高一政治经济常识全套教案[下学期]

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高一政治经济常识全套教案[下学期]

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高中政治《经济常识》第四课
4.2.1、劳动者的主要权利和义务
重点:
  ⑴提高职业技能是劳动者必须履行的义务;
  ⑵遵守职业道德是劳动者必须履行的义务;
难点:只有在社会主义条件政劳动者的权利和义务是统一的;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:劳动者的主要权利和主要义务;
 理解:劳动者提高职业技能和遵守职业道德的重要性;
 运用:列举事实,说明市场经济条件下劳动者尤其要遵守职业道德;
2、能力方面:
  结合个人的职业志愿,谈谈劳动者应该怎样以主人翁姿态坚持劳动者权利和义务相统一;
3、思想觉悟方面:提高自觉履行劳动者义务,遵守职业道德的自觉性;
【重点解决办法】
 1、提高职业技能,遵守职业道德是劳动者必须履行的义务。
随着21世纪的到来,经济端倪渐显,我国社会主义市场经济体制逐步建立和完善,社会对劳动者的素质要求会越来越高。劳动者必须不断提高自身素质,不断提高职业技能,严格遵守职业道德,才能适应形势发展的需要,在激烈的竞争中站稳脚跟。这是本课实现德育目标的重要内容。
  ⑴关于提高职业技能,要把握以下内容:
   第一,提高劳动者职业的重要性。劳动者的职业技能,是劳动者整体素质中的主要构成部分。劳动者职业技能的高低,直接决定着产品和服务质量的好坏,并影响着劳动生产率,从某种程度上可以说,一个国家的劳动者职业技能水平,代表着这个国家的技术实力甚至生产力水平。
   第二,要有提高劳动者技能水平的紧迫感。在我国国,由于教育和培养条件的不充分,劳动者的素质总体较低,已严重影响了我国的生产力水平。据有关资料统计,我国劳动者接受教育水平,农村平均为5年,城镇平均8年;在劳动人口中,大专水平以上的只占2%城镇企业1.4亿职工中,技术工人只占一半;在7000万技术工人中,中级技工占35%,高级以上的技工仅占3.5%。因此,尽管中国的劳动力资源十分丰富,但技术人员和熟练工人却供不应求。随着知识经济时代的到来,科技在经济发展中的主导作用日益显现,国际竞争、世界市场上的竞争,已集中反映到人的素质的竞争上。而我国由于劳动力总体素质不高,在竞争中处于劣势。从劳动者个人角度来说,由于本人能力和素质差,不能从事相应职业,不仅影响我国的生产力水平,还影响了自身生存与发展。
  因此,我们每一个劳动者或未来的劳动者,都应意识到在我国提高职业技能的重要性与紧迫性,从我做起,从现在做起,努力提高自己的受教育水平和技术素质,为我国的经济腾飞做必要的知识储备。
  ⑵关于遵守职业道德,,要把握以下内容:
   第一,什么是职业道德的基本内容。
   第二,社会主义职业道德的基本内容。
   《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重大问题的决议》指出:职业道德要求做到“敬业爱岗、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”。这是所有行业都应遵守的公共的职业道德准则。“爱岗敬业”是指要求人们树立职业责任感,这是弘扬职业道德的前提和核心,只有敬业爱岗,才能忠于职守、乐于奉献。“诚实守信、办事公道”,是各行各业都应做到的基本要求。因为每一种职业都承担着一定的社会责任,都掌握着一定的社会权利,都有一定的利益关系。市场经济的发展,特别需要诚实守信。只有做到诚实守信、办事公道,才能更好地发挥每一行业、每一岗位的社会功能。“服务群众”,即为人民服务,是社会主义职业道德的灵魂。“奉献社会”是职业道德的最高要求,也是为人民服务和集体主义的集中表现,要在全社会大力倡导。
  第三,要明确遵守职业道德的重要意义。
   ①提倡遵守职业道德是培养“四有”新人,提高全民族素质的需要。人的行为是受人的思想支配的,在人的素质中,思想道德素质起着主导作用,它决定着人的行动的目的和方向。如果一个人具有良好的思想道德素质,包括具有较高的职业道德素质,就会对所从事的本职工作表现出高度的责任感,从而为社会做出贡献。
   ②遵守职业道德也是维护社会主义市场经济秩序的保障。发展市场经济是我国经济振兴和社会发展的必由之路,有利于社会主义物质文明和精神文明建设。但与此同时,市场调节的负面影响也反映到职业道德上来,比如商业中假冒伪劣、坑蒙拐骗的现象经常发生,机关部门“脸难看、话难听、事难办”,干部队伍中一些人以权谋私、仿佛堕落的问题没有得到根本解决等。这些问题势必严重影响社会主义经济体制的建立和社会的全面进步。因此,我们要充分认识加强职业道德的重要性和紧迫性。
【难点及解决办法】
1、只有在社会主义制度下,劳动者的权利和义务是统一的。这个问题是本课的一个难点。分析这个问题要注意把握以下几点:
   ⑴从生产资料所有制方面把握。一定社会权利和义务的分配都有其深刻的经济根源,从根本上说是由生产资料所有制决定的。我国是社会主义社会,在以生产资料公有制为基础的经济制度下,劳动者是生产资料的评价,也是国家的评价,获得了主人翁地位。劳动者主人翁地位是由劳动者享有的基本权利和劳动者应履行的基本义务构成的,是通过实现劳动者的权利与义务体现出来的。这就意味着,劳动者的主人翁地位是其权利与义务统一的前提。只有在社会主义制度下,劳动者才获得了主人翁地位,才使劳动者的权利与义务得到真正的统一。
  ⑵从两种制度的比较加以说明。在资本主义制度下,作为劳动者只能是被雇佣的对象,将自己的劳动力出卖缎带资本家。劳动者所处的被雇佣、被奸淫的地位决定了劳动者不可能有真正的权利,特别是与劳动者义务相一致的权利。这种权利与义务的不一致集中体现在资本家能无偿占有工人劳动的剩余价值,而工人只能得到相当于劳动力价值一部分的工资。只有在社会主义社会,建立了以生产资料公有制为基础的经济制度,从根本上保证了劳动者的主人翁地位,才实现了劳动者权利与义务的统一。    
复习提问
  1. 请同学们回忆并概述本课书第一节的主要内容?
  2. 如何理解我国的劳动者就业于国民经济的各行各业,他们所处的地位是主人翁的地位。
  (设计以上两个问题的目地在于;第一,帮助学生从对本课第一节国民经济的部门分类──三大产业的认识,过渡到对第二节三大产业中劳动者应具备的政治、业务素质的认识,以及对劳动者依法享有的主要权利和义务的认识。第二,帮助学生建立起对社会主义资料公有制──劳动者主人翁地位──劳动者的权利和义务三者之间的关系认识,在此基础上适时切入劳动者的主要权利和义务的讲授。)
导入新课
  劳动者的主人翁地位,具体说就是劳动者是国家的主人。在社会主义制度下,由于生产资料公有制的建立,使得每个劳动者都成为了社会主义国家的主人,都处在了主人翁的地位。在我国,劳动者的主人翁地位并不是一个空洞的标签,而是有着实实在在的内容,它是由劳动者享有的基本权利和劳动者履行的基本义务构成,是通过现实的劳动者的权利义务体现出来的。下面我们就来学习本课第二节的内容──劳动者的权利和义务。
讲授新课
   第二节劳动者的权利和义务(板书)
   一、劳动者的主要权利和义务(板书)
 1. 劳动者依法享有的主要权利(板书)
  (1)什么是劳动者的权利(板书)
   劳动者的权利是指劳动者依照劳动法律行使的权力和享受的利益。
  (教师在帮助学生认识和掌握劳动者的权利这一概念时注意以下三点。)第一,劳动者行使的权利和享受的利益是由我国劳动法规定的。请同学们阅读教材本框题第1自然段的内容,思考并回答以下问题:我国的劳动法是哪一年颁布的?它是一部什么样的法律?它的颁布实施标着什么?
  (学生回答后教师归纳)我国的劳动法是1994年7月5日颁布的,并于1995年1月1日起正式实施。它是一部全面规定劳动者权利和义务,保障各行各业劳动者合法权益的重要规律,它的颁布实施标志着我国长期缺乏基本法的落后状态从此结束,并开始逐步走向完整的劳动法体系的新局面。第三,劳动者的权利包括劳动者依照劳动法行使的权力和依照劳动法享受的利益这两个方面。这里的“行使的权力”是指劳动者在劳动法定的范围内可以支配的力量,也就是指依照劳动法规定,劳动者可以获得的各种有利因素。第三“权利”两字,一方面是指劳动者依法“行使的权力”,另一方面也是指劳动者依法“享受的利益”,它是与劳动者应当承担的“义务”相对应的。
 2. 劳动者依法享有的主要权利(板书)
请同学们阅读教材本框题的第2自然段的内容,思考并回答:在我国劳动者依法享有哪些主要权利?什么权利是公民享有的各英权利的基础?为什么?(学生回答后教师归纳)
  (1)、劳动者享有平等就业选择职业的权利(板书)
  这是劳动者依照劳动法享有的最重要的权利。就业即劳动就业,是指一个人能够得到职业和参加工作。职业是一个人在社会中所从事的作为主要生活来源的工作。由于人们受教育程度的不同和所学专业知识的不同,因而有选择职业的权利。
  在我国,宪法赋予每一个人以平等就业和选择职业的权利。宪法规定:“公民有劳动的权利和义务”。为了保证公民享有的劳动权利能够得以实现,宪法又规定:“国家通过各种途径,创造劳动就业条件”。国家还对就业前的公民进行必要的劳动就业训练,以提高他们的劳动就业能力。目前,由于我国社会生产力水平的提高和产业结构的调整与优化,出现了大量下岗人员。为了重新安排下岗人员和失业人员的再冰业,国家广开就业门路,积极发展第三产业和实施再就业工程,以确保劳动者的劳动权利真正得以实现。自1996年以来,全国共组织500多万人下岗职工和失业人员参加再就业工程,其中有300多万人接受了就业指导,74万人参加了转业培训,339万人享受失业救济,并且使245万人实现了再就业。目前,各级政府正在积极探索解决再就业的新措施,以保证下岗职工和失业人员尽快就业。
  (2)、劳动者享有取得劳动报酬的权利(板书)
  请同学们回忆并简述高一政治课第二课所讲的关于我国的分配制度和分配方式的具体内容,即以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。(学生回答后教师归纳)在我国,公有制经济是主体。在公有制经济中,个人消费品的分配实行按劳分配原则,它是通过一定的劳动报酬的形式来实现的。在全民所有制经济和城镇集体所有制经济中普遍实行工资制,另外还有奖金和津贴等。在农村普遍实行的分配形式是联产计酬,即以家庭为生产单位和分配单位,在完成上缴国家和集体的任务后,剩下的(大部分)全归自己。除以上按劳分配外,还存在其他分配方式,如按个体劳动者的劳动成果分配、按资金分配(私营企业的收入、利息收入、股息收入)经营风险收入、按资本和劳动力价值分配。现阶段,这些分配方式是合法的,是由我国的客观经济条件决定的。这种以按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人消费品分配形式,充分说明了我国劳动者有取得劳动报酬的权利。我国劳动法对劳动者加班应取得的劳动报酬也有明确规定:用人单位“安排劳动者处长工作时间,支付不低于工资的150%的工资报酬;休息日安排劳动者工作又不能安排补体的,支村不低于工资的200%的工资报酬;法定休息日安排劳动者工作的,支付不低于工资的300%的工资报酬”。这同样说明我国劳动者有取得报酬的权利。
  (3)、劳动者享有休息、休假的权利。(板书)
  我国劳动法规定:劳动者每日工作时间不得超过8个小时,平均每周工作时间不超过44小时,用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。用人单位在元旦、春节、国际劳动节、国庆节以及法律、法规规定的其他休假日期间,应当依法安排劳动者休假。女工在生育期间享受不少于90天的产假。为了使以上劳动者休息、休假的权利能得以充分实现,国家还提供了种种物质保证。如增设疗养院、休养所、公共文化设施、游乐场所、旅游景点等。
  (4)、劳动者享有获得劳动安全卫生保护的权利(板书)
  我国劳动法规定:劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程;劳动者对用人单位管理人员声音指挥、强令冒险作业,有权拒绝执行;对危害生命和身体健康的行业,有权提出批评、检举和控告。劳动法还规定:对年满16周岁未满18周岁的未成年工,不得安排其从事矿山井下、有毒有害、军事家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他他禁忌从事的劳动。用人单位应对未成年工定期进行健康检查。劳动还法规定。对经期、孕期的女工,不得安排从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三组体力劳动强度的劳动,不得安排孕期禁忌从事的劳动。人公上劳动法的各项规定中我们可以看到法律确实赋予每个劳动者,“以劳动安全卫生保护”的权利。为了使这项权利在劳动的过程中真正得以实现,还必须注意两点:其一,作为劳动者必须严格遵守安全操作规程和各项劳动纪律(如我们在生产车间、建筑工地、矿山井下等劳动现场经常看到的“生产操作规程”、“安全顺知”等);其二,作为用人单位的管理人员不能声音指挥和冒险作用,还要落实对未成年工和经期、孕期女工的各项劳动安全卫生保护措施。
  (5)、劳动者享爱接受职业技能培训的权利(板书)
  职业技能是指劳动者能够掌握和运用专门技术的能力。这种能力是经过专业学习、职业培训,并在实践中努力锻炼而获得的。为了提高劳动者的职业技能,全面提高我国人力资源素质,劳动法明确规定:由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能鉴定,颁发职业资格证书。这就为职业技能培指明了方向,也为千千万万普通劳动者开通了发展成才的道路。截止到1996年底,全国有27个省、22个部季成立了职业技能鉴定中心,下设的有鉴定所、站已达到了2000多个。每年鉴定的劳动者人数达100万以上。这充分说明劳动者享有的接受职业技能培训的权利得到了实现。
  (6)、劳动者享有享受社会保险和福利的权利(板书)
  社会保险是指国家通过法律(如宪法、劳动法)强制实施,为工薪劳动者在年老、疾病、生育、失业以及遭受职业伤害的情况下,提供必要的物质帮助的制度。
  它主要包括养老保险、医疗保险和失业保险。社会福利是指政府为社会成员举办的各种公益性事业及为各类残疾人生活无保障人员提供生活保障的事业。它包括三个方面:
  一是以全休社会成员为对象的公共福利,如城市中的道路、公园、交通等福利设施和服务活动。
  二是对国家职工的福利,如各种福利补贴。
  三是对孤、老、残、幼等社会困难成员的特殊福利。
  以上劳动者所享有的社会保障和福利的权利是有法律保障的。我国劳动法第九章对劳动者的社会保险和福利有专门的论述和规定。我国宪法也明确规定:公民在年老、患病或丧失劳动能力的情况下有从国家和社会获得物质帮助的权利;国家保障残疾军人的生活,抚恤烈士家属,优待军人家属;国家帮助安排盲、聋、哑和其他残废人的生活。
  第七、劳动者享有提请劳动争议处理的权利(板书)
  我国劳动法第十章的内容是“劳动争议”。在劳动者与用人单位订立劳动合同后,劳动者的权利和义务都被纳入了法制管理和保护体系中,使劳动者在尽职尽责履行义务的前提下,其各项佥权益都得到了切实的维护。此时,劳动者的合法权益一旦受到侵犯,就要理直气壮,据理力争,依法到有关部门进行申诉,把损失找回来。在这里,劳动者行使的就是提请劳动争议处理的权利。
  第八、劳动者享有的法律规定的其他权利(板书)
  如劳动者有依法参加和组织工会的权利;工会代表有权维护劳动者的合法权益,依法独立自主地开展活动;劳动者有依照法律规定,通过职工代表在会或其他形式,参与民主管理的权利。
  以上,我们从八个方面分析了劳动者依法享有的主要权利,在这些权利中什么权利是公民享有的各项权利的基础呢?为什么?(学生回答后教师归纳)劳动权,即有劳动能力的公民有获得工作,并按照工作质量和数量取得报酬的权利。这一权利是公民享有的各项权利的基础,因为,如果公民的劳动权不能实现,其他一切权利也就失去了任何意义。
  下面,再请同学们思考一个问题:保障劳动者依法享有的各英基本权利的意义是什么?(学生回答后教师归纳)保障劳动者享有的基本权利是保障劳动者主人翁地位的前题,是充分调动和发挥劳动者的积极性、创造性和智慧,使他们成为改革开放和社会主义建设主力军的保证。
   二、劳动者依法履行的主要义务(板书)
  任何权利的实现总是以义务的履行为条件的。没有权利就无所谓义务,没有义务就没有权利。劳动者在享有法律规定的权利的同时,还必须履行法律规定的义务。请同学们看教材本框题第3自然段,思考并回答:什么是劳动者的义务?它包括哪几个方面?
  (学生回答后教师归纳)
  1. 什么是劳动者的义务(板书)
  劳动者的义务是指劳动者必须履行的责任。这些责任包括:第一,劳动者应当完成劳动任务。第二,劳动者必须提高职业技能。第三,劳动者必须执行劳动安全卫生规程。第四,劳动者必须遵守劳动纪律。第五,劳动者必须遵守职业道德。劳动者的这些义务是法律所规定的,是受法律制约的。当劳动者没有履行这些义务时,必须会受到法律的制裁。
  2. 劳动者依法履行的主要义务(板书)
  以上我们讲了劳动者依法履行的义务包括五个方面,其中提高职业技能和遵守职业道德是劳动者应该履行的重要义务。
  提高职业技能是劳动者必须履行的义务(板书)
  请同学们阅读教材本框题的第6自然段和本框题的第7、第8自然段,思考并回答以下两个问题:什么是职业技能?劳动者努力提高职业技能,对于国家和劳动者个人有什么重要意义?
  (学生回答后教师归纳)所谓职业技能是指劳动者能够掌握和运用专门技术的能力。这种能力是一个人经过专业学习、职业培训和实践锻炼而获得的。劳动者努力提高职业技能的意义是什么呢?首先,从国家的角度讲,劳动者职业技能的高低直接影响着一个国家的劳动生产率水平。因为:1)劳动者整体素质中的主要构成部分是技术素质,即劳动者的职业技能。劳动者职业技能越高,社会劳动生产率水平也越高。2)劳动者的职业技能是劳动者从事生产劳动的手段,这种职业技能的高低,直接决定着产品质量的好坏,从而影响着社会劳动生产水平。因此,在某种情程度上我们可以这样说,劳动者的职业技能水平,能够代表着这个国家的技术实力甚至是生产水平。正因为如此,劳动者的职业技能越来越受到各国政府的重视。如美国投入巨资用于职工的技术培训;原联邦德国反提高职工的职业技能作为经济腾飞的“秘密武器”;日本则把提高劳动者技术素质喻为“技术立国”的基石。其次,从劳动者个人角度讲,劳动者职业技能的提高,是劳动者迎接21世纪挑战的需要。因为,21世纪的职业主体是技术性工作,每个劳动者从事的工作其技术含量都是很高的。这就要求劳动者要努力成为受教育程度更高、适应新技术能力更强、具有计算机应用和跨国语言沟通能力的全面发展的人才。现在世界市场上的竞争,已集中反映到劳动者的技能水平上,而我国由于劳动力总体素质不高,在竞争中已处于劣势,导致了很多劳动者由于本人能力低和素质差,而不能人合相应的职业,从而最终影响着我国的生产力水平。为此,我们每人个劳动者都应该意识到提高职业技能的重要性,都应具有提高职业技能的紧迫感,努力提高自己的教育水平和技术素质,为我国的经济腾飞做必要的知识储备。
  遵守职业道德也是劳动者必须履行的义务(板书)
  请同学们阅读教材本框题第10至第12自然段和第14至第15自然段,思考并回答以下三个问题:什么是职业道德?社会主义职业道德的基本要求是什么?遵守职业道德的重要意义是什么?
  (学生回答后教师归纳)企业经营者要具有职业道德,从事任何职业的劳动者也都要遵守职业道德那么,什么是职业道德呢?所谓职业道德是指从事一定职业的人们在其特定劳动中的行为规范和准则。特定的职业不但要求人们必须具有特定的知识和技能,而且必须具朋特定的品质。如做安的要有“官德”,党政干部职业道德的基本行为准则应该是:恪尽职守、公正廉洁、忠实积极、不谋私利、为人民服务;行医的要有“医德”,医务人员职业道德的基本行为准则应该是:不分对象、服务病人、精心医治、救死扶伤;经商的要有“商德”,商业人员职业道德的基本行为准则应该是“服务热情、百问不厌、买卖公平、货真价实;执教的要有“师德”教师职业道德的基本和为准则应该是依法办事、刚正不阿、清正谦明、勇于献身。总之,在现实社会中每一个具有劳动能力失都在从事一定的职业,所以都要遵守与本行业和本网位的社会地位、功能、权利和义务相一致的道德准则和行为规范,这就是职业道德。从以上的分析中我们可以看出,由于从业人员的范围广、层次多,所以职业道德具有相当的广泛性。在长期的职业活动的实践中,每一行业都逐步形成了关于本行业的职业道德,并以此来约束和规范本行业从业人员的职业活动,以树立良好地职业形象,赢得良好的社会声誉。  可见,每一个行业都有自己的职业道德的特点。那么,全社会所有的行业都应当遵守的公共性的职业道德准则是什么呢?请同学们看书回答这一问题。
  (学生回答后教师归纳)社会主义道德的基本要求是:“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”。这五句话是全社会所有行业都应当遵守的公共性的职业道德准则。
   爱岗敬业是要求人们树立职业责任感。我国素有“敬业”、“乐业”之说,敬业就是职守,乐就是热爱职业。敬业是弘扬职业道德的前提和核心,只有敬业才能爱岗,才能中心于职守,乐于奉献。有这样一个例子:我国古时候的老中医,在递子满师时,要送两件礼物──一把雨伞和一盏灯笼给弟子,意在教育弟子看病要风雨无阴,昼夜不分。这是我国古代职业人员爱岗敬业的一个典型事例。在社会主义现代化建设的新时期,各行各业也都有爱岗敬业的标兵,如上海的水暖工徐虎;北京公共汽车售票员李素丽等。(讲到这里,老师还可以让学生列举一些其他各行各业爱岗敬业的先进人物,说明他们虽然从事的职业不同,但都集中反映了爱岗敬业的职业责任感。)
诚实守信、办事公道,是各行各业都应做到的基本要求。因为每一种职业都承担着一定的社会责任,都掌握着一定的社会权利,都有着一定的利益关系。市场经济的发展,特别需要强调诚实守信。只有做到诚实守信、办事公道,才能更好地发挥每一个行业、每一个岗位的社会功能。
服务群众、奉献社会,也就是指为人民服务。它是社会主义职业道德的灵魂,应当成为每一个从业者的座右铭。奉献社会,是职业首要的最高要求,也是为人民服务和集体主义精神的集中体现。所以要在全社会大力倡导奉献精神。
  同学们,以上我们分别讲述了什么是职业道德了社会主义职业道德的基本要求。请大家把这两部分的主要内容填入下面的表格中。
   定义 行业特点
   从事一定职业的人们 在特定劳动中 在行为规范和准则
  (示范)官德 党政干部 各级各类 国家机关 恪尽职守、公正廉洁 忠实积极、不谋私利
  社会主义职业道德 的基本要求是:
   下面再请同学们思考一个问题:提倡遵守职业道德对劳动者个人和国家有什么重要意义?可以结合教材内容来回答。
  (学生回答后教师归纳)首先,提倡遵守职业道德,是提高全民族素质的需要。人的素质包括身体素质、心理素质、科学文化素质和思想道德素质等。在人的素质中,思想道德素质起着主导作用和支配作用。它好比人的灵魂,是人一切活动的证实,决定着人们行动的目的和方向。如果一个人具有良好的思想道德素质,就业后他的这种高尚的思想道德素质就会迁移到职业活动中来,从成形成良好的职业道德素质,在本职工作中就会表现出高度的责任感和事业心,从而对社会做出贡献。
  总之,提倡遵守道德对于劳动者个人来讲,其重要意义就在于:
  1)促进劳动者形成对本职工作的事业心和责任感;
  2)激励劳动者钻研本职工作的业务和技术;
  3)约束劳动者服从本职工作的领导和秩序;
  4)鼓舞劳动者群体团结协作和争取集体荣誉。
  (讲此问题时,教师可结合本省市和本地区的先进人物及劳动模范的事迹来分析。)
  其次,从国家和社会的角度讲,遵守职业道德是维护社会主义市场经济秩序的保障。为什么这么说呢?请同学们结合高一经济常识的第二课第二节有关社会主义市场经济的内容来回答。
  (学生回答后教师归纳)发展市场经济是我国经济振兴和社会进步的必由之路,有得社会主义物质文明建设和社会主义精神文明建设。但与此同时,也应看到市场经济的消极影响,它必然会反映到职业道德上来。比如,商业中假冒伪劣、坑蒙拐骗的现象经常发生;文化生活中的一些不健康、不文明的东西屡禁不止;干部队伍中的一些以权谋私、腐化堕落的问题没有很好解决等。这些问题势必严重影响社会主义市场经济体制的建立和社会的全面进步,因此,我们要充分认识加强职业道德的重要性与紧迫性。
  同学们,今天这节谭我们花较多时间讲述了两个大问题,即劳动者依法享有的权利和依法履行的义务。那么,权利和义务之间又是什么关系呢?请同学们结合教材本框题第3段和本框题最后一个自然段来回答。(学生回答后教师归纳)
  3. 劳动者权利和义务的相互关系(板书)
  (1)劳动者的权利和义务是统一的(板书)
  劳动者权利和义务的统一表现在:两者相互依存,不可分离。任何权利的实现总是以义务的履行为条件的。没有权利就无所谓义务,没有义务就没有权利。劳动者在享有法律规定的权利的同时,还必顺履行法律规定的义务。如劳动既是权利,又是义务,两者是统一的。作为权利,宪法规定“画家通过各种途径创造劳动就业条件”,让每一个有劳动能力的人都充分享有就业机会和获得报酬的权利。作为义务,宪法规定“劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责”,要求每一个劳动者都要以主人翁的态度对待劳动。开展劳动竞赛,倡导义务劳动,表彰开支模范。为什么在社会主义制度下,劳动者的权利和义务能够得到统一呢?关键就在于,社会主义社会的劳动者是生产资料的主人。也就是说,劳动者的权利和义务在劳动者是主人翁这一关键点上得到了统一。劳动者主人翁的地位具体表现在两个不可分割的方面,即应该享有权利和应履行义务。只有坚持权利和义务的统一,才能充分体现劳动者主人翁的地位。
  (2)劳动者的权利和义务是受法律保障的(板书)
  以上我们所讲的劳动者的权利与义务是受法律保障的。这里所说的“保障”不能完全等同于保护。应该从两方面来理解,即劳动者的权利要受法律保护,同时,劳动者的义务要受到法律的制约。法律既有保护的作用,也有制约的作用。只有从这两层含义上来理解,其包含的意义才是完整的,也就是说,当法律规定的劳动者的权利受到某种损害时,劳动者可以据理力争,将损失补回来,这是受法律保护的;同时当法律规定的劳动者的义务没有履行时,也必然会受到法律的制约、制裁。
巩固新课
  (教师对本节课所讲的内容进行归纳小结,并请学生思考和回答以下问题)
   1. 什么是劳动者的权利?劳动者依法享有的主要权利有哪些?
   2. 什么是劳动者的义务?劳动者依法履行的主要义务有哪些?
   3. 劳动者的权利和义务之间的关系是什么?
   4. 为什么中有在社会主义制度下,劳动者的权利和义务才得到统一?
附本课时板书设计:高中政治《经济常识》
第五课 财政税收和纳税人
教学目标
  通过本课教学,使学生初步了解我国财政和税收的基本情况;
  准确掌握国民收入及其分配、财政收入和支出、财政的作用、税收及其基本特征、税收的性质和作用、纳税人的基本含义和个人所得税的征税范围等基本知识;
  帮助学生认识到正确处理积累和消费的相互关系,运用有效的手段和途径组织财政收,合理安排财政支出,使社会全体成员都树立依法纳税意识,并做到自觉纳税,这些都是促进经济发展和社会进步的具体措施。
具体要求
知识要求
 识记:财政、预算、财政收支平衡、财政赤字的基本含义、财政收入与支出范围;税收、纳税人的基本含义,税收的基本特征,个人所得税的征税范围。
 理解:正确处理积累和消费关系的原则、增加财政收入的重要意义、税收的性质和作用、依法纳税是公民的基本义务。
 运用:根据我国税收的性质和作用,说明公民应增强依法纳税意识,并做到自觉纳税。
能力要求
  用辩证的、全面的观点认识问题的能力。如指导学生学会用辩证的观点回答以下问题:什么是积累和消费的关系?为什么要正确认识和处理积累与消费的关系?怎样正确认识和处理积累与消费的关系?
  用发展、变化的观点看问题的能力。如指导学生学会用变化发展的观点回答下面的问题:“在预算和决算中,收支相等是最理想的状态”。但是,“财政收支平衡只能提大体平衡,不可能是收支绝对相等”。
  理论联系实际说明问题的能力。如指导学生参加社会调查活动,用自己了解到的社会生活中的例子说明:我国的税收是取之于民、用之于民的。
觉悟要求
  通过本课第一节(国民收入的的分配与财政)的教学,帮助学生树立一切从实际出发和实事求是的思想与作用;通过本课第二节(税收和纳税人)的教学,帮助学生树立以自觉依法纳税为荣的思想意识。 教学重点 正确处理积累和消费关系的原则 财政的作用 税收的性质和作用 依法
  纳税是公民的基本义务 教学难点 正确处理积累和消费关系的原则 财政收入和支出的含义
课时安排
  共6课时,第一节3课时,第二节3课时  高中政治《经济常识》第八课
8.1.1 世界市场的形成与发展
重点:世界市场的要领及战后世界市场呈现出的新特点;
难点:世界市场是如何形成和发展起来的;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:
  ⑴世界市场的基本含义和主要类型;
  ⑵当代世界市场的特点;
2、能力方面
  ⑴理解能力:通过对"世界市场"含义的掌握,加深对社会生产力的提高,在世界市场的最终形成及当代世界市场呈现出的新的特点中所起的作用的理解;
  ⑵分析能力:通过对世界市场形成过程的了解分析,认识到生产力的发展在其中所起的决定性作用,提高我们运用历史的观点、社会的观点来认识、分析经济现象的能力。
3、思想觉悟方面:
  ⑴生产的观点:通过对世界市场的最终形成原因的学习,进一步加深理解"人类社会发展史首先是生产力发展的历史"这一历史唯物主义的基本观点;
  ⑵联系观点:通过对当代世界市场的新的特点的出现的分析,使学生认识到事物是普遍联系的,而不是彼此孤立的,当然,这种联系是有条件的。
复习旧课:
  资料(一):请看这里是广交会现场,各国商人正在这里进行各种贸易洽谈,场面异常热闹……(录像片或图片)
  资料(二):请听一组商贸信息……(录音或广播)
  (两组材料任选一种)
  (设问) 市场经济具有哪些基本特征?上述材料反映了市场经济的什么特点? 这里的市场与前面我们学习过的市场有什么不同?
  (设问的目的是:1)让学生从知识的前后联系中把握本课知识;2)体现理论联系实际的教学原则;3)激发学生的学习兴趣。)
  (学生回答后,教师归纳。略)
导入新课:
  通过高一上册第二课的学习,我们已经知道了市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等基本特征,上述材料主要体现的是市场经济开放性和竞争性的特点。当今的世界是开放的世界,现代市场经济是世界性的市场经济,任何一个国家,市场经济的运行都与世界市场紧密联系,我国也不例外。
  要说这里的市场与以往我们所学的市场有什么不同,主要在于:以往我们学习的主要是国内市场的有关知识,而这里却是世界市场。那么,什么是世界市场?世界市场与国内市场有什么不同?当代世界市场有哪些特点?国际社会存在哪些主要的世界性贸易组织和金融组织?什么是外汇和汇率?海关是怎样的机构?我国为什么要加强对外经济关系?以及我国对外贸易的主要方式和必须坚持的基本原则等问题都是本课要学习的内容。
        第八课当代世界市场和我国的对外贸易(板书)
  请同学们阅读第八课课题、节题和框题,然后列出本课框架知识结构图。
  (学生阅读、制图,教师提问或让一名同学到黑板上去完成,最后教师讲评。)
    第一节当代世界市场(板书)
  一、世界市场的形成与发展(板书)
  请同学仔细阅读教材第98页第2自然段至第99页第3自然段,思考并回答; 什么是世界市场?它与国内市场有什么区别和联系? 世界市场的形成和发展经历了哪几个阶段?它与产业革命的关系如何?
  (学生回答第一个问题,教师归纳) 世界市场的基本含义(板书)
  世界市场也叫国际市场,是指各个国家和地区之间以商品流通为主要内容的经济效活动的总和(板书)
  1)世界市场与国内市场的主要区别(板书)
   产生的时间不同
   国内市场产生于原始社会第一个社会大分工时期,随着商品交换的出现而出现;
  国际市场产生于资本主义社会形成时期,随着资本主义生产方式的发展而形成和发展。各国国内市场发展到一定程度,才有可能使商品和劳务交换关系突破国界扩大到世界范围。
   活动的范围不同(板书)
  国内市场主要在国内进行;国际市场则不同,主要在各个国家和地区之间相行。
  世界市场是国内市场在范围上的延伸,但并不是各国国内市场的简单相加。因为各国的商品和劳务交换相当大的部分仍然在国内市场进行,而不进入世界市场。
   市场的主体不同。(板书)
  由于世界市场的活动范围超越了一国国界,市场活动的主体是不同国家的法人和自然人,其中包括各个国家主权政府,它们往往以各种方式干预国际竞争格局,由于各国经济实力的差异,在世界市场上就会出现不等价交换的垄断价格。
  2)世界市场与国内市场又存在着密切联系(板书)
  首先,世界市场是国内市场在范围上的延伸。其次,可以说国内市场的形成是国际市场形成的前提。再次,也可以说国际市场是国内市场发展的客观要求。因为各国国内市场发展到一定程度必然要求突破国界建立世界市场,这是社会生产力水平提高和国际分工发展的必然结果。 国际市场的主要类型(板书)
  按不同标准,国际市场可以划分为不同类型,请看投影片:
按其经济内容划分可分为
国际商品市场(国际间一般实物商品交易的市场)
国际技术市场(国际间技术及知识产权交易市场)
国际劳务市场(国际间劳务进口商场)
国际金融市场(包括国际货币市场和资本市场)
按其交易形式划分可分为
有固定组织形式的市场(如商品交易所、国际拍卖、博览会和展览等)
没有固定组织形式的市场(如补偿贸易、加工贸易、租凭贸易等)
按交割的形式划分可分为
国际货币市场(钱、货币交易发生当时即进行交割的市场)
国际期货币市场(买卖成交后并不当即进行交割和结算,而是在约定的到期日按期货合同规定的价格佃理实际行付的交易市场)
  (学生回答第二个问题,教师归纳) 国际市场的形成和发展(板书)
  首先,从国际市场的形成看,大致可以分三成三个阶段;
  第一阶段为世界市场的萌芽阶段。15世纪末、16世纪初,由于工场手工业的发展、东西方新航路开辟,以及资本的原始积累,商品交换超出了一国的范围,发展成为国际性的商品交换,出现了世界市场的萌芽。介不定期里的世界市场还不稳固,在世界市场上流通的商品,还主要是小生产者和工场手工业者生产的商品。
  第二阶段为世界市场的形成阶段。18世纪60年代至19世纪70年代,在英国及其他欧洲国家与美国先后发生的产业革命,确立了资本主义生产方式在这些国家的统治地位,使资本主义机器工业得到迅速发展,巨大生产力所带来的大量产品,需要日益扩大的销售市场;所消费的大量原料与粮食,需要日益扩大的供给来源,从而促进了国际分工的发展,加强了国与国之间的经济联系,使世界市场得以最终形成。
  第三阶段为国际市场迅速发展阶段。第二次世界大战后,在第三次科技革命的推动下,社会生产力进一步提高,国际分工进一步扩大,使当代世界市场迅速发展,并呈现出一些新的特点。
  其次,从世界市场形成和发展的过程我们不难发现,世界市场的形成与发展同三次科技革命有着密切联系。
  请同学们忆一忆:三次科技革命的主要内容及其与世界市场的联系。
  (学生回忆并回答,教师归纳图表)请看投影片:
三次科技革命 时 间 主要标志 主要内容 与世界市场的关系
第一次科技革命 (产业革命)
18世纪60年代~
19世纪70年代
用蒸汽机发明和运用
机器大工业代替工场手工业
推动了世界市场的最终形成
第二次科技革命
19世纪最后30年
电力的广泛应用
人类由蒸汽时代跨进了电脑时代
促进了世界市场的进一步发展
第三次科技革命
20世纪40年代末
~今
电子计算机、原子能和空间科技的发明和应用
主要在电子、能源、材料三大基本技术领域展开
使世界市场呈现出新的特征
  由此可见,世界市场是伴随着科技革命、社会生产力水平的提高与国际分工的发展形成和发展起来的。第二次世界大战后,随着世界科学技术的日新月异,社会生产力的飞速发展,国际分工的进一步深化,当代世界市场也呈现出新的特点。
   当代世界市场的特点(板书)
  请同学们阅读教材第99页第4自然段至第101页第4自然段,识记当代世界市场的新特点。
  (学生阅读、训记,教师提问)
  请同学先观看三段材料:(制成投影、录象片或输入电脑)
  材料(一):1950~1990年世界初级产品出口和工业制成品出口在世界出口总值中所占比重(%)。(见《教参》)
  材料(二);据联合国有关资料统计,1970年全球有跨国公司7000家;1995年已达40000家,其国外分支机构达25万家,遍及160多个国家和地区,全球跨国公司对外直接投资累计总额达2.6亿美元;控制了世界贸易的50%~60%,美国和英国的80%~90%的出口都由跨国公司完成。
  (提问)请说出上述材料反映了当代世界市场的哪些特点?
  (学生回答,教师边归纳边板书) 商品结构的复杂化。(板书) 区域集团化趋势的加强。(板书) 跨国公司的迅速发展。(板书)
  此外,当代国际市场还有下面两个重要特点: 国际贸易方式的多样化(板书)
  请同学们回忆前面讲到的国际市场的主要类型有哪些。多种多样的国际市场类型正说明了国际贸易方式的多样化。 市场竞争的激烈化。(板书)
  第一、什么叫买方市场和卖方市场?(先让学生回答,然后教师归纳)买方市场是指市场上的商品供过于求,商品价格有下降趋势的市场形势。这时,买方有任意挑选商品的主动权,在交易上处于有利地位。卖方市场则相反。
  第二、竞争手段的多样化,教材介绍了一种争夺世界市场的重要方法,即通过跨国公司在别国直接生产和投资、销售,从内部控制市场。此外,我们再介绍几种手段:  一是价格竞争,通过降低价格赢得市场;
  二是非价格竞争,即通过提高商品的质量和性能、更新花色品种、改进包装装潢、改善售前售后服务、加强广告宣传等手段和方法,提高商品的市场竞争力;
  三是政府干预,各国为了参与世界市场的争夺,制定了奖励出口、限制进口的对外贸易政策,与此同时,又通过关税限制外国商品的进口,通过对外援助的方法带动商品的出口等等。
本课小结:
  (学生归纳,教师总结)请看投影片。
巩固新课:
  辨析下列观点:
   1、世界市场是国内市场的总和。
   2、世界市场和国内市场同时产生。
   3、跨国公司的迅速发展是世界市场的特点。  高中政治《经济常识》第八课
8.1.3  世界市场价格
重点:
  ⑴世界市场价格的形成和决定;
  ⑵国际贸易中的不等价交换现象产生的原因和它对广大发展中国家的影响;
难点:同上述重点之⑴ 、⑵;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:
  ⑴世界市场价格的含义;
  ⑵外汇及汇率的基本含义;
理解:列举事例表明,发达资本主义国家在国际贸易中通过不等价交换,从广大发展中国家人民身上榨取高额利润;
2、能力方面:
  ⑴理解能力:通过对国际价值和国别价值的比较来加深对基本概念的理解能力;
  ⑵分析能力:通过世界市场价格与国际价值的背离(即"剪刀差"现象)所造成的国际贸易中的不等价交换来深入分析发达国家对发展中国家的经济剥削,从广大发展中国家人民身上榨取高额利润。
3、思想觉悟方面:
  通过"剪刀差"现象的产生原因的学习,深入认识到发达资本主义国家对广大发展中国家的盘剥是后者落后的历史原因。因此,我们要运用历史的观点来分析当代资本主义的发达与我们的落后,在对外开放中,反对发达国家利用不等价交换对我们进行经济剥削;
复习提问
  什么叫价格?价格由什么决定? 什么叫世界市场? 世界市场上商品的价格和国内市场上商品的价格是不是一回事?
  (设计此提问的目的有三:1)复习商品价值、价格知识是为学习世界市场价格作铺垫;2)便于学生从新旧知识的内在联系中深刻理解本课要学习的内容。)
  (学生回答,教师归纳)
导入新课
  我们在高一第一课就学习了商品价格的概念和决定因素,知道了价格是商品价值的货币表现,价格由价值决定。又在第八课第一框学习了世界市场的含义,知道了世界市场是各个国家和地区之间以商品流通为主要的经济效活动的总和。那么,世界市场上商品的价格是国内市场上商品的价格是不是一回事呢?有的同学说“是”,有的同学说“不是”。要弄清这个问题,首先我们要了解什么是世界市场价格?它由什么决定? 三、世界市场价格(板书) 什么是世界市场价格(板书)
  请同学们阅读教材第105页第4自然段至第106页第1自然段,思考以下两个问题:
  1)什么叫世界市场价格?世界市场价格由什么决定?
  2)教材第105页“忆一忆”一国的商品价值是怎样决定的?它与社会劳动生产率的关系是怎样的?
  请同学列表分析国际市场价格与国内市场价格的区别与联系。
  (学生阅读、列表,教师归纳、总结)请看投影片:
关 系 国内市场价格 国际市场价格
区 别
含义不同
国内市场上商品交换的价格,即国内商品价值的货币表现
世界市场上商品交换的价格,即国际商品价值的货币表现。
基础不同
以国别价值为基础。(国别价值是指在各国市场上商品交换的依据)
以国际价值为基础,不能由任何一国的国别价值决定。(国际价值是在世界市场上商品交换的唯一依据)
决定因素不同
国别价值由社会必要劳动时间决定,不是由个别劳动时间决定。
国际价值由世界劳动的平均单位决定,不是由决定国别价值的社会必要劳动时间决定
联 系 都是商品价值的货币表现,都以价值为基础进行交换。 价值都是劳动创造的,都由平均的劳动时间决定。 国际劳动的平均单位相当于各国社会必要劳动时间的平均值,国际价值相当于各个国别价值的平均值。 当一国的国别价值低于国际价值时,该国在国际竞争中则处于有利地位,反之,则处于不利地位。
  由于商品的国际价格与商品的国际价值不是一回事,而在国际市场上商品交换的唯一依据是商品的国际价值,因此,各国商品的国别价格必须还原为国际价值才能在国际市场上进行交换。可是,在世界市场上没有统一发行的国际货币,这样一来,又出来了一个新问题,即在国际市场上进行商品交换需要将各国一定量的本币单位折合成外汇。
  那么,什么是外汇和汇率呢?外汇储备又是怎么回事?
  请看外汇市场信息,(有条件的学校可以让学生看图文电视台当天的信息;没有条件的学样可以看报纸或书的信息。)
  伦敦市场美元对主要货币汇率
  1998年10月6日货币比价
   1美元──加拿大元 1.548
   1美元──德国马克 1.6288
   1美元──法国法郎 5.4615
   1美元──瑞士法郎 1.3395
   1美元──日元 130.38
   1美元──美元 1.6832
 人民币外汇牌价
   10月6日 10月7日
   货币中间价中间价 (人民币) (人民币)
           美元 827.80 827.29
            日元 6.1272 6.1786
  请问:
   (1)外汇执行的是货处的什么职能?
   (2)对我国而言上述货币的哪些属于外汇
   (3)外汇和汇率是一回事吗?
  10月7日和10月6日相比,我国外汇汇率是升高了,还是跌落了?
   请阅读教材第106页第2自然段至第107页第3自然段,思考并回答上述问题。(学生阅读、讨论、回答,教师归纳并板书) 外汇和汇率(板书)
   1)外汇的基本含义。(板书)
  外汇是用外币表示的用于国际间结算的支付手段。它的特点有三:
  第一,外汇执行的是货币支付手段的职能;
  第二,执行支付手段职能的货币一般不是本国货币,而是外国货币即外汇,对中国而言,美元、英镑、马克、法郎、日元都是外汇;
  第三,它主要用于国际市场上国际间的结算。一般来说,在国内市场上不需要支付外汇,只要支付本国货币即可。我国的本币就是人民币。
  当前,在国际市场上用于国际间结算的主要是美元、英镑、德国马克、瑞士法郎、日元等一些发达国家货币。所以,我国要进入国际间结算就要把人民币兑换成这些国家的货币。两国货币之间提兑换比率,就是汇率。
  2)汇率的基本含义(板书)
  汇率又称汇价或汇市,是两国货币之间的兑换比率。只要使用外汇就必须与本国货币折算,就必然要有汇率。汇率定价的调换,不仅关系一国出口商品贸易、服务贸易,以及技术贸易在国内外市场上价格的竞争力,而且还关系到一国金融资产的国际相当收益率。
  我国通常采用100单位外币作为标准,折算为一定数量的人民币。如果100单位外币兑换的人民币汇率跌落,而日元兑人民币汇率升高。
  在1997年爆发的亚洲金融危机中,一些国家的货币大幅度贬值,外汇储备急剧减少,社会经济生活受到严重影响。但我国人民币和港币的币值却始终保持稳定。世界舆论认为,这是由于近年来中国大际和香港地区的的经济势头强劲,政府宏观调控得力,外汇储备雄厚。到1997年底,我国外汇储蓄已达13993亿美元,稳成世界第二位,比1978年的18亿美元增加近了100倍。请看图表
  3)外汇储备是一国国际储备的重要组成部分(板书)
  外汇储备是一个国家用于平衡国际收支、稳定汇率、偿还对债务的外汇积累,它的我少直接关系到该国在国际效中的地位。
  但是情况复杂的。在世界市场上,由于人为因素,长期存在着违背价值规律的奇怪现象;不等价交换。 不等价交换(板书)
  请同学们阅读教材第108页第2自然段到第109页第2自然段,并思考以下三个问题: 什么叫不等价交换? 为什么会出现不等价交换? 不等价交换的主要方式和本质是什么?
  (1)基本含义。(板书)
  (学生回答,教师讲解)不等价交换是相对于国际贸易中的等价交换而言的。在国际贸易中,等价交换就是等值交换,即按照商品的国际价值进行的交换。在这种交换中,贸易双方用以交换和由交换所得到利益是相等的,是符合价值规律等价交换原则的。
  而不等价交换就是不等值交换,即不按照商品的国际价值进行交换,人为地使民办市场上商品的价格背离商品的国际价值,或长期高于或长期低于商品的国际价值。(要强调两点:一是人为因素造成的;二是长期高于或低于国际价值)在这种交换中,贸易双方用以交换和由交换所得到的利益是不相等的,它违背了价值规律的平等性原则。为什么会出现这种情况呢?
 (2)产生的原因。(板书)
  (学生回答,教师概括)国际贸易中不等价交换的产生,主要是由于交易的一方凭借其在政治上和经济上的优势地位,使国际市场上的商品价格背离商品的国际价值。比如,在政治上,发达国家对发展中国家通过“军事援助”、“经济援助”,强迫接受援助的国家以高于国际市场的价格买进其产品,以低于国际市场的价格出售自己的产品。在经济上,发达国家则通过垄断进行不等价交换。
  国际贸易中的不等价交换由来已久。早在资本原始积累时期,英国、荷兰等国家就利用政治上和经济上的优势对其殖民地国家进行不等价交换。到了垄断资本主义时期,发达国家仍然利用自己的优势,对不发达国家进行着不等价交换,以获得高额利润。那么,发达国家是怎样通过其垄断地位进行不等价交换的呢?
  请同学们观看教材第108页的漫画“剪刀差”并议一议:“剪刀差”是如何体现国际贸易中的不等价交换的?
  (同学观看、议论,教师归纳、总结)
 (3)主要方式:“剪刀差”。(板书)
  漫画“剪刀差”形象地描绘了发达国家是如何通过价格剪刀对发展中国家进行经济剥削的。一把张开的剪刀,中线设定为国际商品价值。在国际市场上,各国的商品都应按照国际商品价值进行交换。而张开的剪刀的两翼,恰恰说明无论是发达国家的工业制成品还是发展中国家的初级产品的价格都背离了国际商品价格。上方表示发达国家的工业制成品价格,背离了国际商品价值呈上升态势;下方表示发展中国家的初级产品价格,背离国际商品价值呈下降态势。这种“剪刀差”对发达国家有利,而对发展中国家不利,发达国家就是通过这种不等价交换,对发展中国家进行经济剥削的。
 (4)发达国家对发展中国家进行经济剥削是不等价交换的本质。(板书)
  在国际贸易中,发达国家利用其垄断地位,控制了发展中国家的对外贸易,它们一方面压低发展中国家生产的初级产品价格,另一方面提高发达国家生产的工业制成品的世界市场价格,从而扩大了初级产品与工业制成品的剪刀差。以此从发展中国家人民身上榨取大量的高额利润。
  请看投影片;国际市场初级产品和工业制成品价格比较。
  据关税与贸易总协定统计:
  1988年世界商品价格比1979年上涨了28%,其中,制成品价格上张了33%,初级产品价格上涨了2.7%
  世界初级产品(不包括石油)和制成品的交换比价:
  如以1980年为100,1988年则降为76.9。其中,最不发达国家出口的几种主要产品的价格,1988年比1980年下跌
    水稻 43%
    咖啡 37%
    可可 51%
    茶叶 35%
    棉花 33%
  坦桑尼亚前总统尼雷尔曾作出这样的统计:坦桑尼亚1981年进口一辆载重卡车要比5年前进口同样一辆卡车提供2倍多的咖啡、3倍多的棉花或9倍多的烟草。
  从目前状况看,多数发展中国家仍未改变单一经济的状况,出口多以原料等初级产品为主,而且主要是向发达国家出口;而进口则主要来自发达国家的工业制成品。因此,在国际经济效中,必须反对发达国家利用不等价交换,对发展中国家进行经济剥削,从而推进世界市场的健康发展。
本节课小结:
  (列表进行)
巩固新课:
  请看投影片,回答下列问题
   1)下列对世界市场价格认识正确的有: 是国际商品价值的货币表现 始终以国际商品价值为基础 由各国社会必要劳动时间决定 世界市场商品交换的唯一依据是国际商品价值
   2)1993年5月2日,100美元=555.18人民币
     1996年6月6日,100美元=832.39人民币
  以上材料表明 外汇汇率升高,外币比值跌落,人民币升值 外汇汇率升高,外币比值升高,人民币贬值 1996年6月6日100美元的人民币价格为832.39元 我国的外汇储备率越来越多 3)不等价交换 世界市场价格高于或低于国际价值进行的交换 由于人为因素造成的世界市场价格长期高开或低于国际价值的交换 发达国家对发展中国家进行
经济剥削的重要手段 通过初级产品和工业制成品价格的剪刀差实现的
作业:
  教材第页练习二:收集报刊有关资料,表明不等价交换是发达国家对发展中国家进行经济剥削的重要手段。  高中政治《经济常识》第二课
2.1.3、以按劳分配为主体、多种分配方式并存
重点:现阶段以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来;
难点:我国现阶段的分配方式
素质要求:
1、知识方面:
 识记:按劳分配的概念;
 理解:
  ⑴按劳分配的定义;
  ⑵实行以按劳分配为主体,多种分配方式并存,并把按劳分配和按生产要素分配结合起来的客观必然性;
 运用:结合我国经济发展的实例说明坚持这种分配制度的客观必然性
2、能力方面:
  培养学生一切从实际出发,实事求是的思想方法以及理论联系实际的能力。
3、思想觉悟方面
  通过本框题的学习,使学生树立起建立有中国特色的社会主义道路的信念,从而能正确理解党的路线、方针、政策。
【重点及解决办法】
  以按劳分配为主体,多种分配方式并存,把按劳分配和按生产要素分配结合起来的必然性:
  分配制度是生产关系的重要方面。这个问题是社会主义初级阶段的经济制度的重要内容,因此,它是本课教学的重点。
  对这个问题,需要从以下四个方面来分析:
   ⑴这种分配制度与现阶段的生产力水平相适应。
   ⑵以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的所有制结构,决定了按劳分配为主体,多种分配方式存的分配制度。
   ⑶这种分配制度是发展社会主义市场经济的客观要求。
   ⑷实践证明,这种分配制度对加快经济发展和实现共同富裕起到了促进作用。
【难点及解决办法】
 1、实行以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,按劳分配和按生产要素分配结合起来是与我国现阶段生产力发展水平相适应的。
  教材对这一点的分析比较抽象,在理解上有一定的难度。在教学中应当从生产对分配的决定作用的基本原理和我国国情结合起来分析,注意理清内在逻辑关系。
  对于这个问题可以从三点来理解:
   第一,在公有制为主体的条件下,非公有制经济受社会主义的影响,已不同于一般的私有制经济。
   第二,社会主义市场经济的发展、运行,同非公有制经济紧密联系在一起,非公有制经济是促进我国经济发展的重要力量。
   第三,在现阶段,非公有制经济不是社会主义经济制度之外的异已力量,而是社会主义经济制度内不可缺少的一部分,今后还要继续鼓励非公有制经济的发展。
复习旧课
  提问上课时的复习题(1)(3)题。(因这两题与要讲的新课联系密切)
导入新课
  通过上节课的学习,我们懂得了我国现阶段,除了公有制经济,还存在着个体经济、私营经济、外资经济等非公有制经济,它们都是社会主义市场经济的重要组成部分。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这项基本经济制度是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的,归根到底,是生产关系一定要适应生产力发展状部的客观规律决定的。
  (教师提问)生产关系包括哪些内容?它们之间的关系怎样?
  (学生回答,教师小结)生产关系包括生产资料归谁所有,产品如何分配,劳动者在生产中的地位和相互关系如何。其中,生产资料归谁所有是基础,决定其它两个方面。
  我国的生产资料所有制结构要求有什么样的分配制度呢?请同学们一起来学习“以按劳分配为主体、多种分配方式并存”的有关知识。
讲授新课
 三、以按劳分配为主体、多种分配方式并存(板书)
  (注:此问题很重要,但总体上讲难度不大,可采用阅读讨论法,教师对重点内容作补充说明)
  请同学们阅读教材第42页第3段~第43页第3段并思考以下问题:1)什么是按劳分配?2)实行按劳分配的客观依据是什么?
  (学生阅读讨论后教师归纳)
 1、按劳分配及其客观必然性(板书)
  (1)什么是按劳分配(板书)
  (教师讲解)在社会主义制度下,个人消费品分配的基本原则是按劳分配。它的基本内容是:“在社会主义公有制的基础上,劳动者向社会提供劳动,社会以劳动为尺度,向劳动者分配个人消费品,实行多劳多得,少劳少得”。(划书第42页第3段)
  理解按劳分配的含义,要注意两点:
  按劳分配的要求是在社会主义公有制的基础上,劳动者向社会提供劳动。在其它所有制关系下从事劳动而获得的收入不属于按劳分配。劳动者直接为自己或为其他个人提供的劳动,也不能作为按劳分配的依据。比如,个体劳动者的劳动虽也是多劳多得,但不是社会主义公有制基础上按劳分配的特定含义。
  社会以劳动为尺度,向劳动者分配个人消费品。这表明“社会”将社会总产品在做了各种必要的扣除后,剩下的那部分,按照个人向社会提供的劳动数量的多少和质量的高低为标准进进分配,多劳多得,少劳少得,有劳动能力者不劳不得。
  按劳分配同不劳而获是根本对立的。在按劳分配的条件下,有劳动能力的人要取得收入,就必须参加劳动,而不能游手好闲。如果有劳动能力的人不劳动而参与分配,就会产生剥削,就违反了按劳分配规律。
  按劳分配同平均主义也是根本对立的。主张平均主义的人总是想方设法人为地缩小劳动收入差别,使它不能反映劳动者在生产或工作中实际支出的劳动量的差别。平均主义是违背按劳分配规律的,必然操作劳动群众的社会主义积极性。
  个人消费品实行按劳分配是由客观经济条件决定的(板书并划书第42页第4自然段)
  生产资料公有制是实行按劳分配的前提──可能性。(板书并指导划书第42页第5自然段)
  (提问)为什么生产资料公有制是实行按功分配的前提,其理论依据是什么?
  (学生回答后教师归纳)因为在生产关系中,生产资料的所有制形式是最基本的决定的方面,是生产关系的基础,它决定了生产关系的其它方面。谁占有了生产资料,谁就在生产过程中居于支配地位,产品的分配也必然是按照有利于生产资料占有者的原则进行。所以,在社会主义公有制条件下,劳动者共同占有生产资料,共同劳动,共同占有劳动产品。生产资料公有制决定了劳动产品的分配必须体现劳动者的意志和利益,为实行按劳分配提供了可能性。同理,迄今为止,一切剥削阶级,无论是奴隶主、封建地主,还是资本家,之所以能够无偿地占有劳动者的剩余劳动或剩余产品,都是由于它们独占了生产资料这个在生产中最基本的物质条件,而失去生产资料的广大劳动者只能处于被统治、被剥削的地位。
  社会主义制度下的生产力发展清单 实行按劳分配的物质基础──必要性。(板书并划书第42页倒数第1自然段)
  (教师讲解)分配方式除取决于生产资料所有制的性质外,还取决于可分配的产品数量,正如恩格斯所说:“分配方式本质上毕竟要取决于可分配的产品的数量”。 在原始的公有制下,由于生产力极低,可分配的消费品数量极少,只有在实行在体平均的分配,才能使公社成员得勉强维持自下而上和延续后代,否则将导致公社成员大量死亡,极大地影响公社共同体的生存。因此,产品大体平均的分配,就是在生产力极端低下的条件下,体现原始社会公有制的要求,符合公社成员共同利益的唯一可行的分配方式。 在社会主义条件下,生产力还没有实现高度发达,劳动产品还没胆达到极大丰富的强度,还不能充分满足社会成员各个方面的需要,所以还不具备实行共产主义社会按需分配提物质条件。在条件不具备时,勉强去搞按需分配,必然变成平均主义,这保能挫伤劳动者的积极性,妨碍生产的发展。
  社会主义制度下劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。(板书并划书第43页第2自然段)
  (教师讲解)从两个方面来理解这个问题:
  A. 在社会主义社会,生产力发展水平比较低,科学技术还不够发达,劳动者还没有实现全面发展,因而劳动者能够向社会提供的劳动存在着明显的差别。这就是说,由于社会主义是从旧社会脱胎出来的,它必将在一个相当长的历史时期留着旧社会的痕迹。体力劳动和脑力劳动的对立虽然已经消灭,但它们这间的重大差别依然存在。因此,在社会主义社会,劳动绪言向社会提供的劳动在质和量上都存在着重大的差别。
  B. 劳动还没有成为人们“生活的第一需要”,而只是谋生的手段,人们还要靠劳动来取得收入以维持自己的生活,而收入的高低又直接决定着自己生活的好坏,这样,人们自然要求把自己的劳动同劳动收联系起来。可见,个人消费品的分配必须体现人们劳动的差别,不能实行平均分配,只能按劳动分配。
  (提问)如果干和不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个们,会导致什么结果(看书第43页“议一议”)
  (学生回答后教师归纳)“干和不干一个们,干多干少一个们,干好干坏一个样”是平均主义的表现。平均主义必然养“懒汉”,导致人人都不努力工作。从一个社会来说,如果人人都没有劳动热情,都不愿意多付出劳动,这个社会是没有前途的。因为劳动者是生产力的主体因素,是能动性因素。分配制度不能调动劳动者的积极性,表明它严重束缚生产力的发展,最终会导致普遍的贫穷。这从反面告诉人们,在社会主义阶段,只有实行按劳分配才能促进社会生产力的发展。
  (教师讲解)实行按劳分配的优越性(意义)是什么呢?
  (学生回答后教师归纳)实行按劳分配,劳动者的个人收入同自己付出的劳动的数量和质量联系在一起,会激发劳动者的劳动积极性,推动劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,有力地促进社会主义社会生产力的发展。
  综上所述,从实行按劳分配的可能性、必要性和直接原因及优越性中,我们可以得出以下结论:“按劳分配是社会主义制度下个人消费品分配的基本原则。”(指导划书第43页第3自然段粗体字)
  (引导过渡)在我国,按劳分配是社会主义分配制度的主体,但不是唯一的分配方式,此外还存在着其它分配方式。
  我国现阶段存在的按劳分配以外的分配方式(板书)
  (教师讲解)“在我国现阶段,按劳分配以外的分配方式主要包括按个体劳动者的劳动成果分配,按资本、技术等生产要素分配等。”  (指导划书第43页第3自然段)
 1. 按个体劳动者的劳动成果分配(板书)
  (教师讲解)对这个问题应分三层去把握:
  含义:“按个体劳动者的劳动成果分配。是同个体经济相适应的分配方式。个体劳动者运用自己的生产资料从事生产经营活动,其劳动成果直接归劳动所有,构成他们的个人收入”(指导划书第43页第4自然段)
  特点:看书第43页的“想一想”:“个体劳动者的劳动收和按劳分配有什么不同?”
  (学生回答后教师归纳)个体劳动者的收与按劳分配不同。个体劳动者的经济收虽然是劳动收入,但不属于按劳分配。这是因为,按劳分配是以公有制为前提的对公有制劳动成果的分配关系。离开了公有制和联合劳动,便不存在共同所有制有制的产品,也就根本谈不上按劳分配。个体劳动者提收入虽是劳动所得,但是,他们是自产自得,即按照自己产品的价值,直接从市场取得收入(扣除生产成本和上交税金外即为自己的劳动收。)个体劳动者一般不剥削他人,但他们的个人收入不仅与自己的劳动相联系,而且受他们拥有的生产资料多寡优劣的影响,这与按劳分配也是根本不同的。
  政策:个体经济是社会主义初级阶段的一种重要的非公制经济。“个体劳动者的合法收入受到国家的保护”。
  思考:个体劳动者的劳动收入和按劳分配有什么不同?
按  劳  分  配 个体劳动者的劳动收入
生产资料公有制; 生产资料个人或家庭占有 
社会将个人消费品分配缎给劳动者 个人所得是他们自己的劳动成果
客体是个人消费品 个体劳动者的劳动收入不仅仅用于个人消费
 2. 按生产要素分配(板书)
  (教师讲解)所谓生产要素,是指进行社会生产经济所必须具备的因素或条件。它包括劳动动力、土地、资本、机器设备、技术等。“按生产要素分配,是指凭借资本、技术、土地、劳动力等生产要素而取得个人收入的分配方式。”(指导划书第43页倒数第2自然段)
  在我国现阶段,按生产要素分配的形式是多种多样的。具体情况请看书第43页下段~第44页上段的辅助文。
  资本要素收入包括:私营企业主生产经营取得的税后利润,债权人取得的利息收入、股息分红和债券、股票交易收入等等。
  技术、住处要素收,是指科技工作者、信息工作者提供新技术和信息资料取得的收入。
  土地要素收入,是指出租土地、记屋取得的收入。
  劳动力要素收入,是指在私营企业和外资企业中劳动者所获得的工资收入。
  此外,在公有制经济中,对劳动者生活起保障作用的福利性分配、从社会保障制度中取得的各种收入,也属于非按劳分配的收入。
  (引导过渡)通过以上学习,我们知道了,在我国现阶段,按劳分配是社会主义制度下的个人消费品分配的基本原则。引外还有按个体劳动者的劳动成果分配,按资本、技术等生产要素分配等。下面我们来进一步研究,为什么在我国社会主义初级阶段,要实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
  在我国现阶段,实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度具有客观必然性(板书)
  (注:从复习旧课中导出生产决定分配、生产资料所有制结构决定分配结构)
  (提问)构成生产关系的内容是什么?
  (学生回答)生产关系是由三个方面的内容构成的。生产资料归谁所有,即生产资料的所有制形式;人们在生产中的地位和相互关系;产品如何分配。
  (教师归纳)回答正确。,由于生产力决定生产关系,当然生产决定分配,生产力发展状况决定分配方式。所以,从生产力对生产关系的决定作用上盾,实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度的原因是:
  这是与我国现阶段生产力发展水平相适应的(板书并划书第44页第6自然段第1行)
  (教师讲解)我国现阶段生产力总体水平低、发展不平衡和多层次的状况,不可能实行单一的分配方式。这是坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来的最终原因。
  (提问)在生产关系中起决定作用的是什么?
