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热点专题：两会与《物权法》
【 热点综述】
(一)热点聚焦
2007年3月5日至16日，十届全国人大五次会议在北京召开。来自全国各地的近3000名人大代表表决通过了政府工作报告和其他主要报告。2007年3月3日至15日，全国政协十届五次会议在北京召开。来自各党派团体和各族各界的2000多名政协委员围绕关系国计民生的重大问题，切实履行职能．积极建言献策。
2007年3月16日，十届全国人大五次会议以2799票赞成、52票反对、37票弃权的表决结果，高票通过了物权法。《物权法》是一部维护国家基本经济制度，维护社会主义市场经济秩序，明确物的归属，发挥物的效用，保护权利人的物权，关系人民群众切身利益的民事基本法律，这部法律草案提请审议伊始就受到社会广泛关注。物权法是规范财产关系的民事基本法律，调整因物的归属和利用而产生的民事关系，包括明确国家、集体、私人和其他权利人的物权以及对物权的保护。制定物权法是坚持社会主义基本经济制度的需要，是规范社会主义市场经济秩序的需要，是维护广大人民群众切身利益的需要，是实现2010年形成中国特色社会主义法律体系目标的需要。物权法是全国人大立法史上审议次数最多的法律草案。
(二)相关链接
1．2007年3月16日，十届全国人大五次会议会议审议《政府工作报告》，审议并高票通过了《中华人民共和国物权法》（2007年10月1日起施行，该法经过8次审议）和《中华人民共和国企业所得税法》（2008年1月1日起施行），审议通过了十一届全国人大代表名额分配和选举问题的决定，审议通过了香港特别行政区、澳门特别行政区选举十一届全国人大代表的两个办法。
2．十届全国人大五次会议共收到代表议案796件。这次会议上，代表们对提出议案比以往更加重视，议案质量有了明显提高。议案的大部分属于加强社会领域立法，旨在为构建和谐社会夯实法律基础。
3。全国政协十届五次会议共收到政协委员、政协各参加单位提交的提案4516件。这次大会提交的提案普遍注重围绕党和政府中心工作和人民群众关注的热点问题，诸如现代农业、技术创新、医疗卫生改革、生态环境保护、收入分配差距等。
4．物权法的起草工作始于1993年。为了把这部法律制定好，全国人大常委会坚持民主立法、科学立法。2005年7月，全国人大常委会将物权法草案向社会全文公布，共收到人民群众提出的意见1万多件；并先后召开100多次座谈会和几次论证会，还到一些地方进行专题调研，充分听取部分全国人大代表、基层群众、专家学者、中央有关部门等各方面的意见。全国人大常委会高度重视各方面的意见，对草案进行了多次审议，审议次数之多在我国立法史上是空前的。
5．2007年3月23日，胡锦涛在中共中央政治局第四十次集体学习时强调，实施物权法，最根本的是要从我国的社会主义初级阶段的国情和实际出发，全面准确地把握并坚持和完善国家基本经济制度，重点针对现实生活中迫切需要规范的问题统筹协调各种利益关系，切实维护好最广大人民的根本利益，促进社会和谐。
【 学科解析】
(一)结合经济常识
1．市场经济具有平等性、法制性的特征。《物权法》、《企业所得税法》等法律的制定对国家、集体和私人的物权实行平等保护，内、外资企业告别税负不公的时代，是市场经济平等性、法制性特征的体现。制定物权法，可以保障各种市场主体的平等法律地位和发展权利，对发展社会主义市场经济具有重要作用。
2．制定物权法是坚持社会主义基本经济制度的需要。物权法明确国家、集体、个人的财产范围，有利于对国有、集体、个人财产的保护，促进共同发展。
(二)结合哲学常识
1．社会存在的变化决定社会意识的变化。随着我国加入世贸组织和社会主义市场经济体制的建立，内外资企业所得税率不统一的矛盾和弊端逐渐显露。为此，全国人大通过《企业所得税法》，统一内外资企业所得税率，体现了完善社会主义市场经济体制的要求。
2．物权法草案在多方面征求意见的基础上日臻完善，说明人们的认识在实践的基础上不断深化。
