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07高考时事热点专题
专题三：全面建设社会主义新农村，促进城乡和谐发展
江苏省华罗庚高级中学
热点一　发展现代农业，统筹城乡发展
热点综述
2006 年 12 月 22 日至 23 日，中央农村工作会议在北京举行。会议指出，我国农业和农村正发生重大而深刻的变化，农业正处于由传统向现代转变的关键时期。促进农村社会和谐，首先要发展农村生产力。推进新农村建设，首要任务是建设现代农业。发展现代农业总的思路和目标是：用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。建设现代农业要重点抓好六个方面工作：（一）切实加大对现代农业建设的投人力度；（二）务必高度重视并切实抓好粮食生产；（三）加快构筑现代农业的产业体系；（四）着力提高现代农业的设施装备水平；（五）不断强化现代农业的科技和人才支撑；（六）大力加强现代农业的市场体系建设。
学科解析
经济常识：
1、商品是使用价值和价值的统一体，使用价值是价值的物质承担者。当前我国农村经济的发展要注意优化农产品结构，全面提高农产品质量，坚持以质取胜，占领市场，顺利实现农产品的价值。
2、价值规律是商品经济的基本规律，价值规律调节生产资料和劳动力在各生产部门的分配，刺激商品生产者改进生产技术，改善经营管理，提高劳动生产率。增加农民收人，建设社会主义新农村，发展现代农业，必须遵循价值规律，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力，推动农村经济快速发展，巩固农业基础地位，增加农民收人。
3、市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征。推进现代农业建设，需要健全产业体系和市场体系。要发展适应现代农业要求的物流产业，强化农村流通基础设施建设，发展现代流通方式和新型流通业态，培育多元化、多层次的市场流通主体，构建开放统一、竞争有序的市场体系。
4、依靠科技，转变农业生产增长方式，提高农业生产效益。我国农业正处于由传统向现代转变的关键时期，受到资源和环境的双重制约，面临国际和国内市场的双重挑战，必须加快农业科技创新，加快农业科技成果转化应用，提高科技对农业增长的贡献率，着力转变农业增长方式，优化结构和布局，集约节约使用自然资源和生产要素，减少面源污染，保护生态环境，加快农业生产手段、生产方式和生产理念的现代化，全面提高农村劳动者素质，把农业和农村的发展真正纳人科学发展的轨道。
5、农业是国民经济的基础。 2006 年，我国社会主义新农村建设进展顺利，开局良好，粮食继续增产，农民持续增收，农业农村呈现持续发展势头。但我国农业基础脆弱、装备落后、主要靠天吃饭的基本状况并没有改变，农民就业门路不多、增收困难的基本局面并没有改变，城乡经济社会发展失衡、差距拉大的基本态势并没有改变，农业农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段，农业仍然是制约国民经济发展的薄弱环节。农业基础地位的牢固，关系到人民的切身利益、社会的安定和整个国民经济的发展，也是关系到我国在国际竞争中保持独立自主地位的大问题。因此，我们必须高度重视农业生产，大力发展农村经济，巩固农业的基础地位。
6、发展现代农业，是建设社会主义新农村的首要任务。要积极发展高产、优质、高效、生态、安全农业，推进现代农业建设进程，要在政策、科技、投入、产业化、市场化等方面做好工作。一是，需要创新体制机制和提供坚强组织保障。要深化农村综合改革，调整工作思路，转变工作作风和方法，把党的“三农”政策落到实处。二是，切实加大对现代农业建设的投入力度，着力提高现代农业的设施装备水平。三是，不断强化现代农业的科技和人才支撑。四是，务必高度重视并切实抓好粮食生产，充分认识到粮食是基础的基础。五是，加快构筑现代农业的产业体系；大力加强现代农业的市场体系建设。
哲学常识：
1、按规律办事与发挥主观能动性相结合。建设社会主义新农村，发展现代农业，要遵循经济规律和自然规律。在尊重规律的基础上，各地干部群众要面向市场，依靠科技，立足本地实际，发挥自身优势，加大改革力度，大力发展本地经济。
2、主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位，起着决定作用，因此我们在观察和处理复杂问题的时候，就要集中力量解决主要矛盾。促进农村社会和谐，首先要发展农村生产力。推进新农村建设，首要任务是建设现代农业。
3、内外因的观点。内因是事物变化发展的根据和源泉，决定着事物的性质和发展方向；外因是事物变化发展的条件，外因通过内因起作用。建设社会主义新农村，发展现代农业，主要是要依靠各地干部群众自力更生、艰苦奋斗，同时，还需要党和国家在政策上给予支持，在人力和物力上给予支援；需要工业反哺农业，城市支持农村。
4、事物发展是量变与质变的统一、前进性与曲折性的统一。发展现代农业是一项长期而艰巨的任务。
5、价值观的导向作用。发展现代农业，是全面贯彻落实科学发展观的客观要求。建设社会主义新农村、发展现代农业，必须坚持科学发展观，树立正确的价值取向。
政治常识：
1、我国人民民主专政的社会主义国家性质决定了我国要高度重视现代农业发展。切实履行好政府的经济职能和社会公共服务职能。
2、对人民负责原则。我国的国家性质决定了我国的国家机关是人民意志的执行者和利益的捍卫者，我们必须坚持对人民负责原则。采取切实措施和政策，发展现代农业。
3、中国共产党的性质、宗旨、“三个代表”的重要思想的体现。
备考演练
单选题：
1、发展现代农业，要从当地实际出发，从最有利于农民、最需要解决、最有条件解决的问题入手，不提脱离实际的口号，不定超越阶段的目标，不上劳民伤财的项目，不做违背农民意愿的事情，确保现代农业建设取得实效。这体现了 （ ）
①物质决定意识，我们办事情要坚持一切从实际出发 ②要坚持适度原则
③人民群众是实践的主体，是历史的创造者 ④发展现代农业是我国当前的中心工作
A、① B、①② C、①②③ D、①②③④
2、转变农业增长方式是发展我国农村经济的战略指导思想。农业能否尽快摆脱基础薄弱的境况，在很大程度上取决于增长方式的转变。要转变农业增长方式，就要 （ ）
①抓好农业产业化经营 ②加强农业科学技术研究，推广农业先进实用技术
③不断地扩大耕地面积 ④加快发展农村职业技术教育，提高农民科学文化素质
A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①②③④
简答题：
目前，农业科技贡献率已达到48%，农业生产条件和基础设施在不断改善，物质装备支撑能力明显增强。农业部负责人表示，在政策、投入、体制、机制以及发展基础等方面，我国都已具备了加快发展现代农业的条件。2006年中央农村工作会议上明确提出，推进新农村建设，首要任务是建设现代农业。
说明大力推广和应用农业科技在发展现代农业中的重要作用。
答　案：
单选题：1.C　2.C
简答题：答：科技是第一生产力，发展现代农业必须充分发挥科技的重要作用。
①大力推广和应用农业科技，有利于加快农业科技创新，有利于加快农业科技成果转化应用，提高科技对农业增长的贡献率。②大力推广和应用农业科技，有利于提高农村劳动者素质，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，造就建设现代农业的人才队伍。③大力推广和应用农业科技，有利于提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，有利于提高农产品的质量和科技含量，提高农业素质、效益和竞争力，有利于推进社会主义新农村建设。
热点二　培养新型农民，增加农民收入
热点综述
材料一：新华网北京2007年２月６日电（记者 姚润丰）今年的中央一号文件首次明确提出了人才智力支撑，强调建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。
据农业部统计显示，在我国４.９亿农村劳动力中，高中以上文化程度仅占１３％，小学以下文化程度占３６.７％，接受过系统农业职业技术教育的不足５％，相对偏低的农民素质已经成为解决“三农”问题的瓶颈。 “农民的科学文化水平制约了先进技术和装备在农业生产中的应用，制约了农村良好的社会风气的形成，也制约了自我发展能力的提高，不提高农民素质，‘三农’问题就会成为一句空话。”农业部副部长危朝安说。
材料二：新型农民的培养已被各部门列为重要议事日程。据危朝安介绍，农业部、中国科协、中组部、中宣部等１４个部门去年已经正式启动农民科学素质行动，各部门纷纷出台具体措施，大力培养有文化、懂科技、会经营的新型农民。
材料:三：新华网北京2006年１１月１２日电　农民是建设新农村的主体。实现农业和农村现代化，需要培养造就千千万万高素质的新型农民。这是新农村建设最本质、最核心的内容，也是最为迫切的要求。（一）培育新型农民是社会主义新农村建设的重要基础。 （二）培育新型农民是统筹城乡经济社会发展的必然要求。提高农民素质，是促进传统农业向现代农业转变，从根本上解决“三农”问题的关键所在。（三）培育新型农民是增加农民收入的重要途径。大量的农业科技成果最终要被农民所掌握，才能转化成为现实生产力。广泛开展各种形式的农业实用技术培训、职业技能培训、劳动力转移培训，是农民增加收入的重要途径。
学科解析
经济常识：
1、价值规律是商品经济的基本规律，价值规律调节生产资料和劳动力在各生产部门的分配，刺激商品生产者改进生产技术，改善经营管理，提高劳动生产率。“今年的中央一号文件首次明确提出了人才智力支撑，强调建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。” 建设社会主义新农村，发展现代农业，必须遵循价值规律，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式推进农业，用培养新型农民发展农业，提高土地产出率、资源利用率，提高农业素质、效益和竞争力，推动农村经济发展，巩固农业基础地位，增加农民收入。
2、社会主义的本质是解放和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。社会主义的生产目的是为了满足人民日益增长的物质文化生活的需要。“培育新型农民是增加农民收入的重要途径。大量的农业科技成果最终要被农民所掌握，才能转化成为现实生产力。广泛开展各种形式的农业实用技术培训、职业技能培训、劳动力转移培训，是农民增加收入的重要途径。”
3、依靠科技，转变农业生产增长方式，提高农业生产效益。我国农业正处在传统农业和现代农业转变的关键时期，受到资源和环境的双重制约，面临国际和国内市场的双重挑战。“提高农民素质，是促进传统农业向现代农业转变，从根本上解决“三农”问题的关键所在。”
4、在市场经济条件下，市场的调节不是万能的，这就需要国家宏观调控。如“政府使农民工和城市职工享有同等的权利和义务”，“加大对农业的投入力度，引导农民工有序进城”务工；“要坚持农村基本经营制度，依法保障进城农民工的土地承包权，使他们进退有路”。
5、财政的调节作用。培养新型农民的培养已被各部门列为重要议事日程。据危朝安介绍，农业部、中国科协、中组部、中宣部等１４个部门去年已经正式启动农民科学素质行动，各部门纷纷出台具体措施，大力培养有文化、懂科技、会经营的新型农民
哲学常识：
1、物质决定意识，意识对物质有能动的反作用。这就要求我们想问题，办事情要坚持一切从实际出发，做到主观客观具体的历史的统一。“中央一号文件首次明确提出了人才智力支撑，强调建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。”这是“据农业部统计显示，在我国４.９亿农村劳动力中，高中以上文化程度仅占１３％，小学以下文化程度占３６.７％，接受过系统农业职业技术教育的不足５％，相对偏低的农民素质已经成为解决“三农”问题的瓶颈。”的实际情况提出的。
2、事物是普遍联系的。要求我们用联系的观点看问题。材料中“农民的科学文化水平制约了先进技术和装备在农业生产中的应用，制约了农村良好的社会风气的形成，也制约了自我发展能力的提高，不提高农民素质，‘三农’问题就会成为一句空话。”农业部副部长危朝安说。正是看到了这一点。
主要矛盾在事物的发展过程中处于支配地位，对事物的发展起决定作用。要求我们在观察和处理复杂问题时，要抓主要矛盾。“实现农业和农村现代化，需要培养造就千千万万高素质的新型农民。这是新农村建设最本质、最核心的内容，也是最为迫切的要求。”
3、人民群众是实践的主体和历史的创造者。我们要相信群众，依靠群众，为群众的利益而奋斗。“新华网北京2006年１１月１２日电　农民是建设新农村的主体。实现农业和农村现代化，需要培养造就千千万万高素质的新型农民。”
政治常识：
1、国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家性质决定了我国要高度重视农业和农村经济，努力增加农民收入。建设社会主义新农村，国家要切实履行好其政治职能、经济职能、文化职能和公共服务职能。
2、对人民负责的原则。我国的国家性质决定了我国的国家机关是人民利益的捍卫者和人民意旨的执行者。我们必须坚持对人民负责的原则。国家要切实采取多种政策和措施，发展农村经济，增加农民收入。
3、中国共产党的性质、宗旨、“三个代表”的重要思想以及中国共产党是我国社会主义现代化事业的领导核心和党的领导方式。“新型农民的培养已被各部门列为重要议事日程。据危朝安介绍，农业部、中国科协、中组部、中宣部等１４个部门去年已经正式启动农民科学素质行动，各部门纷纷出台具体措施，大力培养有文化、懂科技、会经营的新型农民。”这体现了党的性质、宗旨、党对国家的政治领导、“三个代表”重要思想。
备考演练
单选题：
1、2006年，中央财政安排1亿元专项资金，在全国选择1万个村实施“新型农民科技培训工程”，按每村1万元的标准给予培训补助，对务工农民开展农业生产技能及相关知识培训。没有新型农民就建设不成新农村，这是因为
①农民是新农村建设的主体 ②只要提高农民科技文化素质，就能建成社会主义新农村
③建设社会主义新农村，不仅包括经济发展，还应提高农民素质
④当前，我国农村劳动力整体素质不高，已成为建设新农村的主要障碍
A.①③④ B.①②④ C.②③④ D.①②③
2、实施“新型农民科技培训工程”，有利于
①．统筹城乡发展，消除城乡差别 ②.加快农业结构调整，推进农业产业化经营
③．加快社会主义新农村建设 ④.提高农民务工技能，促进农业生产发展，增加农民收入
A．①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
简答题：
2007年的中央一号文件首次明确提出了人才智力支撑，强调建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。 据农业部统计显示，在我国４.９亿农村劳动力中，高中以上文化程度仅占１３％，小学以下文化程度占３６.７％，接受过系统农业职业技术教育的不足５％，相对偏低的农民素质已经成为解决“三农”问题的瓶颈。 “农民的科学文化水平制约了先进技术和装备在农业生产中的应用，制约了农村良好的社会风气的形成，也制约了自我发展能力的提高，不提高农民素质，‘三农’问题就会成为一句空话。”农业部副部长危朝安说。
请用经济常识的知识分析上述材料。
答　案：
单选题：1.A　2.A
简答题：
1、价值规律是商品经济的基本规律，价值规律调节生产资料和劳动力在各生产部门的分配，刺激商品生产者改进生产技术，改善经营管理，提高劳动生产率。“今年的中央一号文件首次明确提出了人才智力支撑，强调建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。” 建设社会主义新农村，发展现代农业，必须遵循价值规律，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式推进农业，用培养新型农民发展农业，提高土地产出率、资源利用率，提高农业素质、效益和竞争力，推动农村经济发展，巩固农业基础地位，增加农民收入。
2、社会主义的本质是解放和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。社会主义的生产目的是为了满足人民日益增长的物质文化生活的需要。“培育新型农民是增加农民收入的重要途径。大量的农业科技成果最终要被农民所掌握，才能转化成为现实生产力。广泛开展各种形式的农业实用技术培训、职业技能培训、劳动力转移培训，是农民增加收入的重要途径。”
3、依靠科技，转变农业生产增长方式，提高农业生产效益。我国农业正处在传统农业和现代农业转变的关键时期，受到资源和环境的双重制约，面临国际和国内市场的双重挑战。“提高农民素质，是促进传统农业向现代农业转变，从根本上解决“三农”问题的关键所在。”
热点三　发展农村公共事业（农村合作医疗制度、农村义务教育）
热点综述
加快农村公共事业发展，要做的工作很多，必须立足当前，着眼长远，注重解决农民最关心最迫切的问题。农村义务教育经费的保障机制改革的工作会议，在这个会议上，西部地区全面推进两免一补的工作，西部地区中小学生全部免除学杂费，仅学杂费一项，中小学生每人减负140元。2006年，中央财政将增加义务教育经费640多亿元。2006年到2010年，新增教育经费2800多亿元，其中中央财政1250亿元。再就是卫生方面，支持建设农村基本医疗体系，加强新兴合作医疗制度建设，中央财政和省级财政补贴的标准分别由10元提高到20元。2006年，覆盖面要达到40％，到2008年，在全国基本上建成新兴农村合作医疗制度。
学科解析
经济常识：
1、社会主义本质是解放和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。社会主义生产目的是为了满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。在全国基本上建成新兴农村合作医疗制度，让农民能更多的分享改革和发展的成果，均体现了社会主义本质和社会主义生产目的。
2、公共消费包括科学、教育、文化、卫生事业的支出，公共消费是实现社会稳定和国家安全，提高劳动者素质，以及保证社会再生产正常进行所必需的。
3、财政的调节作用。通过中央财政可以有力地促进科、教、文、卫事业的发展，为它们的发展提供可靠的物质保障。
哲学常识：
1、物质决定意识，意识对物质有能动的反作用。这要求我们想问题、办事情要坚持一切从实际出发，做到主观与客观具体的历史的统一。加快农村公共事业发展，要做的工作很多，必须立足当前。立足我国国情，从实际出发，扎实稳步推进。
2、矛盾的特殊性要求我们想问题、办事情要坚持具体问题具体分析。加快农村公共事业发展，要做的工作很多，必须立足当前。西部地区全面推进两免一补的工作，西部地区中小学生全部免除学杂费，仅学杂费一项，中小学生每人减负140元。
政治常识：
1、我国人民民主专政的社会主义国家性质决定了我国要高度重视农村公共事业。
2、对人民负责原则。我国的国家性质决定了我国的国家机关是人民意志的执行者和利益的捍卫者，我们必须坚持对人民负责原则。采取切实措施和政策，发展农村公共事业。
3、中国共产党的性质、宗旨、“三个代表”的重要思想的体现。
备考演练
单选题：
1、2007年起，我国对全国1.48亿农村义务教育阶段中小学生全部落实免除杂费政策。（）
A、社会保险 B、社会救济 C、社会优抚 D、社会福利
2、（双选题）将新型农村合作医疗制度扩大到全国80%以上的县，在全国范围内建立农村最低生活保障制度。这体现了国家社会保障制度中的（ ）
A、社会保险 B、社会救济 C、社会优抚 D、社会福利
简答题：
材料一：农村义务教育经费的保障机制改革的工作会议指出：西部地区全面推进两免一补的工作，西部地区中小学生全部免除学杂费，仅学杂费一项，中小学生每人减负140元。2006年，中央财政将增加义务教育经费640多亿元。2006年到2010年，新增教育经费2800多亿元，其中中央财政1250亿元。
材料二：中央财政和省级财政补贴的标准分别由10元提高到20元，支持建设农村基本医疗体系，加强新兴合作医疗制度建设。2006年，覆盖面要达到40％，到2008年，在全国基本上建成新兴农村合作医疗制度。
结合上述材料，从经济常识角度说明政府如何发展农村公共事业？
答　案：
单选题：1.D　2.AB
简答题：
答：（1）建立健全社会保障制度，为农民支付社会保险费用，切实维护农民的合法权益。
（2）综合运用经济、法律、和必要的行政手段，发挥国家宏观调控的作用。
（3）充分发挥财政对经济社会发展的作用，适当增加政府在教育、卫生方面的财政支出。
热点四　保护农民工合法权益
热点综述
材料一：新华网北京2007年３月２７日电人民日报３月２８日社论：《全社会都要关心和保护农民工》。新春伊始，《国务院关于解决农民工问题的若干意见》正式发布了。这是中央落实科学发展观，统筹城乡发展、解决“三农”问题的又一重大举措，对于切实保障广大农民工的合法权益，进一步改善农民工的就业环境，引导农村富余劳动力合理有序转移，推动社会主义新农村建设和中国特色的工业化、城镇化、现代化健康发展，具有重大的意义。
材料二： 贯彻落实《若干意见》，必须把握文件的精神实质。一是坚持以人为本、公平对待，尊重和维护农民工的合法权益。既要充分体现社会公平和正义，使农民工和城市职工享有同等的权利和义务，又要引导农民工全面提高自身素质，努力适应新的工作、生活环境。二是坚持“两条腿走路”的方针，从我国国情出发引导农村劳动力合理有序流动。既要积极引导农民进城务工并安居乐业，又要大力发展乡镇企业和县域经济，扩大农村劳动力在当地转移就业。要坚持农村基本经营制度，依法保障进城农民工的土地承包权，使他们进退有路。三是坚持当前和长远相结合、方向性和渐进性相统一，城乡统筹解决农民工问题。既要抓紧解决农民工最关心、最直接、最现实的问题，又要依靠体制改革和制度创新，逐步解决长期城乡分割的二元结构带来的深层次问题。
材料三：党中央、国务院高度重视保障农民工权益和改善农民工就业环境问题，近年来制定了一系列政策措施，各地区各部门做了大量工作，取得了明显成效。但当前农民工在培训就业、劳动工资、社会保障、公共服务等方面仍然面临不少问题，侵犯农民工合法权益的事情仍时有发生。
学科解析
经济常识：
1、市场经济是市场在资源配置中起基础性作用。市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征。“《国务院关于解决农民工问题的若干意见》正式发布了。这是中央落实科学发展观，统筹城乡发展、解决“三农”问题的又一重大举措，对于切实保障广大农民工的合法权益，进一步改农业善农民工的就业环境，引导农村富余劳动力合理有序转移，推动社会主义新农村建设和中国特色的工业化、城镇化、现代化健康发展，具有重大的意义。”
2、在市场经济条件下，市场的调节不是万能的，这就需要国家宏观调控。如“政府使农民工和城市职工享有同等的权利和义务”，“加大对农业的投入力度，引导农民工有序进城”务工；“要坚持农村基本经营制度，依法保障进城农民工的土地承包权，使他们进退有路”。
3、农业是国民经济的基础。对农民合法利益的保护有助于调动农民从事农业的积极性，有助农业基础地位的巩固。
哲学常识：
1、物质决定意识。这就要求我们想问题，办事情要坚持一切从实际出发，做到主观客观具体的历史的统一。关于农民工的就业，坚持“两条腿走路”的方针，从我国国情出发引导农村劳动力合理有序流动。既要积极引导农民进城务工并安居乐业，又要大力发展乡镇企业和县域经济，扩大农村劳动力在当地转移就业。要坚持农村基本经营制度，依法保障进城农民工的土地承包权，使他们进退有路。
2、意识对物质有能动的反作用，正确的意识对物质有促进作用。这要求我们重视意识的作用，尤其要重视正确的意识。《国务院关于解决农民工问题的若干意见》正式发布了。这是中央落实科学发展观，统筹城乡发展、解决“三农”问题的又一重大举措，对于切实保障广大农民工的合法权益，进一步改善农民工的就业环境，引导农村富余劳动力合理有序转移，推动社会主义新农村建设和中国特色的工业化、城镇化、现代化健康发展，具有重大的意义。
3、矛盾就是对立统一。矛盾的普遍性原理要求我们看问题要坚持一分为二的观点。党中央、国务院高度重视保障农民工权益和改善农民工就业环境问题，近年来制定了一系列政策措施，各地区各部门做了大量工作，取得了明显成效。但当前农民工在培训就业、劳动工资、社会保障、公共服务等方面仍然面临不少问题。
4、事物发展是量变和质变、前进性和曲折性的统一。坚持当前和长远相结合、方向性和渐进性相统一，城乡统筹解决农民工问题。既要抓紧解决农民工最关心、最直接、最现实的问题，又要依靠体制改革和制度创新，逐步解决长期城乡分割的二元结构带来的深层次问题。
5、价值观的导向作用。发展现代农业，是全面贯彻落实科学发展观的客观要求。建设社会主义新农村、发展现代农业，必须坚持《国务院关于解决农民工问题的若干意见》这一科学发展观。
人民群众是实践的主体和历史的创造者。我们要相信群众，依靠群众，为群众的利益而奋斗。 贯彻落实《若干意见》，必须把握文件的精神实质。一是坚持以人为本、公平对待，尊重和维护农民工的合法权益。
政治常识：
1、国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家性质决定了我国要保护好农民的合法权益。建设社会主义新农村，国家要切实履行好其政治职能、经济职能、文化职能和公共服务职能。
2、对人民负责的原则。我国的国家性质决定了我国的国家机关是人民利益的捍卫者和人民意旨的执行者。我们必须坚持对人民负责的原则。国家要切实采取多种政策和措施，保护农民的合法权益。
3、中国共产党的性质、宗旨、“三个代表”的重要思想以及中国共产党是我国社会主义现代化事业的领导核心和党的领导方式。党中央、国务院高度重视保障农民工权益和改善农民工就业环境问题，近年来制定了一系列政策措施，各地区各部门做了大量工作，这体现了党的性质、宗旨、党对国家的政治领导、“三个代表”重要思想。
备考演练
单选题：（五号　宋体　加黑）
1、 为切实保障外出务工农民的合法权益，必须（ ）
①国家应尽早制定《劳动法》，使外出务工农民的合法权益有法律保障②提高外出务工农民的法律意识，运用法律武器维护自身的合法权益③进一步完善劳动合同制度，坚持务工农民的权利和义务的统一④劳动者要提高竞争意识，切实履行必要的义务
A．①② B、②③ C、②③④ D、①②③
2、2006年12月23日闭幕的中央农村工作会议，提出了一些列事关农民切身利益的“利好”消息，而最为抢眼的，当属2007年在全国范围内建立农村最低生活保障制度。这体现了
①党和政府统筹城乡发展的坚定决心 ②“以人为本”的和谐发展思路
③要让广大农民分享改革和发展的成果 ④我国社会保障制度已经完善
A. ①②④ B. ①③④ C. ①②③ D.①④
简答题：
新华网北京2007年３月２７日电人民日报３月２８日社论：《全社会都要关心和保护农民工》。新春伊始，《国务院关于解决农民工问题的若干意见》正式发布了。这是中央落实科学发展观，统筹城乡发展、解决“三农”问题的又一重大举措。贯彻落实《若干意见》，必须把握文件的精神实质。一是坚持以人为本、公平对待，尊重和维护农民工的合法权益。既要充分体现社会公平和正义，使农民工和城市职工享有同等的权利和义务，又要引导农民工全面提高自身素质，努力适应新的工作、生活环境。二是坚持“两条腿走路”的方针，从我国国情出发引导农村劳动力合理有序流动。三是坚持当前和长远相结合、方向性和渐进性相统一，城乡统筹解决农民工问题。既要抓紧解决农民工最关心、最直接、最现实的问题，又要依靠体制改革和制度创新，逐步解决长期城乡分割的二元结构带来的深层次问题。
上述材料体现哪些政治常识的道理？
答　案：
单选题：1.B　2.C
简答题：
（1）、国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家性质决定了我国要保护好农民的合法权益。建设社会主义新农村，国家要切实履行好其政治职能、经济职能、文化职能和公共服务职能。
（2）、对人民负责的原则。我国的国家性质决定了我国的国家机关是人民利益的捍卫者和人民意旨的执行者。我们必须坚持对人民负责的原则。国家要切实采取多种政策和措施，保护农民的合法权益。
（3）、中国共产党的性质、宗旨、“三个代表”的重要思想以及中国共产党是我国社会主义现代化事业的领导核心和党的领导方式。党中央、国务院高度重视保障农民工权益和改善农民工就业环境问题，近年来制定了一系列政策措施，各地区各部门做了大量工作，这体现了党的性质、宗旨、党对国家的政治领导、“三个代表”重要思想。专题十：构建和谐世界，促进共同发展
奔牛高级中学　　编写教师：庄骅、陈霞、姜建亚
热点一　中国外交新主张――维护国际和平，共建和谐世界
热点综述
和谐世界的内涵：和平、稳定、民主、公正、互利、合作、开放的、包容的世界
国家主席胡锦涛在联合国成立60周年首脑会议上发表的题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的讲话，首次提出了构建“和谐世界”的倡议。他提出四点意见：第一，坚持多边主义，实现共同安全。第二，坚持互利合作，实现共同繁荣。第三，坚持包容精神，共建和谐世界。第四，坚持积极稳妥方针，推进联合国改革。和谐世界应该是民主的世界，和睦的世界，公正的世界，包容的世界。
2006年8月21日至23日，在北京举行的中央外事工作会议强调，推动建设和谐世界，是我们坚持走和平发展道路的必然要求，也是我们实现和平发展的重要条件。
2006年4月27日，胡锦涛在尼日利亚国民议会发表重要演讲是强调，中国人民在建设国家的进程中，将始终高举和平、发展、合作的旗帜，坚持奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，坚持实行互利共赢的对外开放战略，同世界各国人民一道，共同建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界：中国将一如既往地维护世界和平；中国将一如既往地促进共同发展；中国将一如既往地推动文明交流。
学科解析
经济常识：
?1．经济全球化的客观要求。一方面，经济全球化使国与国之间的联系日益紧密，应该加强国际合作。另一方面，经济全球化应该使各国特别是广大发展中国家普遍受益，而不应该造成贫者愈贫、富者愈富的两极分化。因此，要构建一个“人人享有发展的世纪”的和谐世界。
?2．必须坚持平等互利的原则。胡主席在建设“和谐世界”的意见中再次强调，坚持互利合作，实现共同繁荣，推动建立健全开放、公平、非歧视的多边贸易体制，要大力推动发展中国家加快发展，使21世纪真正成为“人人享有发展的世纪”。
?3．市场经济具有开放性。我国倡导和实践“和谐世界”，不仅有利于加强我国与世界各国之间的经济合作与交流，优势互补，从而发展我国的市场经济，而且也有利于通过自身的发展更好地维护世界和平、促进共同发展。
◆ 哲学常识：
（1）物质决定意识，意识对物质有反作用。和谐世界是在中国和平发展与世界转型并行的背景下提出来的，将国内发展不平衡与国际影响不平衡结合起来思考，为谋划中国发展战略提供了思想指导，必将推动世界的持久和平、共同繁荣。
（2）世界是一个普遍联系的整体，人类面临的一系列共同问题要求国家间进行相互合作，实现全人类的持久和平、共同繁荣。
（3）矛盾就是对立统一。建设和谐世界要“求同存异”。
（4）矛盾的普遍性和客观性。和谐世界并不是消灭一切矛盾，而是承认客观矛盾的存在。
（5）矛盾具有特殊性，要集体问题具体分析。建设和谐世界，必须承认世界文明的多样性和国际关系的民主化发展。
（3）事物的发展是前进性和曲折性的统一。和平与发展仍是当今世界的主题，但影响和平与发展的不确定因素在增加，和谐世界的实现是充满曲折的过程。
（4）认识在实践的基础上不断深化、扩展和向前推移。“和谐世界”是中国“和谐社会”理念从国内政治向国际政治的延伸，是对话求安全、合作谋发展之类共赢思路的深化。
（5）价值观的导向作用。“和谐世界”中的价值观指导我国对外交往工作。
◆ 政治常识：
（1）我国的维护世界和平，促进共同发展的国家职能。
（2）国际关系及其决定因素。我国提出和谐世界的理念是处于我国国内经济发展的需要。
（3）和平与发展是当今世界的两大主题。霸权主义和强权政治是解决和平与发展问题的主要障碍。因此必须建立以各国共同利益为基础，并有利于和平与发展的国际新秩序。
（4）联合国的宗旨是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。联合国在维护世界和平、缓和国际紧张局势和解决地区冲突方面发挥着积极作用。要构建和谐世界，联合国的作用只能加强不能削弱
（5）我国外交政策的决定因素。我国的现代化建设需要一个和平的国际环境，所以提出“和谐世界”理念维护世界和平。
（6）我国的外交政策的名称和基本内容。“和谐世界”理念体现了我国外交政策的基本目标和基本准则
备考演练
单选题：
??（一）选择题
??在联合国成立60周年首脑会议上，国家主席胡锦涛发表了“努力建设一个持久和平的、共同繁荣的和谐世界”的讲话，成为我国外交的新主张。回答1—4题
??1．我国提出构建“和谐世界”的新主张，其根本原因是
??A．我国国家性质和利益所决定的B．反击“中国威胁论”的需要
??C．缓解世界矛盾和紧张态势的需要D．抵制霸权主义、强权政治，推进国际民主化进程
??2．不可否认的是，我国提出构建“和谐世界”的新主张也根植于中国5000年崇尚“以和为贵”、“协和万邦”的文化基础。这包含的哲理主要是
??A．事物的联系具有普遍性和无条件性 B．事物得以发展的条件是联系
?? C．正确意识能促进事物的发展 D．人们的认识是发展的
?? 3．要构建和谐世界，必须
??①建立公正合理的国际政治经济新秩序 ②严格遵守国际法 ③发挥联合国的作用 ④以对话增进互信、以协商化解矛盾、以合作谋求发展：
??A．① B．①② C．①②③ D．①②③④
??4．建设和谐世界，还必须坚持可持续发展战略，实现人类社会与自然界的和谐发展。对可持续发展含义理解正确的是
??A．不浪费自然资源，使之可以维持经济不间断发展
??B．注重经济发展的质和量，保持继续进行社会再生产
??C．既满足当代人的需求，而又不损害后代人满足其需求的能力
??D．使人类活动对环境不要构成影响，以免将来它对人类发展构成危害
??2005年11月8日至9日，“第三届全球化论坛——世界文化多样性”在我国杭州市举行。本届论坛的主题是“尊重文化多样性，共建和谐世界”。回答5—8题
??5．文化是民族的，各民族都有自己的文化个性和特征；文化又是世界的，各民族文化都是世界文化中不可缺少的色彩，越是民族的东西越具有世界性。“越是民族的东西越具有世界性”这一认识蕴涵的哲理
??A．矛盾的普遍性与特殊性是相互联系的B．实践是认识发展的根本动力
??C．整体功能总是大于局部功能之和
??D．各民族文化产生和发展的普遍规律是可以认识和改造的
??6．经济全球化无法也不可能消除民族文化间的差异。这说明
??A．文化是识别和划分民族的基本依据B．民族差异和文化差异具有一致性
??C．文化作为民族共同的心理素质的载体具有稳定性
??D．民族文化是民族共同经济生活在精神面貌上的反映
??7．“尊重文化的多样性”就是尊重各国人民在历史进程中创造的多彩文明和自己的生活方式，尊重各国选择社会制度和发展模式的自主权。从政治常识角度看，这一看法体现了
??①建立公正合理的国际新秩序符合世界上大多数国家的愿望 ②世界各国履行文化职能的根本目的是一致的 ③国际社会中主权国家享有独立权和平等权 ④推进世界文化多样性进程就能抑制霸权主义
??A．①② B．①③ C．②③ D．②④
??8．“和谐世界”作为中国外交的新主张，是20世纪90年代后期以来中国“新安全观”等重大理念的延续，是对话求安全、合作谋发展等共赢思路的深化。这主要反映了
??①独立自主是我国外交政策的基本立场 ②加强同第三世界国家的团结与合作，是我国对外政策的基本立足点 ③和平共处五项原则是我国对外政策的基本准则 ④促进世界和平与发展是我国对外政策的基本目标
??A．①②③ B．②③④ C．③④ D．①②④
??国家主席胡锦涛在联合国成立60周年大会上发表了题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的重要讲话。回答9—10题
??9.胡主席在讲话中指出：联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用，这
??A.体现了联合国的宗旨 B. 说明国际多极化格局已形成
??C.反映了联合国是世界性、专业性的国际组织 D.发展经济是维护世界和平的重要基础
??10. 胡主席的讲话，引起与会国家领导人的强烈共鸣。印证了中国的国际地位和国际形象迅速提高，外交活动引人注目。主要原因是
?? A.我国是安理会常任理事国 B.我国国际地位与形象快速提升
??C.我国是世界上最大的发展中国家 D.我国实行改革开放，综合国力显著提高
简答题：?