  (学生回答后教师归纳)在生产关系中,生产资料归谁所有,即所有制形式是最基本的决定方面,是生产关系的基础,它决定着生产关系的其它方面。谁占有生产资料,谁就在生产过程中居于支配地位,产品的分配也冰必然按照有利于生产资料占有者提原则进行。所以生产资料所有制形式决定分配方式,分配方式是生产资料所有制的实现。由此我们可以推出,所有制结构决定分配结构,所胆制实现形式决定分配方式。即:实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来的第二个原因是:
  这是由我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的(板书)并指导划书第44页第7段第1行)
  (教师讲解)在我国现阶段,生产资料公有制制是社会主义经济制度的基础,是国民经济的主体。但与此同时,在公有制经济之外,还存在着多种非公有制经济,使劳动者的收入来源多样化,因而也就必然会存在多种非按劳分配的个人收入分配方式。坚持以按劳分配为主体,才能坚持社会主义的基本分配原则,有效地防止两极分化,最终实现共同富裕;实行多种分配方式并存,才能为多种所有制经济的共同发展增强活力和提高经济效益。
  (引导过渡)把按劳分配和按生产要素分配结合起来,是社会主义市场经济发展的必然要求,也是分配理论上的新突破。
  这是发展社会主义市场经济的客观要求(板书并划书第44页下段第1行)
  [ 注:对此问题,因还没有讲有关市场经济的知识(这是本课第二节的内容),故只能由教师作一般的简要分析。]
  (教师讲解)一切符合三个“有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。同样,一切符合三个“有处于”的分配方式也都可以而且应该用来为社会主义服务。在市场经济条件下,存在资本、劳动力、土地、技术等生产要素提多种所有者,而这些生产要素在生产中各自发挥了相互不可替代的作用。为了适应社会主义市场经济发展的需要,必须承认各种生产要素所有者凭生产要素的贡献获得自己相庆的收入是合法的,使生产要素的贡献成为确定收入份额的依据。这种适应市场经济发展的分配体制,一方面能激励要求投入者更多地投入的积极性,如在以劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的股份制企业中,劳动者即可以取得按劳分配的收入,又可以取得按资分红的收入;另一方面还可激励要素使用者节约的积极性,因为作为商品买入的生产要素,都必须按照市场购买价格支付一定的报酬和代价,这样,就可以形成投入和产生的高效率,促进经济的良性循环。
  (提问)见书第44页的“想一想”:“在我国,多种分配方式并存的格局在短期内会不会改变?”
  (学生回答后教师归纳)由于我国现阶段多种分配方式并存的格局是由多种经济成分并存的所有制结构决定的,而且,归根到底,这种多种经济成分并存的所有制结构是由我国生产力总水平低、发展不平衡、多层次的国情状况决定的。而我国处于社会主义初级阶段,人口多、底子薄、地区间发展不平衡和生产力不发达,将是我国很长一个历史时期的国情。因此,在我国,多种分配方式并存的格局在短期内不会改变。
  我国经济发展的实践证明,坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,激发了社会成员积极投身国家建设的热情,对加快经济发展和实现共同富裕起到了巨大促进作用。
小结:
  通过这节课的学习,我们懂得了在社会主义制度下,个介消费品分配的基本原则是按劳分配。在我国社会主义初级阶段,实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,具有客观必然性。首先,这是与我国现阶段生产力发展水平相适应的。其次,是由以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的。最后,这是发展社会主义市场经济的客观要求。在现阶段,按劳分配以外的个人收入分配方式主要包括个体劳动者的劳动成果分配,按资本、技术等生产要素分配等。
复习题:
  1. 什么是按劳分配?为什么说在社会主义罐下个人消费品实行按劳分配是由客观经济条件决定的?
  2. 在我国现阶段,按劳分配以外的个人收入分配方式还有哪些?
  3. 在我国社会主义初级阶段,为什么要实行以分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来?
附本课板书设计:高中政治《经济常识》第四课
4.2.3、我国的社会保障制度
重点:建立我国社会保障制度的意义;
难点:
  ⑴我国社会保障制度的基本内容;
  ⑵建立我国社会保障制度的基本原则;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:
  ⑴社会保障制度的含义;
  ⑵我国社会保障制度的基本内容;
  ⑶建立我国社会保障制度的基本原则;
 理解:建立新型社会保障制度的意义;
 运用:
  ⑴认识“希望工程”、“再就业工程”等;
  ⑵说明建立最低生活保障线制度的原因;
2、能力方面:
  通过学习,培养学生的读图能力、比较能力、分析理解能力和运用知识的能力;
3、思想觉悟方面:
  ⑴参与、支持建立社会保障制度;
  ⑵正确认识和处理改革、发展、稳定之间的关系;
复习提问
  1. 什么是劳动合同?实行劳动合同制度的重要意义是什么?
  2. 你能说出两个以上社会保险公司的名字吗?
  3. 你知道社会救济、社会福利和社会优抚的对象分别都是哪些人吗?
  (设计以上三个问题的目的在于:第一,帮助学生对本课第二节第二框题──劳动合同制度的认识,过渡到本课第二节第三框题──我国的社会保障制度的认识。第二,帮助学生建立起对劳动者的权利和义务──劳动合同制度──社会保障制度这三个问题的内在联系的认识,在此基础上适时切入社会保障制度的讲授)
导入新课
  在现实生活中劳动者的权利和义务是通过劳动合同体现出来的,社会保障制度又是为了保障劳动者的基本权利而设立的。建立新型的社会保障制度是市场经济发展的客观需要,也是维护劳动者合法权益、实现社会安定的根本性措施。那么,什么是社会保障制度?它的基本内容是什么?建立的基本原则是什么?在我国尽快建立与社会主义市场经济相适应的社会保障制度的意义是什么?这就是我们今天这节课要讲提主要内容。
讲授新课
        五、我国的社会保障制度(板书)
 1. 社会保障制度的基本含义(板书)
  所谓社会保障制度,是指由国家依据一定的法律和法规,为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。
  同学们在理解和掌握社会保障制度这一概念时应注意以下五个方面的内容。
  社会保障的对象是社会的全体成员,它既包括聋哑伤残、鳏寡孤独的不幸者,也包括全体社会成员的生老病死。
  · <社会保障的物质基础是一定时期的国民收入。
  · <社会保障制度的主体是国家政府,任何个人、单位和团体都不能韵扮演社会保障的角色。
  · <社会保障制度的实施方式是由国家立法加以保护,使其成为国家和社会的一种责任和制度。
  · <社会保障制度的主要功能,是建立社会化为标志的生活安全风,来消除市场经济建立过程中产生的社会不安定因素,防止社会动荡。
  每一个劳动者,在其一生中总会遇到如生、老、病、死、伤、失业等风险,承担这些风险,除了靠个人和家庭的力量外,还必须依赖社会保障制度。既然社会保障的对象是社会全体成员,那么它必然牵动着千家万户,涉及到每个劳动者的切身利益。
 2. 社会保障制度的基本内容(板书)
  我国的社会保障制度包括社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚等内容。
  · <社会保险(板书)
  所谓社会保险,是指国家通过法律强制实施,为工薪劳动者在年老、疾病、生育、失业以及遭受职业伤害的情况下,提供必要的物质帮助。社会保险是社会保障制度中最基本、最核心的内容,它主要包括养老保险、医疗保险和失业保险。保险的对象是正在劳动或不能再劳动的劳动者,其资多来源于劳动者创造的价值的扣除或储存,劳动者享受保险的权利以他对社会所尽的义务为前提。社会保险属于政府举办的政策性保险,是社会保障体系的主干部分,我国至今仍在实行劳动保险,就属这种社会保险。
  · <社会救济(板书)
  所谓社会救济,是指政府对生活在社会基本生活水平以下的贫困地区或贫困居民所给予的基本生活保障。
  社会救济的主要对象是:孤老、孤儿、无赡养人又无劳动能力的残疾人以及因某些原因造成生活困难的人等。社会救济历来被看作是政府或社会团体帮助经济困难者解决生活困难的一项重要措施。社会救济是属于低层次的社会保障。我国目前的社会救济包括两种:一是对长期无法解决生活困难的社会贫困成员的定期救助;二是对受意外灾害的社会成员的临时救助。
  · <社会福利(板书)
  所谓社会福利,是指政府为社会成员举办的各种公益性事业及各类残疾人、生活无保障人员所提供生活保障的事业。换句话说,是指除工资、社会救济以外,社会(包括企业、市业单位)为其成员提供的各种福利性补贴、举办的各种福利事业的总称。
  社会福利一般包括:第一,职工福利(如举办各种集体福利设施:食室、浴室、理发室、图书馆、俱乐部、托儿所等;建立各种补贴;取暖费、冷饮费、交通费等以及组织业余文化娱乐活动等。)第二,社会福利(如国家和社会有关部门兴办社会文化教育卫生事业及市场建设、服务网点、社会服务等。)第三、特殊福利(如政府或团体为残疾人举办的福利工厂、孤儿院、养老院等。)
  · <社会优抚(板书)
  所谓社会优抚,是指政府对军属、烈属、得员转业军人、残废军人所进行的优待抚恤制度;也包括对因公致残或牺牲的英雄模范人物及其家庭给予的物质上的帮助或照顾。社会优抚是一种特殊的社会保障方式。
  (为了巩固以上的学讲的内容,教师可板书下图,以便对社会保障制度的基本内容进行梳理。另外,教师还可组织学生对教材中的楷体字内容进行阅读和讨论。)
  建立社会保障制度的基本原则(板书)
  · <既要有得社会生产,又要保障基本生活(板书)
  为什么要有利于生产?因为,过高的社会保障水平会造成政府负担过重(社会保障制度所需资金是国民收入的一部分),不得社会生产发展,而社会生产的发展又是进行社会保障的物质基础。为什么又要保障基本生活?因为,保障社会成员的最基本生活,是建立社会保障制度的最直接的目的。过低的社会保障水平会损害劳动者的积极性。因此,要正确处理好既要有利于社会生产,又要保障社会成员基本生活的关系。这就要从我国的国情、国力出发,使两者很好地兼顾起来。
  · <权利和义务相统一(板书)
  每一个劳动者都应认识到:社会保障所需费用要由国家、单位和个人共同承担与实现。单位和个人都有依法缴纳社会保险费的义务。如,我国的养老保险制度,采取的就是基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄养老保险结合的方式。又如,我国的医疗保险制度实行的是国家、单位、个人三方面合理负担的原则。在社会保障方面,劳动者既享有获得社会保障权利的一面,又有履行缴纳社会保险费义务的一面。劳动者应该在履行规定义务的前提下,去享有社会保险待遇的权利,做到权利和义务的统一。权利和义务对等是市场经济的基本原则和要求。社会保险体现了这一原则。所有就业的劳动者都有义务把自己收的一部分缴纳给社会保险机构积累起来,等到需要时就可支用。对那些有能力履行义务而不履行者,社会有权力把他们排除在社会保险之外。当然,对那些没能力参加社会保险或生活的贫困线以下的人,则可由国家出面给予必要的社会救济。
 4. 建立社会保障制度的重要意义(板书
  · <建立新型社会保障制度,是企业深化改革,充分发挥市场作用的必要条件(板书)
  建立社会主义市场经济体制,必然要求企业成为市场的主体,即要成为依靠市场而自下而上和发展的商品生产者和经营者,成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体和法人。为使企业成为市场主体,就要求企业能够面向市场自主经营、自负盈亏、自担风险;要求企业按照市场供求变化来决策资源配置;要求企业内部进行劳动、人事等方面的改革。而在改革中,出现企业关停并转以及企业富余人员进行安置与生活保障是十分必要的,在这种情况下,失业保险发挥着重要的作用。失业保险制度是指,社会应保证有劳动能力而未能就业的人,在失业或待业期间有一定的收入,以维持基本的生活,并对他们进行培训,通过各种途径使他们再就业。可见,失业保险以医疗保险等社会保障制度的建立,对企业的深化改革与发展,起着促进和保证作用。
  · <建立新型的社会保障制度,是增加企业活力的客观要求(板书)
  政企分开,彻底改变“企业办社会”现象,是增加企业活力的客观要求。长期以来,职工的养老、医疗、待业等绝大多数费用均由企业承担,这就使企业背上了沉重的包袱,不能平等参与市场竞争。而社会保障制度的建立,可以摆脱这一学生包袱,充分发挥企业的活力。职工保障的责任和义务不应该也不可能由企业来承担,企业的功能是组织生产经营。组织职工生产劳动,给他们支付相应报酬,是企业应当做的事情。但职工的生、老、病、死问题,基本生活保障问题,应由社会予以解决。否则的话,不仅社会保障制度的主体移位,也不利于企业开展公平竞争。因为,新老企业职工年龄结构不同,退休金、医疗费等负担也就十分悬殊,我国在传统经济体制下,企业组织生产的功能严重窒息,这是企业长期以来生产效率低下的一个重要原因。为了增加企业的活力,使新老企业平等地参与市场竞争,需要新型的社会保障制度作支撑。
  · <建立新型的社会保障制度,是维护劳动者合法权益,实现社会安定的根本性措施(板书)
  社会保障制度是社会主义市场经济体制的安全阀和稳定器。现代化大生产和激烈的竞争打破了以往社会的宁静生活秩序,给人们带来的风险大大增加。社会保险对那些由于各种原因造成生活困难的劳动者实行社会保障,就免除了人们的后顾之忧,消除了社会不安定的因素,保证了现代社会能在剧烈竞争中变动中正常地、并且是有效率地运转和发展。
巩固新课
  (教师对本课的内容进行归纳总结,并请学生思考回答以下问题)
  1. 社会保障制度的基本含义是什么?
  2. 社会保障制度的基本内容和基本原则是什么?
  3. 建立社与社会主义市场经济相适应的社会保障制度的重要意义是什么?高中政治《经济常识》第一课
1.2.3  纸币的产生和发展
重点:纸币的含义;
难点:流通中所需要的货币流通量的公式
素质要求:
1、知识方面:
 识记:纸币的含义;纸币的优点;流通中实际需要的货币量公式;通货膨胀的含义;
 理解:流通中需要的货币量公式;通货膨胀与物价上涨的关系;
 运用:运用流通中需要的货币量公式分析实际问题;运用纸币的有关知识分析应该如何正确对待货币;
2、能力方面:
  ⑴培养比较相近概念的能力,分析纸币与货币,通货膨胀与物价上涨的区别;
  ⑵培养运用所学知识,对有关纸币问题的错误观点进行批判的能力;
  ⑶学会把理论知识和实际材料结合起来,埋头理论联系实际的能力。
3、思想觉悟方面:
  提高对货币本质和职能的认识,坚持抵制和反对“金钱万能论”等错误思想,增强与这一错误思想作斗争的自觉性。
疑点解决方法:
  货币与纸币:许多学生往往把二者混为一谈,因此,必须搞清它们的关系。
  货币与纸币是有区别的:
   (1)货币是从商品中分离出来的固定地充当一般等价物的商品,而纸币是由国家发行的,强制使用的货币符号。
   (2)货币是商品,具有价值。纸币只是一种价值符号,本身没有价值。
   (3)货币具有五种职能:价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段、世界货币,而纸币只具有代替货币充当商品交换的媒介的职能。
  货币与纸币的联系体现在:
   (1)纸币是货币形态的演变,是商品流通发展到一定阶段的产物。
   (2)纸币因为自身没有价值,因而其发行必须是依据实际流通中所需要的货币量,否则会引发通货膨胀或通货紧缩。
  此外,供求关系的影响,也会造成价格与价值的不一致。由此可见,交换价值与价值并不总是相一致的。

复习旧课
  提问上课的复习题(1)~(5)。
导入新课
  通过上节课的学习,我们懂得了货币的职能是价值尺度、流能手段、贮藏手段、支付手段和世界货币。作为流通手段的货币,在商品交换的发展过程中,其具体形态是不断变化的,最初是直接用金银条块;为了避免每次交换都要称重量、查成色造成的不便,出现了富商在金银埠上打下印记,作为保证金银的重量、成色的信誉;后来为了突破地区的限制,有利于商品流通,出现了由国家铸造的铸币。那么货币又是怎样由铸币演变的目前世界各国普遍使用的纸币的呢?纸币的含义、职能的优点是什么?纸币能随便发行吗?纸币发行是越多越好还是越少越好呢?纸币的含义、职能和优点是什么?纸币能随便发行吗?纸币发行是越多越好还是越少越好呢?这些是这节课要学习的内容。
讲授新课
 三、纸币的产生和发展(板书)
  (一)、纸币的产生、含义、职能、优点和世界主要国家的纸币(板书)
  (注:此问题比较简单,不必展开,计清教材内容即可;也可由学生自己看书,明确要点。)
 1. 纸币的产生(板书)
  (教师讲解)通过复习旧课,我们已经知道,货币在执行流通手段的过程中,其形态是不断变化的;金银条块──富商的打上印让的金银条块──铸币。铸币在流通中不断磨损,减轻了重量,变成了不足值的货币。铸币的名义含量和实际含量出现了分离,预示着可以用某种东西代替足值的货币执行流通手段的职能。由于货币作为流通手段商品交换者手中的作用瞬息即逝,人们只关心它是否能买回自己所需要的商品,而不关心它是否足值,这要就产生了作为货币的纸币。纸币产生过程如图示:
  金银条块→富商打上印记的金银条块 → 铸币 → 纸币
 2. 纸币的含义(板书)
  (1)、“纸币是由国家发行的、强制使用货币符号”。(划分第19号第4段)
  (教师讲解)请注意:1)纸币必须由国家发行。如果不是本国家发行的,就不是纸币,而是伪造的人假币,在市场上不能流通。制造假币的行为在各国都属于犯罪行为。为伪造假币的行驶不加制裁,会造成金融秩序的混乱,危及国家的国民经济和人民的正常生活。《中人民银行法》规定:“禁止伪造、变造人民币。”“禁止运输、持有、使用伪造、变造的人民币。”全国人民代表大会常务委员会《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》规定:“明知是伪造的货币而持有、使用,数额较大者,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处一万以上十万以下的罚金。”
  (2)、 必须是国家现在正在强制使用的。国家以前强制使用的但现在不再强制使用的,则不能在市场上流通。例如,1948年发行的人民币就不能使用了。1998年5月31日,中国人民银行发布公告:“经国务院批准,中国人民银行决定从1998年1月1日起停止第二套人民币(纸、硬分币除外)在市场上流通。”“该套人民币持有者可限期到各商业银行的营业网点兑换。兑换时间为1998年6月1日~12月31日。”
  (3)、纸币的职能(板书)
纸币不具有货币的五种职能。“纸币只按照它所代替的金属货币的价值执行流通手段的职能。”(划分第19页第4段)由于纸币只是货币符号,本身没有价值,不能直接作为衡量商品价值的大小的尺度,在现实生活中,纸币作为商品交换的媒介,起半接价值尺度的作用。
  (提问)阅读第19页下段~第20页第1段后,想一想:银圆和:“壹万圆“人民币为什么现在不能使用?
  (学生回答)银圆和“壹万圆“人民币曾经是我国采用过的铸币和纸币,但已经过时。
  (教师归纳)回答正确。“壹万圆“人民币是1948年12月1日由中国人民银行成立时发行的,由于面额大计算不方便,已于1955年3月1日由国家宣布限期兑换新人民币,以新人民币1元等于旧人民币壹万圆,过期作废,所以它已经不是现阶段我国的纸币,不能再使用,而只能当作纪念品;银圆,也是早由国家宣布禁止通行的货币,但由于银圆属于金属货币,还可以到银行去兑换人民币。
  (4)、 纸币的优点(板书)
  纸币是金属货币的代表物,它与铸币的相比有四大优点。(见书第20页第2自然段)
  纸币代替金属货币有一个过程;1)我国最早的纸币是北宋年间的“交子”,元、明、清时期发行过“宝钞”;2)1816~1914年间世界主要国家都使用了纸币,那时的纸币,既可在市场上流通,又可兑换足值的铸币或金银条块;3)1929~1933年间这个时期后,西方主要国家依据国家权力宣布发行不能兑换金属货币的纸币。
  (5)、主要国家的纸币(板书)
  (由学生阅读第21页第2自然段,弄清楚:
  1)纸币代替金属货币执行流通手段的职能以后,人们通常就把流通中的纸币称为货币,广义的货币还包括金属货币;
  2)人民币是我国唯一合法的货币,发委权在国家,国家授权中国人民银行负责发行事宜,并对各金融机构实行现金管理;
  3)人民币的主币是圆(元),辅币是解、分,以“¥”为符号;
  4)当今世界的主要货币是美国的美元、英国的英镑、法国的法郎、德国的马克、日本的日元、俄罗斯的卢布等。)
  人民币是我国国民经济、人民生活赖以维持和发展的血脉,要爱护人民币并为伪造假币的行为作斗争。(关于这部分内容,让一名学生当堂朗读书第21页第4、5自然段即可)
  (引导过渡)尽管国家有权发行纸币,有权规定纸币的面值,但国家却无权规定纸币的实际购买力。这是什么原因呢?这涉及货币在市场中的运行规律。
 (二)、流能中所需要的货币量公式(板书)
  (这个问题学生比较陌生,以教师讲授为主,但要注意从具体到抽象)受规律支配的。
  1. 决定流通中实际需要的货币量的因素(板书)
  假定市场上待售的商品有1000亿元,又假定每1元的货币只流通1次,那么,市场上必须有1000亿元的货币量,如果只有600亿元货币,就会有400亿的商品不能成交。这1000亿元就是待售商品价格总额。待售商品价格总额越高,流通中所需要的货币量就越多,这说明商品流通中所需的货币量与待售的商品价格总额成正比例。而待售商品价格总额,等于待售的各种商品数量与各自的价格水平之乘积的总和(待售商品价格总额=待售商品数量×商品价格水平)可见,决定商品流通中实际所需要的货币量有三个因素;
  1)待售的商品数量;
  2)商品的价格水平;
  3)货币流通速度。
  1. 待售的商品数量(板书)
  2. 待售的商品数量越大,流通中所需要的货币量就越多。如,50~60年代,我国的生产力水平低,人民的生活水平也低,因而所需的生产资料、生活资料品种少、数量少,因而流通中所需的货币量也少。随着生产的发展,人民生活水平的提高,生产资料、生活资料的品种、数量日益增多,因此,货币的发行量每年都相应增加是正常的。
  3. 商品价格水平(板书)
  待售的商品价格水平越高,所需的货币量就越多。如50~60年代,我国由于多数人的生活主要是解决温饱,因此所需的饮食、服装、家具、日用品的档次低、价格低。进入80~90年代,随着生产力的发展,人民生活水平的提高,吃讲营养、穿讲漂亮,冰箱、彩电、家用电器等商品的价格水平大大高于50~60年代,因而流通中需要的货币量必然会大量增加。
  (提问)在现实生活中,一张一不定期面值的纸币,在市场上只流通一次就会回笼到银行而退出流通吗?
  (学生回答)不会。一张一定面值的纸币在商品交换过程中会流通多次。
  (教师)在一定时间内,货币流通的次数多,表示流通速度快;反之,流通的次数少,说明流通的速度慢。假定每1元货币在一定时期内平均流通4次,那么,要使1000亿元商品成交并需要1000亿元货币,只要250亿元货币就够了。所以,决定流通中需要货币量的另一个因素就是货币流通速度(单位时间内货币流通的次数)
 (三)、货币流通的速度(板书)
  货币流通次数越多,商品流通中所需的货币量就越少,它们之间成批比例关系。 小结:通过以上分析,可以得出商品流通中所需的货币量公式:
  1. 流通中所需的货币量公式(板书)
  商品流能所需的货币量与商品价格总额成正比,与货币流通次数成反比。用公式表示就是:
             商品价格总额  商品总量×商品价格水平
  流通中所需要的货币量=-------------=----------------------
             货币流通次数     货币流通次数
  (引导过渡)以上公式是流通中所需货币量的客观要求。那么,有权发行纸币的国家应该怎样发行货币呢?我们在经济生活中看到的能货膨胀是怎么一回事呢?
  2. 通货膨胀(板书)
   纸币是由国家发行的,但纸币的发行量必须以流通中所需要的数量为限度。发行少了,就有可能使一部分商品因缺少流通手段而不能流通;发行多了,又会降低一定面值纸币的购买力,引起纸币贬值,物价上涨,出现通货膨胀。
   通货膨胀的含义是;“纸币的发行量超过流通中所需要的数量,从而引起纸币贬值,物价上涨,叫做通货膨胀。”(划书第22页第4段)例如;
   纸币发行量=流通中所需的货币量
  100亿元 100亿元
  1元 1元
  如瘦猪肉1斤 10元 10元
  纸币发行量 > 流通中所需的货币量
  200亿元 100亿元
  1元 0.5元
 如瘦猪肉1斤 20元 10元
  以上例子说明,在商品可供量不变的前提下,纸币的发行量应为100亿元,实际上也发行了100亿元时,1元纸币的购买力是名实相符的(1斤瘦猪肉10元)但若实际上发行了200亿元时,1元纸币购买力只相当于0.5元,原来10元1斤的瘦猪肉便上涨为20元1斤了。
  (提问)通货膨胀会给社会经济的发展和人民群众的生活带来什么影响?(见第22页“议一议”)
  (学生讨论。略)
  (教师归纳)纸币的发行量大大超过流通中所需的货币量,引直纸币贬值,人民手中的钱不值钱了,存款所代表的实物量养活了。如果人民的收入没有变化,那么人民的生活水平会出现下降状况,购买力降低,商品销售困难,造成社会经济生活秩序混乱。
  解放前,统治阶级利用通货膨胀作为剥削人民的重要手段。统治阶级通过多发纸币弥补财政赤字要比采用增加税收一类的其它方法方便得多,又更具隐蔽性。再如,资本家用通货膨胀后的纸币支付工人工资,表面上看并没有降低工人工资,实际上已不及原来货币的购买力,实质上降低了工人的工资,这样做,既隐蔽、又方便,只需中央银行多发票子即可。
  (提问)是不是只要物价上涨就是通货膨胀呢?
  (学生回答后教师归纳)不能产只要物价上涨就是通货膨胀。引起物价上涨的原因是多方面的。如,因市场上商品供不应求而使物价上涨,不叫通货膨胀。又如,政策性调价。改革开放以来,为了调动农民的生产积极性,多次上调了粮、棉、油、肉、蛋、奶等农副产品的价格;为了加快能源、交通、原材料等战略重点的建设,上调了部分原材料(钢铁、水泥、木材等)以及汽车、火车、飞机等的客、货运费,这种结构性调价,也不叫通货膨胀。只有因多发票子而引起的物价上涨、纸币贬值才叫通货膨胀。
  改革开放以来,在我国的经济生活中,由于投资膨胀、消费膨胀,社会总需求大于社会总供给,给国家财政造成巨大压力。国家财力难以承受,多发了钞票,以致造成一定程度的通货膨胀,给人民生活带来一定影响。这是我国经济发展过程中存在的问题,与背信弃义社会统治阶级以通货膨胀为手段剥削人民有本质的不同。
  (引导过渡)这一节我们学习了有关货币方面的基本知识。货币与我们每个人的生活息息相磁。货币是一般等价物的本质,使得从古至今都有一个如何对待货币的问题。我们青年人应该正确对待货币。
  四、正确对待货币(板书)
  (注:教材的这部分内容,是为了对学生进行思想教育,可以采用课堂讨论或专题辩论的形式进行。无论何种形式,都应让学生把握以下观点)
  (1)、货币并不神秘,它的本质是一般等价物。任何社会,只要存在货币,货币都具有一般等价物的共有的特征。
  (2)、 在不同的社会制度下,货币的作用范围、形式及所反映的生产关系是完全不同的:1)在以私有制为基础的剥削阶级社会,对货币获取方式的不同及占有的多寡反映了统治者与被统治者之间的剥削的关系;2)在以公有制为基础和社会主义条件下,劳动者通过诚实劳动和合法经营获得货是正当的、合理的。
  (3)、 对待金钱的不同态度,实质上是个世界观、人生观问题。“金钱万能”、“有钱能使鬼推磨”等是腐朽的剥削阶级人生观的表现,改革开放以来某些走上贪污、腐化、行赌受贿、投机倒把等犯罪道路的人是受剥削阶级拜金主义思想腐蚀的结果。
  在社会主义市场经济条件下,国家贪污保护企业和个人的利益,鼓励人们通过合法经营和诚实劳动获取
  正当经济利益。同时,社会主义精神文明提倡为人民服务和集体主义的精神、在全社会形成热心公益、扶贫帮困, 为人民、为社会多做好事,反对和抵制拜金主义、享乐主义和个人主义的风气。
  正确对待货币,还应该要“取之有道”、“用之有度”、树立从国情出发,发扬艰苦奋斗的精神,勤俭建国,勤俭办一切事情,反对讲排场、比阔气。
小结
  通过这节课的学习,我们懂得了:纸币是由国家发行的强制使用的货币符号,人民币是我国唯一合法的货币,以及世界上一些主要国家的货币;流能中所需要的货币量同商品的价格总额成正比,而同货币流通速度成反比;纸币的发行量超过流中所需要的数量,从而引起纸币贬值、物价上涨,叫做通货膨胀。通过学习,还应正确对待货币,抵制“金钱万能”的剥削阶级人生观。
复习题
  1. 什么是纸币?我国人民币的发行权由哪个机关掌管?
  2. 流通中所需要的货币量公式是怎样的?
  3. 什么是通货膨胀?应怎样正确认识通货膨胀?
附本课时板书设计:高中政治《经济常识》第六课
6.1.3 银 行 的 业 务 和 作 用
重点:银行的作用;
难点:结算的信用工具;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:支票、汇票、信用卡的用途;
 理解:从银行是国家领导和组织现代化建设的有力工具,说明银行的巨大作用;
2、能力方面:
  ⑴解决实际问题的能力:通过对在经济往来的结算中经常使用的食用工具的讲解,教会学生怎样正确使用工具,培养学生从事经济活动的能力;
  ⑵理解能力:通过对银行作用的讲解,教会从银行的业务分析银行的作用,培养学生的理解能力。
3、思想觉悟方面:
  ⑴现代观念:信用卡,电子货币都是银行交易的工具是高科技发展的结果,使用这些工具,能提高工作效率,日渐成为现代社会流行的支付行为。
  ⑵国家观念:要正确发挥银行的作用,要求企业和个人树立国家观念,严格执行国家金融政策和有关法令法规。
复习提问
  比较说明我国目前三大类银行的性质。
  (设计此题的目的:1)复习旧知,引出新知;2)训练分析、比较、综合能力。)
导入新课
  从对三大类银行的比较说明中,我们看到了它们的共同点,也看到了它们的主要区别,从而进一步明确了银行的性质。那么,银行的业务和作用是什么呢?这是我们这节课要学习的内容。
      三、银行的业务和作用(板书)
  随着市场经济的建立和发展,人们需要到银行去佃理的事情也越来越多,因此,了解银行都有哪些业务是十分必要的。
 1、银行的基本业务(板书)
  银行有三大基本业务──吸收存款、发放贷款、转账结算。
  1)吸收存款。(板书)
  (提问)银行吸收的存款主要来源是什么?
  (学生回答,教师归纳)主要来源有两个:
  企事业单位的存款──为什么会有企事业单位的存款──我国的现金管理制度;
  城乡居民的储蓄存款──据统计,截止到1998年10月,我国城乡居民储蓄存款达52249亿元。
  2)发放贷款。(板书)
  发放贷款资金的来源:
  向中央银行借入的存款准备金;
  单位和个人的定期存款──什么是定期存款。(学生阅读第46页第4段)
  3)转账结算。(板书)
  转账结算的含义。(板书)
  结算:把一定时期的各项经济收支往来核算清楚。
  转账结算(又称非现金结算):收付双方通过各自的银行账户用转账办法来完成的货币收付行为。
  转账结算较之现金结算有许多优点:
     (A)节省大量现金使用,节约大量流通管理费用;
     (B)便利经济往来,加速资金周转;
     (C)保证资金的安全;
     (D)有利于货币监督。
   转账结算的信用工具──转账支票、汇票、信用卡。(板书)
  支票的含义及分类。(板书)
  请同学们看书第47页的支票照片。
  支票是一种票据,它由出票人签发,委托办理支票存款业务的银行或者其他金融机构,在见标时无条件支付确定的金额给收款人或持票人。简单地说,支票是活期存款的储户对银行发出的一种支付通知,通知银行从他的存款账户上支付支票上显示的一定金融给指定人或持票人。
  支票主要分为转账支票和现金支票两种。
  转账支票是办理同城转账结算的,由付款单位签发的一种有价支付凭证,具有一定格式,载明一定金额、一定日期,收款单位凭此票到银行把这夂款转入自己的账户上。
  现金支票可以向银行或信用社提取现金。
  汇票的含义及分类(板书)
  汇票,商业票据之一。是由出票人签发要求付款人在见票或在指定日期,无条件支付确定金额或给收款人或者持票人的票据。(命令)
  汇票主要用于外埠结算,分为电汇和信汇两种。
  请同学们看书第48页楷体字的案例,了解什么是电汇和信汇。
  信用卡的含义:信用卡是银行发给信用较好的公司及有稳定收入的个人,以便利其购买商品或取得服务的信用凭证。
  信用卡的样式(向学生展示几种信用卡)以及用法,请同学们阅读第49页第1~3段。
  (问)我国目前有哪几种信用卡?
  (同学说完后,请同学朗读第49页“资料卡”了解我国现行有7种信用卡。)
  (议一议)你认为使用信用卡有什么好处?
  (同学议论,教师归纳)信用卡可集存、取、贷、消费、结算于一体。
    对待有者──方便、安全,外出购物、旅行不必“腰缠万贯”,携带大批现金,并可超出自己的存款数支付(透支)
    对收款方──可省大量收付、清点、保管押运现金的工作。
    对银行──不但节省大量印刷、发行、收付、清点、保管现金的劳动,而且可以从使用信用卡的双方收取一定手续费,当持卡者稼支时银行还可收到较高利息。因其好处很多,因此,自1986年由中国银行发行我国第一张信用卡以来,信用卡工具发展得很快,1996年底各银行发生的信用卡已达3000多万张。但是,信用卡的使用在我国还不够普遍,人均持卡率还很低。而一些发达国家的人均持卡率委肮,如美国的持卡率为人均4~5张。高科技的迅猛发展,也引起了货币发展中外的重大变革。货币的发展大体上经历了实物货币──金属货币──纸币──信用货币等阶段后,通过信用卡的过渡,又迎来了电子货币的时代。电子货币是用电子计算机系统储存了处理存款,包括信用卡、自动柜员机、电子转账终端等组成的银行交易工具和业务。
  随着电子技术和互联网的盛行,未来民办的钞票──最普遍意义的“钱”将不复存在而被电子货币所代替,这就是未来的世界的发展趋势。电子货币要发展,生活中要使用,不懂金融的人,其生活中将会遇到很多困难。
  从银行的业务中,我们已经初步体会到银行的重要了。在我国,银行作为信贷中心、转账结算中心和现金出纳中心,是资金活动的中枢神经,是国家宏观调控的关键部门,是整个经济活动的总枢纽,对国民经济发展具有巨大作用。这是这节课我们要学习的第二个问题。
  我国银行在国民经济发展中的巨大作用。(板书)
  1)银行为我国经济建设雉和分配资金,是再生产顺利进行的纽带。(板书)
  银行通过吸收存款、发放贷款的形式,将社会上闲置的货币集中起来,把零钱变整钱,小钱变大钱,又以贷款的形式把集中起来的货币贷给需要资金的生产部门,为经济建设筹集和分配资金。工商行吸收居民储蓄存款突破了1000亿元,到1998年10月全国银行共吸收储蓄存款52249亿元,大大支援了经济建设。
  银行通过资金活动,成为联系国民经济的纽带。在商品经济条件下,国民经济各部门、各企业,结成了一个相互依存的有机整体,它们之间的一切经济活动,都要通过商品和货币关系来实现。银行作为全国信贷、结算、现金出纳和外汇收支的中心,集中了国民经济各部门、各企业大部分货币收付,通过办理信贷和结算业务,银行就像一条纽带把生产、分配、交换、消费各环节联系起来,把工业、农业和其他产业部门联系起来,这种作用如同人体的血液循环。没有银行的活动,国民经济就会陷入停顿。
  2)银行能够掌握和反映社会经济活动的信息,为企业和国家作出正确的经济决策提供必要的依据。(板书)
  银行成为国民经济的神经中枢和社会经济信息的总汇。经济研究和决策部门可以从银行的存款和贷款数量大小的变化、信贷资金周转快慢、现金的投放和回笼的多少、转账结算的数量和方向变动趋势等信息,全面地掌握社会经济的动诚,并据此分析经济中出现的新情况与新问题,从而为领导者的决策提供必要的依据。在银行实行电脑化以后,银行这个神经中枢和信息中心的灵敏度和准确度就更强了。发达国家的大银行一般都设有研究部门,专门从事经济信息的调节、统计和预测工作,并高薪聘用专门人才去研究部门工作,从组织上加强银行的经济信息工作。
  可见,现代银行作为国民经济管理信息系统的一个重要的分系统,其地位和作用是任何部门都无法替代的。
  3)银行对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理,优化产业结构,提高经济效益。(板书)
  银行通过存、贷款善以及转账结算的数量可以了解各企业的经营状况,从而督促他们正确执行国家金融政策,起到监督和管理作用。另外,银行利用信贷、利率、外汇、汇率等经济杠杆高速经济发展方向,优化产业结构。例如:银行信贷资金的规模与投向,直接影响到生产和流通,影响到总供给与总需求的平衡;银行为企业提供外汇资金,引进外国先进技术和设备加快企业的技术改造,同时又起到调节内外资金和经济关系的作用。
  (投影片:金融机构存款利率调整表)
金融机构存款利率调整表
利率
项目 调整前 调整后
1996年 5月1日 1996年 8月23日 1997年 10月23日 1998年 7月1日 1998年 12月7日
活期储蓄 2.97 1.98 1.44 1.44
定期存款
整 存 整 取 三个月 4.68 5.33 2.88 2.79 2.79
半年 7.20 5.40 4.11 3.96 3.33
一年 9.18 7.47 5.67 4.77 3.78
二年 9.90 7.92 5.94 4.86 .3.96
三年 10.80 8.28 6.21 4.98 4.14
五年 12.06 9.00 6.66 5.22 4.50
零整存 存存本 整零取 取取息 一年 7.20 5.40 4.14 3.96 3.33
三年 9.18 7.47 5.67 4.77 3.78
五年 10.80 8.28 5.21 4.95 4.14
  利率作为借贷资金的“价格”是一个重要的经济调节手段,银行适时、正确地调整金融机构的存、贷款利率,是对国民经济运行进行宏观调控。中国人民银行根据我国市场物价涨幅持续回落,宏观经济保持良好发展态势的情况,从1996年~1998年,三年时间内几次降低了存、贷款利率,减轻了企业,特别是国有大中型企业的负担,引导资金适当地从储蓄转向投资,扩大内需,从而有效地促进了国民经济持续、快速、健康的发展。这些都说明银行利用利率升降的经济手段,对国民经济进行宏观调控,调整国民经济发展方向的重大作用。
  (议一议)1994年,我国物价上涨幅度超过20%,国家为什么先后两次提高存款和贷款利率?
  (学生议论,教师归纳)利息是让渡货币使用权的一种补偿。利息收入可调动公民储蓄的积极性。物价上涨、处处不涨会影响储蓄数量,从而影响国家建设资金的积累。吸引储蓄,减轻市场需求压力,也有助于平抑物价,高速供需矛盾。
小结:
  这节课我们学习了银行的三大业务和三大任务。三大基本业务是:吸收存款、发放贷款、转账结算及转账结算的主要信用工具。三大任务是:为我国经济建设筹集和分配资金,是再生产顺利进行的纽带;能够掌握和反映社会经济活动的信息,为企业和国家作出正确的经济决策提供必要的依据;对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理,优化产业结构,提高经济效益。
巩固新课:
  (提问)支票、汇票、信用卡作为信用工具的特点和优点是什么?
  (学生回答,教师总结)  高中政治《经济常识》第八课
8.2.3 我国对外贸易的基本原则
重点:我国发展对外经济关系,必须始终支持独立自主、自力更生和平等互利的原则;
难点:在发展对外经济关系中,如何正确认识和利用资本主义;
素质要求:
1、知识方面:
  说明在对外经济活动中,必须维护国家根本利益,支持独立自主、自力更生和平等互利原则。
2、能力方面:
  通过“独立自主,自力更生”及“平等互利“的含义和它们之间的关系来正确理解我国在对外贸易中必须支持的原则。
3、思想觉悟方面:
  在发展对外关系中,我们要发扬自尊、自信、自强、自立和爱国主义精神。伴随着我国对外关系的发展,一些西方国家在与工国进行经济合作时,也在积极兜售资产阶级世界观和生活方式。对些,我们在吸收与借鉴外国先进技术和管理经验的同时,要自觉掏拜金主义、享乐主义和崇洋媚外的思想和行为,做一名有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义现代化建设的接班人。
  辩证思维能力:运用“两点论“来分析正确认识和利用资本主义。江泽民总书记最近提出了“四个如何认识“的问题,对资本主义如何认识和利用是我们要研究和解决的新的课题。首先要运用“两点论“对资本主义进行分析。在资本主义国家中,大体存在着“四类“经济现象:第一类是反映资本主义基本制度的现象,如资本主义私有制度、资本主义剥削雇佣劳动制度。从根本上说,社会主义同这种私有制度和剥削制度是对立的。第十类具有又重性的经济现象,如资本主义的经营管理。它既有剥削的一面,又有科学性的一面。我们要抛弃资本主义经济管理中的剥削性,积极借鉴和利用其科学生即科学的管理方法。第三类是资本主义社会存在的而又不是它特有的经济现象。这些现象是商品经济和社会化大生产发展的产物,包括市场、市场经济、股票、股份公司、股票市场等等,实行社会化大生产和社会主义市场经济的社会主义,要大胆利用这些来发展社会生产力。第四类是资本主义社会生产力及其构成要素,如科学技术和工艺等,这些是人类劳动共同创造的,没有阶级性。社会主义要积极利用资本主义所创造的生产力及其构成要素来为自己服务。 正因如此,社会主义的中国要通过对外开放,学习和利用资本主义条件下,社会化大生产所采取的经济形式、经济手段和科学经营管理方法,学习利用资本主义发展生产力所取得的一切科学、技术和文化的优秀成果,但是又要坚决抵御资本主义一切腐朽的东西,包括资本主义腐朽的思想意识和生活方式。
讲评作业
  上节课我们留了两项作业:其一是搜集有关我国资源形势严峻的数据或事例;其二是搜集反映我国对外贸易在国民经济发展中作用的典型事例或统计数据。绝大部分同学完成的都比较好,现在我选其中最优秀和最具体表性的几从作业为大家进行展示。
复习提问
  同学们通过搜集有关数据和事例,肯定会对对外贸易在我国国民经济中的作用有了更进一步的理解。请问对外贸易在我国国民经济发展中有哪些作用呢?
  (学生回答,教师导入新课)
导入新课
  既然对外贸易对我国国民经济的发展如此重要,那么,我们怎样才能使之健康发展,更好地发挥它的作用呢?这就是本节课我们要学习的内容。
       三、我国对外贸易的基本原则(板书)
  请同学们阅读教材第124页第4自然段至第128页第1自然段,并思考以下问题: 我国发展对外经济关系,必须始终坚持哪些基本原则? 什么叫独立自主、自力更生?为什么要坚持这一原则? 应如何处理自力更生与发展对外经济关系的关系? 独立自主、自力更生的原则(板书)
   1)含义。(板书)
  (学生回答,教师归纳)独立自主,是指自己拥有处理本国事务(包括经济事务)的权利,不受任何外来的干预;自力更生,是指主要依靠本国人民的智慧和力量,充分利用本国资源发展本国经济。坚持独立自主、自力更生的原则,就是指我国在社会主义现代化建设过程中,必须把立足点放在独立自主、自力更生的基础上,从本国的实际出发,主要依靠本国的人力、物力和财力,充分发挥自身的潜力和优势来发展自己。实行对外开放,发展对外经济关系为什么必须坚持独立自主、自力更生的原则呢?
   2)原因(板书)
  (学生回答,教师归纳)
   a.只有坚持独立自主、自力更生,才能自主地掌握本国的经济命脉,逐步建立起独立的、完整的国民经济体系,实现社会主义的经济独立,进而保障政治独立(划书)
   b.只有坚持独立自主、自力更生,才能真正实现社会主义现代化。(划书)
  为什么这样说呢?请看教材第125页的辅助材料:
  可见,我国是一个拥有12亿人口的大国,要解决这12亿人的温饱问题,只把希望寄托在国外的某些“援助”上是根本不可能的,更谈不上实现社会主义现代化了。我国的社会主义现代化,只有依靠自己的力量,坚持独立自主、自力更生才能实现。
   c.只有坚持独立自主、自力更生,才能发展对外经济关系中维护国家利益,保护国家的经济安全。
  (划书)
   请看一段材料:
  “虽然生命、文化、物质的损失不能与第二次世界大战在亚洲生成的损失相比……,但这次东南来金融风暴给亚洲带来的金融、经济损失却比第二次世界大战所造成的金钱损失还要大……”。这是台湾经济学家温世仁先生对这次东南亚金融危机后果的描写。
   这次东南亚金融风暴是如何形成的呢?原因固然很多,但其中有一条重要原因就是过度依赖外资,而未建立自主的生财体系。温先后做了一个比喻:一个经济条件不是很好的家庭,本来过着清贫安静的生活,有一天,一个有钱亲戚搬到家里,帮他们整修房子,铺上地毯,装上空调以及其他先进的家用电器,并购买轿车代步。这个家庭一下生活水准提高了。为了配合这种生活水平,他们举债购买高档时装和贵生物品。朋友看到他家豪华的装潢,大胆地把钱借给他,他们的开支越来越多,但实际收入并没有大幅度提高,债务却逐渐增加。有一天,这个有钱的亲戚搬走了,他们不但回复到从前的贫穷,而且负债累累。尽管这仅仅是一个比喻,一个国家如果太依赖外部资金、技术而没有发展自己的生财体系,其结果就会像上述这个家庭一样。温先生这个形象的比喻给了我们什么启示呢?
   (学生回答,教师归纳)他使我们更清楚地认识到:只有始终坚持独立自主、自力更生,才能防范经济风险,维护国家经济安全。那么,怎样才能保证我国的对外开放不受制于人呢?
   (学生回答,教师归纳)要使我国的对外开放不受制于人,就必须坚持独立自主、自力更生,使我国的对外开放适应我国社会主义市场经济发展的需要,服从国家宏观调控的要求和目标。那么,坚持独立自主、自力更生还要不要对外开放?独立自主、自力更生与对外开放是什么关系呢? 自力更生与发展对外经济关系(板书)
   请看教材第126页“想一想:为什么说独立自主不是闭关自守,自力更生不是盲目排外?”
   (学生回答,教师归纳)自力更生与发展对外经济关系是相互联系、相互促进的。
  一方面,自力更生是发展对外经济关系的前提和基础。只有坚持独立自主、自力更生,真正拥有经济上的独立通讯政治上的独立,才能以平等的地位与其他国家发展对外贸易,提高我国在经济交往中的地位和作用;也才能发掘自身潜力,有效地发展我国经济,创造出丰富的物质财富,为对外贸易提供物质条件。所以,正如邓小平同志所说:“独立自主、自力更生无论过去、现在和将来,都是我们的立足点。”
  另一方面,发展对外经济关系是增强自力更生能力的重要途径。坚持独立自主、自力更生,绝不是闭关锁国、故步自封、盲目排外。恰恰相反,社会主义国家只有在自力更生的基础上,坚持发展对外经济关系,广泛吸收和借鉴世界各国的文明成果,弥补我国社会主义现代化建设资金的和技术的严重不足,社会主义现代化建设才能可能搞得更快更好。
  可见,自力更生和对外开放并是不是对立的,独立自主、自力更生不是闭关自守、盲目排外,对外开放也不放弃自我、崇洋媚外、闭关处守。盲目排外,会扼杀我国社会主义市场经济的活力,延缓社会主义现代化的进程;不顾条件、不加选择、不讲原则地盲目开放,则会造成国民经济的混乱,甚至增值失国家经济上的自主权。在经济建设中,只有把二者有机结合起来,学会利用国内、国外两种资源,开拓国内、国外两个市场,掌握组织国内经济建设和发展对外经济关系两套本领,做到我以我为主,博采众长,融合提炼,才能使我国社会主义市场经济持续、快速、健康发展。
  为了更好地贯彻对外开放这一基本国策,我国发展对外经济关系,除了必须始终独立自主、自力更生外,还必须坚持什么原则?(学生回答,教师导入下一个问题) 平等互利的原则(板书)
   请看资料片:
  “我国在恢复世界贸易组织缔约国地位问题上所做的长期不懈的努力……”
   讨论题:(1)我国为什么至今仍然未能加入世界贸易组织? )有关问题上,我国始终坚持了什么原则?
  (学生讨论,教师归纳)我国自1985年开始复关问题的谈判,经历了漫长历程,但时至今日,仍未能加入。其中一个重要原因,在于它在一些国家的操纵下不断提出一系列苛刻条件,使中国政府无法接受。在入关问题上,我国政府始终坚持平等互利的原则,这是和为一个主权国家发展对外经济关系必须遵循的基本原则,不可动摇。
  请同学们阅读教材第126页第6自然段至第127页第3自然段,并思考下列问题: 什么是平等互利原则? 为什么必须坚持平等互利原则? 平等互利原则在对外经济交往中的体现。
   (学生回答,教师讲解)
   1)含义。(板书)
   平等互利,就是国家不分大小,不分贫富与强弱,无论社会制度及意识形态有何差异,都应在国际交往中平等对待,互相尊重对方的主权和选择自己发展道路的意愿,使双方都能获得各自的利益。
   2)原因(板书)
   平等互利既是市场经济的普遍原则,也是各国发展对外经济关系的前提。因为对外经济贸易关系是主权国家(地区)之间的经济交往,这种经济交往必须是平等、互利的。
   3)体现。(板书)
   平等互利原则在对外经济关系中主要体现在两个方面: 要体现贸易双方地位平等和权利平等。不论国家强弱、大小,在发生经济贸易关系时,双方都具有独立自主的权利。因此,在贸易协定中不能损害一方主权的要求。 贸易双方的权利与义务要符合对等原则。贸易协定和同要通过友好协商和谈判来签订,交易的
商品价格也应在国际市场价格水平的基础上由双方协商确定,不允许不等价交换的发生。
   请看投影片:
   中美知识产权谈判历时20个月,双方终于在1995年3月正式签署协议。对此,外电评论说,如果谈判破裂,会给中美双方都造成数十亿美元的损失,现在谈判成功,对双方都有益。这表明,在开放的世界中, 知识产品也可作为一种商品在国家间进行交换 中美在知识产权问题上遵循了平等互利的原则 国与国之间的经济既相互依存,又相互制约 要坚持独立自主,就不能对外开放;要对外开放,就不能坚持独立自主的原则
   (学生选择,教师分析)
   这道题的正确答案为:A、B、C、D项是错误的。对外开放与独立自主、自力更生不仅不是根本对立的,反而是相辅相成的相互促进的,发展对外经济关系以独立自主、自力更生为前提和基础;发展对外经济关系又是增强自力更生能力的重要途径。可见,发展对外经济关系最终还是为了增强本国的经济实力,促进本国经济的发展。因此,发展对外贸易不能以损害国家利益为代价,必须与保护民族工业相结合。那么,应如何处理二者的关系呢?请看第三个问题: 发展对外贸易与保护民族工业的关系(板书)
   请看教材第12745自然段,并思考下列问题; 贸易自由与保护民族工业是不是矛盾的? 进口产品的价格是不是越低越好?
   (学生思考、回答,教师归纳)
  首先,贸易自由与保护民族工业并不矛盾。贸易自由并不意味着进口失控,特别是一些基础产业和新兴产业与国外存在较大差距时,更要对进口严格控制,以保护国内工业的正常发展。因此,发展对外贸易与保护民族工业相辅相成,不能分割,更不能把二者对立起来。
  其次,进口产品价格并不是越低越好,从表面看,外国产品价格低,进口国的消费者得到了实惠。其实不然。为什么这样呢?
  因为一国产品人为地以低于正常价值的价格输入另一国市场的行为,叫做倾销。这是国际贸易中的一种不公平竞争手段,其危害具有隐蔽性。它直接批击进口国生产相似产品的产业,使其产品的国内市场占有率下降,乃至被迫退出市场,甚至工厂停产、倒闭,失业率上升。这样,外国产业就垄断了市场,最后有可能实生垄断价格,获得高额利润,进口国的消费者仍然是受害者。因此,我国在发展对外贸易的过程中,也应采取反倾销措施,运用法律武器,维护自己的权益,保护我国的民族工业。
当今世界政治风云变幻多端,经济竞争十分激烈,伴随着我国对外经济关系的发展,一些西方国家在同我国进行经济合作的同时,也在极力兜售资产阶级的世界观和生活方式,对我国进行“分化”和“西化”。对此,我们应该持什么态度?
  (学生回答,教师补充说明) 坚持对外开放的社会主义方向(板书)
  1)坚持社会主义方向,是坚持四项基本原则在对外开放问题上的体现。坚持四项基本原则和坚持改革开放,是党的基本中线中两上不可分割的基本点。只讲对外开放,不讲社会主义方向,就会偏其中路线,就会丧失主权,就会变成西方国家的附庸。因此,我国的对外开放一定要坚持社会主义方向。
  2)对待资本主义的东西也应采取科学的态度,进行具体分析,批判的继承。
   在资本主义国家中,大体存在着四类经济现象;
   第一类是反映资本主义基本制度的经济现象。如资本主义私有制、资本主义剥削雇佣劳动制度等。从总体上说,社会主义从根本上要消灭这种私有制和剥削制度。
   第二类是具有双重性的经济现象。如资本主义的经营管理。它既有剥削性的一面,又有科学性的一面。我们要抛弃其剥削的实质积极学习和借鉴其科学性即科学的管理方法。
   第三类是资本主义社会存在的而又不是它所特有的经济现象。如市场、市场经济、股票、股份公司、股票市场等,这些是商品经济和社会化大生产发展的产物,既不姓“资”也不姓“社”。实行社会化大生产和社会主义市场经济的我国,应大胆地用来发展社会生产力。
   第四类是资本主义社会生产力及其构成要素。如科学技术和工艺等。这是人类共同创造的,没有阶级性。社会主义要积极利用资本主义所创造的生产力及其构成要素为自己服务。
  由此可见,我们在发展对外经济关系的过程中,一方面要大胆吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切有益的东西,如社会化大生产所采取的经济形式、经济手段和科学的经营管理方法,以及发展社会生产力所取得的一切优秀科学、技术和文化的优秀成果。另一方面又要坚决抵制资本主义一切腐朽的东西,包括资本主义腐朽的思想意识和生活方式,绝不允许资本主义腐朽的东西在中国泛滥。
   那么,怎样才能做到这一点呢?请同学们阅读教材第128页第1自然段。
   (学生回答,教师概括)
  3)青年学生要做社会主义事业的建设者和接班人。
   青年是祖国的希望和未来,青年的思想道德和科学文化素质,直接关系到21世纪中国的耐用,关系到我国社会主义现代化建设宏伟目标能否实现。就整体而言,当代青年学生价值观是积极的、健康的、向上的,但也不可不认,在某些方面还是不够完善的,其中一个重要表现就是,有的青年学生对传统价值、传统文化甚至对现实社会带有逆反心理,采取全盘否定的态度,而对西方的文化和观念乃至生活方式,则不加选择地全盘吸收,这是一种不科学的态度。
   通过今天的学习,我们知道了应该如何对待外来文化,对待资本主义的东西,因此,在进一步扩大对外经济关系,学习外国先进科学技术和管理经验的同时,我们要发扬自尊、自信、自强、自立和爱国主义的精神,自觉抵制拜金主义、享乐主义和媚外的思想和行为,把自己培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人。
本节课小结
  本节课是第八课的落脚点,也是全书的落脚点。我们学习这门课的最终目的,是要把自己培养成“四有”的社会主义事业的建设者和接班人。我们发展对外经济关系的最终目的也是要增强我国的经济实力,促进我国经济的发展,因此,我国在发展对外贸易中,必须维护国家的根本利益,坚持独立自主、自力更生和平等互利的原则,坚持社会主义方向。
巩固新课
  阅读教材第128页的“莱茵河畔海尔潮”,讨论提示的问题:“从海尔名牌的出现看对外开放与自力更生是什么关系?
作业
  准备辩论题:进口越多,越不利于民族工业的发展
准备时间:一周。  高中政治《经济常识》第五课
5.2.1 税 收 及 其 基 本 特 征
重点:税收的定义;
难点:税收的三大特征;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:
  ⑴税收的概念;
  ⑵税收的基本特征;
 理解:税收基本特征之间的关系;
 运用:剖析某一违反税法的案例,说明违反税法应受到处罚,提高自觉纳税的自觉性;
2、能力方面:
  培养学生分析问题的能力,提高学生理解事物内部联系,把握事物本质的能力;
3、思想觉悟方面:
  ⑴提高学生遵守税法的自觉性;
  ⑵培养学生纳税光荣的意识;
复习提问
  什么是财政?什么是财政收入? 国家取得财政收入的四种形式是什么?其中哪一种形式是财政收入的最主要形式?为什么?
  (设计以上两个问题的目的在于:
  第一,帮助学生复习巩固财政和财政收入这两个基本概念。
  第二,帮助学生建立起财政+财政收入──财政收入的形式三者之间的相互联系。第三,帮助学生认识到税收收入是国家财政收入的最主要形式,它占国家财政收入的90%以上。在此基础上适时切入本课书第二节所要讲的主要内容:国家取得财政收入的基本形式──税收,以及同税收相联系的纳税人。)
导入新课
  在现实生活中,我们随时都可以看到许多税收现象;工商企业和个人从事生产、经营活动都要依法向国家缴纳税款;国家为了贯彻某些税收政策,往往给企业或个人以减税、免税或出口退税的税收优惠;个人收入达到国家规定的征税标准时,要依法向国家缴纳个人所得税;各级政府的领导官员们,也常常为完成财政年度税收任务而进行研究,选择解决方案;企业的厂长、经理必须随时关注财政税收政策的变化,并据此调整或修正其经营决策,使其经营方向符合国家的产业政策;如此等等,不胜枚举。人们在社会现实生活中都感到了税收的存在,但若要问什么是税收,却又扑朔迷离,难以说清,以至把很多不是税收的费用、罚没等也说成是税收。究竟什么是税收?税收的基本特征是什么?社会生活中存在着哪些违反税法的行为?这些问题将在本课第二节的学习中得到解决。
讲授新课
          第二节税收和纳税介(板书)
 一、税收及其基本特征(板书)
 1、税收的基本含义(板书)
  请同学们阅读本框题第1至第3自然段并思考以下几个问题:
  1)税收的内容是什么?
  2)税收的法律依据和法律保障是什么?
  3)什么是税收?
  4)参与税收立法和政策制定的机关有哪些?
  5)什么机关是国家的税收征收机关?
  (教师归纳讲授)税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法无偿取得财政收入的基本形式。掌握税收这一概念应注意以下几点:
  1)从税收的目的性看,税收是国家为实现其职能的需要,即社会公共需要。
  2)从税收的强制性看,国家征税凭借的是政治权力,即国家的权力,而不是生产资料所有制的权力。
  3)从税收的法制性看,税收是国家依据税法而征收的,国家征税和纳税人纳税,都必须遵循税法的有关规定,否则将受到法律的制裁。
  4)从税收的无偿性看,国家征税以后,不再直接返还给具体的纳税人,也不对纳税介付出任何代价。
  5)从税收的内容上看,它是国家向纳税人征收的货币和实物。在商品货币关系不发达时,税收主要是征收实物,而在发达商品经济条件下,主要是征收货币。我国的农业税基本上征收的是实物,但仍要折合成一定的价值。
  6)税收是国家取得财政收入的基本形式。另外,同学们还应知道,在我国参与税收立法和政策制定的机关是:全国人大及其常务委员会、地方各极人大及其常务委员会、国务院及财政部、国务院关税税则委员会、国家税务总局等。
  同学们还应该知道,我国的税收征收机关是:国家税务局及其在各省、市、县设立的国家税务局和地方税务局。
        税收的基本特征(板书)
  请同学们阅读本框题第4至第9自然段,思考并回答以下面的问题:
  1)税收的三个基本特征是什么?
  2)税收的三个基本特征之间的相互关系是怎样的?
  (教师归纳讲授)税收具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征。这些特征民是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。
        税收和强制性(板书)
  税收的强制性是指:税收是依靠国家的政治权力而强制征收的,并非是自愿缴纳。税收的强制性主要体现在;国家凭借政治权力依法征税,纳税人必须依法纳税,否则将受到法律制裁。在社会产品的分配过程中,存在着两种权力:所有者权力和国家政治权力。前者依据对生产资料和劳动力的所有权而取得收入。如,奴隶主占有生产资料和奴隶本身,他们就占有奴隶劳动的全部成果。又如,地主占有土地,就上吸农民的剩余劳动或收到地租。再如,资本家占有生产资料,就占有工人创造的剩余价值。而目前我国是,国家以生产资料所有者的身分向国有企业征收利润,凭借国家政治权力而取得收入。国家以税收形式参与分配,就意味阒政治权力凌驾于所有权之一,这就是强制。强制性是国家取得财政收入的基本前提,也是国家满足社会公共需要的保证。国家征税不受所有权的限制,对不同的所有者都普遍适用,税收是国家取得财政收入的最普遍的形式。
  税收的无偿性。(板书)
  税收的无偿性是指:国家征税以后,税款就成为国家所有,不再直接归还纳税人,也不支付任何报酬。税收的无偿特征是从直观的角度,对具体的纳税人来说。税收的这个特征,是由国家财政支出的无偿性决定的。从税收的产生看,国家为了行使其职能,需要大量的物质资料,而国家机器本身又不进行物质资料的生产,不能创造物质财富,只能通过征税来取得财政收入,以保证国家机器的正常运转,这种支出只能是无偿的,国家拿不出任何东西来偿还公民个人的缴纳的税款。当然,国家的征税也只能是无偿的。税收的无偿性,使得国家可以把分散的资金集中起来统一安排使用。这种无偿的分配,可以贯彻国家的政策,改变国民收入使用额的构成和比例,正确处理积累和消费的比例关系。可见,税收的无偿性是至关重要的,体现了财政分配的本质,它是税收三个基本特征的核心。
  税收的固定性(板书)
  税收的固定性是指:国家在征税之前就通过法律形式,预先规定了征税对象和征收数额之间的数量比例,不经批准不能随意改变。税收的固定性既是对国家的约束,也是对纳税人的约束。国家以法律形式规定了经济组织和个人应不应纳税、庆纳什么税、纳多少税,这表明国家与纳税人的根本关系具有固定性。而纳税人只要取得了税法规定的应税收入,或发生应税行为,或拥有应税财产,就必须按规定的比例或定额纳税,不能自行减免和降低标准,这也体现了税收的固定性。
以上,我们分析说明了税收所具有的“三性”,即在征收上的强制性,在交纳个的无偿性,在征收范围和比例上的固定性。下面,我们再来分析一下税收“三性”之间的相互关系。 4)税收的三个基本特征之间的相互关系。(板书)
  税收的无偿性要求它必须具有强制性。(板书)
  税收的无偿性,必然要求征税方式的强制性。强制性是无偿性和固定性得以实现的保证。
  税收的强制性和无偿性又决定它必须具有固定性(板书)
  强制性往税是对所有者财产的无偿占有,如果国家可以随意征税,没有一个标准,就会造成经济秩序的混乱,最终将危及国家的利益。所以,征税必须具有固定性。
  总之,税收的“三性”(强制性、无偿性、固定性)是一个相互联系、缺一不可的统一体。满足社会公共需要,必须无偿征收。而无偿征收必须凭借法律的强制性手段。而强制、无偿地征收,又必须具有固定性,否则会遭到纳税的反抗。
  税收的三个特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志(板书)
  区别税与非税的基本标志是看一咱财政收入形式是否同时具备了税收的“三性”特征。同时具备“三性”特征的是税收,否则就不是税收。下面,我们就以此为主要标准,列表说明税收与其他财政收入形式的区别。(教师可结合此表向学生讲明这一问题。)
税收与其他财政收入形式的区别
财政收入形式及其内容 与税收的区别
税收
具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征。
利润上缴
只具备无偿性特征,不具有税收那样的强制性和固定性。
财政发行(即纸币发行)
具有较强的强制性和无偿性特征,但无时间上的连续性,没有税收的那种固定性。无社会产品作保证。
国家信用(包括发生公债向国外借款两部分)
税收是强制性的,信用是自愿的;税收具有无偿性,兴债要还本付息;税收具有固定性,举债无时间上的连续性,无税收的那种固定性特征。举债也有社会产品作基础。
各部门收费(包括经济活动中的劳务性收费和政府机关收取的事业、行政、司法等规定的特定服务费)
税收具有无偿性,而各部门收费是劳务或特定服务提供的受益所付出的一种代价,等价有偿,具有明显的有偿性。
罚设(包括罚款和没收两部分)
税收具有固定性,而罚款和没收是一次性和不连续的无税收的那种固定性特征。
  违反税法的行为及其处理(板书)
   请同学们阅读本框题第10至第18自然段,思考并回答下面的问题:
  1)什么是偷税、欠税、骗税、抗税行为?它们的具体表现是什么?