3.人民群众是历史的创造者，是社会实践的主体。全国人大常委会坚持民主立法，是树立群众观点、坚持群众路线的体现。
(三)结合政治常识
1．全国人大通过《物权法》、《企业所得税法》，听取“一府两院”报告，说明全国人大是最高国家权力机关，拥有立法权和监督权；全国人大审议通过了十一届全国人大代表名额分配和选举问题的决定，行使了决定权。
2．十届全国人大五次会议上人大代表提议案、发言、重视调研和联系群众，说明人大代表代表人民的意志和利益，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使国家权力。
3．政协委员就党和政府中心工作和人民群众关注的热点问题踊跃提出议案，体现了政协是爱国统一战线组织，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式，具有政治协商、参政议政和民主监督职能。
4．依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，有法可依是依法治国的前提。《物权法》是规范财产关系的民事基本法律，是社会主义法律体系日益完善的标志。
5．全国人大在行使上述权力过程中，坚持了民主集中制原则和对人民负责原则。我国实行对人民负责原则，捍卫人民的利益。《物权法》保护私人所有权，有利于维护广大人民群众的切身利益。
6．《物权法》的立法过程，坚持实行开门立法，民主立法，科学立法，是社会主义政治文明的体现。
【特别提示】
每年的两会，都是社会热点和国家大政方针的集中体现。历年高考两会试题，都重在教材知识，或运用教材知识对两会的某些现象进行理解和认识。复习备考时，应集中于两会本身及其过程，重视我国民主政治的发展和进步。要特别注重，今年两会中出现的一些新亮点，如审议通过《物权法》、《企业所得税法》，中央领导重视群众通过互联网反映的意见，代表委员网上征求意见和议案，两会的开放程度进一步提高等。
《物权法》立法时间跨度之长、论证范围之广、吸纳意见之全、法律内容之周到、立法工作之细致、立法决策之谨慎，堪称空前，是坚持民主立法、科学立法的典范。这部法律是我国的支柱性法律，对我国今后的政治、经济、社会生活将产生重要影响。同学们在高考备考中，应予以充分关注。
就高考试题而言，一般我们平时是不会遇到的，往往呈现的是新材料、新设问、小切口，要求的答案既要有书本的话，又要有材料、时政的话，具有原创性。高考时政热点试题并不神秘，更不可怕。尽管高考时政热点试题对学生的要求是很高的，但它并未脱离中学生原有的学科知识体系，所谓“题目在书外，题根在书中”。
【备考演练】
1、十届全国人大五次会议审议并通过了温家保总理所做的《政府工作报告》，这体现了全国人大具有 最高监督权( 最高决定权 最高监督权 最高立法权 最高任免权)
2.（单项选择）2007年3月3日和5日，全国政协十届五次会议和十届全国人大五次会议在京开幕。全国人大与人民政协的共同点是 ( D )
A．都对“一府两院”有监督权 　　
B．都是爱国统一战线组成
C．都是由人民选举产生的代表组成
D．都是社会主义民主的重要形式
3.（单项选择）中央在综合考虑国内外各种因素的基础上，提出了2007年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8％左右，单位国内生产总值能耗降低4％左右；居民消费价格总水平涨幅控制在3％；城镇新增就业900万人，城镇登记失业率控制在4．6％；国际收支基本平衡。这表明 ( A )
A．实践是有意识有目的的能动性活动
B．实践是认识发展的根本动力
C．实践是检验认识正确与否的唯一标准
D．认识对实践具有指导作用
4．（双项选择）2003年3月到2007年3月，十届全国人大走过了四年历程。四年间，作为我国根本政治制度的人民代表大会制度，在坚持中不断完善，推动着中国特色社会主义民主政治稳步前行。完善人民代表大会制度，需要 ( BC )
A．由间接民主改为实行直接民主
B．加强人大的立法职能和监督职能
C．进一步密切人大与群众的联系
