资源简介

高一政治上册教案：第四课第二节
第一框 劳动者的基本权利和义务
第二节 劳动者的权利和义务
一、学习目标要求
通过本节学习 , 达成以下目标：
1. 识记 : 劳动者的基本权利 , 劳动者的基本义务 , 劳动者与用人单位订立劳动合 同的原则、法定程序和基本内容 , 社会保障的基本内容和作用 , 建立我国社会保障制度的基本原则。
2. 理解 : 劳动者提高职业技能和遵守职业道德的重要性。
3. 能力 : 结合个人的职业志愿 , 谈谈劳动者应该怎样以主人翁姿态坚持劳动者权利和义务相统一。
二、重点 :
①提高职业技能是劳动者必须履行的义务。 ②遵守职业道德是劳动者必须履行的义务。
三、难点 :
只有在社会主义制度下 , 劳动者的权利和义务才是统一的。
四、教材内容详解
本节共包括三个框题 , 第一框是劳动者的基本权利和义务 ; 第二框是劳动合同制度 ; 第三框是我国的社会保障制度。
第一框 劳动者的基本权利和义务
一、说课
本节内容在前一节讲述三大产业有关内容的基础上 , 引申出三大产业的从业人员即劳动者的权利和义务。本框着重讲述投身于国民经济建设中的劳动者 , 应该享有的权利和履行的义务等具体知识。在教学体系中 , 突出了学生的主体地位。况且 , 今天的学生就是明天的劳动者 , 强调这一点 , 使学生由被动地接受知识转化为主动地、自觉地求知。通过自学了解劳动者的权利和义务及其重要性 , 明确劳动者的权利和义务是有法律规定并由法律保障的 , 从而增强学生的法律意识。教学过程中要很好地发挥学生的主体作用。
在劳动者必须履行的义务中 , 提高职业技能和遵守职业道德是劳动者必须履行的两项义务 , 这是本框内容的两个重点。从道理上讲浅显易懂 , 但要使学生真正信服 , 产生情感上的共鸣 , 教师需选择典型性的材料 , 启发诱导 , 同时培养学生分析问题的能力。另外 , 本节教学尤其注意了加强对学生的职业道德教育 , 使学生懂得自己是未来国民经济中各行各业的劳动者 , 不论从事什么职业 , 都应遵守 " 爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会 " 的职业道德 , 在市场经济中自觉依照职业道德准则来规范自己的行为。以此来很好地落实本课时的德育目标。
二、教学目标
（一）知识方面
了解劳动者依法享有的主要权利和义务 , 理解劳动者提高职业技能和遵守职业道德的重要性。
（二）能力方面
培养学生全面分析问题的能力。
（三）觉悟方面
让学生认识到劳动者的权利和义务 , 增强法律意识 , 认识到劳动者的职业技能水平直接影响到一个国家的生产力水平 , 激发学生对社会的责任感和使命感。
三、教学重点
1. 提高职业技能是劳动者必须履行的义务。 2. 遵守职业道德是劳动者必须履行的义务。
四、教学难点
在社会主义制度下 , 劳动者的权利和义务是统一的。
五、教学方法
讲授和学生自学相结合。
六、学习指导
本框从总体上表述劳动者依《劳动法》享有的权利和应履行的义务。劳动者是社会主义国家的主人，应该坚持劳动权利与义务的统一。
七、导读提示
1、社会主义社会，每一个劳动者都是国家的主人，你感觉主人翁地位是如何体现出来的？主人是否意味着只享有权利？
2、劳动者依法享有的主要权利有哪些？享有这些权利对劳动者的意义如何？
3、权利和义务相互依存。没有无权利的义务，也没有无义务的权利。在我国劳动者依法履行的义务包括哪些？
4、21世纪的职业主体是技术性工作，为适应未来社会，劳动者应该怎么做？在学校学习的学生，该具有什么意识？
5、“德才兼备：”不仅是选用干部的标准，作为劳动者，良好职业道德的养成也是一个国家经济发展与社会进步所不能缺少的。请谈谈其内容与重要性。
八、课堂讨论题
21世纪的职业主体是技术性工作，为迎接未来社会，劳动者必须不断提高职业技能，而有无职业道德关系不大。
九、教具准备
多媒体
十、课时安排
一课时
十一、教学过程
（一）[ 导入新课 ] ( 多媒体显示)
材料一 :2003 年 10 月 24 日至 26 日 , 温家宝总理先后来到三峡库区的万州、云阳、奉节、 精归等地考察。当温家宝总理到龙全村考察时 , 农家妇女熊德明反映 , 在修建新县城中心广场阶梯的过程中 , 包工头拖欠的工钱一直没有还。她爱人李建明 2200 多元的工钱已被拖欠了一年多 , 影响了孩子交学费。温家宝总理说 ：" 这事我一定要给县长说 , 欠农民的钱一定要还 !" 人群中立刻响起热烈的掌声。当天夜里 11 点多 , 李建明拿到了被拖欠的 2240 元工钱。 身为国务院总理 , 肯为普通的民工讨工钱 , 不仅让长时间饱受拿不到工钱之苦的李建明夫妇不敢相信 , 也出乎所有在场人员的意料。同时 , 更让全国其他还没有拿到工钱的民工们看到了希望 , 感受到了政府的温暖。
材料二 :" 要尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动。 "
一一十六大报告
[ 师 ] 拖欠民工工资 , 侵害民工合法权益已成为人民群众关注的热门话题 , 党和政府对这一问题也十分关心。 2004 年春节前夕 , 国家陆续出台了有关的法规政策 , 要求采取措施解决民工工资拖欠问题 , 维护民工的合法权益。
民工作为普通的劳动者 , 和千千万万个工作在不同岗位上的劳动者一样 , 只要为我国的社会主义现代化建设付出了有益的劳动 , 就应该是一个光荣的劳动者 , 其合法权益就应得到法律的保护和社会的尊重。那么 , 作为一个劳动者依法享有哪些权利,又应该履行哪些义务 劳动者的权利和义务体现出了劳动者的什么地位 权利和义务又是什么关系呢 通过今天的学习 , 我们将明确这些内容。
（二）[ 讲授新课 ]
一、劳动者的基本权利和义务 ( 板书 )
本框题的基本思路是： 首先 , 介绍我国劳动者的基本权利和基本义务；然后 , 分别阐述了提高职业技能和遵守职业道德是劳动者必须履行的两项基本义务 ; 最后 ,总结。
（一）我国劳动者的基本权利和义务。
这一问题教材的分析思路是 : 首先 , 指出劳动者的主人翁地位由劳动者享有的基本权利与劳动者履行的基本义务构成 , 通过劳动者实现权利与履行义务体现出来 ; 然后 , 具体指出劳动者的基本权利和基本义务的内容 ; 最后 , 阐明劳动者的权利与义务的相互关系。
教材首先用楷体字材料介绍了我国《劳动法》的颁布及其重要意义 , 自然得出： 我国劳动者的主人翁地位是有法律保障的 , 并非只是停留在口头上的一句空话 , 而是有实际内容的。具体表现就是《劳动法》为劳动者规定的基本权利和基本义务。
1. 劳动者的主人翁地位
劳动者的主人翁地位是指广大的劳动者是国家的主人 , 是社会的主人。劳动者的主人翁地位由劳动者依法享有的基本权利和依法履行的基本义务构成 ,通过劳动者实现权利与履行义务体现出来, 是有劳动法保障的。
在社会主义社会 , 广大的劳动者虽然工作岗位不同 , 职位有高有低 , 但都是国家的主人、社会的主人 , 这一点是相同的 , 一切为社会主义现代化建设作出贡献的劳动者 , 都是光荣的 , 都应得到尊重。
每个劳动者都是社会主义国家的主人 , 我国三大产业各部门的发展与劳动者的主人翁地位是分不开的 , 而主人翁地位并不是一句空话 , 劳动者的主人翁地位由劳动者享有的基本权利与履行的基本义务构成 , 通过劳动者实现权利与履行义务体现出来。那么我国劳动者享有哪些实实在在的权利
学习这个问题首先要明确劳动者权利的含义。
2．劳动者的基本权利（重点 ）( 板书 )
基本思路是 : 含义及地位→基本内容→意义。具体分析如下：
（1）.劳动者权利的含义 ( 板书 )