  2)偷税、欠税、骗税、抗税行为违反的是什么法律?
  3)依据这个法律的规定,偷税、欠税、骗税、抗税行为应受到的什么处罚?
  (教师归纳讲授)在社会经济活动中,偷税、欠税、骗税、抗税的行为,违反的是《中华人民共和国税收征收管理法》。这部法律是我国1993年1月1日起开始实行的,它是我国第一部以法律形式对国内税和涉及外税收作出统一规定的税收征收管理法,这对加强税收征收管理,保障国家税收收入,保护纳税人的合法权益有重大的作用。《中华人民共和国税收管理法》规定:纳税人必须在规定的申报期限内到税务机关办理纳税申报。税务机关任何国家政权赋予的权力,以国家政权的名义,向纳税人征收税款。如果纳税人在社会经济活动中有违反税法规定的行为,税务机关将根据税法的有关规定给予严肃处理。
1)违反国家税法的行为。(板书)
  偷税(逃税)行为(板书)
  理解偷税行为应注意以下四点:
  第一,什么是偷税?
  第二,偷税人惯用的手段是什么?
  第三,为什么说伪造、涂改、销毁账册和票据是偷税行为?
  第四,为什么少报应税项目、销售收入和经营利润也是偷税行为?
   偷税是纳税人明知税法规定而有意违反,用欺骗、隐瞒等方式逃避纳税,所以,偷税也可称为逃税。这与不了解税法和其他有关规定而少缴、未缴税款即漏税是不同的。教材中列举了违法者偷税时惯用的几种手段:一种是伪造、涂改、销毁账册和票据;另一种是少报应税项目、销售收入、经营利润也都是个体的计税依据。所以,破坏了这些依据,就是偷税行为,就要受到惩处。教材中的例子:李某为使企业走出困境而偷税,看起来是为了集体,但实际上是为了单位小集团的利益而损害国家的整体利益,社会的共同利益,是同国家的法律相对抗。所以,尽管所偷税款未装进他个的腰包,但也仍然是犯罪行为。
 欠税行为(板书)
  理解欠税行为应注意以下三点:
  第一,什么是欠税行为
  ?第二,对有欠税行为的人税务机关应给予什么样的处罚?处罚的依据是什么?
  第三,应税项目的纳税期限指的是什么?
  欠税即拖欠税款,简单说来就是纳税人知道纳税期限而没有按时纳税的行为。所谓纳税期限,是指税法规定的从事了应税活动或取得了应税收入,需在多长时间内完全纳税的行为。如,税法规定:个人工资薪金所得税,按月计征,扣缴义务人或纳税人应在次月7内缴入国库,但如果超过5天,即到次月第13日还未缴纳,就属欠税和赤。对于欠税行为的处罚种罪状有:1)责令限期缴纳;2)从滞纳税款之日起按日加收2%的滞纳金;3)逾期仍未缴纳的,可从其在金融机构的存款中强制扣缴税款和滞纳金,或者扣押、查封、拍卖其价值相当于应缴款项的商品或财产,以拍卖所得抵缴税款和滞纳金。
  骗税和行为。(板书)
  理解骗税行为应注意以下四点:
  第一,什么是骗税行为?
  第二,骗税行为的集中表现是什么?
  第三,骗税人采用哪些手段骗取国家的出口退税?
  第四,税务机关对骗税行为的处罚有哪些?
  (骗税的定义和集中表现,教材中已有明确表达。教师可结合教材分析。)
  在我国,骗取国家出口退税往往是骗税者与税务部门内部掌握一定权力的人相互勾结成共同犯罪,骗税数额一般都很大。对此,国家采取了严厉的打击措施。在经济生活中,除了骗取出口退税的行为外,还有通过弄虚作假而骗取国家税收优惠的行为。例如,虚报自然灾害,骗取税收减免。骗税与偷税的主要区别在于:前者是骗得税收优惠,后者是设法隐瞒应税项目和应税收入。对骗税行为的处罚有:罚金、处以有期徒型或拘役、处以无期徒刑或死刑处以没收财产。
  抗税行为。(板书)
  理解抗税行为应注意以下三点:
  第一,什么是抗税和为?
  第二,抗税行为的表现有哪些?
  第三,税务机关对抗税行为的处罚有哪些?
  抗税是指纳税人采取暴力、威胁等方法,抗拒按照税法规定发行纳税义务的行为。(抗税行为的表现为对抗税行为的处罚,教材中已讲得很清楚。教师可按教材讲,也可选择本地区发生的典型抗税事件讲。)
  2)对违反国家税法生为的处理。(板书)
  为了维护纳税秩序,保证国家税收政策的贯彻执行,对纳税人违反法律规定的行为,必须给予相应的经济制裁或其他法律制裁,主要包括:加收滞纳金、处以罚金、移
交司法部门依法惩处。(对偷税、欠税、骗税、抗税的个体处罚已在前面分析过,这里主要对处理办法加在概括说明。
巩固新课
  (教师对本节课所讲的内容进行归纳小结,并请学生回答以下问题。) 什么是税收? 税收的三个基本特征是什么?  高中政治《经济常识》第三课
3.1.4、、提高企业经济效益
重点:提高企业经济效益的方法和途径;
难点:企业的兼并和破产;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:
  ⑴企业经济效益的含义和计算公式;
  ⑵企业兼并和企业破产的基本含义;
 理解:
  ⑴阐释企业必须努力提高经营管理水平,不断采用新技术,提高劳动生产力、降低成本,从而提高经济效益;
  ⑵阐释企业依法平等竞争、优胜劣汰的道理,说明在竞争中出现企业的兼并和破产是必然的
 运用:收集相关材料,运用所学知识分析说明提高企业经济闪闪对于推进国有企业改革和发展的重要意义;
2、能力方面:
  注重培养学生学会运用基本知识和原理,分析和解决经济生活中现实问题的能力。
3、思想觉悟方面:
  ⑴培养学生的改革意识,提高学习科学文化知识的自觉性和主动性,帮助学生增强效率观念。
  ⑵正确认识企业的破产、兼并和工人下岗现象,增强竞争意识,坚定改革必胜的信念,充分认识社会主义制度的优越性。
【重点及解决办法】
1、企业经济效益的含义、意义、途径和。
  企业经济效益是企业一切经济活动的出发点和根本标准,也是现阶段我国国有企业改革的中心任务。在学习与讲解的过程中,两方面要掌握其基本内容与要求,另一方面,要明确经济效益与产品数量、利润、企业规模、发展速度的。在实际运用时要注意结合不同材料具体分析,提出提高经济效益的具体措施。具体的说,可以从以下几个方面着手:经济效益的含义及衡量经济效益的指标;社会主义企业提高经济效益的具体要求;企业提高经济效益的关键和意义。
【难点及解决办法】
  1、理解和把握企业经济效益:经济效益是衡量一切经济活动的最终的综合指标。它一般是通过经济活动中的劳动消耗同适合需要的劳动成果的比较,表明经营效果是“盈利”或“亏损”。正确理解和把握经济效益这个概念,需要搞清以下三个关系:
  第一,企业经济效益和企业劳动消耗的关系。应当在保证产品质量的前提下尽可能减少劳动消耗,使企业个别劳动时间低于社会必要劳动时间。如果企业偷工减料,生产伪劣产品,虽然减少了消耗,但这是以损害消费者的利益为代价的,是不可取的,最终必然会被市场所淘汰。
  第二,企业经济效益和企业生产的商品质量的关系。商品使用价值是价值的物质承担者,企业生产商品的目的在于实现商品的价值,消费者购买商品,目的在于获取使用价值。企业要提高经济效益,首先必须生产适销对路、质量较高,能满足人民生活需要的合格产品,这样才能实现社会主义生产目的,才能顺利实现商品的价值。其次,还要不断提高劳动生产率,降低生产成本,以较少的劳动消耗,生产尽量多的劳动产品,否则企业经济也不会高。
  第三,企业经济效益和企业经济发展速度的关系。企业经济发展速度快,经济效益不一定好。如果经济发展速度快,而劳动产品有用程度不高,或者劳动消耗大,则经济效益并不高。企业经济效益好,有利于提高经济发展速度。因为经济效益好意味着获得的经济利益相对就多,获得的经济利益有利于改善人民生活,能提高劳动积极性;用于改进技术,扩大生产,能增强生产能力,这些都有利于提高经济发展速度。我们必须遵循速度和效益相统一的原则,正确处理好两者之间的关系,走出一条既有较高速率又有较好效益的新路子。
 2、利润、劳动生产率和经济效益的关系:
  利润是指生产总值超过生产成本的差额,它不同于经济效益。经济效益是生产总值与生产成本的比例。企业利润增加,经济效益未必好。只有利润增长幅度大于成本幅度时,企业的经济效益才提高。这就意味着需要实现经济增长方式由粗放型向集约型转变。但两者又有密切联系。企业如果不赢利就谈不上经济效益。经济效益好的企业,利润一定高。赢利是目的,提高经济效益是出发点,两者相辅相成,不可分割。劳动生产率提高.意味着活劳动消耗的减少、人力资源的节约,是提高企业经济效益的一个必不可少的条件。此外,提高企业经济效益,还必须减少物化劳动的消耗,生产出适应市场需要的产品。可见,劳动生产率与经济效益有密切的关系,但又不能划等号。
3、关于经济增长方式的转变:
  实现国民经济快速、持续、健康的发展,关键是实现经济增长方式从粗放型向集约型转变。粗型增长方式的实质是以数量的增长为核心。集约型经济增长方式实质就是以提高经济增长质量和经济效益为中心。
  经济增长方式从粗放型向集约型转变的必要性在于:可以节省资金和资源的消耗,提高资金和资源的利用率,从而缓解我国经济发展资源不足、资金严重短缺的矛盾,并有利于防止生态环境恶化;可以减少固定资产投资,从根本上抑制需求过旺和成本攀升,有助于减少财政赤字,消除通货膨胀可以提高消费品的质量和档次,增加消费品品种,可以有更多的资金用于国有企业的经济效益,增强企业活力;可以促进科技进步,提高生产效率,优化产品结构,提高产品质量,降低生产成本,有利于增强参与国际竞争的能力。
  总之,只有实现经济增长方式的转变,才能提高我国国民经济的整体素质,增强综合国力,才能避免经济大幅度波动,实现“可持续发展战略”。
【疑点及解决办法】
 1、强强联合:
  国有企业改革要“抓大放小”,以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团。通过联合或兼并建立大企业集团,建立横向经济联合,实现资产重组,有利于产业结构的优化,有利于形成规模效益,有利于推进两个根本性转变。强强联合,是解决我国上述问题和矛盾的根本措施;是国家加强宏观调控,对国有企业实施战略性改组,促进地区经济合理布局和协调发展的积极探索,是生产社会化日益提高和国际竞争加剧的客观要求。
复习提问
  1997年7月《人民日报》以“钱从哪里来,人往哪里去?”为题,就国企改革中人们关心的问题进行了连续报道。请看其中的两组报道:
  报道1:1995年,我国的国有资产约占全社会总资产的70%,在国民经济关键行业中处于垄断地位,上交国家财政的利税占全部财政收入的60%以上。
  从企业盾,国有资产主要集中在大中型企业。据统计,大中型企业户数仅占18.4%,但占用的国有资产达75.3%。
  报道2:据有关人士分析,目前全面处于经常性亏损的企业约有1.2万户,占有的国有资产约占全部国有资产的1/3。也就是说,国有资产中有1/3是不良资产。
  (提问)
  (1)报道1和报道2分别反映了什么经济现象(2)把两级报道联系起来分析,可以得出什么结论?
  (设计以上问题的目的,是使学生意识到本节课所学内容与上节课所学内容之间的内在联系,起到承上启下的作用)
  (学生回答后教师归纳,导入新课)
导入新课
  通过同学们的分析我们可以看出:国有企业特别是国有大中型企业在国民经济中起着支柱作用,它不仅在国民经济的关键行业和重要部门中处于支配地位,控制着国民经济命脉,而且是国家财政收入的主要来源,并且拥有雄厚的资产,所以它的经营状况,直接关系着我国国民经济的发展和社会主义制度的巩固。
  同时我们也看到,目前国有企业亏损现象还十分严重,企业经济效益不佳。
  针对上述两种情况,我们必须不断深化国有企业的改革,大力搞好国有企业,提高企业的经济效益。
  什么是经济效益、为什么要提高企业的经济效益、怎样提高企业的经济效益等一系列重大的现实问题正是我们这节课要学习的内容。
 1. 提高企业的经济效益(板书)
  请同学们阅读教材第76页第3自然段并思考:(1)什么叫经济效益?(2)如何衡量一个企业的经济效益?
  请看投影片:
A  企 业  B 企 业
年产钢量 100万吨    80万吨
吨钢售价  300美元     400美元
吨钢平均能耗 100美元     80美元
吨钢平均支付工资 100美元     80美元
    (提问)(1)比较这两家企业谁的经济效益好?为什么?
  (2)何谓提高企业的经济的效益?
  (学生回答后教师归纳)
  根据同学们的分析,我们可以得出结论:B企业的经济效益好于A企业的经济效益。因为经济效益=生产总值/生产成本。
             300美元×100万吨
    (A企业的经济效益=---------------------------=1.5
             (100美元+100美元)×100万吨
              400美元×80万吨
    (B企业的经济效益=---------------------------=1.5
             (80美元+80美元)×80万吨
  由此可见,要弄清一个企业经济效益的好坏,首先要明确什么叫经济效益。
  1. 企业经济效益的含义(板书)
   企业的经济效益,就是企业的生产总值同生产成本之间的比例关系。用公式表示:
   经济效益=生产总值 / 生产成本
   衡量一个企业经济效益的好坏,需要弄清以下几个概念:
   劳动成果──指的是一个企业在一定期间内(通常以一年为期)所生产出的使用价值总量,用价值表示,就是生产总值。换言之,生产总值是劳动成果的价值体现,包括C+V+M。
   劳动消耗──是指在生产过程中各种资源的消耗,其中既包括生产过程中的人力消耗(人力资源的消耗又叫活劳动消耗,即支付给工人的工资),也包括物力消耗。   物力资源的消耗也叫物化劳动消耗,即消耗掉提生产资料,用价值表示,则反映在企业的生产成本上,包括C+V两部分。换言之,生产成本就是劳动消耗的价值体现,劳成果要能实现其价值,就必须适合社会的需要,适销对路,不会对社会产生负效应。
  利润──生产总值超过生产成本的差额,它不同于经济效益,但又与经济效益有密切联系。企业如果不盈利,就谈不上经济效益好。
  用同样数量的资源消耗或者说用同样数量的人力资源和物力资源的消耗,生产出更多的商品和劳务来,经济效益就高;相反,生产同样数量的商品和劳务,资源消耗多,即所费的人力、物力多,经济效益就低。 可见,所谓提高企业的经济效益,就是要降低企业的生产成本,用最小提资源消耗,生产出最多适合市场需要的商品和劳务。 那么,企业为什么要提高经济效益?提高经济效益,对于我国这样一个经济、文化比较落后的国家来说,具有什么特殊意义呢? 请同学阅读教材第76页第4自然段至第77页第2自然段。
  (提问)教材第77页引用了列宁的一段话:“劳动生产率,归根到底是保证新社会制度胜利的最重要最主要的东西”。请结合提高经济效益的重要性,谈谈对这段话的理解。
  (学生回答后教师分析归纳)
 2. 提高企业经济效益的重要性(板书)
  有利于增强企业的市场竞争力。
  有利于提高人民的生活水平。
  有利于增强综合国力、巩固公有制的主体地位,发挥社会主义制度的优越性。
  这三个方面的重要性,是从三个不同的角度和层中以说明的:
  第一条是就企业而言的。企业是以盈利为目不暇接的而从事生产经营活动的经济组织。企业如果不盈利,就不能继续生存和发展 。
  企业经济效益,是衡量一切经济活动的最终的综合指标,也是企业一切经济活动的根本出发点。企业要发展,就必须降低劳动消耗,以最少的投入获得最大的效益,只有这样,企业才能在竞争中不被淘汰,并获得发展。
  而企业又是国民经济的基本单位,是社会财富的主要创造者,是发展社会生产力的主要承担者,所以,经济效益的好坏直接关系到全体人民物质文化生活质量的高代。只有提高企业经济效益,才能利用有限的资源创造出更多的适合市场需要的商品和劳务,满足人民日益增长的物质文化生活需要,实现社会主义生产目的。这第二条是就国民而言的,它与第一条有着密切的联系。
  第三条是就社会而言的。我国是社会主义国家,解放和发展生产力是社会主义的根本任务。要发挥社会主义制度的优越性,巩固公有制的主体地位,增强综合国力,就必须提高经济效益,特别是国有企业尤其是大中型国有企业的经济效益,这是由我国社会制度的性质决定的。
  要正确理解列宁的这段话,还必须明确劳动生产率和经济效益的关系,二者既有区别又有联系:
  劳动生产率是指劳动者的生产效果和能力。通常用单位时间内生产的产品数量或单位产品所需要的劳动时间来表示。劳动生产率高意味着活劳动消耗的减少,人力资源的节约,是提高企业经济效益一个必不可少的条件,但不是充分必要条件。此外,提高企业经济效益,还必须减少物化劳动的消耗,生产出适应市场需要的产品。可见,劳动生产率与经济效益有着密切联系,但又不能等号。
  请同学阅读教材第77页第3自然段至第78页第2自然段。
  讨论题:如果你是企业的厂长或经理,你认为在市场经济条件下,怎样才能提高企业的经济效益?(学生发言后教师总结)
 3. 提高企业经济效益的主要方法和途径(板书)
  同学们畅所欲言,提出了很多很好的方案,其中有两条是最主要、最基本的。
  依靠科技,使企业的经济增长方式由粗放型向集约型转变(板书)  
  
经济增长方式 具  体  内  容  结    果
粗放型 (外延型) 单纯依靠增加生产要素的投入,即增加投资、扩大规模、增加人员与设备的方式, 增加国民经济的总量 经济效益不高,资源浪费严重
集约型 (内涵型) 在外部规模不扩大、人员设备不增加的前提下,主要依靠采用先进技术和工艺、改进机器与设备及提高产品科技含量的方式, 增加国民经济总量 有利于经济效益的提高
采用现代管理方法,提高企业经营管理水平
 (板书)
  运用科学的企业管理手段,按照价值规律,合理治理企业生产过程,有效发挥人惫、物力等各种资源的效能,以最少的消耗,生产出最多的市场需要的产品,从而提高经济效益。
  请看电视系列片:“向科技要效益的中国石化燕化公司”和“向管理要效益的志在世界一流的宝山钢铁集团股份有限公司” 这两家大型国有企业都走出了一条高产、优质、高效的现代企业之路,正在向着世界500强的行列万进。 与这些企业形成鲜明对照的是,自1986年我国颁布《破产法》以来,仅1996年上半年,全国58个“优化资本结构试点城市”就有215户企业被兼并,使93.5亿元资产、17.2万人得到优化配置;有131户企业被破产终结,其负债总额达到63.7亿元,资产负债率平均为147.2%,涉及职工10.2万人。 我们应如何认识这种现象呢? 请同学阅读教材第78页第3自然段至第81页第3自然段。
  思考并回答“想一想”中的问题:“对于企业的破产,职工认识上的转变说明了什么?”
  (学生发言后教师归纳) 对这一问题的思考,可以从三个方面入手:
   第一,说明企业的兼并、破产,是市场经济发展的必然;
   第二,说明人们的心理承受能力增强了,市场经济意识增加了;
   第三,说明人们对旧的经济体制弊端已经越来越清醒的认识,对新的经济体制越来越适应了。
   总之,要从提高企业经济效益、增强企业竞争力的高度来认识这个问题。
 4、企业兼并破产是提高企业经济效益的有效措施(板书)
  (1)企业兼并和在破产的必然性(板书)
  市场是检验企业经营管理的试金石,它铁面无私、冷酷无情,企业不能在竞争中求得生存与发展,冰要遭到兼并与淘汰,优胜劣汰是市场经济的自然法则,不依人的意志为转移。兼并劣的、淘汰差的,有利于优化企业结构,促进社会主义市场经济的发展。可见,在优胜劣汰的市场竞争中,企业的兼并和破产是必然的。
  那么,什么叫企业兼并?企业兼并有什么意义?请同学观看资料片:“兼并之后”。
  兰州手扶拖拉机厂原有职工1800多人,是甘肃一家中型农机骨干企业。1990年以来,企业产值和销售收入每年以40%左右的速度增长,原有的生产设施已难以满足发展的需要。看到一些亏损企业的厂房、设备大量闲置,他们果断决策,把企业发展的路子定位在兼并上。
  1995年2月,以承担债务的方式,兰拖厂一举兼并了有630多名职工、累计亏损800多万元的原甘肃筑路机械厂。
  1995年3月,又以同样的方式兼并了拥有职工1800多名、年亏损1036万元、资产负债率达129.6%的原兰州专用制造厂。
  许多人为些捏了一把汗,那么多职工,那么多亏损额,兰拖厂能吃得消吗?
  如今,被兼并的厂区已全面复活。依靠兼并求发展的兰拖厂的固定资产也由2200多万元,猛增到亿元,企业产值以兼并一个厂而新增一亿元的速度几前发展,一跃进成为大西北农机行业实力最强的企业。
  (提问)请同学结合教材和资料片中的资料,谈谈你对企业兼并的认识。
  (学生回答后教师归纳)
  2)企业兼并的含义及意义(板书)
   企业兼并,就是由经营管理好的、经济效益好的优势企业,吞并那些经营不善、企业效益差、 长期亏损甚至资不抵债的劣势企业。优兼并劣,这是基本原则。此外,大企业之间为增强市场竞争力,获取更大经济效益而实行的合并,叫做“强强联合”。
  企业兼并有什么意义?
   企业兼并是把国有企业推向市场,让其参与市场竞争,接受优胜劣汰选择的有效形式,因而具有重要的意义。
   首先,企业兼并使国家减轻了财政负担。那些被兼并的劣势企业,大都长期领带国家财政补贴维持生存,它们被优势企业兼并,不再需要国家财政补贴,从而减少了国家财政负担。
   其次,企业兼并有利于把劣势转化为优势。效益好的企业兼并效益差的企业,扩大优势企业的规模,增强了优势企业的实力,从而实现了生产的集中和优化,提高了总体效益。
   此外,实行大企业、企业集团的“强强联合”,特别是组建跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团,可以实现优势互补,优化资源配置,降低生产成本,提高劳动生产率和市场占有率,获取更大经济效益的目的。同时,还能提高企业的国际竞争力,促进我国民族工业的发展。
   可见,企业兼并无论对国家、对社会、还是对企业,无论对兼并企业还是对被兼并企业都是有利的,是优化企业结构,发展社会主义市场经济的有力杠杆。 如果说兼并有利于优化企业结构、发展社会主义市场经济还比较好理解,便要说破产也是企业结构优化、发展社会主义市场经济的有力杠杆就不容易被人接受了,那么事实到底是不是这样呢?应该怎样认识这个问题呢?
 3. 企业破产的含义及意义(板书)
  请看资料片:“八百伴是怎样破产的” 在市场经济条件下,企业破产已经成为市场竞争的必然结果,截至1996年底,我国58个试点城市中已有1099个户企业破产终结。破产对于企业的所有者、经营者和劳动者来说,当然都不是好事,在破产过程中,都会有不同的利益损失。但从社会资源优化配置的角度来说,破产又是不可避免的,也有积极作用。为什么这样说呢?
  请看教材第81页漫画“救死”,谈谈你对企业破产含义及意义的认识。
  (学生回答后教师归纳)
  企业破产的含义。企业破产,就是对那些长期亏损、资不抵债而又扭亏无望的企业,按法定 程序实施破产结算的经济现象。
  第二、企业破产的必然性和必要性。实行企业破产制度,是市场经济条件下企业竞争的必然结果,也是增强我国企业竞争力的现实需要。
  首先,它强化了企业的风险意识,激发了企业的活力,使企业在破产风险的压力下改善经营管理,改进技术,提高劳动生产率。
  其次,企业破产制度的建立,可以形成优胜劣汰的竞争机制,及时淘汰落后企业,达到资源的合理配置,以实现产业结构的合理调整。因为破产的企业往往是经营管理不善、产品质量差、成本高、货不对路、经济效益不好的企业。
  总之,在市场经济中,竞争是不可避免的,有竞争就有胜败,就有企业的兴与衰、生与灭。鼓励兼并,规范破产,不断完善兼并和破产制度,对于我国企业经济效益的提高,发展社会主义市场经济,个有极大的促进作用。
小结
  今天围绕提高企业经济效益问题,我们学习了三个方面的具体内容:
  经济效益的含义
   第一、是什么?提高企业经济效益的含义
   1. 为什么?提高企业经济效益的重要性
   1. 怎么办?提高企业经济效益的方法,途径和措施
巩固新课
  请同学思考并回答:
   1. 企业是国民经济的细胞。那么,发展国民经济,企业是否越多越好、越大越好呢?
   2. 辩析:“只有资本主义才搞企业兼并和破产”。
附本课时板书设计:高中政治《经济常识》
第七课  商品服务市场和消费者
教学目标
  通过本课教学,使学生了解商品服务市场的基本构成状况和特点;懂得商品服务市场是社会主义市场体系中的重要组成部分,是社会主义市场经济体制的有机环节;理解商品服务市场与国民经济发展及每一个消费者的关系;懂得市场交易的基本原则及重要性和现实性,懂得现代经济条件下消费者依法享有的权利和应履行的义务;知道合法权益受到损害后应该通过什么途径和方式解决;学会保护自己的合法权益和自觉遵守社会公德。
具体要求
知识方面
 识记:
  商品服务市场的范围、特点力地位;
  消费品市场、生产资料市场和服务市场各自的特点;商品服务市场交易原则的内容和作用;
  公民个人和家庭生活消费的基本内容以及影响家庭消费的因素;
  家庭消费与社会生产的关系;
  消费者依法享有主要要权利;
  我国保护消费者合法权益的立法和组织机构;
  依法解决消费者和经营者争议、保护消费者合法权益的一般程序;消费者在享受权利的同时,必须履行的义务。
 理解:违背商品服务市场交易原则的危害性;发展商品服务市场对于促进生产和提高人民生活水平的作用;树立正确消费观的意义。
 运用;
  对现实生活中违反市场交易原则的现象进行分析,说明如果任其发展,必将破坏正常的交易秩序,危害社会主义市场经济体制的建立;
  根据消费要与国情和家庭收入相适应的原则,模拟一份个人和家庭消费的合法化建议;列举生活中的实例,分析伪劣商品的危害及消费者应如何保护自己的合法权益。
能力要求
 理解知识的能力:
  通过本课教学,培养学生对知识的迁移和转换能力,使学生在掌握基本知识的基础上,对现实问题能够进行分析和评价,从而达到正确认识规范的市场行为在建立市场经济体制过程中的重要性,培养学生对知识的综合运用能力,如从生产和消费的关系看,树立正确消费观以及适度消费的重要意义。
 运用知识的能力:
  通过本课教学,培养学生在理解知识的基础上,独立认识问题、解决问题,运用所学知识分析新情景、新问题的能力。如怎样解释制造假冒伪劣不能看作是个人行为,为什么要从这些行为所产生的社会后果认识市场交易原则的重要性等等。
 参与社会实践和参与经济活动的能力:
  教学过程中采用多种方式引导、培养学生具有这种能力。可以要求学生有意识地了解、考察身边商品服务市场的交易活动。考察前可以让学生根据课本知识更出考察课题,迷样就会目的性更强,考察的结果会更有浓度。并适时地组织学生进行交流和讨论,引导学生对一些不正常的现象和问题有正确的认识,从而提高学生运用所学理论分析实际问题的能力和思想觉悟水平。还可以要求学生与家长共同讨论消费问题,以使学生在与家长的交流中加深对课本知识的理解和运用。有条件的地方还可以组织学生旁听法院审理有关消费者权益受到损害的诉讼案,也可以让学生收集有关案例,组织讨论和交流认识。
思想觉悟要求
  通过本课教学,帮助学生认识我国建立市场经济体制这一任务的艰巨性。让学生从目前一些违反市场交易原则的消极现象认识到这正是市场经济不发达的表现,我国市场交易秩序的建立和完善是一个渐进的过程;在商品服务市场中,作为市场主体的交易双方,都应该严格按照市场交易原则办事,而不应为了自己的利益破坏市场规则,以至影响到国家的整体利益。并帮助学生认识到作为一个纯粹的消费者,一方面要学会正确消费,另一方面要增强自己作为消费者的权利意识,学生用法律正品保护自己,同时又要遵守社会公德,尊重经营者的合法权益。帮助学生分析、审视自己的消费观念和消费行为,鼓励学生敢于剖析自己、修正自己,引导学生树立正确的消费观。
教学重点 市场交易的原则 树立正确的消费观 依法保护消费者的合法权益
教学难点 坚持市场交易原则的意义 正确的消费观对社会生产和经济发展的意义
课时安排
共6课时,第一节2课时;第二节4课时  高中政治《经济常识》第五课
5.1.3 财 政 的 巨 大 作 用
重点:财政的作用;
难点:财政能调节总供给和总需求的总量平衡和结构的优化;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:
  ⑴财政的作用;
  ⑵发挥财政作用的关键;
 理解:
  ⑴从财政的作用来说明增加财政收入的重要意义;
  ⑵明确只有发展经济,实施正确、合理的财政分配政策,才能更好地发挥财政的作用;
 运用:联系当前实际,说明财政的作用;
2、能力方面:
  ⑴使学生更好地掌握分析、综合、归纳等学习方法;
  ⑵培养学生观察分析社会经济现象的能力;
3、思想觉悟方面:
  ⑴对学生进行国情教育,以国家利益为重;
  ⑵教育学生明确:我国财政作为宏观调控手段比资本主义国家更有成效;我国财政取之于民,用之于民。
复习提问
  (1)财政的基本含义是什么?
  (2)怎样正确认识财政的收入与支出?
  (3)财政收入与财政支出的意义各是什么?
(设计以上三个问题的目的在于:第一,帮助学生巩固对财政这一概念的理解。第二,通过对什么是财政的收入与支出、财政的收入与支出的意义各是什么这两个问题的复习,帮助学生认识到财政在我国经济建设和社会发展中起着重要的作用。在此基本上适时切入本节课所要讲的具体内容──财政的巨大作用和影响财政收入的主要因素。)
导入新课
  以1978年12月18日中国共产党十一届三中全会的召开为标志,中国拉开了改革开放的序幕。从此,我国的社会主义事业进入了一个崭新的发展阶段。回顾改革开放20年的历程,历史性的伟大变化集中地反映在:1)经济总量成倍增长;2)基础产业、基础设施明显改善;3)人民生活水平全面提高;4)教育、科学飞速发展男防力量日益强大。这一切成就的取得,离不开国家财政的支持。下面我们就来分析一下财政的社会生活中的巨大作用。
讲授新课
          三、财政的巨大作用(板书)
 1、财政在国家经济建设中发挥着重要的作用(板书)
  1)国家通过财政可以有效地调节资源配置。(板书)
  请同学们阅读本框题第2、第3自然段,思考并回答下面的问题:1)什么是资源配置问题?2)为什么说市场经济是实现资源优化配置的有效形式?3)为什么说市场并不是万能的?4)如何理解实现资源的优化配置必须有国家的宏观调控?5)为什么说财政是实现国家宏观调控的手段之一?6)为什么主说南昆铁路的建设是国家财政有效地调节资源配置的具体体现?
  (教师归纳讲授)在社会主义经济制度下,广泛存在着社会分工。社会经济划分为许多行业、部门和地区,产品的使用价值也多种多样。那么,社会需要生产什么、生产多少、由谁来生产、在哪里生产等一系列问题,都需要采用一定的手段的来妥善的加以解决,这就是资源配置问题。
  资源配置总要采取一定的方式,在商品经济条件下,资源配置是依靠市场的调节作用来实现的。由于市场具有平等性、竞争性、法制性和开放性等特征,所以,通过市场可以有效地调节社会资源的分配,引导企业按照社会需要来组织生产经营,并且可以对商品生产者实行优用劣汰的选择。这说明,市场是实现资源优化配置的有效形式。
但是,市场的调节作用也不是万能的。因为,市场具有自发性、盲目性和滞后性的弱点与缺陷。所以,市场经济的正常发展,不仅要求充分发挥市场的作用,耐用也需要有国家的宏观调控,以解决市场调节所不能解决的问题。
  国家的宏观调控是指国家运用各种手段来对国民经济进行控制和调节。财政就是国家对经济进行宏观进行调控的一种手段。国家通过财政可以有效地调节资源配置。如,我国南昆铁路的建设,就是国家通过财政的调节作用来实现的,为修好这条铁路,国家先后投资180多亿元,这是市场调节所不及的。如果没有国家的投资,建设好这条铁路几乎是不可能的。国家为什么要投资建设南昆铁路?因为,建好了这条铁路,可以实现资源的优化配置,可以促进大西南地区的资源开发,可以改变地区之间经济发展不平衡的状况。
  2)国家通过财政可以促进经济的发展(板书)
  请同学们阅读本框题第4、第5自然段,思考并回答下面的问题:1)列出近年来国家财政支持基础工业、基础设施建设的几个大型项目,并说明国家财政在经济建设支出方面为国民经济迅速发展创造了条件。2)为什么说国家可以通过财政促进经济总量和结构的调整,实现国民经济持续、快速、健康的发展?
  (教师归纳讲授)近年来国家财政支持基础工业和基础设施建设的大型项目有:三峡水库、京九铁路、南昆铁路、秦山核电站、大亚湾核电站、沈大高速公路、京津唐高速公路等。为了完成这些大型项目的建设,国家财政在经济建设的投资方面给予了足够的支持,从而为国民经济的迅速发展创造了条件,这是画家通过财政促进经济发展的一个方面。例如,南昆铁路的建成,改善了路网布局,它不仅是西南与华南沿海间最便捷的通道,而且还将与钦州的钦、防城港、北海及雷州半岛上的湛江一起,构成出海在通道,从而把地域辽阔、发展潜能巨大的西南内陆,与海岸线长、交通发达的华南地区连接起来,形成“背靠在西南,面向东南业”的格局,对大西南的资源开发和从根本上改变贫困落后面貌起到促进作用。又如,京津唐高速公路的建成,由于公路质量的大大提高,动力紧张的状况得以缓解,从而有力地促进了经济的发展。
  国家通过财政促进经济发展的另一个方面是:通过财政促进经济总量和结构的调整,以实现国民经济持续、快速、健康的发展。财政收入代表着国家可以支配的商品,是社会总供给的一部分;财政支出会形成货币购买力,是社会总需求的一部分。社会经济的有序运行,要求总需求和总供给达到基本平衡,即二者大致相等。如果二者不平衡,将会对国民经济的发展不利,国家必须采取一定的措施,控制总需求和总供给,使二者达到平衡。财政具有均衡社会总供求关系的职责和功能。例如,当供给大于需求时,或者当供给小于需求时,国家都可以通过财政支出的数量,来实现物价稳定,达到均衡社会供求总量的目的。在社会总需求的和总供给大致平衡的前提下,二者的内部结构也必须合理。比如,在总需求中,生产资料需求和生活资料需求的比例是5:5,而总供给的比例是6:4,那么生产资料就会积压,生活资料则会短缺。这样,虽然社会总需求和总供给是平衡的,但二者的内部结构不合理,社会经济也不能正常运行。所以,国家还必须采取措施,使二者达到结构上的合理,才能有得经济更好地发展。解决这个问题的办法是;国家通过控制财政收入占国民经济的比重,正确处理财政支出中积累性支出与消费性支出的比例关系,控制固定资产投资规模和社会消费水平等措施,协调投资需求与消费需求之间的比例,实现社会需求与社会供给的结构上的相互适应。
  3)国家通过财政可以有力地促进科学、教学、文化、卫生事业的发展。(板书)
  请同学们阅读本框题第6、第7自然段,思考并回答下面的问题:
  1)为什么科学、教育、文化、卫生事业的发展需要依靠国家财力的支持?
  2)大力发展科学、文化、卫生事业的重要意义是什么?
  3)近年来,我国出现的“希望工程”和“助学工程”说明了什么问题?
  (教师归纳讲授)科学、教育、文化、卫生事业是事业单位,它们不同于企业。因为,它们或者没有经济收入,或者可以取得部分收入,但难以维持自身的日常开支,必须依靠国家财政的大力支持。现在人们越来越清楚地认识到,经济的发展靠科学,科学的进步靠人才,人才的培养靠教育。大力发展科学、教育、文化、卫生事业,是实现经济持续快速发展的基础。但是,目前我国的教育还不够发达,有不秒地区的学生因贫困而失学。近年来,社会上出现的“希望工程”和“助学工程”说明国家财政的力量还不够大,不能满足教育发展的需要。这就地一步说明,科教文卫事业的大展,有赖于经济发展水平的提高和财政收入的大幅度增长。
  (4)国家通过财政可以有利于促进人民生活水平的提高。(板书)
  请同学们阅读本框题第8、第9自然段,思考并回答下面的问题:
  1)如何理解经济建设支出是国家财政支出的重要内容,从而也就为人世生活水平的提高打下了坚实的基础。
  2)如何理解财政通过调节社会分配,有利于实现共同富裕。
  (教师归纳讲授)满足人民不断增长的物质文化生活的需要,是发展社会主义经济的目的,也是中国财政分配的根本出发点。人民生活状况如何,取决于两个因素,一方面是取决于社会财富的多少,另一方面是取决于财富分配的状况如何。首先,创造丰富的社会财富,离不开财政的支持。因为,只有财政有力地保证了经济建设的发展,才会创造出更多的社会财富,才能为人民生活水平的提高的丁基础。其次,社会财富分配的是否合理,也离不开财政的作用。因为,财政具有调节社会分配的职能。如果大量社会财富被少数人享有,而大多数人还处于贫困状态,就难以说明人民生活水平的提高。在市场经济条件下,由于物质利益的驱动,有利于促进效率的提高。但由于主客观经济条件存在着差异,由于市场机制的作用,收入差距拉大是必然趋势。这一趋势如果任意扩大,将不得社会的稳定,最终也将影响效率的提高。而财政的实现社会公平方面发挥着重要作用。例如,通过个人所得税,可以限制过高的收入;通过社会保障的支出,可以保证低收入者最基本的生活需要;通过有计划地安排一定量的资金用于增加工资,可以提高行政事业单位职工的工资水平;通过减税让利,可以支持企业职工收入水平的提高;通过提高农副产品的收购价格及低税政策,可以增加农民的收入。可见,财政为人民生活水平的普遍提高和实现共同富裕发挥着积极的作用。
  5)财政财政是巩固国家财政的物质保证(板书)
  国家是进行政治统治和管理社会事务的机关。所以,保证国家行政机构的存在和职能的正常行使,是财政的基本职能。财政是国家行政及公司、司法、国防的物质保证。教材在这里的插图表明,在80年代中期我国裁军100万在中共十五大上又宣布裁军50万,但是,军队的整体装备水平提高了。国防现代化是离不开财政支持的
 2、影响财政收入的主要因素(板书)
  在社会经济生活中,财政发挥着巨大的作用。为了使财政的作用得到充分的发挥,关键是增加财政收入,即增加财政资金的总量。影响财政收入的主要因素有两个:一是财政收入受经济发展水平的制约,二是财政收入受分配政策的制约。
  (1)财政收入受经济发展水平的制约(板书)
  经济发展水平包括经济总规模和生产技术水平。经济发展水平和增加财政收入的关系,是源和流、根根与叶的关系。经济发展水平是源、是根、财政收入是流、是叶。源远才能流长,根深才能叶茂。那么,怎样才能使源远根深呢?也就是说,怎样才能使国民经济发展水平不断提高,从而大幅地增加国民收入呢?这就要努力发展经济,增强综合国力,早日实现四个现代化。
  经济发展水平与财政收入的关系问题,也就是经济和财政的关系问题。二者的关系表现为经济决定财政,财政影响经济。
  经济决定财政的表现之一就是:国民经济的发展水平和规模决定了国家财政的收支规模和增长速度。财政分配的对象是社会产品和国民收入,在价格不变的条件下,生产发展速度、生产发展水平及生产结构对财政收支规模和增长速度有决定性的影响。具体表现如下;
   生产规模及发展速度决定财政收支的规模及发展速度。(板书)
   生产规模越大,生产越多,可供财政分配的对象也就越多;生产发展速度越快,财政收支的增长速度也越快。从我国建国以来的财政收支情况看,除个别特殊年份外,财政收支的规模和增长速度是随着生产规模的扩大而不断扩大。
   生产力发展水平影响着财政收入的多少(板书)
   劳动生产率截止高,生产耗费越少,产品的成本水平就低,同样生产规模所创造的纯收入就越多,财政收入就越多;反之,则越少。生产结构的不同影响着财政收入的多少由于国民经济各部门盈利水平不同,在同样生产规模下,盈利高的生产部门在经济结构中所占的比例越大,财政收入就越多;反之财政收入则越少。
  财政收入是财政支出的前提,那么,财政收入的增长速度和增长速度也就决定了财政地支出的规模和增长速度。
  从以上的分析中我们可以看出经济发展水平对财政的影响是基础性的,经济决定财政。
  (2)财政收入受分配政策的制约(板书)
  请同学们阅读本框题的最后一个自然段并思考以下问题:1)为什么国家财政收入过多,反而会最终阻碍经济的发展和财政收入的增加?2)为什么国家财政收入过少,也最终会不利于经济的发展和财政收入的增加?
  (教师归纳讲授)经济决定财政,财政规模的大小,归根到底受经济发展水平的制约。但是,经济发展水平只是形成财政收入的基础,是一种可能性。在社会总产值中最终有多少能成为国家集中的财政收入,要通过现实的分配过程。所以,财政收入要受到分配政策的制约。
  在国家财政分配规模即定的条件下,财政分配是否合理,使用是否得当,直接影响着财政分配的效益,而财政分配的效益又影响着经济发展的速度,经济发展的速度又制约着财政收入的增长。如果财政资金分配得当,使用合理,财政资金的使用效益就高,经济发展速度就快,从而也就使财政收入的增长速度加快。反之,财政资金分配不当,使用不合理,财政资金的使用效益就不高,经济发展速度就受到影响,从而导致财政收入的增长速度也受到影响。可见,财政影响经济。
  比如,国家财政收入过多,这是财政资金分配不当的一种表现。其结果是:直接减少了企业和个人的收入,这对企业对生产的扩大和个人购买力的增加产生了不利的影响,最终会阻碍经济的发展,从而影响财政收入的增加。国家财政收入过少,这是财政资金分配不当的另一种表现。其结果是:直接减少了财政在经济建设方面的支出,降低了国家对经济的宏观调控能力,最终也将不利于经济快速健康地发展,从而影响财政收入的增加。那么,什么样的财政分配才是合理的呢?这就是;必须从经济和社会发展的需要综合考虑,在保证国家财政收入稳步增长的基础上,使企业生产得到发展,使人民生活水平得到提高。
巩固新课:
  (教师对本节课所讲内容进行归纳小结,并请学生回答以下问题。) 财政在国家经济建设中的重要作用是什么? 影响财政收入的主要因素是什么?为什么?  高中政治《经济常识》第八课
8.2.1 对外贸易的基本含义与主要内容
重点:对外贸易的基本含义及其主要内容;
难点:如何正确地理解对外贸易中的顺差、逆差问题;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:
  ⑴对外贸易的基本含义;
  ⑵对外贸易的几种方式;
  ⑶海关和关税的基本含义;
 理解: 说明征收关税的道理,以及关税保护对于发展民族工业的意义。
2、能力方面:
 理解能力:
  通过外贸的内容、构成及出超、入超、贸易平衡的学习,正确理解“对外贸易”的基本含义。
3、思想觉悟方面:
 辩证思维能力:在对外贸易中,要对“入超”和“出超”作辩证的分析。一般情况下,出超对一国经济的发展是有利的。但了不能一概而论,笼统地认为“出超”就一定越多越好。
复习提问:
  请看两组材料(放投影片) 美国是当今世界上最发达的国家之一,但它所必需的72种矿物原料中,有30多种在不同程度上依赖从国外进口。
  美国棒球运动员使用的手套等体育用品,大部分是从日本进口的,而日本用以制作该手套的牛皮来自巴西,巴西以加工的生牛皮又是从美国进口的。
   请问:
  (1)上述事实反映了什么经济现象?
  (2)为什么会出现这种现象?
  (3)上述现象属于对外经济关系中的哪一种活动?
  (设计此问题的目的有二:一是巩固上节课所学内容,更加全面认识对外开放的必然性;二是承上启下,温故而知新,找到知识之间的内在联系。
  (学生回答,教师归纳)
导入新课:
  上述事实反映了当今世界是一个开放的世界,任何一个国家,即使是经济非常发达的国家也不可能拥有本国发展所必需的全部资源,也不可能在所有方面都占有优势,不可能生产本国需要的一切产品,不可能中限于消费本国生产的产品。随着生产社会化特别是经济国际化程度的进一步提高,和市场经济的进一步发展,国与国之间的经济交往更加密切,联合更加广泛,世界经济一体化格局日益形成。
  上述现象属于对外经济关系中的对外贸易活动。那么,什么是对外贸易?我国对外贸易的主要方式有哪些?对外贸易中心必须遵循的基本原则是什么?以及对外贸易在我国经济建设中的重要作用是什么呢?这些问题正是第二节我们要学习的内容。
  第二节 我国的对外贸易(板书)
 一、对外贸易的基本含义与主要内容(板书)
  请同学们阅读教材第115页第3自然段至第117第2自然段并思考下面两个问题: 什么叫对外贸易?它与世界贸易是什么关系? 现代意义的对外贸易都包括哪些类型?
  (学生阅读、思考、回答,教师归纳) 对外贸易的基本含义(板书)
   1)内涵。(板书)
  对外贸易是指一个国家或地区与别的国家或地区之间进行的商品、劳务和技术的交换活动。它与世界贸易不能等同。各国对外贸易的总和构成了世界贸易。换言之,世界贸易是指各国对外贸易的总和。
   2)处延(板书)
  要搞清现代意义的对外贸易包括哪些类型,让我们让将现代意义的对外贸易与古代对外贸易作一比较。
  请看投影片:
古代对外贸易 现代意义的对外贸易
基础不同
生产力有了一定发展
社会化大生产
范围不同
对外商品贸易
对外商品贸易、对外劳动贸易、对外技术贸易
时间不同
偶然发生
经常、必然发生
  由引可见,现代意义的对外贸易所包括的范围极其广泛,既有传统的对外商品贸易,又有新兴的对外劳务贸易和对外技术贸易。
  这三种贸易形式有什么区别呢?请看资料卡片:
  我国拥有12亿多人口,劳动力资源丰富。1978年国务院宣布批准成立着首批对外承包公司以来,劳务输出得到较快发展,到1988年底,我国从事劳务输出的的外经公司已达86家,除青海和西藏处遍布各省,与世界上117个国家和地区开展了劳务合作,共派出劳务人员30万人次,签订劳务合同5100多项,合同金额106亿美元。
  请结合上述材料,回答下列问题。 a这种贸易活动属于 国际商品贸易 国际技术贸易 国际劳务贸易 对外贸易
  b .其交换对象是: 可以从事服务性劳务和物质生产性劳动的活劳动 技术知识与转让技术知识有关的机器设备 食品、燃料、原料、油脂、机械及运输设备等 商品、劳务和技术
  (学生回答,教师总结)上述材料反映的是改革开放以来,我国对外劳务贸易的概况,它属于对外贸易的一种,所以第一问应选C、D。国际劳务贸易的对象是可以从事服务性劳务和物质生产性劳动的活动劳动,所以第二问应选A。B项是技术贸易的两种形式;C项属于商品贸易;D项是对外贸易的对象,外延过大,所以B、C、D三个选项都不能选。
  这三种类型的对外贸易不仅有区别有许多共同之处,它们有哪些共同点呢?
  请同学们阅读教材第117页第3自然段至第118页第3自然段后回答。
  (学生回答,教师总结) 对外贸易的主要内容(板书)
  不管哪一种类型的对外贸易都由进口贸易和出口贸易两部分构成,因此对外贸易又叫进出口贸易。
  1)进口贸易和出口贸易。(板书)
   进口贸易是指从国外购买技术设备、劳务和国内需要的商品;出口贸易是指将国内生产的商品销售给其它国家和地区。
  2)进口贸易是对外贸易的基础。(板书)原因有因:
  首先,出口贸易是外汇收入的主要来源。为迅速发展国民经济和提高我国生产力,需要引进国外先进技术、设备,和相当数量的消费品,要进口就需要外汇。而我国外汇又主要来源于出口贸易。出口商品带来年外汇在我国整个外汇收入中约占80%。可以说,出口创汇能力决定着我国对外经济贸易和技术交流的范围和程度。
  其次,出口创汇的规模制约着利用外资的规模。我国是是发展中国家,建设资金不足的状况长期存在。为了解决这一问题,重要手段之一就是合理利用外资。而利用外资要用外汇偿还本息。另外,按一般惯例,外资还本佳话卢总额不得超出当年出口创汇的20%~25%。所以,要引入和利用外资,必须不断扩大出口贸易。
  再次,发展出口贸易有助于加速我国生产企业及国民经济的技术改造。在国际市场上竞争十分激烈,要打入国际市场,扩大商品出口,就要生产出在国际市场上具有竞争能力的商品,而这必然要求出口商品的生产企业不断提高生产技术水平。
  最后,发展对外贸易还是增加就业的重要途径。我国劳动力资源丰富,但也带来上个就业问题。发展出口商品的生产,可以为解决就业提高更多的机会。
  总之,出口贸易在对外贸易起着举足轻重的作用。发展对外贸易首先要努力扩大出口,增加外汇收入。
  3)进口是对外贸易的另一个重要方面。(板书)原因有二:
  首先,出口创汇的最终目的是为了从国外进口我们所需要的商品,没有进口贸易,出口贸易也就失去了意义。
  其次,进口往往还能带动出口,因为进口本国缺少的技术设备、生产工艺、原村料,可以扩大出口商品的生产,提高出口商品的质量,就能增加出口。因此,在扩大出口贸易的现时,要适当增加进口,更我地利用国际资源和引进先进技术、关键设备等。
  那么,出口贸易与进口贸易在数量上是什么关系呢?在对外贸易中,出口总额在于进口总额叫什么?反之,进口总额大于出口总额又叫什么?如果进口总额相等,又被称为什么呢?(学生回答,教师讲解)
  4)贸易顺差、逆差和平衡。(板书)
   请看投影片;回答下问题:
  A、1995年,发达国家对发展中国家的出口额超过1万亿美元,顺差1350亿美元。这说明: 发达国家的出口额超过进口额1350亿美元 发达国家的进口额大于出口额1350亿美元 发展中国家的对外贸易与发达国家相比是出超 发达国家在对外贸易收支上处于有利地位
  B、1995年我国外贸进出口总额达到2809亿美元,比上年增长18.6%,其中,出口额1488亿美元,进口额为1321亿美元,分别比上年增长22.9%和14.2%。可见,1995年   我国的对外贸易是: 顺差(出超) B、逆差(入超)
   收入大于支出 D、支出大于收入
  (学生回答,教师评价)第1个问题应选A、D,第2个问题应选A、C。
  从这两个问题我们也可以扯出,贸易差额是衡量一个国家对外贸易收支的重要指标。在一般情况下,贸易顺差反映一个国家在对外贸易收支上处于有利地位,表明它在世界市场的商品竞争中处于优势;反之,则处于不利地位和劣势。那么,是不是出口越多越好呢?
  (学生讨论,教师概括)
  首先,对久贸易包括进口和出口两个方面,缺一不可;
  其次,不能一概而论。因为过度的出口并非一定有利。出口的增加,如果在生产不能相应扩大的条件下,必然会抑制国内需求的满足,影响本国人民物质文化生活的需要。
  再次,观察对外贸易不能只看数量,还要分析外贸结构。
  从出口角度看,如果过多地增加原材料和初级产品的出口量,不仅对国内其他产业推动力较小,而且会失去国内深加工的机会;反之,若增加汽车出口,不仅会引起汽车工业投资的增加,而且由于产业间的连锁关系,还会导致机械、钢铁、像胶等产业的投资和收入增加。
  从进口角度看,假如进口商品多属机器设备,那么,不仅会因此减轻国内在为些产品上的短缺程度,而且可以提高国内生产的效率,扩大产出能力;相反,如果进口的多属于消费品特别是那么高档的奢侈品,那就不仅不能很好地促进国内生产的增长,反而消耗大量的外汇,助长国内不正常的消费个欲望个和水平。
  可见,国家必须对进口贸易加以调节。那么,国家一般都是通过什么手段进行调节的呢?请同学们阅读教材第118页第4自然段至第120页第2自然段。
  (学生回答,教师说明) 关税是调节一国对外贸易的有效措施(板书)
   许多国家都是通过低税、免税和退税来鼓励商品的出口;通过提高或降低税率来调节商品的进口。
  何谓关税?
   1)关税的含义(板书)
   关税是指由国家海关当局对进出边境的货物和物品征收的一种税。
   关税是怎样调节的呢?请看教材第页的练习四,辨析:对于征收关税,人们有不同的议论,有人说:“对进口商品征收关税,提高了进口商品的价格,对消费者很不利,应当取消关税”:有则人认为:“征收商品关税有利于国内与进口商品竞争,应当提高关税”。你是怎样看待这一问题的?
   (学生讨论、回答,教师归纳、总结)两种看法均有片面性。关税是进口商品经过一国边境时,由政府所设置的海关向其进口商征收的税收。它是调节进口贸易的一项措施。关税高低往往反映一个国家的对外贸易政策。
   对进口商品征收关税,有利还是不利不能一概而论,主要是看进口什么样的商品,对不同商品的进口要区别对待。
   对于本国国内能大量生产或暂时不能大量生产便将来有可能发展的商品征收较高的进口关税,其目的是保护国内同类产品的生产和发展,在这个意义上说,对消费者的长远利益是有好处的。
  对于本国不能生产或生产不中的原料、半成品、生活用品或生产上的急需品,则不能采取高税率办法,应制订较低税率或免税,鼓励进口,以满足国人生产和生活需要。可见:
  2)关税的调节作用。(板书)
   关税的调节作用主要表现在两个方面;一方面,对国内能大量生产或暂时不能大量生产但将来可能发展的产品,征收较高的进口关税,限制进口,以保护国内同类商品的生产和发展;另一方面,对本国不能或生产不足的原料、半制成品和生活必需品或生产上的急需品的进口、降低税率或免税,鼓励进口,以满足国内生产和生活需要。
变更关税税率是一种最普遍、最常规的调节对外贸易的手段,根据自由贸易的原则,世界贸易组织成员国的进口关税平均税率,发达国家为5%,发展中国家为15%,我国的关税税率也在逐步降低,到2000年将降至15%左右。
   除此之外,西议贸易保护主义还通过政府干预、多国联合干预、级对外贸易附加“政治”条件、实行双重标准、发放带有条件的出口信贷、进口贸易封锁、利用关税同盟,推行地区保护主义、实行配额和许可证等、设计技术障碍、制订商品包装和标签的苛刻条件、设计名目繁多的认证制度等方式对对外贸易进行干预,对于这些有悖于国际贸易自由化和公平性准则的贸易保护主义,必须予以废除。
  (设问)关税作为一种税,由谁来征收呢?(学生回答,教师导入下一个问题)
  3)海关的性质与作用(板书)
  海关是国家的进出关境监督管理机关。中国海关作为国家执法部门,在征收关税、进出口商品监管、查辑走私、打击毒品的国际非法贩运等方面发挥着重要作用。请看资料卡。
  (投影或电视片)
年份 查获走私物品
1987~1996年 汽车 2.17万辆 香烟 115.07万箱 家电 127.65万台 文物 9.19万件 毒品 3.3万公斤 淫秽物品 45.83万册(盒、盒) 反动的宣传品 331.93万册
1991~1996年 钢材 75.12万吨 脱合板 39.92万立方米 食用油 42.77万吨
1993~1996年 成品油 14.99万吨
1995年 原白糖 50.41万吨
  走私,是一种秘密地违法进口和出口货物,逃避海关检查,偷税漏税以牟取暴利的行为。目前,国内走私商品品种繁多,数额惊人,国家已为此蒙受了巨大的经济损失,也使一些原本就处境艰难的国有企业雪上加霜。为此,1998年7月13日至15日,全国打击走私工作会议在北京召开,一场大规模的反走私行动在全国范围内展开。走私是一种国际性犯罪。据巴西全国贸易联合会估计,1997年有150亿美元的国外商品通过各种非法渠道进入巴西市场,使国家损失40亿美元的税收。据有关部门前不久公布的统计的数字,目前,巴西全国投入使用的350万部移动电话中有60%是非法的进口货,全国市场出售的摄像机有2/3是走私产品。因此,反走私必须加强国际合作。1998年4月中美洲6国海关署长签署了《中美洲海关统一法规条例》,以期使各国海关工作得以协调,避免繁的手续,从而杜绝部分走私活动。
本课小结(纲要图表)
  本节课我们学习了对外经济关系的一种重要形式──对外贸易。关于这个问题,我们主要学习了哪些基本知识呢?(学生回答,教师概括)
巩固新课:
  请同学们谈谈对关税的认识。  高中政治《经济常识》第二课
2.1.1、公有制是社会主义经济制度的基础
重点: 社会主义公有制经济的含义和国有经济的主导作用;
难点: 公有制的实现形式是多种多样的;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:公有制经济、国有经济的含义;
 理解:
  ⑴国有经济在国民经济中的主导作用;
  ⑵公有制的实现形式可以而且应当多样化;
 运用:通过典型事例,说明国有经济在国民经济中发挥着主导作用;
2、能力方面
  通过教学引导学生从实际出发,认识到公有制的建立,适应了社会化大生产的要求。
3、思想觉悟方面
  ⑴必须坚持生产资料公有制;
  ⑵要明确公有制的实现形式是多种多样的,应大胆解放思想;
【重点及解决办法】
  1、社会主义公有制经济的含义和国有经济的主导作用:在以前,我们一直将社会主义公有制经济理解为传统意义上的国有经济和集体经济,然而随着经济体制改革的深入和对外开放的发展,我国出现了许多由公有制经济与非公有制经济隡组成的混合所有制经济。很显然,这些混合所有制经济中的公有成分,是公有制经济的重要组成部分。对此,中共十五大报告就公有制经济的含义作了深入的阐述,这种阐述对我们重新认识和发展社会主义公有制经济具有重要意义,在我国,国有经济的作用,直接关系到能否坚持公有制经济的主体地位和国民经济的发展方向。因此,这个问题是本课的重点。
对这个问题,应着重从这样四点来把握:  
  ⑴教材中对社会主义公有制经济含义的表述,教师要加以强调,必须使学生牢牢记住。
  ⑵对国有经济的性质、范围,不必做过多的分析,重点应放在对的主导作用的理解上。教师应收集典型材料,使学生从感性认识入手来理解、分析和把握。关于教材归纳的国有经济主导作用的第一个具体表现,要让学生明确,只有这样,才能保证国民经济的平衡运行,保证国民经济有正确的发展方向。第二个具体表现是从发展的角度来谈的。
  ⑶关于集体经济,重点应当是农村的家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制。要讲清楚两点:
  一是介绍这种经营体制的基本状况;
  二要说明这种体制可以适应生产力不同的发展状况和农业生产的特点,是一种好的经营方式。⑷对混合所有制经济,分析的重点不是这种形式本身,而是说明其中的国有成分和集体成分属于公有制经济。国家和集体控股的企事业有明显的公有性。
【疑点及解决办法】
 1、公有制的实现形式: 中共十五大报告第一次指出:“公有制的实现形式是多种多样的”,教材在这个问题上没有充分展开,学生在认识上往往会迷惑不清。因此,这是本课的一个疑点。
  对于这个问题,可以采用师生共同探讨的办法,引导学生认识以下几点即可:
   ⑴公有制与公有制的实现形式既有联系,又有区别。
   ⑵公有制实现形式的多样化,不仅有利于公有制经济的发展壮大,也有力地推动了整个国民经济的迅速发展。⑶公有制的实现形式将随着改革开放的深入不断发展和完善。
 2、什么是适度规模经营:
  在教学实践中,许多教师往往忽视这个问题的教学,学生也认识不清。因此,这是本课的一个疑点。
  适度规模经营是指通过生产要素的相对集中,使单位规模扩大的生产经营方式。以家庭作为基本的生产经营单位,从根本上说是由农业生产的自然特点决定的,也适合我国现阶段的生产技术水平和管理水平。但随着生产力的发展,土地分割过细的状况会成为提高经济效益的的严重障碍。由于现有的经营规模太小,无法合用成套的农业机械及其他自动化程度较高的农业生产设备。因此,随着农业现代化的进程,在不改变以家庭作为基本经营单位的前提下,使土地逐步向种田能手集中,扩大生产经营规模,提高农业机械化程度工。而其他劳动力则可以从土地上解放出来,去从事乡镇企业、副业、商业等待业,使农村经济得到全面发展,农民致富门路增多,收入大幅度提高。
复习提问
  1. 什么是价值规律及表现形式?
  2. 价值规律的作用是什么?为什么?
导入新课
  第一课我们学习了商品、货币、价值规律等经济常识的基础知识,特别是学习了价值规律及其表现形式和作用。我们认识规律了为了利用规律。我国的社会主义经济是商品经济,因此价值规律就存在并发生作用。在第二课我们将进一步学习为什么价值规律要求资源配置既要以市场为基础、又要加强宏观调控,使我们从理论上理解,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。由于市场经济存在于一定的社会制度下,我国的市场经济是社会主义制度下的市场经济,所以本课将从社会主义初级阶段的基本经济制度讲起,分析我国现阶段的生产资料所有制和分配方式的状况,进而说明,在坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展和以按劳分配为主体、多种分配方式并存的条件下,发展市场经济是解放和发展生产力、振兴我国经济的必由之咱。(注:导入新课也可从教材第33页的引言讲起。)
 
 第二课社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济(板书)
  (指导阅读)为了使同学们对本课的内容有个初步了解,请同学们粗读教材第33页~第60页,即读第33页的引言和节标题、框标题,读后,划出本课的知识框架。
  下面,我们先来学习第一节的第一框题。
  第一节社会主义初级阶段的基本经济制度(板书)
  (教师)基本经济制度包括生产资料所有制和分配制度。下面,我们先来学习社会主义的生产资料所有制问题。
 
1. 公有制是社会主义经济制度的基础,是社会主义的根本经济制度(板书)
  (教师提问)从古到今,商品经济可分为哪几种类型?它们的主要区别是什么?
  (学生回答,教师小结)  
  由此可见,生产资料公有制是社会主义的根本经济特征。
  弄清为什么公有制社会主义经济制度的基础,我们先来弄清什么是经济制度,什么是社会经济制度的基础。
  经济制度是人类社会发展的一定阶段占主要地位的生产关系的总和。在一定历史时期,社会中占主要地位的生产关系几个方面的总得,就构成了该社会的经济制度。例如,在日本,美国,虽然社会生活中存在一定的小私有制经济,也有国有经济,但是,其生产资料的资本主义私人占有制占主要地位,所以,它们的经济制度是资本主义制度。
  (提问)什么是生产关系,构成生产关系的要素中哪个最基础,是起决定作用的?