D. 进一步完善人大代表的选举，扩大等额选举
5．（双项选择）近年来，人大立法之门向普通老百姓敞开了。全国人大常委会把一些关系国计民生的法律草案向社会公开征求意见，比如物权法草案、劳动合同法草案。立法征求公众意见的哲学依据是 ( AB )
A. 人民群众是实践的主体，是历史的创造者
B．正确价值观要符合人类的根本利益
C. 人生的真正价值在于对社会的贡献
D. 处理社会关系的实践推动着社会历史的变迁和进步
6.（双项选择） 国富民强和民富国强是互为条件的。“大河有水小河满”，反过来，小河没水大河也要干。物权法对国家和私人的物权坚持“平等保护”，正是因为在社会主义国家中，国家的利益和人民群众的利益，从根本上说是一致的。这种一致性表现在 ( BC )
A. 人民群众利益的实现归根结底要靠国家的强大
B．国家利益不能离开人民群众的利益而存在
C．国家利益是全局利益，人民群众利益是局部利益
D．为了国家利益必须放弃人民群众的利益
7.（论述题）材料一：国务院总理温家宝2007年3月5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，2006年，是我国实施“十一五”规划并实现良好开局的一年，国民经济和社会发展取得重大成就。经济平稳较快发展。但是，经济运行中一些长期积累的和深层次的矛盾尚未根本解决，突出表现为：一是经济结构矛盾突出。一二三产业比例不合理，城乡之间、地区之间发展不平衡，投资消费关系不协调。农业基础薄弱状况没有改变，粮食稳定增产和农民持续增收难度加大。固定资产投资总规模依然偏大，银行资金流动性过剩问题突出，引发投资增长过快、信贷投放过多的因素仍然存在。外贸顺差较大，国际收支不平衡矛盾加剧二是经济增长方式粗放。突出表现在能源消耗高、环境污染重。
材料二：国务院总理温家宝5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出，促进经济又好又快发展，要坚持加强和改善宏观调控。国家将采取一系列的调控措施。如：继续适当减少长期建设国债发行规模和财政赤字；要保持货币信贷适度增长，优化信贷结构，保持固定资产投资适当规模，坚持有保有压，优化投资结构，防止投资过快增长；继续把好土地、信贷两个闸门，坚持实行最严格的土地管理制度；深化医疗卫生体制改革，深入整顿和规范医疗服务、药品生产流通秩序。加强对药品、医疗服务的价格监管。
运用所学知识，回答下列问题：
(1)从经济常识角度谈谈材料一和材料二的联系
关键词： 市场在资源配置中起基础性作用 宏观调控
市场在资源配置中起基础性作用。但市场的调节不是万能的，有其固有的弱点和缺陷，因此，市场经济的健康发展需要国家的宏观调控。
(2)材料二体现了辩证唯物论的什么道理
关键词：一切从实际出发、尊重客观规律和发挥人的主观能动性是辩证统一
①物质决定意识，意识是对物质的反映，要求我们想问题、办事情要坚持一切从实际出发，使主观符合客观。
②尊重客观规律和发挥人的主观能动性是辩证统一的。发挥主观能动性，必须以尊重客观规律为基础。
(3)结合材料二说明，在市场经济条件下，国家是怎样履行经济职能？
关键词：经济调节、社会管理、市场监管、公共服务职能
①继续适当减少长期建设国债发行规模和财政赤字，保持货币信贷适度增长等是国家利用经济杠杆进行经济调节的表现。②保持固定资产投资适当规模，坚持有保有压，优化投资结构，防止投资过快增长；继续把好土地、信贷两个闸门，坚持实行最严格的土地管理制度等是国家进行社会管理的表现。③深化医疗卫生体制改革，深入整顿和窥范医疗服务、药品生产流通秩序，加强对药品、医疗服务的价格监管等是国家履行市场监管职能的体现。④针对当前宏观经济形势，国家采取一系列有效的措施，有利于我国经济继续保持良好的发展势头，体现了国家对经济的公共服务职能。