( 关于含义 , 指导学生看书回答即可)劳动者的权利是指劳动者依照劳动法律行使的权力和享受的利益。这个含义包括三个层次：
第一 , 劳动者是享有劳动权利的主体 ;
第二 , 劳动法及其有关劳动的法律是劳动者享有劳动权利的法律依据。劳动法律是一系列有关劳动和劳动者法律的总称 , 它不仅是指《劳动法》 , 还包括《矿山安全法》等法律，也包括宪法、民法通则、 经济合同法等法律中的有关劳动和劳动者权益部分。
第三 , 劳动者权利的内容。顾名思义 , 它是劳动者依法享有的权利和依法应得到保障的利益。
( 教师强调 ) 权利是个法律概念 , 是权力和利益。注意权利≠权力 , 二者是有区别的。 在我国 , 人民是国家的主人 ,法律赋予了人民各种各样的权利,其中劳动权是公民享有各项权利的基础 , 如果劳动权不能实现 , 其他一切权利也就难以顺利实现。
(2) 劳动权的地位。 首先应弄清劳动权的含义。劳动权是指具有劳动能力的公民 , 有获得工作和取得劳动报酬的权利 , 其次要在劳动权与公民其他权的对比上 , 弄清劳动权是公民权的基 础。我国宪法规定公民享有政治权利和人身自由、社会经济权利自由等基本权利 , 其中劳动权是公民享有其他一切权利的基础。如果公民劳动权利不能实现 , 其他一切权利都将失去意义或已不复存在了。从根本上说 , 这是因为劳动不仅创造了人类和人类社会 , 而且劳动是人类社会存在和发展的前提和基础。
而劳动者的权利是有法律保障的 , 《劳动法》规定的劳动者的主要权利有哪些呢
（3）.劳动者的主要权利 ( 板书 )
( 指导学生阅读教材 , 从课文中找出 )
依照《劳动法》的规定 , 劳动者依法享有下列基本权利：
第一 , 平等就业和选择职业的权利。 " 平等 ", 一方面 , 指作为劳动法律关系主体的劳动者与法人之间地位平等 , 实行自主择业 ; 另一方面 , 劳动者在择业时机会均等 , 择优录用。
第二 , 取得劳动报酬的权利。我国是生产资料公有制占主体的社会主义国家 , 公有制的性质决定了在分配制度上实行各尽所能、按劳分配的原则。在发展生产的基础上提高劳动报酬和福利待遇 , 满足人民的生活需要 , 这彻底否定了剥削阶级不劳而获的不公平的分配制度 , 体现了我国劳动者的主人翁地位 , 也调动了广大劳动者的积极性和创造性。
第三 , 休息、休假的权利。在社会主义制度下 , 劳动者是国家的主人 , 从关心和爱护劳动者的角度出发 , 规定劳动者享有休息权 , 以便恢复劳动力进行再生产 , 同时也让劳动者有更多时间进行学习 , 提高自身素质。
第四 , 获得劳动安全卫生保护的权利。
我国劳动法规定：劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程；劳动者对用人单位管理人员声音指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命和身体健康的行业，有权提出批评、检举和控告。劳动法还规定：对年满16周岁未满18周岁的未成年工，不得安排其从事矿山井下、有毒有害、军事家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他他禁忌从事的劳动。用人单位应对未成年工定期进行健康检查。劳动还法规定。对经期、孕期的女工，不得安排从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三组体力劳动强度的劳动，不得安排孕期禁忌从事的劳动。人公上劳动法的各项规定中我们可以看到法律确实赋予每个劳动者，“以劳动安全卫生保护”的权利。为了使这项权利在劳动的过程中真正得以实现，还必须注意两点：其一，作为劳动者必须严格遵守安全操作规程和各项劳动纪律（如我们在生产车间、建筑工地、矿山井下等劳动现场经常看到的“生产操作规程”、“安全顺知”等）；其二，作为用人单位的管理人员不能声音指挥和冒险作用，还要落实对未成年工和经期、孕期女工的各项劳动安全卫生保护措施。
第五 , 接受职业技能培训的权利。
职业技能是指劳动者能够掌握和运用专门技术的能力。这种能力是经过专业学习、职业培训，并在实践中努力锻炼而获得的。为了提高劳动者的职业技能，全面提高我国人力资源素质，劳动法明确规定：由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能鉴定，颁发职业资格证书。这就为职业技能培指明了方向，也为千千万万普通劳动者开通了发展成才的道路。截止到1996年底，全国有27个省、22个部季成立了职业技能鉴定中心，下设的有鉴定所、站已达到了2000多个。每年鉴定的劳动者人数达100万以上。这充分说明劳动者享有的接受职业技能培训的权利得到了实现。
第六 , 享受社会保险和福利的权利。
社会保险是指国家通过法律（如宪法、劳动法）强制实施，为工薪劳动者在年老、疾病、生育、失业以及遭受职业伤害的情况下，提供必要的物质帮助的制度。
　　它主要包括养老保险、医疗保险和失业保险。社会福利是指政府为社会成员举办的各种公益性事业及为各类残疾人生活无保障人员提供生活保障的事业。它包括三个方面：
　　一是以全休社会成员为对象的公共福利，如城市中的道路、公园、交通等福利设施和服务活动。
　　二是对国家职工的福利，如各种福利补贴。
　　三是对孤、老、残、幼等社会困难成员的特殊福利。
　　以上劳动者所享有的社会保障和福利的权利是有法律保障的。我国劳动法第九章对劳动者的社会保险和福利有专门的论述和规定。我国宪法也明确规定：公民在年老、患病或丧失劳动能力的情况下有从国家和社会获得物质帮助的权利；国家保障残疾军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属；国家帮助安排盲、聋、哑和其他残废人的生活。
第七、劳动者享有提请劳动争议处理的权利（显示）
　　我国劳动法第十章的内容是“劳动争议”。在劳动者与用人单位订立劳动合同后，劳动者的权利和义务都被纳入了法制管理和保护体系中，使劳动者在尽职尽责履行义务的前提下，其各项佥权益都得到了切实的维护。此时，劳动者的合法权益一旦受到侵犯，就要理直气壮，据理力争，依法到有关部门进行申诉，把损失找回来。在这里，劳动者行使的就是提请劳动争议处理的权利。
　　第八、劳动者享有的法律规定的其他权利（显示）
　　如劳动者有依法参加和组织工会的权利；工会代表有权维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动；劳动者有依照法律规定，通过职工代表在会或其他形式，参与民主管理的权利。
讲述以上问题可先让学生自己举例说明 , 也可结合下面材料说明 :
( 多媒体显示 )
材料一 : 劳动法规定劳动者每日工作时间不超过 8 小时 , 平均每周不超过 44 小时 , 用人单位应当保证劳动者每周至少休息一曰。用人单位在元旦、春节、国际劳动节、国庆节以及法律、法规规定的其他休假节日期间 , 应当依法安排劳动者休假。用人单位因生产经营需要 , 经与工会和劳动者协商后可延长工作时间 , 一般不超过 1 小时 , 因特殊原因需要延长工作时间的 , 在保障劳动者身体健康的条件下 , 延长工作时间每日不得超过 3 小时 , 每月累计不得超过 36 小时。
材料二 : 劳动法对加班工资规定 , 用人单位安排劳动者延长工作时间的 , 支付不低于工资 150% 的工资报酬 ; 休息日安排劳动者工作又不能安排补休的 , 支付不低于 200% 的工资报酬；法定休息日安排劳动者工作的 , 支付不低于工资 300% 的工资报酬。