  (学生回答。略)
  (教师归纳)生产关系是人们在生产过程中所形成的人与人之间提关系。它是由三个方面的内容构成的:生产资料归谁所有;人们百生产中的地位和相互关系;产品如何分配。其中生产资料归谁所有是最基本的,决定的方面,是生产关系的基础。
  生产资料所有制形式,其实质是生产资料归谁所有、为谁所支配的问题,它决定了生产关系的其它方面。因为谁占有了生产资料,谁就在生产过程中居支配地位,产品的分配也必然是按照有利于生产资料占有者的原则进行,从而也就决定了社会生产的目的。所以,生产资料所有制决定生产关系的性质和根本特征,是社会经济制度的基础。
  既然生产资料所有制是社会经济制度的基础,所以生产资料所有制问题是区分经济制度,社会制度的根本标志。我国要坚持社会主义道路,就必须坚持生产资料公有制的经济基础。
  1)生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础(板书)
  (提问)第一课的内容告诉我们,商品经济有几种类型?
  (学生回答)商品经济有小商品经济、资本主义商品经济和社会主义商品经济三种类型。
  (教师设疑)我国的社会主义经济是商品经济,但是,与小商品经济和资本主义商品经济是有区别的。下面,请同学们阅读教材第34页第2段并思考一下社会主义商品经济与小商品和资本主义商品经济的区别和根本区别是什么?
  (学生讨论后列表如下。可用幻灯片直接打出,也可出示小黑板)
  小商品经济、资本主义商品经济、社会主义商品经济类型的区别 :
   所有制基础 个体私有制; 资本主义生产资料私人占有制;  社会主义公有制
   生产目的 满足个人生活的需要;  追求最大限度的剩余价值; 满足人民不断增长的物质和文化生活的需要
   体现的关系 个体劳动者相互交换劳动的关系;  资本家与雇佣工人之间是剥削、被剥削和统治、被统治的关系;  平等劳动,共同富裕
   根本区别 所有制基础不同
  从上表可以看出,公有制是社会主义经济制度的基础。我国社会主义公有制的建立,使整个社会生产过程发生了根本的变化。这时,社会生产的目的不再是追求最大限度的剩余价值,而是满足人民群众观点不断增长的物质和文化生活的需要;社会成员之间不再是统治与被统治的关系,而是平等劳动,走向共同富裕的关系。社会主义公有制的建立和由此产生的社会成员之间根本利益的一致性,适应了社会化大生产的要求,为生产力的进一步发展创造了条件。所以“生产资料公有制是社会主义的根本标志,是社会主义经济制度的基础。”(划书第34页第2段粗体字)
 
 2. 社会主义公有制的含义(板书)
  (教师讲解)“在我国,社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。”(指导划书第34页第3自然段)
  应根据我国社会主义初级阶段的基本国情,全面认识科学界定公有制经济的含义。公有制经济不能仅仅理解为是传统意义上的单一所有制形式的国有经济和集体经济。改革开放以来,随着你国经济的发展,投资来源的多元化,企业组织形式的多样化,使所有制形式也越来越多样化,出现了互相交叉联合的情况,混合所制形式发展很快,而且公有制经济在混合所有制经济中所占份额越来越大,有的已占控制地位。因此,现在的公有制经济,应当,而且也必须包括混合所有制形式中的国有成分和集体成分。
  国有经济(板书)
  (教师提问)同学们,你能举出我国的哪些部门或行业属于国有经济,哪些全国知名提企业属于国有经济,我们所在省、市、地的哪些企业是国有企业吗?
  (学生讨论。略)(注;这个问题学生回答并不难,目的是让学生对国有经济有些感性认识)。
  (教师讲解)
  含义(板书)
   “国有经济,亦称全民所有制经济,是生产资料归全体人民所有(以国家所制的形式存在)的一种公有制。它是同社会化大生产相适应的。”(划书第34页第4自然段)
  其范围包括:矿藏、河流矣国有土地、森林、草原、滩涂等自然资源,以及国有工厂、农场、铁路、公路、邮电、银行、商店等企业,还包括混合所有制经济中的国有成分。(注:要特别强调应包括混合所有制经济中的国有成分,即国有经济通过控股、参股组建的股份制企业中的国有股。)
  (引导过渡)下面我们涞研究国有经济在国民经济中的作用及共实现。
  (教师设疑)在社会主义市场经济的今天,国有经济在国民经济中起主导作用,是不是要求国有经济应当覆盖全社会各个行业的各个领域?国有经济的比重一旦减小会不会影响其主导作用的发挥?(注:学生可展开讨论,但回答问题会有困难,因此提出问题引起学生的思考后,主要由教师讲解。)
  (教师讲解)国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。这就是说,国有经济的主导作用应体现在对国民经济发展的导向对经济运行整体态势的控制力上,而不是国有资产的面面俱到。对关系国民经济的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位;其它领域则可以通过资产重组织和结构调整,以加强重点,提高国有资产的质量。
  国有经济在国民经济中起主导作用,这种主导作用主要体现在控制力上(板书)划书第34而倒数第1自然段粗体字)
  A. “对关系国民经济命脉的重要和关键领域,如金融、通讯、铁路、航空、电力、石油、天然气、冶金、化工等,国有经济必须占支配地位。”(划书第34页倒数第1自然段)
  (教师讲解)这就是说,随着社会主义市场经济的发展,国有经济需要从过于广泛的竞争性生业逐步退出,集中力量控制国民经济的命脉和关键领域,以便更好地发挥国有经济的主导作用和引导作用。国民经济命脉和关键领域主要存在于银行货币体系(金融业)、基础设施业、高科技新兴产业、战略资源性产业、宜于国民经济投资和经营的垄断性产业、国防产为业等领域。因为银行货币体系是国民经济最核心的命脉,银行货币的稳定和安全也不意味着整个国民经济的稳定和安全(如1997年面对东南来、日本、韩国的金融危机,中国政府人民币不贬值,对稳定物价,保持国民经济的持续、稳定、健康发展以及对外开放具有十分重要的意义,受到国际舆论的广泛赞誉);基础设施产业是投资量较大的公共性产业(如铁路、公路、地铁)是其它产业赖以投资、经营和发展的基础;高科技新兴产业,是一个发展中国家赶起发达国家的重要因素,也是一个国民经济、军事和政治实力的砝码;石油、天然气等稀有资源是国际性的战略资源,这些资源要牢牢控制在国家手中,以免受国际市场的制约;宜于由国家垄断的一些产业,如,航空、航天、电力、通讯、冶金、化工等,也要由国家来投资和经营;国防、军事产业关系到国家安全,同样也需要由国家来投资经营并垄断订货。国家以独资的方式控制了这此产业领域,实际上也就控制了整个国家的经济命脉,也就起到了国有经济对国民经济的主导作用。
  党的十四大以来,我国国内生产总值所以能年均增长12.1%,所以能在1995年提前五年实现国民生产总值比1980年翻两番的任务,一个非常重要的原因就是不断调整和完善所有制的同时,国有经济牢牢掌握着关系国民经济命脉的重要行业和关键领域的控制权,对国民经济发展发挥着主导作用。
 (提问)请看教材第35页第2自然段辅助文提供的数字,思考并回答:这些数字说明了什么问题?
 (学生回答)1995年,在我国提工业总产值中,虽然国有经济只占34%,但在一些关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济均占支配地位。如在能源、钢铁、铁路运输邮电通讯等领域,均占95%以上。这说明国有经济比重虽减少了一些,便国有经济仍控制着国民经济的命脉。
  (教师归纳)回答正确。企业生产规模也从一定程度上反映了国有经济的控制力。以中央政府重点抓的521户口有骨干企业为例,它们占国有骨干企业总数不到1%,而资产总量占55%,销售收入占60%友上,向国家提供利税占85%。事实说明,改革开放以来,我国国有经济的控制力是在增加而不是在削弱。
  B. 国有经济要增强自己的控制力和竞争力,引导和影响其它所有制经济的发展,并在国内外竞争中不断扩大。(划书第35页第1自然段)
  (教师设疑)国有经济庆怎样增强自己的控制力和竞争力,发挥国有经济的主导作用呢?
  (教师讲解)在市场经济中,国有经济对国民经济发展的控制、主导作用,仅仅依靠国家行政力量的扶持和保护,是难以实现的。国有经济应在公平的市场竞争中,真正凭借自身的强大竞争力来实现主导作用。要更好地发挥国有经济的主导作用,增强自己的控制力和竞争力,国有经济必须从我国现实出发,从战略上解决好目前国有经济布局过于分散的问题。 由于历史遗留下来的问题,在市场经济条件下,一些“小而全”的企业,适应不了市场需求,困难重重,处于停产半停产状态。与此相联系,过去几十年建设起来的一大批大中型骨干企业,在国民经济中发挥了重大作用,但由于设备老化、规模不足和技术不跟不上时代发展要求,也缺乏市场竞争力,因此,亟需进行资产的战略性调整。通过重组,适当收缩某些领域,把一部分国有资产和资金转换到更重要、更需要的方面去。对真正涉及国民经济命脉的重要行业和关键领域,可以通过首次重组进行充实加强,以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力提跨地区、跨行业、跨所有制和跨经营的大企业集团,更好地发挥在经济发展中的主导作用。对于国有小型企业,则可以采取改组、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式,国快放开搞活的步伐。这样虽然由于破产、兼并,国有企业每年减少千百户,但因有国有资产由此迅速从低回报产业向高回报主业转移,向大型企业集团聚集,有助于适应社会主义市场经济需求的大企业集团的崛起,从而引导和影响其它所有制经济的发展,并百国内外竞争中不断壮大。 所谓竞争力,不仅相对于国内所有制经济而言,更重要的是指要有国际竞争力,它是决定社会主义市场经济成败的重大问题,因此我们应着眼于创国际名牌的发展战略。国有经济市场竞争力的提高并积极参与市场竞争,必然会促使非国有经济竞争力的增经,进而推动国民经济整体素质的改善。
  (2)集体经济(板书)(注:此内容难度不大,可采用阅读讨论法。)
  请同学们阅读课本第35页第3自然段到第38页第2自然段,并回答以下问题:
  1)什么是集体经济?(含义、范围)2)集体经济的位、作用如何?3)我国农村集体经济的经营体制是什么?
  (学生阅读、讨论后教师归纳 ) 1.什么是集体经济(板书) A含义:集体经济,亦称集体所有制经济,是生产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制。它是公有制经济的重要组成部分。(指导划书第35页第3自然段)
  B. 范围:在我国、农业、工业、商业、服务业中都广泛地存在着集体经济,其具体形式包括农业生产合作社、供俏合作社、信用合作社、集体工业企业、集体商业企业、劳动者的劳动联合和资本联合为主的份合作制企业、以及混合所有制经济中的集体成分等。(注:可由同学列举本社区提集体所有制企业以增加感性认识。)
  (教师讲解)这里要特点强调三点。一是在农村,农业集体经济是我国农村经济的主要形式。二是,过去在政策上我国也阐述过集体所有制经济是公有制经济的组成部分,指出过要大力发展集体所有制经济。但是,指把集体所有制经济作为公有制经济的重要组成部分,则是十五大报告第一次提出来的。三是目前城张大量出现的多种多样的股份合作制经济,是改革中的新事物,是集股份制形式与合作制形式的优点为一体的一种新的公有制经济形式。到1995年底,农村股份合作制企业已达300多万户,其中农民联户组建和乡镇企业改制的各占一半。劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济,是经济发展中群众愿意接受的、有利一起灵活地组织经济活动的企业组织形式和资本组织形式。党的十五大提出,对这样的集体经济尤其要提倡和鼓励。 (补充说明)股份作用制的特征是:投资者既是企业的出资者,又是企业的劳动者,企业的资产按照股份大小联合所有,而出资者又在企业中联合劳动;职工除了劳动所得以外,还根据股份分红;投入的股本不能收回,风险共担,利益共享;股份不能转让给企业以外的投资者。股份合作制形式适应于一些生产力水平较低、资本有机构成较低、劳动较为密集的中小企业。
  2. 集体经济的地位、作用(板书)
  集体经济有别于国有经济和个体、私营经济,其作用是:
   A. 集体经济把分散的生产资料和劳动力组织起来,有助于克服个体经济力量单薄、无力抵御自然灾害和意外事故的弱点。如乡镇企业和股份使用制企业。
   B、集体经济组织是独立的经济单位,有充分的自主权,因而经营方式比较灵活,对市场有较强的适应性,可以为社会提供更多的产品和服务。如目前大、中城市兴起的许多集体性质的运输、建筑、加工企业、商业、搬家公司等,方便了城市人民的生活。
   C. 集体经济可以体现共同富裕的原则,可以广泛吸收社会分散资金,缓解就业压力,增加公共积累和国家税收。例如,在1996年的工业增加值中,纯集体经济占27%,加上混合经济中的集体成分5%,共占32%。
  集体经济与国有经济的比较:
共同点 公有化程度不同 在国民经济中的作用不同
国有经济 都属于公有制经济,同社会化大生产相适应 生产资料归全民所有 主导作用
集体经济 生产资料归部分劳动者所有 主要作用
  
3. 我国农村集体经济的经营体制(板书)
  目前,我国农村的集体经济实行以家庭联产承包的责任制和统分结合的双层经营体制。(划书第36页第3段粗体字)
  A. 家庭联产承包为主的责任制(板书)
  在坚持土地、农田水利设施等基本生产资料集体所有的前提下,农户与集体签订合同,承包一定的土地或生产任务,并根据劳动成果取得收入。(指导看书第36页下段)例如,农民承包责任田、鱼塘、果园、山场等。
  (教师补充)随着产承包责任制,是以集体经济组织为发包方,以家庭为承包主,以承包合同为纽带而组成的有机整体。通过承包使合同,把承包户应向国家上交的定购粮和集体经济组织提留的粮款等义务同承包土地的权利联系起来;把发包方应为承包方提供的各种服务明确起来。理解家庭联产承包责任制,请同学们注意两点:
  第一,必须明确家庭联产承包责任制,不同于合作化前的个体经济,它仍然是公有制经济。因为决定经济性质的不是经营方式,而是所有制。以家庭为单位进行承包,尽管在分配上采取了一种简单化验室直接的形式,但是农村最基本的生产资料──土地的所有权仍属集体,农户只有使用权,实行了所有权与经营权的相对分离。
  第二,家庭联产承包为主的责任制,核心是一外“包”字,包土地,包分配,所以中“包干到户”。其特点是:责任明确,利益直接,分配方法简便。“交够国家的,留足自己的,剩下全是自己的”。 家庭联产承包责任制,改变了我国农村旧的经营管理体制,解放了农村生产力,调动了广大农民的生产经营积极性。因为:
  第一,就全国来说,农业发展水平比较低,主要是手工劳动,因此不适当大规模的经营,而将经营的单位划小到家庭,同这种手工劳动的生产水平相适应。
  第二,原来那种大规模经营下的集体劳动(改革前农村以生产队为基本生产经营单位,农民评工记分年终分配)对每个人的劳动数量、质量很难准确统计,因而电告然是平均主义的“大锅饭”,而以家庭为经济单位可克服干多干少一个样的的平均主义。
  第三,农业生产的劳动对象是动物、植物等生命体。劳动对象的这种特性要求劳动者有更强的责任心,以家庭为经营单位有助于这种要求的实现。所以,家庭联产承包责任制使农业生产和农村经济得以蓬勃发展。
  B. 统分结合地双层经营体制(板书)
  把集体统一经营和家庭分散结合起来,宜统则统、宜分则分、统分结合。(指导划书第36页下段)
 (教师补充)“统分结合的双层经营体制”具体体现在集体和农户的两个经营层次。集体在经营中的作用主要在土地发包,产前、产中、产后服务等,农户则成为基本的生产经营单位。“统”和“分”是相互依存、相互促进、共同发展的关系。其中,集体经济组织是双层经营的主体,承包家庭经营是双层经营的基础,离开了其中任何一方,联产承包责任制就不能成立,双层经营体制就不存在。可以这样说,家庭联产承包责任制,如果离开了集体经济组织,离开了“统”的功能的发挥,家庭承包就失去了主体,家庭经营实质上就成为个体小农经济,偏离了农业的社会主义方向;如果离开了承包家庭的分散经营,农民的生产积极性就不能得以充分发挥,农业集体经济就失去了活力,集体经济的优越性也就不能发挥。 在实行承包后,一些大型的水利工程和单家独户不能做的事,仍然统一经营。例如,翻耕土地可由统一经营的农机服务公司包耕代耕,分散经营者虽然要向这些统一经营的植保公司负责承包,农田灌溉由统一经营的灌溉公司承包等。分散经营者虽然要向这些集体经营的公司缴纳一定的费用,但比他们独自去士这些事要省钱省工,而且可以避免各家户之间产生纠纷。此外,大型水利工程和农田基本建设也仍由集体进行规划和组织建设,继续发挥集体经济基础优越性。
  (阅读讨论)请同学们看书第37页,王公庄是怎样落实统分结合的双层经营体制,促进集体经济的发展,走上共同富裕的道路的?
  (学生回答。略。同学们完全有能力从教材中找出答案。)
  C. 统分结合双层经营体制的优越性(板书)
  (教师归纳)从王公庄实行家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营体制后,使有名的穷村走上共同富裕道路的事实,可以看出,这种体制发挥了集体的优越性和个人的积极性,促进了劳动生产率的提高和农村经济的全面发展,提高了广大农民的生活水平。 党的十五大再一次明确指出:“长期稳定以家庭联产承包为主的责任制,完善统分结合的双层经营体制,逐步壮大集体经济实力。”因为它既能适应分散的小规模经营,也适应相对集中的适度规模经营,对农村生产力的水平和农业生产的特点有广泛的适应性。(指导看书第36页第3自然段的5~8行:统分结合双层经营体制的优越)
  (讲到这里,简单介绍一下“适度规模经营”让学生知道即可。) 我们知道,为了达到最佳的经济效益,经营必须有一定的“规模”。农业“适度规模经营”是指导根据当时当地经济技术和自然条件,在一定生产力水平的基础上,采用不同形式,将生产要素如土地)适当集中,使单位劳动能达到最佳经济效益的那种经营规模。但究意多大面积土地或多少畜禽养殖为“适度规模”要因时、因地制宜,由当时当地的经济、技术、自然条件以及生产力提水平决定。 例如,自90年代初以来,北京郊区在农村经济发展水平比较高的区、县农生产实行了适度规模经营。(有条件的学校可组织参观本地适度规模经营搞得较好的典型。)如北京大兴县,早在1995年就已形成了一批规模农场,建成一批现代化畜禽养殖场,有粮田农场233个,经营粮田10.8万亩,占粮田总面积的23.2%,其中集体农场150个,千亩以上经营规模的26个,经营规模50亩以上的家庭农场83个。有年出栏30万头生猪的200个规模猪场,30个菜园7个,经营菜地1200亩。这些规模经营下的“场”和“园”,大大提高了劳动生产率和经济效益,正在朝农业商品化、产业化的现代化农业道路阔步前进。 90年代,我国农村把深化改革转向加强农业社会化服务体系的建设,将为分散的家庭经营注入新活动,推动农业转到科技进步和提高劳动者素质的轨道上,走科技兴农和农业商品化、产业化道路。
混合所有制中的国有成分和集体成分都属于公有制经济(板书)
  混合所有制经济是改革开放以来出现的企业组织形式和生产经营形式,其含义是:“混合所有制经济是同各各不同所有制经济,按照一定原则,实行联合生产或经营的所有制形式。” (指导划书第37页第2自然段的1~2行) 要走出把公有制经济仅仅理解为包括纯国有制经济、纯集体经济的误区。面对改革开放以来投资来源程多元化、企业组织形式多样化、所有制形式互相交叉联合的现实,公有制经济应该包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。如1996年的工业增加值中,纯国有经济的占42%,混合经济中的国有经济成分占6%;纯集体经济占27%,混合经济中的集体经济成分占5%。这样,公有制经济总体超过80%(其中混合所有制经济中的公有成分占11%)。党的十五大以后,混合所有制经济发展要快,其中的国有成分、集体成分所占份额越来越大,有的已占控制地位。(课本第37页下段~第38页上段介绍了两种混合所有制经济,让学生看书,知道即可)
  下面图表可以使大家清晰完整地理解我国农村集体经济经营体制:
 3. 公有制的实现形式是多种式样的(板书)
  (教师设疑)公有制与公有制的实现形式是一回事吗?二者的区别联系是什么?
  (学生讨论后教师归纳)公有制与公有制的实现形式,即有联系,又有区别:
  公有制是指生产资料由国家占有和劳动群众集体占有。它是从社会宏观角度对生产资料占有形式进行界定。公有制的实现形式是指公有制经济在微观领域中的具体表现,实际上指资产经营方式或组织形式。公有掉是本质属性,实现形式是方法问题,是技术操作问题。 公有制经济,包括国有经济和各种形式的集体经济,都要努力寻求能够极大促进生产力发展的产现形式。公有制的实现形式应当多样化,而不是“单一化”,这是生产力发展的需要现代经济中一切符合社会化大生产规模的经营方式和经济组织形式,都是适应市场化发展需要的管理形式,如公司制、承包租赁、兼并、收购等。对公有制来说,什么形式更有利、更有效,就可以用什么形式。改革开放以来的实践证明,公有制的实现形式的多样化,有利于公有制经济的发展壮大。 例如,股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于企业实现所有权和经营权的分离,有利于企业筹资的多样化,有利于提高企业和资产的竞争水平和动作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用,不能笼统地说股份制是公有还是私有,关键看控股权掌握在谁手里,对许多企业,国家可以采取控股的形式,实现国有经济对国民经济的支配地位。国家控制企业资本金的一定比例,其它大量的资金吸收社会投资。如果只有纯而又纯的国有经济,受财力的限制,国家能控制的经济比例必然下降,国家用能控制的经济比重必然上升,这与国有经济支配整个国民经济的原则是相悖的。因此,国家的可积极地采用股份制,用少量的国有资本去控制大量的社会资本,符合社会化大生产的规模和我国的国情,也能真正体现国有经济的整个国民经济的支配地位。 改革开放以来的实践证明,公有制实现形式的多样化,不仅有利于公有制经济的发展壮大,也有力地推动了整个国民经济的迅速发展。随着改革开放的不断深入,公有制的多种实现形式也将不断发展和完善。
小结:
  通过这节课的学习,使我们懂得了,生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。在我国社会主义初级阶段,公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合的所有制中提国有成分和集体成分。国有经济在国民经济中起主导作用,这种主导作用主要体现在控制力上。集体经济是公有制经济的重要组成部分。我国农村的集体经济实行以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制。公有制的实现形式是多种多样的。一切反映社会化生产规模的形式都可以利用。
复习题:
  1.为什么说生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础?
  2.公有制经济的含义是什么?
  3.什么是国有经济,国有经济的主导作用如何体现?
  4.什么是集体经济,它在社会主义经济中起什么作用?
  5.简述我国农村集体经济实行的家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制的含义和优越性。
附本课时板书设计:高中政治《经济常识》第三课
3.2.2、企业经营者的素质
重点: 企业经营者应具备的素质;
难点:良好的信誉和企业形象,对企业的生存竞争,有着至关重要的作用
素质要求:
1、知识方面:
 识记:
  ⑴企业信誉和企业形象的含义;
  ⑵正当竞争和不正当竞争的含义、表现和作用;
 理解:
  ⑴在竞争激烈的市场经济中,企业的经营者必须具备良好的素质;
  ⑵成功的企业经营者,一定要注意企业的信誉和良好的形象;
 运用:
  ⑴从具体的事例中分析,良好的信誉和形象对企业的生存竞争有着至关重要的作用;
  ⑵认识、评价实际经济生活中的竞争;
2、能力方面:
  ⑴通过学习企业经营者的素质,提高全面分析问题的能力;
  ⑵通过学习企业的信誉和形象,提高认识经济领域中各种竞争行为的能力。
3、思想觉悟方面:
  ⑴自觉加强素质修养,维护精神文明建设;
  ⑵树立正当竞争意识,养成法制观念;
【重点及解决办法】
 1、企业经营者的素质:企业经营者的素质问题是关系到我国国有企业能否走出困境的的关键问题,也是关系到我国国有企业的改革是否成功的大问题。现在的中学生,许多将成为21世纪的企业经营者,必须对企业经营者所具备的一些基本素质有一个简单的了解。另外,职业道德素质也是经营者的基本素质之一。强调“国有”企业经营者具备较高的思想政治素质,并不是说其他类型的企业经营者不需要具备这一素质。企业经营者的活动是一种创造性的活动,它既是企业生产经营活动的组织者和指挥者,又是企业经营的专门人才,因而必须具备较高素质。当然,这种素质是一种整体的表现,就是既要有良好的思想品德,又要有经营的的专门知识、能力和才干。这实际上是对企业的经营者所需要的素质的总结。如果一个企业的经营者具备了这些品质,那么对企业在市场上的竞争起到积极的作用。
 2、企业必须具有良好的形象与信誉:良好的企业信誉与形象,对企业的生存竞争至关重要,是企业经营成败的重要因素,尤其是在市场竞争十分激烈的今天更显得重要。讲述要点:首先,弄清楚什么是企业的信誉与形象。形象是企业自身的经营行为,而企业形象是企业给他人造成的印象,两者是施动者与受动者的关系。其次,弄清企业的信誉与形象的体现是什么。创名牌产品,讲优质服务,是企业信誉与形象的集中体现,也是企业开展正当竞争的主要手段。第三,弄清企业竞争的主要手段除了依靠提高产品质量、改进技术、降低成本等措施外,经济实力的竞争在很大程度上表现为产品品牌的竞争,表现为企业信誉的竞争。世界名牌向中国大举进攻,运用技术优势与经济实力抢占中国市场,对中国企业提出的挑战。1996扩国有品牌的提出,有利于企业树立品牌意识,有利于企业站稳脚跟。第四,从反面列举搞歪门邪道、欺诈顾客等不正当竞争手段的危害。
复习提问:
  请看材料1:“选出来的出路”(见教材第83页第2自然段)
  材料2:“河北保定第一棉纺织厂”。(见教材第86页第3自然段)
  提问:(1)这两上材料反映了一个什么共同的问题?
   为什么会出现这种情况?怎样才能做到这一点?
  (设计以上问题的目的有二:一是加深对上节课所学内容的理解;二是为本节课所学内容作铺垫。)
  (学生回答后教师归纳)
导入新课:
  这两则材料都反映出了一个企业的厂长对于一个企业的兴衰成败是何等的重要。这两位厂长都是在企业濒临倒闭和关键时刻,勇挑重担,以强烈的责任感和事业心,把全厂职工的心凝聚在一起,不仅使企业起死回生,扭亏为盈,而且显示出巨大的生机和活力,创造出辉煌的业绩。
  一个企业的厂长为什么能够有如此大的能量呢?原因在于我国的国有企业实行厂长负责制的领导体制,厂长是企业的法人代表,在企业中处于中心地位,统一指挥、全面负责企业的生产和经营管理工作,对企业的物质文明建设和精神文明建设全面负责。所以,人们常说,一个能人可以救活一个企业。一个成功的企业背后必须有一个成功的企业家。
  但又并非所有企业的经营者都能做到这样。那么,怎样才能成为一名成功的企业家,一位合格的企业经营者应具备哪些素质呢?这就是我们这节课要解决的问题。
 2. 企业经营者的素质(板书)
  请同学阅读教材第86页第2自然段至第88页第1自然段,思考并回答两个问题:
  国有企业的经营者首先应具备什么素质?为什么?
  任何企业的经营者都必须具备哪些素质?为什么?
  (学生回答后教师总结并分析) 1)企业经营者应具备的素质(板书)
  思想政治素质(国有企业经营者)(板书)
  作为国有企业经营者,首先必须具备较高的思想政治素质。个体表现在:
   1)拥护党的路线和方针;
   2)能坚持企业的社会主义经营方向;
   3)具有全心全决为人民服务的高尚情操;
   4)具有献身社会主义现代化事业的远大理想和抱负;
   5)有强烈的事业心、使命感和责任感,联系群众,有民主作风。
   具备了这样的思想政治素质,才能像马恩华那样团结广大职工群众,使企业在激烈的市场竞争中沿着正确的方向不断发展。
  职业道德素质(板书)
  良好的职业道德是任何企业的经营者都必须具备的。具体表现在
   1)遵纪守法、诚实守信、服务群众、奉献社会;
   2)不损公肥私、不损人利已;
   3)敢于同制假售假、非法牟利、投机欺许等各种违法经营行为作斗争。“
   良好的职业道德是一个企业经营者最基本的素质,也是对企业经营者最基本的要求。企业经营者只有树立正确的职业道德观,才能使企业沿着正确、健康的轨道发展。
  业务素质(板书)
良好的业务素质同职业道德素质一样,也是针对所有的企业经营者而言的。主要指的是企业经营者个人的业务水平和能力。是企业在市场竞争中求生存、求发展的基本条件。良好的业务素质主要包括:
   1)较高的文化水平、多方面的经济知识、新科技知识、工艺知识和文化修养;
   2)熟悉本行业生产业务,懂得有关的经济政策和法律、法规;
   3)有较强的组织领导能力,能知人善任,团又红又结职工;
   4)具备一定的社会活动能力,以便函开创企业经营的有利环境;
   5)具有收集、分析各种信息的能力,能及时果断地作出决策等。
  请同学根据对上述问题的认识,判断下列企业经营者的素质,哪个高?哪个低?为什么?
  投影1:1997年1月9日上午,在浙江海宁蒙怒皮革制衣总厂,一位来自桐乡某私营皮件老板匆匆找到经理岳姚祥,提出以60元一只价格要求购买5000只“蒙怒”皮衣商标。岳姚祥闻听此事断然拒绝,他严肃地说:“‘蒙怒’是中国十大真皮大王,为/对消费者负责,你就是给再多的钱,也不卖。” 据介绍,这已是自去年9月以来,岳姚祥第40次拒绝外卖商标,对此,岳姚祥始终保持清醒头脑,他说:“一件时装化皮衣,价格低的八九百元,价格高的数千元,相当于一台彩电、空调机价格,如果我们随意民搞联营或出卖商标,就会用力长假冒伪劣之风,使消费者买到皮衣质量名不副实,不但损害消费者利益,而且也会自砸牌子”。 投影2:来辉武是手捧着小小“红肚兜”走向大众的。专家确认这项发明“将中医药传统外治保健用品的研究提高到新的科学技术水平,处于同类项目研究的领先水平。”8年来,505系列医药保健品广为人知、家喻户晓,走俏国内外市场,先后荣获90多项大奖。
  伴随着消费者和赞誉声,大量蝗财富也源源不断涌向505集团,当初由来武一个人支撑起来的小厂迅速发展成为职工千人、拥有一厂三所,并在筹建505大学及505在大学制药厂,累计产值和销售收入均超过8亿元的集团公司。
  出名后的来辉武视功名利禄淡如水。有人以数万美元的月薪让他离开505集团到海外办厂,他没有动心;一家外国医药组织发给他的奖金,他如数捐给西北大学,设立505奖学金;他还将230万元资助西安医科大学……
  投影3:1991年12月,重庆市纺织服务中心成立拓能电工设备开发公司时,中心总经理杨某与拓能公司签订协议;纺织中心向拓能公司出租场地,拓能公司每月向纺织中心上缴场租费890元,为了逃避交纳国土税,他们对外打出两家“联营”的招牌。
  拓能公司开业以后,一直亏损。当拓能公司经理刘某提出要中心为其出具银行贷款担保证明时,杨某碍于情面,既不请示上级,又不与中心其他负责人商量,擅自将纺织中心的房产证交给刘某作为贷款担保抵押物。后来,拓能公司因经济案件被推上审判台。法院将其财产及办公用品全部扣押变卖,宣告拓能公司破产,公司人员解散,120万元贷款本息无力偿还。法院判决担保方──纺织中心承担连带责任,偿还银行贷款本息120万元……
  (学生分析,教师总结)
  根据企业经营者必须具备的良好的思想道德素质和专业技术素质的要求,同学们不难对以上企业经营者素质的高低、好坏做出判断。很显然,浙江海宁蒙怒皮革制衣总厂经理岳姚祥和505集团总经理来辉武都是成功的企业家,他们既有良好的思想道德素质,又有经营的专业知识、才干和能力;既具有较高的思想政治素质,又具有良好的职业道德素质和业务素质。是企业经营者中的佼佼者和典范。是学习的楷模。
  而重庆市纺织服务中心总经理杨某却是企业经营者的“败家子”,由于自身思想政治素质不高,脱离群众,缺乏民主作风,又不懂得有关的经济法律、法规,不具备最起码的职业道德和业务素质,结果给企业带来巨大损失,本人也必将受到应有的处罚。
  事实再一次证明,企业经营者的素质对企业经营管理状况和企业的发展,有着重大影响。
  一个合格的成功的企业经营者不仅要注意自身的形象和信誉、自身的素质和修养,列要注意树立良好的企业形象和企业信誉,这对于企业的生存竞争也是至关重要的。  (引出下一个问题)
  2)企业必须具备良好的信誉和形象(板书)
  请同学观看电视系列片“天鹅振翅排去上──记无锡小天鹅股份有限公司。”
  (设问)无锡小天鹅股份有限公司是如何塑企业形象和信誉的?他们又从中得到了什么益处?
  (请同学阅读教材第88页第2自然段至第91页第1自然段,分析并回答,教师归纳)
  树立良好企业形象和信誉的意义(板书)
  竞争,是市场经济的基本特征,在激烈的市场竞争中,企业都要面对优胜劣汰的选择。良好的信誉和形象,是企业的一种无殂资产,是企业经营成败主的重要因素,对企业的生存竞争至关重要,有人称它为“开发企业的金钥匙”。 小天鹅股份有限公司就是在企业亏损197万元的时刻找到了这把金钥匙,他们把“列重要的是质量和信誉”的标语赤诚然写在公司门口,让职工每天上下班都能看一上眼,牢记在心。
  企业信誉和形象的含义(板书)
  企业的信誉是指企业在一切经济效中都能诚实守信,反对失信和欺诈。“小天鹅”是最讲信誉的,公司副总经理徐源从营销实践中总结出“产品三段论”,即把销售分三阶段;产、产品出厂到商店是第一阶段,商店售出到用户是第二阶段,用户满意是第三阶段。只有完成了第三阶段才算完成了整个销售。因此,“小天鹅”提出售后服务一定要让100%的用户满意。 企业形象是指企业的产品、服务在社会中留下的印象,以及所受到的评价和认同。小天鹅产品市场占有率高达40%以上,全国各地大型百货商店中有70%在销售“小天鹅”,上海中百一店近5万个商品中,小天鹅年销售额达5000万元,成为该店的大户。
  企业信誉和形象的集中表现──质量(板书)
  企业的信誉和形象中表现在产品和服务的质量上。“小天鹅”的质量标准不断延伸:国家对洗衣机的质量标准是400次运行无故障,而国际标准是5000次,为此,厂里组织近百名科技人员,花了两年时间进行全厂性技术攻关,终于实现了无故障运行5000次。
  企业的竞争,归根结底是经济实力的竞争;而经济实力的竞争,归根结底就是产品质量的竞争。谁的产品好,谁的质量高,谁的牌子过得硬,谁就有竞争力,谁就能在竞争中立于不败之地。
  小天鹅以它的质量和信誉给企业带来巨大效益。这个1000多人的厂子年销售量80万台,年销售收入10.03亿元,实现利润1.72亿元,公司跻身于全国500家大型企业行列,企业综合经济效益也居于全国第十八位。“小天鹅”飞进了千家万户,成为家喻户晓的国产名牌产品。
  企业发展需要名牌,民族振兴需要名牌,国民消费也需要名牌,国际竞争更需要名牌。
  请两个组的同学,每人说出一种你所熟悉的国产名牌产品的名称(不许重复)
  (同学列举后教师归纳)
  同学们列举了大量的名牌产品,它们已经为企业、为国民、为社会创造出了巨大效益,成为同类产品中的佼佼者。但是,这些还远远不够,21世纪,我们的企业还要创造出更多的世界级的名牌产品(名牌汽车、名牌飞机、名牌电器……)。这个落在了我们这一代人的肩上,未来的商海谁主沉浮?企业家的素质、企业信誉和形象至关重要。
  那么,企业经营者怎样才能维护企业的信誉和形象呢?
  请看下列做法;
   做法1:(见教材第90页第2自然段)给每台洗衣机中都放上一张“质量保险信誉证”。
   做法2:(见教材第90页)漫画:“背后‘产球’”。
   做法3:(见教材第90页第4自然段)某市一家邮电局营业大厅贴出通告。
 (提问)以上做法,哪种正确?为什么?
  南方某洗衣机厂的做法是正确的。因为他们的做法是属于正当竞争,是百遵守法律的、和市场活动准则的前提下,用正当的手段,主要靠提高质量、改进技术、降低成本、创立名牌、提高信誉,在竞争中取胜的。这种做法既保护了国家、企业的利益,也保护了消费者的利益,有利于社会主义市场经济的发展,因而必然受到法律的鼓励和保护。
  漫画和营业厅贴出的通告的做法都是错误的。因为它们的做法都属于不正当的竞争,是在违法反有关法律法规、损害其他经营者的合法权益的前提下,通过躲避法律或直接违法的方式,采取弄虚做假、期诈和其他损人利已的手段牟取高额利润的行为。这种行为不仅损害了其他经营者和消费者的合法权益,也扰乱了社会经济秩序,不但不能增加社会财富,反而会给现有财富带来巨大浪费,因此,必然遭到法律的禁止和制裁。
  由此可见,企业经营者要维护企业的良好形象和信誉,就必须在市场上开展正当竞争,反对和抵制不正当竞争。这就是我们今天要讲的最后一个问题。
  4)维护企业信誉和良好形象的重要途径──开展正当竞争,反对和抵制不正当竞争(板书)
  请看图表:
比较 参与竞争时的动机和出发点 法律后果与社会效果 竞争时采取的手段
正当竞争 遵守法律和市场活动准则,以最低消耗获取最大利润 正当、合法、公平的商业做法。 保护了国家、集体和消费者利益,提高了劳动生产率,促进了技术进步,有得社会主义市场经济发展。受到法律的鼓励和保护。 主要靠提高质量、改进技术、降低成本、提高信誉。
不正当竞争 主要表现为弄虚作假、欺诈、损人利已。 躲避法律或直接违法,以获取高额违法所得 违法行为。 损害了其他经营和消费者的合法权益,扰乱了社会经济,不能增加社会财富,还会给现有财富带来浪费。受到法律的禁止和制裁。
小结:
  通过这节课的学习使我们懂得了:一个成功的企业经营者,(1)要具备良好的思想政治素质、职业道德素质和业务素质;(2)要注意企业的信誉和良好形象,积极开展正当竞争,反对和抵制不正当竞争。
巩固新课:
  1. 见教材第88页“议一议”中的问题。
  2. 财教材第94页“分析”的问题。
附本课时板书设计:高中政治《经济常识》第四课
4.2.2、劳动合同制度
重点:实行劳动合同制度的意义;
难点:实行劳动合同制度的意义;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:
  ⑴劳动合同的含义;
  ⑵劳动者与用人单位签订劳动合同的原则、程序、基本内容;
 理解:签订劳动合同的必要性(意义);
 运用:结合所学知识,模拟签订一份劳动合同;
2、能力方面:
  通过学习,培养学生理解和运用知识的能力;
3、思想觉悟方面:
  ⑴自觉守法;
  ⑵认识社会主义制度的优越性;
【疑点及解决办法】
1、如何看待我国当前经济生活中的失业和职工下岗问题。这是一个在社会生活中引起广泛争议的问题,因此确立为疑点。
  据统计,1998年全国共有下岗职工1100万人,其中国有企业655.7万人,占国有企业职工总数的9.2%,比1997年末净増21.7万人。到本世纪末,预计每年还将新增下岗职工300——400万人。
  我国当前失业和职工下岗现象的发生,是我国经济发展中必然经历的一个历史过程,是改革,发展过程中必然出现的现象。
  第一,伴随着我国经济体制由计划经济向市场经济的转轨,必然出现竞争,形成优胜劣汰,一部分素质较低的职工因不适应竞争环境而下岗、失业。
  第二,我国劳动力长期供过于求。在计划经济体制下,在就业制度、就业模式上,对劳动力实行由国家主要是国家主要是国有企业包下来的办法,推行低工资、多就业,使失业隐性化,伴随经济体制转轨,企事业实行减员增效,使这一隐性失业明朗化。
   第三,由于改革中经济增长方式由粗放型向集约型转变,企业的产品、技术和组织结构需要调整,必然职工的黑心岗和下岗问题。
  因此,我们需要正确认识这一问题,特别要指出 的是:失业、下岗虽然是在改革中出现的,但不是改革造成的;我们不仅不能否定改革,而且要坚信,只有进一步深化改革,才能解决这一问题。要看到,企业职工下岗是我国经济发展多年来积累的深层次矛盾的综合的反映,不解决冗员问题,企业就无法摆脱困境,更无法建立现代企业制度。还要看到下岗虽然会从事部分人带来暂时的思想观念,但从根本上说有利于两个根本转变,是符合劳动者长远利益的。也要认识到,解决企业下岗职工的基本生活和再就业问题,带头改革、发展、稳定的大局,不仅是重要的经济问题,也是重要的政治问题。
  党中央、国务院高度重视国有企业职工下岗问题。1998年5月16日,中共中央、国务院召开了国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议,会议提出“两个确保”:确保国有企业下岗职工基本生活,确保企业离退休人员养老镏金按时足.额发放。1999年1月12日至13日,国务院再次召开国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议,全面总结成绩和经验,分析新的形势,研究部署今年的工作,这都表明,在我国劳动者的基本权利得到了切实保护,劳动者的主人翁地位得到了切实尊重。
  解决失业、下岗问题,要加快社会保障制度的建立和健全(中央决定用5年时间初步建立与社会主义市场经济相适应的社会保障体系和就业机制);寻求新的经济增长点(如发展基础设施和基础产业,发展第三产业特别是服务业等),确保必要的经济发展速度,以创造更多的就业机会;积极推进劳动力市场建设,为就业提供优质服务。
复习提问
  (1)什么是劳动者的权利?劳动者依法享有的主要权利有哪些?
  (2) 什么是劳动者的义务?劳动者依法履行的主要义务有哪些?
  (3) 劳动者的权利和义务是怎样体现出来的?
  (设计以上三个问题的目的在于:第一,帮助学生从对本课第二节第一个框题──劳动者的主要权利和义务的认识,过渡到对第二个框题──劳动合同制度的认识。第二,帮助学生建立起对社会主义生产资料公有制──劳动者主人翁地位──劳动者的权利与义务──劳动合同制度四者之间的内在关系的认识,在此基础上适时切入劳动合同制度的讲授)
导入新课
  在我国,由于生产资料公有制的建立,使得每个劳动者都成了国家的主人,都处在了主人翁的地位。而劳动者主人翁地位的个体内容,又是由享有的基本权利和劳动者履行的基本义务构成的。那么,在现实生活中劳动者的权利和义务又是怎样被体现出来的呢?我们说它是通过劳动者与用人单位确立的劳动合同体现出来的。那么,什么是劳动合同?劳动合同的基本内容是什么?订立劳动合同的基本原则和法定程序是什么?实行劳动合同制度的意义是什么?这就是我们在这节课要讲的主要内容?
讲授新课
          四、劳动合同制度(板书)
 1. 劳动合同制的基本含义(板书)
  (1)什么是劳动合同(板书)
  所谓劳动合同,是指劳动者与用人单位之间发生的劳动关系并确立双方的权利和义务的协议。换句话说,劳动合同,也就是“劳动契约”。它是用人单位与劳动者之间为了确定劳动关系,明确相互之间的劳动权利和义务所达成的协议。
  同学们在理解和掌握劳动合同这一概念时应注意以下两点:
   要理解劳动合同的性质。首先,劳动合同具有法律意义的性质。它是劳动者与用人单位依法确立劳动关系的协议,是实现劳动权利和招用人员的法律形式。我国《劳动法》规定,“建立劳动关系庆当签订劳动合同”。可见,劳动合同是有劳动能力的劳动者实现权利的一种重要的法律形式,因此,它具有法律意义的性质。同时,劳动合同还具有社会性质。因为,劳动合同不仅是有劳动能力的劳动者实现劳动权利的一种法律形式,同时,劳动合同还是用人单位招用和组织使用劳动力的手段,其社会经济地位在不同性质的国家也是有区别的。
  从法律性质来看,劳动合同作为以订立合同形式确立劳动者与用人单位劳动关系的法律手段,具有合同法规定的性质:
   1)劳动合同是诺成性合同,订立劳动合同时,只要双方当事人协商达成一致,合同就成立,并具有法律效力;
   2)劳动合同双方的法律地位是平等的;
   3)劳动合同是有偿合同。当事人一方有提供劳动的义务,另一方有支付报酬的义务,双方都相应地享有平等的权利和义务。
  从社会性质来看,劳动合同是用人单位招用和组织使用劳动力的手段,不仅资本主义国家可以采用,社会主义国家也可以采用。但在不同性质的国家里采用,具有不同的社会性质。在资本主义制度下,由于生产资料归资本家私人占有,所以劳动者与资本家订立的劳动合同是一种劳动力买卖契约,它反映的是剥削与被剥削的劳动关系。在我国社会主义制度下,由于实行了生产资料公有制和建立了社会主义市场经济体制,从而铲除了产生剥削的经济基础。所以,在现代企业中用人单位和劳动者在生产关系中的地位是平等的。因此,从总体上看,我国的劳动合同当事人双方方之间不存在剥削与被剥削的劳动关系,而是平等互助的合作关系。这是我国劳动合同与资本主义雇佣合同的本质区别。
  要理解劳动合同的特征。劳动合同是合同的一种。它是劳动者与用人单位就有关劳动问题所订
立的合同。它与一般合同相比,具有自己独特的法律特征;1)劳动合同的一方当事人必须是用人单位,另一方当事人必须是劳动者本人。如果合同双方都是用单位蔌双方都是劳动者个人签订的合同,就不能叫做劳动合同。另外,这一特征也表明,参与劳动法律关系的用人单位,只能是该单位的行政方面,而不是该单位的党、团或工会组织。  2)劳动合同当事人双方法律地位平等;但从组织管理上看,又具有身份上的录属关系。这就是说,劳动合同一经签订,劳动者必须加入到用人单位中去成为对方的一员,并在用人单位内离开有相应的权利和承担相应的义务,服从用人单位的领导和工作安排。这一特征也决定了劳动者个体在同一时期只能与一个用人单位签订劳动合同,而不能同时与两个或两个以上的用人单位签订劳动合同。3)约定试用期。劳动合同除规定合同期限的有效时间外,一般还应明确规定一定的试用期限,一般为3至6个月,最长不得超过6个月。试用期满双方愿意继续履行合同,则合同继续有效。4)劳动合同在一定条件下,往往涉及到第三人的利益关系。劳动合同不但明确规定合同双方当事人的责、权、利,而且还直接涉及到劳动者的直系亲属的住房、医疗等问题;职工因病、工伤、残废、生育、年老或死亡等原因部分或全部丧失劳动能力时,用人单位应及时给予一定的物质帮助。
  上面我们分析了劳动合同这一概念,请同学们看下图,思考并回答三个问题:
   1)劳动合同双方当事人应是谁?
   2)双方当事人为解决什么问题而达成协议签订合同?
   3)劳动合同具有什么性质与特征?
  (学生回答后教师归纳)我国劳动法第十六条规定:“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系,明确双方权利和义务的协议”。这就是说,劳动合同是确立劳动关系的法律依据,是组织社会劳动、合理配置劳动力资源、稳定劳动关系、促进社会经济发展的重要手段。在合同中,劳动者必须成为用人单位一员,遵守用人单位内部规章制度,完成生产工作任务;用人单位必须为劳动者提供必需的劳动条件、支付劳动报酬及有关保险福利待遇等。
  可见,签订劳动合同的双方当事人是劳动者和用人单位,他们为确立劳动关系和为明确在劳动过程中相互间的权利和义务而达成协议签订合同。劳动合同既具有法律性质,也具有社会性质。劳动合同的特征是;劳动合同的双方必须是劳动者本人和用人单位(行政方面);劳动合同当事人双方法律地位平等;劳动合同一般都约定适用期;劳动合同在一定条件下往往涉及到第三人的利益关系;劳动合同必须依法定程序订立。
 2. 什么是劳动合同制度(板书)
   所谓劳动合同制度,是指专门规范劳动合同的制度。换句话说,劳动合同制度就是通过订立劳动合同这一法律形式来规范和调节所有者、经营者和劳动者三方之间的劳动关系的一种法律制度。劳动合同是法律形式,劳动合同制度是法律制度。劳动合同制度既是一个经济概念,又是一个法律概念。作为经济概念,劳动合同制度是指用人单位与劳动者通过相互选择和科等协商而建立起的期限可长可短、稳定性与灵活性相结合的反映劳动关系的制度。也就是说,从经济角度讲,劳动合同制度是一种用人制度,是一咱劳动力与生产资料相结合的方式。作为法律概念,劳动合同制度是指一种合同制度,实行上述用人制度时,必须通过订立劳动合同来具体规定双方的权利和义务。这就是劳动合同与劳动合同制度的联系与区别。教师可结合下面的图表来讲)
  劳动合同制度是一种适合我国社会主义市场经济要求的新型劳动制度,它出现于80年代,90年代开始在全国范围内推行。1995年我国颁布,《劳动法》又将劳动合同以法律条文的形式确定并加以规范。到1996年底,我国的绝大部分地区已基本上实行了劳动合同制度。劳动合同制度适用于下更用人单位和与之形成劳动关系的各类人员(劳动者):国有企业、城镇集体企业、乡镇企业、股份制企业、外交企业、私营企业、个体工商户和其他经济类型的企业。另外,也适用于国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。由此我们可以看出,劳动合同与每一个劳动者都息息相关,它是每一个劳动者在走上工作岗位与用人单位发生劳动关系时必须签署的协议。
 3、劳动合同的基本内容(板书)
  1)劳动合同一般应包括的内容(板书)
  劳动合同的内容是劳动合同书的主要组成部分,即指合同当事人双方都各自的权利和义务作出规定的那些条款。换句话说,就是劳动者与用人单位经过平等协商后达成的关于责任、权利和义务事项的条款。依据《劳动法》及企业劳动管理的实际情况,我国的劳动合同一般包括下列内容:双方当事人名称(姓名)和地址、合同期限、试用期限、职务(工种、岗位)、工作时间、劳动报酬、、福利待遇、劳动保护、劳动保险、劳动纪律、政治待遇、教育与培训、劳动合同的变更、劳动合同的解除、违约责任、其他事项(如住房问题、特殊困难)、纠纷处理(劳动争议)。
  上述劳动合同的内容可以分为两个部分来理解。第一部分,是双方当事人自己规定的条件,它包括必要劳动条件和补充条件。如合同期限、工作内容、劳动保护、劳动报酬、劳动纪律、合同终止条件、违反合同的责任等,这是必要劳动条件,有了必要劳动条件,合同才能成立。而解决子女入托、上学及住房等问题则是补充条件。以上这些内容只要不与国家规定相抵触,完全可以由双方协商决定。第二部分,是按照法律、法规执行的条件。在这里需要说明两点:其一,双方按法律、法规执行的条件没有必要再写进劳动合同,因为这是法定内容,双方当事人必须无条件坚决执行。因为,这些条件对于高速劳动合同当事人双方的权利和义务,具有普遍的适用性和强制性。
  2)签订劳动合同具体内容的目的(板书)
请同学们结合前面讲过的内容思考和讨论以下三个问题:什么是劳动合同?劳动合同的内容是什么?为什么要签订劳动合同?
  (学生回答后教师归纳)劳动合同也就是劳动契约,它是用人单位与劳动者这宰为了确定劳动关系,明确相互之间的劳动权利和义务所达成的协议。劳动合同的内容,包括劳动者与用人单位双方经过平等协商后达成的关于责任、权利和义务事项的条款。签订劳动合同具体内容目的就在于明确劳动者与用人单位双方的责任、权利和义务,使劳动者和用人单位都能用劳动合同的有关规定来规范和约束自己的行为,使劳动关系双方合法权益都能依法得到切实保障。
  · 订立劳动合同的基本原则(板书)
  订立劳动合同是一种法律行为,劳动者与用人单位双方都必须按照有关法律和政策的规定,遵循下列三项原则来进行签订。
  · 平等自愿的原则(板书)
  平等,即签订劳动合同的当事人双方的法律地位是平等的,双方在政治上、经济上都不依附于对方;自愿,即劳动合同的订立是当事人双方自己的意愿,任何一方不得把自己的意志强加于对方,也不允许第三方进行非法干预。平等自愿的原则是劳动合同订立的核心原则。
  · 协商一致的原则(板书)
  协商一致,则是指当事人双方对合同各项条款的具体内容进行充分的协商,特别是在出现意见分歧时,要通过协商办法解决,使双方的意见达到一致,而不能使用强加于人的和欺骗等手段。平等自愿、协商一致是密切相关和不可分割的,平等是自愿的基础,自愿是平等的体现,协商一致则是平等自愿的唯一表达形式。可见,协商一致原则是平等自愿原则的延伸和结果。
  · 不是违反法律和行政法规定的原则(板书)
  这就是说,劳动合同的订立必须符合有关法律和政策法规的规定。首先,劳动合同的主体双方必须具备法定的资格。企业一方应具备法人资格,有经批准的经营范围、履行能力和承担经济责任的能力;劳动者一方则应该具有劳动权利能力和劳动行为能力,即应年满16周岁、能以自身的行为来行使自己的劳动权利和承担劳动义务。其次,是劳动合同的各项内容必须合法,即双方当事人在确定具体的权利与义务时,不得违反有关法律和政策的规定。只有这样,劳动合同才个有法律效力,受法律保护;而违反有关法律和政策规定的劳动合同或合同中的部分条款,则属无效合同无效条款,不受法律保护。最后,是订立劳动合同的程序必须合法,顺依照法律规定的程序,以书面的形式签订。
  (讲授以上三项原则时教师可结合书上例子及以下两个案例)
  案例一:违反平等自愿、协商一致原则,具有欺骗行为的劳动合同。
  某公司出租汽车驾驶员胡某,因不服所在公司与其解除劳动合同的决定,到劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
  经查,胡某调入该公司填写,《录用人员情况登记表》时,隐瞒了自己曾先后两次受行政、刑事处分的事实,与公司签订了3年期限的劳动合同。事隔3日,该公司收到区人民检察院对胡某免于起诉判决书。经公司进一步调查得知,胡某曾因在原单位盗窃电缆受到严重警告处分,同年双盗窃原单位苫布被查获,因胡某认罪态度较好,故免于起诉。该公司调查之后,以胡某隐瞒受过处分的情况,不符合本单位录用条件为由,在试用期内解除了与胡某的劳动关系。仲委会认为,胡某故意隐瞒自己因违法违纪先后两次受处分的事实,以达到签订劳动合同的目的,属欺诈作为。公司、用人单位终止与胡某的劳动合同关系是合法的,应予支持。此案以胡某撤诉而结案。
  案例二:违反法律、行政法规规定的原则而订立的劳动合同。
  赵某,男,35岁,是北京市某出租汽车公司司机。1992年该公司与其签订承包合同。合同规定,赵某每年向单位上交承包利润后,本人的病、伤、残、亡等企业均不负责。赵某开的是“面的”车,一次交通事故中赵某负伤致残。根据双方签订的合同,该出租汽车公司不负担赵某任何伤残待遇费用,赵某和该公司发生了争议并起诉到劳动行政部门,要求解决其伤残保险待遇问题。
  经了解,赵某所诉情况属实。认为企业单位在“承包合同”中将伤、残、亡风险推给职工个人,这种作法不符合我国宪法和职工社会保险的政策规定。1988年,由于有的企业在招工登记表注明“工伤概不负责”,便发生了职工上诉事件,最高人民法院的批复是:这种行为既不符合安徽省和有关法律规定,也严重违反社会主义公德,应属于无效的民事行为。因此,该企业与职工签订的“生死合同”是无效合同,企业必须按照宪法及其有关社会保险政策支付职工的一切有关伤残待遇费用。
  这一案例说明,在市场经济的发展中,企业不论采取什么用工形式,搞什么样的承包,都不能违背宪法和劳动法,关于“保障劳动者权利”这一基本原则。
 4. 订立劳动合同的法定程序(板书)
  · 签订劳动合同书(板书)
  所谓签订,就是订立条约或合同并签字,表示对条约或合同负责。劳动合同要以书面形式订立,这是我国《劳动法》的规定。因为,劳动合同是劳动者与用人单位建立劳动关系的法律凭证。
  我国《劳动法》第十九条明确规定:“劳动合同应当以书面形式订立”。这就从法律上确定了我国劳动合同必须采取书面形式,不得采用口头形式,之所以做出这样的规定,主要是考虑到我国劳动法还未普及,人们的劳动法制观念还不强,口头合同没有文字的依据,不便于合同的履行,一旦发生劳动争议,又空口无凭,难以处理。因此,国家法律规定劳动合同应以书面形式订立,这样做有利于加强合同当事人的责任感,促使合同所规定的各项内容得到全面履行,避免发生劳动纠纷。即使发生劳动争议,也有可靠的文字依据,易于解决。
  · 鉴证劳动合同书(板书)
  所谓鉴证,就是审察的意思。劳动者与用人单位签订的劳动合同书,要送交劳动行政部门进行鉴证。鉴证的目的是证明劳动合同是否真实与合法,对劳动合同依法进行审察有利于劳动合同的认真履行。经过鉴证的劳动合同生效后,就具有了法律约束力,双方均不能毁约。如一方有毁约行为,要到劳动仲裁机构处理。(教师可结合教材中涉及毁约行为的案例讲,但讲完案例后要进一步明确指出;根据劳动法规定,“劳动者可以解除劳动合同,但应当提前30天以书面形式通知用人单位”。如果劳动者违反此条件解除劳动合同,给用人单位造成经济损失,则应承担赔偿责任。)
 5. 劳动动合同制度的意义(板书)
  · 实行劳动合同制度可以促进劳动力资源合理配置(板书)
  长期以来,在计划经济体制下,我国实行的是以固定工为主的劳动胀制度。这种固定工的特点是:国家对劳动者的招收分配,统得过死,包得过宽,劳动力需求单位没有录用职工的自主权,只有按国家规定的指标安置职工的义务,就业者也无权选择最适合自己条件的就业岗位,“一次分配定终身”。
长期实行这种固定工制度,使用人单位不可能根据生产的情况与市场的变化调配劳动力数量,也使劳动者个人不能做到人尽其才,造成劳动力资源不能得到合理配置,导致经济效益差,而实行劳动合同制度,能够消除旧的用工制度的这种弊端,使用人单位真正行使了劳动用人自主权,它可以根据市场情况与企业发展的需要,选择录用劳动者,并与劳动者签订有限期的劳动合同,灵活地变动职工的数量和结构;同时使劳动者也有了选择职业的自主权,可以根据市场需求情况与自身条件选择事业,从而使劳动力资源得到合理配置。
  在社会主义市场经济条件下,市场在劳动力资源配置方面起基础性作用。这就是说,实现劳动资源的合理配置需要培育和发展劳动力市场。劳动力市场是指劳动力进行流动和交流的场所(如各级各类的人才交流中心、职业介绍所、劳动服务公司等。)
  · 建立劳动合同制度可以增加劳动者的竞争意识和促进劳动者自身素质的提高(板书)
  长期以来,我国实行的固定工制度,使劳动者的就业完全靠国家下达指标来实现。不管劳动者是否具有适合生产力发展需要的劳动能力,只要到了一定年龄都可就业。而且一经到某个经济组织就业,就只能进不能出,只能上不能下,即使不需要也只能养着不能辞退。另外,劳动者成为固定工后,不管其劳动态度好坏、技术水平高低,用人单位都一包到底,这就是人们常说的“铁饭碗”。这种缺乏竞争机制的劳动用工制度阻碍了劳动者的积极性、主动性和创造性的发挥,不利于劳动者自身素质的提高。而建立劳动合同制度,就解决了固定工制度的这个弊端,即用人单位与劳动者双方择优录用、择业选优都必须通过竞争机制加以实现,这必然替增加劳动者的竞争意识,促进劳动者自身的素质的提高。
  · 实行劳动合同制度有利于调动劳动者的积极性和创造性(板书)
  因为,用人单位在劳动者订立劳动合同时,便将有关劳动者利益的内容(如劳动报酬、劳动保护、劳动条件、其他福利待遇等)与本单位的经营状况紧密挂钩,目的是使职工在上岗这前就明确地知道[企业与职工的关系是唇齿相依、生死与共、荣辱共担的关系。这就增加了职工的主人翁责任感,极大地调动了劳动者的积极性和创造性。可见,通过签订劳动合同的方式,将用人单位与劳动者双方的劳动权利、劳动义务、劳动收紧密结合起来,使用人单位与劳动者之间形成共同利益,使劳动者能以主人翁的责任感去关心企业,是可以充分调动劳动者的积极性和创造性的。
  · 实行劳动合同制度是维护劳动者权利与义务,体现劳动者主人翁地位的法律保障(板书)
  劳动合同是有劳动能力的劳动者实现劳动权利和履行劳动义务的一种重要的法律形式。劳动者与用人单位签订劳动合同后,就意味着劳动者自身应该享有的劳动权利和应该履行的劳动义务都被纳入到了国家法律管理和保护的体系中,使得劳动者在尽职尽责履行义务的前提下,其各项合法权益均得到了切实的保护。这就要求劳动者能够配合做到:第一,要增加自我保护意识,珍惜自己的权利。在社会主义市场经济条件下,劳动者不论受雇于谁、不论就业于何种所有制形式单位,都没有改变国家主人翁的地位,都会受到国家法律的保护。第二,要敢于维护自己的合法权益。劳动者应该明确和牢记自已依法享有的那些劳动权利,一旦受到侵犯,就要理直气壮,据理力争,依法到有关部门进行申诉,把损失找回来。(教师可结合教材中涉及侵犯劳动者合法权利的案例讲)
以上,我们从促进劳动力资源合理配置、增加劳动者竞争意识和提高劳动者自身素质、调动劳动者的积极性和创造性、维护劳动者的权利与义务、体现劳动者主人翁地位等方面分析说明了实行劳动合同制的重要意义。总之,全面建立劳动合同制度,对于加强现代企业的劳动管理,实现人力资源的优化配置,依法保护广大职工的合法权益,建立稳定和谐的劳动关系,调动广大劳动者积极性,增加企业活力,都有着十分重要的作用。
  要真正理解实行劳动合同制度的重要意义,有必要把它与我国计划分配用工制度进行比较:
计 划 分 配 用 工 制 度 劳 动 合 同 制 度 比 较 得 出 的 结 论
用人单位没有录用职工的自主权,职工无权选择最适合自己条件的岗位 用人单位真正行使用人自主权,劳动者有选择职业的自主权 衽劳动合同制度,促进劳动力资源合理配置
劳动者在就业上无任何压力,到一定年龄,即可就业,没有竞争 用人单位择优录用
劳动者就业通过竞争实现
建立劳动合同制度,增强劳动者的竞争意识,促进劳动者自身素质的提高。
就业后,劳动者的劳动报酬与经济责任不发生直接联系。劳动者手捧“铁饭碗”,吃着“大锅饭” 劳动者劳动岗位的延续,也需要通过竞争实现,没有“铁饭碗”。劳动报酬与经济责任发生联系,按岗付酬,不吃“大锅饭” 衽劳动合同制度,有利于调动劳动者的劳动积极性和创造性,增强劳动者的主人翁责任感。
巩固新课
  (教师对本节课的内容进行归纳总结,并请学生思考和回答以下问题)
  1. 什么是劳动合同和劳动合同制度?
  2. 劳动合同的基本内容有哪些?签订的目的是什么?
  3. 订立劳动合同的基本原则和法定程序是什么?
  4. 实行劳动合同制度的重要意义是什么?
附本课时板书设计:高中政治《经济常识》第七课
7.2.2  树 立 正 确 的 消 费 观
重点:树立正确的消费观;
难点:生产与消费的关系;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:生产与消费的关系,树立正确的消费观;
 理解:生产与消费的关系,发扬艰苦奋斗,勤俭节约精神的必要性;
 运用:运用所学的知识合理安排自己日常生活消费;
2、能力方面:
  ⑴辩证思维能力:通过对生产与消费辩证关系的讲解,可以培养学生的辩证思维能力;
  ⑵辨别能力,通过对正确的消费观的讲解,教育学生辨别什么样的消费才是科学合理的消费;
3、思想觉悟方面:
  教育学生树立正确的消费观,发扬艰苦奋斗,勤俭节约的精神,进行科学合理的消费。
复习提问(略)
导入新课
  无论从消费内容的划分看,还是从影响家庭消费的因素看,家庭消费与整个社会生活都有着密切的关系。因此,消费就不是一具简单的个人或家庭的问题,消费状况的合理与否、科学与否,将关系到整个社会经济的发展、政治清明和社会稳定。通过本课学习,我们应该懂得什么样的消费是正确的的消费?如何树立正确的消费观?