11、2005年9月15日，国家主席胡锦涛在联合国成立60周年大会上，提出了建立“和谐世界”的理念，呼吁优先考虑发展中国家利益，使21世纪真正成为“人人享有发展的世纪”。他说：“我们应该尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利，推动各国根据本国国情实现振兴和发展；应该以平等开放的精神，维护文明的多样性，加强不同文明的对话和交流，协力构建各种文明兼容并蓄的和谐世界。”
??(1)结合政治学知识和当今世界的现实，说明构建各种文明兼容并蓄的和谐世界的必然性。
?? (2)结合上述材料，运用矛盾的知识谈谈你对“维护文明的多样性，加强不同文明的对话和交流，协力构建各种文明兼容并蓄的和谐世界。”的哲学理解。
??
12、从主权国家的角度，说明我国为什么要主张构建“和谐世界”？
??
（变式题：从政治常识角度，说明我国为什么要主张构建“和谐世界”？）
13、2005年9月15日，国家主席胡锦涛在联合国成立60周年首脑会议上发表的题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的讲话，首次提出了构建“和谐世界”的倡议。
?? 和谐世界有以下内涵：第一，它是对我国宝贵外交遗产的继承，是中国、印度等国在20世纪50年代倡导的和平共处五项原则在新时期的发扬光大；第二，它是20世纪90年代后期以来中国“新安全观”等重大理念的延续，是对话求安全、合作谋发展共赢思路的深化；第三，针对目前的国际形势和重大矛盾，它特别强调了不同文化、地域、民族和国家之间进行对话和加深理解的迫切性，特别看重保持全球社会、政治和文明形态之多样性的必要性；第四，它充分注意到南北世界差距扩大的严重后果，要求建立更加公平合理的国际贸易体制；最后，它当然需要“有理”、“有利”、“有节”地抵制少数国家的霸权主义，推动国际关系的民主化进程。
??（1）简述胡锦涛主席提出构建“和谐世界”倡议的经济背景。
??（2）我国提出构建“和谐世界”倡议有何政治意义？
??（3）请用哲学常识的有关知识分析“和谐世界”的内涵。
??
答　案：
（一）选择题
??1．A 2．B 3．D 4．C 5．A 6．C 7．B 8．C 9．A 10．D
（二）简答题：
11、【答案】（（1）①构建各种文明兼容并蓄的和谐世界，使21世纪真正成为“人人享有发展的世纪”是和平发展世界主题的要求，符合各国的共同利益；②符合联合国的宗旨和原则，有利于维护国际和平与安全，促进国际合作和发展；③顺应了经济全球化和世界多极化发展的要求，有利于促进国际关系的民主化；④提出这一主张是我国独立自主和平外交政策的体现，是独立自主的基本立场、促进世界和平发展的基本目标、发展同发展中国家的友好合作的基本立足点的体现。
?? （2）①矛盾具有特殊性，这是世界多姿多彩的根据，因此世界各国的文明具有多样性；②维护文明的多样性，加强不同文明的对话和交流，各种文明兼容并蓄体现了矛盾的对立统—以及普遍性和特殊性的辩证统—，这要求在对立中把握统一，求同存异，协力构建和谐世界。
12、【答案】理由：①主权国家在国际社会享有独立、平等、自卫、管辖等基本权利，同时，应履行不侵犯别国，不干涉他国内政、外交，和平解决国家争端等国际义务。这样才能使世界和谐。②主权国家都有自己的国家利益，构建和谐世界有利于实现国家间的共同利益。③外交政策是主权国家对外活动的目标及所采取的方式和手段。构建和谐世界的主张反映了我国外交政策以维护世界和平、促进共同发展为宗旨。
??意义：①为我国的和平崛起创造一个良好的外部环境；②有利于世界各国的相互合作、求同存异；有利于世界的持久和平和共同繁荣。
变式题答案见学科解析。
13、【答案】（1）①随着经济全球化加速发展，各国内部和世界范围的贫富分化加剧，导致国际社会不和谐的因素增多。恐怖主义和霸权主义已成为阻碍世界和谐发展的主要因素，因此，以“和谐世界”理念建立国际经济新秩序越来越成为必要。
??②随着我国对外开放水平的提高，对外贸易量逐年攀升，2005年列全球第三。国际社会特别是西方国家对我国的对外战略持有某种疑虑是不可避免的。必须以“和谐世界”理念化解“中国威胁论”，充分展示我国走和平发展道路的决心。
??（2）①有利于促进世界和平与发展；②有利于建立国际政治经济新秩序；③有利于推进世界多极化进程；④有利于向世界昭示我国坚定不移地坚持独立自主和平外交政策，展示中国作为负责任大国的国际形象；⑤有利于反对霸权主义和强权政治；⑥有利于推动国际政治民主化；⑦有利于进一步落实联合国宪章的宗旨和原则；⑧有利于遵循和平共处五项原则；⑨有利于促进我国国内“和谐社会”目标的实现。
??（3）①联系具有普遍性。“和谐世界”主张是对我国宝贵外交遗产的继承，是中国、印度等国在20世纪50年代倡导的和平共处五项原则在新时期的发扬光大，说明事物的发展存在着前后相继的历史联系。
??②认识在实践的基础上不断深化、发展和向前推移。“和谐世界”主张是20世纪90年代后期以来中国“新安全观”等重大理念的延续，是对话求安全、合作谋发展共赢思路的深化，是我国研究国际社会新事实，力求化解世界矛盾和紧张态势的新认识和新尝试。
??③矛盾具有客观性、普遍性和特殊性。“和谐世界”主张特别强调不同文化、地域、民族和国家之间进行对话和加深理解的迫切性，特别看重保持全球社会、政治和文明形态之多样性的必要性，这是对立中有统一、统一中有对立的表现，也是矛盾普遍性和特殊性有机统一的表现。
??④物质决定意识，一切从实际出发。经济全球化形势下，南北世界差距扩大是一个不可回避的客观事实，只有正视这一客观实际，建立更加公平合理的国际贸易体制，才能促进世界经济平衡有序发展。
??⑤量变是质变的前提和基础。发展中国家抵制少数国家的霸权主义，推动国际关系的民主化进程，决不是一蹴而就的，不仅要重视量的积累，有时还要把握适度原则，因此，坚持“有理”、“有利”、“有节”原则就显得十分重要。
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中非合作论坛北京峰会06年11月5日下午在北京闭幕。中国国家主席胡锦涛、埃塞俄比亚总理梅莱斯、埃及总统穆巴拉克共同宣读了峰会通过的《中非合作论坛北京峰会宣言》。峰会同时还通过了《中非合作论坛-北京行动计划（2007至2009年）》。宣言重点反映了中非对重大国际问题的看法和主张，宣示建立和发展中非新型战略伙伴关系。宣言特别呼吁发达国家切实兑现开放市场和减免债务等承诺。北京行动计划主要阐述未来3年中非经济社会领域合作的规划和内容，体现双方互利互惠、共同发展的合作精神。
学科解析
一、 从经济常识角度分析
1、市场经济具有平等性、竞争性、法制性、开放性等一般特征。当今世界是开放的世界，又是一个统一的国际大市场。市场经济的开放性使各国市场不再封闭，而是相互依存，共同构成国际大市场这一整体。这就要求各国同其他国家优势互补，充分利用国际资源来发展自己。中非按照市场运作，互利共赢的原则，加强中非企业投资合作，可以取长补短，共同提高，增强各自能力。
2、积极发展对外经济。 坚持对外开放，发展对外关系，是生产社会化，特别是经济全球化的客观要求。加强中非合作顺应了这一必然趋势，有利于抓住当前的有利时机，促进双方共同发展。 坚持对外开放，发展对外关系，是市场经济的内在要求。市场经济的开放性和竞争性在客观上要求我们必须加强对外合作，只有这样才能为断提高我们的国际竞争力，加强中非合作就是一种具体的形式。 坚持对外开放，发展对外关系，可以为我国的社会主义现代化建设创造有利的条件。中非合作的进一步加强，必将有力地推动我国社会主义现代化建设的进程。
3、经济全球化的发展。要求我国要以更加积极的姿态走向世界，坚持“引进来”和“走出去”相结合，全面提高我国对外开放水平。在经济全球化趋势深入发展的情况下，我们抓住这个机遇，中国政府将采取8方面措施促进中非在更大范围，更广领域，更高层次的合作，这将全面提高我国对外开放水平。
4、对外贸易的作用。中非在旅游、金融、电信等领域的合作，有利于互通有无，调剂余缺，实现资源的优化配置；有利于节约社会劳动，提高经济效益；还有利于技术的交流，增强双方的经济实力。
5、对外贸易的原则。我国的对外贸易坚持平等互利的原则，中非经济合作也是本着互利双赢的目的，以造福双方人民为根本归属的。
二、 从哲学常识角度分析
1、物质决定意识，意识对物质具有能动作用。正确的思想意识能够指导人们有效地开展实践活动，促进客观事物的发展。这一原理要求我们一切从实际出发，使主观符合客观，另一方面要重视意识的作用，重视精神的力量，自觉地树立正确的思想意识。和平、发展、合作是当前时代主旋律，但全球仍面临发展不均衡、南北差距加大的严峻挑战。中国作为最大的发展中国家，非洲作为发展中国家最集中的大陆，双方在国际事务中的共同利益不断扩大。与此同时，中国和非洲都面临发展经济的新任务，都希望建立平等、互利、共赢的新型经济伙伴关系。建立新型战略伙伴关系是中非双方的共同愿望和自主选择，符合双方利益，有利于增进发展中国家的相互声援、团结互助和联合自强，也有利于促进世界的持久和平与和谐发展。
2、联系具有普遍性和客观性，我们要坚持用联系的观点看问题。中非之间自古以来就有密切的联系，加强中非合作给双方人民带来了实实在在和好处，符合双方利益，有利于促进中非双方的共同发展，体现了联系的观点。
3、事物发展是内因和外因共同起作用的结果。内因是事物变化发展的根据，外因是事物变化发展的条件。外因通过内因而起作用。在经济全球化的大环境下，中非新型战略伙伴关系的建立，可以为中非双方创造一个良好的外部条件，通过中非投资合作和中非企业合作，实现互利共赢的发展目标。
4、矛盾就是对立统一。加强中非全面合作，就是在对立中把握了统一，必将给双方人民带来实实在在的好处。
5、 矛盾具有特殊性。中非全作是建立在尊重文明多样性基础之上的，有着强大的生命力和文阔的发展前途。
6、主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位，起着决定作用，这就求我们在办事情时，要善于抓住重点，集中力量解决主要矛盾。北京峰会宣言重点反映了双方对重大国际问题的看法和主张，郑重宣示建立和发展中非新型战略伙伴关系，并确定了发展这一关系的优先领域，体现了抓主要矛盾的道理。
7、实践决定认识。随着实践的发展，我们对中非关系有了越来越深刻的认识，中非新型战略伙伴关系的建立体现了实践决定认识，认识反作用于实践，这又将推动两国关系的发展。
三、 从政治常识角度分析
1、国家间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系主要是由各国的国家利益和国家力量决定的。国家间的共同利益是国家合作的基础。中非国家同属发展中国家，根本利益一致，所以中非决定在国际事务中相互支持、密切配合，共同维护发展中国家的正当权益。
2、和平与发展是当今时代的主题。和平与发展是相辅相成的。和平是发展的前提条件，发展经济是维护世界和平的重要基础。宣言指出，当前国际形势正经历着复杂深刻的变化，人类社会相互依存日益加深，求和平、促发展、谋合作成为时代的潮流和各国的优先目标。中非建立政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系正符合当今时代主题。中非合作是国际发展合作的重要组成部分，中非实现共同发展必将对世界和平与发展作出重要贡献。
3、我国的国家性质国家利益决定我国实行独立自主的和平外交政策。胡锦涛主席在讲话中表示，中国坚定地持非洲国家探索符合本国国情的发展道路和模式，体现了我国坚持独立自主的基本立场；他同时又强调，中国是发展中国家的一员，加强同发展中国家的团结合作是中国外交的基石，在维护世界和平、促进共同发展的进程中，中国将始终同包括非洲国家在内的广大发展中国家站在一起，说明了加强同第三世界国家的团结和合作是我国外交政策的基本立足点；他还指出，中国和非洲国家的合作基于相互尊重、互不干涉内政以及互惠互利的原则，不附带任何条件，这说明和平共处五项原则是我国对外政策的基本立准则。
4、我国的国家职能。发展国际交流与合作，创造有利于我国发展的国际环境。维护世界和平，促进共同发展，积极发挥我国在国际社会中的作用是我国的重要对外职能。北京峰会的召开，加强了中非合作，符合中非双方的共同利益，既能为我国的发展创造有利的国际环境，同时又有利于促进非洲国家的发展
5、国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。通过中非两国各方面的交流，可以增强我国的经济实力、文化实力，从而提升我国的综合国力。
备考演练
（一）单选题：
中非合作论坛北京峰会11月5日下午在北京闭幕, 宣言重点反映了中非对重大国际问题的看法和主张,宣示建立和发展中非新型战略伙伴关系。宣言特别呼吁发达国家切实兑现开放市场和减免债务等承诺,体现双方互利互惠、共同发展的合作精神。回答下列各题
1、 中非建立和发展中非新型战略伙伴关系，根本原因是
A 、我国是社会主义国家 B、和平与发展是当今世界的主题
C、两国共同的国家利益决定 D、经济的全球化
2、我国加强同中非的合作，体现了的哲理是
A、任何事物之间都存在着相互制约相互影响的关系 B、内因是事物变化发展的源泉
C、矛盾双方的对立是无条件的 D、事物是普遍联系的
3、随着实践的发展，我们对中非关系有了越来越深刻的认识，中非新型战略伙伴关系的建立体现的哲理是
A、认识在实践的基础上不断的扩展、深化、向前推移
B、认识对实践有反作用
C、我国对中非关系的认识更加深刻了
D、我国发展国际交流与合作，创造有利于我国发展的国际环境。
4、从经济常识角度思考，中非按照市场运作，互利共赢的原则，加强中非企业投资合作，可以取长补短，共同提高，增强各自能力。
A、和平与发展是当今时代的主题
B、市场经济具有平等性、竞争性、法制性、开放性等一般特征
C、我国的国家性质和国家利益决定我国实行独立自主的和平外交政策
D、中非新型战略伙伴关系的建立，可以为中非双方创造一个良好的外部条件
（二）简答题：
中非合作论坛北京峰会06年11月5日下午在北京闭幕.中非各方一致同意建立和发展政治上平等互利、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的中非新型战略伙伴关系。
世界要和谐发展，离不开非洲以及中非关系的和谐发展。同时世界上最大的发展中国家最集中的非洲发展和谐友好关系，必将为构建和谐世界做出更大的贡献。
运用政治常识知识，结合材料
（1） 谈谈对我国高度重视发展中非关系的认识
（2） 中非合作论坛是什么性质的组织？
（3） 中非双方各国应该怎样为构建和谐世界而努力？
答案：
（一）单选题：C D A B
（二）简答题：
(1)①发展国际交流与合作，创造有利于我国发展的国际环境，维护世界和平，促进共同发展。是我国的国家职能。我国极其重视发展中非友好关系，是实施对外职能的具体体现。
②国家利益和国家力量是决定国际关系的主要因素。国家间的共同利益是合作的基础。积极发展中非关系符合中非双方的利益，才能保持双方的共同繁荣。
③和平与发展是当今时代主题。积极发展中非友好关系符合当今时代主题。也是新形势下实现中非共同发展和共同繁荣的必由之路。
④我国的国家利益和国家性质决定着我国实行独立自主和平的外交政策。加强与第三世界的团结和合作是我国对外政策的基本立足点。所以我国极重视发展与非洲的友好合作关系。?
(2)是政府间区域性的国际组织。
(3)①各国应维护世界和平，促进共同发展，为构建和谐世界创造良好的国际环境
②各国应该争取在和平的国际环境下，增进南南合作，使发展中国家团结一致，实现优势互补，共谋发展，壮大自己实力，以壮大和平力量。
③中非各国应互相支持，必须共同反对霸权主义和强权政治，以建立国际政治经济新秩序。
④各国应该按和平共处五项原则处理国际争端。今后更需要各国在和平与发展重大问题上 应该互相尊重，加强互利互信，达成共识。
⑤各国应该维护文明宗教、价值观的多样性，努力推进国际关系民主化。
热点三　朝核问题、中日关系、中美关系、中俄关系（中俄互办文化年）
中美关系
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2006年12月14日至15 日 , 为期一天半的首次中美战略经济对话在北京人民大会堂举行。中国国家主席胡锦涛的特别代表、国务院副总理吴仪同美国总统布什的特别代表、财政部长保尔森共同主持此次对话。双方围绕 " 中国的发展道路和中国经济发展战略 " 对话主题 , 就城乡均衡发展、中国经济的可持续增长、促进贸易和投资、能源、环境和可持续发展等 5 个专题、 11 个分议题进行了深入讨论。结合教材 , 我们可作如下思考 :
学科解析
◆ 经济常识角度
??1. 市场经济具有平等性、 竞争性、开放性等一般特征。中美两国经济互补性强 , 经济往来频繁。中美两国定期举行战略经济对话 , 有助于维护公平竞争、开放有序的市场环境 , 促进互利合作和共同发展。
??2. 经济全球化是当今世界经济发展的重要特征。中美两国作为当前引领世界经济发展的“火车头”，对世界经济的稳定发展具有举足轻重的作用。中美两国定期举行战略经济对话 , 有助于增进合作 , 加强了解 , 消除误解。这既是经济全球化的客观要求 , 也有利于两国经济和世界经济的健康稳定发展。
??3. 坚持平等互利是我国发展对外贸易的重要原则。 中美两国贸易和投资总量巨大 , 双方经贸往来中难免会出现摩擦和矛盾。中美两国定期举行战略经济对话 , 有利于减少贸易摩擦 , 实现互利共赢的目标。
??◆哲学常识角度
??1．事物是普遍联系的。中美战略经济对话的内容涉及贸易、投资、能源、环境和可持续发展等议题。通过对话，双方坦率地就各自关切和共同关心的现实与长远问题交换意见，阐明各自立场，探寻解决办法，有助于推动双方建设性合作关系的发展。
??2. 矛盾是普遍存在的 , 要创造条件 , 促进矛盾向好的方面转化。中美两国既有广泛的共同利益 , 也存在不少分歧。中美两国定期举行战略经济对话 , 既是承认矛盾、不回避
??问题 , 本着求同存异的态度面对困难的表现 , 又是寻求有效的沟通机制 , 积极化解矛盾 , 维护共同利益的有效途径。
??◆政治常识角度
??1. 发展国际交流与合作 ,维护世界和平 , 促进共同发展 , 是我国的重要职能。经济
??全球化和政治多极化是当今世界的潮流 , 任何一个国家都不能直身其外 。中美两国作为世界上有影响的大国 , 定期举行战略经济对话 , 既是各自履行对外职能、促进共同发展的需要 , 也是积极发挥两国在国际社会中的作用的需要。
??2. 和平与发展是当今事代的主题。中美两国定期举行战略经济对话 , 加强合作与交流 , 有利于建立国际政治经济新秩序 , 为世界的和平与发展事业做出贡献。
备考演练
国务院副总理吴仪于2006年9月20日在人民大会堂与美国总统特别代表、财政部长鲍尔森会谈。双方就加强中美经贸合作，推动中美建设性合作关系发展交换了意见，并决定启动中美战略经济对话机制。据此回答1-3题。
??1．2006年9月20日“中国和美国高兴地宣布启动由美方提出、中方同意的中美战略经济对话机制，以落实胡锦涛主席和布什总统就此达成的重要共识。”这体现了 ①一切从实际出发 ②具体能问题具体分析 ③联系是客观的、具体的、无条件的 ④矛盾双方存在斗争性
??A．①② B．③④ C．①②③ D．②④
??2．从经济常识角度看，中国与美国成功启动中美战略经济对话机制体现了 ①世界经济国际化、一体化趋势加强 ②共同的经济利益是双方合作的基础 ③和平与发展是当今世界的两大主题 ④有利于区域经济和世界经济的发展
??A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①④
??3．我国加强与世界各国的经济贸易往来 ①是我国对外开放政策的具体体现 ②有利于我国在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济合作和竞争 ③是促进国民经济平稳较快发展的根本原因 ④有利于实现我国与世界各国的互利共赢和共同发展
??A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
??国务院总理温家宝2006年9月22日会见美国财长鲍尔森时指出，中美对话要遵循相互尊重、平等互利、循序渐进、合作共赢的原则，站在全局的高度和长远的角度，着重讨论双边和全球的重大经济问题。随着两国贸易和投资的发展，中美经贸联系愈加紧密，并对世界经济产生越来越大的影响。因此，中美建立战略经济对话机制有利于消除误解，增进合作。据此回答4-5题。
??4．经济合作要实现互利共赢，就要做到 ①尊重对外经贸双方独立自主的权利 ②严格控制进口，保护民族工业 ③贸易合同和协定要通过友好协商和谈判来签订 ④贸易双方要遵循等价交换原则
??A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
??5．从政治常识角度讲，上述材料表明
??A．中美之间具有共同利益
??B．国家性质决定外交政策
?? C．国家力量是影响国际关系的重要因素
?? D．经济力、科技力决定一个国家在国际上的地位
1.A 2.D 3.C 4.B 5.A
中俄关系
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? 俄罗斯举行的“中国年”的重要活动——中国国家展,于2007年3月２７日在莫斯科克洛库斯展览中心开幕。国家主席胡锦涛和俄罗斯总统普京共同出席开幕式并参观展览。两国元首高度评价这次规模盛大、涉及领域广泛的展览，期望中国国家展成为促进中俄两国人民友谊、推动中俄互利合作的一个重要平台。
备考演练
单选题：
1.胡锦涛在致辞中强调，中俄互办“国家年”活动，是双方为推动两国关系不断发展和两国人民世代友好而采取的重大步骤，目的是深化友谊、密切合作，推动中俄战略协作伙伴关系迈上新台阶。这说明，一个国家的对外关系是由
??①国家性质决定的 ②国家利益决定的 ③国家力量决定的 ④国家制度决定的
??A.①④ B.②③ C.①②③ D.①②③④
2.为保证俄罗斯东西伯利亚—太平洋原油管道一期工程和到中国的原油管道支线，以及中国境内段的原油管道同期完工，中俄双方能源企业成立了合资公司。这说明
?? A.国家职能决定国家机构的设置
?? B.国家职能的变化决定国家机构的性质和设置
?? C.国家机构的设置是由国家权力机关决定的
?? D.国务院是我国最高行政机关
简答题：
3、运用经济常识说明我国与俄罗斯加强能源合作的必要性和重要性。
??
4、根据上述材料，运用政治常识说明发展中俄睦邻友好关系对建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的重要作用。
??
答案
1.B 2.A
3、①能源是一种重要的经济资源，对经济发展有重要作用。中俄加强能源合作，有利于解决我国能源需求迅速增长与国内能源不足的矛盾。 ②市场经济的开放性要求实行对外开放，积极参与国际分工与合作，充分利用国际资源来发展自己。中俄加强能源合作有利于实现两国资源的优势互补，促进两国经济的发展。③中俄加强能源合作是生产社会化特别是经济全球化的客观要求，是进一步提高我国对外开放水平、实施“走出去”战略的需要，有利于推动两国经济交流与合作，更好地发挥两国在国际经济事务中的作用。
4、①国际关系是发展变化的，主权国家是国际社会的最基本成员，是国际关系的主要参加者，国际关系最主要的是国家之间的关系。中俄两国是国际社会中的重要力量，两国关系的发展对整个国际关系有重大影响。②和平与发展是当今时代的主题。中俄两国都肩负着维护世界和平、促进共同发展的重大责任。发展中俄睦邻友好关系有利于两国密切合作与共同发展，有利于反对霸权主义和强权政治，有利于推进国际关系民主化和世界多极化的民展，有利于建立国际新秩序，促进世界的和平、发展与繁荣。
　
朝核问题
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2006年10月9日，据朝鲜中央通讯社报道，朝鲜进行了一次地下核试验。朝中社报道说，这次核试验是“百分之百”依靠自己的技术进行的。报道称，这次核试验是“安全、成功的”，核试验过程中没有发生像核辐射泄漏这样的危险。报道没有透露核试验的时间、地点和爆炸当量。
2006年11月1日朝鲜外务省发言人在平壤宣布，朝鲜将重返六方会谈，但前提条件是朝鲜和美国在六方会谈框架内讨论解除金融制裁问题。
10月31日，朝鲜在北京与有关国家进行了双边和多边接触，尤其是与美国之间进行了接触。朝鲜与有关国家讨论了重开六方会谈的方法。朝鲜与美国将在六方会谈的框架内对取消金融制裁的问题进行讨论并予以解决，在这一前提下，朝鲜决定重返六方会谈。”
学科解析
◆ 政治常识：
（1）国家利益和国家力量是国际关系的决定因素；（国家间的共同利益是合作的基础，利益的相悖是摩擦和冲突的根源。“六方会谈”峰回路转体现了国际关系的变化原因。
（2）当今世界时代的主题是和平与发展；朝鲜核问题出现后引起了广大国家和人民的关注。
（3）霸权主义和强权政治当前影响和平与发展的主要障碍。朝鲜核问题的出现的根源仍在于美国的单边主义政策和敌视朝鲜的政策。
（4）国家利益是一国外交的基本出发点。在此次六方会谈中各国的出发点都在于维护本国的国家利益。
（5）中国的外交政策与基本原则；中国在此次朝鲜核问题的作用充分体现了我国的外交政策。
◆ 哲学常识：
（1）联系的观点。朝鲜核问题出现后引起了各方关注。
（2）外因是事物发展的必要条件。朝鲜宣布愿于重返六方会谈，中国为六方会谈所进行的成功努力赢得了全世界的赞同。
（3）事物的发展是前进性和曲折性的统一。六方会谈峰回路转的艰难过程说明了这一点
备考演练
单选题：
1、通过会谈取得了一系列成果，为实现朝鲜弃核迈出了新的一步，说明
A、对话是可以解决一切国际争端的 B、一切国际争端是可以通过对话解决的
C、和平与发展是时代的主题 D、各国的国家利益是相同的
2、有人评述此次六方会谈有种峰回路转的特点，它体现的哲理是
A、矛盾双方是相互对立的
B、矛盾双方是统一的
C、在一定条件下，矛盾双方可以向它自己的对立面相互转化
D、在一定条件下，矛盾双方可以向有利于自己的方面转化
3、（双项选择）朝核问题错综复杂，各方立场存在差异甚至是对立，但重要的是，分歧在逐渐缩小，共识在逐步扩大，和平的希望在不断增加。说明
A、国与国之间既有利益的差别，也有着共同的利益
B、求同存异是国与国之间合作的出发点
C、国家利益是各国合作的基础
D、国际关系是变化无常的
4、（双项选择）上题所体现出的辩证法思想是
A、任何事物的发展都是前进性和曲折性的统一
B、矛盾是事物发展的动力和源泉
C、对问题的认识解决是一个从感性认识到理性认识的过程
D、共识的取得是认识的目的
5、 联合国安理会通过关于伊朗暂停铀浓缩活动的1696号决议的事实说明
A.安理会的决议对会员国产生广泛的政治影响
B.联合国大会通过的决议对会员国具有法律约束力
C.安理会每项决议的表决实行少数服从多数原则
D.世界人民要求和平，反对战争，是时代的主流
答　案：
1、B 2、C 3、AB 4、AC 5、D
热点四　关注联合国改革
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1.2005年是联合国成立60周年，9月将举行联合国首脑会议，各国领导人将就与联合国未来发展有关的重要问题展开讨论。3月21日，联合国秘书长安南向联大正式提交了题为《大自由：为人人共享发展、安全和人权而奋斗》的联合国改革报告，报告从发展、安全、人权和加强联合国机构本身的改革四个方面提出了一系列具体的建议。国际传媒认为这是二战后世界权力的又一次重新调整。
2.联合国改革的核心和焦点是安理会。安理会的改革问题已经讨论10多年，进展非常缓慢。安南在联合国改革报告提出了安理会改革扩大的两个方案：第一方案是增加6个常任理事国和3个非常任理事国；第二方案是新增8个任期四年、可连选连任的常任理事国和1个非常任理事国。这两套方案中新增加的常任理事国都没有否决权。但国际社会对这两套方案存在较大争议，缺乏共识。安南建议在9月首脑会议之前就安理会扩大问题作出决定。
3.5月16日，由日本、德国、巴西和印度组成的“四国集团”单方面向联合国成员国散发了有关扩大安理会的一项决议草案，并计划于6月份由联合国大会进行表决，此举受到国际社会的普遍关注，并使安理会改革之争从外围进入到核心、从议论纷纷进入到实质行动的攻坚阶段。对于安理会改革问题，中方强调支持安理会改革，支持安理会扩大。主张优先解决发展中国家代表性不足的问题，改革的目的是增强安理会维护国际和平与安全的能力，提高安理会工作效率，维护安理会权威。
4.经过３个多月的磋商，第６０届联大终于在２００５年年底通过创立建设和平委员会的决议。这是去年９月改革进程启动以来，联合国改革取得的第一项重要成果。建设和平委员会将在联大本月选出其成员后开始运作，协助“冲突后”国家和地区恢复和平与发展。但是，联大有关成立人权理事会、制定全面反恐公约、加强联合国管理机制等重大改革举措的谈判依然深陷僵局。这些重大改革均需在２００６年９月之前完成，很显然，２００６年是联合国改革的攻坚年。
学科解析
◆ 经济常识：
结合联合国的专门机构----国际货币基金组织和世界银行，说明世界性贸易与金融组织的性质、目标、作用。
◆ 哲学常识：
（1） 结合联合国及安理会的改革势在必行，说明事物是变化发展的；
（2） 结合联合国改革的核心和焦点是安理会改革，说明要善于抓重点，集中力量解决主要矛盾；
（3） 结合在新增常任理事国上的争议，说明一切从实际出发，使主观符合客观使人们正确的认识世界和有效的改造世界的立足点；
（4） 结合日本、德国、巴西、印度成为“争常”的“热门”国家及世界各国的不同态度，说明事物是普遍联系的；
（5） 由于各国在处理国际关系上都是从本国利益出发，所以对安理会改革方案国际社会存在较大争议，5个常任理事国各自的态度也不相同，它启示我们要透过现象抓住本质。
◆ 政治常识：
（1）结合联合国的创立、发展、宗旨、原则、作用及其主要机构，说明联合国与其他国际组织的关系；
（2）结合各国在联合国改革过程中的不同立场和态度，说明维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据，是对外活动的目的；
（3）结合联合国改革的目的及出发点，说明国际组织的作用。
备考演练
单选题
（一）选择题
1. 联合国属于（ ）
①政治性国际组织 ②专门性国际组织
③政府间国际组织 ④世界性国际组织
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
2. 联合国是当今世界最大的国际组织，联合国日是　　　，国际法院是联合国的司法机构，设在　　　。（ ）
A.6月25日 日内瓦 B.10月24日　日内瓦
C.10月24日　海牙?? D.6月25日　海牙
3. 中国是联合国创始成员国，又是联合国安理会5大常任理事国之一。　　　年第26届联大以压倒多数票通过了第2758号决议，恢复了中国在联合国的一切合法权利。（ ）
A.1970年 B.1971年 C.1972年 D.1973年
4. 《联合国宪章》的宗旨是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。《联合国宪章》的原则有（ ）
①各成员国主权平等 ②履行宪章规定的义务
③以和平方式解决国际争端 ④集体协作，不干涉别国内政
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④
5. 加入联合国的程序是（ ）
①由加入国提出申请 ②安理会推荐
③联合国大会三分之二多数票通过 ④最后征得联合国秘书长的同意
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
6. 下列关于联合国的叙述不正确的是（ ）
A.联合国是世界上第一个宣称以维护世界和平为宗旨的国际组织
B.雅尔塔会议提出了成立联合国的主张
C.国际货币基金组织和世界银行是联合国的专门机构
D.除政治领域外，联合国的活动还涉及经济、文化等领域
7. 联合国自成立以来，在防止大规模战争冲突方面虽然发挥了一定作用，但在解决一些重大危机时，往往不被重视，起不到应有的维护世界和平的作用。其原因是（ ）
A.美国完全操纵了联合国
B.两极格局结束后，缺少超级大国与美国抗衡
C.在联合国中，广大第三世界国家毫无发言权
D.一些大国为谋取霸权，推行强权政治，无视有关国际公约
8. 中国支持联合国等多边机构在国际事务中继续发挥重要作用，主张全球反恐怖主义需要联合国发挥主导作用，是因为（ ）
A.联合国可以凌驾于一切主权国家之上
B.联合国的决定对每个成员国都具有法律效力
C.联合国在促进和平与发展方面具有不可替代的作用
D.联合国是惟一有权采取行动维护国际和平与安全的机构
9. 2月18日，联合国以决议形式通过一项反克隆人的政治宣言。对该宣言，中国投了反对票，是因为宣言提到的禁止可能会被误解为涵盖治疗性克隆研究范围，这是中方所不能接受的。这说明我们处理国际问题时（ ）
A.主要根据我国的国际利益决定自己的态度和政策
B.可以违背联合国决议决定自己的态度和政策
C.要始终以我国的综合国力为基础
D.应该最大限度的追求国家利益
10. 联合国改革的核心和焦点是安理会，日本、德国等国为成为安理会的常任理事国而四处活动，是因为安理会（ ）
A.是联合国的审议机构
B.是联合国的最高的行政机构
C.可以就国际关系中的任何重大问题做出决定
D.是惟一有权采取行动来维护国际和平与安全的机构
11. 安理会在决定实质性问题时，能使决议得以通过的投票情况有（ ）
? A.安理会常任理事国2/3赞成? B.常任理事国一致同意?