材料三 : 劳动法规定劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程 ; 劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业 , 有权拒绝执行 ; 对危害生命和身体健康的行为 , 有权提出批评、检举和控告。
材料四 : 近日 , 陕西榆林市中级人民法院对府谷县政府拖欠多年的 720 万元工程款进行强制执行 , 维护建筑企业和民工的权益。
（4）、《劳动法》关于劳动者权利的规定 , 用法律手段充分地保障了劳动者的各项权利 , 确保了主人翁地位的实现 ; 劳动者权利的规定 , 对于调动劳动者的积极性、创造性 , 促进社会主义现代化建设有非常重要的意义。教材还用具体事例说明劳动者的权利是受法律保护的 , 任何单位或个人不得侵犯劳动者的合法权利。可结合课文引用的讲泽民在党的十六大报告中的论述以加深理解。
第 115 页 " 名言 ":要尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动（江泽民）
必须最广泛、最充分地调动一切积极因素 , 不断为中华民族伟大复兴增添新力量。最大多数人的利益和全社会全民族的积极性、创造性 , 对党和国家事业的发展始终是最具有决定性的因素。
随着改革开放的深入和经济文化的发展 , 我国工人阶级队伍不断壮大 , 素质不断提高。包括知识分子在内的工人阶级、广大农民 , 始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的基本力量。在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、 自由职业人员等新社会阶层 , 都是中国特色社会主义事业的建设者。对为祖国富强贡献力量的社会各阶层的人们都要团结 , 对他们的创业精神都要鼓励 , 对他们的合法权益都要保护 , 对他们中的先进分子都要表彰 , 努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
必须尊重劳动 , 尊重知识 , 尊重人才 , 尊重创造 , 这要作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。要尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动。劳动既是公民的权利 , 又是公民的义务 , 劳动权是公民享有的各项权利的基础。 在我国 , 劳动虽然有体力劳动和脑力劳动之分 , 有简单劳动和复杂劳动之分 , 但一切为社会主义现代化建设做出贡献的劳动 , 都是光荣的, 都应该得到承认和尊重。
党的十六大倡导的四个“尊重”, 就是要营造鼓励人们干事业的社会氛围 , 放手让各种劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流 , 以造福于人民。
排疑解惑
疑难聚焦一:如何正确看待我国当前经济生活中的失业和职工下岗问题？
【解惑】(1)" 下岗 " 与 " 失业 " 是不同的。 " 下岗 " 工人并没有解除与原企业的劳动关系。
(2) 失业和职工下岗问题 , 是我国当前经济生活中的很突出的问题。国务院研究室的调查报告提出了一个宏观调控目标 ,城镇实际失业率 ,包括登记的和下岗的 , 如果是 5%,就是充分就业 ; 如果是 7%～8%, 社会可以承受 ; 超过 10%, 社会就不稳定。
(3) 我国当前失业和职工下岗现象的发生 , 可以说是我国经济发展中必然要经历的一个历史过程 , 是改革发展过程中 , 必然出现的现象。
伴随着我国经济体制由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨 , 必然出现竞争 , 形成优胜劣汰 ; 必然会造成劳动者的合理流动和一部分劳动者因不能适应竞争而下岗、失业。
伴随着经济体制的转轨 , 使计划经济体制下造成的隐性失业明朗化。计划经济体制下 , 在就业制度、就业模式上 , 对劳动力实行由国家主要是国有企业统包下来的办法 , 国有企业选择的低工资、广就业的思路 , 使失业呈隐性化。伴随着改革以及减员增效 , 使这一隐性失业明朗化。
由于改革中经济增长方式由粗放型向集约型转变 , 企业的产品、技术和组织结构需要调整 , 一些职工必然要调整和转移就业岗位。
多年来的许多盲目建设、重复建设造成不少国有企业招工很多 , 而产品却没有市场 , 经营难以维持 ; 有些国有企业由于用人不当 , 管理不善 , 结果把企业搞跨了 , 造成停工停产 , 职工不得不下岗待业。
因此 , 我们应该正确认识这一问题 , 特别要指出的是 : 失业、下岗虽然是在改革中出现的 , 但不是改革造成的 ; 我们不仅不能否定改革 , 而且要坚信 , 只有进一步深化改革 , 才能解决这一问题。也要认识到 , 解决企业下岗职工的基本生活和再就业问题 , 事关改革、发展、稳定的大局 , 不仅是重大的经济问题 , 也是十分重要的政治问题。我们要采取积极有效的措施解决失业问题 , 开拓一条中国特色的再就业之路。比如 , 我们要加快建立健全社会保障制度 , 要寻求新的经济增长点来促使职工就业 , 要加快小城镇建设步伐 , 以及加强农业深层次开发 , 以创造更多的劳动者就业领域。
疑难聚焦二 : 关于劳动者的权利
【解惑】 当前 , 有关劳动争议、劳动报酬及职工再就业、社会保障方面的案例越来越多 , 认真执行《劳动合同法》 , 依法保护劳动者的合法权益 , 有利于社会稳定和市场经济的健康发展 ; 也是保障实现劳动者主人翁地位的关键 ; 更是依法治国的要求。
劳动者在社会主义制度下权利和义务是统一的 , 这集中体现了劳动者在社会和国家中的主人翁地位。劳动合同制度和社会保障制度的贯彻有利于保护劳动者的合法权益。
了解了劳动者的主要权利 , 还应明确劳动者的义务 , 任何权利的实现总是以义务的履行为条件的。劳动者在享有权利的同时 , 还必须履行法律规定的义务。
3．. 劳动者的义务 ( 板书 )
基本思路 : 含义→内容。
（1）. 劳动者义务的含义 ( 板书 )
劳动者的义务是指劳动者必须履行的责任。
[ 师 ] 劳动者的义务有哪些呢
[ 生 ]( 看书回答 ) 劳动者依法履行的基本义务包括：劳动者应当完成劳动任务 , 提高职业技能 , 执行劳动安全卫生规程 , 遵守劳动纪律和职业道德。
[ 师 ] 劳动者的义务很多 , 今天我们着重来谈其中的两项主要义务。 ( 随即板书 )
（2）.劳动者的主要义务 ( 板书)
① 依照劳动法的规定 , 劳动者依法履行的义务主要包括五个方面 :
第一 , 劳动者应当完成劳动任务 ;
第二 , 劳动者应当提高职业技能 ;
第三 , 劳动者必须执行劳动安全卫生规程 ;
第四 , 劳动者必须遵守劳动纪律 ;
第五 , 劳动者必须遵守职业道德。
② 劳动者的这些义务是法律规定的 , 受法律制约 , 具有强制性 , 即如果劳动者不履行这些义务 , 就会受到法律的制裁。
【例题】《中华人民共和国劳动法》是一部全面规定劳动者权利与义务 , 保障各行各业的劳动者合法权益的重要法律。据此回答 1～3 题。
1. 《中华人民共和国劳动法》的 ,诞生标志着 ( )。
①职业技能的高低直接影响着劳动生产率水平②完整的劳动法律体系新局面开始形成③我国日益严峻的就业压力得到缓解④我国长期缺乏劳动基本法律的状态宣告结束
A, ①②二旦③④ C. ①③ D. ②④
2. 《劳动法》将劳动者的权利和义务以法律条文的形式确定下来 , 体现了〈 〉 。
①国家对劳动者主人翁地位的重视②国家对劳动者合法权益的维护③劳动者对国家经济发展的关心④劳动者对国民经济产业结构调整的参与