  二、树立正确的消费观(板书)
  请同学们在预习的基础上归纳出本课的主要内容。
  (学生回答,用投影打出本课主要内容:) 为什么要树立正确的消费观? 什么是正确的消费观? 怎样树立正确的消费观?
  (教师讲授)首先,要从街道和消费的关系来理解消费的作用,从而明确树立正确消费观的意义。 生产与消费的关系(板书)
  1)生产决定消费。(板书)
  任何社会都离不开物质生产,任何社会都需要生产过程的不断重复和更新,那就是再生产。通过前面的学习,我们已经知道,社会再生产过程包括生产、分配、交换、消费这样相互联系的四个环节。哪一个环节在再生产过程中最重要?应该说哪一个环节都是重要的,是不能缺少的,但起决定作用的、最为重要的是生产环节。请同学们看下列图表:
  我们主要从这四个方面理解生产对消费的决定作用。
  一是生产为消费提供对象。一个社会消费什么,不能由人闪的主观愿望决定,而要由客观的物质生产状况所决定。空调没有生产出来的时候,家里有一台电扇就够奢侈多了;彩电没有的时候,谁家拥有一台黑白电视,也会挤满了邻家的观众。……
  二是生产决定消费水平。消费水平是指按人口平均实际消费的生活资料和劳务的数量和质量。它表明在一定时期内,人们物质文化生活需要的实际满足程度。改革开放20年来,无论从实物消费量还是从价值消费量看,我们的消费水平有了大幅度提高。从实物消费量看吃、穿、用的水平不仅表现在量上,更表现在质的提高上;持续了多少年的老大大件早已变成了新三、新四甚至更多的大件了。人价值消费量看,扣除物价上涨因素,按可比价值来算,均提高了2~3倍。这一切都缘于改革开放带来的社会生产的大发展,社会生产力的提高。
  三是生产决定消费方式。消费方式即怎样消费。如,同样购买商品,西方发达国家可以很方便地在网上购物,而我们却难以做到。这是因为我们的电脑不普及,网络更不普及,而且使用电脑也需要有相当的受教育程序,这一切都囿于我国较低的生产发展水平;同样是吃饭,我们曾经笑话西方人的请客,一个汉堡或一个三明治或顶多几个菜,都不让人吃饱似的;而我们却很大方,几盘几碗越丰盛越显得主人热情和生活水平如何如何高。实际上,这一方面反映了我们的方法水平的确比短缺经济时代高多了,否则无论怎样热情也难以丰盛餐桌;另一方面也反映了我国人民刚刚获得温饱后的心理状态;以前吃不饱或吃不好,现在有了条件,那还不好好地吃?哪怕吃不了浪费也要吃,吃出了胃肠病也要吃。当然,随着收入的提高,人们又开始吃保健品了。有资料表明,前几年的出国人员回国时带大件,现在回国带保健品。这都反映了社会生产力水平的变化带来了消费方式的变化。
  四是生产为消费创造动力。消费赶“时髦”、消费“一步到位”虽然不为社会所认可,但它反映了消费的动力是生产带来的,是由收入水平决定的。没有生产的发展,也就没有消费赶着“到位”的情况。当然事实上永远无法“到位”,因为生产在在不断发展。随着社会生产的发展,无论是被动还是主动,消费对象、消费水平和消费方式总会或迟或早、或多或少地发生变化。
  总之,生产决定消费,消费所需要的一切商品和服务的种类、数量、质量都是由生产创造出来的,没有生产就没有消费。(引导学生看课本第81页第5段,并让学生举例说明没有生产就没有消费。)
  2)消费反作用于生产。(板书)
  首先,消费是社会生产四个环节中的最后一环,消费状况如何,对生产和其它几个环节都在着重要的反作用。产品出产出来以后,只有当它最终被人们消费了,才真正起到产品的作用,生产才能继续进行。相反,如果产品没有被消费者所接受,卖不出去,生产就要受到影响,就要萎缩。因此,消费市场的状况和变化趋势,对生产能否顺利进行具有极大影响。事实上,在当前的经济生活中,生产者都懂得这个道理:什么时候及时、准确的掌握了市场动向,从而及时地高速经营方向或产品品种,就会占领市场,在竞争中处于有利地位;相反,如果不注意市场需要及其变化,就会盲目做出错误决策,以至造成灾难性后果。可见,把企业推向市场,让企业真正成为市场主体,既能使生产直接地为消费服务,又能通过消费来及时地调节生产,还可以有效、合理地利用资源、减少资源的浪费。所以,合理、适度的消费,是社会再生产正常进行,实现良性循环的重要条件。
  其次,消费是生产的动力。一个新的消费热点的出现,往往能带动一个产业甚至几个相关产业的出现和成长。几年前,适应了人们对彩电、冰箱的消费需求的增长,彩电业、冰箱业迅猛发展;近几年,由于人们对健康和休闲的需要,健美、体育、娱乐、旅游业都随之兴旺发达起来,同时,其相关产业,如旅馆业、饭店业、美容业、体育场馆等服务业也发展起来;目前,随着住房由福利分房改为货币分房,住房也要成为人们的需求的热点,房地产业的发展将会带动建材、建筑、装修及相关的物业管理等的发展,这些产业马上就要成为新的经济增长点。有人预计,不久的将来汽车也会成为人们新的需求热点,这样,汽车制造业及相关产业都会有很大的发展。同时消费还会使人们产生新的需要,促进生产和国民经济的更大发展。
  第三、消费为生产创造出新的劳动力。每一个人的劳动能力,无论是智力还是体力,都有一个形成过程。在这个长达十几年的过程中,人们通过消费物质品和精神文化产品以及各种服务,才成长为一个具有一定体力和智力的合格的生产者。成为生产者以后,还必须通过各种消费再生产出新的劳动力和不断提高劳动力的质量。面对知识经济时代的到来,智能型,知识型的劳动者将会对消费水平和质量提出新的要求。消费状况,还会影响劳动者的生产热情和积极性。新的、较高水平的消费会提高劳动者的生产积极性、主动性和创造性,有得于提高劳动生产率,推动生产的发展和社会的进步。
  第四、消费是生产的目的。社会主义生产的目的就是满足人民群众日益增长的物质和文化生活的需要。
  即为了满足人们的生活消费。人们有各种需要,才有适应人民需要的各种生产。
  总之,消费对生产的反作用可以概括如下:可画出其结构图表。
  请同学们注意课文第83页第2段1、2行。下面请同学们简要概括生产和消费的关系。
  (教师先在黑板上划上:生产──消费,由学生完成:) )
  通过学习,我们应该认识到,在生产和消费日益社会化条件下,虽然消费的决策权在个人,但个人消费活动汇总起来,就会对社会再生产的其它几个环节产生重大影响。家庭消费状况如何,不仅关系到个人的生活质量和健康成长,也关系到社会和集体的利益。因此,我们应该树立正确的消费观念。 消费者应该树立正确的消费观念(板书)
  1)提倡适度消费,反对铺张浪费。(板书)
  什么是适度消费?它与超前浪费的界限是什么?(设计此问的目的在于让学生通过比较,明确适度消费的含义)
  适度消费即合理消费,包括不抑制消费和不超前消费两层意思,就是使消费与我国的国情和家庭收入状况以及需求状况相适应,量入为出,既不滞后,又不超前;既不人为抑制,不能像课文第82页“想一想”中的人那样;又不盲目攀比,不随波逐流。《中共中央关于经济体制改革的决定》中指出;“不顾生产发展的可能提出过高的消费要求,是不对的;在生产发展允许的限度内不去适当增加消费而一味限制消费,也是不对的。”改革开放以来,排除了以往“左”的思想的干扰,国家开始重视消费对生产的积极作用。国民收入分配中消费基金增长较多。1979~1988年,全国居民消费额比1958~1978年增长11倍还多,增长速度达9%,比1978年以前的28年年均增长4.5%的速度高出1倍。但同时,还要看到我国的国情是处在社会主义初级阶段,即不发达阶段。同学们看课本第83页第3、4段及经84页的“议一议”。现实生活中,人们大多数是遵循着量入为出的原则进行消费的。由于消费者自身的社会存在状况的差异,其消费行为也会有不同的类型。(让学生举例说明社会生活中不同的消费类型,并用投影片概括。) 抑制型。认为财富有限,消费即浪费。 超前型。超出生产水平和自身能力,追求不切实际的高消费。 面子型。与别人攀比,在一种非理性的心理活动支配下进行消费。 露富型。向别人炫耀自己的富有、阔绰。 愚昧型。是一种幼稚、无知、落后的个人消费模式。 实惠型。注重商品的实用价值。 计划型。量入为出,有计划购买,坚持正常的消费倾向。
  (以上消费类型典型事例见“教学参考资料”7、8两则。)
  (提问)1)同学们认识哪种消费类型是正确的?2)同学们中有哪些消费行为是不正确的?
  (设问的目的在于对学生进行思想教育,让学生明确正确的消费行为是什么。自己应该选择哪种消费方式,从而为树立正确的消费观和价值取向打下良好基础)
  (学生回答,教师归纳)有的同学说,同学之间送的生日礼物逐渐高档化;有的热衷于名牌,攀比心理严重;还有的甚至用卡消费等等。应该说,同学们过生日送点自己做的贺卡等小礼物都无可厚非。但是,确有许多同学伯生日都被异化了,开生日Party,送高档生日礼物等。这一方面对经济条件差的同学造成压力,另一方面对接受礼物的同学也造成压力,反而不利于同学之间的交往和友情,更不利于同学们心理的健康成长。用卡消费本来是生产力的发展,社会进步的表现,但在学生期间,用卡消费弊大于利,不仅会给家庭带来负担,还会养成好逸恶劳的坏习惯。因此,同学们应该时时调整自己的消费观和消费和和赤,使之符合的身分和家庭收入水平。
  2)物质消费与精神消费要协调发展。(板书)
  什么是精神消费?精神消费的重要性是什么?精神消费即通过读书学习、文化娱乐等活动使人的精神健康得到发展、智力提以增加的消费活动。其重要性就在于既能提高劳动乾的素质,又能陶冶人的性情,提高人们的生产品质。前边也讲过,精神文化消费人类特有的消费现象,而科学文化又是人类文明的重要因素。所以,在物质消费有了一定基础的前提下,我们要注重丰富精神文化生活,加大精神消费量。
  但现实并不让人满意。1980年“六五”计划提出,全国要实现“市市有博物馆,县县有图书馆、文化馆,乡乡有文化站”。可是,直到1995年,三个“五年计划”过去了,不仅目标未能完成,而且还出现了倒退。“七五”末,全国有县文化馆2955个,到“八五”末,已经减少到2887个。现在,仍然有238个县无图书馆,79个县无文化馆,5934个乡无文化站。另据悉,我们的科技馆现状也不容乐观:建设和运营经费不足,展览厅面积偏小,展品数量少且严重老化或损坏;有些馆进行商业性经营,更有甚者干脆出租场所试谋利;个别地方还搞带有封建色彩的展览。健康的精神文化消费不足,不健康的文化却大肆占领市场。在科学文化设施出现萎缩的地方,鬼神文化往往异常活跃,如河北省投资1.5亿元、占地830亩的“中国梦幻文化城”,辽宁省有投资2000万、占地600亩的“中国八卦城”,宁夏有“十八层地狱”等等。
  《中国青年报》1998年7月16日文章“儿童文化消费营养不良”又说出一个沉重的话题。统计数字表明,假日里,在各项外出活动中,家长带孩子“逛商场”的比重高达80%,占第一位;其次是“去公园、游乐园”,占67%,去“麦当劳、肯德基”和上学习班的比重分别为26.55%和21%,占第三位。而去电影院或观看演出、听音乐会三项之和的比重不到10%。家长对孩子消费趋向的想法是:消费占前三位的分别是“公园、动物园(45.7%)、“买东西”(41.7%)、麦当劳(33%)这其中因然有儿童文化消费商品供应不足的一面,也有家长和孩子的消费选择问题,从一个侧面反映了人们对于精神文化消费的不够重视。同学们看书第84页的漫画,它所讽刺的就是那种只注重物质消费、轻视精神消费的不正确的消费观念。
  3)提倡消费的科学性。(板书)
  科学消费是正确的消费观念的重要内容。现实生活中,落后、愚昧、无知、不文明、不卫生的消费习惯仍大量存在,诸如吸烟、酗酒、赌博、吸毒(一项对京、沪两地13~19岁青少年进行的调查显示,1%的被调查人表示,如有机会,愿意尝试使用毒品),婚丧嫁娶大操大办、修陵墓、造庙宇、看风水、算命占卦、大吃大喝等,既有害于身体健康,又浪费钱财,还破坏社会风气,有损人的道德修养。
  据1996年2月14日《河北日报》报道,在华北某县的200多个村庄中,重建高宇的占80%以上,建庙宇用资最多达10多万无人民币,耗费大量人力物力。这些宝贵的资金本应于用再生产的投入,即生产性消费,却被用于封建迷信活动,既不利于农民素质的提高,也会影响农村基层政权和法制的建设。
  另据1996年3月3日,《中国青年报》报道,仅福建省莆田县笏石镇就有宫、庙、社、祠、殿等封建迷信设施532座,土地庙竟达1万多处。这些设施的“开光”、“出游”、“谢恩”等活动,每年花费大量资金,人均近千元。
  许多人舍不得花钱买书看,却在吃饭、游山玩水、喝洋酒、吸洋烟上一掷千金。
  上述种种现象必须通过我们的努力,尽快改变。青少年中也有种种不文明、不健康、不科学的消费习惯,我们必须有所重视,克服不良消费习惯,真正做到科学消费。(可引导学生举出学生中不良消费习惯的事例,并加以分析,指出危害性))
  发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神(板书)
  艰苦奋斗、勤俭节约是正确消费观的归纳和总结,也是正确消费观的本质和中心所在。艰苦奋斗、勤俭节约不仅仅只是一种纯粹的消费观念问题,它还是一种社会风气和道德修养。
  从传统道德看,它是中华民族的优良传统,我们需要继承这个美德,用艰苦奋斗、勤俭节约这个传家宝,把国家建设得更加兴旺发达;从国情看,我们还处在生产力水平总体较低,经济比较落后的初级阶段,现代化建设,需要一代人甚至几代人的艰苦创业;从个人的道德修养看,“艰难困苦、玉汝于成,”“成由勤俭败由奢。”尤其是表少年时期,是道德品质初步形成的时期,奢华的消费习惯,容易养成好吃懒做、贪图享受的坏习惯。玩物丧志,过分优裕的生活,会使人缺管进取心,缺乏克服困难的意志力。相反,艰苦奋斗可以磨意志,陶冶情操,增强人的责任感、进取心;人何持续发展的角度看,(可持续发展是指既能满足当代人需求又不危机后代人满足其需求能力的发展。)艰苦奋斗、勤俭节约有利于合理利用资源,减少消耗。即使在一些发达国家中,节俭也被视为一种尊重劳动成果、爱惜资源的美德。许多报刊都有报道,外国留学生不摆阔气,不攀比,消费重实际、重合理。有的外国学生说,他们不明白为什么许多中国人讲名牌。
  请同学们看课本第86页“想一想”及谚语(让学生谈理解)
巩固新课:
 (小结本课知识,复习提问)
  生产和消费的关系是什么?(回答要具体) 怎样树立正确的消费观?(答四点。)高中政治《经济常识》第一课
1.3.2、价值规律的作用
重点:价值规律的作用;
难点:如何理解“提高劳动生产率”中的劳动生产率
素质要求:
1、知识方面:
 理解:从调节、激励、分化三个方面说明价值规律的作用;
 运用:用价值规律的有关知识,分析说明商品生产者必须不断提高劳动生产率;
2、能力方面
  培养学生运用基本大原理分析问题的能力,理论联系实际的能力。
3、思想觉悟方面
  帮助学生树立改革开放意识,增强竞争意识,自觉遵循价值规律,适应社会主义市场经济的需要。
重点解决方法:
  价值规律的作用:它是理解市场经济运行的基础,也是我们学习经济常识、培养分析问题、解决问题能力的基础。因此,这是本课的重点。
  关于这个问题的教学,最好能够结合本地情况,从现实生活中收集一些典型材料,让学生从中概括价值规律的作用,在此基础上,教师可以有针对性地重点讲解,以培养学生的分析概括能力。

复习旧课
  提问上课时的复习题(1)、(2)题。
导入新课
  价值规律是商品生产和商品交换的客观规律,只要存在商品生产和商品交换,价值规律就必然起作用,我们既不能创造它,也是能消灭它,而只能遵循价值规律的要求,自觉地利用它。这节课,我们就来学习价值规律在商品经济中所起的作用。
讲授新课
 二、价值规律的作用(板书)
  (注:此问题虽是本课的教学重点和难点,但仍可采用课堂讨论法,因为价值规律的三个作用源于价值规律的基本内容及其表现形式。有了上节课的对价值规律内容的透彻讲解,加上讲第一节第三框“商品的价值量”时,已通过课堂练习让学生懂得了商品价值量与社会劳动生产率、个别劳动生产率的关系,商品价值总与与社会劳动生产率、个别劳动生产就绪的关系,这些都为讲解价值规律的三个作用作好了知识上的铺垫,此时,再讲价值规律的作用就比较顺利,有如水到渠成。关键是教师要抓住重点问题巧设疑,引导学生以旧带新,推出价值规律的三个作用及其内在根据。)
  价值规律是商品生产和商品交换过程中的客观经济规律,只要存在商品经济,它就像一条无形的指挥棒,指挥着人们的经济活动。价值规律的作用有三个:
 1. 价值规律调节生产资料和劳动力在各生产部门的分配(板书)
  (教师)在私有制商品经济条件下,每个商品生产者生产什么、生产多少,都是按照各自的打算进行的,整个社会处于无政府状态中,尽管如此,社会生产各部门之间还是保持着大致的平衡;在现代经济(资本主义社会、社会主义社会)中,各生产部门、各企业是紧密联系、相互依存的,客观上要求生产资料和劳动力在各部门之间有一定的比例,某一部门的生产资料和劳动力多了,生产出来的产品就会卖不出去,而少了,又不能满足社会的需要。在商品经济条件下,是价值规律自发地调节生产资料和劳动力在各生产部门的分配。下面我们就来研究价值规律为什么能自发地对生产资料和劳动力起调节作用。
 (提问)价值规律的表现形式是什么?
  (学生回答)商品价值受供求关系的影响围绕价值上下波动,是价值规律的表现形式。
  (提问)价格为什么不会距离价值太远,总是围绕价值上下波动?这对调节生产资料和劳动力在社会生产各部门之间的比例有什么关系?
  (学生讨论。略)
  (教师归纳)价格所以总是围绕价值上下波动,是因为供求与价格存在相互制约的关系。商品供求关系会影响价格,使价格上涨或下跌;反过来,价格上涨或下跌,也会影响供求,使供给和需求趋于平衡。“当某种商品供不应求、价格高于价值时,由于有利可图,许多商品生产者就会被吸引来生产这种商品,从而使生产资料和劳动力流入这个生产部门,导致这个部门生产的扩大和产品供应的增加。反之,当某种商品供过于求、价格低于价值时,由于无利可图甚至亏本,许多商品生产者就会减少或放弃这种商品的生产,从而使某些生产资料和劳动力从这个生产部门退出,导致这个部门生产的缩小和产品供应的减少。”用图表示:
  “这样,通过市场价格的调节,使生产资料和劳动力在各个生产部门之间可在在体上保持适当的比例关系。所以说,价值规律是商品生产和商品交换发展的调节者。”(指导划书第27页倒数第1、2段~第28页上段)
  (注:要求学生细读第27页倒数第1自然段~第28页上段,并会阐述为什么价值规律能调节生产资料和劳动力在各生产部门的分配。)
  从以上分析可以看出,价值规律就像一条无形的指挥棒,指挥着生产资料和劳动力的流向,哪里多了(供过于求)它就指挥生产资料和劳动力从这个部门流出来;哪里少了(供不应求)它又指挥着生产资料和劳动力流向这个部门,从而达到社会生产各部门之间的比例关系大体上保持平衡。例如,80年代初,我国冰箱、彩电市场供不应求,价格高,且凭票供应。由于有利可图,一时间,我国冒出了许多冰箱、彩电生产厂家,到90年代,光是引进意大利阿里斯顿生产红的冰箱厂家就有7个。
  (提问)如何理解书第28页马克思所产“资本家是不断地从一个生产部门向另一个生产部门流出或流入的。价格高就引起资本的过分激烈的流入,价格低就引起资本的过分激烈地流出”?
  (学生回答)因为价格高的背后,是市场上某种商品供不应求,而价格高,对商品生产者是有利可图的,许多商品生产者就会被吸引来生产这种商品,从而使生产资料和劳动力流入这个部门;价格低的背后后,是市场上某种商品供过于求,而价格低对商品生产者是无利可图甚至亏本的,所以许多商品生产者就会减少或放弃这种商品生产,从而使某些生产资料和劳动力从这个生产部门退出。所以,就有了上面马克思的一段言简意赅的名言。(注:这里让学生阐述对马克思这段话的含义的理解,目的在于加深对价值规律作用的认识。)
  (教师)同学们回答正确。现在请向书第28页第2段某地苹果树苗栽种大起大落一事又说明了什么问题?
  (学生讨论。略)
  (教师归纳)这个事例正说明价值规律调节生产资料和劳动力在各生产部门的分配。某地“数量有限的苹果苗骤然兴起的栽植热中,株价一度高达4元。”这是此前果苗一度“供不应求、价格上涨”的结果。后来,“在高额收入的诱惑下,众多果农不惜投巨资大种特种”,致使“数年后,果苗价格急转直下,每株只能卖到几分钱”,以至“数以亿计的优质红富士等矮化苹果树苗,尽管降至几分钱也无人问津,相当一部分果树苗只好当柴烧。”而这正是“供过于求、价格下跌”所引起。最后,果农们当然只得“奔赴市场,了解行情”,改行转产或改进原有的经营。
  从这个实例,我们也可以看出,价值规律能自发地调节生产资料和劳动力在各生产部门的分配,但这种自发调节也会造成社会的巨大浪费。所以,自发调节有两面性,积极的一面是调节生产资料和劳动力在各生产部门的分配,使社会生产保持大体平衡的比例;其弊端是, 种调节带来自发性、滞后性,会造成社会劳动的巨大浪费,因而完全领带价值规律的自发调节还是不够的。如何弥补,留待第二课时再讨论。(注:这里只点出完全由价值规律自发调节的弊端,而不讲解决办法,是为学习第二课社会市场经济既要以市场经济为基础、又要加强宏观调控埋下伏笔)
  2. 价值规律刺激商品生产者改进生产技术、改善经营管理,提高劳动生产率(板书并划书第28页第3段)
  (教师设疑)根据价值规律,商品的价值量是由生产商品的社会必要劳动时间决定的,而不是由个别劳动时间决定的,请问,这对商品生产者的利益有何影响?
  (学生回答。略)
  (教师归纳)由于商品的价值量是由生产商品的社会必要劳动时间决定的,这将对商品生产者的利益和在竞争中的地位产生影响。我们在讲第一节第三框“商品的价值量”时,曾通过练习得出过这样的结论:
  例如,1小时织5匹布,1匹布的社会必要劳动时间为1/5小时,假定1匹布价值的货币表现为100元,1小时所创造的价值总量为500元。
  假定甲企业率先提高阳劳动生产率1倍,则1小时织10匹布,即1匹布的个别劳动时间为1/10小时。因为社会必要劳动时间没有变,仍是1匹布1/5小时,价值100元,则该企业1小时创造的价值总量为100×10=1000元。
  从以上实例分析,我们可以看出,“根据价值规律的要求,商品是按照社会必要劳动时间所决定的价值量进行交换的。因此,某个商品生产者如果率先改进技术设备,经营管理先进,劳动生产率比较高,生产商品的个别劳动时间就低于社会必要的劳动时间,因而在交换中就获利较多。”如上例中的甲企业:
   个别劳动时间(1/10小时)<社会必要劳动时间(1/5小时)
   1小时创造的价值总量(1000元)>按社会必要劳动时间1小时创造的价值总量(500元)
  “反之,那些劳动生产率较低,个别劳动耗费较高提生产者,便中能获得较少的收入,甚至不能弥补自己的劳动耗费。”如上例中的乙企业:
   个别劳动时间(1/3小时)>社会必要劳动时间(1/5小时)
   则1小时所创造的价值总量(300元)<按社会必要劳动时间1小时创造的价值总量(500元)
  “这种情况必然会刺激商品生产者努力改进生产技术,改善经营管理,提高劳动生产率”。
   它们之间的关系如下:
个别劳动时间>社会必要劳动时间 同样时间生产商品比别人少 价值总量比别人少 亏
个别劳动时间<社会必要劳动时间 同样时间生产商品比别人多 价值总量比别人多 盈
  (教师提问)在日常生活中我们经常听说“效率”就是生命,这是什么意思?
  (教师小结)是指一个商品的生产者如果使其劳动生产率高于社会劳动生产率,它就能更好的生存和发展;反之,就可能会亏损甚至破产。因此,一个企业,要想获得更多的收益,就必须努力提高自身的劳动生产率。  
  (指导划书第28页第4自然段。注:价值规律第二个作用的展开分析,要求学生细读该段内容并能在理解的基础上记忆。)
  (学生读后讨论。略)
  (教师归纳)“获得额外收益,是商品生产者改进技术、改善经营管理、提高劳动生产率的内在动力,商品生产者之间的激烈竞争则是其外在压力。这种情况,必然促进社会生产力的巨大发展。”这也就是说,在价值规律的作用下,一切商品生产者为了获得更多的利益,在产竞争中站住脚,都竞相改进技术、设备,改善经营管理,以提高个别劳动生产率,其结果,势必带来整个社会劳动生产率的提高、社会必要劳动时间的缩短,促进了生产的发展。在新形势下,那些有条件、有能力的生产者或企业又千方百讲改进技术、设备和管理,以降低个别劳动消耗,获得更多利益,因而推动了整个社会劳动生产率的提高,带来了生产力的更大发展。可见,价值规律是推动生产力由低向高发展的内在动力。书中电解铝和电子计算机排版印刷技术的出现,都正说明了是价值刺激商品生产进改进生产技术,改善经营管理,提高劳动生产率。
  (提问)怎样达到改进生产技术,改善经营管理,提高劳动生产率的目的呢?
  (学生回答。略)
  (教师归纳)对于以个体私有制和个体劳动为基础的小商品生产者来说,主要是靠改进工具、提高工艺。对现代企业来说,则主要采用先进的技术、设备、工艺和新材料,也就是说要依靠科学技术的进步;同时也要提高企业的经营管理水平和劳动者提素质。总之,要提高劳动生产率,归根结底是要靠科技进步和提高劳动者素质,关键是抓好科技和教育。科学技术是第一生产力。以上几点密切相联,不可分割。
 3. 价值规律促使商品生产者在竞争中优胜劣汰(板书划书第29页第2段)
  (教师设疑)商品的价值量是由生产商品的社会必要劳动时间决定,刺激了商品生产者争先恐后地改进技术,提高劳动生产就率。这是价值规律的第二个作用。但是不是每一个商品生产者都有条件、有能力改进技术、设备及管理呢?竞争的结果是什么呢?
  (学生回答。略)
  (教师归纳)价值规律的第三个作用是第二个作用发展的结果。根据价值规律的要求,商品是按照社会必要劳动时间所决定的价值量来交换的,因而刺激商品生产者改进生产技术,改善经营管理,提高劳动生产率。但是,商品生产者的生产条件各不相同,生产条件好的生产者,生产商品的个别劳动时间低于社会必要劳动时间,因而获利较多,能够不断扩大生产,更新设备,进一步改善生产条件,在竞争中处于更加有利的地位,就会因优取胜;生产条件差,经营管理水平低的生产者,无力改善生产条件,处境更加不利,在竞争中就会遭到失败,以致被淘汰。
  (注:要求学生细读第29页第3段并在理解基础上记忆,能自己阐明价值规律促使商品生产者在竞争中优胜劣汰的原因。)
  (教师设问)我国当前许多企业破产,职工下岗,是否也是价值规律促使商品生产者在竞争中优胜劣汰呢?
  (教师讲解)价值规律的作用是客观的,是不以人的主观意志为转移的,只要规律发生作用的条件存在,价值规律就起作用。由于社会主义也是商品经济,因而价值规律也会客观存在,并发生作用。我们应正确地认识到生产中淘汰一些长期亏损的企业对发展社会主义生产是有利的。
  首先,可以减少国家对亏损企业的补贴。这是从货币形态角度讲的;从物质形态上讲,就是减少能源、原材料、劳动力的浪费。有利于产业结构的调整。我国有些企业长期亏损,并不是由于企业管理不善,而是因为这种商品供过于求,因此产品长期滞销。这些企业被别的行业兼并后,实质上是一次产业结构调整。
  第三,有利于提高产品质量。被淘汰的一些企业,往往是一些产品质次价高的企业。这些企业被淘汰了,从全社会角度讲,就是减少了劣质产品,这样将有利于提高整个社会的产品质量。
  第四,有利于激励其它企业。优用力劣汰造成的企业破产,对其它企业无疑是一种鞭策,促使它们采用新技术,改善经营管理,并增强企业的凝聚力。
  因此,我们不能从传统观念角度出发考虑问题,不能只从被淘汰企业职工的一时困难角度考虑问题。当然,我们是社会主义国家,对破产企业及职工要有妥善的安置措施和保障措施,以保证职工最基本的生活,保证社会的稳定。瘐m
小结
  这节课我们主要学习了价值规律的三个作用:
  (1)价值规律自发调节劳动力和生产资料在社会生产各部门的分配;
  (2)刺激商品生产者改进技术、改善经营管理、提高劳动生产率;
  (3)导致商品生产者优胜劣汰。我们不仅要知道价值规律的作用是什么,还要从理论上弄清其内在根据,更应学会用价值规律的基本理论去观察、分析改革开放以来的经济现象。
复习题
  1. 价值规律的三个作用是什么?为什么?
  2. 为什么说有商品经济就必然有竞争?如何正确认识社会主义条件下企业之间的竞争?
本课知识小结高中政治《经济常识》第一课
1.2.2、货币的职能
重点:货币的两种基本职能;
难点:货币的第五种职能即世界货币;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:货币的五种职能,价格及商品流通;
 理解:理解货币五种职能的基本内容以及它们的内在联系,货币的本质与货币职能的关系;
 运用:运用货币的职能的原理分析货币在市场经济条件下的作用
2、能力方面
  着重培养学生运用所学的知识分析实际问题的能力。货币在现代经济生活中发挥着极其重要的作用,原因就在于它是充当一般等价物的特殊商品,能和其他商品相交换,货币在流通领域所发挥的作用,都是货币在履行职能。特别是金融业,对于整个国民经济的发展具有重要意义。
3、思想觉悟方面
  通过学习货币的职能,使学生能够正确对待货币,正确地认识货币在经济生活中的作用,自觉抵制“拜金主义”、“金钱万能论”等错误观念的影响。
重点的解决方法:
货币的两个基本职能:货币的职能,属于经学的基本原理,现实生活中又离不开货币。因此,这个问题是本课的重点
价值尺度和流通手段是货币的两个基本职能。在这里,"基本"是指这两个职能是从货币产生时就有的。其他三个职能是逐渐形成的。
关于价值尺度,主要让学生搞清:含义、原因、价值与价格的关系,观念上的货币。关于流通手段,主要让学生搞清:商品流通与物物交换的关系,流通手段的含义,现实的货币。

复习提问
  1. 什么是货币?
  2. 货币是一般商品的共同点和区别点是什么?货币的本质是什么?
导入新课
  通过上节课的学习,我们懂得了“货币就是从商品中分离出来的固定地充当一般等价物的商品”。在明确了什么是货币 、货币的本质以后,下面我们进一步学习货币的职能。
讲授新课
  一、货币的职能(板书)
  请同学们看课本第16页第2自然段后回答:
  1)什么是货币的职能?
  2)货币有哪些职能?其中哪个是基本职能?
  (同学回答)1)“货币的职能就是指货币在人们的经济的生活中所起的作用。“(并指导划分第16页第2段)2)“货币有价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段和世界货币五种职能”。(并指导划分第16页第2段粗体字) (教师)回答正确。货币的五种职能是在现代商品经济条件下具备,其中从产生时起就具备的基本职能是价值尺度和流通手段。下面我们来分别研究一下货币的五种职能。 第一个基本职能是价值尺度。
  1. 价值尺度(板书)
  (提问)一种商品价值的大小能由自身来表现吗?在货币产生以前,商品价值的大小是怎样表现的?
  (学生回答)一种商品,它自身是不能表现自己价值大小的,只有通过交换,由另一种商品表现出来。例如,在货币产生以前,2只羊换1把斧子,2只羊的价值是通过1把斧子表现的,1把斧子是2只羊的交换价值。
  (教师设疑)在货币的产生以前的物物交换阶段,一种商品的交换价值是由另一种商品来表现的。那么,货币产生以后,用什么来衡量商品价值的大小呢?
  (学生回答)货币产生以后,可用货币作为衡量商品价值大小的尺度。
  (教师)同学们回答正确。货币产生以后,商品的价值都由货币来表现。货币的成为衡量商品价值大小的尺度。也就是说,货币具有价值尺度的功能。
  (1)、定义(板书)
  “货币 作为价值尺度,就是以货币作为尺度来表现和衡量其他一切商品价值的大小”。(划分第16页第3段粗体字)
  (2)、货币为什么能充当价值尺度(板书)
  (学生回答。略)
  (教师归纳)货币之所以能够执行价值尺度的职能,是因为货币本身是商品,也具有价值,因而就可以以自己的价值作为尺度来衡量其它商品的价值。这正如尺子可以衡量物品的长短是因为尺子本身有长度一样。
  (指导学生看书第16页第3段定义后边的内容) 现实生活告诉我们,纸币虽然不具有价值, 能直接作为衡量商品价值的尺度,但是通过纸币的媒介,不同商品的价值就可以互相比较其大汴,在这里,纸币代替金属货币起到了间接价值尺度的作用。例如,1件衣服50元、1件毛料衣服500元,说明1件毛料衣服比1件衣服和价值大。(因现产生活中人们都用纸币购买商品,故这里应给以说明,但又因为还没有讲“纸币”的知识,所以只讲到此程度即可。)
  (注:第16页第4段关于货币单位的内容,指定一名学生当堂朗读,让学生了解,让学生了解:1)为什么要在货币单位;2)最初的货币单位是什么;3)现在的货币单位、本位币、辅币等,知道即可,不必深讲。)
 3. 价格(板书)
  (1)、价格定义(板书)
  (教师)每当我们走进商店,都会发现每一种商品(或每一类商品)旁边(或贴在商品上)都有一个说明商品价值大小的价目表。用货币表现出来的商品的价值就是商品的价格。换句话说:“价值是价格的货币表现。”(划分第17页第2段粗体字) 货币的执行价值尺度的职能,就是把商品的价值用货币来表现,如1kg猪肉值16元、1kg鸡蛋值6元等。
  (提问)既然价格是以价值的货币表现,那么,价格与价值的关系是什么?
  (2)、价值与价格的关系(板书)
  (学生回答)价值是价格的基础,价值决定价格。 (教师)回答正确。例如: 价值 价格
  大 1kg牛肉 20元 大 1kg 猪肉 16元 1kg 鲤鱼 12元 1kg 鸡蛋 6元 小 1kg 白菜 2元 小 “价值是价格的基础,商品价格的高低,一般地说与商品身价值大小成正比。”(划分第17页第2段)
  (提问)看书第17页的“议一议”,从货币的产生过程来看,商品的价值有哪几种表现形式?
  (学生回答。略)
  (教师归纳)商品的价值形式经历了四个阶段:
  A、简单的价值形式:一咱商品的价值个另地、偶然地表现在别种商品上。
  扩大的的价值形式:一种商品的价值表现在其它一系列商品上。 
  一般价值形式:一切商品的价值共同表现在从商品中分离出来、充当一般等物的商品上,
  货币价值形式(价格):货币成为表现其它一切商品价值的固定的一般等价物。
  (教师设疑)为什么在商店里,说明商品价值的大小只要摆放在一个小小的价目表、写出它的单价即可,而不用摆放在它所值的货币?
  (学生回答后教师归纳)
  货币执行价值尺度职能时,并不需要现实在货币,只是观念上的货币。(板书划书第17页第3段)
  下面看货币的第二个基本职能:
  B、流能手段(板书)
   什么是商品流通(板书)
  (教师)货币产生以前,商品交换是直接的物物交换,它的公式是:商品──商品(W──W)。在这种物物交换中,买和卖在时间和空间上是同时进行的,用不着什么媒介。
  (提问)货币产生以后,一个商品生产者要想获得另一个商品生产者和商品怎么办?
  (学生回答)货币产生以后,商品所有者首先把商品换成货币,再用货币换商品,货币成了商品交换的媒介。
  (教师)回答正确。“以货币为媒介的商品交换,叫作商品流通。”它的公式是:商品──货币──商品(W── G──W)。(指导划书第17页第4段)
  人们日常从商品买卖中所看到的货币的作用,就是流通手段的职能,所以这种职能又叫作购手段。
  (提问)商品流能与流通手段这两个概念,有联系,容易混,谁能认出二者的区别?
  (学生议论后教师归纳)“流通手段”是从货币职能的角度上讲的,强调货币在商品交换中的作用是充当商品交换的媒介。用图表示:
  流通手段:商品──货币──商品
  货币充当商品交换的媒介(板书)
  “商品流通”是从商品交换的形式上讲的,为的是区别于物换物的直接交换,是以货币为媒介进行的商品交换。用图表示;
  商品流通:商品──货币──商品
  以货币不媒介进行的商品交换(板书)
  (提问)直接的物物交换与商品流通有什么区别?
  (学生议论后教师归纳 )以在物换物提直接交换中(商品──商品),买和卖是同时进行的,不需要媒介;而在商品流通中(商品──货币──商品)买和卖成为两上不同的行为,在时间和空间上都可以分离。这一方面打破了商品直接交换在时间和空间上的限制(必须同时都需要对方的商品),克服了商品 交换的障碍,有利于商品交换的发展,但同时,商品交换的内在矛盾也随之进一步发展。买、卖脱节,商品所有者在这里卖、到那里买,今天卖、以后买,其结果,必然有人的商品卖不出去。因此,货币作为流通手段的职能,已包含着发生现实性,还必须有中外一系列关系起作用,这种关系在资本主义社会中才会存在。在我国当前的经济生活中,由于处于新、旧体制转轨时期,也产生了一系列矛盾,如供求关系、经济结构不协调致使一些商品滞销、积压等问题。
  (提问)作为流通手段的货币,也是观念上的货币,行吗?
  (学生回答)作为流通手段的货币,不能是观念上的货币,必须是实实在在的货币,因为任何一个商品所有者都决不会允许有人凭空话拿走其商品、侵害其利益的事发生。
  (教师)回答正确,这是我们理解流通手段要明确的第三点:
   作为流通手段的货币,不是观念上的货币,必须是实实在在的货币(板书并划书第17页第5段)
  (阅读、归纳货币形态的发展过程,为理解纸币打下基础。)
  作为流通手段的货币,其形态在商品交换过程中是不断发展的。那么,其演变过程是怎样的?请阅读课文第17页下段~第18页第1段,并  归纳出大致经历了几个阶段。
  (同学阅读后归纳)足值的金、银条块──富商打上印记的金、银块──国家制造的铸币货币。
  第18页“想一想”的答案是黄金、白银和铸币(贯)
  以上我们学习了货币的基本职能。这两种基本职能应该牢牢掌握。下面我们来了解一下货币的其它三种职能。(注:以下三种职能不必  展开讲,把教材的观点提炼出来即可)
  C、贮藏手段(板书)
  什么是贮藏手段(板书)
  (教师)由于货币是由一般等价物,有了货币,就可以买到自己所需要的一切生产资料和生活资料,以满足个人物质和精神上的消费需求,所以,人们常把货币发作财富的代表贮藏起来。
  “把货币作为社会财富的代表贮藏起来,就是货币的贮藏手段的职能。”(指导划书第18页第2段)
  (提问)作为贮藏手段的货币用纸币行吗?
  (学生议论。略)
  (教师归纳 )
  作为贮藏手段的货币,必须是实实在在的货币,又是足值的货币──金、银铸币或金银条块。(板书并指导划书第18页第2段)
  (注:第18页第3自然段关于黄金饰品与黄金的不同,以及我国法律禁止金银在市场上流通的内容,由学生自己阅读即可。)
  D、支付手段(板书)
   什么是支付手段(板书)(请同学们阅读第18页第4段)
  “货币被用来清偿债务或支付赋税、租金、工资等,就是货币支付手段的职能。”(划分第18页第4段)
  支付手段的产生条件(板书)
  “支付手段是随着赊账买卖的产生而出现的”。(划分第18页第4段)
  (教师讲解)货币出现以后,人们购买东西都是用现金支付的。随着商品经济的发展,出现了赊账买卖,在赊购到期,以货币偿债款时,货币便执行支付手段的职能。货币作为支付手段,还可以用来支付租金、利息、工资和税款等。
  货币作为支付手段,可以在缺乏现金的情况下,使商品得以流通,从而有利于商品经济的发展。而且,由于有些债务可以互相抵销,不再需要以货币作为流通手段,这就可以节省流通中所需要的货币量。
同时,货币作为支付手段,也扩大了商品经济的矛盾。在存在支付手段的条件下,许多商品生产者以赊账买卖的方式发生了任务关系,例如,甲欠乙的钱,乙欠丙的钱,丙欠丁的钱,如果其中任何一个人因故未能按期偿还债务,那就会影响其他一系列人支付欠款,而由此引起的连锁瓜,会使许多商品生产者因缺少货币而无法继续生产。我国当前经济生活中企业之间的“三角债”就是这么产生的。只有通过改革,发展生产,按期清偿债务,才能从“三角债”的连环锁中解脱出来。
  E、 世界货币(板书)
  随着商品经济的发展,商品交换的范围越出国界,货币的作用也扩展到世界市场。(注:因此较简单,故采用连读边议法。)
   (1)、 什么是世界货币(板书)
   “世界货币是指货币具有在世界市场充当一般等价物的职能。“(划书第19页第2段)
   (1)、世界货币在国际经济关系中的作用(板书)(看书第19页第2段)
   (2)、作为一般的购买手段,用来购买外国的商品;
   (3)、作为一般的支付手段,用来平衡国际收支差额;
   (4)、作为社会财富的代表由一国转移到另一国,如国际贷款、转移财产、战争赔款等。
  请同学们看书第19页第3段,注意世界货币的特殊要求:
  1. 一般说来,只有黄金或白银才能作为世界货币,铸币和纸币都是不行的;但是,随着货币的发展,一些国家的纸币也具有某种世界货币的职能,如美元、马克、英镑、法郎、日元等。
  2. 在国际贸易的购买和销售的金额,一般都通过银行结算:只有不能抵销的那一部分差额,才需用金、银来支付(划分第19页第3段)
  (提问)请同学们看书第19页“想一想”所提问题:货币具有五种职能,它们共同的本质是什么?
  (学生讨论。略) (教师归纳)货币的五种职能都说明货币的本质是一般等价物。“一般等价物是从其他商品中分离出来,可以和其它一切商品相交换并表现其它一切商品价值的商品。”正因为作为一般等价的货币是从其它商品中分离出来,可以和其它一切商品相交换,并表现其它一切商品的价值,它才可以成为衡量一切商品价值大小的尺度过功能;能与任何商品相交换,充当商品交换的媒介,具有流通手段的职能;也因为货币在本质上是一般等价物有了它就可以和其它一切商品相交换,才能把当作财富的代表贮藏起来,将来需要进入流通时,仍可以换得其它一切商品;并能在赊账买卖中成为支付债务的手段;在世界市场具有充当的一般等价物的职能。

小结
   这节课我们学习了货币的职能,即价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段和世界货币。它们是在商品交换发展的不同阶段逐步具备的,价值尺度和流通手段是货币一产生就具有的两种基本职能。货币之所以具有五种职能就因为它的本质是一般等价物。
复习题
  1. 货币的职能是什么?其中哪几个是基本职能?
  2. 什么是价值尺度?货币为什么能充当价值尺度?
  3. 什么是价格?价值与价格有怎样的关系?
  4. 什么是商品流通?什么是流通手段?二者的区别在哪里?
  5. 最初的货币形态是什么?后来有哪些发展?
《货币的职能》教案设计
[教学方法]学生自学、教师引导
[教学手段]多媒体辅助教学
[教学设想]坚持对学生阅读能力的培养,强调学生的自学。通过:问题提出——学生自学——教师引导——学生归纳的方式,一方面培养学生养成良好的读书习惯和自学分析问题的能力,另一方面坚持启发式教学原则,引导学生在学习懂得去寻找各个知识之间的衔接点,使知识条理化、简明化、结构化和网络化,最终达到培养并强化学生的归纳概括能力的目的。
[教学过程]
  复习上一节课的内容:货币的含义、货币的产生和货币的本质,引导学生从货币的产生中去认识货币产生的意义:解决了商品交换的障碍,有利于商品经济的发展。从而过渡到对货币在人们的经济生活中所起的作用的分析,即提出本课进的学习内容。
  提出思考问题:
   1)货币在人们的经济生活中到底起了什么作用?
   2)这些作用是不是在货币一产生时就发挥出来的?
   3)这些作用之间有什么联系?
  要求学生围绕这几个问题阅读16-19页(阅读形式要求为泛读)。
  学生回答(略)
  在学生了解课本的基础上,重点引导学生寻找知识之间的内在联系,自己总结归纳出基本职能和派生职能之间的关系,让学生自己学会分清本课知识的重点,对本课重点——价值尺度和流通手段作重点讲解。
  1、价值尺度
   问:一种商品价值的大小能不能有自身来表现?
   (师生回答)不能。一种商品自身是不能表示自己价值的大小,只有通过交换,由另一种商品表现出来,如:2只羊=1把斧子。
问:那么货币产生以后呢?
  (师生回答)由货币去衡量商品价值的大小,如:2只羊=6钱黄金。即货币产生以后,商品的价值就由货币来表现,货币成为衡量商品价值大小的尺度,也就是说,货币具有价值尺度的职能。
   问:为什么货币具有价值尺度这一职能呢?
   (师生回答)因为货币本身是商品,也具有价值,因而就可以以自己的价值作为尺度来衡量其它商品的价值。
   问:联系生活实际,我们在进行商品交换时哪些行为是在执行价值尺度这一职能?(要求学生联系以前要求作的市场调查来回答)
   (学生回答)略。引导学生通过《蔬菜价目表》找到价值和价格的关系:价值决定价格,价格是价值的货币的表现。价值是价格的基顾,商品价格的高低,一般地说与商品本身价值大小成正比。(引导学生思考为什么说是“一般”?)
   问:为什么在商店里,说明商品价值的大小只要摆放一个小小的价格标签,写出它的单价即可,而不用摆放它所值的货币?
   (师生回答)因为货币执行价值尺度职能时,并不需要现实的货币,只是观念上的货币。
  2、流通手段
   问:要把握流通手段这一职能关键在于什么?
   (老师提示)货币产生前后商品交换形式的变化和比较。
   问:货币产生前后商品交换的形式到底有什么变化?
   (师生回答)货币产生前:商品——商品 (物物交换)
   货币产生后:商品——货币——商品 (商品流通)
   充当了商品交换的媒价(即执行了流通手段这一职能)
   问:物物交换与商品流通的区别?
   (学生思考,回答)略
  老师归纳:
   物物交换 商品流通
   商品——商品 商品——货币——商品
   交换不以货币作为媒介 交换以货币作为媒介
   买卖行为在时间和空间上是统一的 买卖行为在时间和空间上分离在货币产生之前就存在 随着货币的出现而出现,着重说明物物交换和流通手段区别的第3点,引导学生去认识时空分离的意义何在,为学生下一课时学习纸币作好铺垫。
   问:现实生活中我们的哪些行为是在执行流通手段这一职能?作为流通手段的货币,是不是也是观念上的货币?为什么?
   (师生回答)不是观念中的货币,而是实实在在的,“一手交钱一手交货”。因为一个商品所有者决不允许有人凭空拿走他的商品,侵犯他的利益。
  3、贮藏手段
   随着商品经济的发展,在基本职能的基础上为适应经济发展的实际其它职能也开始出现。正是由于货币有两大基本职能,有价值,一旦拥有它就能买到一发商品,满足自己的各种需要,所以人们把货币当作是财富的代表贮藏起来,所以货币具有贮藏手段的职能。
   要求把握的知识点:
   1)贮藏手段的含义
   2)货币为什么具有贮藏手段这一职能?
   3)要招待这一职能有什么要求?黄金饰物能不能执行贮藏手段这一职能?(见书18页)
  4、支付手段
   问:为什么会出现这一职能?
   (师生回答)在商品经济发展过程中,必估有一些企业会出现现金短缺,就需要用赊帐的方式购买生产所用的原材料,以保证生产的正常进行。赊帐买卖就出现了,当赊购到期时,该企业就以货币偿还债款,这时货币执行的是支付手段这一职能,而不是流通手段这一职能。
   要求把握的知识点:1)支付手段的含义2)支付手段产生的条件(见书18页)
  5、世界货币
   问:为什么会出现世界货币这一职能?
   (师生回答)随着商品经济的发展,市场扩大,商品交换的范围越出了国界,货币的作用就扩展到世界市场。
   要求把握的知识点:1)世界货币的含义2)世界货币在国际关系中的作用3)执行世界货币这一职能的要求?
[课后思考]
   货币的职能与货币的本质有什么内在联系?
附本课板书设计:高中政治《经济常识》第四课
4.1.1、农业是国民经济的基础
重点:农业是国民经济的基础;
难点:我国农业的基础地位比较脆弱;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:
  ⑴三大产业的划分;
  ⑵国民生产总值与国内生产总值的含义;
 理解:发展乡镇企业的意义;
 运用:用我国经济发展中正反两方面的事例,说明农业是国民经济的基础,也是社会安定、国家自立的基础;
2、能力方面:
  培养学生阅读归纳的能力,全面分析问题的能力和社会实践的能力。
3、思想觉悟方面:
  正确认识农业、农村、农民在国民经济发展与国家稳定富强过程中的重大作用。
【重点解决办法】
1、农业是国民经济的基础:这个问题是本课的重点,也是全书的重点。以这个问题,按照教材的逻辑,可从三个方面展开分析。首先,从共性角度,从理论上分析农业在国民经济中的地位和作用,明确农业为什么是国民经济的基础;其次,从修改角度,联系我国的具体国情,明确农业是我国国民经济的基础;第三,结合对我国经济发展正反两方面经验的分析,进一步说明要高度重视农业。
 理解这一重点,还需要批驳两种有一定代表性的错误观点。
  其一:农业在国民经济中所占比重逐年下降,因此高度重视农业已无必要。[
  其二:现在是市场经济,“有钱就有粮,无粮也不慌”,“可以到国外去解决粮食问题。”
   对第一个观点,要明确农业是国民经济的基础是一条普遍性的经济规律。农业是人类社会生存和发展的基础,农业生产的发展,农业劳动生产率的提高和剩余劳动产品的不断增加,是社会其他一切部门存在和发展的共同基础。农业的基础地位和作用是由其自身的性质所决定的,不会随着社会经济的发展和农业在国民经济中比重的下降而改变。通俗地讲,人类要生存和发展,首先要有饭吃,而只有农业才能解决吃饭问题。只有吃饭问题解决了,人们才能从事其他工作。从这一点来看,农业是国民经济的基础是没有一个国家可以例外的,也没有一个时代是可以例外的,任何时候,都要高度重视农业,而不能有丝毫放松。
  对第二个观点,台从三个方面展开分析。其一,粮食是战略物资,不同于一般商品。粮食是人类生存的基础,是国民经济发展的基础,社会稳定、国家自立的基础。要解决粮食问题,必须把基点放在自力更生的基础上,如果不能自给,很大程度上依靠国外粮食市场来解决,就难受制于人,让人掐住脖子。因此,对粮食问题要从社会稳定、国家安全与自立的的战略高度来认识。其二,从我国具体国情看,我国耕地少,人口多,粮食需求量大。数十年来,以不足世界7%的耕地,养育了占世界22%的人口,粮食供求一直处于基本平衡但偏紧的状态。再加上今后一个时期,我国的具体国情决定了今后相当长时期内,必须下大力气解决好粮食问题。没有粮食总量的增加,很可能会出现粮食供不应求,有钱买不到粮食的局面。其三,从世界粮食市场发展趋势看,世界粮食产量增长缓慢,世界粮食贸易量也呈下降趋势。特别是发展中国家的粮食形势更不容乐观,世界150年发展中国家,粮食自给的国家仅5个。这种形势告诉我们,世界没有那么多粮食满足中国12亿人口的需求,那种认为有钱可以到国外去粮食的观点是不能成立的,综上所述,我们要高度重视粮食生产,将解决粮食问题的立足点放在自力更生的基础上,充分发挥本国潜力,把粮食生产搞上去。当然,这并不意味着我们不从国外进口粮食,事实上,我国每年都出口和进口一部分粮食。
【疑点及解决办法】
1、产业结构与所有制结构。
  公有制是基础,农业也是基础;国有经济是主导,工业也是主导,这究竟是怎么回事呢?产生这种疑惑,是没有分清产业结构和所有制结构,这是本课的一个疑点。
  产业结构是国民经济的产业构成及其相互关系。所有制结构是指国民经济的所有制构成及其相互关系。
  在我国国民经济所有制结构中,存在着多种所有制形式,其中,公有制经济占主体地位,是人国社会主义经济制度的基础;公有制经济中的国有经济在国民经济中起主导作用,非公有制经济也是社会主义市场经济的重要组成部分。这里所谈的“基础”、“主导”是从所有制结构角度来谈的。
  在我国国民经济的产业结构中,存在着第一、第二、第三共三大产业部门,各产业内部又有许多分部门。三大产业中,农业是国民经济的基础,工业是国民经济的主导,第三产业也是国民经济的组成部分。这里所谈的“基础”、“主导”是从产业结构角度来谈的。
  我国三大产业之间存在着相互依赖、相互制约的内在联系。具体说来,工业和农业是相互制约的。农业为工业部门的劳动者提供了衣食等最基本的生活资料,是工业特别是轻工业原料的主要来源,为工业发展提供了广阔的市场,为工业部门提供了劳动力。工业为农业生产提供了技术装备、能源和原材料(化肥、农药等),为农业发展提供资金,为农村居民生活消费提供各种消费品;
  第一、第二产业与第三产业也是相互依赖、相互制约的。两方面,第一、二产业是第三产业发展的基础。人类生存和发展,首先要满足自身的基本要求和某些较高层次消费的需求,只有第一、二产业发展了,农业、工业的劳动生产率提高了,为社会提供了更多的剩余产品,才可能有人力、物力、财力去发展第三产业。同时,当第一、二产业也会促进第三产业的发展(为第三产业提供劳动力、技术设备、市场即第三产业的劳动对象)。另一方面,第三产业的发展又能促进和带动第一、二产业的进步。没有商业金融、保险以及信息、咨询、技术服务等第三产业的相应发展,第一、二产业的发展也会受到极大的限制。
  可见,处理好三大产业的比例关系,逐步形成国民经济三大产业的合理结构,才能回事我国国民经济的发展,实现国民经济现代化。当前,我国农业基础仍然比较脆弱,工业生产水平不高,第三产业发展滞后,因此,我们要进一步加强农业基础地位,提高工业的素质和水平,加快第三产业的发展。
课时安排:2课时
第  一  课  时
复习提问
  1. 什么是企业?企业有哪些类型?
  2. 什么是企业经营者?作为企业经营者应该具备哪些素质?
  (设计以上两个问题的目的在于:第一,复习前一课所讲的企业及其类型这一基本知识点,适时切入本课书所要讲的产业这一知识内容,使学生建立起对企业和产业之间的内在联系的认识,懂得无数的企业分属于是同的产业,而不同的产业又构成了国民经济的整体。那么,庞大的国民经济体系是由哪些产业部门构成的呢?这些产业在国民经济中的地位和作用又是怎样的呢?这正是本课书所要讲授的内容之一。第二,复习前一课书所讲过的企业经营者及其应具备的素质这一基本知识点,适时切入本课书所要讲的劳动者的权利和义务这一知识内容,使学生构建起对企业经营者和产业劳动者之间的内在联系和认识,懂得一个企业就它的人员构成而言既要有经营者,又要有劳动者。由于无数的企业分属于不同的产业,这样,企业的经营者和劳动者又应该是属于某一产业的经营者和劳动者。厂长(经理)作为经营者处于企业的中心地位,他们自身的素质如何,对于企业的生存和发展有着重大的影响。那么各行各业劳动者在企业中又处于什么地位呢?这种地位又是如何表现出一的呢?作为劳动者为什么也要努力提高自身的素质呢?建立适合社会主义市场经济发展需要的社会保障制度有什么重要意义呢?这正是本课书所要讲授的另一内容。以上两个问题教师可结合本课引言和图表一的内容进行讲授。)
导入新课
  大家都知道曹操有两句名诗:“何以解忧,惟有杜康”。凭借着这两句名人的诗句,杜康酒竟得以千年不衰,名扬天下。
  酒是以农业生产的粮食为原料的,而酿酒又是是一个工业过程,酒能否卖出去则靠的是商业和广告业等其他第三产业部门。可见,小小一壶酒也能反映出人类社会三大产业之间的相互关系。那么什么是三大产业?他们是怎样产生、发展和变化的呢?三大产业之间的相互关系如何?我国的三大产业是怎样划分的?改革开放以来我国的三大产业又是怎样蓬勃发展的?他们在国民经济中的地位和作用如何?广大劳动者在三大产业中处于怎样的地位?这种地位又是如何表现出来的?这些问题同学们将通过本课书的学习得到一定的认识和解决。
讲授新课
  第四课产业和劳动者(板书)
  在学习本课书的具体内容之前,首先要弄清楚本课书的知识总体框架结构。下面请同学阅读本课书的课标题、节标题、框标题,并构思出本课书的知识框架结构。
   知识总体框结构(板书)
  大家对第四课的知识框架结构已经有了初步的了解,下面就来学习本课书的具体内容。
 第一节三大产业(板书)
 一、农业是国民经济的基础(板书)
  1、三大产业的划分、比重及其相互关系(板书)
  国民经济体中的三大产业(板书) 
 社会分工的发展和产业结构的变化的一般趋势。(板书)
  三大产业是社会分工的产物。在人类历史上曾经有过三次社会大分工。这三次社会大分工发生的时间和内容又是什么呢?(学生回答后教师归纳)经过以上三次社会大分工,人类社会有了农业、手工业和商业。农业是自然经济中占统治地位的产业部门。手工作是工业的最初形式,它是怎样发展到现代化工业的呢。?
  (学生回答后教师归纳)到资本主义社会,由于商品经济的充分发展,自然经济逐步解体,推动了社会生产力和科学技术的突飞猛进,引起了社会分工和产业结构的巨大变革。经过第一次产业革命,机器大工业代替了手工业劳动为基础的工场手工业,一系列新的工业部门不断兴起,陆续出现阳机器制造、铁路运输、纺织、钢铁、煤炭等现代产业,并且使整个工业超过了农业成为主要的产业部门,逐步实现了工业化。
  伴随着工业的迅速发展,为生产和服务的行为在自由资本主义时期开始崭露头角,而后异军农突起。第二次世界大战以后,各种各样的服务逐步发展成为独立的产业部门,这就是继农业、工业之后的第三产业。为什么会出现第在产业呢?这是因为:一方面,现代生产中的分工越来越细,一种最终产品的形式往往需要经过许多中间五节,而各个生产环节又需要其他产业部门提供多种服务,包括提供资金9、能源、技术、人才、信息、产品销售等,另一方面,人们的消费水平不断提高,消费需求多样化,各种为生活消费服务的行业也迅速发展起来。如,美容美发、参观游览、家电维修等。可见,第三产业的兴起是社会生产和社会生活的需要,是生产力发展和社会进步的必然结果。
  根据以上分析,我们可以归纳进步的必然结果。
  人类经济发展的过程表明,产业结构的变化大体集资经历了三个阶段。请结合上面讲提内容思考并回答:经历了哪三个阶段呢?
  (学生回答后教师归纳)第一阶段,是以农业为主的结构,农业的产值和就业人数在整个国民经济和全部就业人口中占绝大比重;第二阶段,是通过实现工业化,使工业生产迅速发展,工业的产值和就业人数都超过了农业;第三阶段,是随着生产力的发展,为生产和生活服务的各种行业陆续兴起,服务的各种行业陆续兴起,服务业的产值和就业人数逐步超过了农业和工业。(对产业结构的变动的分析,一般估用数量指标是各产业的产值和就业人员在全部产业中所占的比重。)
  我们可以把农业、工业、和服务业这三大产业部门的有序变动看成是社会发展和产业结构变化的一般趋势. 大产业划分的根据是社会生产活动的历史发展顺序和社会各种行业的性质。了解经济发展过程中产业结构的形成与发展的情况,有助于我对我国产业结构的认识。
  2. 我国是按三次产业分类法对国民经济进行划分的。(板书)
  由于世界各国的生产情况不尽相同,社会劳动分工的形式多种式样,以及人们考察产业结构的立场和角度不同,对于产业结构的分类也会有所不同。我国根据人类社会生产活动的历史顺序和各行各业的性质,从我国的具体国情出发,对国民经济按三次产业分类法作了如下划分;第一产业是农业;第二产业是工业和建筑业;第三产业是第 一、第二产业以外的所有行业的总称。
  请看图表二。这是1985年国家统计局参照国外三大产业分类法,从我国的国情出发,对三大产业进行的划分。(设计这张图表的目的是:使学生对三大产业所包含的部门有一些感性认识,为理解各产业的地位和作用打下基础。)
  图表二我国三大产业的划分
   三大产业 包括和部门与行业
   第一产业 农业 包括:种植物、林业、牧业、副业、渔业
   第二产业 工业和建筑业 基中工业包括:采掘业、制造业、自来水、电力、蒸气、热水、煤气等
   第三产业 流通部门 包括:交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业服务部门 包括:为生产和生活服务的部门(金融、保险、地质普查、房地产、旅游等) 为提高科学文化水平和居民素质服务的部门(文教、卫生、广电、体卫福利等) 为社会公共服务的部门(国家和党政机关、军队和警察、社会团体等)
  3.三大产业在国民经济中的比重(板书)
  请同学们阅读教材“农业是国民经济的基础”这一框题中的第2至4自然段的内容,思考并回答以下问题:第一,三大产业在国民经济中的比重通常用什么来表示?第二,国民生产总值与国内生产总值这两上概念的共同点与不同点是什么?(学生回答后教师讲授)
  1)国民生产总值和国内生产的概念(板书)
  关于国民生产总值(GNP)的概念,我们可通过以下四点来分析和把握。第一,要掌握它是谁创造的?第二,要知道通常计算它的时间界限?第三,要理解它的计算内容是什么?第四,要懂得其价值表现形式是什么?