8、（论述题）2007年3月16日，十届全国人大五次会议以2799票赞成、52票反对、37票弃权的表决结果，高票通过了物权法。物权法是规范财产关系的民事基本法律，调整因物的归属和利用而产生的民事关系，包括明确国家、集体、私人和其他权利人的物权以及对物权的保护。物权法草案在充分听取全国人大代表、基层群众、专家学者、中央有关部门等各方面意见的基础上形成的。从一审到八审，物权法是全国人大立法史上审议次数最多的法律草案。
(1)试述制定物权法的经济学依据。
关键词：社会主义基本经济制度 规范社会主义市场经济秩序 经济利益
①制定物权法是坚持社会主义基本经济制度的需要。通过制定物权法，加强对国有财产和集体财产的保护，有利于巩固和发展公有制经济；明确私有财产的范围、依法对私有财产给予保护，有利于鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。
②制定物权法是规范社会主义市场经济秩序的需要。通过制定物权法，保障各种市场主体的平等法律地位和发展权利，依法保护权利人的物权，对于发展社会主义市场经济具有重要作用。
③制定物权法是维护广人民群众切身利益特别是经济利益的需要。通过制定物权法，明确并保护私人所有权、土地承包经营权等，以维护人民群众的切身利益，激发人们创造财富的活力，促进社会和谐。
(2)试述制定物权法的过程所体现的政治学道理。
关键词：我国的国家性质、国家机构的组织活动原则 人大性质和职权 推进社会主义民主政治建设
①体现了我国的国家性质、国家机构的组织活动原则。国家制定物权法以维护人民群众的利益为出发点、草案向社会广泛征求意见，这都体现了我国人民民主专政的社会主义国家性质，体现了国家机构坚持贯彻以人为本思想，坚持民主集中制、对人民负责和依法治国原则。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，有法可依是依法治国的前提。《物权法》是规范财产关系的民事基本法律，是社会主义法律体系日益完善的标志。
②体现了全国人民代表大会及其常委会的性质和职权。全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。物权法的制定过程是全国人大及其常委会严格按立法程序行使国家立法权的体现。
③体现了我国致力于推进社会主义民主政治建设，建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会。发展社会主义民主政治，最根本的是把党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来。我国制定物权法及制定过程中坚持走群众路线，充分发扬民主，增加立法透明度，体现了上述内容和要求。
【巩固练习】
一、单项选择(在每小题列出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。)
1．来自各党派团体和各族各界的2000多名政协委员围绕着构建社会主义和谐社会等关系国计民生的重大问题，切实履行职能，积极建言献策。政协的职能有 ( A )
A．参政议政 　　 B．质询权 　　
C．监督政府 　　 D．制定宪法
2．2007年“两会”期问，政协委员也列席人大会议，听取并讨论政府和最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。上述事实表明 ( B )
①政协对国家重大问题可以发表意见
②政协有权对政府工作报告进行审议
③政协对部分提案有权进行表决
④政协可以对国家机关的工作提出建议
A．①② 　　 B．①④ 　　 C．①②④　　 D．②③④
两会期间人们发现，在诸多“亮点”之中，更出现了一道独特的风景线，那就是代表委员较真，批评、质问、争辩蔚然成风。一些代表委员对行政成本居高不下、药监部门滥批新药、垄断行业的福利腐败等问题进行了尖锐的批评。据此回答3－4题。
3．代表、委员对一些国家机关和社会现象的批评 ( A )
A．履行了民主监督职能 　　
B．表明了公民有言论自由
C、是因为不需要承担任何责任
D．反映了不同社会阶层利益的差别
4．面对人大代表和政协委员的批评，有关国家机关及其工作人员应该 ( B )