A ①② B ①③ C ②③ D. ②④
3. 《中华人民共和国劳动法》规定 :" 劳动者就业 , 不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视；在录用职工时 ,除国家规定的不适合妇女的工作和岗位外 , 不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高妇女的录用标准。 " 这说明劳动者有 (　　) 。
A 平等就业和选择职业的权利
B 获得劳动保护的权利
C 提请劳动争议处理的权利
D 获得劳动安全卫生保护的权利
答案 :1.D 2.A3.A
简析： 此题组为一材多用式选择题 , 主要考查了对劳动者权利的理解。
4．劳动者权利与义务的一致性（难点）( 板书)。
这一问题是本课的难点。因为： 有些学生对权利与义务的关系认识不清。认为作为国家的主人 , 只需享有权利 , 而无需履行义务 , 把权利与义务二者割裂开来 , 甚至对立起来 ; 加之在市场经济发展中出现的一些不良现象也有可能对学生产生负面影响 , 在学习过程中需加以澄清。因此 , 成为难点是自然的。
教材的思路是：关系→意义→原因。具体分析如下 :
⑴劳动者权利与义务的关系。在社会主义制度下 , 劳动者的权利与义务相互依存 , 不可分割 , 是统一的。权利是履行义务的基础 , 义务是实现权利的保障。劳动者在充分享有法律规定的权利的同时 , 还必须履行法律规定的义务,即 " 权利的实现要求义务的履行 "," 义务的履行要回之以权利的实现 " 。
⑵权利和义务的一致性 , 充分体现了在社会主义条件下 , 劳动者是国家和社会的主人。
⑶劳动者权利与义务的一致性是由社会主义制度所决定的。教材为了更充分说明这一观点 , 设立 了 " 想一想 " 。第 116 页 " 想一想 ": 为什么在社会主义制度下 , 劳动者的权利和义务是统一的 社会主义制度下 , 由于生产资料公有制的建立 , 劳动者是社会主义国家的主人 ,这就使劳动者权利和义务得到了统一。
⑷在社会主义制度下 , 劳动者的权利和义务才能得到统一〈板书 〉。
这应从生产资料所有制上去找答案。
在奴隶社会 , 奴隶连人身自由都没有 , 没有人格 , 只是会说话的工具 , 谈何权利 只有义务。而奴隶主则享有权利而不尽义务。封建社会也是劳动者只履行义务而几乎没有什么权利。在资本主义社会 , 表面看来劳动者也享受权利并履行义务 , 但资本主义私有制决定了劳动者处于被剥削受雇佣的地位 , 因而劳动者也不可能有真实的权利。
总之 , 在私有制条件下 , 劳动者的权利和义务是相分离的。而在社会主义制度下 , 生产资料公有制为基础的经济制度决定了劳动者是国家的主人 , 劳动者的主人翁地位 , 使劳动者的权利和义务得到了统一。劳动者的主人翁地位是由劳动者享有的基本权利与劳动者履行的基本义务构成 , 是通过实现劳动者的权利与义务体现出来的。在社会主义制度下 , 劳动者的权利与义务相互依存 , 不可分离 , 是统一的。
在社会主义社会 , 主人翁的权利与义务涉及政治、经济各个方面 , 但作为劳动者 , 其基本的权利是劳动权利 , 其最基本的义务应该是劳动义务。
劳动者的权利和义务是统一的 , 而且劳动者的权利和义务得到了法律的保障。
⑸.劳动者的权利和义务是受法律保护的 ( 板书 )
劳动者的权利是受法律保护的 , 当受到侵害时 , 可以依法要求补偿 ; 劳动者的义务是受法
律制约的 , 如果劳动者不履行法律规定的义务 , 必然会受到法律制裁。
【例题】在社会主义制度下 , 劳动者的权利与义务相互依存 , 不可分离 , 是统一的。对此 , 下列理解错误的是 ( ) 。
①任何权利的实现总是以义务的履行为目的②没有权利无所谓义务 , 没有义 务也就元所谓权利③只有坚持权利和义务的统一 , 才能充分体现劳动者的主人翁地位④先履行义务 , 后享有权利
A. ①② B. ③④ C. ①④ D. ②③
答案 :C
简析 : 本题属于反向选择 , 主要考查学生的逆向思维能力和对劳动者的权利与义务的关系的理解。很明显①④是错误观点 , 故 C 项符合题意。 接着教材着重阐述了劳动者必须认真履行的两项基本义务。
专题 一: 劳动者的权利与义务
只有在社会主义制度下 , 劳动者的权利与义务是统一的。
(1) 从经济基础方面把握。社会主义公有制的确立 , 使每个劳动者都成为社会主义国家的主人 , 劳动者的主人翁地位具体体现在两个不可分割的方面 , 即应该享有的权利和应该履行的义务。
(2) 从法律关系上把握。从法律上讲 , 权利与义务是同时产生又相对应存在的。任何人在法律上都是权利的主体 , 又是义务的主体 ; 既享有平等的权利 , 又履行平等的义务。
(3) 从两种制度的比较加以说明。 在资本主义制度下 , 由于生产资料归资本家占有 , 决定了资本主义社会不可能存在劳动者权利与义务的统一。而在社会主义社会 , 在以生产资料公有制为基础的经济制度下 , 劳动者的权利与义务得到了统一。
专题二 : 从我国《宪法》的发展进程 , 说明劳动者权利和义务的统一性
宪法是国家的根本大法 , 是公民权利的保障书 , 建国以来 , 我国先后颁布了四部宪法 , 即 1954 年宪法 ,1975 年宪法 ,1978 年宪法和现行的 1982 年宪法 , 现行宪法是新中国宪法史上最稳定 , 适用时间最长 , 也是实施最好的一部宪法 , 颁布实施以来 , 公民权利的宪法保护取得了明显成效 , 充分保障了公民权利的实现 ,1994 年 7 月 5 日 , 《中 华人民共和国劳动法》的颁布实施 , 为公民的各项权利的实现奠定了坚实的基础。江泽民在党的十六大报告中指出 :" 发展社会主义民主政治 , 建设社会主义政治文明 ,是全面建设小康社会的重要目标。发展社会主义民主政治 , 最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。必须严格依法办事 ,任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。 " 《中华人民共和国宪法修正案》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会第二次会议于2004 年 3 月 14 日通过。这充分体现出 ,我国正走进权利的时代 ,人的尊严和权利保障正成为社会进步和制度建设的价值取向。
接着教材着重阐述了劳动者必须认真履行的两项基本义务。
（二）. 提高职业技能是劳动者必须履行的义务( 板书 )。
1．提高劳动者职业技能的重要性。教材主要是从以下两方面加以阐述的 ：
首先、职业技能的高低直接影响着劳动生产率水平 , 劳动者提高职业技能是提高劳动生产率的需要。劳动者的职业技能 , 作为劳动者的技术素质 , 是劳动者整体素质中的主要组成部分。劳动者的职业技能作为从事生产劳动的手段 , 其高低不仅影响产出 , 还直接影响产品的质量、影响事故发生率、影响科技成果的转化率。国外有一项研究 : 在工业社会 , 一个最好的、最有效率的工人 , 要比一个一般的人多生产出 20%～30% 的产品。因此 , 在某种程度上可以说 , 一个国家的劳动者的技能水平代表着这个国家的技术实力甚至是生产力水平。目前中国已经成为世贸组织的新成员 , 未来中国人才市场上技术工人的需求会不断增加 , 技术工人素质的高低还将直接影响企业的竞争力。而我国技术工人的技术构成和文化构成是这样的：
( 多媒体显示)