  首先,国民生产总值是一个国家的国民(包括国内和国餐的本国籍公民)通过其经济活动创造的;其次,它通常是以一年为时间界限来进行计算;再次,计算的内容是:该国民(不论是生活在国内还量国外的)通过其经济活动生产的最终产品和提供的劳务总量。(最终产品指人生产中最脱离出来而成为人们消费的产品。如:面粉是离开了生产过程的劳动产品,但它不是最终产品。也就是说,国民生产总值是不计算中间产品的产值的。比如,它只统计面料上衣这一最终产品的产值,而棉花、棉纱、坯布和色布等中间产品的产值就不再计算了以避免重复。)最后,生产最终和提供的劳务总量其价值表现形式是货币。
  关于国内生产总值(GDP)的概念,我们同样可以通过以下四点来分析和把握。首先,国内生产总值是一个国家提本国领土范围内由本国居民和外国居民通过其经济活动创造的;其次,它通常是以一年为时间界限进行计算的;再次,计算的内容是:在其领土范围内不论是本国居民还是外国居民通过其经济活动生产的最终产品和提供的劳务总量;最后,生产的最终产品和提供的劳动总量其价值表现形式是货币。
  关于这两个概念的共同点与不同点,我们可以通过图表三的内容,用比较的方法来掌握请同学们看图表三,思考并回答:国民生产总值与国内生产总值这两个概念的相同点是什么?不同点是什么?9教师通过投影胶片或挂图向学生展示这张图表,并进行提问。学生回答后,教师评价学生发言,然后进行归纳讲授。)
   图表三国民生产总值与国内生产总值的比较
比较的内容 比较的概念 计算时间 计算内容 计算范围 表现形式
国民生产总值 (GNP) 一定时期 (通常为一年) 生产的最终产品 提供的劳务总量 以国民为计算范围 用货币表现
国内生产总值 (GDP) 一定时期 (通常为一年) 生产的最终产品 提供的劳务总量 以国土为计算范围 用货币表现
  通过这张图表我们可以分析出两个概念的相同点:
  第一,它们的计算时间是相同的,都是一定时期9通常为一年)内;
  第二,它们的计算内容是相同的,都是生产的最终产品和提供的劳务总量;第三,他们的价值表现形式是相同的,都是货币。
  通过这张挂图我们还可以分析出这两个概念的不同点:国民生产总值和国内生产总值的计算方法范围不同。国民生产总值是以国民为计算范围的。只要是我国公民,不论生活在国内还是国外,其经济活动都要计入本国的国民生产总值;国内生产总值则是以国土为计算范围,不论本国居民还是外国居民,只要其经济活动在该国领土范围内,那么他的经济活动就应该计入该国的国内生产总值。
  二者的关系可图示如下:
A:本国投在国外的资本和劳务的收入;
B:两者共有部分,“国民国内生产总值”或“国内国民生产总值”
C:外国投在本国的资本和劳务的收入
  以上我们通过对国民生产总值和国内生产总值这两个概念进行了分析和比较,使同学们对这两个要概念的内涵和外延有了初步的认识和理解。那么。掌握这两个概念的目的和意义是什么呢?
  2)国民生产总值和国内生产总值是综合反映国民经济活动的重要指标(板书)
  首先,一个国家的三大产业在国民经济中的发展概况,通常可以用他们在国民生产总值和国内生产总值中的比重来表示。请同学们看图表四。
  图表四我国三大产业在国内生产总值中的比重(%)
    年度 产业 1978年 1994年
     第一产业 28.1 21
    第二产业 48.2 47.2
    第三产业 23.7 31.8
   这张图表所反映的是我国三大产业在国内生产总值中的比重。从这张图表中我们可以看出:1)第一产业在国内生产总值中的比重变化较大,在1978年至1994年的15年中,下降了7个百分点;2)第二产业在国内生产总值中的变化不大,在1978年至1994年的15年中,只下降了1个百分点;3)第三产业,在国内生产总值中的变化最大,在1978年至1994年的15年中,上升了8个百分点。
蕨,当前我国三大产业的发展情况在世界上处于何等水平,则可通过不同类型国家的三大产业在国内生产总值中的比重来表示。请同学们看图表五。
  图表五 1993年不同类型国家三大产业在国内生产总值中的比重(%)
   发展程度 三大产业 缅 甸 (低收入) 中国 秘鲁 (中下等收入) 韩国 (中上等收入) 日本 (高收入)
   第一产业 63 21 11 7 2
   第二产业 9 47.2 43 43 41
   第三产业 28 31.8 46 50 57
  这张图表所反映的是不同类型国家的三大产业在国内生产总值中的比重。从这张图表中我们可以看出:第一,低收入国家的第一产业在国内生产总值中所占的比重很大,而第二和第三产业在国内生产总值所占的比重很小;第二,中下和中上等收入国家的第一产业在国内生产总值中所占的比重很小,而经二和第三产业在国内生产总值中所占的比重则很大;第三,高收入国家的第一产业在国内生产总值中所占的比重更小,第二产业相对中等收入国家则更小些,第三产业在国内生产总值中所占的比重则达到更高程度。(你收入国家指1993年人均GNP在195美元及以下国家。中等收入国家指1993年人均GNP在195美元以上和8626美元以下的国家。中下等收入和中上等收入国家按   1993年人均GNP2185美元进行划分。高收入国家指1993年人均收入GNP在8626美元以上的国家。)
  通过以上中外两组数字的对比,大家已初步知道了我国三大产业的发展情况。目前,它正介于低收于国家和中等国家之间,即仍然存在着农业基础薄弱和第三产业发展滞后的问题。同时,大家还可以认识并体会到:理解掌握国民生产总值与国人生产总值的要领是非常重要的,因为三大产业在国民经济中的比重,通常可以通过它们在国民生产总值和国内生产总值中的比重来表示,而三大产业在国民生产总值中的比重能够在整体上反映一个国家生产力发展和社会经济发展的水平。
  3)三大产业之间的相互关系(板书)
  通过以上对三大产业在国民经济中的比重的分析,我们可以看到三大产业之间存在着相互依赖、相互制约的内在联系。
  第一、第二产业的发展是第三产业发展的基础(板书)
  人类的生存和发展,首先要满足自身的基本需求和对外某此更高层次的消费资料的需求,只有第一、第二产业发展了,农业和工业的劳动生产率提高了,为社会提供了更多的剩余产品,才可能有从力、物力、财力去发展第三产业。同时,当第一、第二产业有了相当程度的发展,特别是随着生产的工业化、社会经与市场经济的发展,第一、第二产业也会促进第三产业的发展。
  第三产业的发展能够促进和劳动者第一、第二产业的进步(板书)
  因为,没有商业、金融、保险、信息、咨询、技术服务等第三产业的相应发展,第一、第二产业的发展也会受到极大的限制。第三产业的发展程度即取决于第一、第二产业的发展程度,又在某种意义上制约着第一、第二产业的发展。因此,处理好三大产业的比例关系,逐步形成国民经济三大产业的合理结构,才能加速国民经济的发展,实现国民经济的现代化。
巩固新课
 (教师对本节课内容进行归纳总结,并请学生思考和回答以下问题)
  1. 三大产业是怎样划分的?
  2. 三大产业在国民经济中的比重通常是用什么来表示?
  3. 国民生产总值和国内生产总值的基本含义是什么?
  4. 掌握国民生产总值和国内生产总值的概念有什么意义?
附本课时板书设计:

第  二  课  时
【重点解决办法】
1、农科教结合,发展高产、优质、高效农业:
  这也是本课的一个重点。我国农业形势严峻,任务艰巨,要彻底改变我国农业基础薄弱的现状,必须走农科教结合,发展高产、优质、高效农业的道路。要把握以下几点:
  ⑴为什么要发展高产、优质、高效农业?]
   高产、优质、高效农业实际上是将农业生产从原来追求产品数量为主转变到高产、优质并重和提高效益上来。发展高产、优质、高效农业的核心是实现农业增长方式由粗放型向集约型的转变。粗放型经营是造成我国农业波动和农业落后的重要根源。粗放型经营加重了对资源的浪费和对环境的破坏,1998年长江流域的特大洪灾就与沿岸的毁林开荒、围洧造田,与水争地有极大关系。粗放型经营还造成了农产品结构性的供求矛盾,即品质低、附加值低的产品供过于求,销售困难,农民增产不增收,生产积极性受到挫伤;而品质优良的产品供不应求,价格居高不下,影响人民生活消费。为此,我国农业无关系方式必须完成由粗放型向集约型的转变,走高产、优质、高效农业的道路。  
  ⑵如何发展高产、优质、高效?
  首先是要稳定和完善党在农村的各项基本政策,特别是要把家庭承包经营为基础、结合的双层经营体制长期稳定下来,并不断充实、完善。其关键就是稳定和完善土承包关系,这是党的农村政策的基石。党的十五届三中全会明确提出,土地承包关系延长30年。
  其次是发展农业科学技术。转变经济增长方式,归根到底要靠科技进步和提高劳动者素质,是抓好抗美援朝和教育,科学技术是第一生产力。在知识经济的时代,知识创新、科技进步将是社会经济发展的主导力量。事实证明,农业生产中科技进步的贡献发挥着越来越重要的作用。而科技的作用必须通过人的活动才能实现,人才的培养又要靠教育,因此,只有把农业、科技、教育三者结合起来,才能发展高产、优质、高效农业,最终完成由传统农业向现代农业的过渡。而我国科技进步在农业增长中的份额只占35%左右,与发达国家的60%还有相当差距;同时,我国农业劳动者素质也相对较低,这些都制约着我国农业的发展。我们在看到我国农业发展还存在巨大潜力的同时,也要倍感责任在身,任重道远。
  再次,还需要增加农业投入,包括资金投入和物质投入,这是发展高产、优质、高效农业的物质基础。
  最后,必须积极发展农业产业化经营,实行生产、加工、销售有机结合和相互促进的经营方式。这是适应市场经济要求的农业经营方式,是将我国农业发展成现代化农业的重要保证。
【疑点及解决办法】
1、发展农业产业化经营。
农业产业化经营是一个新事物,理解它需要多方面的知识。因此确立为疑点。
  1999年中央经济工作会议指出,稳定和加强农业,要“坚持以市场需求为导向,以科技进步为动力,调整和优化农村产业结构和产品结构,广泛开辟农村就业空间,推进农业产业化经济,发展乡镇企业,建设小城镇,努力使农民收入稳步增加。”
  农业产业化的基本要求是把千家万户的农户和千变万化的市场联结起来,把农业生产履行成与市场经济相衔接的社会化大生产。农业产业化经营是在市场经济条件下适应生产力发展要求的经营方式,是按照社会主义市场经济的要求,将我国农业履行成为现代化农业的重要保证,被称为是继家庭联产承包责任制和乡镇企业之后的又一伟大创造。
   发展农业产业化经营的基本要求是以市场需求为导向。在市场经济条件下,商品生产者的全部利益都系于商品价值与使用价值的解决,即能否通过让渡商品的的使用价值来实现商品价值。为此,必须以市场需求为导向,从事生产经营活动。如果违背这一点,不考虑市场需求,或不能正确把握市场需求的变化,盲目生产,必然遭受惨重损失。因此,作为市场主体的农户,乡镇企业经营者,都要转变观念,增强为市场而生产的自觉性。     
 发展农业产业化经营,关键是培育具有市场开拓能力、能进行农产品浓度加工、为农民提供服务和带动农户发展商品生产的“龙头企业”。这种“龙头企业”,一头连接市场,一头连接农户,是把农户与市场连接起来的桥梁和纽带,有一个这样的龙头企业,就能带动一片,致富一方。它既解决了农产品的销售问题,又使农产品通过加工获得了增值;它既为农户提供高质量的服务,又为地方财政作了贡献;它还将为推动小城镇建设,解决农村剩余劳动力就业问题创造条件。
  发展农业产业化经营,落脚点还是在农业,在于实现农业生产的社会化和产业化,在于巩固和加强农业的基础地位。
  “以市场需求为导向,以科技发展为动力,以经济效益为中心,以农民增收为目的”,在这种正确观念的指导下,农业产业化经营必将为农村经济的发展开创美好的未来。
复习提问
  庞大的国民经济体系是由哪些产业部门组成的?
  在这些产业中哪一产业被人们称之为人类的“母亲产业”?
  (设计以上两个问题的目的在于:帮助学生再现并巩固节课所学的有关三大产业的基本知识,并在此基础上引出本节课所要讲的主要内容──在三大产业中农业是国民经济的基础。)
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  我们说农业是人类“母亲产业”,这是因为:远在人类茹毛饮血的远古时代,农业就已经是人类抵御自然威胁和赖以生存的根本,农业养活并发展了人类,没有农业就没有人类的一切,更不会有人类的现代文明。社会生产的发展首先开始于农业,在农业发展的基础上才有工业的产生和发展,只有在农业和工业发展的基础上,才会有第三产业的发展。可见,农业是当之无愧的“母亲产业”。下面我就向同学们介绍我国三大产业中的第一产业──农业的基本情况。
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  在三大产业中农业是国民经济的基础(板书)
  农业是人类的衣食这源、生存之本,农业生产是人类一切活动的起点,没有农业就不会有工业、商业等其它部门,就不会有蓬勃发展的第三产业。可见,农业是其他产业部门独立和发展的前提与基础,是整个国民经济的基础。同学们要了解农业所处的重要地位,就必须首先弄清楚下面两个问题:第一,什么是农业?第二,农业在国民经济中的作用是什么?
 (1)农业的基本含义(板书)
  人们常说用一些美妙的词语来形容庄稼、蔬菜等。如,珍珠般的玉米,穿紫袍的茄子。这些美妙的词语仿佛把我们带到了农田、菜地、果园。那么,什么是农业呢?我们怎样给农业下定义呢?请同学们思考和讨论这样三个问题:农业的劳动对象是什么?农业获得的劳动产品是什么?这些产品是用什么方法获得的?(学生回答后教师归纳)
  什么是农业(板书)
  农业的劳动对象是有生命的动、植物,获得的产品是动、植物本身,采取的方法的是利用动、植物的生长机能进行人工培育和养殖。(教师可边讲边板书)
  (举例)农民针对野生木耳喜阴爱潮的特点,制造了一个人工环境,进行人工培育,从而获得了质好量多的人工木耳。
  同学们可以通过以上三个问题的讨论,结合图表的内容,自已归纳概括农业的定义,并用科学的语言来表达。(教师也可组织学生阅读教材第98页的第2自然段关于农业定义的内容,进行分析讲授。)
   农业有狭义和广义之分(板书)
  农业作为基础产业有狭义和广义之分,它们是按照农业生产经营的范围来区分的。在我国,狭义和农业泛指种植业,它包括粮食作物(稻子、小麦和杂粮作物)与经济作物9供给工业原料的农作物,如棉花、甘蔗、烟草等);广义的农业除种植业外,还包括林业、畜牧业、事业和渔业。农、林、牧、副、渔五业合在一起,通常被人们称为“大农业”。请同学们看下面这个图表。 
(教师在板书此图表时,可从上到下依次写出“五业”,但暂写出“广义农业”和“狭义农业”这两处。先请同学们思考“广义农业”和“狭义农业”应标在图的什么位置,待学生回答后再写上。同时,应身学生点明,事业严格说来不能算农业。只有我国习惯上也把它算入农业,其他国家的农业保包括农、林、牧、渔四业。)
  (2)农业在国民经济中的基础性地位与作用(板书)
  从农业在国民经济中发挥着不可忽视的重要作用,看农业的基础性地位。(板书)
  下面先请同学们看两组材料(教师用投影胶片展示给学生)并思考回答:这两组材料集中说明了一个什么问题。
  材料一:我国有12亿人口,近9亿在农村,从事农业的劳动者人数和农业的各项经济指标在国民经济中占有相当的份额。目前,我国农业劳动力占全社会劳动力的70%以上,农业净产值占国民收入的32%以上,以农副产品为原料的轻工业产值整个轻工业总产值的70%,农村商品零售总额约占全社会商品零售总额的60%,农、副产品有其加工品的出口额占国家出口总额的40%以上。
  材料二:我国早在60年代就提出了“农业为基础,工业为主导”发展国民经济的总方针。党的十一届三中全会强调指出:“一定要决定不移地执行以农业为基础的方针”,“农业高速发展是保证实现四化的根本条件”。党的十二大重申:“农业是基础,只要农业上去了,其他事情就比较好办了。”党的十四大报告明确指出:“必须坚持把农业放在首位,全面振兴农业经济”。党的十五大报告强调“加强农业基础地位,调整和优化经济结构”,“坚持把农业放在经济工作的首位。”
  (学生阅读、讨论、回答后,教师归纳)这两组材料说明:我国是一个农业大国,农业在国民经济中的着其他产业所不可代替的重要作用,占有十分重要的基础地位。  正因为为如此,党中央历来都委很重视农业的生产与发展。那么,农业在国民经济中的基础性地位和重要作用是怎样的呢?
  第一、农业是我国人民的衣食这源和生存之本。(板书)
  俗话说:“民以食为天。心中不慌”。民间流传的这些朴实的语言告诉我们一个深刻的道理:粮食是人类最基本的生存资料。农业在国民经济中的基础地位,突出地表现在粮食的生产上。在我国,解决12亿人口的吃饭问题是个头等重要的大事。如果农业不能提供粮食和必需的食品,那么,人民的生活就不会安定,生产就不能发展,国家将失去自立的基础。从这个意义上讲,农业是安定天下的产业。请同学们看教材第98页最后二行至第99页第1段,思考并回答以下问题:第一,我国农业生产上所取得的巨大成就是什么?第二,取得这一巨大成就的重要意义是什么?
  (学生回答后教师归纳)新中国成立以后,我国农业生产上所取得的的巨大成就是:首先,1995年与1949年相比,粮食总产量增长了3倍多,达到1650亿公斤,到 1996年粮食总产量已达到4900亿公斤。目前我国粮食总产量已位居世界第一位,人均占有粮食已达到世界平均水平;其次,我国人均肉类、水产、禽蛋和果菜的产量均超过了世界平均水平。最后,我国用占世界7%左右的耕地,养活了占世界22%的人口,而且人们的生活水平得到显著提高,这些成就的取得其重要意义是:第一,为我国经济的发展、社会安定、国家的自立打下了坚实的基础。因为,农业是国民经济的基础,粮食是基础的基础。一具国家无农不稳、无粮则乱,我们应当始终把粮食生产放在农业的首位。第二,为在全球的范围内消除饥饿与贫困作出了重大的贡献,显示了我们强大的国力。
  近几年我国的部分地区出现了农民卖粮难的现象,这是否表明我国生产的粮食太多了,已经满足了社会的需求?
  (学生回答后教师归纳)我国部分地区出现的农民卖粮难的现象,并不表明我国粮食生产已经满足社会需求,粮食问题已经解决。农民卖粮难是因为有些地区在粮食的流通、加工、他储等环节还存在问题。从总体上和长远看,我国的粮食、棉花、油料等的生产不是太多了,而是畎少了。在我国,粮食的人均占有水平比较低,而且很不平衡。有少地区只是低水平的吃饱,个别地方温饱还没有完全解决。90年代后期,我国农业将要满足12亿人口的小康水平的消费需要。人口数量的增加,消费需求的提高,决定了我国农业乘积人能加强而不能削弱。这就使我们更深地感受了农业的重要作用。
  农业是工业等其他物质生产部门和一切非物质部门存在与发展的必要条件。(板书)
  首先,农业是工业特别是轻工业原料的主要来源。
  请同学们思考并回答以下两个问题:1)指出两上重工业生产部门,并说明它们所用的原料来自农业。
  2)指出五个轻工业生产部门,并说明它们所用的原料也来自农业。
  (教师归纳)我国重工业中的橡胶工业、化学工业(如硝酸甘油的生产)等所用的原料来自农业;轻工业中的食品工业、纺织工业、皮革工业、烟酒业等所用的原料也来自农业。可见,农业原料是工业、特别是轻工业发展的一个重要条件,农业在国家经济建设中有着不可替代的作用。
  其次,农业为工业的发展提供广阔的市场。
  请同学们看下面资料,并回答问题。
  江苏省江阴市华西村,自1085年以来,集体积累每年递境40%,集体经济不断壮大,目前已实现农业机械化,达到世界发达国家的水平。10年来,华西村家家住住新楼,户户存万元。彩电、冰箱家家都有;空调、电视也成了寻常之物。
  请回答:1)为什么说农业能为工业发展提供广阔市场?(华西村为工业发展提供的广阔市场表现在哪里?)
  2)对“农村对工业品需求的增加,是工业生产迅速发展的强大动力”这句话你是如何理解的?
  3)从华西村近10年的巨大变化中你体会到农业对工业发展所起的作用是什么?
  (教师归纳)农村商品市场的潜力是巨大的,它既是重工业商品的广阔市场,也是轻工业商品的广阔市场。如,华西村农业实现机械化、大力发展乡镇企业、购买了许多汽车、建了许多楼房,这就为农机工业、建材工业、电力工业、燃料工业、化肥工业等提供了消费市场;华西村家家有彩电、冰箱、洗衣机,这就为轻工业提供了消费市场。广大农村对工业产品需求的增加,促进了工业生产的迅速发展。因此,我们再一次认识到了农业对工业发展所起的基础作用。
  再次,农业是国家建设资金积累的重要来源。
  农业以什么方式为国家建设积累资金呢?首先,农业以上缴农业税的方式直接国家积累资金。我国农村实和家庭联产承包责任制后,在农村分配问题上,农民有句顺口溜:“交够国家的,留足集体的,剩下全是自己的”。这里“交够国家的”就是承包农户上缴国家的农业税,其次,农业还通过农产品为原料的轻工业,间接地为国宾积累了相当多的资金。农业在为国家建设积累资金方面起着重要的作用。
  最后,农业能为国民经济其他部门提供劳动力。
  农业要为国民经济的其他部门提供大量的劳动力,其前提条件是农业自身要有大量的剩余劳动力。随着农业科技的发展和家庭联产承包责任制的实行,农村中的剩余劳动力日益增多,目前我国农村已有一亿剩余劳动力,待农业劳动生产率进一步提高后,农村还会有更多的剩余劳动力出现。这些剩余劳动力被充实到了国民经济的其他劳动部门,其中很大一部分是转移到了乡镇企业。因此,我们可以看到,广大农村是我国发展国经济所需追加劳动力的重要源泉。这是农业在经济建设中的又一重要作用。
  另外,农业也是出口物资的重要来源。
  我国是一个农业大国,在出口商品构成上,农、副产品及其加工品所占的比重是很大的,如1950年农、副产品及其加工品占出口商品的90.7%,工、矿产品只占9.3%。这说明建国初期我国的出口物资绝大部分是农、副产品及其加工品,国家建设所需的外汇主要是农业出口物资换来的。1981年,我国工业制成品的出口是53.4%,农副产品及其加工品的出口是46.6%。这说明80年代以来在出口商品构成上,工业品出口的比重逐年上升,但农、副产品及其加工品仍占重要地位。农业在商品出口创汇方面仍起着十分重要的作用。
  以上我们从各方面分析了农业在国民经济发展中的重要作用。在分析中我们不难年出农业在国民经济发展中占有特殊重要的地位。下面我们就来总结归纳农业在我国经济发展中所处的地位。
  3)农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保障。(板书)
  请同学们从经济角度、社会角度、政治角度这三个方面来总结归纳农业的地位。从经济角度看,农业是国民经济的基础,是经济发展的基础。因为,农业是人类的衣食之源、生存之本。农业的发展状况直接影响着、左右着国民经济全局的发展。从社会角度看,农业是社会安定的基础,是安定天下的产业。农业能否稳定发展,能事提供与人们生活水准逐渐提高这一基本趋势相适应的农、副产品,关系到社会的安定。从政治角度看,农业是国家自立的基础。我国的自立能力相当程度上取决于农业的发展。如果农、副产品不能保持自给,过多依赖进口,必将受制于人。一旦国际政局变化,势必陷入被动,甚至危及国家安全。
  从农业的发展速度仍然相对滞后,制约了国民经济其他部门的发展,看农业的基础地位。(板书)我国农业发展速度仍相对滞后的表现。(板书)
首先,我国农业的技术装备水平与劳动生产率水平均比较低、基础设施薄弱、抗灾害能力差。从农业劳动生产率水平看,我国农村从事种植业的劳动力,人均生产的粮食仅1640公斤,也远远低于发达国家;从农业基础设施情况看,我国农村水利设施、电力供应、农田基本建设还很差,旱涝灾害还制约着粮食的丰歉,缺水缺电还制约着农村经济的发展。
  其次,我国农产品供给尤其是粮食供给始终处于基本平衡但偏紧的状态。如,我国进入90年代以后,粮食产量一直在4500亿公斤上下徘徊,而人口却以每年1500万的速度增长,1995年尽管我国粮食产量创造了4650亿公斤的历史记录,但人均占有粮食比1984年还低10公斤,增产部分几乎被人口增加所抵销。随着工业生产的发展和人民生活水平的提高,人们对农副产品数量和质量的消费要求会日益提高,其中绝大部分要靠粮食转化,从而对粮食的消费会提出更多更高的要求。如我国每个成年人每年多喝一啤酒,就要多消耗37万吨谷物;到2000年我国人均鸡蛋消费量要由1990年的100个提高到200个,仅此每年消耗2400万吨粮食,相当于加拿大的粮食出口量。
  最后,我国农业生产面临着可耕地少、人口多的具体国情。如,1957年我国的耕地面积是16.77亿亩,以后则以每年600万亩的幅度减少,到1994年全国耕地面积仅为14.2亿亩。而我国的人口近年来却以每年新增1500万的幅度增加。耕地的减少以及人口的增加,造成了我国人均占有耕地面积仅为1.19亩,与世界人均耕地5亩相比,我们还不及1/3。我国农业自然资源相对稀缺,人均占有量在世界上属于低水平。如,人均耕地不及世界水平的1/3,人均水资源只有世界水平的1/4。这是我国农业发展的最大制约的因素。今后,我国将继续创造依靠用占世界7%左右的耕地,养活占世界22%的人口这一奇迹。
  农业发展速度慢会制约国民经济其他部门的发展。(板书)
  前面,我们讲过农业是国民经济的基础。首先,农业是我国人民的衣食之源和生存之本。其次,农业是工业等其他物质生产部门和一切非物质生产部门存在与发展的必要条件。最后,农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保障。(请同学们结合以上三点讨论说明:农业发展速度慢会制约国民经济其他部门的发展。) 4).从我国经济发展正反两个方面经验,看我国农业的基础性地位。(板书)
  农业发展顺利,增长速度加快,整个国民经济发展速度也快。如,在1949年到1957年间,由于当时的农业政策稳定而且有边疆性,全国的粮食总产量由1949年的1132亿公斤增长到1957年的1955亿公斤。由此带动了同期我国工业总产值以平均每年递增18%的速度增长,并带动了690个重点工业工程的建设。
农业生产倒退,发展速度减慢,就会给整个国民经济发展带来损害。如,在1958年至1961年间,由于当时政策的的失误,农业边疆减产,出现了我国粮食生产的第一次大倒退,粮食总产量比1951年的1437亿公斤还少20亿公斤。
  以上,我们从农业在国民经济中发挥着不可忽视的作用、农业的发展速度仍相对滞后制约了国民经济其他部门的发展、我国经济发展正反两方面的经验教训这三个方面,分析说明了农业在国民经济中的基础性地位与作用。1996年6月,江泽民同志考察了河南的农业和农村工作,并就加强农业和农村工作发表了意见。他强调指出:“对农业尤其是粮食生产要始终抓得很紧。近几年来,中央之所以反复强调必须将农业放在整个经济工作首位,是从我国人多地少这个基本国情,从保持全国经济、社会稳定发展的全局性要求出发的,也是从保持和加强我国在国际竞争中独立自主地位的战略性要求考察的。”总之,我们要高度重视农业生产,在经济发展的任何阶段,农业基础地位都不能削弱,只能加强。
  5).农科教相结合发展高产、优质、高效农业(板书)
  当前,我国农业的发展面临着极为严峻的形势,农业的任务十分艰巨。要彻底改变我国农业基础薄弱的现状,必须走农科教结合,发展高产、优质、高效农业的道路。
  1)什么是高产、优质、高效农业(板书)
  高产、优质、高效农业实际上是将农业生产从原来追求产品数量为主转变到高产、优质并重和提高效益上来。发展高产、优质、高效农业的核心是实现农业增长方式由粗放型向集约型的转变。所谓粗放型经营,就是指社会再生产中的一种以单纯依靠增加资金和人力、物力的投入量来实现提高产量和产值的生产经营方式。而集约型经营,则是指依靠技术改革,实现现代化、科学化经营管理,降低成本,提高劳动生产率,以尽可能少的投入获得较高产出和经济效益的生产经营方式。粗放型增长是造成我国农业波动和农业落后的重要根源。为实现农业的现代化,我国农业增长方式必须完成由粗放型的转变,这就必须走发展高产、优质、高效农业的道路。 2)怎样实现高产、优质、高效农业(板书)
  兴农要依靠党的政策(板书)
  发展高产、优质、高效农业,首先要稳定和完善党在农村的各项基本政策。如:家庭联产承包为主的责任制,统分结合的双层经营体制,有利于保护农民利益、促进农业生产发展的价格政策等。
  改革开放以来,国家多次提高农副产品的收购价格,与此同时,双适当降低了家用生产资料的销售价格。这就使农民切实得到了实惠,调动了他们的生产积极性。
  兴农必须兴科教。(板书)
  发展高产、优质、高效农业的关键是发展农业科学技术。依靠科技兴农,是我国农业长期稳定发展的根本出路。因为,农作物产量的提高、质量的提高、效益的提高都要依靠农业科学技术的进步来实现。目前,农业科技在我国农业中的贡献率约为35%。而世界上农业发达国家一般都在60%以上。同时我国农业劳动者的素质也相对较低,这也是制约我国农业发展的因素之一。要推动农业科学技术的进步,必须发挥人才的作用,而人才的培养要靠教育。为此,我国必须努力做到农业、科技、教育三者有机结合,以推动农业现代化的进程。
  兴农要增加农业投入(板书)
  发展高产、优质、高效农业,需要建立在增加农业投入的基础上。历史的经验和农业近几年丰收的事实证明:没有足够的投入农业就不可能有稳定的产出。对农业的投入要有以下两个方面:第一,增加资金铁投入主要用于农业科技的研究与推广和农业基础设施的建设与改善。如治理大江和大湖等骨干工程农业重点基础设施建设、商品粮苦地的建设等。第二,增加物质投入。主要用于扩大农业生产资料的供应量。如,国家积极扶持和发展农用工业部门,使他们能够生产出足够的化肥、农药、农膜、农业机械和柴油等,以适应农业生产的需要。
  兴农要走农业产业化道路。(板书)
  走农业产业化道路,首先要树立农业产业化思想。目前的农业生产,大体还仪在小而全的状态。走农业产业化道路,要求农业进行专业分工,如:种子由专业的种子公司虫由专业的灭虫公司负责;收割由专业的收割机构进行。各司其职,才能充分提高劳动生产率。专业分工是建立在规模经济基础上的,所以还要求农业形成一定规模。其次,要发展农业产业化经营,实和生产、加工、销售有机结合相互促进的经营方式。如;农工商一体化、科工贸一体化等。藉以把千万农民和千变万化的市场联结起来,把农业生产发行成与市场经济相衔接的社会化大生产。
  为什么农业一定要走产业化道路,实和产业化经营?因为这是社会主义市场经济的需要,是将我国农业改革成为现代化农业的前提。
  乡镇企业是农村经济的重要支柱。(板书)
  1)什么是乡镇企业(板书)
  请同学们看这个图表:
  掌握乡镇企业概念要注意三点:其一,从乡镇企业产生的角度看,它脱胎于农业,但没有离开农村,是农村中乡、镇、村办企业,和农村保持着密切联系。其二,从乡镇企业的所有制形式角度考察,有集体企业、合作企业、股份合作制企业。其三,从乡镇企业和行业活动角度考察,有农业企业、工业企业、运输企业、建筑企业、商业企业、服务企业等。
  2)乡镇企业在我国农村经济中的作用(板书)
  乡镇企业在推动农村经济快速增长中发挥着举足轻重的作用,已成为我国农村经济的重要支柱。
  乡镇企业肩负着实现农业现代化的重任。(板书)
  我国农业现代化验的主要任务和内容,是要把农业从落后的生产技术转到现代化先进技术基础上,用现代科学技术和先进手段来装备农业。它既包括运用现代农业技术(如土壤改良和优化、品种改良和优化、有机与无机肥料、新型与优质农药等),还包括提高农业劳动者的文化科学水平。以上这一切都需要巨额资金的投入指望农业自身的积累和国家财力的投入是不现实的,而乡镇企业恰好在很大程度上承担了农业现代化所需要的资金。
  乡镇企业肩负着转移农村剩余劳动力的重任。(板书)
  伴随着农业劳动生产率的提高,我国农村剩余劳动力出现了逐年增多的趋势,如果不能及时转移这些剩余劳动力,将会对我国经济的发展产生极为不利的影响。如果让这些剩余劳动力继续滞留在农业中,将会靠成农业劳动生产率的下降,从而使农业始终保持在一个较低的水平上。如果让这些农村剩余劳动力任意流向城市工业及其他部门,则将给城市的生产和消费带来难以随的重荷,造成城市经济和社会生活的严重混乱。因此,从我国实际出发,妥善解决农村剩余劳动力的转移问题,是关系到我国经济能否顺利发展的一个十分重要的问题。实践证明,通过发展乡镇企业吸收农村剩余劳动力,是解决这一问题的最主要途径。1978年到1988年乡镇企业平均每年吸收672万农村剩余劳动力就业。1992年乡镇企业职工已由1978年的2820多万人增加到1.058亿人。据预测,到本世界末,我国将有一半左右的农村劳动力在乡镇企业工作。
  乡镇企业肩负着实现农民小康水平的重任。(板书)
  要使我国农民的生活达到小康水平,没有乡镇企业的发展,仅靠农业是办不到的。改革开放以来,我国的乡镇企业对增加农民的收做出了重要的贡献。“八五”期间,在全国农民人均纯收的净增量中,大约有一半以上来自乡镇企业工资收的增长。在农村经济发达地区,乡镇企业已成为当地农村最主要的财源,是农民的聚宝盆、摇钱树。乡镇企业的发展不但使农民的物质生产富裕起来,而且还促进了农村精神文明建设,使农村的生产环境、生活环境和农民的精神面貌发生了深刻的变化。如村办学校、托儿所、养老院、文化站等,都得到了乡镇企业财力和技术方面的支持,基本上做到了少有所教、老有所养、病有所医、闲有所乐。
  3)发展乡镇企业是符合我国国情的选择(板书)
  发展乡镇企业是促进农业现代化和国民经济发展的必由之路。(板书)
  党的十一届三中全会以来,乡镇企业异军突起,由小到大、由弱到强,一直保持着旺盛的发展势头,已成为我国国民经济的重要组成部分和国民经济发展的新增长点,这是有其客观必然性的。我国是一个农业大国,农业人口占80%左右。伴随着农业现代化过程的逐步实现,一方面需要乡镇企业承担实现农业现代化的绝大部分资金劬一方面还需要企业吸纳农村剩余劳动力;最后还需要乡镇企业肩负起实现农民小康水平的重任。乡镇企业适应了我国农村经济发展的这种客观需要,并伴随阒全国经济的发展而不断壮大,成为国民经济发展的新增长点。
  认真研究解决乡镇企业在发展过程中存在的问题。(板书)
  目前,中国的乡镇企业已发展到二三千万家。这些企业在发展过程中也存在着一些不容忽视的问题,如加强技术改造、降低物化劳动消耗、治理环境污染、提高产品质量等。国家应继续在力扶持乡镇企业,帮助他们解决在蓬勃发展中出现的难以解决的实际问题,使乡镇企业在繁荣农村经济、增加农民收、促进农业现代化和国民经济发展中作出更大贡献。
巩固新课
  (教师对本节课内容进行归纳总结,并请学生思考和回答以下问题。)
  为什么说农业是国民经济的基础?
  为什么要走发展高产、优质、高效农业的道路?
  为什么说乡镇企业是农村经济的重要支柱?
附本课时板书设计:高中政治《经济常识》第八课
8.2.2  我国对外贸易的方式与作用
重点:我国对外贸易的作用;
难点:如何理解“发展对外贸易,可以节约社会劳动,取得好的经济效益”。
素质要求:
1、知识方面:
 理解:根据典型实例或统计资料,说明我国对外贸易在国民经济发展中的作用。
2、能力方面:
  ⑴识记能力:识记我国对外贸易的几种重要方式;
  ⑵理解能力:通过“实现资源的优化配配置,节约社会劳动,增强经济实力,提高劳动生产率”等几个方面来加深对外贸易作用的理解。
3、思想觉悟方面:
  培养改革开放意识。我国正处于社会主义初级阶段,党在社会主义初级阶段的基本路线是以经济建设为中以,支持四项基本原则,支持改革开放。我们要建设有中国特色的社会主义,就要支持改革开放。我们要认识发展对外经济关系对我国现代化建设的重要意义,树立为我国现代化建设贡献力量的远大志向。
复习提问
  请看资料片:
  我国对外贸易由世界第27位(1978年)上升到第10倍(1997年)
  请问:
   (1)什么叫对外贸易?它有哪些基本类型和主要内容?
   (2)上述材料反映了我国对外贸易的哪些基本情况?
   (设计此问的目的在于:1)复习上节课学习的内容;2)培养学生分析问题的能力;3)承上启下,引发学生对我国对外贸易现状的思考。)
导入新课
  对外贸易是指一个国家或地区与别的国家或地区之间进行的商品、劳务和技术的交换活动,包括对外商品贸易、劳务贸易和技术贸易三种类型,由进口贸易和出口贸易两部分构成。
  上述材料反映了改革开放20年来我国对外贸易发展的成就和现状。从纵向看,1997年与1978年相比,我国出口贸易扩大了17.7倍,年均增长16.7%;进口贸易扩大了12.1倍,年均增长14.5%;在世界贸易中的排位也由第27位升到第10位。从横向看,1997年我国对外贸易居全球贸易的第10位,可称得上是世界贸易大国;而且我国对外贸易的出口额大于进口额,实现了外贸易顺差,反映了我国在对外贸易收支上处于有利地位,在世界市场的商品竞争中具有一定的优势。
  那么,我国的对外贸易主要采取哪些方式?对我国国民经济的发展有哪些促进作用呢?这是今天这节课我们要学习的内容。 二、我国对外贸易的方式和作用(板书) 我国对外贸易的主要方式(板书)
  请同学们阅读教材第120页第3自然段至第122页第3自然段,要求: 了解我国通常采取哪些对外贸易方式。 熟悉每种对外贸易方式的特点和长处。 模拟一种贸易方式。由前后四位同学共同完成,时间不超过两分钟,要求生动形象具体地反映该贸易方式的特点,表演着不能直接说出其名称,但又能让其他同学一目了然,一语道破。
  (学生阅读,准备5分钟,准备内容包括6个方面:1)对等贸易;2)展卖;3)来料加工贸易;4)来件加工贸易;5)来样加工贸易6)补偿贸易。结果由学生抽签决定,教师巡视,指导。)
  请准备最充分的6个组到前面为全班同学进行模拟,每组模拟之后,请在坐的同学到黑板上写出这种贸易方式的名称,并说出其特点和长处。
  (最后,由教师小结,对答对者和表演者均给以奖励,方式自定。)
  通过同学们生动形象的模拟,使我们对我国对外贸易的主要方式有了更进一步的了解。把这6个方式加以概括可以分为以下四种:(在学生板书的基础上,教师进行归纳) 对等贸易。(板书)
  这是目前国际上普遍流行的一种贸易方式,约占世界贸易总额的1/3,其中交易量最大的是石油。
  (2)展卖。(板书)
  具体做法有两类:一是历史上著名的国际商业城市举办的各种综合性或专业性的商品博鉴会和展销会;二是出口商在本国举办的综合性或专业商品展销会。 加工贸易。(板书)
  来料加工贸易、来件装配贸易、来样加工贸易,通常被称为“三来贸易”,也叫加工贸易。其好处是投资少、时间短、见效快,有利于充分利用我国丰富的劳动力资源,扩大出口,增加外汇收入。
  补偿贸易。(板书)
  既是一种贸易方式,也是一种利用外资的形式。补偿贸易与加工贸易结合,通常称为“三来一补”。
  发展对外贸易对我国国民经济的发展有哪些作用呢?请同学们阅读教材第124页第1自然段至第124页第1自然段。
  (学生阅读、回答,教师归纳) 对外贸易的主要作用(板书)
  要弄清对外贸易的作用,首先要认识对外贸易在国际经济交往中的地位。对外贸易是国际经济交往的主要渠道和主要内容,也是参与国际分工与合作、联结国际关系的共同纽带。一般来说,一个国家的经济外向度高,对外贸易发达,出口额占国民生产总值的比重大,标志着这个国家在国际分工和国际市场上的参与性、竞争性强,从中可能得到的利益也多。因此,对外贸易在国际经济交往中占有突出重要的地位。
  在我国,对外贸易是社会主义市场经济中不可缺少的重要组成部分,是整个国民经济运行所必需的国际条件,它对充分发挥市场经济的优势,提高人民生活水平起着重要作用。具体表现在四个方面: 可以互通有无,调剂余缺,实现资源的优化配置。(划书) 可以节约社会劳动,取得较好的经济效益。(划书) 可以吸收和引进当代世界先进的科学技术成果,增强本国的经济实力。(划书) 可以促进国内企业不断更新技术,提高劳动生产率和产品的国际化水平。(划书)
  (教师列举事例,请同学分析)
  教材第123页至第124页的辅助资料谈到近年来我国邮电通信业的“奇迹”这个“奇迹”是怎样发生的呢?请看资料:
   邮电业的迅猛发展,是由于改革开放以来,我国邮电业走出了一条把握机遇、吸引外资、引进技术、带动民族通讯产业发展的正确道路。
   第一步是买。当国内生产远远不能满足需求的时候只有借钱买人家的设备;
   第二步是造。是继续买人家现成的设备,还是自家也要造?答案当然是后者。可是我们的技术与国际水平相比,差距毕竟太大,所以又有了第三种方式。
   第三步是共同研制共同生产。无论是引进设备还是技术,邮电部门始终坚持姨是要最好的;二是争取最便宜的;三是技术不能被对方垄断。目前,外商在中国的主要通讯合资企业大多都设立了科研部门,上海贝尔成立了“贝尔实验室”,武汉邮电科学研究院成立了受立信技术开发中心,美国、加拿大的一些外商开始以优惠的条件转让技术。
  经过十几年的引进、消化、吸收,如今,主要的通讯工具我国都可独立生产,国内生产的交换机已达到57%的市场占有率,并且还大量出口,中国产的光纤为美国人争购,中方控股的上海贝尔公司成为世界主要生产厂商之一,它生产的828种电子元器件,平均国产化率高达67%;杭州通信有限责任公司通过技改,规模越做越大;邮电部电信科学技术研究院第10研究所的大唐集团生产的SP30交换机被公认为世界先进的产品。摩托罗拉曾与日本、欧洲的几家大企业合作生产交换机,但进展缓慢,后来与大唐合作,产品迅速进入世界市场。数字移动电话是一门高技术,世界上仅有少数国家掌握了此项技术,我国是其中之一。
讨论题:
   (1)改革开放以来,我国邮电通讯业翻天覆地的变化说明了什么?
   (2)对外贸易在我国邮电通讯业的发展过程中起了哪些作用?
   (学生讨论,教师总结)
  改革开放以来,我国邮电通讯业的迅猛发展,充分证明了我国经济必须在开放中发展,在竞争中提高的道理。
   首先,当国内生产远远不能满足需要的时候,我国购买国外设备,弥补了我国的空白,满足了国内需要。
   其次,由于我国吸收和引进了世界先进的科技成果,从而增加了我国在该行业的经济实力,提高了产品的国产化率。
   再次,由于我国坚持了共同研制、共同生产的做法,使我国邮电通讯业从买设备、买技术为主发展到以技术合作为主同时扩大出口的新阶段,要打开国际市场,参与国际竞争,必然会促进国内企业不断列新技术、提高劳动生产率和产品的国际化水平。
   “想一想”教材第123页的问题:今天,为了缩短我国同发达国家的差距,我们要引进世界先进技术,但当我国科学技术赶上发达国家时,还需引进吗?
  (学生回答,教师归纳)
   首先,我国目前是发展中国家,与发达国家相比,还有相当大的差距。通过对外贸易,引进先进技术是我们赶超发达国家,增强经济实力的重要途径。
   其次,即使我们加入到发达国家的行列,引进世界先进技术也不能停止。因为:任何一个国家都不可能在一切科学技术领域都居于领先地位,各个国家,都有必要吸取其他国家的先进科学技术成果,以利于较快地提高本国的科学技术水平,推动本国社会生产力的发展;而且,在科学技术突飞猛进向前发展的当今世界,对现代科学技术
关门研究肯定是要落后的,也是十分不经济的。因此,当我国科学技术赶上发达国家时,仍然需要引进。
本节课小结
  本节课我们学习了我国对外贸易的四种方式和四个作用。这种种方式、四种作用各是什么(请学生回答)
巩固新课:
  请说出下列现象是属于哪一种贸易方式: 1993年广东东莞与香港发生经济联系。由东莞提供土地和劳力,香港提供原料和技术,东莞加工制作,产品由港商包销,形成了香港是原料基地和商场、东莞是工厂的局面。(加工贸易)
  日前,两年一度的国际空调制冷博览会在德纽伦保展览馆举行。来自欧洲、美国、日本等100多个国家和地区的世界知名空调来这里亮相,我国的海尔集团也参加了这次博览会,博览会第一到,海尔即与土耳其签定了技术输出合同。  (展卖)
  美国西方石油公司对我国煤炭开发进行投资,我方以煤来补偿美言的全部投资。(补偿贸易)
  石油输出国用石油换取生活用品。(对等贸易) 从50年代到70年代日本平均每年引进的先进技术由233项增加到2091项,为此,日本花费了近60亿美元,但获得的价值却是引进费用的55倍,若靠自己研制,则需花2000亿美元,100美年的时间。可见:对外技术贸易是一国对外贸易中居主导地位的形式 对外贸易为日本经济的发展节约了大量的时间和经费 对外贸易加速了日本经济的腾飞 日本是一个科学技术十分落后的国家(B、C)
作业(选作一题)
  教材第122页“想一想”的问题:搜集有关我国资源形势严峻的数据或事例。 教材第131页的课后练习三:搜集反映我国对外贸易在国民经济发展中作用的典型事例或统计资料。  高中政治《经济常识》第六课
6.2.1 存 款 储 蓄 , 利 国 利 民
重点:公民存款储蓄的作用;
难点:公民存款储蓄的作用;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:我国银行储蓄存款的基本原则;
 理解:从国家经济建设和公民个人经济生活两个方面说明储蓄的作用;
2、能力方面:
  ⑴分析能力:通过对公民个人存款储蓄,在国家经济生活和人民生活中所起的重大作用的分析,培养学生分析问题的能力;
  ⑵理论联系实际的能力:个人存款储蓄是个人投资的一种重要方式,通过本节内容的学习,教会学生选择何种储蓄形式和存期的长短。
3、思想觉悟方面
  ⑴培养科学合理的生活习惯,建立文明健康的生活方式。公民在基本生活资料得以满足的情况下,通过有计划地安排生活,既有利于增加个人收入,也有益于培养勤俭节约的社会风尚,是科学合理的消费习惯和文明健康的生活方式的体现。
  ⑵学会选择存款储蓄的方式。存款储蓄有不同形式和不同的期限,选择存款储蓄的形式和期限不同,得到的利息收入不同,要学会选择最佳的存款储蓄形式和期限,取得最大的利息收入。
复习提问
   银行吸收存款的主要来源是什么?
  (设计此题的目的:复习旧知,引出本节节题。)
   第二节、公民的储蓄(板书)
  (请一同学朗读第一个标题旁的文字,教师讲解)
  这段话介绍了我国公民的储蓄情况,既说明存款储蓄日益成长个人投资的一种重要形式,也反映出公民存款储蓄在国家经济建设中的重要作用。
 一、存款储蓄利国利民。(板书)
  我国公民存款储蓄的含义(板书)
  存款储蓄是一种信用行为。是什么样的信用行为呢?这是公民具人将合法拥有的、暂时不用的货币存入银行或信用合作社等信用机构,当存款到期或客户随时兑付时,
由信用机构保证支付利息和归还本金的一种信用行为。
  请同学们看书第52页第2自然段,并回答:
  广义和狭义的储蓄如何区分?
  我们应该从哪种意义上了储蓄?
  (学生回答,教师归纳)储蓄有广义、狭义之分。广义的储蓄不仅包括狭义的存款储蓄,而且包括购买债券、商业保险及手持现金。我们更应该从广义上了解储蓄,知道购买债券和商业保险也是储蓄和投资。
  (问)你知道存款储蓄有哪几种吗?
  (学生回答,教师归纳并引出标题
  2)我国存款储蓄的种类(板书)
   我国的个人储蓄存款有活期储蓄、定期储蓄、定活两便储蓄三种。
    1)活期储蓄。(板书)
   请同学们看书并回答:
    1)什么叫活期储蓄?
    2)活期储蓄的特点是什么?
    3)如何办理活期储蓄?
    4)当前银行活期储蓄存款的利率是多少?
  (学生回答,教师根据教材进行归纳)
  活期储蓄即活期存款,是凭存折随时可以存取,每年计付一次利息的储蓄方式。
  活期储蓄的特点:第一,存款金额、时期不限,随时存取,灵活方便;第二,有利于家庭和个人养成计划开支、节约储蓄的习惯,最适宜青少年;第三,既保证安全,又能得到利息,但利息较低。
  办理活期储蓄只需到商业银行,一元起存,由争行或信用社发给储户存折,以后便可凭存折随时存入或提取。
  当前我国活期存款的利率是自1998年12月7日起实行的1.44%。
 2)定期储蓄。(板书)
  现在,请同学们看书第53页第3段,然后回答:
  1)什么叫定期储蓄?
  2)定期储蓄的形式和特点是什么?
  3)提前支取或个人支到定期储蓄应该怎样办理?
  4)我国当前定期储蓄的利率是多少?
  (学生回答,教师归纳)
  定期储蓄即定期存款,储户存款时约定存期和存款的具体形式,银行或信用社给储户签发定期存单,到期凭单提取本金利息。
  我国现行的定期储蓄有整存整取、零存整取、存本取息、整存零取等个体形式。
  定期储蓄的特点是:存期长、稳定性强、金额大、手续简便、利率较高。
  提前支取定期存款必须持存单和存款人的身份证办理;若代人提前支出,同时还需持代取人的身份证。
  我国现行定期储蓄的利率:(放投影片)
  现行储蓄存款利率及到期应得利息一览表
   (自1998年12月7日起执行)
利率 到期应得利息
种类 存期 存入金额 (元)
月% 年%
三个月
半年
整存整取 一年 以存入
二年 1000元
三年 为例
五年
一年 开户后,每月存储次数和存款金额均不受限
零存整取 三年 制。同时规定为:一年、三年、五年存期内 的后二个月、六个月、十个月存款金额,不能超过前十个月、三十个月、五十月的总和
活期储蓄 不限 以存入
按一年期以内整 1000元
定活两便 存整取定期储蓄
同档次利率的打六折
  注:如遇中国人民银行高速储蓄存款利率,此表自动作废,按新利率执行。
 3)定活两便储蓄。(板书)
  定活两便储蓄是储衣在存款时不确定存期,在存满
  5天后可以随时提取,利率存期长短而相应变动的一种活期储蓄方式。这种方式既具有活期储蓄随时可取的灵活性,又具有六折定期储蓄利率的优惠,利率存期长短而相应变动。存取方便,适合存期、用途未定,有保密保息要求的大笔款项。
  4)保值储蓄。(板书)
  保值储蓄是在物价上涨率过高的时期,为避免储户存款因物价上涨过快而贬值的一种业务。我国银行自
  1988年9月10日开始办理保值储蓄业务。目的是对储户3年以上的定期存款中因物价上涨而相庆贬值的部分给予补偿,以吸引大量存款,稳定金融,支持国家建设。
    保值补贴额=物价上涨幅度—利息           储户的收益=利息+保值补贴额
  保值补贴率随物价的变动而变动,保值补贴额也随补贴率的不同而不同。在经济发展过程中,保值储蓄带有间歇性,时停时办。
  (放投影片)1998年以来一年期储蓄存款名义利率和实际利率表


名义利率
物价上涨率
实际利率
1988.9.1
8.64
18.5
-9.86
1989.2.1
11.34
17.8
-6.46
1990.4.15
10.08
2.1
7.98
1990.8.21
8.64
2.1
6.54
1991.4.21
7.56
2.9
4.66
1992
7.56
5.4
2.16
1993.5.15
9.18
13.2
-4.02
1993.7.11
10.98
13.2
-2.22
1994
10.98
14.8
-3.82
1995.7.1
10.98
14.8
-3.82
1995.7.1
9.18
6.1
3.08
1996.5.1
7.47
6.1
1.37
1996.8.23
  请同学根据上表说明:
  为什么我国银行1988年开办保值储蓄,1991年停办,1993年重新开办,1996年又停办?2)银行实行保值储蓄对物价有什么影响?
  (同学回答,教师归纳)
   上表说明了
   1988~1996年储蓄存款名义利率、物价上涨率、实际利率之间的关系。当物价上涨率高于同期名义利率时,实际利率为负数,表明储户存款贬值,需开办保值储蓄业务,给予补偿。
  1988年、1993年,实际利率均为负数,所以开办保值储蓄业务;而1991年到1992年以及1996年以后,实际利率均为正数,表明储户存款没有贬值,故1991年、1996年停办保值储蓄业务。
  当通货膨胀加剧,物价大幅上涨,实际利率出现负数,储户存款贬值时,就会纷纷撤回存款。于是,银行出现“挤兑风”,市场出现“抢购风”进一步加剧市场供求矛盾,促使物价进一小涨。银行开办保值储蓄业务,蓄户因存款不会贬值而心里踏实,银行存款不但不会减少反而会增加,从而一方面有利于发展生产增加供给,另一方面减少了市场上的需求压力,很好地起到了平抑物价、稳定物价的作用。
  我国除银行外,另一个办理储蓄的部门就是邮政部门了。
  邮政储蓄(板书)
   邮政储蓄的业务:以个人为服务对象,主要受理以个人名义的定期、活期存款,不受理支票,也不能办理发放贷款业务。
   邮政储蓄存款支配权:属于中国人民银行。邮政储蓄部门不得经营国债和国家政策性金融债券。
   邮政储蓄的优点:(指导学生阅读课本第54页经3段,关于邮政储蓄的历史及优点。)
  (教师补充说明)
  1988年,全国城乡邮政储蓄存款余额达3000亿元。
  农村信用合作社的储蓄业务。(板书)
  我国农村地域广阔,人口众多。农村信用作用社吸收存款储蓄方面的有着不可替代的重要作用。
  1996年底,全国农村信用合用社肿收储蓄存款7700多亿元,即使农民受益,又有力地支援了农业的发展。
  我国对公民存款储蓄的原则(板书)
  我国对公民的存款储蓄采取鼓励和保护政策,实行“存款自愿、取款自由、存款有息、为储户保密”的原则。
  (教师边刘边副板书四条原则,让学生念记这四条原则。)
   这四条17个字的原则是什么意思呢?
   (教师指着副板书的四条原则加以说明。)
  存款自愿:储蓄存款属于个人的私有财产,存款人有自由支配的权利。存款自愿的内容包括:(教师带着学生边看边讲)储户存款与否、存款多少、何种储蓄、存期长短、存时选择、存在何处等都由本人按照银行储蓄的有关规定自由决定和选择,任何人都无权干涉。
  取款自由:除银行先烈规定的世额存款外,储户要求取款时,在其存款金额内不论取多少、作什么用,银行都必须照章付款。对未到期的定期储存款,也可按银行规定的手续办理提前支取。(提问:提前支取定期存款的手续是什么?)
  存款有息:银行对储蓄存款负有按照国家统一规定的利率付给一定利息的责任。
  为储户保密:银行对储蓄存款的户名、地址、数目、印鉴等都不能向他人泄露。
  我国有的银行和其他金融机构出于“为储户保密”的需要,有“一米线“的规定,有的则没有。同学们今后到银行办事要自学与前面的人保持一定距离,别人填写单据时不要看,这是一种文明作为。
  (问)北京1998年有两起银行通过电视台颂录像资料缉查嫌疑人的新闻。对此做法你怎么看?
  (学生发言,教师归纳)
这种作法对于破案确实行之有效,不失为一种先进的侦破手段。 录像资料可供警方办案人员参考,不宜公开,否则进入镜头的其他储户也会被暴光,这既不符合银行为储户保密的原则,也有悖于法律,因为这有可能侵犯公民的隐私权。
  请同学们阅读第55页第1段,指出这段话说明了什么问题?
  (同学回答,教师归纳)
  这段话说明了我国对公民储蓄存款实行鼓励和保护的政策。
  公民个人存款储蓄的重大作用(板书)
  公民的个人存款储蓄,作为一种投资作为,在国家经济生活中有重大作用。你能说说都有些什么作用吗?
  (学生发言,教师讲解归纳)
   第一、为国家积累资金,支援现代化建设。
  银行吸收公民个人暂时不用的货币成为储蓄存款,在存期之内,个人的消费资金不再以个人购买力的形式出现,而被银行积累起来,相应地增加社会可用的资金总量,支援社会生产发展,促进了社会积累的形成或增长。就是说,国家有偿地、有息地短期或长期取得公民储金的使用权,可以在不断提高已定的积累率,不变更公民的资金所有权的情况下,多增加生产建设资金,支援现代化建设。从储蓄事业本身看,储蓄积累社会资金,支持生产;生产发展又促进了公民生活的改善,又增加了储蓄存款的储源。所以,这种良性循环既有利于公民个人,又有利于国家积累资金,支援现代化建设。
  第二、调节市场货币流通。
   a.公民个人的劳动酬金可以任意支配,但为了选购自己满意的商品,留作后备,这部分资金要退出流通。在一定时期之内被推迟的购买力,银行通过吸收储蓄,转化为储蓄存款。国家根据储蓄额的多少相应安排消费品的生产,可以保持货币流通量适应商品流通量的正常需要,从而有效调节货币流通,稳定币值。
   b.当购买力的增长超过了商品可供量时,市场上商品供不应求,国家通过开展储蓄业务,可以有效地减少需求压力,实现货币购买力和商品供应量的平衡。
   c.银行将公民个人储蓄存款转化为生产投资,为市场提供更多的消费品,从而增加货币的回笼,保持正常的货币流通和物价稳定。
  第三。有利于培养科学合理的生产习惯,建立文明健康的生活方式。
  随着我国经济的发展,公民的货币收入不断增加,生活水平不断提高,人们的消费欲望也必然上升。但我国现在仍实行低工资制,要缩小这种消费欲望与实际购买力之间的差距,还需要一定时间的积蓄。公民存款储蓄,不仅是一种投资行为,而且是计划消费行为。通过储蓄有计划的安排生活,有利于培养勤俭节约的社会风尚,是科学合理的习惯和文明健康的生活方式的体现。
小结:
  这节课我们学习了一个重要概念──储蓄;三种储蓄的主要类型,我国对公民存款储蓄的17字原则,公民个人存款储蓄的三条重大意义──对这个重点问题同学们要认
真理解并掌握。
巩固新课:
  一则报导说,一老者将一生的积蓄藏于床下,严重受潮发霉,粘结成砖块;另一农民将积蓄藏于炕洞,变成了一堆被老鼠啃碎的纸屑。这类现象说明有些人习惯于保存现金而不愿储蓄。请从国家建设和公民生活两方面,比较储蓄存款与保存现金的优劣。   高中政治《经济常识》第五课
5.1.2 财 政 收 入 和 支 出
重点:
  ⑴财政、预算、收支平衡、财政赤字、财政收入支出的含义;
  ⑵财政收入、支出的范围;
难点:从动态和静态两个角度理解财政收和支出,财政收支平衡;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:
  ⑴财政、预算、决算、财政收入、支出、财政收支平衡、财政赤字的基本含义;
  ⑵我国财政收入和支出的范围;国家预算体系的构成;
 理解:
  ⑴财政的本质是一种分配关系,是国家参与国民收入的分配;
  ⑵如何理解财政收支平衡;
 运用:领会政府的方针、政策,能正确认识和评价年度财政工作报告。
2、能力方面
 培养学生理论联系实际,全面辩证认识问题的能力;
3、思想觉悟方面
  使学生增强国家观念,树立实事求是的作风;
复习提问
  什么是国民收入?国民收入按最终用途可以分为哪两个部分? 应该怎样正确认识和处理与消费的关系?
导入新课
  在日常经济生活中,人们经常可以遇到一些财政现象和财政问题。如,为迎接建国五十周年,天安门广场和人民大会堂进行维修改造工程,又如,军队和警察是由国家出钱装备的,国家机关、科研单位和学校是国家财政拔款保证运行的,以上这些都是财政现象。就是一般老百姓也直接或间接地同财政打着交道。如居民购买公债(国库券),交纳与居民有关的各种税(个人所得税、自行车税等),这些都会形成国家的一定收入,也是财政现象。由此可见,作为一个国家,经济和社会的发展离不开财政;作为国家中的居民,其生产和发展也离不开财政。那么,什么是财政?什么是预算和决算?什么是财政收入支出?什么是财政收支平衡和财政赤字?这些问题就是我们今天这节课所要学习的内容。
讲授新课
     二、财政收入和支出(板书) 财政含义(板书)
  请同学们看图表(一)(教师上课前应准备好这张图表),思考并回答下面的问题:
  1)在国民收入的初次分配中哪些部分要归国家占有?被国家占有的这部分是不是国家的财政收入的全部?
  2)国家掌握财政收入的目的是什么?
  (教师归纳讲授)国民收入在物质生产部门被创造出来,到最终进入消费领域,要经过一个复杂的分配过程。国民收入的分配分为初次分配和再分配。
  初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门(农业、工业、建筑业等)内部进行的分配。
  再分配是指在初次分配之后又在全社会范围所作的分配。
  在我国,国民收入的初次分配分别在国有企业、集体企业或经济单位以及其他所有制经济单位中进行的。在国民收入的初次分配中,国有企业、城镇企业、私营企业、个体企业上缴给国家财政的税金,以及国有企业上缴给国家财政的利润和农民上缴给国家财政的农业税,是国家财政收入的最主要部分。在国民收入的再次分配中,第三产业上缴给国家财政的税金,以及国家财政部分发行的国库券、经济建设债券等,也是国家财政收入的一部分。国家掌握这部分财政收入的目的是国家利用这些财政收入来满足社会各方面支出的需要。如,保证国家和政管理和国防建设的需要,用于发展科学、教育、文化、卫生事业,直接参与农业开发和能源、交通等重点项目的建设。
  以上分析说明了国家取得财政收入的主要形式和途径,同时又指出了国家取得财政收入的目的──用此满足社会各方面支出的需要。这种国家的收入和支出就是财政。掌握财政的概念需要注意以下三个问题:1)财政的内容;2)财政的特点;3)财政的本质。
  财政是同国家的产生和存在相联系。国家为了维持自身的存在和发挥职能,必须消耗一定的社会产品。但是,国家本身通常不直接从事生产活动,因而必须凭借自身拥有的政治权力,强制性地往收一部分社会产品,以满足各方面支出的需要。这种国家的收入和支出就是财政。它是国家凭借政治权力而进行的社会产品的分配。从这一概念的内容可以看出,财政是一种分配关系,是一种以国家为主体、在社会范围内集中性的分配关系。这就是财政的本质。
  概括的说:
  1)财政的内容是国家对社会产品的分配。
  2)财政的特点是以国家为主体、凭借政治权力而进行的社会产品分配。
  3)财政的本质是一种分配关系。
  通过对以上内容的学习,同学们已经知道:国家的收入和支出就是财政。那么,国家的收入和支出是如何确定并开始实施的呢?下面我们就来讨论这个问题/ 预算和预算体系(板书)
  国家的财政是通过预算实施的。什么是预算?请同学们阅读本框题第4、第5自然段并进行思考。
  (教师可先板书下面两个图表,然后结合图表进行讲授。)
  在我国,财政收支计划和上一年计划执行的结果,由财政部编制、汇总,提交全国人民代表大会予以审批。经过一定法律程序批准的国宾上度收支计划,称国家预算。计划在批准前称预算草案。计划执行的结果称决算。对预算基本含义的把握主要在于:要理解它是经过法定程序批准的国家年度收支计划。教材中的插图反映的是财政部长在作上一年度的国家决算和本年度的预算报告,接受代表审议的情景。经过审批的预算方案是国家的重要立法文件,所以,财政部长将预算草案请审议及人民代表对预算草案进行审议,都是非常严肃和神圣的。
  国家预算有以下三个特点:
  1)综合性。国家预算的组成内容决定了它能综合反映国民经济、社会的发展情况。预算的一收一支都牵动着国民经济、社会事业各部门的发展。国民经济各部门的经济效益和积累水平,社会事业的建设规模和发展速度,都可以从它们向国家提供的预算收入和安排的预算支出中支反映出来。此外,国家预算能综合反映国家各给政权的资金集中情况,反映着各级政权财力、财权的大小。
  2)法律性。国家预算经权力机构批准后方能实施,是具有法律效力的文件。我国规定,国家各级预算顺经全国人民代表大会批准,地方各给预算则顺同级人民代表大会批准。各级政府都必须严格执行预算,若要追加、追减,也必须超级大国人民代表大会批准。
  3)计划性。国家预算本身就是一个计划。在执行过程中,有计划地组织收入和安排支出,才能保证国民经济协调稳定的发展。
  掌握预算这个概念应注意以下几点:
  第一,预算是国家的基本财政计划,它是画家财政的主要环节。
  第二,预算的功能是反映政府的财政收支情况。
  第三,预算只有在经过了国家权力机关的审批后才能生效,而经过审批的预算方案是国家的重要立法文件。第四,我国每年的财政收支计划都是在全国人民代表大会上审批后才开支实施的。
  什么是预算体系?为什么要有预算体系?请同学们阅读本框题第6、第7自然段并进行思考。
  (教师归纳讲授)国家预算的总体结构状况称为预算体系。在我国,国家预算体系是由中央预算和各级地方预算组成的。预算的组成体系是按照一级政权相应设立一级预算的原则建立的。
     财政收入与支出(板书)
  预算包括财政收入与支出,这是国家参与社会产品分配的两个方面。
  什么是财政收入?什么是财政支出?靖同学们看下面这张图表。
  (教师结合图表讲授)财政收入作为财政分配的一个方面,它是指国家通过一定的形式和渠道集中起来的货币资金。财政支出作为财政分配的另一个方面,它是指国家对集中起来的财政资金进行分配的个体过程。那么,国家是通过怎样的形式和途径取得财政收入呢?又是如何将这些财政资金分配(支出)出去的?请同学们阅读本框题第8~17自然段并进行思考与回答。 (教师归纳学生发言,并板书图五)财政收入的形式,是指国家取得财政收入的具体方式。从我国取得财政收入的形式来看,财政收入可以分为税收收入、国有企业上缴的利润收入、债务收入和其他收入,也可以概括为税、利、债、费四种形式。财政支出具体表现为财政资金的安排、供应和监督使用的过程,它反映了财政资金的去向和用途。从我国财政支出的用途范围看,可以分为经济建设支出,科学、教学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,债务支出和其他支出。(有关这部分的具体内容教材在辅助文中已详细更出,教师可充分运用教材中的例子和数字进行讲授。)
  下面再请同学们结合以上所讲的内容,思考两个问题:第一,财政收入的意义是什么?第二,财政支出的意义是什么?