C.除弃权者外，其余常任理事国一致同意 D.有一个常任理事国投否决票
12. 下列不属于安理会职责范围的是（ ）
A.调查国际上任何争端和可能引起国际摩擦的局势
B.断定是否存在威胁和平、破坏和平或侵略的行为
C.采取经济、外交或军事制裁行动来反对侵略
D.采取军事行动控制世界局势
13. 安理会的改革问题已经讨论多年，进展非常缓慢。面对不断增高的改革呼声，安南宣布2004年为联合国改革年。而今，联合国改革在争吵中艰难推进，安理会改革今年有望进展。这说明（ ）
A.事物是变化发展 B.要按客观规律办事
C.因果联系是普遍的 D.事物发展是前进性和曲折性的统一
14. 4月7日联合国秘书长安南表示，亚洲国家反对日本成为常任理事国，并要求日本首先对二战时犯下的罪行进行反省和道歉，对此“最好由相关国家在解决好这些具体问题之后再来讨论安理会扩大问题”，他还强调说，日本要在联合国扮演更重要的角色，必须首先取信于邻国，说服亚洲各国。材料体现的哲理是（ ）
A.用联系的观点看问题 B. 要承认矛盾的普遍性与客观性
C.要树立整体观念和全局思想 D. 用发展的眼光看问题
15. 针对日本的“常任梦”，我外交部发言人指出：“我们对日本方面期望在国际事务中发挥更大作用是理解的。但是我们也认为一个国家如果希望在国际事务中发挥负责任的作用，必须要对自己的历史问题有清醒的认识。”我外交部发言人的话表明（ ）
A.中国一定要打破日本的“常任梦”
B.中国在谴责日本的不负责任行为
C.我国奉行独立自主的和平外交政策
D.日本应为它的不负责任行为付出代价
16. 联合国秘书长安南在3月21日向联大正式提交的联合国改革报告中主张革新联合国理念，建立新的集体安全观，对发展、安全和人权问题给予同等重视。安南在报告的序言中说，在国际关系数年前经历困难后，许多国家渴望就如何采取集体安全行动达成新共识，并希望对联合国进行影响深远的改革，使其能够更好地应对新世纪的挑战。试结合材料和当前国际形势分析提出联合国改革的原因。(了解)
17. 5月16日，日本、德国、巴西和印度组成的4国联盟向联合国成员国散发了一项决议草案，要求将安理会理事国从目前的15个扩大至25个，增加包括以上4国在内的6个安理会常任理事国。5月19日四国常驻联合国的代表与联合国秘书长安南举行会谈，就安理会改革问题进行讨论。讨论的重点是联合国改革问题，特别是在安理会改革问题上，被视为四国集团争取安南支持改革建议的第一步行动。试结合材料评析日本、德国、巴西、印度等国要求成为安理会常任理事国的因素。
参考答案：
（一）选择题
1.C 2.C 3.B 4.D 5.A 6.A 7.D 8.B 9.A 10.D
11.C 12.D 13.D 14.A 15.C
（二）简答题
16.【答案】①成员国增加：1945年联合国成立之初只有51个成员国，如今有191个。而且，成立之初的联合国安理会常任理事国是由第二次世界大战中五个战胜国组成的，今天的联合国必须建立新的机制满足新增成员的要求。②联大的地位在近几年有所下降，国际形势处在深刻的变化之中，多边主义是我们应对各种全球性威胁与挑战的惟一途径。作为实践多边主义的主要场所，联合国要适应当今国际形势的变化。③和平与发展仍是当今时代的主题。维护世界和平、促进共同发展，是世界各国人民的共同愿望。同时，影响和平与发展的不确定因素也在增加。民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏，南北差距进一步扩大。恐怖主义肆虐、跨国犯罪猖獗、疾病蔓延、环境污染等非传统安全因素给人类发展带来诸多威胁。④联合国的权威和作用需要维护和加强。
17.【答案】日本、德国、巴西、印度等国积极争取加入联合国安理会的因素有：①是由安理会的性质决定的，它是惟一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。②国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据，是对外活动的目的。③世界多极化趋势加强，巴西、印度等发展中国家崛起和美、日、德等大国实力德均衡化使国际格局向多极化转化。④当今国际竞争的实质是以经济和科技为实力为基础的综合国力的较量，它直接影响本国在世界格局中的地位，大国争取安理会常任理事国在很大程度上也是一次综合国力的较量。07高考时事热点专题解读
专题六：健全现代市场体系，促进国民经济又好又快发展
常州市北郊中学
热点一　加强和改善宏观调控
热点综述（小四　黑体　底纹灰色－20%）
2006年12月5—7日，中央经济工作会议在北京举行。会议把“坚持加强和改善宏观调控，保持和扩大经济发展的良好势头”作为2007年经济工作的首要任务。
2007年3月5日，温家宝总理在十届全国人大五次会议《政府工作报告》中，把“加强和改善宏观调控”作为必须把握好的五个政策原则之一。并指出，重点是控制固定资产投资和信贷规模，在优化结构中促进经济总量平衡。坚持有保有压，不搞一刀切。更多地运用经济杠杆、法律手段引导和规范经济行为。正确处理中央和地方的关系，充分发挥两个积极性。
学科解析
经济常识：（项目符号　小四　楷体　加黑）
中央为什么要加强对经济发展的宏观调控？
1.从经济常识角度看
①市场调节具有自发性、盲目性和滞后性，会使经济大起大落，必须加强国家的宏观调控。这是市场经济健康发展的客观要求。
②我国国家机关具有宏观调控职能，当经济发展中出现比较严重的供需不平衡时，就有职责对经济实施宏观调控，才能克服市场调节的弱点和缺陷，使国民经济持续、快速、稳定发展。这也是我国社会主义市场经济的一个基本特征。
③是社会化大生产的客观要求，社会分工和协作关系的发展，要求完善的整个国民经济的组织、协调和计划指导;
④是社会主义公有制的客观要求，公有制要求通过宏观调控，把劳动者当前与长远、局部与整体的利益结合起来;
⑤是解决微观经济活动与宏观经济运行矛盾的客观要求，在市场经济条件下，只有通过宏观调控,才能使企业和个人的微观经济活动同国家的整个发展战略相协调。
哲学常识：
(1)中央加强对经济发展的宏观调控是集中力量抓主要矛盾的表现。要解决我国的主要矛盾必须以经济建设为中心，当国家经济发展出现不平衡时，中央加强宏观调控，就是集中力量解决主要矛盾的具体表现。
（2）办事情必须把握事物发展的正确方向，抓好矛盾的主要方面。我国经济发展出现过热现象时，如果不采取正确的宏观调控措施，就有可能使我国经济大起大落，从而使我国经济不能健康有序发展，偏离正确的发展方向。中央对经济的宏观调控成功地把握住了我国经济发展的方向，使我国经济保持平稳较快增长的良好势头。因此，只有加强宏观调控，才能使我国经济健康发展，这是一个性质问题、方向问题。
(3)办事情要从整体上把握事物的联系，从全局考虑，从长远出发。中央加强宏观调控，正是从整个中国经济发展的全局出发的。
（4）办事情要坚持一切从实际出发和具体问题具体分析的原则。当中国经济出现发展不平衡现象时，就应当针对实际情况采取正确的措施解决问题。
政治常识：
①中国共产党是我国的执政党，是我国社会主义事业的领导核心，必须通过实施政治领导领导我国的经济建设。这种政治领导包括制定对经济的宏观调控政策，然后通过法定程序由国家机关来实施.当我国经济发展中出现供需严重不平衡时，中共必须做出正确的决策，国家机关必须在党的领导下，对我国经济发展实施科学的宏观调控。
②中国共产党要始终代表中国先进生产力的发展要求，这是“三个代表”重要思想的重要内容。中央及时对经济实施宏观调控的目的是按客观经济规律办事，促进我国经济的发展，这是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。
③我们国家具有经济管理职能。对国民经济实施宏观调控是我们国家的一项重要经济职能。当经济发展中出现经济过热时，国家必须履行对经济的宏观调控职能。
备考演练
一、单选题：
中央经济工作会议确定的2007年经济工作会议的基调是“实现国民经济又好又快发展”。相对于以往的“又快又好”，“又好又快”的提出是一种决策重心的转移，这就要求我们在制定政策措施和推动经济发展的过程中，把“好”放在优先位置上。据此回答1-2题。
1、中央对经济发展的要求，强调“又好又快”，把“好”放在优先位置上。这一做法符合的哲学道理是：（ ）
A、要集中力量解决主要矛盾。 B、认识事物必须分清主流和支流。
C、要抓住时机促成质变的发生。 D、科学理论对实践具有巨大指导作用。
2、下列有助于国民经济“又好又快”发展的措施是：（ ）
①调整经济结构，促进产业结构优化升级。 ②提高自主创新能力，转变经济增长方式。 ③坚持走新型工业化道路。 ④限制高能耗、高物耗产业的发展
A、①②③ B、②③ C、①④ D、①②③④
中央经济工作会议强调，促进经济增长、增加就业、稳定物价和保持国际收支平衡，是2007年宏观调控的四大目标。运用所学知识，回答3-4题。
3、在上述四大目标中，正常情况下，国家宏观调控的最主要的任务和目标是：（ ）
A、促进经济增长。 B、增加就业。 C、稳定物价。 D、保持国际收支平衡。
4、2006年我国的贸易顺差达到创纪录的1774.7亿美元，过高的贸易顺差正越来越多地引发人民币升值压力加大、贸易磨擦增多和国内资源更多流向国外等问题。为了平衡国际收支，减少贸易磨擦，国家应：（ ）
①转变出口方式和利用外资的方式。 ②提高我国的关税水平。
③积极扩大进口， ④努力地增加出口，增加外汇收入。
A、①② B、③④ C、①④ D、①③
一路走高的房价，不仅成为百姓生活不堪承受之重，也引起政府部门的高度重视。2006年以来中央政府采取了一系列措施调控房价。回答5～7题：
5、从2006年8月1日起，二手房出售开征20％的个人所得税。这一举措属于宏观调控中的（ ）
A.行政手段 B.经济手段 C.法律手段 D.政治手段
6、为抑制房价过快上涨，中国人民银行决定，调整商业银行个人住房贷款政策。从2006年6月1日起，个人住房按揭贷款首付款比例不得低于30％；从8月19日起，上年结转的个人住房公积金存款利率由1.71％调整为1.80％。上述举措（ ）
①是国家宏观调控社会经济活动的表现
②有利于房地产业健康、稳定地发展
③是为了抑制某些地区过高的房价，刺激投资需求
④有利于抑制投机性行为，防范金融风险
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
7、2006年9月6日，建设部、发改委、工商总局联合召开“全国整顿规范房地产交易秩序电视电话会议”，表示将在全国范围内集中开展为期一年的房地产交易秩序专项整治活动。国家对房地产市场进行治理整顿表明（ ）
A.政府将强化对房地产企业内部经营活动的直接干预
B.建立和完善社会信用制度是规范市场秩序的治本之策
C.国家权力机关坚持对人民负责原则
D.国家行使组织社会主义经济建设职能
二、问答题：
阅读下列材料，回答问题：
材料一、我国“十一五”时期经济社会发展的部分主要指标
类别 指标 2005年 2010年 年均增长（％） 属性
国内生产总值（万亿元） 18.2 26.1 7.5 预期性
人均国内生产总值（元） 13985 19270 6.6 预期性
全国总人口（万人） 130756 136000 <8‰ 约束性
单位国内生产总值能源消耗降低（％） — — 〔20〕 约束性
单位工业增加值用水量降低（％） — — 〔30〕 约束性
农业灌溉用水有效利用系数 0.45 0.5 〔0.05〕 预期性
工业固体废物综合利用率（％） 55.8 60 〔4.2〕 预期性
耕地保有量（亿公顷） 1.22 1.2 -0.3 约束性
主要污染物排放总量减少（％） — — 〔10〕 约束性
森林覆盖率（％） 18.2 20 〔1.8〕 约束性
注：国内生产总值为2005年价格；带〔〕的为五年累计数；主要污染物指二氧化硫和化学需氧量。
材料二：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》指出，“十一五”时期促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观经济社会发展全局。
（1）结合材料一，运用国家宏观调控的有关知识，说明如何实现我国“十一五”时期经济社会发展的主要指标。
（2）结合材料一，运用政治常识的有关知识，分析如何实现我国“十一五”时期资源环境方面的主要指标。
（3）要实现我国“十一五”时期经济社会发展的主要指标，必须以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观是坚持“全面、协调、可持续的发展观”，以人为本是科学发展观的核心，科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。从哲学的角度分析“科学发展观”的价值定位和“以人为本”的理论依据。
三、综合探究题
1、材料一：N镇某农民私自建房被镇政府责令限期拆除，该农民不服，于是将镇政府告上法庭。法院判决认为，农民未经批准非法占用土地兴建住宅的，必须由县级以上人民政府土地行政主管部门限期拆除，镇政府的“限拆令”超越了其法定职权。
材料二：近年来,我国商品房价格持续上涨，引起了社会各方面的关注。某班政治兴趣小组的同学对近期房价的上涨也很感兴趣，准备围绕这一经济现象开展研究性学习活动。
假如你是该班政治兴趣小组的同学，请就以下问题进行探究：
（1）针对房价上涨问题，拟订一个研究性学习课题，并写出研究方法。
（2）从政治常识的角度，评析材料一中的国家机关和农民的行为。
（3）运用政治常识，就规范建房和控制房价上涨问题，向政府有关部门提出建议。
专题一答案
一、单选题
1.A 2.D 3.A 4.D 5.B 6.C 7.D
二、论述题
答：①国家宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行调节和控制。国家宏观调控的主要目标是促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。②要实现我国“十一五”时期经济社会发展的主要指标，必须综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段。首先，通过制定经济规划和经济政策，运用财政、税收、价格、金融等手段调节资源配置，促进经济发展，确保经济发展目标的实现；其次，加强人口、资源、环境等方面的立法，运用经济法规来调节经济活动，依法保护环境，减少主要污染物排放总量；再次，国家通过行政机构，采取行政命令、指示、规定等行政措施来调节和管理经济，保证单位国内生产总值能源消耗降低、单位工业增加值用水量降低、农业灌溉用水有效利用系数、工业固体废物综合利用率、耕地保有量、主要污染物排放总量减少、森林覆盖率等达到预期目标。
答：①要树立、落实科学发展观，树立正确的政绩观。②加强党对国家和社会生活的政治领导、思想领导和组织领导，坚持科学执政、民主执政、依法执政，贯彻“三个代表”重要思想，立党为公、执政为民。③国家要全面履行其职能。履行经济职能，通过市场监管、经济调节引导企业节约资源；履行文化职能，加强宣传教育，增强全体公民的节约意识、环保意识；履行公共服务职能，搞好资源、环境的保护工作。④坚持依法治国方略。立法机构完善机关法律法规，行政机关严格依法行政，司法机关公正司法。
答：①正确的价值观符合事物发展的规律性，科学发展观是坚持“全面、协调、可持续的发展观”，符合人类历史活动的规律。正确价值观要符合人类的根本利益，“以人为本”就是把最广大人民的根本利益作为最高标准的体现。②“以人为本”的理论依据是：人民群众是实践的主体，是历史的创造者，要相信群众，依靠群众，为人民群众的利益而奋斗。
三、综合探究题
答：（1）①课题：房价上涨的原因分析或房价上涨对经济发展的影响。②研究方法：调查研究法、问卷调查法、文献资料查阅法、访谈法等，如到网上查阅资料、到政府有关部门进行调查、到市场调查了解房价情况等。
（2）①人民法院的行为，坚持依法治国原则和对人民负责原则。②镇政府的行为违背了对对人民负责原则，没有坚持依法行政，③农民状告镇政府，表明人民群众法律意识的增强和我国民主程度的提高。但私自建房违背了权利与义务相统一的原则，因而其私自建房的行为是错误的。
（3）国家要履行好对建房和商品房价格进行宏观调控的职能，完善法律、法规，出台一系列措施规范建房和稳定房价；对违规建房和扰乱商品房价格市场的行为加大查处力度；政府部门要做到依法行政，坚持对人民负责的原则。
热点二　建立健全社会信用体系
热点综述
1．当前市场经济秩序仍然相当混乱，主要表现在：假冒伪劣产品充斥市场，偷税、骗税、骗汇和走私活动屡禁不止，商业欺诈、逃废债务现象日益严重，财务失真、违反财经纪律的行为比较普遍，工程建设领域招投标弄虚作假、工程质量低劣的问题相当突出，文化市场混乱问题群众反映强烈，生产经营中的重大特大安全事故时有发生，地区封锁和部门、行业垄断，地方、部门保护主义仍然存在。这些问题触目惊心，不仅严重影响国民经济健康运行，给国家、企业和人民群众造成重大损害，而且造成投资环境恶化，社会道德水准下降，败坏国家信誉和改革开放的形象。大力整顿和规范市场经济秩序，已经成为当务之急。
2．党的十六届三中全会指出，“建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。”因此，积极探索并加快形成我国社会信用体系总体框架，对完善社会主义市场经济体制具有重要意义。
3．温家宝总理在07年《政府工作报告》指出：要坚持标本兼治，深入整顿和规范市场秩序。加快社会信用体系建设。完善市场管理制度，强化市场监管。依法打击制假售假、虚假广告、商业欺诈、传销和变相传销、偷逃骗税、走私贩私等违法活动。大力开展食品安全专项整治，全面整顿药品市场秩序，保障人民群众饮食和用药安全。发展民主，健全法制，是社会主义制度的内在要求。构建和谐社会，最重要的是加强民主法制建设，促进社会公平正义。
4．加快社会信用体系建设具有重要战略意义
市场经济的发展，是以信用关系的日益透明和不断扩大为基础的，没有信用就没有良好的经济和社会秩序，信用是现代市场经济的基石，建立有中国特色并与国际接轨的社会信用体系，有利于建立长效管理机制；有利于促进形成统一、开放、竞争、有序的市场体系；有利于提高全民族的诚信意识和道德水准，营造和谐信任的社会环境；有利于依托良好的信用基础和市场秩序，促进资本的流动和重组，建立现代产权制度；有利于优化我国的投资和贸易环境，降低社会交易成本，有效防范包括金融风险在内的各类交易风险，扩大对外开放和信用交易规模，进而推动国民经济的持续健康发展和文明进步。
5．整顿和规范市场经济秩序的必要性
（1）是健全和完善社会主义市场经济体制的客观要求。完善的市场体系和规范的市场秩序关系到市场在资源配置中能否起基础性作用，当前市场体系不建全、零散和市场秩序混乱的现状客观上要求进一步完善社会主义市场经济体制，必须建立统一、开放、竞争、有序的市场体系，必须整顿和规范经济秩序。
（2）是市场经济顺利进行和良性循环的客观要求。不良的市场秩序已经成为制约我国经济发展和产业竞争力提升的重要因素。制假售假、偷逃骗税屡禁不止。工程建设虚假招投标、质量低劣等突出问题不仅严重影响国民经济健康运行，给国家、企业和人民群众利益造成重大损害，而且造成投资环境恶化、社会道德水准下降、败坏国家信誉，必须大力整顿和规范市场经济秩序。
（3）是经济全球化和与WTO接轨的客观要求。建立公平竞争的市场经济秩序是我国应对经济全球化挑战的需要。在经济全球化背景下，我国经济发展对国际贸易的依赖程度已较高。建立公平竞争的市场经济秩序是我国适应日益加深的对外开放形势的需要，对于促进出口、有效地解决贸易争端、提高我国产品的国际竞争力十分必要。
（4）整顿和规范市场经济秩序意义重大。规范市场经济秩序有利于市场基础性作用的充分发挥，实现资源优化配置；有利于国民经济健康运行，维护国家、企业和人民群众的利益；有利于建立良好市场环境、扩大内需、促进经济发展；有利于建设良好投资环境，树立对外开放的良好形象，提高国民经济的整体素质和竞争力；有利于建设社会主义和谐社会，维护改革发展稳定大局，全面推进社会文明进步，实现全面小康奋斗目标。
6．怎样建立健全社会信用体系，整顿、规范市场经济秩序
（1）加快政府机构改革，转变政府职能。推进依法行政，积极正确履行好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能。
（2）依法治市。要建立健全市场法律、法规体系，强化执法监管，加大对各种破坏市场秩序的违法犯罪活动的打击力度。
（3）以德治市。加强社会信用建设及职业道德、社会公德教育，努力建立适应社会主义市场经济发展的思想道德体系和市场经济体制要求的社会信用制度。
（4）建立健全以行业自律、新闻监督、群众参与为主要内容的社会监督体系，重视和发挥广大群众、传媒及商会行业协会等组织的监督约束作用。
学科解析
（为什么部分）
经济常识：
1．商品是使用价值和价值的统一体，使用价值是价值的物质承担者。假冒伪劣商品不具有特定商品的使用价值，因而也不具有特定商品的价值。假冒伪劣商品会给消费者造成经济、安全等方面的损失，也会破坏社会市场秩序，必须严厉打击。
2．价值规律是商品经济、市场经济的基本经济规律。它要求买卖双方贯彻等价交换原则。制售假冒伪劣商品、价格欺诈等行为违背等价交换原则，牟取暴利，坑害消费者合法权益，破坏市场经济秩序，应依法予以打击。
3．市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。完善的市场体系和规范的市场秩序，是市场基础性作用充分发挥的必要条件，关系到资源的优化配置利用和经济的持续健康发展。
4．市场经济具有平等性、竞争性、法制性、开放性的一般特征。市场经济中出现的秩序混乱现象，如假冒伪劣产品、行业垄断和地区封锁等现象，背离了市场经济的一般特征。
5．市场调节具有自身的缺陷和不足，必须加强国家的宏观调控。市场调节具有自发性、盲目性、滞后性，这要求国家运用经济、法律、行政手段进行宏观调控，依法治市，保证市场经济的健康运行，阻碍市场经济的健康运行。
6．企业的信誉、形象，经营者的素质和消费者权益。在市场经济条件下，企业的信誉和形象集中表现在产品和服务的质量上。因此，企业经营者应提高自身职业道德素质，进行正当竞争，反对不正当竞争。
7．诚信纳税，利国利民。税收是组织国家财政收入的重要形式，依法纳税是公民的基本义务。开展打击走私和偷税漏税等违法犯罪活动，有利于公民增强法制意识、诚信意识和依法纳税的责任感。
8．市场经济的有序运行要求市场主体遵循自愿、平等、公平、诚信的市场交易原则。市场交易中的欺行霸市、强买强卖、制假贩假、短斤少两、价格欺诈、诚信缺失等违背市场交易原则，破坏公平竞争的市场经济秩序，阻碍经济的健康发展，必须规范和整顿。
9．市场经济与对外开放。市场经济的开放性，要求商品和生产要素自由流动，打破行业垄断和地区封锁，符合市场经济的开放性要求。贸易中的公平交易原则，是适应加入世贸组织和进一步扩大对外开放的现实需要。
哲学常识：
1．物质决定意识，坚持一切从实际出发，做到主观与客观相统一。党中央、国务院根据我国市场经济运行存在的种种问题，采取整顿、规范市场经济秩序相关部署，坚持了一切从实际出发。
2．意识对物质具有能动作用，正确意识对事物发展起积极促进作用，党和国家作出的符合实际的一系列部署，加强诚信建设，职业道德、社会公德教育，加强市场主体的法治观念，有利于完善社会主义市场经济体系，促进国经济良性发展，维护生产者、经营者和消费者的合法权益，改善投资环境，树立对外开放良好形象，维护社会稳定，促进社会风气好转。
3．事物运动规律的客观性原理，要求尊重客观规律，按客观规律办事。目前市场经济运行过程中存在的种种混乱现象，从本质上看都是违背客观规律的；党和国家采取整顿和规范市场经济秩序，有利于推动市场经济健康运行。
4．事物是普遍联系的，要求我们用联系的观点看问题。市场秩序混乱严重地影响了国民经济的健康运行，诱发了经济犯罪，滋生了腐败，毒化了社会风气，损害了党和政府在人民群众中的形象，给国家、企业和人民群众的利益造成重大损害。如果不尽快改变这种状况，还将影响国家政权的巩固、社会稳定、国家信誉和改革开放形象。
5．整体与局部是辩证统一的关系，整体决定、统帅局部，要求我们从整体着眼、顾全大局。地区封锁、部门垄断等地方、部门保护主义，损害全国统一大市场的形成，谋一时局部之小利，损全局长远之大利。应予清除和克服。
6．主次矛盾的关系，两点论和重点论相统一。整顿规范市场经济秩序，要标本兼治，重在治本；要突出重点，集中力量整治与群众切身利益密切相关、群众关心、关系全局的问题。
7．个人与社会的关系。整顿规范市场秩序，需要每个人积极投身到其中，因为个人与社会是统一的。
政治常识
1．国家职能。加强国家的宏观调控，转变政府职能，规范政府行为，加大对市场的整治力度，依法打击破坏市场经济秩序的行为，加强对税收的监管，加强职业道德教育和诚信教育等是国家履行政治、经济、文化、社会公共服务职能的具体体现。
2．国家机构的组织和活动原则。健全市场法律法规、规范政府行为，依法打击各种破坏市场经济秩序的行为等，体现了依法治国原则。集中力量整治与群众切身利益密切相关的问题，体现了对人民负责的原则。
3．“三个代表”重要思想。整顿和规范市场经济秩序，是提高国民经济整体素质和竞争力的必然选择，是进—步扩大对外开放的必要条件，是巩固我国现代化建设成果的重大举措，更是全面推进社会文明进步的内在要求。这是贯彻和落实“三个代表”重要思想，执政为民的具体体现。
（怎么办部分）
国家角度
(1)正确履行国家职能。加强市场监管,整顿市场秩序;依法打击破坏市场秩序的违法犯罪行为;加强社会主义精神文明建设,开展社会诚信宣传教育,增强全社会的信用意识
(2)坚持人民负责和依法治国原则。立法机关加强立法，行政机关依法行政，司法机关公正司法、严格执法，完善法律监督体系，把法治和德治结合起来。
（3）抓好政府信用，通过提高政府公信力来带动社会信用的根本好转。
党的角度
（1）全面推进党的建设。提高党的执政能力，加强党的思想组织和作风建设，建立健全民主集中制。
（2）全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公，执政为民，全心全意为人民服务
市场主体（包含企业、消费者、劳动者）
（1）要坚持诚实信用等市场交易原则。
（2）企业经营者和劳动者都要提高自身素质，自觉遵守职业道德.
备考演练
单选题：
汕头市某家药店在一次检查中被查出经营一种不合格药品，被汕头市政府办的信用网列入“黑名单”公布。回答1-4题。
1．汕头市政府办的这一做法（ ）
①有利于规范企业经营者的行为 ②有利于提高企业的劳动生产率 ③有利于健全现代市场体系 ④有利于提高企业的经济效益
A．①③ B．②④ C．②③④ D．①②③
2．没有信用就没有秩序，这就要求（ ）
①强化信用意识 ②加强公民诚实守信的道德教育 ③建立信用制度 ④经济主体守法经营
A．①②④ B．①②③ C．②③④ D．①②③④
3．市场经济是信用经济，也是法治经济。这说明（ ）
A．法治建设比道德建设更重要 B．依法治国和以德治国要相结合
C．加强诚信教育比法治教育更重要 D．物质文明和精神文明要协调发展
4．加强信用教育，培育良好的社会公德，其哲学依据是 （ ）
A．物质对意识具有决定作用
B．价值观随着社会存在的变化而变化
C．科学的社会意识对社会存在的发展具有促进作用
D．社会意识对社会主义市场经济的发展具有决定作用
5．国家旅游局宣布，从2005年9月起，全面启动诚信体系建设，签订旅游合同，并实现价格透明。签订旅游合同，并实现价格透明，有利于维护消费者的 （ ）
①安全权 ②知情权 ③自主选择权 ④公平交易权
A．①③④ B．①②③ C．②③④ D．①②④
非选择题：
6．某沿海开放城市近20年来经济发展成绩卓著。但近几年来由于一些企业走私造假、偷税骗税严重，导致该地区经济秩序混乱，地方信誉急剧下降，近千家企业外迁。对此，当地政府提出“重建信誉、重塑形象”，着手改进政府工作，规范市场经济秩序，开始重新赢得社会信任。
(1)试述“诚实守信”对发展市场经济的重要作用？
(2)如何理解政府在规范市场秩序中的重要作用
(3)在发展地方经济的过程中，上述事例对我们正确认识整体与局部的关系有何启示
7．阅读下列材料，回答下列问题：
材料一：随着我国市场经济的发展，社会信用体系建设引起党和国家的重视。在国家机构改革中，经有关部门批准，中国人民银行设立了诚信管理局，管理信贷诚信工作，推动建立社会信用体系。
材料二：中共中央颁布的《公民道德建设实施纲要》，将“诚信”作为公民应遵守的基本道德规范，并大力开展“共铸诚信”活动。不久前，中共北京市委宣传部联合有关部门开展征集和推广《北京新童谣》的活动，不少反映“诚信”内容的童谣在儿童中传唱，受到家长和社会的好评。
材料三：党的十六大报告要求：“整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系”。党的十六届三中全会决定指出：“建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑，产权为基础，法律为保障的社会信用制度，是建设现代化市场体系的必要条件，也是规范市场秩序的治本之策。”
（1）运用所学经济知识，说明必须加强社会信用体系的建设。
（2）运用意识具有能动作用的道理，说明加强“诚信”教育对未成年人成长的重要意义。
（3）结合材料三，运用党的建设相关知识，说明建立健全社会信用体系的重要性。
8．中国素以“礼仪之邦”著称于世，“诚信”乃中华民族之传统美德，自古以来，都是崇尚“一言九鼎”“言必信，行必果”。诚信是一切价值的根基，是人生的命脉，是现代契约经济的核心本质。
(1)当前，人们对提高社会诚信的期待越来越高，社会诚信体系建设的步伐不断加快。以高考为例，从2004年开始，考生在考试前都要签署“诚信考试承诺书”。
运用人生价值观有关知识分析这一做法。
(2)有人说，“社会上种种缺失诚信的行为导致了严重的信用危机，我自己守信是没有意义的”。从个人与社会关系的角度对上述观点加以评析。
专题二答案
选择题：1.A 2.D 3.B 4.C 5.C
非选择题：
6． （1）诚实守信是市场经济的基本原则。坚持诚实守信原则有利于维护正常的市场经济秩序，保护企业和消费者的合法利益，促进地方经济的健康发展。
(2)①政府具有经济职能、文化职能和社会公共服务职能，创造良好的市场经济环境。②政府必须综合运用经济手段、法律手段、行政手段，加强对经济的调控，加大社会主义精神文明建设力度，把依法治国和以德治国有机结合起来，规范市场经济秩序。③推进政府机构改革，转变政府职能，提高依法行政水平和能力，打造管理服务型政府，为经济发展提供优质、高效、廉洁的服务。④政府应从坚持对人民负责原则，以人为本，执政为民，实践“三个代表”重要思想的高度，加强诚信建设，整顿、规范市场经济秩序，维护国家、企业和人民的根本利益。
(3)①整体与局部之间是一种相辅相成的辩证统一关系。②在发展地方经济的过程中，要从地方经济的整体利益着眼，兼顾企业局部利益；如果只顾局部利益，不仅会损害整体利益，而且最终也会使局部利益无法得到保障。
7．（1）市场经济具有竞争性。在价值规律作用下，市场竞争有自发性，会产生不正当竞争行为，影响市场经济正常运行。需要国家规范市场交易活动。公平、诚实信用是市场交易原则。建立社会信用体系，有利于人们遵守市场交易原则，维护市场经济秩序。建立社会信用体系是遵循市场运行规律的必然要求。
（2）①不同的意识具有不同的反作用。“诚信”与“失信”是两种性质相反的意识，它们的反作用完全不同。诚实信用是社会主义精神文明建设的重要内容，②诚信是一种人品修养。对未成年人进行“诚信”教育，有利于形成良好的人品修养，加强未成年人思想道德工作，促进未成年人的健康成长。
（3）建立社会信用体系有利于整顿和规范市场经济秩序，完善社会主义市场经济体系，促进社会主义市场经济发展，提高中国共产党驾驭市场经济的能力。
8．（1）①社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在有能动作用，正确的社会意识对社会存在的发展具有推动作用。②诚信是中华民族的传统美德，是一种正确的思想意识、价值观念，有利于促进个人的健康发展和社会的和谐进步。
（2）①个人与社会是相互联系，不可分割的。个人是社会中的个人，社会是由个人组成的社会。个人活动既受社会发展的制约，又对社会发展产生能动的影响。②面对社会上存在的种种失信行为，个人守信并非无意义。只有人人自觉讲诚信，才能形成良好的社会氛围，促进社会信用体系的建立和完善，推动社会的发展。
热点三：继续实施“双稳健”的财政政策和货币政策
热点综述（小四　黑体　底纹灰色－20%）
中共中央、国务院召开的中央经济工作会议１２月５日至１２月７日在北京举行。会议提出了明年经济工作的主要任务：
坚持加强和改善宏观调控，保持和扩大经济发展的良好势头。要继续实施稳健的财政政策和货币政策，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度；综合运用多种货币政策工具，加强流动性管理，合理控制信贷投放和优化信贷结构。要注意加强对房地产市场的合理引导和有效调控。要加强财政政策、货币政策、产业政策、土地政策和社会发展政策的协调配合，继续综合运用经济、法律和必要的行政手段，提高宏观调控的科学性和有效性。要在政策落实上狠下功夫，确保中央各项方针政策和工作部署落到实处。
《政府工作报告》摘要（国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议上所作）
　　要继续实行稳健的财政政策。一是适当减少财政赤字和长期建设国债规模。二是政府预算支出和政府投资要优化结构、突出重点。政府投资使用要确保“三个高于”，即：用于直接改善农村生产生活条件的投入高于上年，用于基础教育和公共卫生等社会事业的投入高于上年，用于西部大开发的投入高于上年。三是合理安排中央财政超收收入。近几年，由于实际经济增长高于预期目标，中央财政超收较多。超收收入主要用于解决出口退税和退耕还林等历史欠账，依法增加对地方税收返还和一般转移支付，增加教育、科技等法定支出，增加社会保障基金、企业政策性破产、居民最低生活保障等支出。
继续实行稳健的货币政策。综合运用多种货币政策工具，合理调控货币信贷总量，有效缓解银行资金流动性过剩问题。调整和优化信贷结构，引导银行加大对“三农”、中小企业、节能环保和自主创新的信贷支持；继续控制中长期贷款，严格限制对高耗能、高污染企业和产能过剩行业的劣质企业贷款。稳步推进利率市场化改革。进一步完善人民币汇率形成机制。加强和改进外汇管理，积极探索和拓展国家外汇储备合理使用的渠道和方式。从多方面采取措施，逐步改善国际收支不平衡状况。
学科解析
经济常识：（项目符号　小四　楷体　加黑）
①国家宏观调控的必要性。在市场经济条件下，市场对实现资源的优化配置发挥着积极的作用，但是，市场的调节作用并不是万能的。市场调节具有自发性、盲目性和滞后性，会使经济大起大落，必须加强国家的宏观调控
②财政可以有效地调节资源配置，促进经济发展。财政资金的使用，反映了政府的活动范围和方向，也可以反映的政策。中央经济工作会议要求坚持实施稳健的财政政策、高速财政支出结构，是国家运用财政加强宏观调控的体现。
③生产决定消费消费对生产具有反作用，消费是生产的目的和动力。我国坚持把扩大内需作为经济社会发展的基本立足点和长期战略方针，把增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求诉重点，这有利于充分发挥消费对经济的拉动作用，促进我国经济的发展。
④流通中所需要的货币量在一定时期是既定的。纸币的发行量超过流通中所需要的货币量引起纸币贬值，钱不值钱了。势必影响人民的经济生活和社会经济秩序。
⑤银行作为三大中心，是资金活动的中枢神经，是国家宏观调控的关键部门，是整个经济活动的总枢纽，对国民经济发展具有巨大作用。
哲学常识：
(1)物质与意识辩证关系的原理要求我们既要坚持一切从实际出发，又要重视意识的能动作用。国家针对经济运行中的问题，贯彻区别对待、分类指导的原则；实施稳健的财政政策和稳健的货币政策，体现了主观与客观具体的历史的统一。实施这一政策又是发挥正确意识的能动作用，促进事物的发展的表现。
（2）必须坚持联系的观点和发展的观点。正确处理改革发展稳定的关系，使我国经济社会保持良好的发展势头执着历内需求，坚持实施稳健的财政政策和货币政策，继续加强和改善宏观调控，以促进经济增长，体现了普遍联系和变化发展的观点。
(3)办事情要从整体上把握事物的联系，从全局考虑，从长远出发。中央加强宏观调控，正是从整个中国经济发展的全局出发的。
政治常识：
①中国共产党是我国的执政党，是我国社会主义事业的领导核心，必须通过实施政治领导领导我国的经济建设。这种政治领导包括制定对经济的宏观调控政策，然后通过法定程序由国家机关来实施.当我国经济发展中出现供需严重不平衡时，中共必须做出正确的决策，国家机关必须在党的领导下，对我国经济发展实施科学的宏观调控。
②中国共产党要始终代表中国先进生产力的发展要求，这是“三个代表”重要思想的重要内容。中央及时对经济实施宏观调控的目的是按客观经济规律办事，促进我国经济的发展，这是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。
③我们国家具有经济管理职能。政府需要积极转变职能，认真履行经济调节、市场监督、社会管理和公共服务等职能。
备考演练
一、单选题：
中央强调：将解决房地产投资规模过大、房价上涨过快问题，作为当前加强宏观调控的重要任务。回答1—3题：
1．近年来，一些地方为了增加财政收入，搞政绩工程，片面强调经营城市、盲目大拆大建，这对房价上涨有重要影响。这表明
A．物质决定意识，意识是物质的反映
B．意识对事物的发展起阻碍作用
C．事物都是一分为二的
D．错误的价值观会阻碍事物的发展
2．之所以要加强对住房价格的宏观调控，是因为
A．住房价格不能完全由市场来自发调节
B．住房价格应完全由国家来确定
C．宏观调控在资源配置中起基础性作用
D．市场已不再是有效的资源配置方式
3．为顺应形势的需要，国家宏观调控开始从传统的依靠财政货币政策的传导，转向综合运用一切可以运用的手段，宏观调控需要组合拳。各种宏观调控手段的共同目标是
A．促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡
B．解决社会总需求落后于社会总供给的矛盾，控制经济过热
C．解决社会总供给落后于社会总需求的矛盾，抑制过快消费
D．调整生产力布局，实现企业技术进步
住房问题关系到千家万户的安居乐业，关系到社会财富的流向和社会公平的实现。回答1—4题：
4．住房是一种生活必需品，“小康不小康，关键看住房。”直接决定居民住房消费水平高低的因素是
A．国家经济发展水平 B．家庭收入水平
C．所有制性质 D．家庭所供养的人口多少
5．统计数据显示：2004年全国商品房销售面积增幅大于竣工面积，增幅11.6个百分点。从中可以看出，房价过快上涨的主要因素是
A．供应结构不合理 B．盲目拆迁 C．市场需求偏大 D．投机性炒房
6．保持住房价格的相对稳定，是
①维护广大人民群众切身利益的需要 ②构建社会主义和谐社会的一项重要工作 ③是各级政府驾驭市场经济能力的具体体现 ④党管理经济职能的重要内容
A．①②③④ B．①②③ C．①③④ D．①②④
7．下列属于有利于实现公平的宏观调控手段的是
①征收利息税 ②征收个人收人所得税 ③取缔非法收人 ④没收过高收人 ⑤完善社会保障制度
A．②④⑤ B．③④⑤ C．①②③⑤ D．①③④⑤
8．漫画《喜与忧》蕴涵的哲理是
A．联系是有条件的，要用联系的观点看问题
B．人们对事物的评价不存在统一的标准
C．矛盾双方在一定条件下相互转化
D．事物发展是量变和质量的统一
“牧童经济”是一个形象的比喻，使人们想起牧童在放牧时，只顾放牧而不顾草原的破坏。它是由英国一位著名的经济学家提出的一种对自然资源进行掠夺、破坏式的经济模式。据此回答9—11题：
9．“牧童经济”模式表明市场调节
A．是有效的资源配置方式 B．具有自发性、盲目性、滞后性的弱点
C．存在恶性竞争
D．导致优胜劣汰
10．“牧童经济”模式
A．是一种低成本的经济形式
B．强调国家对经济的主动干预
C．实质上是以浪费资源为特征的粗放型经济形式
D．有利于资源的优化配置
11．针对“牧童经济”反映的问题，政府应
A．加强宏观调控，实现资源的优化配置
B．坚持发展绿色经济，退耕还牧
C．利用法津手段彻底禁止这类现象存在
D．通过市场手段，优化产业结构
我国实行稳健的财政政策，主要是要服从服务于改革发展大局，服从服务于中央宏观调控大局，宏观上既要防止通货膨胀的苗头继续扩大，又要防止通货紧缩的趋势重新出现。据此回答12—13题：
12．通货膨胀的主要特征是
A．货币供应量过少，物价总水平持续下降
B．企业经济效益低下，就业岗位减少
C．社会总需求小于社会总供给，物价持续下降
D．货币供应量过多，物价总水平持续上涨
13．既要防止通货膨胀，又要防止通货紧缩．因为两者都会
①影响市场主体对经济运行前景的判断和信心 ②扭曲资源配置 ③对经济发展和社会稳定产生负面作用 ④影响城乡经济和区域经济协调发展
A．②③ B．①②③ C．②③④ D．①④
2006年，中央财政和地方财政大幅度增加了社会保障支出：保证国有企业下岗职工基本生活费和离退休人基本养老金的发放，城市居民最低生活保障，提高国家机关、事业单位职工工资水平，增加企业退休人员基本养老金。据此回答14—15题：
14．材料中的内容体现了国家财政
A．可以有效地调节资源配置
B．可以为巩固国家政权提供物质保证
C．可以促进科教文卫事业的发展
D．有利于促进人民生活的提高
15．财政中社会保障支出属于
①国民收入中用于消费的部分②国民收入中用于积累的部分③个人消费④公共消费
A① B①④ C①③④ D④
二、简述题
中国人民银行决定，自2007年3月18日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的2.52%提高到2.79%；一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由现行的6.12%提高到6.39%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整。这是央行自2007年以来在连续两次上调存款准备金率后，首次上调银行基准利率。
(1)上调人民币基准利率，体现了中国人民银行怎样的性质和职能？