技术工人素质低 , 其带来的影响是巨大的。目前我国企业产品平均合格率只有 70%, 不良产品每年的损失近两千亿元 ; 我国科技成果转化率只有 l5% 左右 , 技术进步对经济增长的贡献率只有 29%, 远远低于发达国家 60%～80% 的水平。在近几年发生的各种事故中 , 有一半以上是因为职工岗位意识不强、岗位技能不高造成的。可见 , 提高劳动者的职业技能不仅重要而且紧迫。正由于此 , 国家在提高劳动者的职业技能上采取了积极的措施。 ( 课本 P117小字 部分及青工技能比赛图片就体现了这一点 , 这里也可启发学生举出有关技能比赛、技术比武的实例 ) 我们每个劳动者或未来的劳动者 , 也应该意识到提高职业技能的重要性和紧迫性 .从我做起 , 从现在做起 , 努力提高自己的受教育水平和技术素质 , 为我国的经济腾飞做必要的知识储备。
而且 , 随着 21 世纪知识经济时代的到来 , 对劳动者的技能水平提出了更高的要求。所以一一
其次 , 劳动者职业技能的提高 , 是劳动者迎接 21 世纪挑战的需要。 ( 紧迫感〉
( 多媒体显示)
想一想： 为迎接新世纪的挑战 , 你认为劳动者应具备哪些基本技能
( 引导学生〉① 21 世纪的职业主体是技术性工作 , 因此 21 世纪的劳动者应该成为受教育程度更高 , 对新技术适应能力更强的全面发展的人才 ; ②劳动者要掌握外语、微机、驾车的世纪技能 , 否则将不会说话、不会写字、不会走路。除了这些最基本技能外还须提高自己的综合素质 , 要成为智能型、知识结构复合型的劳动者。总之 , 提高职业技能尤为必要和迫切。
在发展社会主义市场经济的今天 , 劳动者是否光有技术就行了呢 是否不必讲什么道德原则了 其实不然 ,21 世纪的劳动者应该成为受教育程度更高、适应能力更强的全面人才。 人才首先应该是人 , 然后成才 , 应德才兼备。身体极差不能劳动是 " 废品 ", 没有文化、技术 ( 才能)是 " 次品 ", 无德则是 " 危险品 ", 因而作为劳动者除了要提高职业技能外还须遵守职业道德。
2．在我国 , 提高劳动者职业技能的紧迫性。尽管我们国家的劳动力资源相当丰富 , 但技术人员和熟练工人却供不应求。面对这一现状 , 我们每一个劳动者都应意识到 , 在我国提高职业技能的重要性和紧迫性 , 从我做起 , 从现在做起 , 努力提高自己的受教育水平与技术素质 , 为我国的经济腾飞做必要的知识准备。
【例题】 (2002 ·南京 ) 随着改革开放的深入发展 , 我国企业的质量意识、效益意识、品牌意识不断加强 , 这就要求提高劳动者的职业技能。这是因为〈 ) 。
①职业技能决定着我国现代化的实现②职业技能的高低直接影响着劳动生产率③职业技能的提高 , 是劳动者迎接 '21 世纪挑战的需要④职业技能的高低直接决定产品质量的好坏 , 影响着企业的生存和发展
A ①②③ B. ①②④ C ①③④ D.②③④
答案 :D
简析 : 审题可知 , 需要回答的是劳动者提高职业技能的原因。提高职业技能是劳动者必须展行的义务之一 , 原因有二 : 职业技能的高低直接影响着劳动生产率水平 ; 是劳动者迎接 21 世纪挑战的需要。故②③正确 , 而④ " 决定产品质量的好坏 , 影响着企业的生存和发展 ", 则是②的进一步说明 , 也是正确的。①夸大了提高职业技能对实现现代化的作用。正确选项是 D 。
(三)遵守职业道德是劳动者必须履行的义务 ( 板书 )
这是本课的又一重点。因为 , 劳动者遵守职业道德 , 是提高自身素质的重要内容。特别是在发展社会主义市场经济的今天 , 遵守职业道德有着更为重要的现实意义。
把握这一知识点要注意以下几点：
1．什么是职业道德 ( 板书 )
职业道德是指从事一定职业的人们在其特定劳动中的行为规范和准则。
每一行业都有本行业的职业道德 , 以此来约束和规范本行业从业人员的职业活动 , 在实际生活中曾涌现出不少劳动者模范遵守职业道德的典型 ( 像徐虎、李素丽等 ) 。既然每一行业都有自己特有的职业道德 , 那么全社会所有行业应当遵守的共同职业道德准则是什么呢
2．社会主义职业道德的基本要求 ( 板书 )
社会主义职业道德的基本要求是 " 爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会 " 。
爱岗敬业 , 是指要求人们树立职业责任感。敬业是弘扬职业道德的前提和核心 , 只有敬业才能爱岗 , 才能忠于职守 , 乐于奉献。我国古时候的老中医 , 在弟子满师时 , 要送两种礼物 , 即一把雨伞和一盏灯笼 , 教育弟子看病要风雨无阻 , 昼夜不分。这是爱岗敬业的体现。在社会主义现代化建设的今天 , 不同岗位上的劳动者,爱岗敬业的标兵也很多。 ( 可让学生举实例 ),
诚实守信、办事公道,是各行各业都应做到的基本要求。只有做到诚实守信、办事公道,才
能更好地发挥每一个行业 , 每一个岗位的社会功能。
服务群众 , 也就是为人民服务 , 它是社会主义职业道德的灵魂 , 应当成为每一个从业者的座右铭。
奉献社会 , 是职业道德的最高要求 , 也是为人民服务和集体主义精神的集中体现 , 应在全社会倡导。
在现实社会中 , 每一个具有劳动能力的人都在从事一定的职业 , 都要遵守与本行业、 本岗位的社会地位、功能、权利、义务相一致的道德准则和行为规范。正因为从业人员的范围广、层次多 , 所以职业道德在整个道德建设中具有重要的地位 , 它是现实社会的主体道德 , 是社会主义道德建设的重点。《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》提出的 " 五句话”是职业道德的基本要求 , 是所有行业都必须遵守的公共性道德准则。教材中设立 " 忆一忆 " 小栏目 , 帮助理解职业道德是从事任何职业的劳动者都必须遵守的共同道德准则。
第 118 页 " 忆一忆 ": 企业经营者应具有什么品质
企业经营者既要具有良好的思想政治素质、职业道德和与时俱进的开拓创新精神 , 又要具有良好的业务素质 ( 经营的专业知识、才干和能力 ) 。
3．遵守职业道德的重要意义 ( 板书 )
在发展社会主义市场经济的今天 , 遵守职业道德有着十分重要的作用。
（1）遵守职业道德是每个 劳动者基本的道德准则。它可以促进人们形成对本职工作的事业心和责任感 ; 鼓励人们积极钻研本职业务和技术； 约束人们 服从本职业的规范和秩序 ; 鼓舞人们团结协作 , 争取集体的荣誉。教材中的楷体字和插图介绍了上海市平凡的房修水电工徐虎 " 辛苦 我一个 , 方便千万家 " 的崇高职业道德 , 为新时期的普通劳动者树立了认真遵守社会主义职业道德的榜样。
（2）遵守职业道德是维护社会主义市场经济秩序的保障。发展社会主义市场经济是我国经济振兴和社会进步的必由之路 , 有利于社会主义物质文明建设 , 也有利于社会主义精神文明建设。但同时 , 应看到市场调节的负面影响 , 也必然会反映到职业道德上来。比如 , 商品交换中的假冒伪劣、坑蒙拐骗的现电象经常发生；文化生活领域的一些不健康、不文明的东西屡禁不止 ; 干部队伍中的一些以权谋私、腐化堕落的问题没有得到根本解决等等。这些问题势必妨碍社会主义市场经济的健康发展和社会的全面进步。因此 , 我们要充分认识到加强职业道德建设的重要性与紧迫性。 教材中设立 " 试一试 " 小栏目 , 目的在于帮助大家充分理解遵守职业道德的重要意义。
第 119 页 " 试一试 ": 根据自己的所见所闻 , 列举遵守职业道德与不遵守职业道德的事例 , 说明市场经济条件下劳动者尤其要遵守职业道德。