A．按照代表和委员的意愿履行职能 　
B．改进工作，切实担负起对人民的责任
C．虚心接受批评，耐心解释原因 　　
D．坚持民主集中制，对上级和党负责
2006年，国家加强和改善对市场经济的宏观调控，取得了明显的成效，经济平稳较快发展。全年国内生产总值达到20.94万亿元，比上年增长10.7％；居民消费价格总水平上涨1．5％。经济效益稳步提高。全国财政收入3.93万亿元，比上年增加7694亿元；规模以上工业企业实现利润增长31%，增加4442亿元。国民经济呈现增长较快、效益较好、价格较稳的良好局面。据此回答8－9题。
5．上述材料表明 ( C )
A．我国已经完成了全面小康社会的目标
B．国家宏观调控在资源配置中发挥着基础性作用
C．我国的综合国力进一步增强，人民生活继续改善
D．宏观调控是社会主义市场经济所特有的
6．从政治常识角度看，上述材料说明 ( A )
A．国家行使经济职能有利于经济建设的发展
B．当代国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量
C．行政机关依法行政是依法治国的重要环节
D．国家性质决定国家职能，国家职能反映、维护国家性质
温家宝总理在2007年政府工作报告中指出：要推进部分产能过剩行业调整。据此回答7－8题。
7．部分行业产能过剩可能会导致 ( B )
①经济、资源、环境矛盾进一步加剧 ②企业倒闭，失业人数增加
③不利于巩固我国公有制的主体地位 ④各产业之间不能协调发展
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
8．从哲学上看，调整部分行业产能过剩给我们的启示有 ( D )
①事物存在相互影响、相互制约的关系 ②认识对实践具有阻碍作用 ③客观规律制约着人的主观能动性的发挥 ④把握事物的因果联系可以提高人们活动的预见性和自觉性
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
2007年3月5日，温家宝总理在向十届全国人大五次会议所作的政府工作报告中指出，要加强社会主义文化建设。请完成9－10题。
9．加强社会主义文化建设，要深化文化体制改革，发展文化事业和文化产业。深化文化体制改革的辩证法依据是 ( B )
A．正确的意识推动事物的发展
B．构成事物的成分在排列次序上发生变化也会引起事物的质变
C．物质决定意识，主观必须符合客观
D．主次矛盾是辩证统一的
10．加强社会主义文化建设，要加强文化市场管理，坚持开展“扫黄打非"。从经济常识角度看这是因为 ( D )
A．政府对市场进行宏观调控
B．加强国家宏观调控是社会主义市场经济所特有的
C．市场经济是一种有效的资源配置方式
D．市场调节具有弱点和缺陷
11．2007年3月16日，十届全国人大五次会议批准了修改后的《政府工作报告》。根据出席十届全国人大五次会议代表审议和全国政协十届五次会议委员讨论提出的意见和建议，国务院对《政府工作报告》进行了仔细研究和认真修改。共修改33处，其中比较重要的修改有12处。上述材料蕴涵的哲理是 ( D )
A. 意识是客观事物在人脑中的正确反映
B．任何事物的变化都是发展
C．事物的性质是由矛盾的主要方面决定的
D．认识应不断地深化、扩展、向前推移
12．2007年3月16日，十届全国人大五次会议高票通过了物权法和企业所得税法。随着这两部在我国基本法律中起着重要支架作用的法律的顺利通过，中国特色社会主义法律体系向进一步走向完善迈出了重要一步。上述材料反映了 ( D )
①依法治国是保持良好社会秩序的唯一途径
②全国人大依法行使立法权
③我国国家机构坚持依法治国原则
④民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动的基本原则
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