(2)银行提高存款利率对我国的经济生活会有哪些影响
(3)结合当前我国经济形势，分析中国人民银行这次上调利率的哲学基础。
三、论述题
材料一：房地产业已成为国民经济的支柱产业，与相关产业的发展关系密切，与解决居民住房问题关系密切，既是经济问题，也是社会问题。2004年全社会固定资产投资7万亿元，其中房地产开发投资约1.32万亿元，占全社会固定资产的比重达18.8％，比1998年提高了6.1个百分点。如果不把握好发展节奏，任其继续高速增长，将会带动全社会固定资产投资规模膨胀，影响经济社会的协调发展。
材料二：当前，房地产行业过热的问题，已引起党中央国务院的高度关注。中央强调：将解决房地产投资规模过大、房价上涨过快问题，作为当前加强宏观调控的重要任务。今年3月17日，央行出台了以调高房贷利率、提高首付比例为主要内容的房贷新政策。4月27日，国务院常务会议提出了加强房地产市场引导和调控的8大措施。5月9日，国务院办公厅转发了建设部等七部门《关于做好稳定住房价格工作的意见》。5月27日，建设部向社会公布了近期稳定房价工作的6个时间表，要求各地严控“投机炒房”等不法行为。至此，房地产市场过热的势头得到初步遏制。
（1）简要指出房地产业发展对我国经济发展的影响。
（2）试分析政府出台相关政策和法规，加强房地产市场宏观调控的政治学依据。
（3）运用联系多样性的观点，分析国家在上述经济活动中是如何解决问题的？
参考答案：1D2A3A4B5C6B 7C 8A 9B 10C 11A 12D 13B 14D 15B
二、简述题
答案：(1)中国人民银行是我国的中央银行，是我国的国家机关。调整利率体现了中国人民银行的职能是：依法制定和实施货币政策，对国民经济进行宏观调控；稳定币值，促进国民经济健康发展。
(2)上调利率有利于稳定物价，抑制通货膨胀；有利于进一步发挥经济手段在资源配置和宏观调控中的作用；有利于防止企业过多占压资金，缓解部分企业流动资金紧张状况；有利于增加储户的利息收入，稳定储蓄；有利于优化经济结构，提高经济效益，保持国民经济持续、快速、协调、健康发展的良好势头。
(3)①上调利率是根据我国经济变化的实际情况作出的，因此体现了一切从实际出发。②上调利率是根据具体情况进行的具体选择，因此体现了具体问题具体分析的方法。③上调利率体现尊重客观规律和发挥人的主观能动性的关系，这是在把握客观经济规律基础上发挥主观能动性的结果。④坚持发展的观点。上调利率有利于国民经济的稳定发展，因此说是基于发展的观点。
三、论述题
答案（1）中国房地产业发展对促进经济增长、推进城镇化进程、改善人民生活发挥了积极作用。但房地产投资规模过大、房价上涨过快，直接影响城镇居民家庭住房条件的改善，影响金融安全和社会稳定，甚至影响整个国民经济的健康运行。
（2）①国家具有管理经济、公共服务和社会稳定的职能。加强房地产市场宏观调控是国家履行其职能的体现，其根本目的为了促进房地产市场的持续健康平稳发展。②国家机构是人民利益的捍卫者和执行者，坚持对人民负责原则。抑制房价过快增长是维护广大人民群众切身利益的一项重要工作。③依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。及时出台相关法规，有利于依法规范房地产市场，有利于依法治国原则的实施。
（3）①事物的变化发展是有原因的。正确把握因果联系是提高实践的预见性、取得实践活动成功的前提。国家针对房地产投资规模过大、房价上涨过快的现象，制定和实施了调控房价的措施，有利于促进房地产市场的持续健康平稳发展。②在整体和部分的关系中，整体处于决定地位，关键部分对整体会产生重要影响。因此，办事情要树立全局观念，从整体着眼，寻求最优目标。同时要重视局部，搞好局部。此次中央总揽全局，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，发挥宏观调控的作用。
编写学校：北郊中学　　编写教师：袁锋、陶曙明、王爱明07高考时事热点专题解读
常州一中
专题五 提高自主创新能力，建设创新型国家
热点一 全面增强自主创新能力
热点二 造就创新型人才，实施科教兴国和人才强国战略
热点三 《2006中国的航天》白皮书
热点四 保护知识产权
热点综述
1、《十一五纲要》中指出：要大力推进自主创新，加强自主创新能力建设， 强化企业技术创新主体地位， 加大知识产权保护力度。
自主创新要加强原始性创新，努力获得更多的科学发现和技术发明。　
自主创新要在引进国外先进技术基础上，积极促进消化吸收和再创新。
自主创新要加强集成创新，使各种相关技术有机融合，形成具有市场竞争力的产品和产业。
2、胡锦涛指出： 自主创新能力是国家竞争力的核心，是我国应对未来挑战的重大选择，是统领我国未来科技发展的战略主线，是实现建设创新型国家目标的根本途径。世界科技发展的实践告诉我们：一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。特别是在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域，真正的核心技术、关键技术是买不来的，必须依靠自主创新。要把提高自主创新能力摆在全部科技工作的首位。
3、自主创新的内涵。
走中国特色自主创新道路，核心就是要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针。
自主创新，就是从增强国家创新能力出发，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。
重点跨越，就是坚持有所为有所不为，选择具有一定基础和优势、关系国计民生和国家安全的关键领域，集中力量、重点突破，实现跨越式发展。
支撑发展，就是从现实的紧迫需求出发，着力突破重大关键技术和共性技术，支撑经济社会持续协调发展。
引领未来，就是着眼长远，超前部署前沿技术和基础研究，创造新的市场需求，培育新兴产业，引领未来经济社会发展。
建设创新型国家，创新型国家的特征：科技贡献率在70%以上；研发投入占GDP的比例一般在2%以上；对外技术依存度指标一般在30%以下。核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展；就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。
4、提高自主创新能力的必要性和重要性
必要性：我国经济增长方式仍处于粗放型；科技缺乏自主创新，国际竞争压力加大；资源环境约束日益强化，我国自主创新能力弱，具有自主知识产权的核心技术匮乏，已成为制约中国经济发展的瓶颈。
重要性：提高自主创新能力，是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑，是调整经济结构、转变经济增长方式的重要支撑，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要支撑，也是提高中国经济的国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整经济结构、转变经济增长方式的中心环节。(或：①科学技术是第一生产力。提高自主创新能力是提高企业经济效益和转变经济增长方式的根本途径，有利于增强企业竞争力。②提高自主创新能力，是建设资源节约型、环境友好型社会的需要，有利于走新型工业化道路。③是产业结构优化升级的需要，有利于调整经济结构，保持经济长期平稳较快发展。④是增强独立自主、自力更生能力的需要，有利于提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力。
5、提高自主创新能力的具体措施
一、要建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，全面提升企业的自主创新能力。
二、创造良好环境，培养造就富有创新精神的人才队伍。 科技创新，关键在人才。源源不断地培养造就大批高素质的具有蓬勃创新精神的科技人才，直接关系到我国科技事业的前途，直接关系到国家和民族的未来。
三、要实行支持自主创新的财税、金融和政府采购等政策，完善自主创新的激励机制。
四、要利用好全球科技资源，继续引进国外先进技术，积极参与国际科技交流与合作。
五、要加强知识产权保护。保护知识产权，对鼓励自主创新、优化创新环境具有十分重要的意义，也有利于减少与国外的知识产权纠纷。要建立健全知识产权保护体系，加大保护知识产权的执法力度。
或者
（1）国家：要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；加强国家创新体系建设；深化科技体制改革，完善自主创新的激励机制，优化创新环境；实行支持自主创新的财税、金融等宏观调控政策；坚持对外开放，利用好全球科技资源，引进国外先进技术，积极参与国际科技交流与合作；完善相应的法律法规，加强知识产权保护；深入实施自主创新战略、科教兴国战略和人才强国战略，加大科技投入；全面实施素质教育，深化教育体制改革，提高劳动者素质等
（2）企业：以市场为导向，发挥市场的基础性作用；以企业为主体，开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术，参与国际科技交流与合作，把技术引进与消化、创新相结合，提高企业的核心竞争力，实现经济增长向集约型转变。
（3）个人：增强创新意识，提高创新素质，培养创新能力，关键是培养自己创造性思维和想象力。这就需要善于发现问题；要敢于超越；要积累知识，把握已知规律；要正确对待灵感和顿悟；要经得起实践的检验。
学科综述
经济常识
（1）坚持市场与宏观调控相结合。自主创新要建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。要创造良好环境，培养造就富有创新精神的人才队伍，加大知识产权保护力度。
（2）提高经济效益。促进经济增长方式转变必须立足于自主创新。
（3）走新型工业化道路，形成以高新技术产业为先导、基础产业和支柱业为支撑、服务业全面发展的产业格局，即促进产业结构调整和升级必须立足于自主创新。
（4）发展对外经济关系，必须坚持独立自主、自力更生的原则。在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域，真正的核心技术、关键技术是买不来的，必须依靠自主创新。要加强原始性创新，努力获得更多的科学发现和技术发明。
（5）科学技术是第一生产力。大量国际经验表明，一个国家的现代化，关键是科学技术的现代化。党和国家历来高度重视科学技术发展。
（6）企业良好的信誉形象是无形资产。要大力推进自主创新，造就了一批拥有自主知名品牌的优秀企业， 加大知识产权保护力度。
哲学常识
（1）坚持内外因相结合。自主创新要加强原始性创新，努力获得更多的科学发现和技术发明。又要在引进国外先进技术基础上，积极促进消化吸收和再创新。
（2）坚持发展的观点。自主创新才能促进产业结构调整和升级，促进经济增长方式转变。
（3）自主创新需要合理想象与创造性思维相结合。
（4）实践决定认识。认识要深化、扩展、推移。实践告诉我们：一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。 党的十六届五中全会提出了我国“十一五”时期发展的自主创新的目标。
政治常识
(1) 国家职能。创造良好环境，培养造就富有创新精神的人才队伍。加大知识产权保护力度。体现了国家的经济职能。发展创新文化，努力培育全社会的创新精神。体现了国家的文化职能。
（2）国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。世界科技发展的实践告诉我们：一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。
（3）中国共产党的地位、性质中的三个代表、科学执政。党和国家历来高度重视科学技术发展。造就了一批拥有自主知名品牌的优秀企业，全社会科技水平显著提高。显著增强了我国的综合国力和国际竞争力。
备考演练
1、材料一：改革开放20多年来，我国经济赖以增长的主要动力依然是传统制造业。由于缺乏自主创新能力，我国在国际产业分工中处于低端位置，只能从事“大路货”工业品的生产制造。
材料二：有数据显示，在发达国家经济增长中，75% 靠技术进步，25% 靠能源、原材料和劳动力的投入；而我国的情况恰好相反，且主要的关键设备与核心技术基本依赖进口。
材料三：中共中央建议“十一五”规划把增强自主创新能力，作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。
（1）结合材料，运用经济常识分析我国为什么必须实现自主创新的战略转变？
（2）结合材料，运用政治常识分析中国共产党为什么要建议自主创新能力？
参考：⑴①要改变我国在国际产业分工中处于低端位置，必须通过自主创新，推动产业结构的优化升级，走新型工业化道路。（2分）
②要降低能源、原材料和劳动力的过高投入，必须通过自主创新，实现经济增长方式由粗放型向集约型转变，依靠科技进步，提高经济效益，实现可持续发展。 （2分）
③要避免在国外关键设备与核心技术方面受制于人，必须做到引进技术和自主创新相结合，贯彻独立自主、自力更生的原则，为维护国家根本利益、实现国家经济独立和经济安全、实现社会主义现代化提供有力保障。 （2分）
2、材料：自主创新能力的薄弱，给中国企业造成的最尴尬的局面是：产品长期处在世界产业链低端。低端意味着单位产品盈利能力低下。单位产品盈利有限，只能靠无限扩大产能维持，这就造成了资源的浪费和环境的破坏。如中国是世界贸易大国，但却处于国际分工产业链的低端，高档机电产品大量依赖进口。中国出口8亿件衬衫所得利润才能换回一架空客A380飞机。
（1）结合材料，运用所学经济常识知识，说明加快提高我国科技自主创新能力的重要性 ①科技自主创新能力是一个国家科技事业发展的决定性因素，是国家安全的重要保证。②提高科技自主创新能力，拥有自己的知识产权，才能改变我国在国际竞争中的被动局面。把握经济长远发展的主动权。③提高科技自主创新能力，才能提高我国的国际竞争力，有效地参与国际竞争。④提高科技自主创新能力，有利于促进我国经济结构的调整、优化和经济增长方式的转变，促进国民经济的可持续发展。
（2）提高我国科技自主创新能力，需要政府的引导和扶持。请从政治常识角度，说明政府在促进我国科技自主创新能力中应发挥的作用。
①履行经济职能，统筹规划，制定扶持政策，搞好社会管理和公共服务。②履行文化职能，重视科技人才培养，促进科技事业发展。③发展国际间的科技交流与合作，增强我国的自主创新能力。
3、根据材料回答问题。
表1： 2006年我国能源消费与国内生产总值情况
全年能源消费 全年国内生产总值
约占世界消费总量的比重 比上年增长 约占全世界的比重 比上年增长
15％左右 15.2% 4% 9.5%
表2：我国产业结构与世界的比较
第一产业 第二产业 第三产业
高新技术产业增加值占制造业的比重
中国 15.20% 53.02% 8% 31.78%
世界平均 4% 32% — 64%
发达国家 2% 30% 40% 68%
注：目前，我国第二产业的能源消费占能源总消费量的70%。
表3：我国R&D经费及企业消化吸收投入与世界比较
R&D经费支出占GDP的比重 企业用于技术引进与消化吸收的投入之比
中国 发达国家 发展中国家 中国 日本和韩国
1.35% 2% 1.6% 1∶0.078 1∶5—1∶8
注：R&D经费指用于科学技术的研发费用。高水平的R&D经费投入是一个国家具有较高创新能力的重要保障。
（1）表1说明了什么现象和问题？它对我国经济和社会发展有何影响？
（2）表2、表3说明了什么现象和问题？与表1所反映的问题有何内在联系？
（3）结合材料，说明如何从根本上解决表1所反映的问题。
参考：（1）表1反映了2006我国年我国能源消费占世界消费总量的比重和增长速度高于全年国内生产总值占全世界的比重和增长速度，单位国内生产总值能耗高，这说明我国粗放型经济增长方式没有根本转变。这种状况不利于增强我国的综合国力，不利于我国经济和社会的可持续发展。
（2）表2反映了我国第三产业的比重比世界平均水平低30多个百分点，而第一产业比世界平均水平高10多个百分点，第二产业高出20多个百分点，与发达国家相比，则差距更大，说明我国产业结构不够合理；高新技术产业增加值占制造业的比重比发达国家低30多个百分点，说明我国产业技术水平低。表3反映了我国研究与试验发展经费占 GDP 的比重，低于世界平均水平，与发达国家还存在十分明显的差距；我们在引进的过程当中消化吸收和再创新投入严重不足。这种状况制约了我国自主创新能力的增强。
我国产业结构不够合理、产业技术水平低、自主创新能力不强，导致我国经济增长方式粗放，单位国内生产总值能耗高。
（3）要从根本上转变经济增长方式，增强我国的综合国力，促进我国经济和社会的可持续发展，必须转变观念，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观；推进产业结构优化升级，发展先进制造业、提高服务业比重和加强基础产业基础设施建设；深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。
4、．阅读下列材料并回答问题。
材料一：下列是我国能自主生产电脑“龙芯”一号芯片后，美国芯片制造商AMD的“Athlon”芯片买给中国的价格变化表
品种 1800+芯片 1700+芯片 1600+芯片 1500+芯片
起初价 301美元 205美元 180美元 169美元
现时价 196美元 169美元 169美元 150美元
材料二：我国出口的DVD一台大约40美元左右，但是要交的专利费为21美元；我们的药品，90％以上都是国外专利；我们的数控机床70％以上都是国外专利；我们的汽车90％都是合资企业或者是国外品牌。　
材料三：胡锦涛总书记指出：“科技创新能力是一个国家科技事业发展的决定性因素，是国家竞争力的核心，是强国富民的重要基础．是国家安全的重要保证。”2005年10月8日召开的党的十六届五中全会把增强自主创新作为事关国家全局的政治谋略。
（1）对比材料一、二给我们的启发是什么？
（2）结合经济常识和材料，说明党和国家为什么高度重视自主创新问题？
（3）运用内外因辩证关系原理说明我国如何增强自主创新能力？
参考：（1）解题思路有：主要体现：要加强自主创新能力，创立品牌。在对外经济关系中要坚持独立自主、自力更生原则。
（2）增强自主创新能力的重要性：①可以促进社会生产力的发展，是保持国民经济长期平稳、较快发展的重要支撑。②有利于实现经济增长方式从粗放型向集约型转变；有利于提高劳动生产率，提高经济效益；③有利于经济结构的优化升级；是调整经济结构，转变经济增长方式的重要支撑。④有利于提高国际竞争力，更好地开拓国际市场。是提高中国经济的国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。⑤是建设资源节约型、环境友好型社会的重要支撑。　
（3）①事物的变化发展是内外因共同作用的结果，二者缺一不可。其中，内因是事物变化发展的根据，外因是事物变化发展的条件，外因要通过内因起作用。②坚持内外因相结合的观点，重视内因、不能忽视外因。③提高自主创新能力，主要依靠本国人民的智慧和力量。要加大科技投入，提高其在经济GDP中的比例；培养科研队伍；发展对外经济关系是增强自力更生能力的重要途径。因此，我们一定要处理好技术引进与消化、吸收的关系。
编写学校：常州一中 编写教师：胡文生、赵科、史秋玲、孙雪
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107高考时事热点专题解读
专题二：加强党的先进性建设，营造和谐的党群干群关系
江苏省常州高级中学
热点一 学习《江泽民文选》，践行“三个代表”重要思想
热点综述
2006年8月10日，中共中央文献编辑委员会编辑、人民出版社出版的《江泽民文选》第一卷、第二卷、第三卷即日起在全国发行。《江泽民文选》的核心是“三个代表”重要思想，江泽民同志提出了关于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的思想，关于把发展作为党执政兴国的第一要务的思想，关于全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的思想，关于坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的思想，关于坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的思想，关于建立社会主义市场经济体制的思想，关于推进经济结构战略性调整和经济增长方式转变的思想，关于推进西部大开发、促进区域协调发展的思想，关于实施“引进来”和“走出去”相结合的开放战略的思想，关于建设社会主义政治文明、发展社会主义民主政治的思想，关于实行依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的思想，关于发展社会主义先进文化的思想，关于实行依法治国和以德治国相结合的思想，关于推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的思想，关于促进人的全面发展的思想，关于正确处理改革发展稳定关系的思想，关于正确处理新时期人民内部矛盾的思想，关于贯彻新时期军事战略方针、推进中国特色军事变革的思想，关于现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的思想，关于促进世界多极化和国际关系民主化的思想，关于正确应对和驾驭经济全球化、促进共同发展的思想等。进一步回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、发展战略、根本目的、根本任务、发展动力、依靠力量、国际战略等重大问题，是对马克思主义理论的重大贡献。
[时政理论]
（1）“三个代表”重要思想是科学理论，是新时期我国社会主义现代化建设的理论指导，也就是哲学上讲的科学理论的指导作用。
（2）江泽民同志的经济思想也就是与经济常识讲的社会主义基本经济制度和市场经济理论、提高企业经济效益、我国社会主义市场经济必须面向世界的理论。
（3）江泽民同志关于发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家的思想也就是政治常识讲的民主政治理论、依法治国理论。
（4）《江泽民文选》出版的意义
①《江泽民文选》汇集了江泽民同志具有代表性和独创性的重要著作，是学习贯彻“三个代表”重要思想最好的教材，是武装全党、教育人民最有力的思想武器。
②全面开创中国特色社会主义事业新局面，是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体肩负的庄严历史使命。《江泽民文选》生动记录了党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民把中国特色社会主义事业推向前进的历史进程。
③ “三个代表”重要思想紧紧围绕建设中国特色社会主义的主题，以１３年的艰辛探索和理论创新，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题。
④国际国内环境的深刻变化，突出地把在长期执政的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党的问题摆在了中国共产党人面前。能否作出正确回答，关系党和国家的前途命运。
⑤在社会主义条件下发展市场经济，是前无古人的伟大创举，是中国共产党人对马克思主义发展作出的历史性贡献。
⑥坚持独立自主的和平外交政策，积极推进世界多极化，维护世界和平、促进共同发展，为我国社会主义现代化建设争取良好的外部环境。
⑦解放思想、实事求是、与时俱进，是贯穿《江泽民文选》的灵魂，是“三个代表”重要思想的精髓。
⑧《江泽民文选》集中反映了“三个代表”重要思想孕育、形成、发展的历史过程，集中反映了“三个代表”重要思想的丰富内容、深刻内涵、理论品格。
⑨实践没有止境，创新也没有止境，在全面建设小康社会的历史进程中，我们要继续推进马克思主义的中国化，使马克思主义在中国放射出更加耀眼的光芒。
学科解析
经济常识：
（1）社会主义基本经济制度。江泽民同志关于社会主义基本经济制度的思想，关键在于必须坚持社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地坚持公有制的主体地位，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济，统一于社会主义现代化建设的进程中。
（2）分配制度。江泽民同志关于坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的思想，是我国社会主义初级阶段的分配制度，必须确立按劳分配和按生产要素按贡献参与分配相结合的原则。坚持效率优先、更多地兼顾社会公平，用各种手段调节收入分配，在促进效率提高的前提下体现社会公平，要坚决保护合法收入、合理调节过高收入、严厉取缔非法收入。
（3）市场经济的一般特征。江泽民同志关于建立社会主义市场经济体制的思想，要求发挥市场在资源配置的基础性作用，遵循市场经济的平等性、竞争性、法制性和开放性；但市场调节所固有的弱点要求发挥国家宏观调控的作用，运用经济、法律和必要的行政手段综合调节。
（4）社会主义市场经济的基本特征。江泽民同志关于建立社会主义市场经济体制的思想的根本目的在于解放和发展生产力，最终达到共同富裕，我国的市场经济是与社会主义基本经济制度结合在一起，公有制是基本标志，共同富裕为根本目标，并实行强有力的宏观调控。
（5）提高企业经济效益。江泽民同志关于经济增长方式转变的思想，要求企业必须发挥科学技术作为第一生产力的作用，努力提高经营管理水平，不断提高劳动生产率，降低成本，从而提高经济效益。
（6）对外开放是我国的基本国策。极引导和组织国内企业走出去、利用国际市场和国外资源，“引进来”和“走出去”，是我们对外开放基本国策两个紧密联系、相互促进的方面，缺一不可；不仅要积极吸引外国企业到中国投资办厂，也要积极引导和组织国内有实力的企业走出去，到国外去投资办厂，利用当地的市场和资源；既要看到欧美市场，也要看到广大发展中国家的市场；在努力扩大商品出口的同时，必须下大气力研究和部署如何走出去搞经济技术合作。
哲学常识：
（1）物质决定意识要求我们做到一切从实际出发。“三个代表”重要思想是在深刻变化的国际局势，对外开放和发展社会主义市场经济的环境，中国共产党在中国执政并长期执政的条件下产生的，是马克思主义基本原理同当代中国实践和时代特征相结合创造性地提出的新的重大理论成果。
（2）意识对事物具有能动的反作用，科学理论对对具有指导作用。《江泽民文选》是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民把中国特色社会主义事业推向前进的历史进程，科学总结了我们党领导人民战胜各种艰难险阻、全面开创中国特色社会主义事业新局面的宝贵经验，集中反映了我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，坚持把马克思主义基本原理同当代中国实践和时代特征相结合创造性地提出的新的重大理论成果，为我们更深入地学习领会“三个代表”重要思想，更好地用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，继续推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，提供了最好的教材。
（3）实践的观点。实践没有止境，解放思想也没有止境。我们要突破前人，后人也必然要突破我们。这是社会前进的基本规律。用发展的观点对待马克思主义，在坚持中发展、在发展中坚持，这就是按规律办事，也是对待马克思主义唯一正确的态度。
（4）联系和发展的观点。事物是普遍联系的，又是变化发展的，物质文明、精神文明和政治文明的协调发展，正确处理改革发展稳定的关系，体现了普遍联系和发展的观点。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉；我们进行体制创新，就是要不断完善适应发展社会主义市场经济、全面建设有中国特色社会主义要求的各方面的体制；我们进行科技创新，就是要使科学技术成为我国跨世纪发展的强大推动力量；我们进行理论创新，就是要使我们党的基本理论在继承的基础上不断吸取新的实践经验、新的思想而向前发展。江泽民同志关于国内和国际形势的思想体现了内外因辩证关系原理。
（5）矛盾的观点。坚持全面地看问题，正确处理人民内部矛盾，全面认识人的发展，正确认识和处理国内和国际形势，承认矛盾，揭露矛盾，运用矛盾分析方法认识事物和改造世界，是科学世界观和方法论的统一。
政治常识：
（1）我国的国家职能。国家的政治职能，要求正确处理人民内部矛盾，国家具有文化职能，建设先进社会主义文化，国家还具有对外职能，促进国际交流与合作，维护世界的和平，促进世界的共同发展。江泽民同志的思想不仅促进我国社会主义现代化事业的发展，也体现了世界的和平与发展的基本要求。
（2）中国共产党的性质。中国共产党是工人阶段的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队，“三个代表”重要思想是中国共产党的指导思想，党的指导思想是党的性质的决定性因素，中国共产党之所以能永葆先进性，就是因为党在思想理论上的不断创新与发展，《江泽民文选》的出版表明党的指导思想在新的历史条件下的不断创新与发展。
（3）中国共产党是社会主义事业的领导核心，必须加强和改革党的建设。新的历史条件下，对中国共产党对国家的领导方式和执政方式提出了新的要求，中国共产党必须加强党的执政能力建设，加强党的思想、组织和作风建设，坚持党的民主集中制原则，坚持党要管党，从严治党的方针，不断提高马列主义水平，始终坚持“三个代表”重要思想。
（4）依法治国的原则。实行和坚持依法治国，就是使国家各项工作逐步走上法制化的轨道，实现国家政治生活、经济生活、社会生活的法制化、规范化；就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务；就是逐步实现社会主义民主的制度化、法律化；依法治国是我们党和政府管理国家和社会事务的重要方针，是社会进步、社会文明的一个重要标志，是我们建设社会主义现代化国家的必然要求。
备考演练
一、单选题
2006年8月出版发行的《江泽民文选》中有关我国民族、宗教问题的论述很多，对我们处理民族、宗教问题，维护社会稳定具有重大指导作用。回答1—2题。
1．江泽民指出，国家统一、民族团结，则政通人和，百业兴旺；国家分裂、民族纠争，则丧权辱国，人民遭殃。对此理解正确的是
①加强民族团结、维护国家统一是中华民族的最高利益 ②各民族的团结是我国统一、繁荣、昌盛的重要保证 ③民族区域自治是我国处理民族关系的基本原则 ④维护民族团结和祖国统一是每个公民应尽的职责和义务
A、①②③ B、①②④ C、②③④ D、①②③④
2．江泽民指出，处理与宗教界朋友之间的关系，要坚持政治上团结合作，思想信仰上互相尊重，对此理解正确的是
A、在我国，宗教势力仍然是一支不可忽视的政治力量
B、随着社会主义制度的建立，我国宗教的本质发生了根本变化
C、我国宗教的消极作用正在逐步消失
D、我国信教群众与非信教群众的根本利益是一致的
3．2006年8月16日，中共中央发出《关于学习〈江泽民文选〉的决定》，学习《江泽民文选》属于党的
A．理论创新 B．理论武装 C．作风建设 D．组织建设
江泽民指出：“二十世纪八十年代末九十年代初，国内发生严重政治风波，东欧剧变、苏联解体，世界社会主义出现严重曲折，我国社会主义事业的发展面临空前巨大的困难和压力。在这个决定党和国家前途命运的重大历史关头，党中央紧紧依靠全党同志和全国各族人民，坚持十一届三中全会以来的路线不动摇，成功地稳住了改革和发展的大局，捍卫了中国特色社会主义伟大事业。”据此回答 4－6题
4．这一事实告诉我们
①新事物的发展是前进性与曲折性的统一，社会主义事业的发展也会遇到艰难曲折②新事物发展的前途是光明的，但道路是曲折的③新事物战胜旧事物必然要经过反复的较量和斗争 ④在某种条件下，旧事物还有可能重新压倒新事物，发生暂时的倒退
A．①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②③④
5．对这种现象有人认为，“社会主义代替资本主义”的结论已经过时了，这种看法
A.认为在特定条件下，规律是可以改变的
B.坚持了一切从实际出发的原则
C.不敢承认矛盾，揭露矛盾、分析矛盾
D.只看到暂时的曲折性，没有看到社会主义代替资本主义的历史必然性
6．材料告诉我们既要坚定建设中国特色社会主义的理想、信念，又要学会正确对待社会主义事业前进中的困难，把自己的前途命运与社会主义改革大业紧密联系在一起，其中包含的哲理是
A.事物的发展是内外因共同起作用的结果
B.事物的发展是量变与质变的统一
C.事物的发展是时而前进，时而曲折的，是前进性与曲折性的统一
D.既满腔热情地支持新事物的成长，又要准备走曲折的路
7.我国西部地区的落后是在长期历史发展过程中由多方面造成的，西部的开发是一个复杂的系统工程，是一项长期的历史任务，不可能一蹴而就。这一结论体现的哲理是
①办事情要抓住中心、抓关键、抓重点②看问题要分清主流和支流③世界上任何事物的变化，都是量变与质变的统一④事物的发展是前进性与曲折性的统一
A.①② B.②③ C.①③ D.③④
8.社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征。社会主义市场经济的基本标志是：
A．坚持公有制的主体地位 B．实现共同富裕
C．加强宏观调控 D．落实科学发展观
2006年5月8日《人民日报》载文指出，中国改革开放20多年来的经验证明，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和社会主义市场经济体制，是正确的选择。据此回答9——10题。
9．以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是正确的选择，因为它：
①适合我国现实生产力状况 ②有利于解放和发展生产力 ③能促进我国的经济建设和社会进步 ④能促使人们走向同步富裕
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
10．公有制为主体，主要体现在：
①国有资产占优势 ②公有资产在各个行业占优势 ③就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势 ④国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
11.2006年8月9日电 全党同志和全国各族人民热切期待的《江泽民文选》出版发行了。学习《江泽民文选》，根本目的是
A．更好地把中国特色社会主义事业不断推向前进
B．深化对中国特色社会主义的认识
C．把握“三个代表”重要思想的精神实质
D．创新发展科学的理论
12.我国三代中央领导集体都主张在解决台湾问题的态度上，必须有坚定的原则性；在解决台湾问题的策略上，要有高度的灵活性；在实现祖国统一的方案上，可以有多样性。解决台湾问题的原则性是指
A.和平统一，但又不承诺放弃武力
B．坚持“一个中国”原则，强调领土和主权完整
C．由台湾人民自己治理台湾，实行高度自治
D．坚持社会主义制度不动摇
二、双项选择题
13.近年来，我国积极开展全方位外交，我国领导人出访的足迹遍及五大洲，与世界各国加强联系、深化合作和积极交流。这表明
A．促进国际交流与合作，是我国的国家职能
B．维护国家主权是我国对外关系的基本准则
C．我国坚定不移地走和平发展道路
D．加强国家间的合作是我国对外关系的基本立足点
14、下列关于中国共产党性质的表述，正确的是
A．中国共产党的最高理想和最终目标是实现共产主义
B．中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队
C．中国共产党领导地位的确立是历史和人民的选择
D．中国共产党对国家和社会生活的领导主要是政治、思想和组织领导
15、“三个代表”重要思想产生于中国特色社会主义事业的伟大实践，也是指导中国特色社会主义事业不断开创新局面的强大思想武器。上述论断的哲学道理是
A、物质决定意识的原理要求做到一切从实际出发
B、意识对物质具有能动作用，正确的认识对人们的实践活动具有重大的推动作用
C、中国共产党是社会主义事业的领导核心
D、客观与主观是具体的历史的统一，正确的价值观对人们认识世界和改造世界有指导作用
三、简答题
17、江泽民同志深刻洞察世界形势发展变化的总趋势，指出：维护和平，促进发展，事关各国人民的福祉，是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流；不管国际风云如何变幻，我们始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策；中国外交政策的宗旨，是维护世界和平，促进共同发展。
我国政府是如何是维护世界和平，促进共同发展的？
四、辨析题
18、胡锦涛同志指出：“马克思主义理论的巨大生命力，在于能够给实践提供科学指导，使人们在认识规律、把握规律、运用规律的基础上更好地改造客观世界和主观世界。”
辨题：用真理作指导，实践就能成功。
五、论述题
19、材料一：创新的思想渗透在整部《江泽民文选》的字里行间。江泽民同志指出：如果自主创新能力上不去，一味靠技术引进，就永远难以摆脱技术落后的局面；要把建立技术创新机制作为建立社会主义市场经济体制的一个重要目标，特别要把建立健全企业的技术创新体系作为建立现代企业制度的重要内容和搞好国有大中型企业的关键环节；科学技术人员是新的生产力的重要开拓者和科技知识的重要传播者，是社会主义现代化建设的骨干力量；实施科教兴国战略，关键是人才。
材料二：十六届五中全会指出：必须提高自主创新能力。实现长期持续发展要依靠科技进步和劳动力素质的提高。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。
（1）从政治常识的角度看，为什么要提高自主创新能力？
（2）从发展的观点看，如何提高自主创新能力？
（3）走自主创新之路有何经济意义？
热点二 加强党的先进性建设、加强和改进党的执政方式，提高党的执政能力
　热点综述
1．党的十六大以来，我们在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，对加强党的执政能力建设作出全面部署，强调牢固树立和全面落实科学发展观，要求全党特别是领导干部坚持立党为公、执政为民的本质要求，坚持民主集中制，大兴求真务实之风，都是为了进一步推动党的先进性建设。
2．加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。
3．胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上讲话指出，我们党之所以能够成为领导中国革命、建设、改革事业的核心力量，之所以能够承担起中国人民和中华民族的历史重托，之所以能够在剧烈变动的国际国内环境中始终立于不败之地，根本原因是我们党始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益，始终高度重视并不断保持和发展自己作为马克思主义政党的先进性。85年来我们党保持和发展先进性的创造性实践，为我们加强党的先进性建设提供了宝贵经验。
4．党的十六届六中全会强调，构建社会主义和谐社会，关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公，执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。
2006年9月6日，中共中央政治局进行第32次集体学习，中共中央总书记胡锦涛强调，科学执政、民主执政、依法执政，核心是要为人民执好政、掌好权。要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，不断改革和完善党的领导方式和执政方式，不断提高党的执政能力和领导水平，在为人民治国理政的实践中体现党的先进性、发展党的先进性、永葆党的先进性。
学科解析
哲学常识：
（1）物质决定意识，要求一切从实际出发，坚持主观与客观具体的历史的统一。
（2）意识对物质具有反作用，正确的意识对事物发展起促进作用。要求我们树立正确的思想意识。
（3）事物是变化发展的，我们必须用发展的观点看问题。
（4）实践决定认识，理论要随着实践的发展而发展。我们必须立足新的实践和新的发展，不断开拓马克思主义理论的新境界。
（5）主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位，对事物的发展进程起决定作用，因此，做工作要集中主要力量解决主要矛盾。
（6）一切事物的变化发展都是有规律的，人们必须按客观规律办事。
（7）人民群众是实践的主体，是历史的创造者，我们要相信群众、依靠群众、为人民群众的利益而奋斗。
政治常识：
（1）中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
（2）中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，这是由我国的社会主义国家性质和中国共产党的性质决定的。
（3）中国共产党通过制定大政方针、提出立法建议、进行思想宣传、推荐重要干部、发挥党组织和党员作用，实现对国家和社会生活的政治领导、思想领导和组织领导。
（4）中国共产党不断加强和改善领导方式和执政方式，坚持科学执政、民主执政、依法执政。
（5）中国共产党不断加强和改善党的领导，全面加强党的思想、组织和作风建设，坚持和健全民主集中制。
（6）党在社会主义初级阶段的基本路线是“一个中心，两个基本点”。坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇。