遵守职业道德是维护社会主义市场经济秩序的保障 , 发展市场经济是我国经济振兴和社会进步的必由之路 , 有利于社会主义物质文明建设和精神文明建设。但与此同时 , 应看到市场调节的负面影响 , 也必然会反映到职业道德上来 , 比如 , 商业中假冒伪劣、坑蒙拐骗的现象经常发生 ; 文化生活中的一些不健康、不文明的东西屡禁不止 ; 干部队伍中的一些人以权谋私、腐化堕落的问题没有得到根本解决等等。这些问题势必严重影响社会主义市场经济体制的建立和社会的全面进步。因此 , 我们要充分认识加强职业道德的重要性与紧迫性。
结论 : 将劳动者的权利和义务以法律手段作出规定 , 维护了劳动者的合法权益 , 体现了社会主义国家对劳动者主人翁地位的重视。为此 , 各行业的劳动者也应当自觉依法行使权利和履行义务 ,为经济发展和社会进步做贡献。
【例题】
1. 可参照课后理解测试【评析】加深对这一问题的理解。
2. 房修水电工徐虎说：" 掏掏马桶、通通管道 , 是我举手之劳 , 可在居民来说就是关系到正常生活的大事了 , 我必须把这件工作做好。 " 他的话告诉我们（ ） 。
A, 遵守职业道德是劳动者应履行的义务
B 徐虎在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩
C. 劳动者职业技能的提高是迎接 21 世纪挑战的需要
D. 劳动者完成劳动任务是遵守职业道德的特定要求
答案 :A
简析 : 本题通过劳模的话体现遵守职业道德是劳动者应履行的义务 , 故选 A 。 B项材料未体现 ;C 项与材料无关 ; 完成劳动任务与遵守职业道德是两个概念 ,D 项表述不科学。故 B 、 C 、 D 项不选。
（三）[ 课堂总结 ] 本课时的内容主要谈劳动者的权利和义务及其相互关系。作为明天的劳动者 , 我们必须增强法律意识 , 在依法享有权利的同时 , 也要依法自觉履行义务。
（四）板书设计（略）
十二、知识拓展
（一）、工会法对维护职工权益有何新规定根据九届全国人大常委会第二十四次会议 2001 年 10 月 27 日通过并实施的关于修改工会法的决定 , 维护职工合法权益是工会的基本职责。
工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式 , 组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。企业、事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度 , 工会有权要求纠正 , 保障职工依法行使民主管理的权利。
工会帮助、指导职工与企业以及实行企业化管理的事业单位签订劳动合同。工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商 , 签订集体合同。集体合同草案应当 提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。工会签订集体合间 , 上级工会应当给予支持和帮助。企业违反集体合同 , 侵犯职工劳动权益的 , 工会可以依法要求企业承担责任 ; 因履行集体 合同发生争议 , 经协商解决不成的 , 工会可以向劳动争议仲裁机构提请仲裁 , 仲裁杭构不予受 理或者对仲裁裁决不服的 , 可以向人民法院提起诉讼。
企业、事业单位处分职工 , 工会认为不适当的 , 有权提出意见。企业单方面解除职工劳动合同时 , 应当事先将理由通知工会 , 工会认为企业违反法律、法规和有关合同 , 要求重新研究处理时 , 企业应当研究工会的意见 , 并将处理结果书面通知工会。职工认为企 业侵把其劳动权益而申请劳动争议仲裁或者向人民法院提起诉讼的 , 工会应当给予支持 和帮助。
企业、事业单位违反劳动法律、法规规定 , 有下列侵犯职工劳动权益情形 , 工会应当代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以改正 ; 企业、事业单位应当予以究处理 , 并向工会作出答复 ; 企业、事业单位拒不改正的 , 工会可以请求当地人民政府依法作出处理：( 一)克扣职工工资的；( 二 ) 不提供劳动安全卫生条件的 ;( 三 ) 随意延长劳动时间的 ;( 四)侵犯女职工和未成年工特殊权益的；（五 ） 其他严重侵犯职工劳动权益的。
工会有权对企业、事业单位侵犯职工合法权益的问题进行调查 , 有关单位应当予以协助。职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理 , 必须有工会参加。工会应当向有关部门提出处理意见 , 并有权要求追究直接负责的主管人员和有关责任人员的责任。对工会提出的意见 , 应当及时研究 , 给予答复。
（二）、公民谨德建设问答
为什么要进行公民道德建设
社会主义道德建设是发展先进文化的重要内容。在新世纪全面建设小康社会 , 加快改革 开放和现代化建设步伐 , 顺利实现第三步战略目标 , 必须在加强社会主义法制建设、依法治国的同时 , 切实加强社会主义道德建设 , 以德治国。把法制建设与道德建设、依法治国与以德治国紧密结合起来 , 通过公民道德建设的不断深化和拓展 , 逐步形成与发展社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系。这是提高全民族素质的一项基础性工程 , 对弘扬民族精神和时代精神 , 形成良好的社会道德风尚 , 促进物质文明与精神文明协调发展 , 全面推进建设中国特色 社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
党的十一届三中全会特别是十四大以来 , 随着改革开放和现代化建设事业的深入发展 , 社会主义精神文明建设呈现出积极健康向上的良好态势 , 公民道德建设迈出了新的步伐。但是 , 我国公民道德建设方面仍然存在着不少问题。社会的一些领域和一些地方道德失范 , 是非、善 恶、美丑界限混淆，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长 , 见利忘义、损公肥私行为时有 发生 , 不讲信用、欺骗欺诈成为社会公害 , 以权谋私、腐化堕落现象严重存在。同时我们面对社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式多样化的趋势 , 面对全面建设小康社 会、人民群众的精神文化需求不断增长 , 面对世界范围各种思想文化的相互激荡 , 道德建设有许多新情况、新问题和新矛盾需要研究解决。必须适应形势发展的要求 , 抓住有利时机 , 巩固 已有成果 , 加强薄弱环节 , 积极探索新形势下道德建设的特点和规律 , 在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力改进和创新 , 把公民道德建设提高到一个新的水平。
公民道德建设的指导思想和方针原则是什么
当前和今后一个时期 , 我国公民道德建设的指导思想是 : 以马克思列宁主义、毛泽东思想、
邓小平理论为指导 , 全面贯彻江泽民同志 " 三个代表 " 重要思想 , 坚持党的基本路线、基本纲领 ,重在建设、以人为本 , 在全民族牢固树立建设中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、 人生观、价值观 , 在全社会大力倡导 " 爱国守法、明礼壤信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献 " 的基本道德规范 , 努力提高公民道德素质 , 促进人的全面发展 , 培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。