  (教师归纳讲授)财政收入的意义有三点;
  第一,财政收入是财政支出的前提。财政分配是收入与支出的统一过程,财政支出是财政收入的目的,财政收入则是财政支出的前提和保证,在一般情况下,收入的数量决定着财政支出的规模,收入多才能支出多。因此,只有在发展生产的基础上,积极雉资金,才能为更多的财政支出创造前提。
  第二,财政收入是实现国家的职能的财力保证。国家为了实现其职能,必须掌握一定数量的社会产品,财政收入正是国家资金的重要手段,对实现国家职能有重要意义。
  第三,财政收入是正确处理和方面和物质利益关系的重要方式。财政收入的取得不仅仅是个聚集资金的问题,在具体操作过程中,取得多少、采取何种方式,关系到党的方针政策的贯彻落实,涉及到各方面的物质利益关系的处理。只有在组织财政收入的过程中正确处理各种物质利益关系,才能达到充分调动各方面的积极性,达到优化资源配置,协调分配关系的目的。
  财政支出的意义有如下四点:
  第一,财政支出推动了社会生产力的不断发展。
  第二,财政支出促进了社会主义生产关系的建立、巩固的和完善。
  第三,财政支出促进了人民物质和文化水平的不断提高。
  第四,财政支出为建立和巩固人民民主专政的国家政权提供了物质保证。以上四点我们将在讲“财政的作用“,这一问题时展开分析。
      财政收支平衡和财政赤字(板书)
  请同学们阅读本框题的最后一自然段,思考并讨论以下问题:
  1)什么是财政收支平衡?
  2)什么是财政赤字?
  3)为什么说在预算及其执行过程中收支相等是最理想的状态?
  4)如果财政收入大于支出意味着什么?其结果会怎样?
  5)如果财政支出大于收入意味着什么?其结果会怎样?
  6)为什么说在预算实际执行过程中,收支完全相抵是很难做到的?
  (教师归纳讲授)财政有收有支,就必然存在着收支关系问题。
  财政收支平衡指的财政收支之间的对比关系。财政收支对比,不外有三种情况:一是收大于支,有结余;二是支大于收,有赤字;三是收支相等。在编制年度预算(计划)时,上述三种情况都有可能出现。但是,在预算的实际执行过程及年终的决算中,收支完全相等的情况几乎是不存在的。可能出现的只是两种情况,或是结余,或是赤字。在出现结余的情况下,有一个结余数量大小的区别。如果结余过多,意味着财政资金没有得到充分有效的运用,对经济建设和社会发展是不利的。因此,人们自然就会把略有结余视为一种理想的财政平衡的标志。所以,财政收支平衡是指“当年国家财政收入等于支出或收入在于支出,略有结余”。财政赤字是指“当年国家财政收入小于支出,出现差额的经济现象”。在财政赤字中,也有一个数量大小的差别,如果是略有赤字,也应当视为平衡,或是基本平衡。当然,如果财政赤字出现较大数额,则意味阒国家的财政支出要靠借债来维持,这种情况有可能导致社会总需求和总供给的不简称,引发通货膨胀。
  总之,在预算及其执行过程中,收支相抵是最理想的状态。因为,这时财政资金得到了最充分的利用。收大于支,结余过多,或支大于收,出现赤字,对经济和社会发展是不利的。但是,在预算的实际执行过程中,收支完全相抵是很难做到的。因为,国家经济和社会状况是不断变化的,不是静止的;预算也不可能在完全实现了收入之后再安排支出,而是根据以往的经验和预测来编制的。所以,只要不出现很大规模的结余或赤字,都是正常的。财政收支平衡只能大体平衡,不可能是收支绝对相等。通过上述内容的学习,同学们应注意培养自己用发展的观点看问题的能力。
巩固新课
  (教师对本节课所讲内容进行小结,并请同学们回答下列问题)
  1、财政的基本含义是什么?
  2、什么是预算和预算体系?
  3、怎样正确认识财政的收入与支出?
  4、怎样正确认识财平衡与财政赤字?  高中政治《经济常识》第六课
6.2.2 债 券 和 商 业 保 险
储蓄就是存款储蓄。这句话对吗?为什么?(设计此题的目的:
1)复习旧知;
2)从广义的储蓄引出债券和商业保险,导入新课)
重点:
  ⑴债券的种类及其意义;
  ⑵商业保险的作用;
难点:债券瑟股票的共同点与不同点;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:我国现有的主要债券(国库券、国家建设债券、金融债券)及其作用;
 运用:根据储蓄、债券、保险各自的特点模拟家庭收入,提出一项家庭投资计划;
2、能力方面:
  通过本课时的学习,通过对不同经济现象的比较,认识事物的本质;
3、思想觉悟方面:
  通过教学使学生对政府债券、金融债券、公司债券及商业保险有正确的认识。
导入新课
  从上节课中,我们知道:存款储蓄是储蓄;购买债券和商业保险也是储蓄,也是投资,是现代家庭理财的重要内容。什么是债券?债券的种类的特点是什么?什么是商业保险?商业保险就是平时说的社会保险吗?商业保险有哪些种类?如何购买商业保险?这些都是我们这节课要了解的问题。
     二、债券和商业保险(板书) 债券(板书)
  1)债券的含义(板书)
  (问)“券”是什么意思?
  (答)是票据或作凭证的纸片。
  (问)“债”是什么意思? (答)借钱,债务。债券,是一种债务证书,即筹资者给投资者的债务证据,承诺在一定时期支付约定利息并到期偿还本金。债券与股票都是有价证券有相同之处,也有不同之处,这里要了解它们的特点。 2)债券的特点。(板书) 请同学们阅读第57页第1自然段,比较债券与股票的区别。(学生回答,教师归纳并放投影债券和股票比较表)
债券和股票比较表
债  券 股  票
不 同 点
性质不同
债务证据,限期偿还
入股凭证
受益权不同
定期收利息,不承担经营风险
取得股息红利,经营好坏决定着股票的效益
偿还法不同
有明确的付息期限,必须偿还本金
股金不能退,只能出卖股票
相  同  点
都是有价证券
都是集资的手段
都是能获得一定收益的金融资产
  3)债券的种类。(板书)
  根据发行者不同,可分为政府债券、金融债券和公司债券。
  a.政府债券的含义及特点。
  (学生看书后回答,教师归纳) 政府债券,也称政府公债,是由国家的各级政府为筹措资金所发生的多种债券,如国库券和建设债券等。政府债券是国家筹措资金,促进社会主义现代化建设的重要工具之一。政府债券的特点:信用度高、代用率高、收益高和流通性强。(三高一强)
  b.金融债券的含义及特点。
  (学生看书后回答,教师归纳)金融债券是由银行等金融机构发行的债券,其中主要是商业银行。
  金融债券的特点;安全系数较政府债券低,但比公司债券高;利率一般高于政府债券和银行存款高;可以进入一定的市场流通转让,流通性较强。
  c.公司债券的含义及特点。
  (学生看书后回答,教师归纳) 公司债券又称企业债券,是指公司为筹集资金而发行的债券。公司债券的特点;期限长、可转让、风险大、收益率高(但公司债券利率不得超过银行同期居民储蓄定期存款利率的40%)
  (学生讨论公司股票与公司债券的区别,教师归纳补充。)
  公司股票和公司债券虽然都是公司发行的,但二者是有区别的:
  首先,公司股票是股东入股凭证是投入公司的资金所有权证书;公司债券是公司为筹集资金而发行的债券证据,限期偿还。
  其次,公司股票以取得股息和红利为补偿条件;公司债券以定期收取利息为条件,风险高,收益率也较高。现在请同学们看投影:政府债券、金融债券、公司债券比较表。
  (放投影片)(可先后纸片盖住项目的内容,同学边说,教师边移开纸片,用比较表的内容对同学的发言进行订下。)
政府债券、金融债券、公司债券比较表
政府债券 金融债券 公司债券
发行单位
国家
银行等金融机构,主要是商业银行
公司为筹集资金而发行
特 点
信用度高、代用率高、收益高和流通性强
安全系数较政府债券低,但比公司债券高;利率一般高于政府债券和银行存款;可以进入一定市场流通转让,流通性较强
期限长、可转让、风险大、收益率高
  还有一点要提醒同学们,只能购买经政府批准的企业债券,切不可被高利息所诱惑参与非法集资。如震惊全国的沈太福集资案、广州市活盛工贸企业集资案、无锡新兴企业集资案等,先后有十几万投资者深受其害,不仅干扰了国家正常的金融秩序,而且在很大程度上影响了社会安定。“天有不测风云,人有旦夕祸福”。今年夏天我国南北“洪水滔天,千里汪洋”。损失惨重。面对生活中种种难以预料的风险,有什么办法能够减少危害、防范后患、保障生活和社会安定呢?最合理的方法就是运用互助共济的原理,将个体面临的风险由群体来分担,这就是保险。保险,分为社会保险和商业保险两类。
  商业保险(板书)
  1)商业保险与社会保险的区别(板书)
  请同学们在阅读的基本上,从性质、给付标准、费用来源、保险依据、保险范围等方面进行比较。(学生回答后,教师出示投影片:社会保险和商业保险比较表。)
社会保险和商业保险比较表
社 会 保 险 商 业 保 险
性  质
解决大多数社会成员最迫切的保险项目
建立在商业原则基础上的,是参与保险者个人意志的体现
给付标准
只保障其基本生活水平
保障项目广泛,给付标准较高
费  用
大多是个人、企业和政府共同负担或由政府承担
完全由个人负担
保险依据
国家和有关部门统一规定
被保险人的需要
保障范围
社会成员最迫切的保险项目
保障项目广泛,保障范围大小与缴纳的保险费成正比
  在比较中,我们知道,商业保险是建立在商业原则基础之上的,是参与保险者个人意志的体现。购买商业保险也是一种投资,一种针对风险的投资。那么,如何购买商业保险呢?
  1)购买商业保险的一般程序(板书)请同学们阅读课本处第59页最后一个自然段,了解10投保人与保险人必须遵循的原则;
  2)投保人与保险人就什么问题达在协议;
  3)保单的签发和内容;
  4)投保人与保险人如何履约。(可请一同学边读边说明以上几个问题。)以上可见,购买商业保险的程序中关键的内容是签订保险合同。请同学们阅读第60页第《资料卡》。(请一同学朗读保险合同包括的11项内容)。
  3)我国商业保险的分类(板书)目前我国商业保险有400多个险种,主要是财产保险和人身保险两大类。财产保险是以财产为保险对象,人身保险以人的寿命和身体为保险对象。人身保险包括人寿保险、健康保险,和意外伤害保险等。
  (放投影片:几大保险公司对两类险种的市场占有率)
财险市场占有率(%)
单 位 名 称 1997年上半年
1997年底
1998年上半年
中保财险北分 67.4 70.1 63.3
太平洋北分 12.6 11.5 11.9
平安北分 7.0 6.6 9.9
华泰财险公司营业部 6.8 6.1 7.8
中保财险营业部 6.2 5.7 7.1
寿险市场占有率(%)
单 位 名 称 1997年上半年
1997年底
1998年上半年
中保财险北分 23.4 19.7 39.5
平安北分 37.3 30.1 28.3
太平洋北分 8.1 12.8 8.4
新华营业部 16.8 21.8
泰康营业部 13.7 13.1 8.3
中保寿险营业部 0.7 2.5 1.7
  (目的,让学生了解目前我国的几大保险公司及它们各自对两个重要险种的市场占有率)
  4)我国商业保险的职能和主要业务。(板书)
  (引导学生看书,教师边读边讲)
  业务:目前,我国的商业保险主要是财产保险和从生保险两大类。财产保险办理包括企业财产、货物运输、运输工具、个人财产等项保险业务,也办理国际财产保险。人身保险办理人寿保险、健康保险和人身意外伤害保险等业务。职能;聚集资金、分散风险、补偿自然灾害或意外事故造成的损失。
  5)商业保险的作用(板书)
  (学生看书上的中学生投保事例,联系实际谈谈商业保险的作用,教师归纳)
  作用:为企业生产发展和人民生活稳定提供了重要保障,对整个社会经济的平衡运行具有不可替代的重要作用。随着社会经济的发展和居民生活水平的提高,人们保障意识的增强,保险业的进步完善,投保的人会日益增多,商业保险的作用也会越来越显示出它的优越性。
  请同学们比一比:商业保险与社会保险、商业保险与储蓄有哪些异同?(学生发言进行比较,教师归纳)
  商业保险与社会保险的相同点:都是减少危险、防范后患、保障生产、安定社会的有效方法。都是保险中的一部分。
   不同点:参看前面的二者的比较表。
   商业保险与储蓄的相同点:都是一种投资行为;都由公民具人意志决定;二者的合法权益受法律保护;二者都对国家和个人有重要作用。
   不同点;商业保险是把分散的社会资金集中起来,用以补偿自然灾害或意外事故造成损失的一项必要措施;储蓄是把社会上的闲散资金集中起来,参加社会主义现代化建设。商业保险中的投保人在遇到自然灾害或意外事故时,可以得到补偿;储蓄者在支取存款时,可以按规定得到利息。商业保险再到保险公司办理;储蓄到争行、信用社、邮局储蓄所办理。小结 这节课我们学习了两个方面的金融知识,一是债券的含义、特点、种类;二是商业保险的含义、购买程序、分类、业务、职能和作用。巩固新课
  (投影片)看图说话:
  1)三者的含义;
  2)三者的相同点与不同点。高中政治《经济常识》第五课
5.1.1 国 民 收 入 的 分 配
重点:积累和消费的关系以及怎样正确处理两者的关系;
难点:积累和的关系有及怎样正确处理两者的关系;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:
  ⑴社会总产品和国民收入两个概念;
  ⑵从兼顾经济建设和人民生活需要两个方面,把握正确处理积累和消费关系的原则;
 理解:
  ⑴国民收入的分配是一个复杂的过程;
  ⑵正确处理积累与消费关系的原则;
2、能力方面
  ⑴通过两个基本概念的学习,培养学习抽象概括能力;
  ⑵通过积累与消费相互关系及处理原则的学习,培养辩证思维能力和运用理论正确观察分析社会经济现象的能力;
3、思想觉悟方面
  ⑴通过积累与消费相互关系及处理原则的学习,能够正确看待在国民收入分配中社会共同利益、长远利益与个人利益及目前利益的关系,正确看待国家、集体和个人三者之间的关系;
  ⑵在实际生活中,要自觉抵制不切实际的高消费和铺张浪费的不良习气。
复习提问
  什么是经济? 概述上学期所学的《经济常识》上册的主要内容。 简述本学期所要学的,《经济常识》下册的主要内容。
  (设以上三个问题的主要目的在于起到承上启下的作用。
  第一,复习“经济”这一要领时,要重点强调经济是指生产、分配、交换、消费这四种经济活动,以及人们在经济活动中结成的经济关系。
  第二,概述《经济常识》上册所学的主要内容时,要重点强调第一、二课讲的是有关商品经济、社会主义商品经济、社会主义商品经济和市场经济的基础知识,第三、四课着重讲的是生产领域中人们的经济活动和所结成的经济关系。
  第三,简述《经济常识》下册所学的主要内容时,要重点强调第五、六课着重于讲人们在分配领域中的经济活动和经济关系,第七课讲人们在消费领域中的经济活动和经济关系,第入课讲世界市场和我国的对外贸易。通过以上三个问题的复习,帮助学生学会用“经济”这一概念来统帅经济常识上、上册内容的学习,梳理出一条贯串于全书的介绍市场经济具体知识的线索:即生产──分配──交换──消费四个环节)
导入新课
  在我国,规模宏大的三峡水库正在建设之中,横贯南北的京九铁路已全线通车,闻名中外提广东大亚湾核电站已经在经济建设和人民生活中发挥着重大的作用。请问,国家在这些重点工程的建设中所需要的巨额资金是从哪儿来的?毫无疑问,是我国三大产业的劳动者共同创造出来的。第一年内三大产业劳动者创造出来的全部财富,有相当一部分要在全社会范围内进行集中性分配,用于扩大再生产、提高人民生活水平和其他公共消费。这种集中性分配是怎样确定的?是通过什么渠道进行的?在分配中怎样才能做到既兼顾生产的扩大,又要考虑提高人民生活?这些问题我们将通过第五课国民收入的分配与财政、税收与纳税人等知识的学习得到一定的认识和解决。
讲授新课
   第五课 财政税收和纳税人(板书)
  请同学们阅读本课书的课标题、节标题和框标题,并构思出本课书的知识框架结构图。
  下面,我们来学习第一节“国民收入的分配与财政”中的第一个问题:国民收入的分配。
   第一节 国民收入的分配与财政(板书)
 一、国民收入的分配(板书) 社会总产品(板书)
  请同学们阅读本框题第2、第3自然段,思考并回答以下问题:
  1)什么是社会总产品和社会总产值?两者的关系是怎样的?
  2)在现实生活中,使用社会总产品和社会总产值这两个指标的实际意义是什么?
  (在学生看书思考以上问题时,教师板书下图)
  (结合上图,教师归纳讲授)一个国家在一定时期内(通常是一年),由各生产部门的劳动者生产出来的产品的总和,称作社会总产品。社会总产品指生产成果的物质形态,即使用价值形态。而在市场经济条件下,社会总产品的价值形态,也就是货币形态,叫做社会总产值。社会总产品和社会总产值的关系是统一的,各物质生产部门生产出来的物质资料,从实物形态的角度讲叫做社会总产品,从价值形态的角度讲叫社会总产值。
  在现实生活中,计算经济总量时,使用社会总产品和社会产值这两个指标都是必要的。考察一国的经济实力,首先要看社会总产品量,如钢铁、煤炭、石油、粮食、肉类有多少,等等。因为满足社会各方面的需要,是用这些产品的使用价值去实现的,产品总量少,国家的经济实力就弱。而人均占有量的多少,是生活状况的具体体现。所以,在一个国家的统计数字中,社会总产品是重要的指标。
  但是,仅用产品量表示一个国家的经济实力又是不全面的,也不是很准确的。因为有些产品是可比的,如小麦产量、煤炭产量等。有些产品则是不可比的,如两个国家的汽车产量相同,电视机产量相同,但技术含量、规格、性能不同,那么如果仅仅从数量来比较经济总量的大小就是不准确的了。另外,即使技术、规格、性能等是基本相同的,但总产品的构成不一样,如日本的汽车产量比我国多几倍,我国的纺织品产量、粮食产量比日本多几倍,那么比较经济总量的大小也是困难的。所以,教室一国的经济实力,必须用社会总产值的指标。从我国的现实一看,许多产品的产量都处一起世界第一位,这表明我国具有雄厚的经济实力,。任何人都不可小看。但是,我国的人均占有量不高,社会总产值不高,所以,我们必须加倍努力,尽快赶上发达国家的水平。
  国民收入(板书)
  (教师结合归纳讲授)在社会总产品中,扣除已消耗的生产资料余下的那部分净产品,用货币表示就是净产值,称作国民收入。掌握国民收入的概念,需要注意以下三点。
  要知道在市场经济条件下,国民收入有两种存在形式,即实物形式和价值形式。
  要知道国民收入的实际内容,即它是劳动者新创造的社会财富,是一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力标志。因为,只有国收入部分,才能用于扩大再生产和人民生活消费。所以,努力增加国民收入具有重要的意义。 要知道如何实现国民收入的迅速增加。在社会生产过程中,采用新技术,提高劳动生产率是增加国民收入的根本途径。事实上,增加国民收入的途径很多。在生产资料有保证的前提下,增加劳动者人数,延长劳动时间,提高劳动强度,都可以实现国民收入的增加,但它们都不是根本途径。因为劳动者人数的增加,要受生产资料数量的限制,如果劳动者数量增加了,但设备原材料不增加,劳动者不能发挥作用,他们创造的新价值也不会增加,而人均国民收入可能还会减少。如果劳动生产率不变,延长劳动时间可以创造更多国民收入,但劳动时间的延长不是无限的,它要受到自然条件和劳动者生理条件的限制,而且延长劳动时间超过一定限度的会损害人的健康,同人们从事生产活动的目的是相违背的。提高劳动强度可以提高效率,增加国民收入,但劳动强度也不能无限制地提高,并且劳劳动强度超一定限度,也会损害人的健康。同生产活动的目的相违背。为什么把提高劳动生产率作为增加国民收入的根本途径呢?因为,人类对自然、社会的认识是无止境的,因而科技进步和劳动生产率的提高也是无止境的,这样就可以实现国民收入的不断增加。通过提高劳动生产率来发展生产,可以在增加国民收入的同时,减轻人们的劳动负担;还可以在生产资料不增加的条件下,增加国民收入。
  国民收入的最终用途(板书)
  请同学们阅读本框题的第5至第8自然段,思考并回答以下问题:
  1)国民收入的最终用途是什么?按实际用途它又分为哪两个部分?
  2)什么是积累?积累中最主要的部分又是什么?为什么国民收入中要有积累部分?
  3)什么是消费?在消费中最重要的部分是什么?为什么国民收入中要有消费部分?
  (教师在学生看书思考以上问题时,板书下图。在学生回答问题时,指导学生填好下图。)
国 民 收 入 积 累
用于扩大再生产。例如
非生产性基本建设。例如
社会物资储备。包括
消 费
个人消费。即
公共消费。包括
  (结合上图,教师归纳讲授)国民收入从创造出来到最终用于扩大再生产和各种消费,要经过复杂的分配过程。在此之后,按实际用途,国民收入分为两部分;一部分用于积累,一部分用于消费。
  所谓积累就是国民收入中用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备的部分。在这三部分中,扩大再生产是主要部分。非生产性基本建设虽然不直接用于生产,但同发展生产和提高人民生活息息相关,并且通过这些这些基本建设而增加了社会物质财富,所以,非生产性基本建设属于积累。社会物资储备部分既没有用于扩大再生产,也没有用于非生产性基本建设,但它是为上述两项而储备的物质财富,所以,也属于积累。积累中最主要的部分是用于扩大再生产的部分。因为,通过积累而不断扩大再生产,是发展生产力,增加综合经济实力,提高人民生活的根本途径。
  所谓消费就是国民收入中用于消费的部分,包括个人消费和公共消费,公共消费亦称社会消费。。上述消费中的个人消费属于生活消费,它不同于生产资料和劳动力在生产过程中的消费,即生产消费。在生活消费中,个人消费,即个人维护自身及其家庭成中的生存、发展和繁衍后代而对生产资料的消耗,是主要部分。在市场经济条件下,个人消费是通过人的货币收入,自由选购商品和劳务,使个人及其家庭的消费需要得到满足。个人消费是分散地进行的,有很大的灵活性,有利于满足个人的特殊需要。公共消费包括的内容很多,除了教材中列出的几项,其他如环境保护、城市公用事业等方面的物质消耗,都属于公共消费。在公共消费领域中,非生产尾基本建设仍属于积累部分。这些基本建设以外的物质消耗,才属于公共消费。如,建一座学校属于非生产性基本建设,是积累的内容,而维持学校正常运转的物质消耗,属于公共消费。
  公共消费作为消费的组成部分,在经济建设和社会发展中起着重要的作用。事实上,公共消费同我们的生活息息相关,例如,广场、公园、图书馆、博物馆、学校、医院等设施,都是人们生存和发展所必需的,是满足人们物质文化需要的重要内容。 正确处理积累和消费的关系(板书)
请同学们阅读本框题的最后几个自然段,思考以下几个问题:1)为什么说积累和消费存在着一致性?  2)为什么说积累和消费之间还存在着不一致性?3)怎样正确处理积累和消费之间的关系?
  (1)积累和消费之间具有一致性(板书)
  在社会经济生活中,积累和消费个有相互促进的一面。积累主要是用于扩大再生产,而生产的发展是提高消费水平的基础。事实证明,任何一个国家,如果没有积累和生产的发展,消费水平的提高必然落空。同时,消费是生产的出发占和归宿。消费水平的提高不仅有利于提高劳动者的素质和技能,激发劳动者的劳动热情,而且可以对生产提出更高的要求,促进生产的发展,促进国民收入的增加和积累的扩大。所以,在国收收入的分配中,积累和消费具有一致性。在社会主义社会,公有制经济是国民经济的主体,从根本上说来,国收收入不认用于积累还是用于消费,都是为全体人民谋利益的,因此二者的一致性体现更为明显。
  (2)积累和消费之间也存在不一致的一面(板书)
  在经济生活中积累和消费之间也存在不一致的一面。因为积累代表社会的共同利益、长远利益,消费代表经济活动参加者的个人利益和社会的目前利益。在一定时间内,国民收入总量是既定的。用于积累的部分过多,消费部分必然相应减少,这样就会挫伤人们的劳动积极性,降低生产发展速度,增加积累也会落空。同时,消费萎缩,或者消费的增长赶不上生产的增长,生产的扩大和积累的实现也会受到阻碍。当然,消费部分过大,对生产成果搞“分光吃尽”,生产发展没有后劲,最终也会对消费水平的提高产生不良影响。在社会主义条件下,积累和消费之间矛盾的一面依然存在。因此,在国民收入的分配中,必须正确处理积累和消费的关系。
  (3)正确处理积累和消费之间相互关系的原则。(板书)
  在生产发展、国民收入增加的基础上,使积累和消费部分都有增长。(板书)
  请同学们讨论这样三个问题:
  第一,为什么要使积累和消费都有所增长?
  第二,怎样做才能使积累和消费都有所增长?
  第三,积累和消费各增长到什么程度是最合理的?
  (学生讨论后教师归纳讲授)在国民收入总量一定的情况下,如果只让积累增长,用于积累的部分过多,消费部分必然相应减少,这样就会挫伤人们的劳动积累性,降低生产发展的速度,增加积累也就会落空。如果只让消费增长,用于消费的部分过大,把生产成果“分光吃尽”,那么生产的发展就会缺乏后劲,最终也不得消费水平的提高。因此,既不能生积累、轻消费,也不能轻积累、重消费,而要兼顾积累和消费。怎样做才能使积累和消费都有所增长呢?这就要大力发展社会生产,只有生产发展了,国民收入总量增加了,才能使积累和消费都有所增长。
  请同学们看图(一)。1978年我国的国民收入是3010亿元,而1988年是11533亿元。国收收入出现了大幅度增长,其原因是十年间社会生产有了极大的发展。前面已经讲过在社会生产过程中采用新技术、提高劳动生产率是增加国民收入的根本途径。只有国收收入总量增加了,才有可能使积累和消费都有所增长。
  请同学们看图(二)。从图中我们可以盾出,我国1978年国民收入的积累率是34.6%,1988年国民收入的积累率是34.1%,它们大致相同。但是,由于1988年国民收入总量增加了,因此,1988年的积累额是1978年的3.72倍。
  从图中我们还可以看出,我国1978年国民收入的消费率是65.4%,1988年国民收入的消费率是65.9%,它们也大致相同。但是,由于1988年国民收入总量增加了,因此1988年的消费额是1978年的3.89倍。
  总之,由于1988年国民收入总量增加了,是1978年的3.8倍。所以,1988年国民收入中用于积累的部分也随之增加,是1978年的3.72倍;用于消费的部分也随之增加,是1978年的3.89倍。
  在图(二)中我们还可以看出,1978年的十年中,我国的国民收入积累率一直稳定在34%左右,而消费率也一直稳定在65%左右。经济发展和人民生活水平提高的实践证明,当时积累和消费的这种比例安排是合理的。这就告诉我们一个道理:在安排积累和消费的比例关系时,要确定适当的积累率。那么,什么是积累率?什么样的积累率才是合理的?确定积累率提高低的依据是什么?请同学们结合教材上的这部分内容进行思考并回答。
  (教师归纳讲授)积累率是积累基金在国收收入中所占的比重。积累率的计算公式:
  例如,1985年我国的国民收入是7498亿元,其中积累基金是2684亿元,问:1985年积累率是多少?消费率是多少?通过计算我们便可以知道,1985年的积累率是35.3%,消费率是64.7%。那么,什么样的
  积累率才是合理的?确定积累率高低的依据是什么?请同学们看图(三)。
从图(三)中我们可以体会到,积累率的提高应以保证人民的消费水平有所提高为前提;反之,消费率的提高应在保证国家的生产规模有所扩大为限度。明确和积累的最高界限和最低界限,合理的积累率就应该在这最高限和最低之间,具体看一个时期内积累率多高才算合理,必须综合考试这个时期的政治、经济、社会发展等多种因素,不可能有一个适应于各个时期的固定的积累率。
那么,是不是积累和消费的比例可以在积累率的最低限和最高限之间任意地选择呢?是不是可以无限地接近最高限和最低限呢?请同学们思考并回答。
  (教师归纳讲授)积累和消费的比例不能凭人们的主观愿望而任意确定,它是受国民收入的实物形式制约的。
  积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致。(板书)
  请同学们看图(四),并结合教材内容思考、回答以下三个问题:
  第一,什么是积累基金和消费基金?
  第二,积累基金为什么必须同社会增加的生产资料相一致?
  第三,消费基金为什么必须同全社会的消费资料数量相一致?
  (教师归纳学生发言,并结合上图讲授)在国民收入中,积累和消费两部分的价值形式称作积累基金和消费基金。在现实经济生活中,国民收入的首先是通过价值形式进行的,但是,这种分配并不能凭人的主观愿望而任意确定,因为它是受国民收入的实物形式制约的。具体地说,就是积累基金必须同社会增加的生产资料的数量相一致,消费基金必须同社会的消费资料的总量相一致。实物形式的国民收入表现为社会增加的生产资料和全部消费资料两部分,前者用于积累,后者且于消费。所以,积累基金和消费基金必须同这两部分实物相一致。(如果不一致就会还来许多问题。会带来什么问题呢?教材讲得很清楚,可结合教材进行讲解。) 必须正确处理国家、企业、个人三者之间的相互关系。(板书)
  这一点是从局部与全局之间,国家、集体、个人三者之间的相互关系的角度,来分析如何处理积累与消费的关系。从社会经济发展的角度考虑,国家必须有一定的积累,这样才能集中力量办大事,加快现代化建设的步伐,实现国民经济的协调发展。企业也必须有一定的积累,这样才能有力量扩大生产规模,采用新技术,增加发展的后劲。在国民收入的分配中也必须充分考虑劳动者个人的利益,使广大人世群众能从经济的发展中得到实惠。
  以上我们讲了正确处理积累和消费之间关系的三条原则。这三条原则的存在说明:国民收入的根本不能由人们的主观愿望决定,而是受经济条件制约的。因此,我们在进行国民收入分配时,在考虑积累和消费的比例关系时必须遵循这三条原则。
  下面请同学们讨论三个问题:
  1)如果要用“一要吃饭、二要建设”来表达国民收入的分配,它所反映的是什么关系?
  2)如果全社会的消费资料的数量不增加,而货币工资水平不断升高,会出现什么后果?
  3)我国人民的消费水平能不能在短时期内达到发达国家水平?
  (教师归纳讲授)(1)所谓“吃饭”就是指人民生活。在我国的经济建设中,首先要保证人民的基本生活需要,“饭”要吃好,但也不能吃得过好。“建设”就是指扩大再生产。如果将产品都吃光用光,国家就没有希望。只有在吃饭之后国家还有余力搞建设,国家才会有希望。所以,“一要吃饭,二要建设”反映的是国民收入分配中积累和消费之间的关系?
 2)如果消费资料的数量不增加,而货币工资水平不断提高,那么,会出现什么后果?这实际上就是说消费基金的增长超过消费资料总量的半长。其后果至少有两个:一是消费资料价格大幅度上涨,使经济秩序出出混乱;二是由于社会成员之间货币工资增长的幅度不同,导致一部分人实际生活水平下降,从而出现社会不稳定。
  3)我国的经济发展水平与发达国家还有很大差距,并且在短时期内不可能消除:另外,我国人口多,资源相对不足,经济发展和消费水平的提高都受到制约。所以,我国人民的消费水平不可能在短期内达到发达国家的水平。我们在改革开放方针的指引下,有必要大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,不能追求不切实际的高消费。
巩固新课
  (教师对本节课内容进行归纳小结,并请学生思考和回答以下问题。) 应该怎样正确认识和处理和消费的相互关系? 如果用“一要吃饭,二要建设”来表达国民收入的分配,它所反映的是什么关系?  高中政治《经济常识》第四课
4.1.3、积极发展第三产业
重点:充分认识加快发展第三产业的重要意义;
难点:理解第三产业的四个层次;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:
  ⑴第三产业的基本含义;
  ⑵第三产业的四个层次;
 理解:
  ⑴第三产业发展水平体现经济发展程度;
  ⑵我国加快发展第三产业的重要意义;
运用:结合所学知识,认识第三产业的发展给我们的生活带来的巨大便利;
2、能力方面:
  ⑴通过两个表格的分析,培养学生分析问题的能力和概括出结论的能力;
  ⑵通过美国农业和中国农业就业构成的差距,归纳总结我国加快建立农村社会化服务体系的正确性和重要性;
3、思想觉悟方面
  ⑴提高对党路线、方针、政策的认识;
  ⑵正确认识服务行业,认识加快发展第三产业的重要意义;
【重点解决办法】
1、积极发展第三产业:
   这也是本课的重点,需要把握以下几点。
  ⑴第三产业的兴旺发达已成为全球性的经济发展趋势,成为现代经济的一个重要特征。这说明,第三产业的发展,是社会生产力发展和社会进步的必然结果。这就意味着,在我国加强发展第三产业,具有客观必然性。
   第一,第三产业蓬勃发展,并成为全球性的经济发展趋势,是生产力提高和社会进步的必然结果。一个社会产业部门的形成,必须具备三个要素:一是要有劳动者,二是有劳动对象,三是人有劳动手段或工具。第三产业的三个要素或条件就是随着生产力的发展和社会进步而逐渐具备的。首先,第一、第二产业劳动生产率的提高,为第三产业提供了劳动力来源。而且随着科学技术的进一步发展,物质生产部门的劳动生产率进一步提高,直接从事物质生产的劳动力在就业总人口中的比重会进一步下降,第三产业的就业人口比重会进一步提高。其次,生产力的迅速发展,居民消费水平的提高和消费结构的变化,为第三产业的形成和发展创造了需要,提供了广阔的市场,并使第三产业逐步从生产和生活中分离出来,成为独立行业。再次,生产力的发展,特别是科技的进步,为第三产业提供了越来越先进的技术装备。三个条件的逐步具备,是生产力发展和社会进步的必然结果,反过来,第三产业的形成和发展,不仅方便了消费者,提高了人民的生活质量,又极大地促进了第一、第二产业的发展,从而推动了整个社会的进步和经济的发展。
  第二,一国社会经济发展程度如何,很重要的是通过第三产业的发展水平来体现。第三产业的繁荣与发展程度高低,已成为衡量现代社会经济发达程度的主要标志之一。
  从事实的角度,可通过对不同发展程度的国家第三产业发展情况的比较分析得出结论,也可以通过对一个国家在其不同的发展阶段的第三产业发展情况进行比较分析得出结论。第三产业产值在国民生产总值中所占比重高,从业人员在总就业人员中所占比重高,一般说来,就意味着第一、二产业劳动生产率高,人民生活水平高。
   ⑵通过课本中不同类型国家第三产业发展状况以及我国第三产业状况两个图表的对照,我们可以看到,我国第三产业的发展是相对滞后的,这种滞后不仅表现在与发达国家的差距上,还主要在第三产业不适应我国社会生产力的发展水平,拖了我国国民经济发展的后腿。这就表明,我国发展第三产业,不仅十分必要,而且十分紧迫。
   ⑶在我国,加快发展第三产业的意义具体包括:
    ①可以有效地推进我国的工业化和现代化。这是从第三产业与第一、二产业的关系角度来谈的,即第三产业的发展可以有效地为第一、二产业白日做梦交通运输、邮电通信、科技信息、金融信贷、科技开发、培养人才等必不可少的服务,从而促进第一、二产业生产的发展,推进我国的工业化和现代化。
    ②可以扩大就业领域和增加就业人数,保证社会稳定。这是因为第三产业门类广,部门多,能吸纳多种层次的大量劳动力就业,有利于社会稳定。
    ③可以提高人民生活水平,改善生活质量,推动社会主义精神文明建设。
复习提问
  1. 什么是三大产业?它们是依据什么来划分的?
  2. 判断以下各业各属于什么产业,并按产业分类把它们分别填入下面的表格中。
   商业、采掘业、居民服务业、渔业、制造业、金融业、种植业、林业、建筑业、国家机关。
   第一产业
   第二产业
   第三产业
  (设计以上两个问题的目的是:第一,帮助学生从对第一产业(农业)、第二产业(工业)的认识过渡到对第三产业(广义的服务业)的认识。第三,帮助学生回忆本课书第一课时所讲的第在三产业包含的部门与行业的内容,在此基础上适时切入本课时所要讲的第三产业的概念、作用、地位、发展第三产业的意义等内容。)
导入新课
  通过本课书第一框题和第二框题的学习,同学们已经对我国的第一产业(农业)和第二产业(工业)的基本情况有了一定的了解和认识,在本课书第三框题的学习中同学们将会了解和认识到我国第三产业和一些情况。如什么是第三产业?我国第三产业的历史与发展现状是怎样的?第三产业在国民经济中的地位和作用是什么?在我国积极发展第三产业和意义是什么?等等。
讲授新课
  三、积极发展第三产业(板书)
 1、第三产业的概念及其层次的划分(板书)
  (1)第三产业层次的划分(板书)
  在我国,第一产业是农业,第二产业是工业和建筑业,除第一和第二产业以外的其它各业都是第三产业。可见,第三产业包括的范围是相当广泛的。如此广泛的第三产业是如何划分的呢?请同学们看下面这张关于我国第三产业层次划分的图表。
(教师结合图表讲述我国第三产业划分的情况,然后向学生提出问题,请学生思考回答,教师归纳,在此基础上引出第三产业的概念。)
  从第三产业划分的图表中,我们可以看到第三产业包括的范围是非常广泛的,但是它们却有一个共同特点。这一共同特点是什么呢?请同学们思考回答。
(教师可向学生做如下提示,引导学生思考。提示:如果说第一产业、第二产业是向社会提供实物形式的产品,那么,第三产业向社会提供的是什么呢?学生讨论回答后教师归纳)
  总起来说,第三产业提供的不是实物形式的产品,而是劳务服务。如交通运输服务业, 由于他们的服务,使货物或乘客发生位置转移;由了通讯服务业,由于他们提供的服务,使各种信息及时传递到所需要的地方。交通运输和邮电通讯业,它们是国民经济的“大动脉”,是第一、第二产业的“先行官”、“顺风耳”、“千里眼”。国民经济各部门、各地区、各行业之间的联系以及生产、流通、消费之间的联系都离不开他们的劳务服务。又如,饮食服务、商业服务、科研服务、教育服务、卫生保健服务、旅游服务、影视服务等,它们提供的劳务服务满足了人们多种多样,多方位、多层次的消费需求。由于第三产业提供的是劳务服务,所以,也可以把它称为服务业。提供服务,这就是所有第三产业的共同特点。一般来说,世界上把第三产业划分为四个层次。第四层次是为社会公共需要服务的部门,包括国家机关、党政机关、社会团体、军队、警察等。我国对第三产业的划分也是如此,分为四个层次。但严格来说,第四层次包括的内容不是产业部门,因为它们不生产任何物质产品和精神产品。所以,在我国国内考核第三产业时,只按一至三层次来计算。而在进行国际对比时,为了计算国民生产总值,采用西方国家通用的计算口径,按一至四层次计算。那么,什么叫第三产业呢?
 2、第三产业的概念(板书)
  请同学们看下面这个图表:
  (教师结合图表,指导学生用规范语言表述第三产业这一概念)简言之,第三产业就是为生产、生活和社会提供各种服务和行业。
  (教师在讲第三产业这一概念时应注意以下两点:1)第三产业内部的所有部门与行来都应具有一定的物质技术设备。因为,无论进行何种服务活动,没有一定的场所、设备、工具、技术是不行的。如照相馆,要有自己的工作场所、有种种照相设备器材,工作人员要有一定的摄影知识和技术。再如,气象、植保、技术咨询、广告宣传、金融保险等为生产和流通服务的行业,同样要有场所、设备、工具、和技术。2)第三产业区别于其他产业的最明显的特点是提供服务──为生产、生活提供各种服务,而不是提供产品。提供服务是所有第三产业的共同特点)
  广义的服务业是指整个第三产业,它包括的范围相当广泛,既有为生产服务的部门,也有为生活服务的部门。狭义的服务业,就是我们通常所说的服务业,是指生活服务业,包括一切为居民生活服务的行业,如饭店、理发、浴池、修理、旅游、环卫等。“一般不生产有形物质产品,只提供劳动服务”,这是第三产业的各行业都具有的特点,如导游、演员、教师的服务。“恢复物品的使用价值,但不创造新商品”这一特点是第三产业中的某些行业所具有的,如家电、钟表、自行车修理等。
  根据上面的分析,对第三产业的划分我们作两点说明:
  第一:关于划分根据:划分一定是有根据的,但课本没有明确讲,这就需我们自己来把握,以便我们更好地来理解、记忆。
    学生思考,教师启发:第一层次——流通部门,连接甚至参与第一、二产业的物质生产活动,第二层次则提供间接的服务,到第三、四层次,离得越来越远,联系也越来越间接……让学生懂得四个层次与第一、二产业的生产活动的关系存在着由直接到间接,由近到远,由强到弱的变化趋势:
  第二:关于第四个层次。严格说来,第四层次包括的内容不是产业部门,因为它不生产任何物质产品和精神产品。但这些部门以自己的劳动服务于整个社会,使社会保持了良好的秩序,也具备了第三产业“服务性”的特点。因此,在对待第四层次上,我国的做法就体现出“中国特色”了。即在国内考核第三产业时,只按第一至三层次来计算;而在国际对比时,为了计算国民生产总值,采用西方国家通用的计算口径,按一至四层次来计算。
  三大产业中,第三产业是最后产生的,也是发展最快的。当前,第三产业在世界各国蓬勃发展,已成为全球性的经济发展趋势,其原因是什么?第三产业在国民经济中的地位是如何?请同学们阅读课文P110页第4、5两段,思考这两个问题。
 3、第三产业在国民经济中的地位和作用(板书)
  1)第三产业的普遍兴起是生产力发展和社会进步的必然结果(板书)
  首先,社会生产力的迅速发展促进了为生产服务的第三产业的发展。在战后科技革命的推动下,各国的社会生产力都有很大的发展,这样就使直接为生产部门服务的交通运输业和各项公用事业,以及为流通服务的商业、金融保险、广告、咨询、情报、租赁、维修等行业相应地发展起来。
  其次,第一、第二产业劳动生产率的提高为第三产业提供了劳动力来源。由于农业劳动生产率的提高使每个农业劳动者供养的人口有所增加,这样农业的大量剩余劳动力就转移到了制造业;又由于电子计算机等新技术的出现提高了生产自动化的水平,使制造业中的劳动力过剩,又大量地转向服务业。这就使直接从事物质生产的劳动力在就业总人口中的比重下降了,为第三产业的迅速发展提供了劳动力来源。
  再次,居民消费水平的提高和消费结构的变化为第三产业提供了广阔的市场。随着经济的发展和居民收的增加,人们对物质和文化生活提出了更高的要求。职工家庭用于衣食住行等物质消费的比重下降,而用于文化、娱乐、教育、医疗等方面的劳务支出上升。这表明居民的物质生活向高级化、多样化发展。现时人们还要求实现家务劳动社会化,能有更多的闲暇时间用于文化、娱乐、教育、保健、旅游等精神生活。。这样,就刺激了第三产业的迅速发展。
  最后,科学技术水平的提高推动了第三产业的发展。随着科学技术的迅速发展,使生产向自动化、专业化方向发展,这样就带动了情报信息业、咨询业的兴起。同时,科学技术的发展,对劳动者文化、技术素质的要求更高了。这样,不仅推动了科研和教育事业的发展,而且还推动了为科研、教育服务的出版印刷业以及录像、广播、电视等现代视听服务的发展。
  另外,国际经济技术的交流推动了第三产业的发展。占后,国际贸易以及资金、技术、劳务的输出和引进发展迅速,使国际分工和对国外市场的依赖程度加强。这样就推动了为国际经济技术交流服务的银行业、保险业、国际租赁业、邮电通讯业、运输业及其他服务业的发展。
  总之,第三产业的兴旺发达,并成为全球性的经济发展趋势,是生产力发展和社会进步的必然结果。
  2)第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征(板书)
  一国社会经济的发达程度如何,是可以通过第三产业的发展水平体现出来的。第三产的繁荣与发展程度的高低,已成为衡量现代社会绿发达程度的主要标志之一。
  不同类型国家第三产业发展情况
   项目 不同类型国家 在国民生产总值中 的比重(%) 从业人员在总就业人员 中的比重(%)
   发达国家 65 65
   中等收国家 50 50
   低收国家 30 30
   中国(1978年) 23.7 11.7
   中国(1994年0 31.8 23
  (讲授这个问题时教师可利用上面的这个表格来加以说明)通过对比,我们可以看出,经济发达国家的第三产业是国民生产总值中的比重及从业人员在总就业人员中的比重均占到65%左右,并且继续呈上升趋势。而低收入国家的这两个比重均比较小。在30%左右。通过经济发达程度不同国家第三产业的发展状况的比较可以看出:一个国家经济发达程度越高,其第三产业的繁荣与发展程度也越高;反之亦然。由此可见,第三产业物繁荣与发展程度的高低,已成为衡量现代社会经济发达程度的主要标志之一。因此,,我们可以说,第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征,这就是第三产业在国民经济中的地位。第三产业的形成与发展,不仅方便了消费者,提高了人民的生活需质量,而且反过来对第一、第二产业的发展起到促进作用,推动了整个社会的进步和经济的发展,这就是第在产业的作用。
  3)我国第三产业的历史与发展现状(板书)
  请同学们看小资料一。
  小资料一:1950~1957年,我国第三产业迅速发展。如1957年全国零售商业、饮食业、服务业网点有282万个,从业人数616万人。现时,商业、饮食业和物资供销部门从业人员发展到656万人,比1952年增长了1.2倍。在国民经济各部门从业人员中所占比重由1952年增长了18.2%上升到21.2%。
  1958~1978年,由于“左倾”错误的影响,我国第三产业遭受严重挫折。如全国商业、饮食业、服务业机构,1978年只有151.7万个,比1957年的282万个少了130.3万个。商业、饮食业、服务业和物资供销部门的从业人人员占国民经济各部门从业人员比重从1957年的21.2%下降到1978年的12.4%
  1978年党的十一届三中全会以后,我国第三产业随着国民经济的迅速发展,也恢复了生机。全国的零售商业、饮食业、服务业机构已经增加到了860多万个,从业人员达到1167万人。每万居民拥有的商业网点数达64个个,比1978年以前有了较大增长。
  从以上小资料的内容中,同学们可以清楚的看到:建国以来,我国第三产业的发展如同国民经济的发展一样,经历了一个曲折发展的过程。虽然党的十一届三中全会以来,第三产业有了较快的发展,取得了一定的成绩。但是,就整体而言,我国第三产业不仅存在着行业不全、服务程度低的不足,而且还比较落后,其主要表现为:我国第三产业的就业人数少;第三产业的产值在国内生产总值中的比率小。
  请同学们看小资料二。
  小资料二;首先从第三产业的就业人数看我国第三产业的情况。
  据80年代末世界银行统计:日本第三产业的就业人数占全国就业总人数的58.3%,法国占64.1%英国占69.5%,美国占70.2%。一些发展中国家也达到20%~40%;而我国仅占18%左右,在世界排名上,1984年我国同肯尼亚、扎伊尔并列为126个国家的第107位,这与发达国家的差距十分显著。其次,从第三产业创造的产值占国民生产总值的比重看我国第三产业的情况。发达国家一般在50%~60%左右。如原西德占71.3%,意在利占到61.5%,日本占到52.8%,美国占到71.3%。中等收入的国家也占到30%~50~。如  1978年菲律宾占到42.8%,印度和印尼也都在40%以上,而我国只占国民生产总值的22%,低于大多数发展中国家。在1989年的世界排名中,我国排在128个国家的倒数第二名。
  当今,第三产业是否发达,已成为一个国家经济发达与否的重要标志。经济发展水平高的国家,其第三产业也越发达。其衡量的两个重要标准就是第三产业产值在国民生产总值中的比重和第三产业占就业人口的比重。而我国的这两个比重都是很低的,第三产业的这种状况是远远不适应国民经济发展的需要的。为此,我们必须大力发展第三产业。(教师可结合下面的这个图表进行讲授)
  1981各类国家和地区产业结构情况表
   国家的类别 包括国家数 人均GNP(美元) 在GNP中所占的比重(%) 在总就业人数中所占的比重(%)
   第一产业 第二产业 第三产业 第一产业 第二产业 第三产业
   一般低收入 28 280 37 34 29 72 13 15
   下中等收入 29 750 22 35 43 54 17 19
   上中等收 16 2050 10 39 51 30 28 42
   西方发达国家 14 11060 3 36 61 6 38 56
  4)在我国积极发展第三产业的意义(板书)
  A、加快发展第三产业可以有效地推进我国工业化和现代化的进程(板书)
   我国是一个农业人口占很大比重的发展中国家,面临着国民经济的工业化和现代化的双重任务。积极发展第三产业,可以有力地推进第一产业(农业)和第二产业(工业)的发展,推进我国工业化和现代化的进程。
   第三产业的发展不仅可以促进我国由农业社会向工业化的转化,而且还可以促进我国国民整体素质的提高,加快现代化的进程。实现农业社会向工业社会的转化,就要从目前的传统农业向现代农业发展,这就要提高农业劳动生产率,实现农业生产社会化。第三产业的发展可以有力地促进农业生产的社会化。
   如,我国农村实行家庭联产承包责任制以后,农民生产的积极性有了提高,目前农民呼声最高、需要最迫切的就是“服务”。农民要求服务的内容是什么?就是生产资料供应的服务;各个生产环节上的服务;技术、资金、信息以及经营管理上的服务;产品加工和销售上的服务。概括起来说,就是要在农业生产的产前、产中、产后的系列配套服务。这说明农村经济的发展客观上要求建立适合商品经济发展的农业社会化、专业化的服务体系。农民为什么需要以上这些项目的服务呢?因为:农用物资的供应、科技成果的推广应用、病虫害的防治、农机具的修理、农副产品的销售等等,这些是单家独立农民不可能完成的。而要做到这些服务,就必须大力发展农村中的第三产业。这些年来,我国农村的第三产业已在一些教地区蓬勃发展起来,并为广大农民服务上门。请同学们看下面的小资料。
   小资料:我国农村已办起了很多统一经营的服务公司,大力方便了农民。如,浙江金华地区就建立了各种专业公司(有植保、灌溉、农机、种子、饮料等公司)1000多个。这种专业公司的发展促进了农村市场的充分发育,提高了农业社会化、专业化的服务水平。又如,在广东省中山市张家边区,从事农业生产的专业户只需拔个电话,区里的各专业公司,会派“铁牛”为他们耕地,会派车、船运来他们所需的化肥、农药、饮料、种子、种苗;农产品上市,专业公司会为他们寻找买主。张家边区现已成立“一站”(农业技术推广站)、“六司”(粮食服务、甘蔗生产服务、农机服务、家禽服务、生产资料服务、农产品购销服务等公司)和“四会”(水稻、水产、水果、畜牧专业者协会)。以上这些就是农村中的第三产业。他们的出现,推动了农村商品经济的发展,提高了农业服务的社会化、专业化水平,增加了社会保障能力,有力促进了我国由农业社会向工业社会的转化,这就是农村第三产业发展的重要意义。
   农业生产要求服务,工业生产同要求服务,要求社会能为工业企业提供产前、产中、产后的系列服务。这就必须大力发展城市中的第三产业。如,建立和发展灵活多亲的贸易中心、信息中心、教育中心、人才市场等。只有金融业、保险业发展了,才能为企业融通资金,分散风险;中仍信息咨询服务业发展了,邮电通讯服务业发展了,才能为农业、工业的生产经营决策提供及时,、准确的国内外市场信息、技术信息;只有商业、交通运输业、物资供销和他储业发展了,才能减少流通环节、节约流通时间;只有科研和各类技术服务业发展了,才能为企业提高劳动生产率而开辟广阔的前景。由此,我们可以更深地体会到城市第三产业发展的重大意义就在于:促进城市商品经济的发展,提高工业企业的社会化、专业化服务水平,进加社会保障能力,推动国民整体素质的提高,加快现代化进程。(教师在讲以上问题时,可结合教材中的楷体字部分的内容进行)
  B、加快发展第三产业可以扩大就业领域和就业人数,保证社会安定(板书)
我国的就业压力主要来自两个方面:其一,是科学技术的发展和生产社会化程度与专业化水平的提高、劳动生产率的提高,使第一、第二产业中的劳动力相对过剩,需要另谋出路;其二,是每年自然成长起来的劳动力,也需要安排就业。而第三产业在劳动力就业方面却独具优势,第三产业具有行业多、范围广、就业容量大的特点。它可以用较少的资金安排较多的劳动力就业。请同学们看下面的小资料。
   小资料:如重工业部门每安排一个人就业,国家需要增加1万元的固定资产,轻工业部门则需要6000元;而在商业、饮食来和其它服务行业,国家每投资1万元,就可以安排十几个人甚至几十个人就业。
   可见,发展第三产业是解决就业问题的途径。
  C、加快发展第三产业可以显著提高人民生活水平,改善生活质量(板书)
到本世纪末,我国人民的生活将达到小康水平。小康水平一方面表现在居民收达到一定标准,另一方面还表现在社会化服务水平和居民生活质量的提高。那时,城镇居民的家务劳动逐步趋于社会化,农村消费需求逐步趋于城市化,人们在吃提方面方便化、营养化转变,用的方面向电器化、高档化转变,人们的需求人单纯物质方面向精神方面转化。这些发展趋势要求不断开发的消费领域,尤其是增加高层次的劳务消费,如文化教育、消遣娱乐、游览观光、医疗保健等。只有加快发展第三产业,才能适应人们以上的需求。
巩固新课
  (教师对本课内容进行归纳总结,并请学生思考和回答以下问题)
   1. 什么是第三产业?
   2. 如何理解第三产业在国民经济中的地位和作用?
   3. 在我国积极发展第三产业的意义是什么?  高中政治《经济常识》第六课
6.1.1 银 行 的 产 生
重点:银行的概念;
难点:银行的产生过程及其信用中介作用;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:银行的基本含义;
2、能力方面:
  ⑴理解能力:通过对银行含义的分析,提高学生对基本要领和基本观点的理解能力;
  ⑵分析能力:通过对银行产生过程的分析,提高学生运用历史的观点分析经济现象,认识事物本质的能力;
3、思想觉悟方面
  ⑴法制观念。通过对银行必须依法成立和银行的活动必须得到法律的确认和保障的分析增强学生依法办事的观念。
  ⑵发展观点。通过对银行的产生和发展过程的分析,使学生认识到事物是变化发展的,要坚持用发展的观点看问题。
  ⑶信用观念:通过对信用的分析,使学生认识到信用是货币和商品的暂时转让,承借人必须按期归还,并向货币和商品的所有者支付利息。没有信用就没有银行,在市场经济条件下,必须讲究信用。
导入新课
  同学们,从今天开始,我们要了解一个极为重要的经济领域──金融业的一些基本知识。
  邓小平1991年视察上海时指出:“金融很重要,是现代经济的核心。金融搞好了,一着棋活,全盘皆活”。深刻说明了金融业在现代经济生活中的重要地位。
  对国家来说,金融已成为对国民经济进行组织和调控的经济杠杆;对企业来说,金融已成企业经济活动的命脉;对个人来说,随着手中金鱼的增多和市场金融活动的日益多样化,怎样参与金融活动,怎样使手中的钱保值、增值,已成为广大公众共同面临的新课题。可以这样说,金融意识的强弱、金融知识的我少,是衡量一个企业、一个经理人员、乃至一个普通公民是否适应现代市场经济,是否适应新时代的要求一个重要标志。从适应时代要求的角度讲,金融意识和金融知识将是现代公民跨入21世纪的几大通行证之一。为了拿到这张通行证,我们必须从现在起认真学习关于金融的一些基本知识。
  “金融”一词,对同学们来说有些陌生和深奥,但金融的主体和首干──银行,同学们不会没见过吧?银行就是一种金融机构。也许有的同学跟父母或自己到银行存过钱,或取过钱,那说明你已经对与了金融活动,存钱就是储蓄,存钱的人就是储蓄者。今天就从介绍银行和储蓄开始我们的金融知识的学习。
   第六课银行和储蓄者(板书)
  (指导阅读)在学习具体内容之前,先要对全课的内容有个初步的了解。现在请同学们粗读教材第36页~第61页的课题、节题、框题,读后写出本课的知识框架,并请XX同学把这个框架写在黑板上,其他同学则抄在笔记本上。
  (教师将黑板上的全课知识框架讲读一遍,以强化记忆。)
  请同学们阅读课题下面的引言,并回答引言主要讲了什么问题?
  (学生回答,教师归纳)引言主要讲了两个问题:一是本课的主要内容;二是本课的学习目的。下面,我们学习第一节第一框题。
  第一节我国的银行(板书)
  一、银行的产生(板书)
  请同学说说你都见过什么名称的银行?
  (两个同学说完,看书框题旁的一段,可由一同学要朗读)
  这段话告诉我们,名称各异的银行在市场经济中地位显赫,从画家预算到公民个人生活的方方面面以至各行各业,都闻不开银行。那么,银行是干什么的?是一种什么样的机构呢?
  我们知道,在市场经济中,总会有一些生产者和经营者赚了钱,积累了大量的货币资金,而另一些生产者和经营者因各种原因又经常发生资金短缺。缺钱者需要向有钱借款,这样就需要资金的融通。货币资金的融通就叫“金融”。(副板书:金融)资金融通的中介机构,称为“金融机构。”(副板书:金融机构)在各种金融机构中,专门从事货币的发生回笼、货币收支的组织和管理,使货币在不同所有者这间借入和贷出的“主要金融机构”(副板书:主要金融机构)就是银行。
  1、银行是主要的金融机构(板书)
  “银行”一词始于意大利于Bacno,意为长凳、椅子,是最早的市场上货币兑换的营业用具。英语转化为Bank,原意为存钱的柜子。在中国历史上曾以白银为主要的货币材料,经商的店铺称为“行”,故译为“银行”。
  教材中说,中国最早使用“银行”是在太平天国时期洪仁玕所著《资政新篇》(1895年)中。有资料表明,我国古代已有“银行”一词,最早最起于唐代(公元618~907年),在公元845年苏州出现了“金银行”,北宋书法家蔡襄《教民十六事》一文中说,“银行辄造吹银出卖,许人告捉”……(资料来源:《周末》1996年5月,作者王家敏)
  那么,银行是怎样产生的呢?
  银行是由历史上的化币经营业逐步演变而来的。随着商品经济的发展,各地区以至各国之间贸易活动的扩展,需要支付大量的铸币,但是各地铸币的材料、成色和重量、面额等都不一样,这给跨地区的商品交易造成了很大的障碍。为了便于商品交易,客观上需要从商人中分离出一部分人来专门人合铸币的辨别、鉴定和兑换业务,于是铸币兑换业从此就出现了。
   (副板书:铸币兑换业)
  随着商品经济的进一步发展,经常往来于各地的商人,为了避免长途携带、保管货币的麻烦和风险,就将货币交给货币兑换商专门保管,并委托他们代理支付、结算和汇款,这样货币兑换业就演变为货币经营业了。(副板书:货币经营业)
  随着货币经营业务的扩大,货币经营者手中聚积起大量的货币资金,他们就利用这些资金来佃理放款业务,以牟取更多的利润,而社会上一些有钱又暂时不用的人,也都愿意把钱存放在他们那里,给自己带来利息收入。于是在货币经营业的发展中派出生了货币借贷业务,(副板书:货币借贷货币)从而使原来的货币经营业转变为银行,原来的货币经营者也就成了银行家。
  可见,银行并不是随着商品经济的产生而产生的,而是在商品经济的发展中经历了一个相当长的演变发展过程,这个过程大致分为三个阶段。这三个阶段是什么?从业务上看银行产生的主要标志是什么?请同学们阅读课本第38页第1段,思考后回答。
  (学生回答,教师归纳)随着商品货币经济的发展,银行的产生大致经历了以下三个阶段:
    第一阶段:出现了货币兑换业和兑换商;
    第二阶段:增加了货币保管和收付业务即由货币兑换业演变成货币经营业;
    第三阶段,兼营货币保管、收付、结算、放贷等业务,这时货币兑换业便发展为银行业了。银行出现的主要标志是兼营放贷业务。
  (提问)从银行的产生过程能得出什么结论呢?
  (学生回答,教师讲授)
  银行是商品货币经济发展到一定阶段的产物(板书)
  银行业的诞生和发展情况是怎样的呢?请大学阅读第38页第2、第3段,了解有关银行的几个小知识,如;银行业最早诞生于何处?最早的银行是哪家?世界上第一家资本主义银行是哪家?我国最早的金融机构出现在何进?我国的主要业务是什么?
  (提问)从银行的产生过程来看,银行的主要业务是什么?
  (学生回答,教师归纳讲解)银行的主要业务是经营存款、放款、汇兑。具体地说,一方面吸收存款,再以贷款的形式借给需要货币的人,充当“借贷中介”。(副板书:借贷中介)另一方面银行为商品生产者和商人办理货币的收付、结算业务,充当“支付中介”。(副板书:支村中介)总之,银行起“信用中介作用。(副板书:将上面两上中介用>勾起书写信用中介”)
  什么叫“信用”?什么叫“信贷”?
  (学生阅读、回答,教师简单讲解)“信用”(副板书:信用)一般是指履行约定的行为。在经济上是指商品买卖中的延期付款、赊乐蔌预付款以及货币的借贷行为。信用是货币或商品的暂时转让。借贷双方约定期限,按期归还,支付利息。
  资本主义银行和社会主义银行的货币借贷关系,称为“信贷”。(副板书:信贷)
  是不是谁都可以成立银行?不行。建立银行必须依照法律规定。现在请同学们总结一下“银行”的含义包括几个要素?
  (同学回答,教师归纳)“银行”包含三个要素;第一,银行是金融机构;第二,银行是经营货币信贷业务的金融机构;第三,银行是依照法律规定建立的金融机构。
  (提问)总起来说,银行是什么?(学生回答,教师归纳并板书银行的含义) 银行的含义(板书)
  银行是依法成立的经营货币信贷业务的金融机构。(板书)
小结 :
  这节课我们学习了一个基本观点:银行是商品货币经济发展到一定阶段的产物;两个基本概念;金融机构、银行。。重点是银行的含义。
巩固新课:
  1、银行随商品经济的产生而生产,也随商品经济的发展而发展。这种说法对吗?为什么?