（7）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国一项基本政治制度，是具有中国特色的政党制度。
备考演练
一、单选题
1．（2006年四川卷）中国共产党是社会主义现代化建设事业的领导核心，面对当今国际国内的新形势，中国共产党必须始终坚持
①科学执政、民主执政、依法执政 ②权为民所用、情为民所系、利为民所谋
③政治领导、经济建设和公共服务职能 ④思想建设、作风建设和组织建设
A、①②③ B、①②④ C、①③④ D、②③④
2．（2006年全国文综）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，胜利实现“十一五”规划，关键在党的领导。因为：
①中国共产党是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队
②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
③中国共产党是“十一五”规划的制定者和执行者
④中国共产党的执政能力关系着“十一五”规划的顺利实现
A、①②③ B、①②④ C、①③④ D、②③④
3．2006年9月27日《人民日报》载文指出，在国有企业改革发展中，企业党组织的作用不可替代。国有企业党组织在企业中处于
A、从属地位，要服从厂长的领导 B、政治核心地位，起保证监督作用
C、中心地位，对企业的经营管理具有决策权 D、与厂长共同负责生产、经营管理工作
4．党的十六届六中全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》。《决定》要经全会审议通过说明
A、构建社会主义和谐社会已经成为国家意志 B、中国共产党依据民主集中制进行决策
C、中国共产党有严格的组织纪律性 D、党的先进性教育成果显著
5．胡锦涛在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话指出，中国共产党作为马克思主义政党，在本质上具有非马克思主义政党无可比拟的先进性。要保持党的先进性必须做到：
①坚持解放思想、实事求是、与时俱进 ②积极践行“三个代表”重要思想
③坚持以经济建设为中心不动摇 ④全面加强党的自身建设
A、①②③④ B、①③④ C、①②④ D、①②③
6．依据上述材料，中国共产党在本质上具有非马克思主义政党无可比拟的先进性。从根本上说，是因为
A中国共产党是社会主义事业的领导核心
B中国共产党不断加强思想建设、组织建设、作风建设
C中国共产党是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队
D中国共产党是全民的党
7．下列对依法治国和依法执政的关系，理解错误的是
A、依法执政，就是依法治国，推进国家法制化、规范化
B、依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，其实质就是执政党要依法执政
C、坚持依法执政是依法治国的根本保证
D、依法治国是对依法执政基本方略的进一步深化
8．2006年6月29日，中共中央总书记胡锦涛主持中共中央政治局进行第32次集体学习时强调，科学执政、民主执政、依法执政，核心是要为人民执好政、掌好权。坚持民主执政，就要
①进一步健全民主集中制
②坚持和完善人民代表大会制度
③保障人民群众通过各种途径依法行使民主选举、民主决策、民主监督的权利
④实行全民的民主
A、①②③ B、②③④ C、①③④ D、①④
9．长征是历史记录上的第一次。长征是中国共产党由错误路线占统治地位到正确路线占统治地位的伟大转折。这体现的哲理是
A、主次矛盾在一定条件下可以相互转化
B、矛盾的主次方面在一定条件下可以相互转化
C、矛盾双方的对立统一在一定条件下可以相互转化
D、矛盾的共性和个性在一定条件下可以相互转化
10．在我国，对社会主义现代化建设过程中的重大问题，党中央提出方针、政策，国务院拟定实施方案，全国人大审议，全国政协讨论，予以修改、完善。最后，全国人大做出决议。这说明
A全国人大、国务院、全国政协接受中国共产党的政治领导，协调一致，开展工作
B党中央是我国最高权力机关，全国人大、国务院、全国政协都是党中央的执行机关
C党提出的方针、政策是通过全国人大、国务院、全国政协的决定上升为国家意志
D共产党领导我国国家政权，全国人大、国务院、全国政协是行使国家职能的国家机关
二、双项选择
11．2006年8月10日《江泽民文选》在全国发行。《江泽民文选》集中展现了马克思主义中国化新的重大成果，系统阐述了“三个代表”重要思想的科学体系。中国共产党要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，是因为“三个代表”重要思想
A是先进理论，为我们解决现实生活中的问题提供了现成的方法
B回答了“什么是社会主义，怎样建设社会主义”的问题
C是社会主义初级阶段理论的创新
D是科学理论，源于党的建设实践又指导、促进新世纪党的建设实践
12．2006年7月26日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就改革收入分配制度和规范收入分配秩序听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见。这表明
A我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
B我国的各民主党派在组织上接受共产党的领导
C我国的各民主党派是参政党
D我国的各民主党派和中国共产党共同执政
三、简答：
13．华西村能从一个江南小村发展成为“天下第一村”，关键是有一个坚强有力的领导班子。村党委一班人始终做到以身作则，乐于奉献。他们始终自觉地走在发展进步的前列，始终全心全意为百姓谋利益。他们选派了30名村民到中央党校接受深造，开创了农民进中央党校学习的先河。积极实施科教兴村工程，每年投入大量资金作为科研、科普经费，推广实用技术，现全村有各类中、高级工程技术人员2000多名，以及一大批会讲英、日、俄等10多种语言的人才。
（1）材料体现了政治常识的什么道理？
（2）结合材料，谈谈在建设社会主义新农村的进程中，应如何发挥基层党组织的作用？
四、辨析：
背景材料：2006年11月中共中央印发的《关于党的十七大代表选举工作的通知》提出，党的十七大代表应当是共产党员中的优秀分子，要在坚持先进性的同时具有广泛的代表性。要有适当数量的新经济组织和新社会组织的党员。
14．辩题：允许适当数量的新经济组织和新社会组织的党员作为党代表，必将影响党的无产阶级先锋队性质。
五、论述题：
15．十一届三中全会以来党的全会关于党的建设的主题
时间 会议 中心议题
1978年 十一届三中全会 工作重心的转移
1983年 十二届二中全会 适应形势全面整党
1990年 十三届六中全会 稳定大局，取信于民
2001年 十五届六中全会 端正作风，维护形象
2004年 十六届四中全会 加强党的执政能力建设
2006年 十六届六中全会 研究构建社会主义和谐社会等问题
（1）在党中央统一领导下，每次主题的转换都紧紧地围绕着“建设一个怎样的党、怎样
建设党”的根本主题展开，使党的建设主题既一脉相承，又不断创新。中国共产党党建主题转换的时代轨迹体现了哪些唯物辩证法道理？
（2）党建主题的转换对中国共产党的科学执政有哪些启示？
热点三 加强党风廉政建设，营造和谐的党群干群关系，维护社会公平正义
热点综述
[背景材料]
1．2006年9月24日，中共中央政治局召开会议，审议了中共中央纪律检查委员会《关于陈良宇同志有关问题初核情况的报告》。中央决定，由中共中央纪律检查委员会对陈良宇同志的问题立案检查，免去陈良宇同志上海市市委书记、常委、委员职务，停止其担任的中央政治局委员、中央委员等职务。
2．2006年10月11日，中国共产党第十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，《决定》强调，要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
3．中共中央政治局2006年12月25日召开会议，研究部署2007年党风廉政建设和反腐败工作。会议认为，2006年以来，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展新成效，但当前一些领域的腐败现象仍然比较严重，一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决，反腐倡廉任务仍然艰巨
3．2007年1月8日至10日，中共中央纪律检查委员会第七次全体会议在北京召开，胡锦涛出席会议并发表重要讲话。会议通过了题为《拓展从源头上防治腐败工作领域，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的报告。
[时政理论]
1．广大党员干部特别干部一定要进一步认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。
2．反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。坚持党要管党、从严治党，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，推进教育、制度、监督并重的体系建设。以思想道德教育为基础，加强党章和法纪学习教育，加强党员和干部党性锻炼和道德修养，推进廉政文化建设，构筑拒腐防变的思想道德防线；以正确行使权力为重点，用改革的方法推进反腐倡廉制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域，健全防范腐败的体制机制；以保证廉洁从政为目标，加强对领导机关和领导干部的监督，把党内监督与各方面监督结合起来，形成监督合力，提高监督实效。严格要求党员干部廉洁自律、率先垂范，自觉做到为民、务实、清廉。
学科解析
哲学常识：
（1）要用联系的、发展的观点看问题。腐败现象的存在，破坏了党群关系，破坏了党的形象，必须坚决克服。
（2）坚持两点论和重点论相统一。党的主流是好的，腐败现象是支流，但如果任其发展下去，会影响到党的执政地位及国家的长治久安；开展党风廉政建设既要从严治标，惩治腐败，又要着力治本，预防腐败，重点是加强制度建设，从源头上防止腐败。
（3）坚持内外因相结合的观点。反腐倡廉，首先需要党自身加强思想、组织、作风和制度建设，但外在的制约、监督因素也不必不可少的。
（4）因果联系。正确把握事物的因果联系，提高人们实践活动的自觉性和预见性。坚持标本兼治、综合治理的方针，从源头上预防腐败现象。
（5）群众史观。人民群众是实践的主体，历史的创造者，必须树立群众观点，坚持群众路线。党员干部要一切相信群众，一切依靠群众，为人民群众的利益而奋斗，把自觉维护群众的利益作为一切言论和行动的最高准则。
（6）改造主观世界和改造客观世界是统一的，在改造客观世界的同时还要改造自己的主观世界。改造主观世界，核心是世界观、人生观、价值观的改造。一些党员官员走上腐败的道路，正是因为放松了对主观世界的改造。
政治常识：
（1）中国共产党的地位。中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。巩固党的领导和执政地位，必须加强党的执政能力建设。全面加强党的思想、组织和作风建设，坚持和健全民主集中制。提高构建社会主义和谐社会的能力。
（2）我国的国家性质和党的性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，中国共产党是工人阶段的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队，始终代表最广大人民的根本利益。这就要求党要以立党为公、执政为民为目标，加强党的作风建设。
（3）中国共产党的性质、宗旨、指导思想和地位决定了中国共产党必须保持党的先进性，要坚定不移地反腐败。只有加强党风廉政建设和反腐败斗争，才能正确处理好党群关系，才能纯洁党的组织，增强党的凝聚力、战斗力，保持和巩固长期的执政地位，完成历史赋予的庄严使命。
（4）保持党和人民群众的血肉联系是党的作风建设的核心
备考演练
一、单项选择题
1．我们党历来重视党风廉政建设。加强党的作风建设，核心是
A．充分发挥党密切联系人民群众的优势
B．坚持立党为公、执政为民
C．坚持理论联系实际的优良传统作风
D．建立一支高素质的领导干部队伍
2．在市场经济大潮的冲击下，党的干部队伍中出现一系列腐败现象，对此正确的看法是
A．腐败蔓延将导致亡党亡国，因此必须把整顿干部队伍作为我国当前的中心工作
B．要集中力量抓主要矛盾，紧紧扭住经济建设这个中心不放松，不要在意腐败现象
C． 党风廉政建设和反腐败斗争关系到党的生死存亡
D．看问题要分清主流和支流，腐败现象只是党的干部队伍的支流，所以不必过于关注
3．党风问题，党同人民群众关系问题是关系党生死存亡的问题。这是因为
A．党的宗旨是全心全意为人民服务
B．人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本
C．满足人民日益增长的物质文化需要是党的最终奋斗目标
D．密切联系群众是我们党的优良传统和作风
4．2006年中国共产党运用先进性教育活动中创造的好做法好经验，深入开展反腐倡廉教育，特别是加强对领导干部的权力观和政绩观教育，促使党员干部做到为民、务实、清廉。大力推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。因为
A．物质决定意识，意识是物质的反映
B．意识对事物的发展具有促进作用
C．意识对物质有决定作用
D．意识对事物发展有巨大的反作用
5．构建社会主义和谐社会是我国现代化建设的一个重要目标，其关键是各级党委要学会在新形势下做好群众工作。这体现的哲学道理是
A．事物的发展是量变和质变的统一
B．主要矛盾对事物的发展起决定作用
C．事物的变化发展是内外因共同作用的结果
D．一切事物都处在普遍联系之中
二、双项选择题
6．在建设社会主义和谐社会的过程中，中国共产党之所以要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，是因为
A．我国是人民民主专政的社会主义国家
B．我国国家机构坚持依法治国原则
C．我国国家机构坚持对人民负责原则
D．中国共产党是中华民族和中国人民的先锋队
7．中央强调，广大党员干部要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，常思贪欲之害、常怀律己之心。这是因为
A．价值观有积极的导向作用
B．改造主观世界有利于更好地改造客观世界
C．只要保持同人民群众的密切联系就能根除腐败
D．是非不分就对各种价值和行为失去判断标准
8．保持共产党员先进性教育，从根本上说就是科学发展观教育，之所以对共产党员领导干部进行价值观和世界观的改造，从政治学上是因为
A．确保共产党的执政团队永远执政为民
B．加强和改进党的建设，推进我国社会主义制度自我完善和发展的需要
C．社会意识对社会存在具有能动作用
D．正确的价值观对人们认识世界和改造世界具有积极的导向作用
9．十六届六中全会提出，反腐倡廉是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。腐败是社会和谐的大敌，它直接影响着执政党和广大群众的关系。中共中央决定对陈良宇同志严重违纪问题的查处说明
A．我们党加强党风廉政建设和反腐败的坚强决心和鲜明态度
B．国家机构是人民利益的执行者和捍卫者
C．政党具有严密的组织纪律性
D．必须坚持依法治国的原则
10．2006年6月29日，胡锦涛在中共中央政治局集体学习时强调，要不断完善和扩大党内民主，加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。这表明
A．中国共产党切实加强组织建设
B．中国共产党坚持和健全民主集中制
C．中国共产党坚持立党为公、执政为民
D．中国共产党对国家和社会生活的领导主要是政治、思想和组织领导
三、简答题
11．构建社会主义和谐社会，必须全面落实科学发展观，把经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
（1）结合政党相关知识说明上述材料体现的政治学道路？
（2）从历史唯物主义角度说明高度重视人民群众的利益问题的原因以及如何实现这一目标。
四、辨析题
12．背景：《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出，推动党风廉政建设，要拓宽民主渠道，依靠广大群众，把权力运行置于有效监督之下。
辨题：推动党风廉政建设，全靠广大人民群众的民主监督。
参考答案：
热点一：
选择题
1 2 3 4 5 6 7 8 9
B D B Ｄ Ｄ D Ｄ Ａ Ｄ
10 11 12 13 14 15
Ｄ Ａ B AＣ AB AB
三、简答题
17、（1）建立公正合理的国际政治经济新秩序；树立互信、互利、平等、协作的新安全观；通过在平等基础上的对话、协商、谈判解决国际争端，而不应诉诸武力或以武力相威胁；维护世界和平，保持国际社会稳定。（2）积极促进世界多极化，维护世界多样性；提倡国际关系民主化和发展模式多样化，推动多种力量和谐并存；反对各种形式的霸权主义和强权政治，也反对一切形式的恐怖主义。（3）积极促进经济全球化朝着有利于实现共同繁荣的方向发展，趋利避害，使各国特别是发展中国家都从中受益。（4）始终把加强同发展中国家的团结合作作为我国对外政策的基本立足点；积极寻求和扩大同各方利益的汇合点；坚持与邻为善、以邻为伴，保持良好周边环境；积极开展多边外交，扩大我国战略空间。
四、辨析题
18、（1）真理是人们对客观事物及其规律的正确反映，对实践有重大的指导作用，这一观点有正确之处。
（2）但是，真理是有条件的，任何真理都有自己适用的范围和条件。真理又是具体的，任何真理都是相对于特定的过程来说的，都是主观与客观、理论与实践的具体的历史的统一。所以，如果不顾时间、地点等客观条件照搬照抄真理，真理可能转化为谬误，导致实践的失败，从这个意义上说，这一观点又是片面的。
（3）所以，以真理作指导，也要坚持一切从实际出发，实事求是。
五、论述题
19、（1）当前国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。在当今世界，经济是基础，科技是龙头，各国更加重视经济发展战略，加快经济调整进程，特别重视科技发展。因为，能否在科技发展上取得优势，增加以经济和科技为基础的综合国力，最终将决定每个国家在国际上的地位。只有提高自主创新能力，才能加快科技进步，在世界高科技领域占有一席之地，才能增强我国的综合国力，提高我国的国际地位。（6分）
（2）①一切事物都是变化发展的，发展就是新事物的产生和旧事物的灭亡。发展的观点要求培养创新精神，提高创新能力。②创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。要不断提高自主创新能力，必须做到：第一，要进行理论创新，在继承一切科学理论的基础上，不断吸取新的实践经验的新的思想而向前发展，创造新的原理和方法；第二，要进行体制创新，不断建立和完善适应社会主义市场经济要求的经济、政治和管理体制。第三，要进行科技创新，就是要在科技方面有新的发明和创造，使科学技术成为我国发展的强大动力。（6分）
（3）①提高自主创新能力，是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑，是调整经济结构、转变经济增长方式的重要支撑，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要支撑，也是提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。②有利于加快实现结构优化升级和经济增长方式转变，提高外向型经济水平，增强产业的国际竞争力和可持续发展能力。③有利于企业做大做强，提高企业经济效益，增强企业活力，降低企业成本，提高产品质量，树立企业良好的信誉和形象，提高人民生活水平。（6分）
热点二：
选择题
1 2 3 4 5 6 7 8 9
B B B B C C Ｄ Ａ B
10 11 12
A CD AC
三．简大题
（1）材料体现了政治常识的什么道理？
答：体现了中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队。
（2）结合材料，谈谈在建设社会主义新农村的进程中，应如何发挥基层党组织的作用？
答：①转变思想观念，发挥龙头作用，着力提高基层党组织对新农村建设的驾驭能力。
②提高党员素质，强化服务理念，着力打造一支适合新农村建设需要的新型干部队伍。
③大兴求真务实之风，着力塑造基层党组织在新农村建设中的实干形象。
四、辨析：
14．辩题：允许适当数量的新经济组织和新社会组织的党员作为党代表，必将影响党的无产阶级先锋队性质。
答：①中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。允许适当数量的新经济组织和新社会组织的党员作为党代表体现了广泛的代表性。
②在党员代表的问题上，我们党是既讲成分又不唯成分。一个人是否可以成为党代表，关键不在于来自哪个阶级和阶层，关键在于是否接受党的理想和纲领，是否符合优秀党员的条件和标准，关键在于个人的思想政治状况和现实表现，是否能够发挥一个共产党员的先锋模范作用。
③新经济组织和新社会组织的党员作为党代表，体现了中国共产党民主执政的理念和坚持民主集中制的原则，不会改变党的性质。
五、论述题：
15．（1）①矛盾的普遍性与特殊性是辩证统一的关系，党的建设的根本主题是相同的，但不同历史时期各有不同。
②一切事物都处于运动、变化和发展中，要坚持与时俱进，培养创新意识，促进新事物的成长。因此，不同时期的党建主题必须有创新。
③同一事物在不同的发展阶段各有其特点，因此，不同时期的党建主题坚持了具体问题具体分析。
④联系具有普遍性和客观性，任何事物都处于前后相继的历史联系中，党建的主题是一脉相承的。
（2）答：①立足于中国社会主义初级阶段的国情，坚持理论与实际相结合。
②中国共产党坚持始终代表中国先进生产力的的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益，与时俱进，始终走在时代的前列，从而引领中国社会不断向前发展。
③要始终坚持为人民服务的宗旨，坚持情为民所系，权为民所用，利为民所谋，以立党为公、执政为民确立主题的价值依据，以实践作为检验主题转换成败的标准。
④创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉，要注重理论创新和制度创新。
热点三：
选择题
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案 A C B D B AD BD AB AC BC
三．简答题
11．（1）中国共产党是我国的执政党，全心全意为人民服务是党的宗旨。高度重视解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，体现了党的性质和宗旨，也是“三个代表”重要思想的体现。
（2）人民群众是实践的主体，是历史的创造者，因此，我们应树立群众观点，坚持群众路线，认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律，始终保持党同人民群众的血肉联系。主要应做到：一切相信群众，一切依靠群众，为群众的利益而奋斗。
四．辨析题
12．（1）在我国，人民是国家的主人，中国共产党代表中国最广大人民的根本利益。推动党风廉政建设，要靠广大人民群众的民主监督。（4分）
（2）推动党风廉政建设，首先要靠中国共产党自身加强和改进党的建设，党要管党，从严治党。
（3）推动党风廉政建设，加强民主监督，必须加强党内监督，同时进一步加强法律监督、人大监督、民主党派监督和舆论监督的作用。07高考时事热点专题解读
专题四：加强政治文明建设，优化政府管理职能
溧阳高级中学
热点一 监督法出台，推进民主法制进程
热点综述
1、监督什么？
２００６年８月２７日１５时０２分，全国人大常委会表决通过了监督法， 这部法律明确了发挥人大常委会监督“一府两院”的工作职能，并就保障法院、检察院依法独立行使审判权、检察权作出规定。
2、为什么要监督？
加强人大监督以及各方面的监督，是发展社会主义民主政治、实施依法治国基本方略的重要内容，也是我们做好改革发展稳定各项工作、维护人民群众利益、构建社会主义和谐社会的必然要求。 制定监督法，有利于坚持和完善人民代表大会制度、更好地发挥这一制度的特点和优势，有利于健全人大监督机制，有利于促进依法行政、公正司法，也有利于推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。
3、如何监督？
人大常委会行使监督职权必须坚持哪些原则？监督法对此予以明确。归纳起来主要有三条，即坚持党的领导、集体行使监督职权、严格依法办事。其中最重要、最关键、最根本的是坚持党的领导。此外，还要坚持公开原则，监督者也要接受监督原则等。
学科解析
◆经济常识：
①市场经济具有法制性：健全的法制是协调和处理矛盾、体现公正平等的依据和保证。有些地方有法不依、执法不严、司法不公的问题不少，义务教育、医疗卫生、环境保护、安全生产、社会保障、拆迁补偿等存在问题也是困扰人民群众的老问题和社会热点问题。制定监督法有利于协调和处理这些问题和矛盾，能体现公平和促进和谐。
②预算是国家的基本财政计划，是国家财政的主要环节，是由权力机关审查批准的，国家决算间预算执行的结果，对预算和经济工作进行监督是全国人大常委会的重要职权，是规范性文件备案审查是监督工作的一项重要内容。监督法对人大常委会实施监督的形式和程序作出具体规定，包括审查和批准决算草案，听取审议国民经济和社会发展计划、预算执行情况报告。监督法的实施有利于顺利实现国家财政，体现了权力机关对政府活动的制约和监督。
③财政在经济和社会发展中发挥着重要作用：可以有效地调节资源配置，促进经济发展，促进科学、教育、文化、卫生事业的发展，有利于促进人民生活水平的提高。 一年来，全国人大常委围绕建设社会主义新农村、建设创新型国家、建设资源节约型、环境友好型社会、促进司法公正等方面开展监督工作，提出加大财政支持、把基础设施建设和社会事业发展重点转向农村，着力解决农村金融、道路、沼气、饮水、农民看病、子女上学和社会保障等方面的实际困难。通过全国人大常委会的监督，促进依法行政、公正司法和严格执法，充分发挥了财政在经济和社会发展中的重要作用。
④ 实施科教兴国和人才强国战略，促进经济增长方式的转变。针对我国科技进步对经济增长贡献率偏低、对外技术依存过高、研发不足等问题，全国人大常委会通过执法检查，提出，要整合资源、明确重点、重视人才，加快科技成果向现实生产力转化，鼓励技术创新，形成优秀人才脱颖而出、人尽其才的良好环境。
◆哲学常识：
①物质决定意识，想问题、办事情要一切从实际出发，使主观与客观达到具体的历史的统一，这样才能取得成功。制定监督法，从我国国情和实际出发，要从推动党和国家事业发展、维护最广大人民根本利益、实现国家长治久安的大局出发。
②意识能反作用于客观事物，正确的意识对事物的发展起积极的促进作用，错误的意识起消极的阻碍作用，要重视意识的作用，重视精神的力量，树立正确的意识，克服错误的意识。制定监督法，完善监督制度，有利于促进依法行政、公正司法，也有利于推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。
③矛盾双方既对立又统一，对立和统一二者始终不可分割，要善于全面（一分为二的方法）分析矛盾，防止片面性。人大监督和司法独立（或政府行政）是既对立又统一的关系，不能只看到二者的对立，更应看到二者的统一：人大监督的目的，在于确保宪法和法律得到正确实施，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使，保障法院、检察院依法独立行使审判权、检察权。
④复杂事物都包含着多种矛盾，其中主要矛盾处于支配地位，对事物的发展起决定作用。主次矛盾二者相互联系、相互依赖、相互影响。要求我们想问题、办事情要善于抓住重点、关键，集中力量解决主要矛盾；要学会统筹兼顾，恰当处理好次要矛盾。人大常委会行使监督职权必须坚持坚持党的领导、集体行使监督职权、严格依法办事等原则。其中最重要、最关键、最根本的是坚持党的领导。此外，还要坚持公开原则，监督者也要接受监督原则等。
⑤外因是事物变化发展的必要条件，对事物的发展起加速或延缓的作用。不能忽视外因，对于外因，要一分为二地分析。制定监督法，有利于促进依法行政、公正司法，也有利于推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。
⑥任何事物的变化发展都是量变和质变的统一。量变是质变的前提和必要准备；质变是量变的必然结；量变只有达到一定程度才能引起质变。看问题、办事情要重视量的积累（反对急于求成）(因为量变只有达到一定的程度才能引起质变)；要学会“优化结构”，促成事物的发展。监督法从起草、审议到今天表决通过，历经２０年。自１９８７年到２００６年，历次全国人民代表大会会议共收到２２２件关于制定监督法的代表议案，参与提出议案的代表４０４４人次。２００２年８月，监督法草案终于提请审议。经过４次审议和修改的草案最终在此次常委会会议上交付表决。
⑦人民群众是实践的主体，是历史的创造者。要树立群众观点，坚持群众路线，要依靠群众，为群众的利益而奋斗。人大监督工作应该依照宪法和法律规定，把关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题作为监督重点，
◆政治常识：
①我国是人民民主专政的社会主义国家。本质是人民当家作主。加强人大监督是我们做好改革发展稳定各项工作、维护人民群众利益、构建社会主义和谐社会的必然要求。
②我国的政体是人民代表大会制度。实行民主集中制原则，依照宪法和法律规定，把关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题作为监督重点，综合运用听取和审议工作报告、执法检查等形式，切实加强对带有普遍性、倾向性的问题的监督，进一步增强监督工作的针对性和实效性。
③人民代表大会是我国的权力机关，在闭会期间由人大常委会行使其职权：立法权；决定权；任免权；监督权。其他国家机关由人大产生，对人大负责并受人大监督。监督法明确了发挥人大常委会监督“一府两院”的工作职能，并就保障法院、检察院依法独立行使审判权、检察权作出规定。
④国家性质决定国家机构，我国人民民主专政的国家政权决定了我国的国家机构必须坚持民主集中制原则，对人民负责原则，依法治国原则。加强人大监督以及各方面的监督，是发展社会主义民主政治、实施依法治国基本方略的重要内容，也是我们做好改革发展稳定各项工作、维护人民群众利益、构建社会主义和谐社会的必然要求。有利于推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。
⑤依法治国原则。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。本质是为了崇尚并维护宪法和法律的权威。实行依法治国的根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权利，维护当家作主的地位。要求立法机关要加强立法，完善法律体系，做到有法可依；行政机关要严格依法行政，维护人民群众的切身利益；司法机关要公正司法、严格执法，做到有法必依、执法必严、违法必究。同时，还要完善法律监督体系，加强执法监督工作；要切实做好普法工作，提高群众的法治观念，为依法治国奠定坚实的群众基础。制定监督法能完善法律体系，做到有法可依；并能促进依法行政、公正司法，推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。
⑥中共是我国社会主义事业的领导核心，我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。新华网北京2006年8月27日电 中共中央日前在中南海召开党外人士座谈会，就人民代表大会常务委员会监督法草案征求各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。中共中央总书记胡锦涛主持座谈会并发表重要讲话。
⑦人民政协的性质：中国人民爱国统一战线组织，职能：政治协商、民主监督、参政议政。开展民主监督，是各民主党派、工商联和无党派人士的一项基本职能，是我国社会主义监督体系的重要组成部分。这种监督是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。开展民主监督，对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强中国共产党的执政能力建设和先进性建设，具有重要作用。
备考演练
单选题：
２００６年８月２７日１５时０２分，全国人大常委会表决通过了监督法， 这部法律明确了发挥人大常委会监督“一府两院”的工作职能，并就保障法院、检察院依法独立行使审判权、检察权作出规定。同时，对人大常委会实施监督的形式和程序作出具体规定，包括审查和批准决算草案，听取审议国民经济和社会发展计划、预算执行情况报告。据此回答1－3题：
1、全国人大常委会表决通过的这部监督法的全称是：（ ）
A．《中华人民共和国全国人民代表大会及其常务委员会监督法》
B．《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监督法》
C．《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会监督法》
D．《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》
2、材料中人大常委会和“一府两院”之间的关系体现了 ． 的国家机构活动原则。
A．依法治国 B．民主集中制
C．三权分立 D．对人民负责
3、监督法对人大常委会实施监督的形式和程序作出具体规定，包括审查和批准决算草案，听取审议国民经济和社会发展计划、预算执行情况报告。这体现了人大常委会的（ ）
A．立法权 B．决定权 C．监督权 D．任免权
双选题：
4、人大作为国家权力机关的监督，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。人大监督的目的，在于（ ）
A．确保宪法和法律得到正确实施 B．确保行政权、审判权、检察权得到正确行使
C．确保公民、法人和其他组织的权益得到尊重和维护 D．从根本上杜绝腐败。
5、胡锦涛指出，制定监督法，要从推动党和国家事业发展、维护最广大人民根本利益、实现国家长治久安的大局出发，把握好重大原则问题。这体现了（ ）
A．前进性和曲折性相统一 B．人民是实践的主体，历史的创造者
C．树立全局观念，寻求最优目标 D．社会意识能促进社会存在的发展。
简答题：
6、经过多年的实践探索，我国多层次、多角度、全方位的监督格局已经初步形成，并在反腐倡廉工作中发挥了积极作用。但也不可否认，各种监督尚未充分形成合力，监督力度不够和效果不佳的问题仍然比较突出。因此，要不断拓宽监督的渠道，进一步探索提高监督整体效能的有效途径。
请用有关政治常识知识，简要回答：我们可以通过哪些有效途径来拓宽监督渠道，提高监督整体效能？
7、辨析题：真正的法治离不开监督，只要加强人大监督就能实现法治。
答　案：
单选题：1. D　2. B 3. C．
双选题：4. A．B． 5. B．C
简答题：6、
(1)坚持和健全民主集中制。党内民主是党的生命，应把加强党内监督作为推进党的执政能力建设和先进性建设的重大举措和重要保证，采取措施扩大党内民主、推进党务公开，完善议事决策规则和干部选举选任制度，对权力进行合理分解和科学配置。
(2)充分行使人大的监督权，发挥权力机关监督的核心作用。依据<监督法>认真实施人大监督，充分发挥人大作为国家权力机关的作用，对“一府两院”的工作实行有效的监督；
(3)发挥政府内部专职监督部门的监督作用：如监察部(局)等。
(4)发挥中国人民政治协商会议的民主监督职能。中共要积极开展民主监督，加强与民主党派的沟通协调，广泛征求他们对党政重大事务的意见和建议；
(5) 要保障公民正确行使监督权。不断推进群众监督，充分调动广大群众支持和参与监督的热情，保障群众的知情权、建议权和批评权，疏通群众有序参与民主政治、参与反腐倡廉活动的渠道；
(6)适当强化新闻舆论监督，充分发挥各种媒体的作用，在弘扬正气的同时，积极批评和揭露消极腐败现象，推进监督工作深入开展。
7、辨析题：
(1) 真正的法治离不开监督,这种观点是正确的。对法律运行过程的监督，它是法治健康生长的保障。
(2)各级人大常委会依法加强对政府、法院、检察院的监督，可以保障法院、检察院依法独立行使审判权、检察权。监督有利于国家法治发展。因此“加强人大监督能实现法治”有合理之处。
(3) 实现法治还须：政府、法院、检察院要忠实履行宪法和法律赋予的职责，自觉接受人大监督，不断提高依法行政、公正司法的水平。
(4)中国共产党各级党组织和全体党员要模范遵守和执行法律，严格依法办事，支持人大依法开展监督工作。
(5)开展民主监督，是各民主党派、工商联和无党派人士的一项基本职能，是我国社会主义监督体系的重要组成部分。
编写学校：江苏省溧阳中学　　编写教师：吕敏
热点二　反商业贿赂，确保权力正确行使
热点综述
1、商业贿赂是什么？
商业贿赂，是指经营者为销售或者购买商品，而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。
2、为什么要反商业贿赂
近年来，随着市场化进程的加快，市场竞争日趋激烈，商业贿赂在一些行业、领域滋生蔓延，破坏市场经济秩序和交易规则，诱发腐败行为和经济犯罪，毒化社会风气，损害投资环境，成为我国经济社会生活中的一大公害。因此，采取切实有效措施，依法治理商业贿赂，既是完善社会主义市场经济体制、维护市场秩序、优化发展环境，维护广大人民群众切身利益，构建社会主义和谐社会的必然要求，也是预防与惩治腐败，深入推进党风廉政建设的重要内容。
3、深入推进治理商业贿赂专项工作
要加快长效机制建设步伐，积极探索从源头上防治商业贿赂的途径和办法。着眼于全局和长远，坚持用发展的思路和改革的办法，深入推进体制机制制度创新，制约行政权力，加强和改善执法活动。加快社会信用体系建设，打造健康的商业文化，创造公平竞争的市场环境。治理商业贿赂专项工作与反腐倡廉其他工作相互联系，相互促进。要认真贯彻“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针.为党的十七大胜利召开创造良好氛围。
学科解析
◆经济常识：
①市场经济具有平等性、竞争性、法制性、开放性等一般特征。商业贿赂扰乱市场秩序，违反国家法律，属不正当竞争行为，反商业贿赂可以创造公平竞争的市场环境。
②市场交易原则：自愿、平等、公平、诚实信用。商业贿赂在一些行业、领域滋生蔓延，破坏市场经济秩序和交易规则，诱发腐败行为和经济犯罪。
③企业经营者的素质：企业信誉和形象集中表现在产品和服务的质量上，保证优质的产品和服务才能使企业立于不败之地。作为企业的经营者应当遵纪守法，开展正当竞争，反对和抵制(商业贿赂)不正当竞争，以优质的产品和服务，树立良好的企业信誉和形象，促进企业的发展。
④国家的宏观调控：商业贿赂破坏市场经济秩序和交易规则，国家要综合运用经济手段、法律手段、行政手段对商业贿赂现象进行治理整顿。
◆哲学常识：
①物质决定意识，想问题、办事情要一切从实际出发，使主观与客观达到具体的历史的统一，这样才能取得成功。针对自查自纠和查办商业贿赂案件中发现的突出问题，研究制定切实管用的法规制度。
②联系具有普遍性、客观性，要坚持用联系的观点看问题；具有普遍性和客观性，任何事物都处于因果联系的链条之中。要承认并善于具体分析事物的因果联系，才能正确认识事物，提高活动的自觉性和预见性。商业贿赂在一些行业、领域滋生蔓延，破坏市场经济秩序和交易规则，诱发腐败行为和经济犯罪，毒化社会风气，损害投资环境。
③整体决定部分，部分影响整体。要树立全局观念，办事情要着眼于整体，寻求最优目标，选择最佳方案；重视搞好局部，发挥整体最大功能。要把这项工作与贯彻落实惩治和预防腐败体系实施纲要、加强领导干部作风建设、纠正损害群众利益的不正之风、推进源头治腐等项工作紧密结合起来，协调互动，增强专项治理工作的综合效果。
④发展的实质是新事物的产生和旧事物的灭亡，要用发展的观点来看问题。要把事物如实地看成一个变化发展的过程；弄清事物所处的阶段和地位；要与时俱进，培养创新精神，促进新事物成长壮大。推进治理商业贿赂专项工作要着眼于全局和长远，坚持用发展的思路和改革的办法，深入推进体制机制制度创新，制约行政权力，加强和改善执法活动。
⑤矛盾具有特殊性，想问题、办事情 ，必须坚持具体问题具体分析，才能正确认识事物，才能找到解决矛盾的正确方法。针对自查自纠和查办商业贿赂案件中发现的突出问题，认真分析滋生商业贿赂的深层次原因，研究制定切实管用的法规制度，强化对经营者和从业者的引导、约束和监管，规范交易行为。
⑥任何事物的发展都是内因和外因共同作用的结果，要学会正确对待内因和外因，既要重视内因的作用，又不能忽视外因。一方面针对自查自纠和查办商业贿赂案件中发现的突出问题，认真分析滋生商业贿赂的深层次原因，另一方面又加快社会信用体系建设，打造健康的商业文化，创造公平竞争的市场环境。加强新闻宣传和舆论监督，为治理商业贿赂专项工作营造良好的社会舆论氛围。
⑦正确发挥主观能动性，要努力实践、学习，不断积累正确的主观因素（观念、能力、方法、身心健康、立场、正确的价值取向），自觉学习马克思主义的科学的“三观”； 在改造客观世界的同时改造着自己的主观世界。2006年，一项以治理日益泛滥的商业贿赂为目标的专项行动在全国展开。从2005年8月到2006年9月，全国共查处商业贿赂案件10992件，涉案金额32.86亿元。其中，涉及国家公务员的案件2537件，涉案金额8.35亿元，涉及厅局级干部68人.