13．全国政协十届四次会议以来，政协委员、政协的各参加单位和专门委员会，围绕促进发展这个第一要务履行职能，关注热点，服务大局，共提交提案5158件，立案4999件。截至2007年2月20日，98．94％的提案已办复。上述材料说明 ( D )
A. 政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构
B．政协是中国人民爱国统一战线组织
C. 政协是我国的权力机关
D. 政协积极参政议政
14．十届全国人大五次会议批准的《政府工作报告》的字里行间涌动着“一切为了人民、一切服务人民”的信念和力量。之所以要“一切为了人民、一切服务人民”，是因为 ( C )
①我国是人民当家作主的社会主义国家
⑨人民代表大会制度是我国人民当家做主的制度保障
③我国的国家机构是人民利益的执行者和捍卫者
④“从群众来，到群众去”是党的工作方法
A. ①② B．②④ C．①③ D.③④
15．2007年3月16日，第十届全国人民代表大会第五次会议表决通过了《物权法》，中华人民共和国主席胡锦涛签署第62号主席令，公布了这部法律。我国全国人大和国家主席之间的关系是 ( C )
①国家主席和全国人大是同级平等的关系
②国家主席是全国人大的执行机关
③国家主席是我国最高权力机关的重要组成部分
④国家主席的职权是根据全国人大的决定行使的
A.② B．②③ C.③④ D．①②③④
16．物权法规定，私人的合法财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏。国家依法保护私人的合法财产的经济意义在于 ( D )
①有利利于调动各投资主体创造财富的积极性
②有利于增强非公有制经济人士长期投资的信心
③有利于缩小贫富差距，实现共同富裕
④有利于完善和发展社会主义市场经济
A.①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
17．《物权法》的立法过程，可谓异常艰辛。从萌生立法构想，到瓜熟蒂落，辗转14载，经历8次审议，其间的调查研究、座谈讨论、征求意见、收集民意、激烈争论、修改补充，在中国立法史上可谓前所未有。这表明( A )
A. 人们的认识在实践基础上不断深化
B．矛盾是事物发展的源泉和动力
C．事物发展是矛盾普遍性与特殊性的统一
D．实践是检验认识正确与否的唯一标准
18．“拾到东西要交公”向来被视为社会的美德之一，拾得人拾得遗失物如果向遗失人索取费用，则容易受到指责。但物权法规定，遗失人领取遗失物应当支付保管费等必要费用。这表明 ( A )
A. 人们的认识是变化发展的
B，意识能否正确反映客观事物受到多种因素的制约
C．矛盾是普遍存在的
D. 不同的价值观具有不同的导向作用
19．十届全国人大五次会议审议通过的物权法有七大热点与民众生活息息相关，如农村征税、城市房屋拆迁补偿等等，都旨在维护人民群众的切身利益。这说明人民代表大会制度( C )
A. 是人民行使当家作主权利的国家机关
B．是建立其他有关国家管理制度的基础
C．有利于保障国家权力体现人民的意志和利益
D．有利于保证中央和地方的国家权力的统一
二、双项选择(在每小题列出的四个选项中，有两项是符合题目要求的。)
20．十届全国人大常委会向十届全国人大五次会议提交的工作报告中，1.5万字的篇幅中出现89次“监督”二字。人大监督要有效地进行，应做到 ( AB )
A. 人大行使监督权必须接受人民的监督
B．从人民群众的根本利益出发，倾听民声，了解民意
C．要把事后监督作为监督的根本途径
D．直接参与政府等国家机关的工作
21．2007年“两会”期间，十届全国政协委员列席十届全国人大五次会议，听取并讨论国务院和最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。这表明 ( AD )
A. 政协参与国家大政的协商
B．政协有权审议政府工作报告
C. 政协对“一府两院”的工作报告具有表决权
D．政协对国家机关的工作实行民主监督
22．温家宝总理向十届全国人大五次会议所作的《政府工作报告》根据代表委员提出的意见和建议，共修改了33处。这充分体现了 ( BD )
