团对这个决议案难以投赞成票。“这充分说明了我国奉行维护世界和平的外交政策。
1. 和平共处五项原则，是我国对外关系的基本准则。（板书）
和平共处五项原则的内容：（板书）就是互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政策 、平等互利、和平共处。
和平共处五项原则内容的相互关系：（板书）
互相尊重主权和领土完整，是五项原则的核心和基础；
互不侵犯、互不干涉内政，是各国和平共处的保证；
平等互利、和平共处是五项原则的目标。
五项原则构成一个有机的整体，成为国家间和平共处的前提和必要条件。
1. 和平共处五项原则的提出。（板书）
（指导学生阅读课文159页楷体字，老师小绳索）和平共处五项原则是中国政府在1953年首先提出1954年中国和印度政府，中国和缅甸两国政府先后共同倡导的。和平共处
五项原则的提出，标志着新中国外交政策的成熟。
2. 坚持和平共处五项原则的重要性。（板书）
1. 今天它已被世界上绝大多数国家所接受，成为发展国家关系和解决国际争端的
公认的基本准则。
2. 它是处理国家之间关系最起码的要求，是国与国之间和平共处的前提条件。
3. 只有坚持和平共处五项原则，才能保证国家之间的关系正常化，才能维护国际
和平与安全，促进国际合作与交流。
1. 我国信守和平共处五项原则的表现。（板书）
我国政府在和平共处五项原则基础上积极发展同世界各国的友好合作关系，而不以社
会制度和意识形态的异同来决定新疏、好恶。第一，我国没有在任何国家驻留一兵一卒；第二，没有侵占过任何国家的一寸领土；第三，没有干涉过任何国家的内政；第四，没有把任何不平等关系强加于任何国家；第五，只有我国领土完整受到侵犯时，才采取必要的自卫措施。
1. 加强同第三世界国家的团结与合作，是我国对外关系的基本立足点。（板书）
（指导学生阅读并回答）我国为什么注重加强同第三世界国家的团结与合作关系？（老
师小结）：
1. 中国与第三世界国家利益与共、命运相连。（板书）
中国是发展中国家，是第三世界的一员，与第三世界国家有过共同或相似的历史境遇
和斗争，今天又面临维护世界和平，发展经济，提高综合国力和人民生活水平的共同任务；都需要为建立国际政治经济新秩序而努力。
团结是第三世界力量的源，合作是第三世界共同发展的必由之路。
2. 它符合全世界人民的利益。（板书）
同第三民办国家的团结与合作是我国对外关系的基本立足点。
1. 坚持对外开放，加强国际交往，是我国的基本国策。（板书）
随着生产力的发展，人类社会进入社会化大生产阶段，任何一个国家和民族要发展，都要不断吸收别的国家和民族的先进科学技术成果和管理经验。因此，对外开放是我国外交政策的一个重要组成部分。
1. 什么是对外开放？（板书）
我国的对外开放，就是在独立自主、自力更生的基础上，通过国际交流与合作，吸收国外一切先进文明成果，为社会主义建设服务。（投影材料）据海关统计，1996年我国对外贸易进出口总值达2899亿美元，比1995年增长3.2％。其中出口1510.7　1510.亿美元，投向结构进一步改善，基本实现“九五”利用外资“开好头，好起步”的预期目标。我国外汇储备截至1997年10月达1300多亿美元，独立自主，自力更生的能力大大增强。
2. 我国对外开放的范围（板书）
首先，是面向全世界开放。既对社会主义国家开放，也对资本主义国家开放；既对发
展中国家开放，也对发达国家开放。
其次，是全面开放。既在经济、政治、科技、文化、教育、卫生、体育等各个领域，有分析有鉴别地吸收国外一切有利于社会主义现代化建设的经验和技术。
3. 正确贯彻对外开放政策。（板书）
实行对外开放是世界经济科技发展的必然趋势，也是我国加速经济科技发展的需要，
是我国顺利进行社会主义现代化建设的重要条件，但是，对外开放也会有风险，资本主义的腐朽东西会乘虚而入。因此，正确贯彻对外开放政策，必须注意以下几点：第一，必须坚定不移地维护国家主权、民族独立和祖国的尊严；第二，必须坚持社会主义方向，警惕和抵制资本主义腐朽思想和生活方式的侵蚀，抵御敌对势力对我“西化”、“分化”的图谋；第三，必须正确处理对外开放与坚持自力更生的辩证关系，使对外开放有利于增强我国自力更生的能力。
小结：我国外交政策的五个方面内容与我国国家性质、国家职能关系是怎样的？
这个关系可概括为：我国人民民主专政的国家性质决定了我国外交政策的基本点，而这些外交政策的基本点又体现了我国的国家性质，为实现我国的国家职能服务。
巩固新课
本节课我们学习了我国对外政策的主要内容，请大家注意其特点，即把握五个“基本”：基本立场、基本目标、基本准则、基本立足点、基本国策。并学会区分与运用。
思考题：
1．国家主席江泽民在菲律访问时强调：中国和菲律宾虽然国情不同，但在发展经济中各有所长，两国可以充分利用双方在经济上的互补关系，不断挖掘潜力，开拓新的领域，使两国贸易和经济合作取得新的进展，这说明： （BCD）
A. 加快与周边国家的结盟是我国对外关系的基本立场
B. 中国与菲律宾虽然国情不同，但存在共同的利益
C. 不同社会制度的国家，在和平共处五项原则上可以友好相处的
D. 坚持对外开放，加强国际交往是我国的基本国策