◆政治常识：
①我国是人民民主专政的社会主义国家。它是对绝大多数人民实行民主，对极少数敌人实行专政的新型的民主和新型的专政。它的本质是人民当家作主。 要突出查办大案要案，保持惩治商业贿赂违法犯罪的高压态势。把办案力量集中到重点领域和方面，坚决查处严重破坏市场秩序和损害人民群众切身利益的商业贿赂案件，着重查处国家公务员利用审批权和执法权在商业活动中搞官商勾结、权钱交易的违法犯罪行为。
②我国人民民主专政的国家性质决定了我国的国家机构必须坚持以下原则：民主集中制原则、对人民负责原则、依法治国原则。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权利，维护当家作主的地位。推进依法治国要始终坚持党的领导采取切实有效措施，要完善法律监督体系，加强执法监督工作。依法治理商业贿赂，是完善社会主义市场经济体制、维护市场秩序、优化发展环境，维护广大人民群众切身利益，构建社会主义和谐社会的必然要求。深入推进体制机制制度创新，制约行政权力，加强和改善执法活动。加快社会信用体系建设，打造健康的商业文化，创造公平竞争的市场环境。加强新闻宣传和舆论监督，为治理商业贿赂专项工作营造良好的社会舆论氛围。
③中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，推进党的作风建设要以立党为公、执政为民为根本目标，要坚决反对腐败，坚持标本兼治，综合治理的方针，加强和完善制度建设，从源头上预防和解决腐败。治理商业贿赂专项工作要认真贯彻“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针，把这项工作与贯彻落实惩治和预防腐败体系实施纲要、加强领导干部作风建设、纠正损害群众利益的不正之风、推进源头治腐等项工作紧密结合起来，协调互动，增强专项治理工作的综合效果。
备考演练
单选题：
治理商业贿赂要加快社会信用体系建设，打造健康的商业文化，创造公平竞争的市场环境。加强新闻宣传和舆论监督，为治理商业贿赂专项工作营造良好的社会舆论氛围。结合材料，回答1-2题：
1、上述治理商业贿赂办法的辩证唯物论依据有：( )
A．物质决定意识，一切从实际出发 B．外因是事物发展的条件。
C．正确的意识能促进事物的发展 D．一分为二的分析方法。
2、上述治理商业贿赂办法要求我国企业( )
A．提高企业职工的素质 B．树立企业的信誉和形象，开展正当竞争。
C．完善惩治失信的法律机制 D．提高企业劳动生产率。
双选题：
治理商业贿赂要着眼于全局和长远，坚持用发展的思路和改革的办法，深入推进体制机制制度创新，制约行政权力，加强和改善执法活动。加快社会信用体系建设，打造健康的商业文化，创造公平竞争的市场环境。结合材料，回答3-4题
3、上述材料体现了治理商业贿赂的哲学依据有：( )
A．树立全局观念，寻求最优目标 B．市场主体要公平竞争。
C．与时俱进，培养创新精神，促进新事物成长 D．实践是检验认识正确与否的唯一标准。
4、治理商业贿赂要着眼于全局和长远，深入推进体制机制制度创新，制约行政权力，加强和改善执法活动。这从依法治国角度启示我们，治理商业贿赂要取得成效必须：( )
A．把加强群众的法制观念作为群众基础 B．把行政机关的依法行政作为重要环节。
C．要求司法机关做到公正司法、严格执法 D．把依法治国和以德治国相结合。
简答题：
党中央、国务院对治理商业贿赂专项工作始终高度重视。胡锦涛总书记在刚刚召开的中央纪委第七次全会上的重要讲话中，强调要继续推进治理商业贿赂专项工作。温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上，对深入开展治理商业贿赂专项工作提出了明确要求。
请结合经济常识有关知识简述党中央、国务院对治理商业贿赂专项工作高度重视的依据。
辨析题：党政机关认真履行惩治商业贿赂的国家职能就能加强领导干部的作风建设。
答　案：
单选题：1. C　2. B
双选题：3. A C 4. B C
简答题:
(1)随着市场化进程的加快，市场竞争日趋激烈，商业贿赂在一些行业、领域滋生蔓延，破坏市场经济秩序和交易规则，诱发腐败行为和经济犯罪，毒化社会风气，损害投资环境，成为我国经济社会生活中的一大公害。
(2)依法治理商业贿赂，是完善社会主义市场经济体制、维护市场秩序、优化发展环境，维护广大人民群众切身利益，构建社会主义和谐社会的必然要求，
辨析题：(1)以上观点是片面的
(2)党作为社会主义现代化的领导核心，只能领导国家机关履行国家职能，但自身不能履行国家职能。
(3) 治理商业贿赂要认真贯彻“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针，才有利于加强领导干部的作风建设，光靠惩治是不够的，片面的。
(4) 加强领导干部的作风建设还要保持党同人民群众的血肉联系，要以立党为公、执政为民为根本目标。
编写学校：江苏省溧阳中学　　编写教师：吕敏
热点三　加强法制宣传教育，推进依法治国方略
热点综述
法制宣传教育在实施依法治国基本方略、构建社会主义和谐社会中发挥着重要作用。大力开展法制宣传教育，对于保障“十一五”规划的顺利实施和全面建设小康社会宏伟目标的实现，具有十分重要的意义。2006年3月中旬，中共中央、国务院批转了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，4月底，十届全国人大常委会第21次会议通过了《关于加强法制宣传教育的决议》，“五五”普法教育正式拉开序幕。2006年12月4日是“五五”普法第一个全国法制宣传日，主题是“落实‘五五’普法规划，促进和谐社会建设”。法制宣传教育要重点做好四方面的工作：一是要大力提高全社会的宪法意识和法治观念，要把学习宣传宪法作为首要任务；二是要突出宣传维护社会稳定的法律法规；三是要着力提高领导干部和公务员的法律意识；四是要服务人民群众、推动法治实践。把维护人民群众的切身利益作为法制宣传教育工作的出发点和落脚点。
学科解析
经济常识
①市场经济具有法制性特征。社会主义市场经济是法制经济，每个经济活动的参加者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律，又能用法律维护自己的权益。
②企业经营者的素质。企业经营者必须增强法制观念，反对制假售假、非法牟利、偷税、骗税等不正当竞争行为。
③劳动者的权利和义务。劳动者要依法行使自己的合法权利，忠实履行劳动者的义务。
④保护消费者合法权益。消费者依法享有各项权利，当自己的权利受到侵害时，要自觉维护自身的合法权益。
哲学常识
①意识对物质具有能动的反作用。正确的意识能够指导实践，促进客观事物的发展。力开展法制宣传教育，对于实施依法治国基本方略、保障“十一五”规划的顺利实施和全面建设小康社会宏伟目标和构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。
②联系具有普遍性，要用联系的观点看问题。法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。加强这项工作，对于全面贯彻落实科学发展观，保障“十一五”规划的顺利实施，构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会，具有十分重要的意义。
③突出重点，统筹兼顾。法制宣传教育必须确定重点内容，抓住重点对象、重要环节，特别是抓好与每个行业、每个阶段密切相关的法律法规宣传教育，以重点带一般，统筹兼顾，促进法制宣传教育全面发展。
④人民群众是实践的主体和历史的创造者。法制宣传教育要坚持服务人民群众。要坚持以人为本，结合人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有针对性地开展，满足人民群众日益增长的法制需求。
政治常识
①国家性质决定国家职能。我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，对人民群众进行法制宣传教育体现了国家的政治职能和文化职能，有助于维护和保障人民群众的根本利益。
②实现依法治国要切实做好普法教育工作，不断提高广大干部群众的法律意识和法制观念，形成人人学法、懂法、守法、护法的良好风尚，为依法治国奠定坚实的群众基础。法制宣传教育是实施依法治国基本方略、加强社会主义民主法制建设，建设社会主义法治的基础性工作，对于国家构建社会主义和谐社会具有重要意义。
③中国共产党是社会主义事业的领导核心，对国家和社会生活实行政治、思想和组织领导，坚持依法执政。各级党委要切实加强对法制宣传教育工作的领导，党的各级组织和全体党员都要模范遵守宪法，严格按照宪法办事，自觉在宪法和法律范围内活动。
备考演练
单选题
1．2006年12月4日是“五五”普法第一个全国法制宣传日。本次法制宣传日的主题是
A．增强宪法观念，推进依法治国 B．弘扬宪法精神，增强法制观念
C．弘扬宪法精神，构建和谐社会 D．落实“五五”普法规划，促进和谐社会建设
从2006年6月19日开始，检察机关在全国范围内集中开展了为期5天的第八个“举报宣传周”活动，今年的主题是“惩治职务犯罪，维护公平正义”。据此回答2—3题。
2．公民踊跃举报职务犯罪
①既是公民的权利又是公民的义务 ②是公民的基本政治权利
③有利于维护国家利益和公民的合法权益 ④有利于奠定依法治国的坚实群众基础
A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②④
3. 据全国检察机关提供的资料显示，目前正在查办的国家公务人员违法案件中，80%以上是由人民群众依法举报提供的线索。这说明
A．对国家机关及其工作人员的监督，最重要的是广大人民群众的监督
B．直接举报是公民对国家机关和工作人员进行监督的唯一途径
C．检察机关是我国人民行使国家权力的机关 D．检察机关行使最高监督权
4．2006年8月27日，十届全国人大常委会第23次会议审议并表决通过了《中华人民共和国企业破产法》，为企业有序的市场退出和建立债务清偿秩序提供了法律保障。这表明
A．国家实施依法治国的基本方略 　　B．有法可依是加强社会主义法制的中心环节
C．社会主义法制建设为社会主义市场经济健康发展提供了法律保障
D．全国人大常委具有最高决定权
5．国务院要求认真开展治理商业贿赂专项工作，重点查处政府机关公务员在其中利用行政权力收受贿赂的行为。这表明各级政府及其工作人员都要
A．杜绝司法腐败行为 B．严格依法行政
C．自觉行使对公民的监督权 D．保持共产党员的先进性
双选题
6．我国公民与国家的关系是和谐、统一的新型关系。从公民与国家的关系看，构建社会主义和谐社会的要求是
A．国家要依法保护公民的政治权利和自由 B．公民应履行维护国家利益的义务
C．政府要不断健全和完善法律体系 D．公民应积极参与国家法律的制定
7．下面对我国公民在法律面前一律平等的认识正确的有： （ ）
A.任何公民都享有相同的权利，并承担相同的义务 B.任何公民的合法权利都受到法律保护
C.任何公民在立法、守法和司法上都是平等的 D.任何公民的违法犯罪行为都受到法律制裁
8．在全国人大及常委会的立法工作过程中，已开始尝试举行立法听证会，通过网络、报刊等媒体向全社会公示草案，广泛征求社会各界的意见，使越来越多的公民参与立法，这表明
A．社会主义民主具有广泛性和真实性 B．法律是社会各阶级、阶层意志的反映
C．我国的政治文明在不断进步 D．人民代表大会制度有利于保证国家权力体现公民意志
9．围绕博客引发的侵权、隐私、责任等问题，有关部门拟酝酿实行博客实名制。消息一出，立即就遭到了不少网民的反对。他们认为博客是个人“言论绝对自由”的论坛，不应受任何干涉，这些人
A．真正捍卫人民当家作主的地位 B．割裂了权利和义务的对立统一关系
C．认为自由是绝对的，不受任何约束的 D．坚持了公民在法律面前一律平等的原则
简答题
10．2006年3月1日《中华人民共和国治安管理处罚法》施行，该法注入了诸多新思想、新观念，如“警察权力受约束，充分保护弱势群体利益，生活小事也要有法可依等。有关专家提醒人们，在运用法律保护自己合法权益的同时，也别忘了自觉遵守法律。
请运用政治常识的知识回答：
（1）公民应该怎样正确对待权利和义务？
（2）依法治国对我国的经济社会发展有何重要意义？
辨析题
11．依法治国即依宪治国，实施依法治国就是要提高广大群众的法制意识。
答　案
10．（1）①坚持公民权利和义务的统一原则。②坚持个人利益和国家利益相结合的原则。③坚持公民在法律面前一律平等的原则。
（2）①依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要。②依法治国是社会文明进步的重要标志。③依法治国是国家长治久安的重要保障。
11．①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。宪法是国家的根本大法，依法治国的核心是依宪治国，依法治国首先要做到依宪治国。依法治国还需要依据其它法律法规，认为“依法治国即依宪治国”是片面的。
②实施依法治国必须提高广大群众的法制意识。还要做到立法机关严格按照法定程序制定法律，确保国家各项事业有法可依；行政机关要严格依法行政；司法机关要严格执法、公正司法；还要进一步完善法律监督体系，加强执法监督工作；也要把依法治国与以德治国相结合。
编写学校：江苏省溧阳中学　　 编写教师：陈慧
热点四　实现政治建设与经济建设、文化建设、社会建设全面发展
热点综述
十六届六中全会《决定》提出构建社会主义和谐社会，使中国特色社会主义事业的总体布局更加明确地由经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体，反映了我们党在探索建设什么样的社会主义社会问题上形成的新思想、新认识、新理论，深化了对中国特色社会主义事业发展规律的认识。按照四位一体总体布局的要求，推进中国特色社会主义事业，就要促进生产力与生产关系、经济基础与上层建筑相互协调，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设共同发展。
中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设与社会建设，是紧密联系、相互促进的。经济建设为政治建设、文化建设、社会建设提供物质基础。政治建设为经济建设、文化建设、社会建设提供政治保障。文化建设则为经济建设、政治建设、社会建设提供思想保证和智力支持。构建社会主义和谐社会的提出，就是要在经济、政治、文化、社会不断发展的基础上，促进人和自然之间、人和人之间的矛盾的真正解决，在促进社会全面发展和进步的基础上促进每个人自由全面地发展，形成一个全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。这是社会主义的本质要求，是社会主义生命力和优越性之所在，是中国特色社会主义充满活力的重要源泉。
学科解析
经济常识：
①社会主义的本质是解放生产力、发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕。实现共同富裕，必须坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决前进中的问题。
②科学发展观的内涵：以人为本，树立全面、协调、可持续的发展，促进经济社会和人的全面发展。全面发展：就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。
哲学常识：
①事物是普遍联系的，必须坚持用联系的观点看问题。构建社会主义和谐社会需要加强社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，为和谐社会建设提供物质基础、政治保障和精神动力。改革发展和稳定是密切联系的，构建社会主义和谐社会，必须正确处理改革、发展和稳定的关系。
②认识是不断深化、扩展和向前推移的，要与时俱进、开拓创新。十六届六中全会明确提出由经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体，反映了我们党在探索建设什么样的社会主义社会问题上形成的新思想、新认识、新理论，深化了对中国特色社会主义事业发展规律的认识。
③全面的观点：矛盾普遍性原理。矛盾是普遍存在的，事物内部的两个方面是互相排斥，互相斗争，同时又互相依赖、互相统一的关系，我们要坚持全面的观点，防止片面性。不仅要促进经济增长，而且要促进社会发展，保护资源和环境；不仅要推进社会主义物质文明建设，而且要推进社会主义政治文明和精神文明建设。这正如十六大报告所说：实现全面建设小康社会的宏伟目标，就是要使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步，支持走生产发展、生活富裕、生态良好的全面、文明的发展道路
④坚持一切从实际出发。辩证唯物主义认为，物质决定意识，这要求我们一切从实际出发，使主观符合客观。党中央从我国国情和实际出发 ,提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。
政治常识：
①贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体，体现了“三个代表”重要思想关于发展的要求，也体现了我们党立党为公、执政为民的本质。
②人民民主专政的本质是人民当家作主。以人为本的发展观立足点就是促进人的全面发展，这就要求实现社会的全面进步，加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体建设。
③全面履行国家职能。履行政治职能，依法打击少数敌对势力和敌对分子的破坏活动，依法打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定；加强社会主义民主法制建设，切实维护人民群众的民主权利。履行经济职能，保证经济又好又快发展，提高生产力水平和人民生活水平，为构建社会主义和谐社会创造雄厚的物质基础。履行文化职能，发展社会主义先进文化，加强思想道德建设，建设和谐文化，为构建社会主义和谐社会提供精神支撑。履行社会公共服务职能，维护社会安定团结，搞好社会治安，加强生态环境建设，为社会发展创造良好的社会环境和自然环境。
备考演练
单选题：
1．社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设与社会主义和谐社会建设是有机统一，相互促进的，“三个文明”与和谐社会建设共同构成中国特色社会主义事业四大方面的内容。对此理解正确的是（ ）
①“三个文明”为和谐社会建设提供坚实的物质基础、政治保障和精神支撑
②“三个文明”建设是手段，实现社会和谐是目的
③和谐社会建设为“三个文明”建设提供有利的社会条件
④中国社会的和谐将对整个世界产生深刻的影响
A、①②　 　B、①③　　 C、③④　 　D、①②③
2．上述材料体现的唯物辩证法原理是（ ）
A．量变引起质变 B．认识是不断深化的
C．实践是认识发展的动力 D．事物是普遍联系的
简答题：
1．中国特色社会主义事业的总体布局，是由社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设构成的四位一体。请说明只有构建社会主义和谐社会，才能促进经济、政治、文化建设和协调发展的哲学道理。
论述题：
1．材料一：随着中国政府提出坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续发展的科学发展观，片面追求GDP增长的发展模式开始从中国全面淡出。
材料三：数据显示：1985年至2000年的15年是中国经济的高速增长期，GDP年均增长率为8.7%。但如果扣除损失成本和生态赤字，即自然部分的虚数和人文部分的虚数后，这期间中国的“真实国民财富”仅为名义财富的78.2%。这意味着，过去15年中国GDP的实际年均增长率只有6.5%。中国每创造1美元所消耗的能源，是美国的4.3倍，德国和法国的7.7倍，日本的11.5倍……。
阅读上述材料，回答：
（1）从以上材料中，你能有哪些经济学启示？
（2）从哲学角度回答，我们怎样坚持科学的发展观？
（3）针对社会现实，从政治学角度回答，在社会经济发展中，党和政府应如何办？
答　案：
单选题：1.A　2.D
简答题：①整体是部分构成的，整体功能的发挥离不开部分的功能。并且有时部分的功能还对整体功能的发挥起着制约作用。中国特色社会主义事业是由政治、经济、文化、社会四部分构成的，四者之间是密切联系、相互作用、不可分割的。只有构建社会主义和谐社会，才能为经济、政治、文化建设创造良好的社会条件。
②矛盾是普遍存在的，要坚持全面的观点，防止片面性。社会主义现代化建设不仅要促进经济增长，推进社会主义物质文明建设，而且要推进社会主义政治文明、精神文明和社会建设。实现经济发展和社会全面进步的发展道路。
论述题：（1）①在充分发挥市场对资源配置的基础性作用的同时，国家要通过经济、法律、行政手段加强对经济发展的宏观调控和监管；②经济增长方式要从粗放型向集约型转变，提高经济增长质量和效益；③要深化改革、着力推进经济结构调整，大力发展污染少、能耗低的产业和产品；④要避免片面追求增长速度，努力实现数量与质量、速度与效益相统一，坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一；⑤加强科学研究和开发，走可持续发展的新型产业化道路；⑥要坚持“以人为本”，树立科学发展观，统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展，促进经济社会和人的全面发展。
（2）①要把发挥主观能动性与尊重客观规律结合起来，求真务实，按规律办事；一定要用科学精神、科学态度和科学的思想方法对待经济社会的发展；②要坚持用联系的观点看问题；统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放；③坚持矛盾观点，用全面的观点看问题；防止任何“片面性、绝对化”；克服片面追求高速度的倾向。
（3）①党和政府都应该坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续发展的科学发展观。②作为党应该努力践行“三个代表”，坚持执政为民，立党为公，全心全意为人民服务，坚持党对国家经济社会工作的正确领导，制定正确的路线、方针、政策。③作为政府应该全面实施国家职能，做好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务；坚持对人民负责和依法治国的原则，捍卫人民利益。
编写学校：江苏省溧阳中学　　编写教师：史晓忠
- 1 -专题七：落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会
常州市第二中学
热点一　落实科学发展观，转变经济增长方式
热点综述
科学发展观是中共十六届三中全会上提出的。中共十六届五中全会强调，制定“十一五计划”要全面贯彻落实科学发展观，要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。十六届六中全会也一再强调，原因是解决我国经济社会发展中存在的诸多问题，关键在于落实科学发展观。
2006年12月5日至12月7日召开的中央经济工作会议提出，坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入点，积极促进产业结构优化升级。
2006年12月25日，中共中央总书记胡锦涛在主持中共中央政治局第三十七次集体学习时强调，要把节约能源资源作为转变经济增长方式的主攻方向，大力推进产业结构优化升级，大力发展集约化农业和生态农业，大力发展服务业，积极发展高技术产业，加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业，坚决淘汰严重耗费能源资源和污染环境的落后生产能力，努力提高生产活动的循环化、生态化水平。
学科解析
经济常识：
1、在发挥市场作用基础上，加强和改善宏观调控，确保经济平稳较快发展
在充分发挥市场机制作用的同时，必须充分认识加强和改善宏观调控的必要性、长期性和艰巨性。促进经济社会全面、协调、可持续发展。
2、大力推进结构调整
坚持依靠科技进步，积极推进产业结构优化升级。加大对欠发达地区的支持力度，促进区域经济协调发展。大力节约能源和资源，发展循环经济，加强生态环境建设，逐步构建节约型的产业结构和消费结构。
3、走新型工业化道路
坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
4、努力提高经济效益
紧紧依靠科技进步和提高劳动者素质来推进资源利用方式和经济增长方式的根本转变，真正把经济工作的重点转到提高经济增长的质量和效益上来。
5、重视解决“三农”问题
农业基础薄弱，农村发展滞后，农民收入增长缓慢，已成为我国经济社会发展中亟待解决的突出问题。统筹城乡发展，站在经济社会发展全局的高度研究和解决“三农”问题，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。
6、社会主义的本质、根本目标和生产目的
解放和发展生产力离不开科学发展，协调、和谐发展才能消除两极分化,最终达到共同富裕。“以人为本”才符合社会主义生产目的。
7、发挥财政和税收政策作用
促进城乡、地区协调发展实现，合理调整国民收入分配格局，逐步解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题，在效率优先的前提下，体现社会公平。
8、积极扩大就业再就业，继续完善社会保障体系
通过扩大就业和健全社会保障体制解决城乡贫困人口的生计问题。
11、处理好积累和消费的关系
调整投资和消费的关系，适当提高城乡居民消费的比重，调整投资结构，拓宽经济增长领域，造就新的经济增长点。
哲学常识：
1、正确意识和科学理论的指导作用
科学发展观是我们党在实践“三个代表”重要思想过程中形成的新的执政理念，对于全面建设小康社会具有重大而深远的指导意义。
2、从实际出发，坚持主客观具体的历史的统一
科学发展观是在汲取人类社会发展的经验教训，特别是总结我国改革开放20多年实践经验的基础上提出来的，在着力解决发展中面临的困难和问题的同时，充分考虑到未来发展可能面临的困难和问题，体现了主客观具体、历史的统一。
3、坚持用全面观点看问题
坚持以人为本，实现人的全面发展目标，以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步，让发展的成果惠及全体人民，是全面观点看问题的具体表现。
4、坚持用联系的观点看问题
人类发展、自然进化、社会进步必须相互协调；经济的发展必须以人为本，全面、协调、科学的发展；实行五个“统筹”等等，都是用联系的观点看问题的具体表现。
5、坚持用发展的观点看问题
高度重视资源和生态环境问题，增强可持续发展的能力，促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调。
6、认识是不断深化发展的
科学发展观的提出，反映了人类对现代化规律的认识在逐步深化，是我们党解放思想、实事求是，与时俱进、理论创新的重大成果。
7、发挥主观能动性必须尊重客观规律
科学发展观的提出是人们发挥主观能动性，对人与自然、社会关系认识深化的结果；同时，也是人们尊重自然和社会发展规律，按规律办事的具体体现。
8、正确价值观具有导向作用
科学发展观强调人与自然的高度和谐，经济与社会的全面发展，物质文明、政治文明、精神文明的共同进步，尊重自然、经济和社会的客观规律，是一种正确的价值选择和导向。
9、体现马克思主义群众观
以人为本，全面发展观点，是人民群众是实践主体和历史创造者的马克思主义群众观在实践中的具体体现。
政治常识：
1、正确行使国家的各项职能
正确行使国家的政治职能、经济职能、文化职能、公共服务职能，促进和谐发展。
2、建设社会主义政治文明
建设社会主义民主政治，保护人民群众的积极性和实际利益，保障公民的合法权益。
3、国家机构办事原则和党的宗旨
转变观念，树立正确的政绩观；把广大人民群众迫切要求解决的问题作为工作重点，积极扩大就业再就业，继续完善社会保障体系，加快科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业发展，合理调整国民收入分配格局，努力构建社会主义和谐社会，体现了国家机构对人民负责的原则和党的全心全意为人民服务的宗旨。
4、依法治国建立法治国家
以人为本体现在全民层面是公平，体现在政治层面是民主，体现在制度层面是国家法治化。建立法治国家，依法治国，是以人为本的制度保证，因而是科学发展的必要条件。
5、中国共产党先进性和执政能力
树立和落实科学发展观是中国共产党先进性的反映，也是提高中国共产党的执政能力和执政水平的迫切需要。
6、国际竞争的实质
只有坚持以人为本、全面协调的科学发展，才能正确处理人类、自然、社会相互关系，实现人口、资源、环境良性循环，确保中华民族的可持续发展，和平参与国际竞争，增强综合竞争实力，实现国家和平崛起。
备考演练
单选题：
近些年来，日本一些科学家提出了“零排放”的概念，认为世界上没有“无用之物”，一切废弃物都能被利用起来，并把实施“零排放”的社会称为“循环型经济社会”。据此回答1—2题。
1．循环经济表现为“资源——产品——再生资源”的技术特征。以最小的资源和环境成本，取得最大的经济社会效益。循环经济体现的哲学观点是
A．联系具有客观性和多样性 B．联系是可以改变和利用的
C．联系是具体的有条件的 D．联系能够被发现和利用
2．坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，大力发展循环经济，建设资源节约和环境友好型社会。从政治学角度看，体现了国家机关的
A．民主集中制原则 B．对人民负责原则 C．依法治国原则 D．独立自主原则
科学发展观的提出，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，也是我们党执政理念的一次飞跃。据此回答3—5题。
3．科学发展观是针对当前我国经济、社会发展中存在的城乡差距拉大、就业压力增加、资源短缺、生态环境遭到破坏等突出问题和矛盾提出来的。提出科学发展观的认识论依据是
A．实践是认识发展的动力 B．现象和本质是不可分的
C．感性认识必然上升到理性认识 D．意识是物质的反映
4．加快发展，必须科学把握发展的规律，始终坚持可持续发展的战略。这是因为
A．任何事物运动都是有规律的
B．规律是客观的，违背规律就要受到它的惩罚
C．科学把握发展规律，就能推动事物的发展
D．运动和规律是不可分割的
5．提出科学发展观主要体现了党对国家的
A．思想领导 B．组织领导 C．政治领导 D．经济领导
党的十六届五中全会提出，要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。据此回答6—8题。
6．坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，要求
①坚持城乡二元经济结构 ②坚持发展是硬道理、靠改革促发展 ③坚持协调发展、以人为本 ④切实转变经济增长方式，提高自主创新能力
A．①③④ B．②③④ C．①②③ D．①②④
7．“以环境和资源换增长”的做法，结果是投资效率的持续下滑、环境压力的不断加大。这告诫我们，必须
A．加快经济增长方式的转变 B．加大投入拉动经济增长
C．不断拓展新的经济增长点 D．适当控制经济增长速度
8．必须把科学发展观贯穿于全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全过程，这是因为科学发展观是我们党
①对经济社会发展一般规律认识的深化 ②指导发展的世界观方法论的集中体现
③被实践证明了的科学发展理论 ④推进经济发展和社会全面进步的指导方针
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④
简答题：
材料一：我国是联合国认定的缺水国家，人均水资源占有量排在第82位，仅相当于世界人均水平的1/4。我国600多个城市中，目前有400多个供水不足，其中严重缺水的城市有110个，城市年缺水总量达60亿立方米。
材料二：浙江省估计可开发利用的水资源总量约为300亿立方米，这一上限在2014年左右即可达到。而与此同时，用水量却呈现出刚性增长态势。据预测，到2020年，我省水资源需求缺口将近70亿立方米。而且，我省年人均占有水资源量仅为2090立方米，低于全国平均水平。面对水的困境，浙江的第一反应是节流。与此同时，对全省范围内的水资源进行优化配置已成必然。
材料三：2005年我省不少地方已经对居民家庭用水实行阶梯式计量水价。据悉，玉环县规划了三个“阶梯”，第二级水价大约为基本水价的3倍左右，第三级水价则达到了基本水价的近5倍。实行阶梯式水价，目的在于应用价格机制，借用市场手段，使用户自觉节约用水。
运用经济常识、哲学常识和政治常识的有关知识，结合材料回答：
(1)在市场经济条件下，市场是如何实现资源配置的
(2)结合我省的水资源状况分析树立节水观念有什么重要意义
(3)当地政府是如何贯彻落实科学发展观的
答　案：
单选题：1、D 2、B 3、A 4、B 5、C 6、B 7、A 8、D
简答题：(1)生产要素进入市场是市场配置资源的前提条件。水是生产要素，可以通过市场进行调节配置。市场通过价格杠杆和供求关系的变化实现对资源的配置。
(2)意识对物质具有能动作用，正确的思想意识对事物的发展具有促进作用。树立节水观念，符合我国(省)的资源国(省)情，能促进人们珍惜水资源，合理利用水资源，也有利于经济社会的长远发展。
(3)①当地政府能从当地水资源的实际出发进行决策，符合执政为民的宗旨，有利于维护人民群众的根本利益，也是政治文明进步的表现；②当地政府通过市场，运用经济手段配置水资源，是尊重自然和经济发展规律，按客观规律办事的体现③通过提高水价，增强人们的节水意识，有利于促进社会主义精神文明建设；④在社会经济发展中，注意水资源的合理配置和有效利用，有利于促进经济和社会可持续发展。
热点二　发展循环经济，建立绿色GDP核算体系
热点综述
所谓绿色ＧＤＰ，就是把资源和环境损失因素引入国民核算体系，即在现有的ＧＤＰ中扣除资源的直接经济损失，以及为恢复生态平衡、挽回资源损失而必须支付的经济投资。建立以绿色ＧＤＰ为核心指标的经济发展模式和国民核算新体系，不仅有利于保护资源和环境，促进资源可持续利用和经济可持续发展，而且有利于加快经济增长方式的转变，提高经济效率，从而增进社会福利。同时，采用绿色ＧＤＰ这一总量指标，也有助于更实际地测算一国或地区经济的生产能力。
绿色ＧＤＰ的概念正在越来越广泛地得到当今国际社会认可。 以绿色ＧＤＰ为主导，不仅是对破坏性开发的限制，更将为经济发展开辟出一个崭新的天地。如与之相配套的“循环经济”模式，将大幅提高资源利用效率，降低生产成本。而近年来不少地方已经开始摸索的生态农业、生态旅游业、生态制造业、清洁能源等环保产业，也将培育出一系列新的经济增长点。把绿色ＧＤＰ上升到政策和法律高度，纳入干部考核体系，作为对地方经济社会发展业绩评价的重要参数，也大大有助于建立科学的干部考评制度，引导正确的政绩观。
学科解析
经济常识：
1．加强国家宏观调控。国家运用各种手段对经济运行状态和经济关系进行的干预和调整，以保证国民经济持续、快速、健康地发展。
2．实现经济增长方式转变，提高企业经济效益。循环经济要求我们逐步把经济增长方式由粗放型向集约型的方向转变，把经济建设转移到以提高经济效益为中心的轨道上来，切实注重经济增长的质量和可持续发展。
3．走新型工业化道路，实现可持续发展。循环经济反映了走新型工业化道路的内在要求，将从根本上减轻经济增长对环境和资源的压力，实现环境与资源对经济建设的持续支撑，才能真正加快我国现代化建设的进程。
哲学常识：
1、物质决定意识，意识对物质具有能动作用，正确的意识对事物的发展具有促进作用，它要求我们要一切从实际出发。发展循环经济的决策正是从我国经济发展的客观实际出发而提出的；发展循环经济的决策必将促进我国经济的健康、稳定、可持续性发展。
2、事物是普遍联系的，事物的联系具有客观性、具体性、条件性。它要求我们必须用联系的观点看问题。发展循环经济，强调资源的高效利用和循环利用，符合事物的普遍联系的哲学道理。
3、事物是变化发展的，社会实践是变化发展的，人们的认识也是随着实践的变化而发展的，即不断扩展、深化、向前推移。从单纯追求GDP的增长到强调发展循环经济，体现了人们认识随着社会实践的发展而不断深化和向前推移。
政治常识：