A. 社会意识是对社会存在的反映
B．人民群众在历史发展中的主体作用
C．占有丰富的合乎实际的感性材料是认识发展的前提
D．人们的认识在不断地深化完善
23．物权法从起草到经过七次审议，历时十三年，其审议次数之多，在我国立法史上是少有的。经过大量的调查研究，广泛听取意见，物权法草案作了重大修改，才最终提请全国人大审议。这反映的哲学道理是 (AB )
A. 想问题、办事情要坚持一切从实际出发
B．想问题、办事情要充分发挥主观能动性
C. 实践决定认识，认识对实践具有反作用
D．有量变一定有质变
三、简答
24． 2007年3月16日，温家宝总理在十届全国人大五次会议记者招待会上说，本届政府工作走了四个年斗，它告诉我们，必须懂得一个真理，这就是政府的一切权力都址人民赋予的，一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民。必须秉持一种精神，这就是公仆精神。政府工作人员除了当好人民的公仆以外，没有任何儿他权力，，
(1)运用所学哲学常识，分析说明温总理的“人民观”、“公仆观”。
(2)运用所学政治常识，说明温总理的“人民观”、“公仆观”的正确性。
25．随着我国改革开放和社会主义现代化建设的深入发展，我国进入了发展机遇期与矛盾凸显期相互交织的关键阶段。在城市，房主和物业公司为楼梯、车库等空间的所有权争吵已不鲜见；在农村，有农民为宅基地权属不明起纷争结怨仇；全国法院受理的民事案件逐年上升……虽然我国的民法通则、土地管理法、城市房地产管理法等法律对物权作了不少规定，但对涉及物权制度的共性问题和现实生活中迫切需要规范的问题亟需作出规定，因此有必要在总结实践经验的基础上制定物权法。物权法的颁布，标志着我国财产支配领域的法律制度的进一步健全，广大人民群众将是物权法的最大受益者。
(1)请运用物质和意识辩证关系的原理，谈谈我对上述材料的理解。
(2)运用哲学知识，说明广大人民群众将是物权法的最大受益者的依据。
四、论述
26. 材料一：国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大五次会议所作的政府工作报告中指出：我国“经济增长连续四年达到或略高于１０％，没有出现明显通货膨胀，”2006年“国内生产总值２０．９４万亿元，比上年增长１０．７％”。同时，总理又指出，2006年单位GDP能耗同比下降1．2％，“全国没有实现年初确定的单位国内生产总值能耗降低４％左右、主要污染物排放总量减少２％的目标。”
材料二：全国人大代表夏鸿辉说：“把单位ＧＤＰ能耗未完成首年目标与经济增长速度连续4年达到10％放到一起比较，很有警示意义。” “这说明我们以往对产业结构调整的认识还不够深刻，说明中国经济今后的发展还会面临很大的挑战。”
国家发展和改革委员会能源研究所研究员周大地认为，经济增长方式转变不顺利是中国没有实现年度节能目标最重要的原因。 当前中国经济增长主要依靠工业拉动，服务业比重偏低，而在工业中高耗能的重化工业比重偏大，这样经济增长就过于依赖消耗能源和资源。
结合上述材料，回答以下问题：
（1）温总理的上述讲话体现了哪些哲学道理？
（2）你认为全国没有实现“节能减排”目标的主要原因是什么？
（3）请你为我国的“节能减排”工作提几点建议。
参考答案
一、单项选择
1．A 2．B 3．A 4．B 5．C 6．A 7.B 8．D 9．B 10．D
11．D。《政府工作报告》在经过认真修改后得以通过，说明了D。
12．D。保护良好秩序需要把依法治国和以德治国结合起来，A不选。
13．D。政协提交有关提案，说明政协积极履行自身职能，参政议政。
14．C。②④本身正确，但与题干构不成因果关系。
15．C。国家主席必须根据全国人大的决定行使国家元首职权，故两者不是同级平等的关系，故①不选。②观点错误。
16．D。国家保护私人的合法财产不一定有利于实现共富目标。
17．A。18．A。由“拾到东西要交公”到“遗失人领取遗失物应当支付保管费等必要费用”，体现出认识的变化发展，故选A。