1. 钱其琛处长在接受香港《大公报》专访时说：“我们不认为21世纪是哪个地区哪个国家的世纪……中国希望21世纪既无冷战也无热战，成为一个和平与发展的新世纪……中国人民愿意迎接一个和平、稳定、发展的新世纪，同世界人民一道，共同努力。”这段话表明：（ ABCD）
A. 促进世界和平与发展是我国对外政策的基本目标
B. 我国坚持国家一律平等、坚决反对霸权主义和强权政治的原则
C. 迎来一个和平的21世纪是中国人民与世界人民的共同愿望
D. 我国主张在和平共处五项原则基础上建立国际政治经济新秩序
第十课时
复习提问
我国的对外职能和独立自主的和平外交政策各是什么？
（以上问题的设计，是让同学们能理解新知识中我国为什么会有这些外交活动及成就 。）
导入新课
我国是人民民主专政的社会主义国家，可以从其国家性质、职能以及对外政策中体现，通过本节课的学习，我们懂得也可以从其活动中反映出来。
1. 我国的对外活动（板书）
1. 我国对外关系的成就（板书）
中华人民共和国成立后，新中国作为一个社会主义国家，以独立的姿态出现在国际舞
台，积极开展对外活动，广泛参与国际事务，40多年来，对外关系取得了举世瞩目的成就。
维护了国家的独立、主权、领土完整和尊严。（板书）建国以来，我国外交配合军事上“抗美援朝”、“援越抗美”，粉碎了美帝国主义企 图侵占朝鲜、越南进而颠覆社会主义中国的阴谋，保障了国家的政治独立、主权不受外来侵犯。（挂小黑板或投影）据《人民日报》1997年4月15日报道：由美国、英国等15个西方国家提出的所谓“中国人权状况且”方案在联合国人权委员会第53届会议的审议程序中就被否决。这是自1990年以来，西方国家假借人权问题干涉中国内政的图谋第七次遭到失败。我国政府在这场斗争中维护了我国的利益和尊严。1997年7月1日，中国政府按照“一国两制”的方针，恢复了对香港行使主权，洗雪了百年来的外交耻辱。
发展了同世界绝大多数国家的友好合作关系。（板书）我国坚持在和平共处五项原则的基础上积极发展与世界各国的友好合作关系，到1996 年止，我国已同159个国家建立了外交关系，同180多个国家和地区建立和发展了经贸科技交流合作关系，我国的外汇储备截止1997年10月达到1300多亿美元。
提高了我国的国际地位。（板书）经过全国人民的努力，特别是改革开放以业，我国综合国力不断增强，国际地位不断 提高。1971年，中华人民共和国恢复了在联合国的合并法席位，中国在国际事务中发挥着越来越重要的作用。作为联合国安理会常任理事国，中国积极参加有利于世界和平与发展的活动，现在，中国已经成为国际事务中举足轻重的力量。
创造有利于社会主义现代化建设的良好国际环境。（板书）
经过40多年的外交努力，我国同周边国家关系进入了建国以来最好的最稳定的时期。
（投影或挂小黑板）如据报道，1996年，江泽民、李鹏、乔石、李瑞环等我国党和国家领导人先后访问了世界70多个国家，出席了亚太经济合作组织第四次领导人非正式会议、首届亚欧会议和世界粮食首脑会议等重大国际会议；同时，这一年共有80多个国家的100多位总统、副总统、总理、副总理以及会议领导人和外长相继来华访问，呈现了一片“客从四方来，朋友遍天下”的外交景象。这一切，都为把我国建设成为社会主义现代化强国创造了越来越有利的国际环境。
1. 为世界和平与发展做贡献（板书）
我国是社会主义国家，为世界和平与发展作贡献，既是我国发燕尾服对外的基本目标，
也是我国应尽的国际义务。主要表现在：
几十年来，我们坚持反对帝国主义、殖民主义、霸权主义和强权政治，支持第三世界国家维护民族独立的正义斗争和发展经济、争取建立国际经济新秩序的斗争。（板书）帝国主义、殖民主义、霸权主义和强权政治的存在，给世界的和平与发展问题带来极大 麻烦。而第三世界国家的出现，改变了世界政治力量的对比。在60年代初，我国政府在国际上独树一帜，提出了我国对外援助的八项原则，即严格尊重受授国主权、不要求任何特权、帮助受援国增强自力更生能力、坚持平等互利等，在国际社会中特别是第三世界国家中产生了良好的影响。截至1983年底，我国帮助发展中国家和地区建成了1062成套项目。70年代以来，第三世界国家发起过许多震撼世界舞台的斗争，如拉丁美洲国家发起的反对超级大国海洋霸权的斗争；石油输出国和其它原料生产国家争取对自己的自然资源享有和行使永久主权的斗争；以及许多发展中国家为建立国际经济政治新秩序的斗争，这一切形成了当代不可阻挡的正义潮流。中国作为一个发展中的社会主义国家，是第三世界的一员，我国同其它第三世界国家有相似的历史遭遇，现在又面临着谋求发展的共同任务。我国完全支持发展中国家争取建立国际政治经济新秩序的斗争。我国在联合国中积极维护第三世界的权益，与他们一起，推动南北对话，参加南南合作，为争取建立公平合理、平等互利的国际政治经济新秩序作出了积极的贡献。
几十年来，我们坚持不懈地为缓和国际紧张局势、停止军备竞争、促进实现裁军而努力。（板书）
我国坚决反对任何国家以任何借口侵占别国领土，干涉别国内政，进行侵略扩张，主张消除一切威胁世界和平的冲突和动乱。我国一贯反对一切军备竞赛，提出全面禁止与彻底销毁核武器、化学武器、生物武器和太空武器的主张，并且主动采取一系列行动（投影或挂小黑板）。如近年来主动裁军100

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