1、党和政府提出发展循环经济的要求，说明政治是经济的集中体现，正确的政治领导归根到底表现在发展经济和改善人民生活上。
2、我国政府提出发展循环经济的要求，是实施经济、社会公共服务国家职能的体现，代表了人民的根本利益，体现了人民民主专政的国体。
3、发展循环经济的要求，正是党的全心全意为人民服务宗旨和“三个代表”重要思想的体现，也是立党为公、执政为民的体现。
备考演练
单选题：
近些年来，日本一些科学家提出了“零排放”的概念，认为世界上没有“无用之物”，一切废弃物都能被利用起来，并把实施“零排放”的社会称为“循环型经济社会”。据此回答1—2题。
1．循环经济表现为“资源——产品——再生资源”的技术特征。以最小的资源和环境成本，取得最大的经济社会效益。循环经济体现的哲学观点是
A．联系具有客观性和多样性 B．联系是可以改变和利用的
C．联系是具体的有条件的 D．联系能够被发现和利用
2．坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，大力发展循环经济，建设资源节约和环境友好型社会。从政治学角度看，体现了国家机关的
A．民主集中制原则 B．对人民负责原则 C．依法治国原则 D．独立自主原则
循环经济’是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效奉为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。据此回答第3一5题。
3．从哲学的角度来看，循环经济所体现的哲学道理是
A．事物是普遍联系的 B．外因在事物发展中有时起决定作用
C．人的意识具有积极的能动作用 D．事物是量变与质变的统一
4．发展循环经济有利于
①建立资源节约型社会 ②保护环境，造福子孙后代 ③实现可持续性发展 ④转变经济增长方式
A．①③④ B．②③④ C．①②③④ D．①②④
5．与循环经济不同，以往我国是“拼资源换增长”这种做法
A．否认了世界的物质性 B．忽视了意识的能动作用
C．违背了经济发展的客观规律 D．割裂了共性与个性的关系
简答题：
材料一：中国几项经济指标占世界的比重
经济指标 煤炭消耗 钢材消耗 水泥消耗 GDP产出
占世界比重％ 31 27 40 4
(1)图表中的数据反映了什么经济问题
材料二：改革开放以来，中国经济以前所未有的高速度发展。GDP从1978年的3642亿增加到2003年的11.67万亿，年均增长9.4％，超出世界同期年均增长率6.1个百分点；与此同时，我国每年污染造成的损失占GDP的7％左右，这一数字，几乎接近我国近些年的经济增长速度。
(2)从哲学角度，说明如何认识我国当前的经济发展。
材料三：GDP是国家或地区内的居民在一年内所生产或提供的最终产品与服务的价值总和。但是，资源消耗与环境污染的成本并未在一般的GDP核算中得到反映，甚至破坏资源和污染环境也能为增加GDP作出“贡献”。因此，在GDP中扣除资源消耗与环境污染成本之后的“绿色GDP”，更能反映经济增长的真实状态。国家环保总局官员透露，中国绿色GDP核算体系框架已初步建立，出台后的绿色GDP核算体系将与现行的干部考核体系挂钩”。
(3)请运用政治常识有关知识分析国家环保总局出台绿色GDP考核体系的正确性。
答　案：
单选题：1、D 2、B 3、A 4、C 5、C
简答题：（1）我国能源、原材料利用效率不高，有待进一步由粗放型向集约型转变。
（2）分析事物时应认清矛盾的主要方面和次要方面，抓住事物的本质和主流，不忽视矛盾的次要方面。改革开放以来，中国经济高速发展是主旋律，是主流。清醒地认识到污染的严重性和危害性，大力发展循环经济，走低消耗高增长之路。
（3）①国家性质决定国家职能。国家出台绿色GDP考核体系体现了国家正确行使经济职能和社会公共服务职能。②对人民负责是国家机关的重要组织和活动原则。国家出台绿色GDP考核体系体是以人民负责的具体体现，体现和维护了人民群众的根本利益。③国家出台绿色GDP考核体系也体现了政府用实际行动践行“三个代表”重要思想，是树立“科学发展观”和“正确正绩观”的必然要求。
热点三　加强节能工作，建设资源节约型社会
热点综述
“十一五”规划提出了节能降耗和污染减排目标，并作为约束性指标。一年来，各地区各部门做了大量工作，取得了积极进展。2006年，单位国内生产总值能耗由前三年分别上升4.9%、5.5 %、0.2%，转为下降1.2%；主要污染物排放总量增幅减缓，化学需氧量、二氧化硫排放量由上年分别增长5.6%和13.1%，减为增长1.2%和1.8%。但是，全国没有实现年初确定的单位国内生产总值能耗降低4%左右、主要污染物排放总量减少2%的目标。
主要原因是：产业结构调整进展缓慢，重工业特别是高耗能、高污染行业增长仍然偏快，不少应该淘汰的落后生产能力还没有退出市场，一些地方和企业没有严格执行节能环保法规和标准，有关政策措施取得明显成效需要一个过程。"十一五"规划提出这两个约束性指标是一件十分严肃的事情，不能改变，必须坚定不移地去实现，国务院以后每年都要向全国人大报告节能减排的进展情况，并在"十一五"期末报告五年这两个指标的总体完成情况。
今年在节能环保方面，重点要做好以下八个方面工作：一是完善并严格执行能耗和环保标准。二是坚决淘汰落后生产能力。三是突出抓好重点行业和企业。四是健全节能环保政策体系。五是加快节能环保技术进步。强资源综合利用和清洁生产，大力发展循环经济和节能环保产业。六是加大污染治理和环境保护力度。七是强化执法监督管理。八是认真落实节能环保目标责任制。——政府工作报告
学科解析
经济常识：
1、价值规律
发挥价值规律的作用，促使生产者改进生产技术，加强科学管理，节约资源，降低生产成本，提高产品竞争力。
2、市场经济是实现资源优化配置的有效方式
发挥市场经济的基础性作用，促进节约，实现资源优化配置。
3、市场经济的一般特征
市场经济具有平等性、竞争性、法制性与开放性。建设资源节约型、环境友好型社会，要求健全节约资源、保护环境的法律法规，体现了市场经济的法制性。建设资源节约型、环境友好型社会，要求各地区之间打破区域封锁，实现生产要素的自由流动，达到资源的优化配置，体现了市场经济的开放性原则。
4．加强国家宏观调控
政府必须综合运用经济、法律、行政等多种手段，按照建设节约型、友好型社会的要求，采取有力的措施全面节约资源，加快经济发展模式转变，建立节约型的生产模式、消费模式和城市建设模式，实现资源节约与环境保护的和谐结合。
5、社会主义本质
发展循环经济，建立资源节约型、环境友好型社会，是解放和发展生产力的要求，也是提高人民生活质量从而实现共同富裕的要求。
6、转变经济增长方式，提高经济效益
建设节约型、友好型社会，必须大力推进有利于节约资源、保护环境的科学技术进步，把节约资源、降低消耗放在突出位置，全面推行清洁生产，加快循环经济发展，实现经济增长方式由粗放型向集约型转变，以实现资源的节约，效益的提高，
7、走新型工业化道路
建设资源节约型、环境友好型社会，发展循环经济，要求我们必须坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路，推进产业结构优化升级。
8、财政税收及其作用
财政和税收是国家对经济调节的重要手段，从本质上说，是国家凭借政权参与对社会产品的分配。国家运用的财政和税收的杠杆，引导和鼓励建设节约型企业，实现节约资源、保护环境。
9、树立正确消费观
正确处理生产与消费的关系，树立科学消费观，以节约为荣，以浪费为耻，在全社会形成崇尚节俭、合理消费、适度消费的理念，用节约资源的消费理念引导消费方式的变革。
10、对外开放是我国的基本国策
经济全球化是当今世界经济发展的必然趋势，资源紧张和环境污染是一个具有普遍意义的国际问题，坚持实行对外开放，发展国际交流与合作，相互借鉴成功的经验和做法，有利于实现资源的优化配置，建设资源节约型、环境友好型社会。
哲学常识：
1、坚持一切从实际出发，重视意识的作用
（1）物质决定意识的原理要求我们做到一切从实际出发。建设资源节约型、环境友好型社会是根据我国基本国情和当前资源利用和环境状况，作出的重大战略决策，坚持了一切从实际出发。
（2）意识对物质具有能动作用，正确反映客观事物及其规律的意识，能够指导人们有效地开展实践活动，促进客观事物的发展。深化人民群众的节约意识和环保意识，提高人们活动的自觉性等都体现了正确意识的促进作用。
2、坚持用联系的观点看问题
（1）事物是普遍联系的，要求我们必须坚持用联系的观点看问题。经济发展与资源、环境是相互影响、相互制约的，体现了事物是普遍联系的。
（2）正确把握事物的因果联系，提高实践活动的自觉性和预见性。如果只片面强调经济发展而忽视资源、环境、人口等问题，经济发展就不可能持久，人类还会遭到自然规律的惩罚。
（3）整体与部分联系。局部利益必须服从整体利益，眼前利益必须服从长远利益，不能为了个人利益或小团体的利益而损害国家或人类的整体利益。建设节约型、友好型社会涉及各行业和千家万户，需要动员全社会的力量积极参与，体现了整体对部分的意义。
3、坚持发展的观点看问题，要有创新精神
（1）事物是变化发展的，要求我们必须坚持用发展观点看问题，统观事物的过去、现在和未来。我国社会主义现代化建设是一个长期的发展过程。节约资源、保护环境，才能保证经济社会的持续快速健康协调发展，实现全面建设小康社会和现代化建设的长远目标，并为子孙后代的发展创造条件。
（2）建设资源节约型，环境友好型社会要依靠技术创新、体制创新和管理创新，在全国形成有利于节约的生产模式和消费模式，发展节能型经济；节能环保要从源头创新，节能的投资比增加能源的投资更重要。
4、坚持按客观规律办事
规律是客观的，必须尊重客观规律，按客观规律办事，违背自然规律，必然受到大自然的惩罚。在发展经济的同时，注意节约资源，保护环境，体现了按规律办事的要求。
5、坚持内外因相结合的观点
建设资源节约型、环境友好型社会，既要坚持立足国内，又要积极开展国际合作，体现了内外因辩证关系的原理。
7、量变与质变的辩证关系原理
建设节约型社会，要求从身边的小事做起，节约一张纸、一度电、一滴水、一滴油、一粒米、一块煤——如果人人都把节约资源意识渗透至生活中的每一个细节，13亿人将会创造惊人的数字。
8、坚持正确的价值观
价值观对人们认识世界和改造世界具有导向作用。科学价值观既要重视自然资源的经济价值，又要重视其生态价值，要注意保护资源和环境。建设资源节约型、环境友好型社会，体现了坚持正确的价值观，节约资源、保护环境人人有责，人人有利，人人有为。
9．科学理论的指导作用
建设节约型、友好型社会，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，体现了科学理论的指导作用。
政治常识：
1、我国的国家性质
我国是人民民主专政的国家，国家性质决定必须实现和维护广大人民的长远利益和根本利益，建设资源节约型、环境友好型社会是人民根本利益和长远利益的要求。
2、我国的国家职能
（1）经济职能和社会公共服务职能。努力建设资源节约型社会、环境友好型社会，发展循环经济，这是履行经济职能；也是履行社会公共服务职能，保护自然环境，保持生态平衡的表现。
（2）文化职能 国家发改委与中央电视台联合发起“全民节约 共同行动”大型主题宣传活动，体现了国家组织领导社会主义精神文明建设，形成良好社会风尚的文化职能。
（3）交往职能 充分利用国际国内两种资源、两个市场，在环境、能源问题上开展多种形式的国际合作，体现了对外职能中的发展国际交流与合作，创造有利于我国发展的国际环境的职能。
3、我国国家机构的组织和活动原则
（1）坚持民主集中制原则 建设节约型社会、友好型社会目标的提出及贯彻落实是民主集中的结果。
（2）坚持对人民负责的原则。建设资源节约型、环境友好型社会，有利于促进经济社会持续快速健康协调发展，有利于提高人民生活水平和质量，符合广大人民群众的根本利益，是坚持对人民负责，贯彻“三个代表”重要思想的体现。
（2）坚持依法治国原则 建设资源节约型、环境友好型社会，人大必须为资源、环境、人口等方面立法，政府要严格依法行政，司法机关严格执法、公正司法。同时要加强以德治国，在全社会形成崇尚节约、保护环境的社会氛围。
4、公民权利与义务相统一
权利与义务相辅相成、不可分离的，公民要正确处理好个人、集体和国家利益的关系，把国家利益放在首位。树立全民的节约意识和环保意识，自觉厉行节约、保护环境。
5、中国共产党的性质、地位、宗旨和领导
中国共产党是工人阶级的先锋队和中国人民和中华民族的先锋队，是我国社会主义事业的领导核心，其根本宗旨是全心全意为人民服务，党对国家的领导有政治领导、思想领导与组织领导。中国共产党的十六届五中全会审议并通过“十一五”规划建议，提出加快建设资源节约型、环境友好型社会，体现了党的性质、地位、宗旨，表明中国共产党是我国的执政党，党对国家的领导是政治领导，是实践“三个代表”和立党为公、执政为民的体现。
备考演练
单选题：
“十一五”规划指出，要把节约资源作为基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会。据此回答1—3题。
1．党中央提出建设资源节约型、环境友好型社会，体现了
A．中国共产党履行经济建设的职能
B．国家机构坚持对人民负责的原则
C．中国共产党始终坚持“三个代表”重要思想
D．中国共产党的领导是经济领导、思想领导和组织领导
2．建设节约型社会，必须加快资源价格的市场改革进程，用价格机制调节资源的分配和消耗，促使人们节约资源。这里的“价格机制”是指
A．供求与价格的双向互动 B．提高资源价格
C．政府统一规定资源价格 D．通过竞争实现资源的优化配置
3．回收1吨废纸能生产0.8吨好纸，可以少砍17棵大树，节省3立方米的垃圾填埋场空间，还可以节约一半以上的造纸资源，减少35%的水污染。这表明
A．联系具有客观性 B．联系具有多样性
C．人们可以改变事物的状态和联系 D．联系是不确定的
资源和环境问题是可持续发展的重要问题。据此回答4—5题。
4．我国人均资源占有量不足，有效提高资源利用率的根本方法是
A．发挥市场作用 B．加强宏观调控
C．增强节约意识 D．依靠科技进步
5．实施可持续发展战略，必须强化全民族的节约意识和环保意识，从哲学角度看，这说明
A. 意识可以改造客观事物
B. 意识的能动作用使事物向正确方向发展
C. 正确的意识对事物的发展起积极作用
D. 只有正确的意识才能反作用于客观事物
近年来，随着经济发展和人民生活水平的提高，引发电力供应紧张，部分地区拉闸限电。据此回答6—7题。
6．上海市委明确要求电力部门想方设法克服困难，坚持不拉闸限制居民生活用电。这一做法体现了
①党的全心全意为人民服务的宗旨 ②国家机构贯彻对人民负责的原则
③中国共产党行使公共服务的职能 ④中国共产党坚持立党为公、执政为民
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
7．实行电力供应“分时定价”，削峰平谷，加快全国联网，能有效地缓解电力供需矛盾。这表明
①市场经济是实现资源优化配置的惟一形式
②价格与供求是相互制约的关系
③合理配置资源能使有限资源的利用达到最大化
④国家应加强对电力供应的宏观调控
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
8．“一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题；一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小数目。”温家宝总理的“乘除法”蕴涵的哲理是
A.一切从实际出发的原则 B.量变与质变的辩证关系
C.整体与部分的辩证关系 D.现象与本质的辩证关系
简答题：
材料一 据专家介绍：电脑显示器、打印机的待机功能都为5瓦左右。下班后不关闭电源开关，一晚将至少待机l0小时．全年将因此耗电36．5度。按照国内办公设备持有量电脑1600万台，打印机1894万台测算，每年将浪费12．775亿度电，相当于目前三峡水库10天发电总量。
材料二 十六届五中全会指出，必须加快转变经济增长方式，我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约，要把节约资源作为基本国策。
材料三 2006年2月21日胡锦涛在中共中央政治局第二十九次集体学习时强调指出，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，大力发展循环经济，加强资源综合利用，全面推进清洁生产，加大环境保护和生态建设的力度，促进建设资源节约型、环境友好型社会。
(1)运用经济常识的有关知识，说明怎样才能缓解我国能源资源与经济社会发展的矛盾
(2)从哲学常识角度分析节约资源从我做起，从小事做起的必要性。
(3)从依法治国角度，阐述如何推进节约型社会建设
答 案：
单选题：1、C 2、A 3、B 4、D5、C 6、D 7、C 8、B
简答题：
答：(1)充分发挥市场机制的的作用，加强国家宏观调控，优化资源配置；依靠科技进步，转变经济增长方式；促进产业结构优化升级，走新型工业化道路；坚持科学发展观，发展循环经济，走可持续发展道路。
(2)①量变是质变的前提和必要准备，质变是量变的必然结果。每个人都从我做起、从小事做起，才能实现节约型社会。我国资源相对不足，电力供需矛盾异常突出，节约资源从自我做起，从小事做起，不仅有利于树立正确的价值观，而且有利于经济社会的协调发展。②眼前利益和长远利益，个人利益和集体利益是辩证统一的。节约资源从自我做起，从小事做起是自觉做到眼前利益服从长远利益、个人利益服从整体利益的表现。
(3)立法机关加强立法，健全能源资源保护和合理利用的法律体制。行政机关依法行政，加强对能源保护、开发、利用的监管。司法机关严格执法，公正司法。完善法律监督机制，使资源浪费现象得到有效制止。切实做好普法教育工作，提高公民的节约意识。
热点四　保护生态环境，建设环境友好型社会
热点综述
2006年12月5—7日，中央经济工作会议把“坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入点，积极促进产业结构优化升级”作为2007年经济工作的八项主要任务之一。
2007年1月底，中央颁发的1号文件，从发展现代农业角度，提出了“加快发展农村清洁能源”，“鼓励发展循环农业、生态农业，有条件的地方可加快发展有机农业”“加强农村环境保护，减少农业面源污染，搞好江河湖海的水污染治理”等措施。
2007年3月5日，温家宝总理在政府工作报告中提出，要大力抓好节能降耗、保护环境。
学科解析
经济常识：
1、大力调整经济结构和经济增长方式
2、加强国家宏观调控
3、树立科学的消费观
哲学常识：
1、一切从实际出发从实际出发，建设中国特色社会主义
我国人口多、资源相对不足，环境承载能力弱。这种基本国情，决定了我国必须走建设资源节约型、环境友好型社会的路子。
2、把发挥主观能动性与尊重客观规律统一起来
在“十一五”规划中，把建设资源节约型、环境友好型社会作为“十一五”时期的重要目标之一，就是要求我们在经济建设中必须处理好经济发展与资源、环境的关系，实现人与自然和谐相处，全面落实科学发展观，实现可持续发展。
3、事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题，树立和落实科学发展观
建设资源节约型、环境友好型社会，正确处理好经济建设、人口增长、资源利用、环境保护的关系体现了联系的观点。
4、全面地看问题
经济发展与人口、资源、环境是一个对立统一体的两个方面，二者相互影响，相互制约。要用全面观点看问题。
5、量变引起质变任何事物的变化都是量变和质变的统一。建设资源节约型、环境友好型社会要求我们每一个人都要从我做起，从身边的小事做起，要求企业必须减少污染物的排放量等，都体现了要重视量的积累，促成事物质变的发生；建设资源节约型、环境友好型社会要大力发展循环经济，实现经济增长方式的根本转变等，都体现了要重视事物结构的优化，通过优化结构实现事物的质变。
6、两点论和重点论的统一
建设资源节约型、环境友好型社会，要坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的方针，以节约使用资源和提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，高效和循环利用资源，促进经济社会可持续发展。
政治常识：
1、国家积极发挥经济职能
2、国家履行社会公共服务职能
3、坚持对人民负责原则
4、坚持党的领导
5、国际竞争的实质
当今国际竞争的实质是以经济、科技为中心的综合国力的较量。建设资源节约型、环境友好型社会，能够控制和降低对国外资源的依赖程度，确保国家经济安全和国家安全，能够提高我国的综合国力。
备考演练
单选题：
阅读漫画“人与自然”。据此回答1—2题
1、漫画反映的哲学道理是
A．事物之间存在着相互影响、相互制约的 B．任何事物之间都存在着必然的联系
C．杀害鸟类就是谋杀人类自己 D．发展是事物前进的上升的运动
2．解决漫画反映的问题，关键是要
A．发挥意识的能动性认识自然、改造自然
B．尊重自然、顺应自然、保护自然，与自然和谐相处
C．坚持以人民的根本利益为出发点观察事物
D．放弃从自然界索取物质和能源的错误做法
简答题：
当前我国环境污染状况严重，治污工作被动的局面还没有得到根本好转，不少地方的企业违法排污，污染了环境，一些地方政府有令不行，一味追求经济增长，不惜违法包庇违法排污的现象。对此有关专家呼吁：“我们不能以牺牲环境为代价，求得一时发展。”
（1）我国各级政府应如何履行国家职能开展治污工作？
（2）运用所学的哲学常识，分析说明有关专家观点的正确性。
答 案：
单选题：1、A2、B
简答题：（1）政府切实履行经济管理职能，提供经济协调、市场监管、社会管理和公共服务；加强环境保护，搞好社会公共服务的职能。
（2）①坚持发展的观点，正确处理眼前利益和长远利益。②坚持联系的观点，经济发展与资源环境是紧密联系的，不能为了经济发展破坏环境。③事物发展是有规律的，要尊重规律，按客观规律办事，使经济与环境协调发展。④一切从实际出发，当前一些企业和地方排污严重损害了环境。
编写学校：常州第二中学　　编写教师：钱震宏、蒋峰艳、王栋霞
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107高考时事热点专题解读
专题八：树立社会主义荣辱观，发展社会主义先进文化
田家炳中学
热点一 树立“八荣八耻”的荣辱观，培养文明道德风尚
热点综述
2006年3月4日，胡锦涛同志在民盟、民进联组会上，强调说：在我们的社会主义社会里，是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明。要在全社会大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，倡导社会主义基本道德规范，促进良好社会风气的形成和发展。要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观，坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。
中央精神文明建设指导委员会2006年5月１６日召开第七次全体会议，研究部署深入学习实践社会主义荣辱观，大力加强思想道德建设工作。
5月23日，新华社发布了《中央精神文明建设指导委员会关于深入学习实践社会主义荣辱观大力加强思想道德建设的意见》。“意见”从“充分认识树立和实践社会主义荣辱观的重大意义”；“准确把握社会主义荣辱观学习实践活动的基本要求”；“深化社会主义荣辱观的学习宣传教育”；“广泛开展社会主义荣辱观实践活动”；“努力创造弘扬社会主义荣辱观的文化环境”；“扎实推进以社会主义荣辱观为导向的“文明办网、文明上网”活动”；“切实加强对社会主义荣辱观学习实践活动的领导”七个个方面全面阐述了践行社会主义荣辱观的指导意见。
学科解析
◆ 经济常识
??（1）市场经济的法制性。我建立了一系列的保障市场经济健康有序的法律法规，如《消费法》、《产品质量法》、《税法》等等，这就要求我们每个市场主体懂法、守法，“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”。
??⑵企业经营者的素质。企业经营者的素质高低是决定其经营状况的重要因素。这要求经营者具有较高的思想政治素质和较高的职业道德素质，必须具备社会主义荣辱观。
??⑶遵守职业道德是劳动者必须履行的基本义务。社会主义职业道德的基本要求是“爱岗敬业，诚实守信、办事公道，服务群众、奉献社会。”这本是荣辱观在本职工作上的体现。
?（4）公平、诚实信用的市场交易原则。建立健全社会信用体系，紧迫的要求树立正确的荣辱观，做到“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻。”
?（5） “以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”要求人们正确处理适度消费、扩大内需与艰苦奋斗的关系。
?（6）科学技术是第一生产力。发展现代农业、新型工业化、提高企业的经济效益等都离不开科技的支撑，因此每个社会主义的劳动者都要“以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻”。
? ◆ 哲学常识
??⑴运用物质与意识的辩证关系原理。树立社会主义荣辱观符合时代的要求，对构建社会主义和谐社会具有积极作用。
??⑵事物是普遍联系的。社会主义荣辱观的提出无论对于社会主义和谐社会建设还是对于我国全面小康社会目标的实现都有着重要的意义。
??⑶主次矛盾关系原理。主次矛盾关系原理要求我们办事情要抓主要矛盾。在进行社会主义荣辱观的宣传教育过程中应该把着重点放在青少年的身上，同时，还要依据不同的行业，不同的部门也应该有所侧重。
??⑷发展的观点。社会主义荣辱观是中华民族传统美德在新的历史条件下的继承和弘扬。
??⑸社会存在与社会意识辩证关系原理。任何一种社会意识都是特定的社会存在的反映，树立社会主义荣辱观是时代的要求，也必将对我国的社会主义现代化建设产生重大意义，将有力的推动思想道德建设从而推动社会主义的精神文明建设。
??⑹理想与现实有关系原理。理想转化为现实需要艰苦奋斗，要实现我们伟大而崇高理想必然树立社会主义荣辱观，发挥艰苦奋斗的精神。
??⑺集体主义既是一种价值观，又是处理国家、集体和个人三者关系的政治原则和道德原则。形成集体主义价值观，树立集体主义思想，建构社会主义荣辱观。
??⑻价值观具有导向作用。正确的价值观能促进客观事物的发展，而错误的价值观则阻碍客观事物的发展，因此要求我们树立正确的价值观，克服错误的价值观。
??⑼改造客观世界与改造主观世界的辩证关系原理。该原理告诉我们，只有在改造客观世界过程中改造主观世界，改造主观世界有能更好的改造客观世界。
??⑽实践与认识的辩证关系。以“八荣八耻”为核心内容的社会主义荣辱观的提出，是与我国经济社会的发展要求相适应的。是在以德治国，大力开展社会主义精神文明建设的实践中过程中形成的，必将对建立和谐社会，实现全面小康社会的目标有着重要的意义。
??⑾认识是不断深化、扩展、向前推移的。社会主义荣辱观是中华民族传统美德在新的历史条件下的继承和弘扬。
??⑿人民群众的历史地位原理。人民群众是实践的主体，是历史的创造者，对此我们必须坚持“以服务人民为荣、以背离人民为耻”。
????◆ 政治常识
??⑴国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家决定了我国的文化职能只能是组织社会主义文化建设的职能。对此，作为社会主义文化建设的组成部分的社会主义荣辱观教育，必将纳入到我国的国家职能之中。
??⑵对人民负责的原则。我国各级干部积极引导广大群众特别是青少年牢固树立社会主义荣辱观，让精神文明的成果惠及全体人民。这体现了对人民负责的原则。
??⑶中国共产党是我国社会主义事业的领导核心。以胡锦涛同志为代表的新一代中央领导集体根据我国当前的实际及时提出了树立社会主义荣辱观，为我国社会主义精神文明建设注入新的内涵，对社会主义建设有着重要意义。
??⑷党对国家的领导。胡锦涛总书记提出树立社会主义荣辱观，要求教育广大干部群众特别是广大青少年树立社会主义荣辱观，引起了全国人民强烈反响，党的各级组织和党员干部积极组织掀起了“明是非、知荣辱”思想教育活动，落实了党的思想领导。
??⑸“三个代表”的重要思想。社会风气是社会文明程度的重要标志，是社会价值导向的集中体现。树立良好的社会风气是广大人民群众的强烈愿望，也是经济社会顺利发展的必然要求，这正是是广大人民利益之所在，代表着我国先进文化的方向。
??⑹加强党的思想建设。树立社会主义荣辱观是共产党员良好精神风貌的具体体现，是无产阶级政党先进性的必然要求，广大党员充分认识树立社会主义荣辱观的重大意义和深刻内涵，带头实践社会主义荣辱观，才能始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
??⑺公民的基本义务。维护祖国安全、荣誉和利益是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体表现，是每个公民义不容辞的职责。要做到“以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻”
??⑻树立科学的世界观，反对封建迷信活动。大力普及科学知识，逐步提高人民群众特别是青少年的科学意识，不断消除封建迷信思想。
??⑼国际竞争的实质。当今国际竞争的实质是经济和科技实力为基础的综合国力的较量，对此我们必须在全社会形成“以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻”的良好的社会氛围。
热点二 弘扬长征精神
热点综述
纪念红军长征胜利70周年大会22日在人民大会堂隆重举行。胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝等国家重要的领导人及各界人士代表参加了大会，会上胡锦涛同志发表了重要讲话，强调，要继承和发扬红军长征的光荣革命传统，不断开拓马克思主义在当代中国发展的新境界；大力弘扬革命理想高于天的崇高精神；大力加强党的执政能力建设和先进性建设，更好地担当起执政为民、执政兴国的历史重任。大会全面回顾和总结了长征的历史功绩，缅怀革命先辈的不朽功勋，进一步弘扬了长征精神。
10月22日《人民日报》为纪念中国工农红军长征胜利70周年，发表了题为《踏着红军长征的足迹前进》的社论。文章对长征作了历史性的评价。指出：“中国共产党领导的红军长征，成为一次划时代的历史转折。它将一个用先进理论武装的政党推向了波澜壮阔时代革命的潮头，为民族独立、人民解放奠定了坚实的基础；更用一种震古烁今的伟大精神激励一个古老民族自救自强的信心，成为我们百折不挠民族精神的最高体现。”同时，还对长征精神作了全面的概括：是为正义事业的理想与信念的胜利；是不畏艰难勇于进取的精神；是坚持独立自主、实事求是，一切从实际出发的精神；是顾全大局、严守纪律、紧密团结的精神；是紧紧依靠人民群众的群众路线精神。
学科解析
◆ 经济常识
（1）提高企业经济效益的方法和途径。要依靠创新，走科技创新和管理创新之路。这正是长征精神的重要表现，要敢于创新，勇于创新，这样才能从根本上掌握市场竞争的主动权，使企业有竞争中立于不败之地。
（2）完善国有企业的领导体制，建立现代企业制度。在国有企业中要发挥党组织在企业有政治核心作用，同时必须发扬民主，确保职工代表大会在企业中主人翁地位，发挥其作用，要依靠职工，群策群力，使长征的与人民群众血肉相连的传统得到发扬光大。
（3）树立正确的消费观，坚持适度、物质与精神的协调消费，要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。艰苦奋斗和英勇顽强是红军战胜一切困难的力量源泉。
（4）在发展对外经济关系时必须坚持独立自主，自力更生的原则。长征的胜利是独立自主，自力更生的胜利，正是在红军处在最危难关头，以毛泽东为代表领导集体坚持独立自主扭转了乾坤。
◆ 哲学常识
?（1）物质决定意识，一切从实际出发。一切从客观实际出发，实事求是地分析敌情、我情、地形诸因素及其发展变化，扬长避短，因敌而动，是长征在军事上胜利的法宝。
?（2）要坚持尊重客观规律性与发挥主观能动性相结合。长征途中所创造了许多以少胜多的辉煌战例，都是坚持了战争的基本规律，如“调虎离山”，“声东击西”等。但同时与当时的具体实际相结合，充分发挥主观能动性。
?（3）主观能动性是人类特有的认识世界和改造世界的能力与活动。中国工农红军凭着对理想信念的坚定不懈追求，努力寻求中国革命正确的道路，经历了血与火的洗礼，在道道雄关面前，英勇顽强、无所畏惧、奋斗不息，最终取得了长征的胜利。
?（4）事物是普遍联系的。要求我们分析问题或者解决问题时，不能孤立的、片面的对待问题。当我们现在分析当年中国工农红军长征取得胜利的原因时，必须放在特定的历史背景下，既要考虑到主观因素，还要考虑到客观因素。
（5）联系是多样的，正确认识和运用因果联系，整体与部分的联系，对于我们问题办事情有着重要的意义。中国工农红军之所以在那样艰难困苦的条件下能取得胜利，就是因为坚持了党的正确领导，确立了正确的政治方向，贴近人民群众，坚持了努力创新，实事求是，艰苦奋斗的精神。
（6）事物是变化发展的，要求我们要用发展观看待问题。“长征是播种机”，长征在沿途十一个省内播下了革命的种子，从此之后，红军队伍不断壮大。最后汇成了抗日战争的洪流。
（7）事物的发展过程是前进性与曲折性的统一。“左”、右倾机会主义者在思想深处缺乏这种理念，这也正是其形成的哲学根源。因此，我们面对困难要看到前途是光明的，在我们处于顺境时要认识到道路是曲折的。
（8）矛盾的特殊性要求我们具体问题要具体分析。长征途中取得了许多辉煌战绩，其重要因素是战略思想的正确，不囿于固定的模式，具体问题具体分析，使敌方难以预测我军的行动。
（9）实践是认识的来源、是认识发展的动力，实践也是检验真理的唯一标准。长征是中国共产党人在探索中国革命道路上迈出的具有实质性的一步，是把马克思主义与中国革命的具体实际相结合实践，也是中国共产党人思想——毛泽东思想，形成重要步骤。
（10）人民群众是历史的创造者。人民群众是实践的主体,是社会变革的决定力量。长征和胜利也是群众路线的胜利。红军将士团结奋斗的共同意志和思想基础是我们是人民的子弟兵，为了实现人民群众的利益、全心全意为人民服务。
（11）价值观具有导向作用。工农红军在强烈的集体主义思想的支配下，团结互助，战胜了重重困难。
（12）崇高理想对人生对社会有重大的指导和促进作用。崇高的理想与坚定的信念是红军不竭的精神动力。
◆ 政治常识
（1）体现了政府组织社会主义文化建设的职能。弘扬长征精神，培育新的时代精神和民族精神，引导广大人民群众特别是青少年热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，这是建设社会主义先进文化的有效途径。
（2）中国共产党的正确领导是革命、建设和改革取得成功的根本保证。弘扬长征精神，重温艰苦岁月，有助于人们充分认识到中国共产党的领导和执政地位不是自封的，是中国人民在长期艰苦卓绝的斗争实践中郑重作出的历史性选择。
（3）体现中国共产党的“三个代表”的重要思想，尤其是体现始终代表最广大人民群众的根本利益和中国先进文化的前进方向。
（4）中国共产党对国家的领导方式包括政治领导、思想领导和组织领导。纪念长征胜利，弘扬长征精神，体现了中国共产党对国家的思想领导。
（5）强大的国防和人民军队是社会安定、国家强盛、人民安居乐业的重要保证。
（6）体现了文化竞争在国际竞争中的作用。当前，各国之间综合国力竞争日趋激烈，文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出，弘扬长征精神，调动亿万中华儿女为中华民族屹立于世界民族之林不懈努力拼搏的积极性，增强我国的综合国力，提高我国在国际竞争中的地位，发挥着极其重要的作用。
热点三 建设社会主义核心价值体系
热点综述
党的十六届六中全会提出了建设社会主义核心价值体系的战略任务，指出：“马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。” 社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。