19．C。“制度”不是“机关”，故A不选，BD与题意不符。
二、双项选择
20．AB。C错在“根本”上，D错在“直接参与”上。
21．AD。人大有权审议政府工作报告，对“一府两院”的工作报告具有表决权，人民政协不具有这些职权，故BC错误。
22．BD。AC不符合材料意思。
23．AB。立法征求公众意见，是将人民群众的利益放在首位，其哲学依据是人民群众是实践的主体和树立符合人民群众利益的价值观，故AB人选。CD题干没有体现
三、简答
24.(1)第一，集体主义是新时期我国人民的正确价值取向。政府及其工作人员必须坚持集体主义价值观，把人民的利益置于至高无上的地位，做好人民的公仆。第二，人民群众是社会实践的主体，是历史的创造者。因此，我们必须做到一切为了人民，一切依靠人民，为人民群众的利益而奋斗。
(2)第一，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。第二，我国的国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。对人民负责，努力为人民服务，是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。
25. (1)①物质决定意识，意识是物质的反映。涉及物权制度的共性问题和现实生活中迫切需要规范的问题的存在，决定了中国必须从实际出发，在总结实践经验的基础上制定物权法。②意识对物质有反作用，正确的意识能指导人们的实践活动顺利开展，促进客观事物的发展。物权法的出台，有助于维护人民群众的切身利益，激发全社会的创造活力，构建社会主义和谐社会。
(2)人民群众是实践的主体，是历史的创造者，是社会发展和进步的主要力量。因此，在我们的工作中必须树立群众观点，坚持群众路线，要相信群众，依靠群众，维护人民群众的切身利益，为人民群众的利益而奋斗。制定物权法保护公民合法产权，维护了人民群众的利益，体现了人民群众是历史的创造者。
四、论述
26．参考答案：
1、关键词：一切从实际出发，实事求是；矛盾普遍性
温总理的讲话既如实地肯定了经济发展的成绩，又坦诚客观地承认政府工作中的不足和问题，体现了一切从实际出发，实事求是的作风；体现矛盾普遍性的要求：用一分为二的观点，承认矛盾、揭露矛盾、分析矛盾，积极寻找正确的方法解决矛盾。
2、关键词：产业结构调整、地方和企业没有严格执行节能环保法规和标准
主要原因是：产业结构调整进展缓慢，重工业特别是高耗能、高污染行业增长仍然偏快，不少应该淘汰的落后生产能力还没有退出市场，一些地方和企业没有严格执行节能环保法规和标准，有关政策措施取得明显成效需要一个过程。
3、关键词：完善并严格执行能耗和环保标准、淘汰落后生产能力、
重点行业和企业、健全节能环保政策体系、节能环保技术、发展循环经济和节能环保产业、加大污染治理和环境保护力度、强化执法监督管理节能、环保目标责任制
在节能环保方面，重点要做好以下八个方面工作：一是完善并严格执行能耗和环保标准。新上项目必须进行能源消耗审核和环境影响评价，不符合节能环保标准的不准开工建设，现有企业经整改仍不达标的必须依法停产关闭。二是坚决淘汰落后生产能力。如：加大淘汰水泥、焦炭等行业落后产能的力度。三是突出抓好重点行业和企业。如：加强钢铁、煤炭、化工等重点行业的节能减排工作。四是健全节能环保政策体系。如：注重发挥市场机制作用，综合运用价格、财税、信贷等经济手段，促进节能环保工作。五是加快节能环保技术进步。大力发展循环经济和节能环保产业。六是加大污染治理和环境保护力度。七是强化执法监督管理。建立更加有效的节能环保监督管理体系，坚决依法惩处各种违法违规行为。八是认真落实节能环保目标责任制。抓紧建立和完善科学、完整、统一的节能减排指标体系、监测体系和考核体系，实行严格的问责制。
(学生从其他角度同答且言之有理的皆可酌情给分)

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