公民道德建设的方针原则是 ： 坚持社会主义道德建设与社会主义市场经济相适应 , 反对只讲金钱、不讲道德的错误倾向 ; 坚持继承优良传统与弘扬时代精神相结合 , 在全社会大力宣传 和弘扬解放思想、实事求是 , 与时俱进、勇于创新 , 知难而进、一往无前 , 艰苦奋斗、务求实效 , 淡泊名利、无私奉献的时代精神 , 使公民道德建设既体理优良传统 , 又反映时代特点；坚持尊重个 人合法权益与承担社会责任相统一 , 把权利与义务结合起来 , 树立把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人合法利益的社会主义义利观； 坚持注重效率与维护社会公平相协调 , 使每个公民既有平等参与机会又能充分发挥自身潜力 , 从而促进经济发展 , 保持社会稳定 ; 坚持 把先进性要求与广泛性要求结合起来 , 大力倡导共产党员和各级干部带头实践社会主义、共产主义道德 , 引导人们在遵守基本道德规范的基础上 , 不断追求更高层次的道德目标 ; 坚持道德 教育与社会管理相配合 , 逐步完善道德教育与社会管理、自律与他律相互补充和促进的运行机 制 , 综合运用教育、法律、行政、舆论等手段 , 更有效地引导人们的思想 , 规范人们的行为。
公民道德建设主要有哪些内容
从我国历史和现实的国情出发 , 社会主义道德建设要坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则 , 以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求 , 以社会公德、职业道德、 家庭美德为着力点。在公民道德建设中 , 应当把这些主要内容具体化、规范化 , 使之成为全体公民普遍认同和自觉遵守的行为准则。
如何加强基层公民道德教育
提高公民道德素质 , 教育是基础。要紧紧抓住影响人们道德观念形成和发展的重要环节 , 通过家庭、学校、机关、企事业单位和社会各方面 , 坚持不懈地在全体公民中进行道德教育 , 把建设中国特色社会主义的思想观念和道德要求 , 不断灌注到全体党员和干部群众的头脑之中 , 使人们懂得什么是对的，什么是错的 , 什么是可以做的 , 什么是不应该做的 , 什么是必须提倡的 , 什么是坚决反对的。
家庭、学校、机关、企事业单位和社会在公民道德教育方面各有侧重、各有特点 , 是相互衔接、密不可分的统一整体。必须把家庭教育、学校教育、单位教育和社会教育紧密结合起来 , 相互配合 , 梧互促进。要突出加强社会教育 , 巩固家庭教育、学校教育、单位教育的成果 , 促进公民道德教育的深化。
（三）、大力实施人才强国战略
中共中央、国务院 2003 年 12 月 19 日至 20 日在北京召开全国人才工作会议。中共中央 总书记、国家主席胡锦涛在会上发表重要讲话。
胡锦涛在讲话中强调指出 , 人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。全党同志必须从全局和战略的高度 , 以高度的政治责任感和历史使命感 , 把实施人才强国战略 作为党和国家一项重大而紧迫的任务抓紧抓好 , 努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才 , 建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍 , 充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性 , 开创人才辈出、人尽其才的新局面 , 大力提升国家核心竞争力和综合国力 , 为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴 提供重要保证。
胡锦涛指出 , 实施人才强国战略 , 是抓住和用好重要战略机遇期、应对日益激烈的国际竞 争的必然要求 , 是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求 , 是增强 党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。
胡锦涛强调 , 做好人才工作 , 落实好人才强国战略 , 必须以马克思主义为指导 , 从当代世界和中国深刻变化着的实际出发 , 根据党和国家事业发展的迫切需要 , 解放思想、实事求是、 与时俱进 , 树立适应新形势新任务要求的科学人才观。要牢固树立人才资源是第一资源的观念 , 充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。要牢固树 立人人都可以成才的观念 , 坚持德才兼备原则 , 把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主 要标准。
胡锦涛指出 , 要牢固树立以人为本的观念 , 把促进入才健康成长和充分发挥人才作用放在 首要位置 , 努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境 , 放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发 , 让一切创造社会财富的源泉充分涌流 , 以造福于人民。 3 2003 年 12 月 26 日《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》正式颁布 ,12 月31 日 , 新华社全文播发了《决定》。全国人才工作会议圆满成功和《决定》的正式颁布 , 对于我们大力实施人才强国战略 , 坚定不移地走人才强国之路 , 努力开创人才工作新局面 , 全面建设小康社会 , 不断把中国特色社会主义事业推向前进 , 具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。
思考题 : 为什么说在新世纪新阶段我国人才工作的根本任务是要大力实施人才强国战略
（四）、综合题解 : 民工权益不容侵犯
材料一 : 目前 , 在城市的农村流动人口已达上亿人。今后几年 , 每年新增外出打工农民的数量不会少于 600 万。民工是城市中的弱势群体 ，每年都有大量的民工固不法企业的拖欠而拿不到工资 , 这已经成为严重的社会问题。
材料二 : 党中央和国务院高度重视 , 民工工资拖欠问题 , 今年以来陆续出台了有关的法规政策。近日 , 劳动和社会保障部、建设部联合下发通知 , 要求采取措施解决民工工资拖欠问题 , 维护民工合法权益。目前 , 已有许多地方相继出台了地方性工资支付法规和规章 , 为解决民工工资拖欠问题提供了有力保障。
1. 结合材料一简述解决民工工资拖欠问题的经济、政治意义。
2. 材料二是如何体现国家机构的活动原则的
3. 结合材料一、二分析解决民工工资拖欠问题所体现的哲学道理。
4. 运用所学知识 , 谈谈如何更好地解决民工工资拖欠问题。
参考答案 :1.(l) 可以为转移农村富余劳动力 , 调整农材劳动力就业结构 , 增加农民收入创造公平的社会环境。〈 2 〉有利于统筹城乡经济社会发展 , 推进农村全面小康建设。〈 3〉 是整顿市场经济秩序 , 保护农民工合法权益的重大举措 , 有利于减少劳动纠纷 , 维护社会稳定。
2.(1 )国务院及各部委关于解决民工工资拖欠问题的法规政策以及通知各级地方政府必须结合当地实际认真执行 , 体现了国家机构实行民主集中制的原则。 (2) 从中央到地方各级行政主管部门积极采取措施解决民工工资拖欠问题，做到了权为民所用 , 情为民所系，利为民所谋 , 实践了 " 三个代表 " 重要思想 , 体现了国家机关对人民负责的原则。 (3) 从中央到地方各级行政主管部门运用国家法律法规解决民工工资拖欠问题 , 体现了依法治国的原则。