社会主义核心价值体系的内容：从最基本的层面看，包括四个方面：一是马克思主义指导思想，这是我们立党立国的根本指针，是社会主义意识形态的灵魂；二是中国特色社会主义共同理想，这是实现中华民族伟大复兴的必由之路，是全国各族人民团结奋斗的强大动力；三是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，这是中华民族生生不息、薪火相传的精神支撑，是当代中国人民不断创造崭新业绩的力量源泉；四是以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，这是中华民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的完美结合，是市场经济条件下判断行为得失、确定价值取向、做出道德选择的基本准则。
建设社会主义核心价值体系的重要意义：社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。建设社会主义核心价值体系，适应了社会主义市场经济发展的要求，适应了社会主义先进文化建设的要求，适应了现阶段社会主义思想道德建设的要求，是巩固全党全国人民团结奋斗和共同思想基础的需要，有利于引导全社会在思想道德上共同进步。
社会主义核心价值体系具有以下特点：一是引导性，坚持用发展的马克思主义指导新的实践：二是整合性，既包括优秀的文化传统，又体现鲜明的时代特色：三是包容性，即不断吸取中国优秀传统文化，不断吸收世界优秀文明成果，不断在实践中创新发展；四是适用性，体现了先进性与广泛性的统一，既是人民大众的思想引领，又可以成为普通民众的日常规范和行动自觉。
和谐文化既是和谐社会的重要特征和精神支撑，也是衡量社会和谐程度的重要尺度，是巩固社会和谐的思想基础，促进经济社会协调发展，化解社会矛盾，形成良好的人际关系。
文化作为“软实力”，是综合国力的重要组成部分。只有具有竞争力的文化，才能有效地占领国际文化市场，赢得国际消费者的青睐，最终发挥其国际影响力。离开对消费者心理及其需求的理解和把握，离开独特的文化意义和价值，增强文化竞争力就是一句空话。所谓文化竞争力，概括地说，就是各种文化因素在推进经济社会和人的全面发展中所产生的凝聚力、导向力、鼓舞力和推动力。
学习和弘扬挑战极限、勇创一流的青藏铁路精神。学习《公民道德建设实施纲要》加强公民道德建设。
学科解析
◆ 经济常识
（1）市场交易原则，诚信是现代交易活动的基本精神，遵守市场交易原则是保证市场交易活动有秩序、按规则进行的基本条件。提出以诚实守信为荣，以见利忘义为耻有利于社会主义市场秩序健康发展。
（2）企业经营者素质，企业经营者要具有良好的职业道德，遵守职业道德也是劳动者应尽的义务。这体现了以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣，以损人利己为耻；以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；遵守职业道德是维护社会主义市场经济秩序的保障。
（3）经济全球化条件下，国际文化市场竞争激烈，必须改革文化体制，国家应注重政策和信息引导，企业要挖掘传统文化，面向市场坚持创新，不断开拓国内、国际文化市场，坚持“走出去”战略，不断提高我国文化企业的国际竞争力。
（4）市场对资源配置起基础性作用，文化是一种重要的社会资源，发展文化生产力要以市场为导向，为社会提供优秀的精神食粮。但文化市场也需要国家加强宏观调控。
（5）市场经济具有自发性等弱点要求国家运用道德手段加强调节
◆ 哲学常识
（1）物质决定意识，意识对物质具有反作用，要重视精神的力量，树立正确的思想意识，克服错误的思想意识。学习弘扬长征精神和青藏铁路精神，加强社会主义精神文明建设，有利于为社会主义现代化建设提供精神动力、智力支持、思想保证。
（2）事物是不断变化发展的，要坚持与时俱进，培养创新精神，促进新事物成长。我们既要继承传统的革命精神，又要培养创新意识和创新精神，推动社会的发展和全面进步。
（3）不同价值观对个人与社会具有不同导向作用，要求树立正确的价值观，加强社会主义荣辱观教育和社会主义精神文明建设，建设社会主义核心价值体系，推进社会主义和谐社会的构建。
（4）人民群众是实践的主体，是历史的创造者，要树立群众观点，坚持群众路线，做到相信群众，依靠群众，为群众利益而奋斗。长征的胜利体现了这一点；
（5）崇高理想对人生、对社会有重大指导作用。
（6）事物是普遍联系的，既要注意“四面八方”的事物处于相互联系之中，又要注意事物处于“前后相继”的联系之中。既要注意传统文化与现代文明之间的关系，又要注意文化、政治、经济之间，国内、国际文化之间的联系
◆ 政治常识
（1）文化职能。国家加强宣传马克思主义世界观和科学理论，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，加强社会主义荣辱观教育等体现了国家履行文化职能，为社会主义经济建设沿着正确发展方向提供保证，为经济建设提供精神动力、智力支持和思想保证。
（2）党的思想领导。加强社会主义荣辱观教育，印发《国家十一五时期文化发展规划纲要》等体现了党的思想领导和政治领导。
（3）践行“三个代表”重要思想，代表先进文化的前进方向。
（4）文化作为“软实力”，是综合国力的重要组成部分。发展文化产业有利于增强综合国力。
热点四 保护文化遗产，弘扬民族文化
热点综述
2006年9月13日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》。确立了“十一五”时期我国文化发展的原则和重点。
2006年，是中国文化遗产保护的集大成年。国务院年初下发《关于加强文化遗产保护工作的通知》，决定从2006年起，每年6月的第二个星期六为我国的“文化遗产日”； 6月10日，我国迎来了第一个文化遗产日，其主题是“保护文化遗产，守护精神家园”文化遗产有物质和非物质文化遗产。7月12日，四川大熊猫栖息地作为世界自然遗产被列入《世界遗产名录》。7月13日，河南的殷墟作为世界文化遗产也被列入《世界遗产名录》。但我国文化遗产保护难题仍然有待破解：首先，我国大多数世界文化遗产缺少统一的管理机构，一些遗产地管理层次过低，个别遗产地片面追求经济利益，保护存在隐患。其次，文化遗产保护的法规尚不健全，还没有保护管理的专项法规；或有法可依却有法难依，政府法人违法行为时有发生；再次，全民文化遗产保护意识比较薄弱，文化遗产保护还没有成为日常自觉行为。
2006年11月10日，中国文学艺术界联合会第八次全国代表大会、中国作家协会第七次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。提出繁荣社会主义文化必须坚持的重要方针原则是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，为人民服务、为社会主义服务，牢牢把握社会主义文化的发展方向。
目前来看,从行业门类上，可把文化娱乐业、新闻出版、广播影视、音像、网络及计算机服务、旅游、教育等看做文化产业的主体或核心行业；把传统的文学、戏剧、音乐、美术、摄影、舞蹈、电影电视创作甚至工业与建筑设计，以及艺术博览场馆、图书馆等看做文化产业正在争夺的前沿；把广告业和咨询业等看做是它成功开拓的边疆。
学科解析
◆ 经济常识
（1）文化也是一种商品，是价值和使用价值的统一体。所以要保护文化产品，保护知识产权。
（2）坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。在文化产业的发展过程中，一方面要引进竞争机制，同时还要允许多种所有制经济进入文化产业。
（3）国家的宏观调控。市场经济具有弊端，所以要加强国家的宏观调控。文化事业不能单靠市场调节，必须加强国家的宏观调控，引导文化产业为社会主义精神文明建设服务。
（4）树立正确的消费观。我国居民消费状况正在发生变化，更加注重精神消费。
（5）发展第三产业的作用。文化产业属于第三产业，有利于精神文明建设。
（6）社会主义的生产目的：人民群众日益增长的物质文化需求。发展文化产业，
◆ 哲学常识
（1）正确意识对事物的发展起积极推动作用，完善文化产业政策，必将推动我国文化的发展。
（2）物质决定意识，一切从实际出发。人们对精神文化需求增长，客观上要求必须建立起与社会主义市场经济相适应的中国特色的文化体制。
（3）用联系和发展的观点说明我们对传统文化的态度应坚持“取其精华，弃其糟粕”的原则。学习和借鉴世界各民族优秀文化成果，建设社会主义新文化。
（4）要解放思想、与时俱进，促进文化创新。
（5）重视事物构成成分的排列、组合，调整产业结构。
（6）文化创新要按规律办事
（7）用内因和外因关系原理，说明创建社会主义先进文化既要弘扬民族先进文化，又要吸收外来文化的精华。
（8）用社会存在和社会意识的关系，说明文化体制改革的必要性。
（9）用价值观的导向作用说明弘扬民族精神的必要性。
◆ 政治常识
（1） 国家行使文化职能，文化部决定在广东、浙江两省实行文化体制改革试点。
（2）国家行使对外职能，发展同世界各国文化的交流和合作。
（3）国家行使经济职能，大力发展文化生产力，不断满足人民群众日益增长的文化生活的需要。
（4）实行依法治国，建立完备的文化市场法制体系。
（5）十六届四中全会的《决定》提出“解放和发展文化生产力”的命题，体现党对国家社会生活的政治领导。
（6）坚持对外开放，加强国际交流与合作（我国外交政策的基本国策），吸引国外一切先进文明成果，为社会主义建设服务。
（7） 当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。文化生产力在当代不仅已经成为综合国力的构成要素之一，而且也是衡量一个国家综合竞争力的重要标志。
（8）不断提高建设社会主义先进文化的能力是加强党的执政能力建设的五项任务之一。
备战演练
单选题：
70年前，中国共产党领导红军浴血奋战，夺取了长征的伟大胜利，开创了中国革命的崭新局面，为我们留下了极为宝贵的经验，对我们今天进行建设中国特色社会主义的新长征具有极其重要的启示意义。据此回答1—4题
??1.长征的胜利是独立自主的胜利，坚持自主创新、敢闯新路是走中国特色革命和建设道路的基本要求，从哲学上看这是因为
??A.只要是通过自己实践创新出来的东西必定是正确的
??B.事物总是变化发展的。只有坚持不断思想创新才能保持主观与客观相一致
??C.事物时时在发生质变，对此我们的理论也要不断地更新。
??D.实践出真知，因此书本知识必定不是真理性的
??2.今天我们学习长征的独立自主，自主创新精神，对于进行社会主义现代化建设具有重要的现实意义，下列能体现出其经济意义的有
??①当前国家之间的竞争，实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量,要提升竞争力,必须要走自主创新之路
??②我国已经是世界强国，他国经验对于我们已经没有多大的价值，只能自主创新
??③坚持独立自主、自主创新是社会主义的本质要求，有利于进一步解放和发展生产力
??④建设创新型国家，有利于中国的新型工业化建设，将对资源节约型、环境友好性社会的构建和和谐社会的构建产生深远影响
??A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④
??3.长征的胜利是党的领导的胜利，党的坚强领导核心和正确指导理论是中国革命和建设事业取得成功的首要条件。今天我们所进行的社会主义现代化建设必须坚持党的领导，这是因为
??①只有坚持中国共产党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向
??②只有坚持中国共产党的领导，才能为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境
??③只有坚持中国共产党的领导，才能调动各方面的积极因素，确保现代化建设的力量
??④党的领导是社会主义现代化建设的根本动力
??A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
??4.长征的胜利是党坚持群众路线践行全心全意为人民服务的宗旨的胜利。我们党之所以要坚持群众路线是因为
??A.人民群众是实践的主体,人民群众是社会变革的决定力量。
??B.人民群众是历史发展的领导者
??C.只有坚持群众路线，才能坚持党的领导
??D.坚定地走与人民群众实践相结合的道路
? 胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时，发表了关于树立社会主义荣辱观的重要讲话中强调：“要在全社会大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，倡导社会主义基本道德规范，扶正祛邪，扬善惩恶，促进良好社会风气的形成和发展。要教育广大干部群众特别是广大青少年树立社会主义荣辱观。” 据此回答5-6题
?5、在“两会”期间，胡锦涛总书记看望出席全国政协十届四次会议的委员，充分体现出中国共产党、人民代表大会、人民政治协商会议间存在着密切关系。下列关于中国共产党、人民代表大会、人民政治协商会议关系表述正确的是
??A、人民代表大会和人民政治协商会议都是国家机关，都必须接受中国共产党的领导
??B、人民政协是多党合作和政治协商的机构，因此中国共产党与各民主党派地位是平等的
??C、人民代表大会是我国的权力机关，全国人民代表大会是我国的最高权力机关，因此在政治上中国共产党必须接受人大的领导
??D、中国共产党是我国的社会主义事业的领导核心，是执政党，人民代表大会和人民政治协商会议都要接受党的政治领导。
??6、之所以要教育广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观，是因为：
??①它反映了社会主义经济关系的客观要求 ②它是我国人民共同遵循的道德准则。 ③它是我国人民全面建设小康社会、构建和谐社会的力量源泉 ④它是社会主义公民正确的价值取向
??A、①②③ B、①②④ C、①③④ D、②③④
双选题：
7、国民之魂，文以化之；国家之神，文以铸之。文化的力量，成为国家和民族的灵魂，体现着国家和民族的品格。中共中央、国务院办公厅近日印发了《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，这是中国第一个专门部署文化建设的中长期规划。这：
A、是中共积极履行文化建设的职能 B 、有助于为经济发展提供精神动力
C．可以弘扬传统文化，增强民族凝聚力 D．表明了中国共产党不断加强作风建设
简答题：
8、“顾全大局的爱国精神、舍己为公的奉献精神、万众一心的协作精神、艰苦创业的拼搏精神”是三峡移民精神的集中反映。中央领导人曾培炎在会见三峡移民报告团成员时指出，三峡移民精神是开展社会主义精神文明和荣辱观教育的生动教材，要认真总结三峡移民工作经验，大力弘扬三峡移民精神。
??（1）请用哲学观点说明我国对公民进行社会主义荣辱观、三峡移民精神教育的重要性。
?? （2）三峡移民精神对推动社会主义市场经济的发展有何作用？
????
论述题：
9、材料一：党的十六届六中全会指出，建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务，社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。必须建设社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观，坚持正确导向，营造积极健康的思想舆论氛围，广泛开展和谐创建活动，形成人人促进和谐的局面。
（1）运用历史唯物主义的观点，说明社会主义核心价值体系是建设和谐文化根本的正确性。
材料二：构建和谐社会，必须坚持教育优先发展，加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求。
（2）运用政治、经济常识分析，加快发展文化事业体现了什么政治现象？发展文化产业有何重要意义。
材料三：近年来，齐鲁音像出版社根据文化市场需求的新变化，将戏曲和风光两大系列作为选题重点促进音像出版的发展，收到了文化和经济双赢的良好效果。该社实施的“山东地方戏曲200工程”，广泛与山东各地方戏团合作，已累计完成拍摄出版吕剧、山东梆子、茂腔、莱芜梆子、柳琴等150余部山东地方戏，年发行量近200万盘，取得了客观的经济效益，为拯救民族传统文化、振兴山东戏曲，让更多的传统戏种以现代的传媒方式延续和流传，作出了突出贡献。而以山东风光、齐鲁文化为切入点，相继出版的《中华泰山》、《孔子与曲阜》等大型文化历史片和介绍青岛、蓬莱等各地的“山东风光”系列旅游片，为促进山东旅游和经济发展起到了积极的作用。
（3）结合材料说明，齐鲁音像出版社在发展过程中是怎样处理继承与创新的关系的？
材料四：2006年，是中国文化遗产保护的集大成年。国务院年初下发《关于加强文化遗产保护工作的通知》，决定从2006年起，每年6月的第二个星期六为我国的“文化遗产日”；相关的法规制度不断出台，成为我国文化遗产保护管理的“尚方宝剑”；中央和地方财政加大投入，用于世界文化遗产的保护管理、抢险维修等。但我国文化遗产保护难题仍然有待破解：首先，我国大多数世界文化遗产缺少统一的管理机构，一些遗产地管理层次过低，个别遗产地片面追求经济利益，保护存在隐患。其次，文化遗产保护的法规尚不健全，还没有保护管理的专项法规；或有法可依却有法难依，政府法人违法行为时有发生；再次，全民文化遗产保护意识比较薄弱，文化遗产保护还没有成为日常自觉行为。
（4）我国文化遗产保护措施的成绩与难题并存蕴涵的哲学道理是什么
（5）请结合材料，运用政治常识知识，为破解文化遗产保护难题提出合理建议。
论述题：
10、阅读下列材料回答问题
??材料一:为世界所瞩目。许多外国人或许先是抱着好奇甚至怀疑的态度来看待这个事件，最后经过严肃的考证和思索，他们却成为长征的崇拜者。在这群外国人看来，如果不了解长征，你就不会理解中国共产党，就不会理解此后中国革命的胜利及新中国的建立。长征精神：愈是民族的，愈是世界的。
??材料二：1993年，意大利著名记者恩佐 比阿季推出他自己拍摄的大型电视片《长征》，这部五集的系列片以当年中国工农红军二万五千里长征为引线，通过对比的方式展示长征这一震撼世界的历史事件，并反映中国目前正在进行的以经济建设为中心的“第二次长征”。
??（1）．长征精神的实质是什么？用哲学的有关知识说明“长征精神：愈是民族的，愈是世界的。”
??（2）．中国的第一次长征对第二次长征有什么意义？
??（3）．用所学政治常识的有关知识谈谈你对“不了解长征，就不会理解中国共产党”的认识。
??
??
参考答案：
1.B 2.B 3.A 4.A 5.D 6.B 7.BC
8、⑴①意识对物质具有反作用，正确的意识对事物的发展具有促进作用。社会主义精神文明、社会主义荣辱观和三峡移民精神都是我国社会主义现代化建设中积极反映，也必将对社会主义建设事业发展起到推动作用。
??②正确的社会意识对社会发展具有推动作用。社会主义荣辱观、三峡移民精神等精神文明建设是社会主义现代化建设的组成部分，随着社会主义精神文明建设强劲作用，这对社会主义社会的全面发展有着重要意义。
??③发挥主观能动性是人类认识世界和改造世界取得实效的必要条件。党和国家通过对公民进行三峡移民精神、荣辱观等教育活动，使人们公立正确的价值观和人生观，从而，为正确发挥主观能动性积累主观因素。
??⑵①发展社会主义市场经济的目的是实现共同富裕。三峡移民精神的教育，使人们更加自觉地协调局部利益与整体利益、个人利益与社会利益之间的关系，为共同富裕目标的实现创造条件。
??②三峡移民精神的教育有利于规范市场经济主体的行为，克服市场经济的弱点，保障社会主义市场经济的有序、健康发展。
9、（1）①社会存在决定社会童识，社会意识对社会存在具有能动的反作用。正确的社会意识能促进事物的发展。②社会主义核心价值体系，符合事物发展的规律性，符合人民的根本利益，是一种正确的思想意识和价值观，有利于促进个人的健康发展和社会的和谐进步。
（2） 体现了文化职能。 ①文化资源是一种经济资源，可以充分利用其经济价值，促进国民经济的发展，提高国际竞争力。②发展文化产业，有利于发展第三产业，实现产业结构的优化。③利用文化资源，发展文化产业，符合可持续发展理念。④积极发展文化事业，可以创造就业岗位，增加人民收入。
（3）①在社会实践的基础上，文化创新既是一个“取其精华，去其糟粕”改造传统文化的过程，又是一个“推陈出新，革故鼎新”创造新文化、发展新文化的过程。 ②齐鲁音像出版社开发利用传统戏曲和齐鲁文化资源体现了对优秀传统文化的继承。 ③利用现代传媒方式振兴山东戏曲、传承历史文化、介绍山东风光体现了锐意创新，为传统文化注入新的时代精神。
（4） ①一切事物都包含着对立统一的两个方面，矛盾既是普遍的、客观的。要用全面的观点看问题。 ②我国确立了“文化遗产日”，出台了相关的法规制度，加大了对世界文化遗产保护管理、抢险维修的财政投入等，在文化遗产保护工作中取得了巨大的成绩；③文化遗产保护工作还存在许多尚需破解的难题，仍需要我们的不断努力。总之，我国的文化遗产保护机遇与挑战并存，危机和生机共在，任重而道远。
（5） ①政府应不断提高行政管理水平，切实履行文化职能和公共服务职能，承担起保护和合理开发各种文化遗产的公共职责。 ②贯彻依法治国的原则。立法机关按照立法程序制定专项法规，使文化遗产保护和管理有法可依；行政机关严格依法行政，司法机关严格执法，做到有法必依、执法必严、违法 必究。 ③加强对广大群众的宣传和教育工作，增强全民文化遗产保护意识，使公民自觉保护文化遗产，维护国家利益。
10、（1）．①长征精神的实质是以爱国主义为核心,团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。
??②唯物辩证法关于矛盾普遍性与矛盾特殊性的辩证关系原理告诉我们，普遍性寓于特殊性之中，特殊性离不开普遍性。由于各民族间经济和政治的、历史的地理的多种因素的不同，决定了各民族文化之间存在着差异，没有不同民族、不同国家各具特色的文化，就不会有世界文化百花园争妍斗艳，五彩缤纷的景象。所以，文化是民族的；又由于各民族文化相互产交融，汇成整个世界文化大花园，各民族文化都是世界文化中不可缺少的色彩。所以说“长征精神：愈是民族的，愈是世界的。”
??（2．①民族精神是一个国家和民族自立于世界民族之林的基石和根本；
??②弘扬长征精神,是提高全民族综合素质的必然要求,是不断增强我国国际竞争力的要求,是坚持社会主义道路的需要。弘扬长征精神有利于激发全体人民的积极性，促进经济建设。
??（3）.中国工农红军二万五千里长征，充分体现了中国共产党的性质。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
??了解长征，能使我们正确认识和坚持党的性质，对于保持党的阶级性和先进性，坚持党的根本宗旨，坚持党在中国特色社会主义事业中的领导核心的地位和作用，尤其是对于共产党员在新的历史条件下，自觉地加强党性修养和党性锻炼，在全面建设小康社会，推进中国特色社会主义的伟大事业中，更好地发挥先锋模范作用，都有十分重要的意义。
编写学校：常州田家炳中学 编写老师：戴慧 孙蓉 施久红 柏晓峰江苏省常州高级中学高三政治备课组2007.4
07高考时事热点专题解读
专题一：贯彻十六届六中全会精神，构建社会主义和谐社会
热点一　理顺收入分配关系，完善社会保障，实现社会公平
热点综述
我国从上世纪90年代以来，收入差距呈现扩大化趋势。已经从—个收入较平等的国家转变为收入差距很大的国家。适当的收入差距是经济增长过程中的正常现象，然而收入差距过大不仅有失公平和公正，容易导致社会冲突、影响和谐社会的构建，而且对经济增长本身也是不利的。
基尼系数是反映一国社会分配状况的指标。联合国有关组织规定：基尼系数若低于0.2表示收入绝对平均：0.2－0.3表示比较平均；0.3—0.4表示相对合理；0.4—0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。日前，我国的基尼系数已达0.47。
1、改革收入分配制度，规范收入分配秩序的重要性
改革收入分配制度，规范收入分配制序，构建科学、合理、公平、公正的社会收入分配体系、关系到最广大人民的根本利益，关系到广大人民群众的积极性、主动性和创造性的充分发挥，关系全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业的全局。
2、完善收入分配制度，规范收入分配秩序的要求
2006年5月26日，中共中央政治局召开会议指出，要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；坚持多种生产要素按贡献参与分配，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，全理调整国民收入分配格局，加大收入分配调节力度，使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果。要积极推进收入分配制度改革，进一步理顺分配关系，完善分配制度，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员之间收入分配差距扩大的趋势。
3、完善收入分配制度，规范收入分配秩序坚持的原则
十六届六中全会指出，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，加强收入分配宏观调节，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，促进共同富裕。
4、改革公务员及事业单位工作人员工资制度、提高离退休及抚优对象和低保对象待遇
2006年7月6日，党中央、国务院在全面分析经济发展形势，统筹协调各方面利益关系的基础上，经过反复研究，决定改革公务员工资制度，规范公务员收入分配秩序以及事业单位工作人员收入分配秩序，提高事业单位离退休人员待遇。完善机关工人工资制度，适当提高企业离退休人员基本养老金标准及各类优抚对象抚恤补助标准、城市低保对象补助水平。
学科解析
◆经济常识：
（1）、这是由社会主义本质和根本任务决定了的。社会主义本质是解放生产力、发展生产力，消除剥削，消除两极分化，实现共同富裕。社会收入差距不断扩大不利于社会稳定，不利实现共同富裕和国民经济健康、持续、稳定发展。
（2）、体现了社会主义分配原则，坚持了科学发展观。社会主义分配原则是“效率优先，兼顾公平”。一部分人先富起来的目标实现以后，社会差距不断扩大的新情况下，就更加需要注重社会公平，通过财政、税收等手段调节分配问题，需要国家提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，调节过高收入，扶持弱势群体，保证国民经济又快有稳地发展。
（3）、坚持公有制为主体，多种所有制共同发展的所有制结构。完善所有制结构，引导、鼓励、发展非公有制经济发展，加强对私有财产的立法保护，扩大群众增收途径，增大中等收入者比重，减少社会不稳定因素，有利于社会安定和经济发展。
（4）、体现国家宏观调控。市场竞争及价值规律作用必然导致社会收入差距存在，但社会差距过度扩大会影响社会稳定和经济发展，这就需要国家运用经济手段、法律手段，必要的行政手段加强国家宏观调控，促进欠发达地区和低收入者的收入增长，以维护社会稳定，促进经济可持续发展。
（5）、体现了我国坚持完善社会保障制度。中共十六届六中全会之后，国家将加大力度，从制度上、机制上保证低收入者和欠发达地区医疗、社会保障等问题，通过教育投资、扩大低保范围等措施关注人民切身利益，有利于维护劳动者合法权益，维护社会稳定和促进国民经济发展。
（6）、国家正确处理积累、消费关系。积累、消费相辅相成，此消彼长。要正确处理二者关系，必须在蛋糕做大的同时，把蛋糕切好，也必须正确处理好国家、企业、个人关系，随着我国国家经济实力增强，积极要实现可持续发展就必须关注社会收入差距问题，才有利于提高人民生产积极性和创造性。
（7）、体现了国家财政的积极作用。财政能促进科教文卫的发展，财政能促进人民生活水平的提高。国家加强对欠发达地区的科教文卫投入和扶持政策将有助于缩小收入差距问题，促进欠发达地区和低收入群体生活水平的提高。
◆哲学角度
（1）、物质决定意识关系原理要求我们一切从实际出发，使主观符合客观。社会经济发展导致社会贫富差距扩大，原有的相关制度已不适应发展需要，需要新的政策为经济发展注入活力。
（2）、发展的原理要求我们用发展的眼光看问题。社会变迁，要求我们不用一成不变的眼光看问题，用发展的眼光看待新事物，处理新事物。这要求我们用发展的眼光看待社会发展中存在的收入差距问题。
（3）、矛盾普遍性、特殊性原理要求我们承认矛盾、揭露矛盾、解决矛盾。贫富差距已成为现实问题，国家关注差距的存在，采取了正确的认识态度，并通过西部开发、医疗改革、完善社会保障体系等多种途径去解决差距问题。
（4）、矛盾一分为二的观点看问题，防止片面性。既要看到国民经济取得了属目成就，同时也要看到发展中存在的问题，坚持两手抓，两手都要硬。
（5）、矛盾特殊性原理要我们具体问题具体处理。不同地区、行业造成收入差距原因不一样，就不能搞一刀切，要结合具体实际情况，具体情况具体分析，具体问题具体处理。
（6）、主次矛盾关系原理要求在集中力量解决好主要矛盾的同时，不忽略次要矛盾的处理。社会主义和谐社会的构建，仍存在许多不稳定因素，经济发展中也必须关注贫富差距问题，处理好贫富差距问题。
（7）、量变质变关系原理。量变是质变的前提，量变到一定阶段必然引起质变，要保持事物性质就必须坚持适度原则。我国贫富差距基尼系数已经超过联合国安全系数标准，要维护社会稳定，必须关注收入差距问题，采取一系列措施减少社会收入差距扩大问题，把差距控制在一定范围内。
（8）、创新关系原理要求我们面对实际提出新问题、解决新问题。改革中新出现的贫富差距问题要求要有新的思路、新的方法、新的机制、新的角度去解决发展中存在的新问题。
（9）、社会存在和社会意识辩证关系原理。社会存在变化决定社会意识变化，社会意识对社会存在具有能动的反作用。改革开放中国民经济迅速发展导致收入差距扩大，不利于社会经济发展。国家采用正确决策去解决贫富差距问题，能促进社会稳定和经济可持续发展。
（10）、实践与认识辩证关系原理。实践是认识的来源，实践是认识发展的根本动力，实践是认识根本目的，实践是检验认识正确与否的唯一标准。通过改革开放实践认识到存在的贫富差距问题，以及通过实践去探索正确解决贫富差距问题的方式、方法，以更好的指导实践。
◆政治学角度
（1）、我国国家性质决定了的。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民享有广泛的权利，人民现有的权利具有真实性，受法律保障、物质保障和制度保障。国家加强对欠发达地区和低收入者的扶持体现了我国国家性质。
（2）、体现了我国国家职能。加强对欠发达地区基础设施建设体现了经济建设职能；加强对欠发达地区科、教、文、卫等投入体现了文化职能；加强医疗、教育、社会保障体制改革体现了社会公共服务职能。
（3）、坚持了对人民负责原则。国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。对人民负责，为人民服务是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。关注社会贫富差距问题，关注人民生活水平的提高，体现了对人民负责原则。
（4）、坚持了以法治国原则。关注社会公平，防止收入差距扩大，国家先后立法从体制上来防止社会收入差距进一步扩大。
（5）、体现了中共的领导核心地位。坚持中共领导能创造稳定的社会环境，处理好各种社会矛盾，构建社会主义和谐社会，才能组织好人民搞好社会主义建设。中共通过制定正确的路线、方针、政策，确保了公有制主体地位不动摇，防止两极分化，实现共同富裕的目标，确保了我国人民民主政权的巩固，确保社会主义发展的方向。
（6）、体现了政协参政议政的作用。关注贫富差距，解决贫富差距，人民政协充分发扬了政治协商、民主监督、参政议政职能，为解决收入差距问题献计献策，有利于党和政府决策的科学化、民主化。
（7）、体现了民族平等、民族繁荣、民族团结原则。加快欠发达地区特别是少数民族地区教育资金投入，加快少数民族地区经济文化发展是当前民族根本任务体现了三原则。
备考演练
单选题：
1、下列能够体现分配问题上坚持兼顾公平的选项是：（ ）
①加大对西部的投资，加快西部经济发展 ②扶助弱势群体，解决贫困人口的温饱问题 ③加快建立社会保障体系，落实“三条保障线” ④加快西电东送、西气东输建设，促进东部发展
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
2、要解决“弱势群体”就必须（ ）
①坚持和完善“效率优先，兼顾公平”的原则 ②先富帮后富 ③通过税收政策对过高收入加以调节 加④快建立和完善社会保障体系
A、①②③ B、①②④ C、①③④ D、①②③④
辨析题
背景材料：党的十六届六中全会“决定”指出，构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程，我们要深刻认识我国发展的阶段性特征，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。
辨题：构建社会主义和谐社会，就是建立没有矛盾的社会。
论述题
12、材料一 据联合国开发计划署《2005年人类发展报告》公布的数据，用于教育、卫生保健的公共支出占GDP(国内生产总值)的比例
国家 美国、日本、英国 俄罗斯、韩国、泰国 印度 中国
比例 10%－12% 6%－7% 5% 4.5%
注：据国家统计局公布，1978年－2005年我国经济年平均增长9.6％，增长率高于发达国家。
材料二 改革开放以来，我国经济建设取得巨大成就，社会总体上是和谐的；但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，其中就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出。这些社会问题对中国社会的健康发展产生了。一定的负面效应。
材料三 2006年10月8日党的十六届六中全会在北京召开，全会着重研究了构建和谐社会问题，并审议《中共，中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。决定强调指出，今后我国必须逐步完善收入分配制度，规范收入分配秩序。在经济发展的基础上，更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，促进共同富裕。
(1)材料一、材料二反映了什么经济现象
(2)材料一、材料二与材料三有什么内在联系
(3)结合材料，从经济常识角度谈谈我国怎样构建和谐社会
答　案：
单选题：1、B 2、D
辨析题：
(1)唯物辩证法认为，矛盾是普遍的，又是客观的，是不以人的意志为转移的。我们只有承认矛盾，揭露矛盾，才能找到解决矛盾的正确方法。幻想一个没有矛盾的社会是不切实际的。
(2)任何社会都不可能没有矛盾，人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。构建社会主义和谐社会是—个不断化解社会 矛盾的持续过程，无视和抹杀矛盾是错误的。
(3)构建和谐社会要深刻认识我国发展的阶段性特征，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。
论述题：
(1)材料一、材料二反映了我国改革开放以来，经济发展迅速，但对教育、卫生保健支出占的比例少，贫富差距拉大，失业、社会保障缺位，经济与社会发展存在一些不协调因素。
(2)由于经济与社会发展存在一些不协调因素，经济发展最终难以持续，社会难以和谐。所以党和政府本着以人为本，执政为民的理念，下大气力解决分配不公等与人民群众切身利益相关的问题，努力维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。
(3)①坚持和完善社会主义基本经济制度。正确处理坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展的关系，对非公有制经济一视同仁，平等相待，为非公有制企业创造平等竞争的法制、政策和市场环境。②坚持和完善以按劳分配为主体，各种分配方式并存的分配制度，正确处理效率与公平，先富与共富的关系，尽可能地实现社会公平，促进共同富裕。③积极扩大就业，切实保障劳动者的平等就业和选择职业的权利。④完善社会保障制度，保障群众基本生活，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。⑤完善公共财政制度，充分发挥财政在经济社会发展中的作用，加大财政在教育、卫生、文化、就业再就业服务、社会保障、生态环境、公共基础设施、社会治安等方面的投入。
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