3．（　）一切从实际出发，实事求是。（　）正确的思想意识对客观事物的发展有促进作用。(3 〉坚持用联系的观点看问题。
4．（1）　通过立法将工资支付和制止拖欠工资行为纳入法制化轨道 , 并加快建立欠薪保障和预警制度 , 为劳动者维权提供保障。（2）各级行政主管部门要依法行政 , 加强监督管理 , 严厉制裁恶意欠薪的违法行为。〈 3 〉做好《劳动法》及相关法律法规的普及宣传工作 , 使劳动者依法维权 , 企业依法生产经营。 (4 )加快信用体系建设 , 在全社会形成遵纪守法、诚实信用的市场精神和道德意识。
十三、作业
（一）、选择题
1. 右图中 , 招聘者的行为侵犯了劳动者的（ ）
招聘职员
A. 平等就业和选择职业的权利
B.取得劳动报酬的权利
C. 休息和休假的权利
D. 获得劳动安全卫生保护的权利
2. 我国之所以要大抓安全生产 , 是因为( )
①安全生产关系到人民群众的生命财产安全 ②劳动者有获得安全生产保护的权利③安全生产有利于改善投资环境 , 增强投资信心④国家有义务保护公民政治权利的实现
A. ①②③④ B. ①②③
C. ③④ D. ②③
国务院办公室发出通知明确要求 , 要切实解决拖欠和克扣农民工工资问题 , 用人单位必须以法定货币形式支付农民工工资 , 不得以任何名目拖欠与克扣。据此回答 3～4 题。
3. 用人单位拖欠和克扣农民工工资 .侵犯了农民工的以下权利（ ）
A. 劳动权
B. 休息休假的权利
C. 取得劳动报酬的权利
D. 获得劳动安全卫生保护的权利
4. 据调查 , 全国各地的农民外出务工 , 工资遭拖欠和克扣的现象非常普遍。要解决我国农村富余劳动力的就业问题并使其权益得到切实维护 , 使农民收入稳定增长 , 必须( 〉
①转变农业增长方式 , 大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业②大力发展农村二、三 产业和多种经营 , 拓展农村的就业领域③积极推进城镇化进程 , 为农村富余劳动力转移创造有利条件④大力扶持乡镇企业尤其是龙头企业 , 推动农业产业化经营更快更好地发展
A. ①② B. ②③
C. ①④ D. ①②③④
5. 提高劳动者的职业技能（ ）
①有利于企业经济增长方式的转变②有利于企业经济效益的提高③是劳动者迎接21 世纪挑战的需要④是劳动者依法享有的最基本的权利
A. ①②③ B. ①②④
C. ①③④ D. ②③④
6." 权利的真正源泉在于义务。 " 这句话意味着( )
①权利和义务是相对应而存在的②履行义务是实现权利的前提③只有先实现权利然后才履行义务④履行义务必然要享受权利
A. ①② B. ①③
C. ②① D. ③④
2000 年底发生的 " 毒米事件 " 使闻名全国的河南原阳米市的交易量一落千丈 , 如今 , 这个" 江北第一米市 " 渐渐恢复了生机。商户们明白了 " 生意好要信誉保 , 质量加品牌才会有市场 " 的道理 ，便纷纷往市场管理处交质量保证书。有十几户正申请注册商标 , 要用法律手段来维护原阳米的声誉 , 以自觉行动维护市场秩序。据此回答 7～8 题。 ;
7." 生意好要信誉保 , 质量加品牌才会有市场 " 说明（ ）
A. 只要有优质的产品和服务、良好的信誉和形象 , 企业就能立于不败之地
B. 只要开展正当竞争 , 反对不正当竞争 , 就能促进企业的发展
C. 良好的信誉和企业形象 , 对企业的生存竞争 , 有着至关重要的作用
D. 只要讲信誉、重质量和品牌 .商家的生意就一定好
8. 上述材料告诉我们（ ）
A. 遵守职业道德可以鼓励人们积极钻研本职业务和技术
B. 遵守职业道德是维护社会主义市场经济秩序的保棒
c. 职业道德是指人们在其特定劳动中的行为规范和准则 ;
D. 发展市场经济是我国经济振兴和社会进步的必由之路
答案 :1.A2.B 3.C 4.D 5.A6.A7.C 8.B
（二）、非选择题
9.2003 年 10 月 20 日 , 由中华全国总工会、国家发展和改革委员会、科学技术部、劳动和社会保障部联合举办的全国职工职业技能大赛决赛在长春中国第一汽车集团公司启动 , 并于11 月 4 日在洛阳市全部结束。经过层层初赛和复赛 , 中国一汽集团公司职工马元国等 5 位选手分别获得车工、钳工、铣工和焊工四个工种五个单项的冠军 , 另有 20 名职工荣获 " 全国技术能手 " 称号。
比赛间 , 赛场外出现了一个有趣的现象 , 各路企业 " 星探 " 闻讯而来 , 早早地在场外等候 , 随
时准备将那些走出赛场的优秀技术工人网罗门下。这个现象其实折射出了目前我国制造业面临的严峻现实 , 那就是高级技工严重短缺。据有关资料显示 , 全国高级技术工人占技术工人的比例为 3.5%, 其中 " 高级蓝领 " 仅为 1.5% 。在江苏昆山 ,28 万元的年薪招不到一个高级电焊工；在浙江杭州，月薪 6000 元招不来合适的数控机床操作工。
根据上述材料 , 结合所学知识回答下列问题。
(l )用人单位纷纷高薪招聘劳动者 , 主要反映了（ ）
A. 市场经济的平等性要求
B. 市场经济的竞争性要求
C. 市场经济的法制性要求
D. 市场经济的开放性要求
(2 )企业为什么要高薪聘请高级技工
(3 )高薪难聘高级技工给我们什么启示
参考答案 :(1 ) B
〈 2 〉职业技能水平作为劳动者的技术素质 , 是劳动者整体素质中的重要组成部分。作为从事生产劳动的手段 , 劳动者职业技能水平的高低直接决定着产品质量的好坏，影响着劳动生产率的提高 , 进而影响企业的经济效益。因此，企业要高薪聘请高级技工。
〈 3 〉高薪难聘高级技工表明 , 我国劳动者的职业技能水平偏低 , 高水平的技术工人奇缺 , 不能适应当今时代的要求。随着信息技术等高新技术的发展和应用 ,21 世纪的职业主体是技术性工作 , 这就对劳动者的技能水平提出了更高的要求。为适应当今和未来社会的要求 , 劳动者必须不断提高职业技能水平。
10. 据《半月谈》报道 , 今春以来 , 福建泉州部分企业连连遭遇 " 招工难 " 。当地技术工人纷纷到外省 " 另谋高就 ", 出现了前所未有的 " 缺工 "20 万人现象。产生这一现象有两个原因： 一是部分民企特别是一些中小企业诚信严重缺失 , 不能善待打工者。二是地方政府只注意为外 商、为企业考虑 " 投资环境 ", 却忽视了保护外来工的合法权益。
(1) 泉州" 缺工 "20 万人的现象给我们的经济学启示是什么
(2) 运用有关知识谈谈在完善社会主义市场经济体制过程中 , 政府应该怎么办
参考答案 :(1) ①在我国，劳动者的主人翁地位要通过劳动者的权利来体现 , 保障劳动者享有的基本权利 , 是保障和落实劳动者主人翁地位的前提。②劳动者要增强自我保护意识 , 用法律理直气壮地维护自己的合法权益。③企业经营者应该遵纪守法 , 诚实守信 , 不断提高自己的素质和职业道德。④政府应营造良好的用工环境，切实保障外来务工者的合法权益。
(2) ①政府应该切实履行组织管理经济建设的职能。②在社会主义市场经济条件下 , 政府 管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。③政府要做好宏观调控工作 , 采用经济、法律和必要的行政手段 , 及时规范各种违规经济行为。④政府作为行政机关 , 必须坚持对人民负责原则和依法治国原则。面对利益多元化格局 , 政府必须协调各方利益 , 为各个市场主体提供一个良好的法制环境。

展开更多......

收起↑