  2、小王说:“只要有足够的钱,明天就能成立一个银行”。是这样吗?为什么?  高中政治《经济常识》第二课
2.2.3、社会主义市场经济的基本特征
重点:社会主义市场经济的基本特征;
难点:社会主义国家能够对市场的运行实行强有力的宏观调控;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:资本主义市场经济的基本特征;
 理解:从所有制、分配方式和国家宏观调控三个方面来分析社会主义市场经济的基本特征;
 运用:结合我国经济建设的伟大成就,说明社会主义国家的宏观调控能把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来,更好地发挥计划和市场两种手段的长处,从而证实社会主义制度的优越性;
2、能力方面:
  培养学生运用经济原理或观点分析实际问题的能力,透过事物的现象认识事物本质的能力。
3、思想觉悟方面:
  坚定走社会主义市场经济之路的信念,更加热爱我们的社会主义国家;
【重点及解决办法】
 1、社会主义市场经济的基本特征:
  认识社会主义市场经济的的基本特征,可以更好地理解邓小平理论。因此,这个问题成为本课的重点。焉
  教材从三个方面来分析这个问题:
   ⑴坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。应把握两点:
    第一,公有制是社会主义的根本特征。在我国,市场经济的运行是同居于主体地位的社会主义公有制结合在一起。
    第二,在发展社会主义市场经济的过程中,坚持公有制主体地位具有重要意义。
   ⑵社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。
    第一,共同富裕这个根本目标是由客观经济条件决定的。
    第二,要实现共同富裕在分配中应坚持的基本原则和基本政策。
   ⑶社会主义市场经济条件下国家能够实行有力的宏观调控。
【难点及解决办法】
 1、社会主义国家能够对市场经济的运行实行有力的宏观调控。
   这个问题在理论上、实践上理解起来都有一定的难度。
   在理论上,要引导学生认识以下三点原因:
    第一,由公有制决定的各部门、各企业及劳动者利益上的一致性可以使国家集中力量办大事。
    第二,国有经济起主导作用,控制和影响国民经济的发展方向。
    第三,党有能力统一全国人民的意志。
   在实践上,我国社会主义经济的运行也经常出现不协调的现象,造成资源的浪费,某些情况可能比发达资本主义国家还严重。但是在某些方面,我们又实实在在地比资本主义国家做得更好。这就要引导学生用全面的观点、发展的观点看问题。
【疑点及解决办法】
 1、市场经济中的国家的宏观调控与传统计划经济有什么区别。
  传统计划经济主要是国家运用行政手段干预经济,实现资源配置。市场经济中,国家进行宏观调控时也会借助行政手段。一些学生往往二者混为一谈,认识不清。因此,这个问题是本课的疑点。
  二者区别主要有三点:
   ⑴在传统的计划经济中,政府下达各项指标,规定企业的经济活动范围,对企业的产供销、人财物实行直接管理。在市场经济中,政府主要采用间接管理方法,通过市场机制引导企业,使企业的活动符合整个宏观调控的目标。
   ⑵在传统的计划经济中,政府既是管理者,又是直接投资者,往往造成政企职责不分,企业没有自主权。在市场经济中,企业是自主经营、自负盈亏的市场主体,生产什么、怎样生产、为谁生产等决策由企业根据市场信号自主决定,政府对市场的调控主要在于宏观总时不时调控。
   ⑶政府按行政权力分条和分级“切块”进行管理,根据计划搞项目审批,分钱分物。在市场经济中,政府以经济、法律手段为主,辅之以必要的行政手段,实施发展规划,协调市场主体之间的利益关系,完善市场机制,对市场的运行进行监督,并为市场提供必要的服务。
复习提问
  1. 什么是市场经济?市场经济的一般特征是什么?
  2. 在市场经济条件下,为什么要对社会经济的发展进行宏观调控?
  通过前面的学习,我们知道了市场经济是社会化的商品经济,是市场在资源配置中起基础性作用的经济。在市场经济条件下,社会经济的发展,仅需要充分发挥市场的作用,而且需要国家的宏观调控。
  (教师设疑)党的十四大提出要建立和完善社会主义市场经济体制。我们能说社会主义市场经济就是社会主义性质的市场经济、资本主义市场经济就是资本主义性质的市场吗?
  (学生讨论后教师归纳)
  市场经济是以市场作为资源配置的基础性方式和主要手段的经济,它是一切商品生产发展到社会化大生产阶段所必需的资源配置方式,从市场经济作为经济手段这个意义上说,高层经济没有姓“社”姓“资”的制度属性的区别。这是市场经济体制的共性或一般性,但是,人类从物质资料的生产总是在一定的生产关系下进行的,社会资源的配置与是在一定的社会制度下实现提,因而市场经济体制又不能脱离一定的社会条件而独立存在,它总是存在于一定社会制度之下并同该社会基础制度结合在一起。实践证明,市场经济可以在不同的社会制度下存在,它可以为资本主义所利用,也要以为社会主义所利用。我国社会主义市场经济体制是社会主义条件下的市场经济体制,必然同社会主义基本制度结合在一起,受社会主义基本制度的制约和影响,反映社会主义基本罐的特点,并通过为社会主义制度服务而表现出同资本主义市场经济体制的区别。这节课,我们就来学习社会主义市场经济体制的基本特征。
讲授新课:
社会主义市场经济的基本特征(板书)
 1.市场经济可以在不同的社会制度下存在:
  市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式、一种手段,那就不存在姓“资”姓“社”的问题,可以在不同的社会制度下存在。
  我国改革开放的总设计师邓小平是这样论断的:“计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”
  (教师提问)那么我们提“资本主义市场经济”、“社会主义市场经济”是指什么意思?
  (学生回答,教师小结)“资本主义市场经济”是指资本主义条件下的市场经济。“社会主义市场经济”是指社会主义条件下的市场经济,并不是指社会主义性质的市场经济。
  (教师提问)它们之间是什么关系呢?
  (学生回答,教师小结)它们有共同点,都是市场经济。都具有平等性、竞争性、法制性、和开放性等一般特征;都是把市场机制和国家的宏观调控紧密结合在一起的。但是,生产总是在一定的生产关系下进行的,资源配置也不可能在一定的社会制度之外去实现,由此,通过市场配置资源,必然带有一定的制度特性。
  
 (教师讲解)有比较才能有鉴别。为了更好地认识社会主义市场经济的基本特征,我们先来盾看资本主义市场经济的基本特征。
 2. 资本主义市场经济的基本特征(板书)
  市场经济是社会化的商品经济,最先是在资本主义社会确立起来的,所以,它最初表现为资本主义市场经济。“资本主义条件下的市场经济,即资本主义市场经济,是与资本主义基本制度结合在一起的。”(划书第55页第5自然段0因此,它们仅具备市场经济的一般特征,还有其独特的特征。
  (注:计资本主义市场经济的基本特征可采用复习讨论法,因为资本主义制度的有关内容学生已在初中政治课学过,难度不大。)
  (提问)市场经济在资本主义制度条件下,就是资本主义市场经济,那么资本主义经济制度有哪些特征呢?
  (学生回答)资本主义经济制度是以生产资料的资本主义私有制为基础,以资本家获得剩余价值为生产目的。
  (教师归纳)回答正确。所以,市场经济在资本主义制度条件下具有以下特征:
   资本主义市场经济以生产资料的资本主义私有制为基础(板书)
   在资本主义社会,生产资料归资本家所有。资本主义私有制是资本主义经济罐的基础,也是资本主义市场经济的基础。在生产关系中谁占有生产浆,谁就在生产中处于支配地位,在资本主义市场经济中,生产资料是最重要的物质资源,是创造社会财富的必要条件,但它又在资本家的支配下,是他们追求个人私利的物质条件。劳动力资源虽然归劳动者所胆,但由于劳动者丧失了生产资料,劳动力只有在出卖给资本家之后才能同生产资料结合,才能真正发挥职能,所以劳动力也要受资本家的要支配。可见,“资本主义私有制条件下,通过市场而实现的资源配置,只能服从于资本家的意志,为资本家的利益服务,而劳动者只能处于被支配、被剥削的地位。”(指导划书第55页下段末行~第56页第1自然段)
  资本主义市场经济以资本家获得剩余价值为生产目的(板书)
   任何社会的生产都具有内在目的性。从根本上说,生产目的是由生产资料所有制提性质决定的。在资本主义市场经济条件下,资本家占有生产资料,使用雇佣劳动者从事商品生产。劳动者在自己所创造的全部价值中,只能以工资形式得到一部分,其余部分为资本家所占胆。资本家获得的利润就是劳动者创造的剩余价值,追求剩余价值成为资本家生产经营的直接目的和动机。因此,“资本主义市场经济中,必然会出现贫富两极分化,形成尖锐的阶级对立。”(指导划书第56页第2自然段)自第二次世界大战结束以来,由于现代科技的发展和生产力水平的提高,资本主义国家的经济状况和劳动者的生活状况都发生了很大变化,但资本主义经济制度的性质并没有改变。
  (提问)第56页第3段辅助文:马克思《资本论》中引用那段话说明了什么?
  (学生回答)马克思的这段话说明,在资本主义市场经济中由于资本家占有生产资料,追求剩余价值是他们的唯生产目的,他们为利润而生产,为了利润不距踏一切人间法律,甚至不怕冒绞首的危险。
 3. 在社会主义条件下发展市场经济的必要性(板书)
  (注:建国后,我国搞了几十年的计划经济,在当时的历史条件下曾对我国国民经济的发展起过积极作用。但随着生产力的发展,其弊端逐渐显现,因此党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制的问题。由于教材中没涉及“计划经济”的概念,因而不必深讲对传统的计划经济体制进行改革的必要性。教材是把市场经济作为既定事实来说明的,因此社会主义经济也是市场经济在本教材中不是重点,让学生一般了解就可以了。)
  我国是社会主义国家,正在建设有中国特色社会主义的经济。“建设有中国特色社会主义的经济,就是在社会主义条件下发展市场经济,不断解放和发展生产力”。发展市场经济,是振兴我国经济的必由之路。(指导划书第56页第4自然段粗体字)
  实践证明,充分发挥市场的调节作用,有利于促进国民经济的发展(板书并划书第56页第5自然段)
  (教师讲解)随着我国改革开放事业的逐步深化,商品经济迅速发展,市场对经济活动的调节作用在不断加强。例如:
  目前,我国绝大部分商品已进入市场流通。国家计划管理的生产资料和生活资料,已从过去的1000多种减为现有的30多种,而且数量大大减少,其中生产资料所占比重不到总量的15%,工业消费品不到总量的5%,家副产品不到总量的15%。全国商品贸易额的85%以上是通过市场交易实现的。与此相适应,我国已基本上形成了由市场决定商品价格的制度。如今,我国90%以上的生产资料价格和农产品价格,以及95%以上的工业消费品价格已由市场来决定。
  1996. 全国已建成各类交易市场10多万个,其中农副产品批发市场3000多个,日用工业品批发市场近1000个,生产资料市场3100多个,拍卖市场300多个,各类商品交易所40多个,集贸市场9万多个。1996年全国交易市场成交额达14695亿元,并涌现出一批交易额几十亿元、上百亿元的大型批发市场,如浙江省的义乌小商品市场、绍兴轻纺市场,其成交额均超过百亿元。
  近年来,我国商品市场已从传统计划体制下的卖方市场向买方市场转变。据国贸易部1997年上半年对直接关系人民生活、生产的609种主要商品供求总量排队分析,供不应求的商品只有32种,占5.3%;供求基本平衡的545种,占89.4%;供大于求的32种,占5.3%。
  改革开放以来,种种生产要素市场的建设也有明显进展。在资本市场方面,目前上海、深圳证券交易所已有600多家公司股票上市,总市值达1万多亿元。1993年以来,中国国有大中型企业经国家批准开始在香港、新加坡、纽约等股票市场上市。1996年底,共有25家国有企业在香港和境外上市,集资约50亿美元。
  技术市场和信息市场发展迅速。目前,全国有各类型技术贸易生产企业近5万家,从业人员近百万人。
  劳动力市场开始形成。目前全国已有各级职业介绍机构近3万所。这些职业介绍所为约890万人次的城乡劳动者提供了包括信息咨询、职业介绍、就业指导在内的就业的服务。据统计,1996年全国共组织300多万失业人员和企业富余职工参与了“再就业工程”,使200万人实现了再就业。
  实践证明,自1992年初邓小平南方谈话和党的十四大提出建立社会主义市场经济体制以来,市场调节的作用逐渐加强,对经济的发展产生了巨大的推动作用。1992~1996年间,国内生产总值增长77.1%,年均增长12.1%,比“七五”时期平均增长7.9%高出4. 2个百分点,也超过“六五”时期年均10.7%的增长率。可见,商品经济越发达,市场的调节作用发探险得越充分,经济就越具有生机和活力,生产增工和人民生活水平提高的幅度也就越大。我国要实现国民经济的持续发展,实现2010年远景目标,最终实现社会主义现代化,必须走市场经济之路。
实行市场经济是我国对外开放,走向世界的需要(板书划并书第57页第2自然段)
  (教师讲解)在当代,世界上几乎汽胆国家都实行市场经济,我国也只有走市场经济之咱,才能同国际市场接轨,公平地参与国际竞争,真正纳入国际分工的体系之中,为自身提的发展创造条件。例如,目前世界贸易组织是调节各国之间经贸关系的国际性组织,其成员国的贸易额占世界贸易总额的90%以上。加入该组织,有利于本国经济与世界经济体系的衔接,改善贸易环境,扩大与世界各国的交流与使用。但是,世界贸易组织以自由贸易为基本原则,只有市场经济国家才有可能被接纳。所以,我国不实行市场经济,必然被排除在世界贸易组织之外,给我国对外经济关系的开展造成很大障碍,也不利于国内经济的发展。自900年代初以来,我国为加入世界贸易组织的谈判已经取得了较大进展,同我国建立社会主义市场经济体制为目标的发展有直接关系。
  总之,在坚持社会主义基本制度的前提下,大力发展市场经济,是由社会主义建设和发展的客观经济条件决定的。
(引导过渡)既然社会主义经济也是市场经济,它就应具有市场经济的一般特征和与社会主义基本制度结合在一起的特殊特征。
 4. 社会主义市场经济的基本特征(板书)
  (注:此问题是本框的重点。)
  1)社会主义市场经济具有市场经济的一般特征(板书)
  (提问)市场经济的一般特征是什么?
  (学生回答)市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征。
  (教师归纳)回答基本正确。需要补充说明的是:我们既要看到市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征,对资源的合理配置起积极促进作用,又不要忘了市场经济还具有自发性、盲目性、滞后性的弱点,这样才是全面认识市场经济的一般特征。此外,既然社会主义经济和资本主义经济都是市场经济,资本主义经济制度已有几百年的历史,发达的资本主义国家是完善的市场经济,因而资本主义国家一切反映社会化大生产和市场经一般规律的经营管理方法,如股份制、发行股票、债券集资、资金、技术、劳动力进入市场等,社会主义国家完全可以借鉴和吸收,以推动社会主义市场经济的不断发展和完善。
  2)社会主义市场经济的特征──社会主义市场经济是社会主义基本制度结合在一起的(板书并划书第58页第2自然段黑体字)
   (注:启发学生以旧带新,与本课第一节内容相联系。)
  (教师设疑)社会主义市场经济与资本主义市场经济的共同点,是二者都是市场经济,都具有市场经济的一般特征。二者的根本区别在于所处的社会制度不同。请问同学们,社会主义基本制度与资本主义基本制度的根本区别是什么?
  (学生回答)生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础,因而社会主义基本制度与资本主义基本制度的根本区别在于生产资料的所有制不同。
  (教师归纳)回答正确
  坚持公有制的主体地位是社会主义经济的基本标志(板书并划书第58页第3自然段粗体字)
  (教师设疑)我们已经知道,在我国现阶段,社会主义公有制居于支配地位,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。那么,我国为什么既要实行市场经济,又要实坚持公有制的主体地位呢?
  (学生回答。略)
  (教师归纳)因为,社会主义经济是社会化的商品经济,市场必然成为资源配置的基础,如果不承认市场的调节作用,排斥市场配置资源的功能,社会主义商品经济将无法存在和发展;而坚持公有制的主体地位,决定了我国社会的社会主义性质。“在发展社会主义市场经济的过程中,只有确保公有制的主体地位,人民民主专政的社会主义国家才有坚实的经济基础,劳动人民在社会主义生活中的主人翁地位才能得到实现,在社会产品的分配是也才能防止两极分化,实现共同富裕。所以,生产资料公有制是社会主义市场经济与资本主义市场经济的根本区别所在”(指导划书第58页第3自然段)也就是说,我们要建立的不仅是市场经济,而且是坚持社会主义公有制前提下的市场经济。
  (提问)请回答课本第58页的“想一想”:“在不同的地方和不同的产业,公有制所占的比重有所区别,这会不会动摇公有制的主体地位呢?
  (注:这里设此问题的目的,在于加深对公有制主体地位的理解,答案见课本第58页第4段辅助文即可。)
  (引导过渡)社会主义基本经济制度,一是公有制为主体的所有制结构,二是按劳分配为主体的分配制度,因此,社会主义市场经济的第二个特征是:
   社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。(板书并划书第58页第5自然段粗体字)
  A. 社会主义市场经济为什么能防止两极分化实现共同富裕?(板书)
  (注:此问题是从市场经济的一般特征出发,说明市场经济产会产生收入上的差距,但社会主义的基本经济制度决定了这种差距不会导致两极分化这两个方面来分析说明的。)
  a. 产生收入差距的原因
  (提问)价值规律的第二、第三个作用是什么?
  (学生回答)价值规律的第二个作用是刺激商品生产者改进街道技术,改善经营管理,提高劳动生产率。第三个作用是促使商品生产者 的竞争中优胜劣汰。
  (教师归纳)回答正确。价值规律的第二、第三个作用告诉我们,在市场经济中,经济利益是人们追求的目标,是参与经济活动的内在动力。由于经济条件的差异和主观努力积蓄的不同,在价值规律和市场竞争的作用下,社会成员之间出现收入差距是经济发展的自然趋势。也就是说,市场经济竞争性的一般特征,是社会成员收入出现差距的原因。
  b. 社会主义经济为什么能防止两极分化,实现共同富裕?
  (教师设疑)既然市场经济竞争性的一般特征,会导致社会成员之间的收入差距,那么为什么在社会主义市场经济条件下就不会导致两极分化而能实现共同富裕呢?
  (学生讨论。略)
  (教师归纳)马克思主义认为,生产资料所有制形式决定分配形式。在社会主义社会,居于主体地位的公有制经济,其生产目的必然是满足劳动者的物质和文化的需要,这从制度上消灭了剥削,为防止两极分化、实现共同富裕打下了基础。同时,我国以公有制为主体的所有制结构,决定了以按劳分配为主体的分配制度。由于按劳分配是个人收入的主要方式,私人凭资本所有权获取利润、利息,在全社会范围内不占主体地位,这样,实现共同富裕就有了基本保障。所以,防止两极分化,以实现共同富裕为根本目标是社会主义市场经济的基本特征之一。(指导划书第58页下段~第59页第1自然段:“因为在社会主义社会里,居于主体地位的是公有制经济,社会生产目的是满足劳动者物质和文化的需要,按劳分配是个人收入分配的主要方式。所以,防止两极分化,以实现共同富裕为根本目标是社会主义市场经济的基本特征”。)
  B. 怎样实现共同富裕?(板书)
  (教师设疑)在社会主义市场经济条件下,如何通过合理分配实现共同富裕呢?
  (注;此问题有一定难度,以教师讲授为主,重点分析处理好效率优先、兼顾公平的关系。)
  (教师讲解)共同富裕是社会主义的根本原则,也是发展社会主义市场经济的目标,“在社会主义初级阶段,要把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先,兼顾公平”,才能实现。(指导划书第59页第2自然段) a 、效率优先。在社会主义初级阶段,实行按劳分配和按生产要互分配的结果,一方面会调动劳动者的劳动积极性,使多劳者多得;另一方面,调动了凭借资本、技术、土地、劳动力等生产要素取得个人收入的积极性。由于经济条件和主观努力程度的差距,使收入上的差距成为自然。坚持“效率优先”就是承认收入分配中差距的存在,允许一部分地区和个人通过诚实的劳动、合法经营先富起来,以激发人们的积极、创造性,促进效率的提高和经济的发展(如我国东部沿海的特区、经济开发区等以其地利和政策倾斜先富起来,一些善于经营的私营企业、公有制企业的承包者和农村中的种田大户、养殖专业户等通过诚实劳动、合法经营先富起来。)
  b. 兼顾公平。社会主义初级阶段,社会成员之间的收入存在一定程度的差距,是难以避免的。但如果差距悬殊,而且任其扩大,就会造成多方面的严重后果,甚至影响社会的稳定。所以,既要坚持效率优先,又必须坚持“兼顾公平”的原则。贫穷不是社会主义,平均主义不是社会主义,两极分化也不是社会主义。为此,要通过分配政策和税收政策,依法保护合法收入,取缔非法收入,整顿不合理收入,调节过高收入,保障低收入者基本生活,帮助贫困地区和家庭发展经济、增加收入,解决收入差距过大的问题,尽可能地实现社会公平,保持社会稳定。
  总之,坚持效率优先、兼顾公平,一方面,必须增大一部分地区和个人先富起来,先富带后富,才能达到共同富裕,而如果搞平均主义的分配,只能导致普遍贫困;另一方面,在多种分配方式并存的条件下,国家必须对社会成员之间的收入差距国以适当调节,否则,造成收入水平的过分悬殊,就背离了社会主义的本质。
  改革开放以来的十多年,是我国社会经济发展最快的一个时期,也是贫困人口减少量最多的时期。全国农村贫困人口,从1978年的2.5亿人,减少到1995年底的6500万人,由占世界贫困人口的1/4降低至1/20,这是一个巨大的历史性成就,充分说明了我国社会主义制度的优越性。我国扶贫攻坚的目标是,通过开发式扶贫,到本世界末基本解决全国农村贫困人口的混饱问题。在城镇,对于因经济结构的调整而下岗的职工,实行最低生活线保证制度和再就业工程。这一切都说明,我国社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标的特征,正在实践之中。课文中山东临沂罗庄镇沈泉庄村党支部书记王延江带领乡新们共同致富的事迹,更是千千万万个先富带后富,走共同富裕之路的先进典型。
(引导过渡)以上我们从生产资料所有制和分配制度两个方面分析了社会主义市场经济的基本特征。下面,我们从宏观调控方面来分析社会主义市场经济的特点和优势。
  在社会主义市场经济条件下,国家能够实行强有力的宏观调控。(板书并划书第60页第2自然段粗体字)
  (提问)在现代市场经济中,怎样实现资源的优化配置?
  (学生回答)在现代市场经济中,资源的优化配置应以市场为基础,还要加强国家的宏观调控。
  (教师归纳)回答正确。在我国社会主义市场经济中,国家的宏观调控能够为资源优化配置的实现发挥更强有力的作用。同学们,你能说出在社会主义市场经济条件下,宏观调控为资源优化配置的实现,发挥更强有力的作用表现在哪儿吗?
  (学生讨论。略)
  (教师归纳)我们可以从三个方面来认识社会主义市场经济条件下国家能够实行强有力的宏观调控:一是公有制决定的人们根本利益上的一致性,国家能够集中人力、物力、财力办大事。如我国仅用三年时间就高质量地将我国铁路建设史上投资最多、规模最大,一次建成线路最长的京九铁路铺通。(可由一学生读课文辅助文“世龙纵贯南北”。)二是国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和领域占支配地位,因而有雄厚的实力对整个经济的发展起导向作用。如国有经济利其在金融、能源、铁路、通信、航空以及电力、冶金、机械、电子、石油化工、汽车和建筑等支柱产业中的支配地位,可以为国民经济实现持续、快速、健康发展起支持和导向作用。三是有中国共产党这个坚持的领导核心作政治保证。党有能力将全国各族人民的意志统一到社会主义现代化建设上来,从而为国民经济产行强有力的宏观调控提供思想上、组织上和政治上的保证。
  以上三个条件,都是资本主义市场经济所不具备的。所以,“社会主义国家可以把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来,运用多种手段对经济活动进行广泛的宏观调控,并能比、资本主义国家做得更好、更有效。”(指导划书第60页第2自然段)
小结:
  通过这节课的学习,我们懂得了资本主义市场经济和社会主义市场经济除了都有其市场经济的一般特征外,还有其自己独具的特征。资本主义市场经济即资本主义制度下的市场经济,它与资本主义基本制度结合在一起,它以生产资料的资本主义私有制为基础,以资本家获得剩余价值为生产目的。社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,是社会主义制度下的市场经济。它具有的特征是:
  第一,坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志;
  第二,社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标;
  第三,在社会主义市场经济条件下,国家能够实行强有力的宏观调控。
复习题:
  1. 资本主义市场经济的特征是什么?
  2. 在社会主义条件下发展市场经济的必要性是什么?
  3. 社会主义市场经济的基本特征是什么?
   注:讲完本课的内容后,教师采用边提问边讨论的方法对全课知识进行复习总结(知识要点见教材第62页~第63页的“本课小结”),然后归纳出本课的知识结构表(表见第94~95页),以便于同学们更好地把握知识的内在联系,直观地理解和记忆。
附本课板书设计:高中政治《经济常识》第四课
4.1.2、工业是国民经济的主导
重点:工业是国民经济的主导;
难点:工业是国民经济的主导;
素质要求:
1、知识方面:
  ⑴从内涵和外延两方面掌握工业概念;
  ⑵运用事实材料,说明工业在国民经济中的主导作用;
2、能力方面
  ⑴通过阅读培养学生的阅读归纳能力;
  ⑵通过参观访问培养学生的社会实践能力;
  ⑶通过分析农业和工业的内在联系,正确认识工业的主导作用,培养学生全面观察和分析问题的能力。
3、思想觉悟方面
  ⑴让学生正确认识我国工业所取得的辉煌成就,加深学生对劳动人民和社会主义祖国的热爱,体会社会主义制度的优越性;
  ⑵让学生在正确认识工业在国民经济中的主导作用的基础上,提高投身于社会主义现代化建设的自觉性和热情。
【重点解决办法】
1、工业是国民经济的主导:
   这个问题也是本课的重点。对这个问题的把握可分四点展开;一是要明确这里所说的工业是指现代化机器大工业;二是要从理论上和事实上理解工业是国民经济的主导以及工业主导地位的主要表现;三是要了解工业在我国社会主义建设中的重要作用;四是要了解我国工业发展的现状与途径。具体分析如下:
  工业是国民经济中一个十分重要的物质生产部门。没有工业的存在与发展,没有工业为其他部门提供的机器设备,就不会有国民经济其他部门的进一步发展;而且工业的现代化程度及其发展规模,最终决定着整个国民经济的面貌,因此,工业是国民经济的主导。
应该明确的是,这里所说的工业,是特指现代化机器大工业,而不是指手工业。现代化机器大工业是一个国家现代化的起点和推动力。资本主义工业现代化的历史表明,工业现代化问题是人类社会生产力发展到机大工业这个历史阶段时才产生的,这就从历史角度说明,只有现代化机器大工业,才能用现代化的科学技术和先进生产手段来装备工业,才能真正发挥主导作用。
  工业的主导作用主要体现在它为国民经济各部门提供先进的技术装备,是国民经济各部门进行改造的物质基础。在生产力诸要素中,劳动工具是生产力发展水平的主要标志。而劳动工具主要是由工业部门制造的。工业特别是机械工业,不断为国民经济各部门提供先进的技术装备,保证各部门的生产在先进技术的基础上不断发展,从而带动整个国民经济的现代化。
  工业在社会主义建设中发挥着重要作用:它为国民经济各部门提供先进的技术装备;为国民经济各部门提供能源和原材料;为满足人民生活需要提供各种消费品;是国家积累的主要源泉;也是加强国防的重要条件。
复习提问
  1. 什么三大产业?它是依据什么来划分的?
  2. 什么是产业革命?为什么说产业革命带来了生产的巨大飞跃?
  (设计以上两个问题的目的在于:第一,帮助学生对第一产业──农业的认识过渡到对第二产业──工业的认识。第二,帮助学生回忆初二所学的关于产业革命的知识,在此基础上适时切入本节课所要讲的有关工业的基本知识,引导学生构建起对历史上的机器在工业的产生和现代化大工业之间的关系的认识。)
导入新课
  没有人的劳动,是任何物质资料都生产不出来的,这是大家都明白的道路。但是,一个人不管他有多么大的力气和多么丰富的生产经验,仅凭这些还是无法进行生产的,因为他没有劳动对象。所以,要进行物质资料的生产,还必须要有劳动对象。劳动对象,可能是没有经过劳动加工的自然资源,如原始森林或地下矿藏;也可能是经过劳动加工的原材料,如小麦、棉纱、钢材等。可是,有了劳动对象,人们还是无法进行生产,因为没有生产工具。从原始人的石刀、石斧到现代生产中的复杂机器体系,都是生产工具。有了生产工具,人们才能运用生产工具作用于劳动对象。生产出所需的劳动产品来。可见,生产工具也是人们生产过程中必不可少的物质条件。那么,现代化的生产工具和先进的技术主要是由国民经济的什么部门制造和提供的呢?
  (学生回答后教师归纳)工业是现代劳动手段(其中首先是生产工具)的唯一生产部门。工业为国民经济各部门提供先进的生产工具和现代化的技术装备,同时还供应能源和原材料。工业还为人民生活提供消费品,为国家建设积累资金。可见,工业也是我国重要的产业部门之一,而且在在国民经济中起主导作用,它的发展状况如何对国民经济有着举足轻重的作用。
  那么,什么是工业?工业内部包含哪些行业和门类?建国后我国工业有了哪些发展?取得了哪些成就?工业在国民经济中的地位和作用是怎样的?当前,应该振兴我国工业中的哪些支柱产业?这些内容就是我们今天这节课所要学习和掌握的。下面就给同学们介绍我国三大产业中的第二产业──工业。
讲授新课
 1.工业是国民经济的主导(板书)
  1)工业的产生(板书)
  工业不是人类社会一产生就有的,它是伴随着社会生产力的发展,从农业中分离出来并逐渐发展起来的。工业最初是以手工业的形式存在的,资本主义社会确立以后,才逐渐发展为机器大工业形式。我们通常所说的工业,一般是指机器大工业,它是在瓦特发明蒸汽机后逐步建立的。此时,工业才真正成为一个完全独立的社会物质生产部门。
  2)什么是工业(板书)
  请同学们看下面这个图表:
  (教师可结合此图表分析、讲述、概括工业的定义)从这张图表中我们可以看出,工业包括采掘工业和加工制造业。采掘工业是以原始的自然物质资源为劳动对象进行开采的工业,如采矿、采煤、采油、代木等。采掘工业提供的是初级产品,进行初级产品的生产是为了从自然界获取物质实体,作为下一个阶段生产的劳动对象。加工工业是对原材料进行加工处理的工业,它既包括直接对采掘工业品和农产品进行加工的工业,如金属冶炼业、制糖业等,也包括对经过加工工业加工的产品进行再加工的工业,如机器制造业等。可见,加工工业是以各种原材料为劳动对象进行加工、组装,改变其形态或性能,制成生产或生活所需的产品的工业。加工工业提供的是中间产品和最终产品。所谓工业,就是指采掘自然物质资源和对各种原材料进行加工、再加工的社会生产部门。
 2. 工业和分类(板书)
  我国的工业内部包含着许多行业和门类,它们是怎样进行划分的?请同学阅读课本上关于工业分类这部分内容,并自己设计图表,用图表的形式反映出工业分类的情况。(教师指导学生画出下面图表) 
 (教师结合图表讲述工业分类的情况后,再进一步说明以下三个问题)
  (1)我国的重工业是为农业、轻工业和国民经济其他部门提供技术装备、燃料动力和原材料的部门。
  (2)它所生产的生产资料是进行扩大再生产的物质基础,也是提高劳动生产率的基本条件。因此,要重视发展重工业。
  (3)轻工业是生产除农副产品以外的消费资料的主要部门。轻工业发展的快慢,直接影响着社会主义生产目的实现。因此,要把发展消费品工业放到重要地位。
  重工业与轻工业的划分只能是近似地反映工业部门结构中这两个大部类的关系。重工业是主要提供生产资料的部门,但重工业不能与生产资料的生产等同。轻工业是主要提供消费资料的部门,但轻工业不能与消费资料的生产等同。重工业与轻工业之间存在交叉关系。如,煤炭、电力属于重工业,实际上他们既可以用于生产消费,又可以用于生活消费。又如,棉纺品、仪器仪表属于轻工业,实际他们也大量用于生产消费。
  4)工业在国民经济发展中的作用(板书)
  教师在讲这个问题时,首先应注意明确以下三点:第一,这里所讲的工业指的是现代化机器大工业。它是随着资本主义生产方式的建立和发展,经过18世纪的产业革命,逐渐发展为机器大工业这一现代化工业形式的。第二现代化机器大工业和工业在国民经济中发挥主导作用的关系。现代化机器大工业是一个国家现代化的起点和推动力。资本主义工业现代化的历史表明,工业现代化问题是人类社会生产力发展到资本主义机器大工业这个历史阶段时才产生的。这就从历史角度说明:只有现代化机器大工业,才能用现代科学技术和先进的生产手段来武装工业,才能真正发挥其主导作用。工业的主导作用主要体现在它为国民经济各部门提供先进的技术装备,而先进的技术装备只有现代化的机器大工业才能提供。第三,在国民经济中,工业的主导作用的表现是多方面的。教材在这里集中介绍的只是工业的主导作用中的一个最主要的表现,即工业为国民经济各部门提供先进的技术装备,是国民经济各部门进行技改造的物质基础。
  (教师在讲明以上三点的基础上,可以分层次和有重点地向学生介绍工业在国民经济发展中的地位和作用)
  工业不断为国民经济各部门提供先进技术装备(板书)
  人类社会生产力的发展主要体现在劳动工具上。工业是现代劳动手段(其中首先是劳动工具)的唯一生产部门。国民经济各部门所使用的生产工具和技术装备都是由工业制造和提供的。可见,工业是国民经济各部门的总装备部。工业所提供的先进生产工具和技术装备是我国进行现代化建设的重要物质基础。如电脑控制的机器设备在各部门的应用,可以广泛代替人的体力劳动和脑力劳动,实现工艺流程自动化;光导纤维通信、卫星通信等现代化通讯设备的发展和应用,可以为各经济部门和人民生活准确、及时、安全、可靠地传递和交换各种形式的住处提供先进手段,从而大大推进了国民经济现代化的进程。因此,我们可以认识到,工业的发展,直接决定着各经济部门的技术改造和装备水平,决定着社会劳动生产率和经济效益的提高,从而决定着国民经济现代化的速度和水平。这是工业主导地位的一个重要体现。
  在生产力诸要素中,生产工具是生产力发展水平的主要标志。而生产工具主要是由工业部门特别是机械工业制造的。因此,工业通过提供生产工具和劳动资料,标志并决定了社会生产力的水平,进而主导了国民经济的发展。  
  人类社会生产发展的历史,特别是资本主义工业化的历史,说明了这一点。如,在18世纪后半期,瓦特发明蒸汽机代替手工劳动,才开始产生了以蒸汽机为动力的现代工业;到19世界末20世纪初,人类社会生产力又提高到电气时代的现代化;20世纪40年代以来,人类社会生产力开始从电气时代的现代化向原子能现代化阶段过渡;近40年来特别,特别是近10年来,以原子能利用、电子计算机和空间技术为代表的现代化科学技术,开辟了人类改造自然的新阶段。工业日新月异的进步,保证了各个部门的生产在先进技术基础上的不断发展,从而劳动了各部门劳动生产率的不断增长和国民经济的现代化。
  工业为国民经济各部门提供能源和原材料(板书)
  能源工业对社会经济起制约作用。因为,能源是现代5生产的主要动力来源。现代化大生产是建立在机械化、电气化、自动化基础上的高效生产,所有的生产过程几乎都是与能源消费同时进行的。不仅工业、交通运输业对能源的需求越来越大,农业对能源的需求也增长很快、国防建设、科学实验等都要消耗大量能源,人民生活的耗能也迅速增长。可见,没有能源工业提供动力,国民经济是无法正常运转的。现在最广泛使用的一资助能源的煤炭、水力和石油,二资助能源是电力。随着科学技术的进步,工业还将不断开发和利用各种能源,如原子能、太阳能、热能、海洋能、氢能等,这将对我国经济发展起着不可估量的推动作用。
  原材料工业是国民经济的基础工业部门,原材料的生产对社会经济各部门的发展也起着制约的作用。随着现代科持的进步,工业提供的新型材料越来越多,技术性能和质量也越来越好,对国民经济的发展丐进步所起的作用也越来越在,如超导材料、高级陶瓷、工程塑料、光导纤维、复合材料等,是当今世界有代表性的新型材料。新型材料已成为当今世界技术进步的关键。没有半导体材料的现出,就不可能有目前的计算机技术;没有高强度、耐高温的结构材料,就没有今天的宇航工业;没有低损耗的光导纤维,就没有信息的密集传递,也就没有目前正在发展着的光导通信。相反,有很多新技术,因为材料不过关很难实现。如,长距离输电就因缺乏在室温下工作的、廉价的超导材料而很难推广,以至造成我国电力分布不均匀。太阳能是取之不尽、用之不竭的无污染能源,就因为缺少廉价的、光电转换效率高的材料把光能转换成电能,使太阳能的利用至今仍未取得重大突破。由此可见,原材料对于技术进步和整个国民经济的发展有非常大的作用。
  工业为满足人民需要提供各种消费品(板书)
  首先,工业通过对农产品的加工,向人们提供营养丰富、品种多样的食品。其次,工业还向人们提供各种穿、用、住、行和文化生活等用品。尤其是各种现代化消费品的生产,在丰富人民的消费内容、引导人民的消费方向、改变人民的消费结构、提高人民的物质文化水平等方面起着重要作用。
  工业是国家积累资金的主要来源(板书)
  工业生产的发展及其效益的高低对整体国民经济有举足轻重的影响。首先,工业是国民收的主要承担者。近几年来,每年45%以上的国民收是工业提供的。其次,工业还是国家财政收的主要支柱,工业上缴的税金约占国家财政收的60%。
  工业也是加强国防建设的重要条件(板书)
  现代化的国防,是由现代化的工业做后盾的。国防现代化需要各种现代化的武器装备、通讯联络设备和防御工业,这些都要靠现代化的工业来提供。
  同学们,以上我们从五个方面分析了工业在国民经济中的作用。从分析中我们可以看出,工业在整个社会经济发展中占有极其重要的地位。下面我们就总结归纳一下工业的这种地位。
  没有工业提供先进的技术装备、提供能源和原材料、提供大量的日用消费品,没有工业为国家积累资金,那么,整个社会生活就难以运转起来。由此我们可以认识到,工业是国民经济的主导,是社会经济的主轴,是带动社会各部门前进的火车头。这就是工业所处的地位。
  5)建国后我国工业建设取得的伟大成就(板书)
  (1)工业规模迅速壮大(板书)
  请同学们看下面的资料。
  小资料一:解放前,我国基本没有现代化的大工业,原始作坊成了工业的主角,工业生产能力很低,1949年全国钢产量只有15.8万吨,人均产量半斤多,不足一个拳头大。1949年全国发电量中有43千瓦小时,不到现在3天的发电量。1949年全国原油产量12万吨,是今天几个小时的产量。1949年的中国要比世界先进国家落后一个多世界。我国社会主义工业就是在这样的基础上起步的。
  小资料二:1949年全国主要城市只有14万个小修配厂和手工作坊,工业企业固定资产总值只有120亿元。经过40年的建设与发展。到1989年底,全国城乡以上工业企业共有50多万个,其中大、中型企业就有12万多个,工业固定资产投资累计达2万亿元,新增固定资产相当于旧中国近百年积累起来的工业固定资产的126倍,各工业部门的生产规模也分别达到建国初期有十倍、几十倍甚至上百倍。这就是我们建设社会主义的雄厚物质基础。
  (2)工业生产迅速发展(板书)
  小资料三:1953年~1989年我国工业总产值增长了58.8倍,平均每年增长11.7%,这种发展速度在世界上也最少有的。主要工业品产量迅速增长,不少产品产量在世界上的名次不断上升,其中有的已跃居世界前列:原煤由1949年的第9位上升到第1位;发电量、钢和原油产量分别由25、26、27、位都上升到第4位;化肥、硫酸生产占世界第三位;水泥、煤炭、布和电视机的产量均居世界首位。这些表明我国经济实力不断增强,工业在世界经济中的地位大大提高。
  (3)工业门类比较齐全(板书)
  原有工业部门有较大发展,新兴工业部门从无到有、从小到大。按国际通行的行业分类,我国500多种工业行来均已建立,独立完整、门类齐全的工业体系已经建立。
  请同学们举例说明:1)我国有哪些原有工业部门有了巨大发展?2)有哪些新兴工业部门从无到有、从小到大?
  (4)工业技术水平不断提高(板书)
  小资料四:我国工业技术水平显著提高
  机械工业──已能制造60万千瓦发电机组,年产30万吨合成氨和24万吨尿素的成套设备。冶金工业──已拥有4000多立方米的大高炉,自行设计了1.7米薄板轧机。造船工业──已能自行设计并用分段焊接法制造3万吨货轮。石油工业──已全部彩数字地震勘探技术,勘探效果成倍提高,并已打成6000米超深井。建材工业──已掌握水泥窑外分散技术。电力工业──发电装配已跨入大机组、高压大电网的新阶段。玻璃工业──已建成平板浮法生产线。原子能、氢弹、核潜艇、运载火箭的制造,导弹、人造卫星发射和回收等。
  以上这些足以说明,我国工业的发展已经逐步转到了一个新的技术基础上,在社会主义现代化建设中发挥着极其重要的作用。
  6. 振兴我国工业中的支柱产业(板书)
  党的十四届三中全会指出:“我国已经建成了比较完整、具有相当规模的工业体系,便结构不合理,整体素质不高。为此,在今后的15年中我们必须振兴机械、电子、石油代工、汽车制造和建筑业,使之忙成为带动我国整个经济增长和结构升级的支柱产业”。那么,什么是支柱产业?为什么要确立支柱产业?怎样振兴支柱产业?请同学们阅读教材本框题的第7自然段和本框题的第8至12自然段,并思考和回答上面的三个问题。
  请同学们阅读教材本框题的第7自然段和本框题的第8至12自然段,并思考和回答上面的三个问题。(学生回答后教师归纳)
  1)什么是支柱产业(板书)
  支柱产业,顾名思义犹如整个工业体系的栋梁,支撑着整个工业体系的发展。支柱产业是支撑整个国民经济的栋梁,支柱产业的发展是我国实现国民经济现代化的重要保证。支柱产业的确定是国家根据产业现状、发展和变化趋势,为取得最大的产业经济效益,并为使国民经济协调、快速发展而确定的。我国的支柱产业是机械电子、石油化工、汽车制造和建筑业。
  2)为什么确立这些产业为支柱产业(板书)
  在我国的工业体系中,一方面,这些产业非常重要,它的发展可以带动整个国民经济的增长和实现国家的现代化。另一方面,这些产业在我国的发展恰恰又是比较薄弱的。只有极大地提高这些产业的发展水平,才能缩短我国同工业发达国家的距离,早日实现国民经济的现代化。
  支柱产业具有以下四个方面的主要特征:第一,有非常广大的市场。如建筑业,预计我国今后10年将新增城市150个,新增加建制镇3000个。同时,计划将20%的集镇建设成具有地方特色的新型集镇。第二,有很高的增长速度。据统计,我国机械行业1981年至1991年间,机床产值平均增长率为18.9%,1992年达到42.3%。据预测到2000年,我国电子产品市场规模平均增长20%以上,主要电子产品市场需求为;大、中、小型计算机6000万部,各类微机250万台,程控交换机800万门,移动通信设备120万门,彩电1000万台,集成电路20亿块。第三,有较强的产业关联度。如汽车,它涉及到多个零部件,能带动几十个行业的发展。又如电子工业的发展,能使交通、能源、原材料等基础产业现代化,能促进机械、轻工业、纺织等传统工业的技术改造,能使金融、商业电子化和办公自动化。建筑业的发展也可以带动土木工程线路、管道、设备安装和勘察设计业的连动发展,具体涉及20多个行业。第四,有很高的利润率。例如,近几年建筑业产值平均每年增长10%,年完成总产值达5000亿元人民币;电子工业1992年完成工业总产值1086亿元,实现利税58.82亿元,出口额达8.72亿美元。1993年仅中国石油总公司即创工业总产值838亿元,实现利锐214亿元。
目前,我国的机械、电子、石油、化工和建筑等产业已具有相当的规模和基础,它们将带动我国经济向更高层次发展。(教师可结合教材中本框题的第8至12段的内容讲解)
  3)怎样振兴这些支柱产业(板书)
  机械工业,是各行各业技术装备的主要提供者,可以为其他行业的发展提供强有力的支撑。因此,要振兴机械工业,就要重点提高大型成套装备的开发和制造水平,改进重要基础机械的性能和质量。
  电子工业,代表着先进技术,投资规模要求不很大,但其产品应用范围广。因此,要振兴电子工业,就必须重点发展集成电路、新型无器件、计算机和通信设备,增强为经济和社会发展提供信息化系统和装备的能力,促进信息产业的发展。
  石油化工业,是现代工业的一个重要部门,要振兴石油化工业,就必须重点开发合成纤维、合成树脂、合成橡胶、发展深度加工和综合利用。
汽车工业。汽车既是工农业生产的重要运输工具,又是具有广阔前途的耐用消费品。要振兴汽车工业,就必须重点发展零部件、经济型轿车和重型汽车,建立起立足国内的洫技术开发体系,实行规模经营。
  建筑业的发展,是改善居民居住条件不可缺少的条件。要振兴建筑业,就必须重点建设城乡住户和公共工程,大力开发新型建材及制品
巩固新课
  (教师对本课时内容进行归纳小结,并请学生思考和回答以下问题)
  什么是工业?工业是如何分类的?
  为什么说工业是国民经济的主导?
  什么是支柱产业?当前我国工业中的支柱产业有哪些?
附本课时板书设计:高中政治《经济常识》第一课
1.2.1、货币的产生和本质
重点:商品交换的四个阶段;
难点:货币的本质;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:一般等价物和货币的定义;
 理解:理解商品交换经过物物交换到以货币为媒介的交换四个阶段以及货币的本质是一般等价物;
 运用:运用所学原理分析货币产生的过程。
2、能力方面:
  着重培养学生善于进行抽象思维的能力,透过现象看本质的能力。
3、思想觉悟方面:
  通过学习货币知识,教育学生正确对待货币,要对学生进行“君子爱财,取之有道,用之有度”的传统教育,增强学生抵制拜金主义思潮影响的自觉性。
复习旧课
  提问上课时的复习题(1)~(5)题。
导入新课
  通过上一节课的学习,我们懂得了商品的价值量是由生产商品的社会必要劳动时间决定的,商品的价值量与社会劳动生产率成反比。在现实生活中,社会劳动生产率越高,东西越便宜。也就是说,商品价值量的高低,在现实商品交换的实践中是用货币来表现的。生活在商品经济中的人们,一涉及商品,就离不开货币、货币有哪些职能、能不能随便印发纸币等等问题,就是第二节要学习的内容。 第二节 货 币 (板书)
讲授新课
 一、货币的产生和本质(板书)
  (注:此问题比较容易,故可采用阅读讨论法进行讲授。)
  (教师)商品和货币似乎是一对孪生兄弟。那么,货币和商品是同是产生的吗?二者谁在先、谁在后?货币的本质是什么?请同学们阅读课本经13页第1段~第15页第1段,并思考下列问题:
  (1). 货币是怎样产生的?产生过程经历了几个阶段?
  (2). 什么叫一般等价物?
  (3). 金银为何能固定充当一般等价物?
  (4). 什么是货币?货币的是怎样产生的。
  (学生阅读、思考) (教师)我们先来研究货币是怎样产生的。
 (一)、货币的产生(板书)
  (教师)我们先来讨论货币是怎样产生的,货币的产生过程经历了几个阶段。
  (注:学生中基础好的能概括出上个阶段,基础差的还有一定的困难,讨论后,由老师归纳,并对关节点进行点拔。)
  (学生讨论后教师归纳)货币是商品交换长期发展的产物。(板书并划分第13页第2段)
  货币的产生大致经历了四个阶段:(1)偶然的物物交换;(2)扩大的物物交换;(3)一般等价物作为媒介的交换;(4)一般等价物固定在金银上──货币产生。
  1、偶然的物物交换(板书)
  (提问)最初的商品交换为什么是偶然的物物交换?(结合复习商品经济的产生)
  (学生回答)原始社会末期,由于生产力水平极其低下,没有剩余产品,发生在两个部落之间的交换,只能是偶然的多余产品的物物交换。
  (教师归纳)回答正确。应补充说明的是,当时的商品交换在双方的经济生活中只占极比重,因此,彼此都不十分计较交换的比例,如有的时用2只羊换1把石斧,有时用2只羊换2把石斧。假如2只羊换1把石斧,用公式化表示即为:
  在这个等式中,羊的价值是通过石斧表现出来的,石斧是表现羊的价值的手段,人们把石斧看作价值的代表。或者说与价值等同,我们称之为等价物。
  2、扩大的物物交换(板书)
  (提问)(1)、什么是扩大的物物交换?
      (2)、 扩大的物物交换的明显特点是什么?
  (一般情况下,学生可以从教材中找到答案)
      随着社会生产力和社会分工的发展,物物交换不断扩大,参加交换的商品种类越来越多,一种商品可与多种商品相交换。
  (教师补充)其公式是 物物交换的明显缺点是:物物交换要求双方都需要对方的商品,交换才能成功,否则交换就无法进行。
  例如,书中第14页第1段所述,相用羊换石斧的人,几经周折,才告成功。
  (教师)为了克服物物交换的困难,人们在长期无数次交换的实践中找到了办法。
  3、一般等价物作为媒介的交换(板书)
  (提问)(1)、什么是一般等价物?
      (2)、 出现一般等价物后对商品交换有什么作用?
  (学生回答1)“一般等价物就是从其它商品中分离出来的,可以和其它一切商品相交换并表现其它一切商品价值的商品”。(划分第14页第2段粗体字)
  (教师)例如:
  (学生回答2)有了一般等价物后,方便了商品交换,人们只要经过两次交换,就可顺利换得自己所需的商品,即:“第一步,用自己的商品换成一般等价物;第二步,用一般等价物换取自己需要的商品”。(见书第14页第2段)可见,一般等价物的出现,有利于商品生产和商品交换的发展。
  4. 一般等价物固定在金银上──货币产生(板书)
  (提问) (1)、历史上哪些商品充当过一般等价物?
       (2)、 为什么历史发展的结果会使一般等价物固定在金银上?
  (学生回答1)一般等价物由什么商品来充当,各地区划同,一个地区的不同时期也有不同。在历史上,牲畜、布帛、贝壳、粮食、食盐、金属等都充当过一般等价物。  我国最早充当一般等价物的商品之一是宝、贝。许多与商品交换有关的汉字,都有贝字作部首,如货、赔、赚、贩、购等。
  (学生回答2)一般等价物固定在金银上,是金银自身自然属性决定的,即金银有许多适宜固定充当一般等价物的特征:体积小、价值大、便于携带、久藏不坏、质地均匀和容易分割等。
  首先是体积小、价值大。因为采掘金银要耗费巨大的劳动,所以金银的价值大。这样,人们可以携带少量的金银,就能买到大量的商品。
  其次,金银不会腐烂,久藏不坏。黄金、白银极易保存,即使埋在地下,几千年后挖掘出来,仍完好无损。
  再次,质地均匀、容易分割。金、银可以随便熔合,又可随便分割,其价值不会受到损失,而羊、布、贝壳等就不行。 正因为金银有这样多的优点,所以,固定充当一般等价物的重任就自然落在了黄金、白银身上。金银一旦固定地充当一般等价物,它们也就成了货币 。
  (教师小结)从上述货币的产生过程可以看出,货币是商品交换长期发展的产物。货币的出现解决了商品交换发展的障碍,有利于商品经济的发展。但如任何事物都具有两面性一样,货币的出现也带来新的矛盾。(注:为后面讲商品流通、通货膨胀埋下优笔,这里暂不展开。)
 二、什么是货币、货币本质(板书)
  (提问)谁能从货币的产生过程中归纳出货币的定义?
  1. 货币的定义(板书)
  (学生回答)“货币是从商品中分离出来,固定地充当一般等价物的商品”。(划分第15页第1自然段末) 作以练习:判断下列说法是否正确,并说明理由;
  (1)、 金银天然是货币
  (2)、 货币天然是金银
  (学生讨论后教师归纳)
   “金银天然是货币”是错误的,应改为:“金银天然不是货币”。
   我们的能把金银货币完全等同起来。金银就是金银,它也是一种商品,也具有使用价值和价值,只有在一定的生产关系下才成为货币。黄金、白银可以用来做家庭用具、装饰品,将来共产主义社会商品生产不存在了,黄金也不再当作货币 。列宁曾风趣地说:“那时也许我们用黄金修建公共厕所哩!”所以说“金银天然是货币”是错误的,只有当一般等价固定在金银时,它才与别的商品不同了,成了货币。
   “货币天然是金银”是正确的。它正好说明货币的产生过程,金银最适宜充当货币的材料,当一般等价物固定在金银时,货币就产生了。 通过这两道练习题,我们可以从中悟出货币的本质。
  2. 货币的本质──一般等价物(板书)
  (提问)货币与一般商品共同点与区别点是什么? (学生回答后教师归纳)货币与一般商品的共同点是:货币也是高品。金银能够充当货币 ,是因为金银本身是商品,既是有使用价值又有价值。货币与一般商品的区别是:货币不是一般的商品,是从商品中分离出来专门固定的充当一般等价的商品,可以表现一切商品的价值。这种货币与一般商品的本质区别,就是货币的本质。所以说“货币的本质就是一般等价物”。 小结 通过这节课的学习,我们懂得了货币是商品交换长期发展的产物。货币是从商品中分离出来,固定地充当一般等价物的商品;货币的本质就是一般等价物。
复习题
  1. 货币是怎样产生的?货币的产生经历了哪几个阶段?
  2. 什么是一般等价物?
  3. 什么是货币?货币的本质是什么?
  4. 书第15页的“议一议”。(应答应金银固定地充当一般等价物的优点)
  5. 同学们可把自己集邮中有关我国古币的部分,拿到班里,交流展览。
附本课时板书设计:高中政治《经济常识》第三课
3.2.1、国有企业经营者的地位
重点:我国国有企业的领导体制;
难点:厂长(经理)、企业职工和企业党组织三者之间的关系。
素质要求:
1、知识方面:
 识记:
  ⑴我国国有企业的领导体制;
  ⑵企业与国家、企业与职工关系的实质;
 理解:
  ⑴厂长(经理)负责制的含义;
  ⑵厂长(经理)、企业职工代表大会、企业党组织各自在企业中的地位;
 运用:具体分析某一国有企业的领导体制;
2、能力方面:
  能正确认识当前国有企业经营者的地位,并能从具体实例中分析。
3、思想觉悟方面:
  ⑴全心全意依靠工人阶级,加强民主意识;
  ⑵提高对党在企业中的领导地位与方式的认识;
  ⑶初步树立全局观念、长远观念,提高拥护国有企业改革的自觉性;
【重点及解决办法】
  1、国有企业经营者必须正确处理好企业与国家、企业与职工的关系。
  这一问题也是本课向学生进行思想政治教育的重点。通过这一内容的学习,应让学生懂得局部利益与整体利益,现实利益与长远利益的关系,从而树立起全局观念、整体观念、长远观念。首先,企业经营者处理好企业同国家的关系,就是既要努力提高本企业的经济效益和市场竞争力,经营管理好本企业,又要从全局出发,维护整体利益,把国家利益放在第一位。其次,企业经营者要处理好企业与职工的关系,实际上就是处理好现实利益与篏利益的关系。所谓长远利益,就是把企业的自我积累放在首位,使企业具有发展能力,能持续、稳定地发展。所谓企业的现实利益,就是企业用于现时消费的基金。企业两方面要留足用于企业技术改造、发展的基金,不能只管眼前,分光用光;另一方面,经营者在考虑长远利益的同时,又要考虑到职工的现实利益,要关心职工的现时生活,正确确定用于职工现时消费的福利、资金比例,在企业生产发展,经济效益提高的前提下,不断增加用于职工现时消费基金的数量,不断提高职工的生活水平,提高职工的工作积极性。
复习提问:
  请组长汇报“社会调查”结果:
  (1)国有大中型企业的地位、作用如何?
  (2)国有大中型企业的经营现状、目前面临的主要问题是什么?
  (3)它们是怎样组织生产经营的?
  (4)你们感受最深的是什么?
  (组长汇报后教师归纳)
导入新课:
  通过社会调查,同学们既可以更加清楚地认识到国有企业特别是国有大中型企业在国民经济中发挥着重要作用,是国民经济发展的重要支柱,又能列加真切地意识到目前有企业经营不景气、经济效益不高的现状和加快国有企业改革的迫切要求。
  通过参观,同学从头还亲身感受到了两代企业的庞大与复杂的操作系统。这种社会化的大机器生产,就好比一个庞大的交响乐队,要演秦出美妙动听的音乐,就离不开一个艺术高超的指挥,社会主义大生产的正常运转也要求一个最严格的集中统一的指挥权威,以指挥几百人、几千人以至几万人的共同协作。正如马克思所比喻的那样:“一个单独的提琴手是自己指挥自己,一个乐队就需要一个乐队指挥。“这是社会化大生产的客观规律的客观要求。
  那么在我国国有企业中,这个居于指挥岗位上的有权威的人是谁呢?为什么是他?他是怎样指挥生产经营的?我国国有企业的领导体制如何?应处理好几种关系?等等,这一系列的问题就是今天我们要学习的内容。
 第二节企业的经营者(板书)
 1. 国有企业经营者的地位(板书)
  今天这节课我们进行企业经营模拟。
  题目:假如我是厂长(经理)
   假如我是工会主席
   假如我是党委书记
   假如我是企业职工
  模拟企业经营作为社会调查的继续,仍以组为单位进行,准备的题止由抽签决定。
  准备时间是5分钟。
  表演时间每组不超过5分钟。
  形式不限:可以演说、演小品、演讲,也可以采访等。
  人员自定:可以单个人独演,也可以组为单位集体表演。
  内容要求:
   阅读教材第82页至第83页第,明确厂长负责制中的厂长、职工代表大会及党组织在企业中的地位、作用、职责、功能。
   从整体上把握我国国有企业的领导体制,即充分发挥党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长(经理)负责制,全心全决依靠工人阶级。
  企业经营者在进行经营决策时必须正确处理国家、企业、职工三者之间的关系。
  根据以上三点要求,针对上次被调配企业生产经营中的主要问题,并参考教材中的事例,再加上自身的主观能动性,进行企业经营管理模拟。
  模拟结果:评选最经营奖,平时成绩加10分,以兹鼓励。
  评选办法:先由同学根据上述内容要求,民主推选,再由老师综合评价。
  通过社会调查和参观的走出去,深入社会实践到走进课堂的企业模拟经营,使我们对我国国有企业的领导体制,对于企业经营者在企业中的地位作用有了更为深刻的认识,对于如何承担企业经营者、管理者的重任有了切身体验。今天的中学生就是未来的经营者,中国经济的振兴离不开千千万万个合格的企业经营者,21世纪的经济是科技的经济,是管理的经济,要有世界一流的企业,首先要有世界一汉的企业家、经营者必将从你们这一代人中诞生。
  (最后由老师对本节课内容进行归纳总结)
 小结
 1. 本课时教学提纲(写在投影片上,作为本节课的板书)
   本节课要掌握的主要内容
   企业经营者在企业中的地位
   首先,厂长(经理)在企业生产经营中处于中心地位。 原因:1)我国国有企业实行厂长(经理)负责制。也就是说,在国有企业中,建立的是以厂长(经理)为首的生产经营管理系统。
  厂长(经理)是企业的法定代表人,即企业的法人代表。其中要弄清法人和法人代表的关系。
  “法人”是相对于“自然人”而言的,法人是社会组织在法律上的人格化,是指个有民事权能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。依法成立,有必要的财产,有自己的名称、组织机构和场所,能够独立承担民事责任的经济组织,叫企业法人。
  法人代表只是法人的法定代表人,仍然是自然人。
  厂长(经理)作为自然人,只是企业法人的法定代表人,简称法人代表,而不是法人,人能等同于法人。
  厂长(经理)的中心地位表现在:第一,统一指挥,全面负责企业的生产和经营管理工作,对企业的物质文明建设和精神文明建设负全面责任。第二,有企业经营管理工作的决策权和生产指挥权。第三,企业的其他负责人在厂长(经理)的领导下进行工作,并对厂长(经理)负责。
  其次,职工代表大会在企业管理中处于基础地位。主要表现在:
   厂长在企业行政指挥中的作用、在企业生产经营活动中的中心地位和指挥作用,必须建立在民主管理的基础之一。第一,企业职工代表大会就是企业实行民主管理的基本形式,是职工以主人翁的身份参与企业民主管理的机构。第二,实行厂长(经理)负责制的企业,厂长要发挥指挥作用,就必须依靠工人,支持职工代表大会的工作,建立健全职工代表大会制和其他民主管理制度,以保障和发挥工会组织和职工代表大会在企业中的作用,调动职工的积极性和主动性,维护职工的合法权益。总之,企业要发挥厂长(经理)的指挥作用,就必须全心全意依靠工人阶级,切实保障工人阶级的主人翁地位。
  再次,企业党组织在企业中处于政治核心地位。主要表现在:
  在政治上保证党对企业的领导,使党和国家的方针政策在企业得到切实贯彻,使企业沿着社会主义方向发展。第二,积极支持厂长(经理)依法充分行使职权。第三,发动和带领职工群众开展民主管理活动,保证广大职工的主人翁地侠真正得到尊重和实事。第四,领导企业的思想政治工作和群众工作,推动企业两个文明建设健康协调发展。
  我国国有企业的领导体制
  注意弄清我国国有企业领导体制三个具体内容及相互关系:厂长(经理)负责制是我国国有企业领导体制的核心和实质。厂长(经理)负责制又是必须建立在民主管理和基础之上,企业在实行厂长(经理)负责制的同时,必须建立健全职工代表大会制度和其他民主管理制度,全心全意依靠工人阶级,切实保障工人阶级的主人翁地位。同时企业中实行的与民主管理相结合的厂长(经理)负责制,又不可忽视企业党组织的政治核心作用和保证监督作用。
  可见,我国国有企业领导体制三个方面的个体内容相辅相成,不可分割,是一个有机整体。
  企业经营者在进行经营决策时必须正确处理国家、企业、职工三者之间的关系。
  首先,企业经营者要处理好企业和国家的关系。既要努力提高本企业的经济效益和市场竞争力,经营管理好本企业,又要从全局出发,维护整体利益,把国家利益放在第一位,当国家利益与企业利益、全局利益与局部利益、整体利益与本企业某部门利益发生冲突和矛盾时,企业经营者应当毫不犹豫、义无反顾地以国家利益、整体利益为重,为维护公有制的主体地位,发挥社会主义制度的优越性贡献力量。其次,企业经营者要处理好企业与职工的关系。 处理企业与职工的关系,实际上就是要处理长远利益和现实利益的关系。 所谓企业的长远利益,就是要把企业的自我积累放在首位,使企业具有发展能力,能持续、稳定的发展。
  所谓企业的现实利益,就是企业用于现时消费的基金。
  企业经营者在处理这一关系时,一方面要使企业有发展的后劲,要有用于企业技术改造、发展的基金,不能只管眼前,不顾长远,分光用光;另一方面,经营者在考虑长远、将来的同时,又要考虑到职工的现实利益,要关心职工的现实生活,正确确定用于职工现时消费的福利、奖金比例,在企业生产发展、经济效益提高的前提下,要不断增加用于职工现时消费基金的数量,不断提高职工的生活水平。否则,会挫伤职工的生产积极性。
  这里还要弄清国有企业财产所有者与经营者的关系。
  国有企业财产的真正所有者是全体人民,在我国由国家代表全体人民行使对企业财产的所有权,所以,可以说,国家是国有企业财产的所有者。
  国有企业的经营权在企业,企业的厂长(经理)、职工群众和企业的基层党组织都是企业的经营者。国有企业只有实行所有权与经营权分离,使企业成为自主经营、自负盈亏的市场主体,才能增加企业活力,搞好搞活国有企业。
  作为处于企业中心地位的经营者──厂长(经理)来说,中仍正确处理好国家、企业、职工之间的关系,全心全意依靠工人阶级,充分发挥党组织的政治核心作用,自觉遵循经济规律,才能使国有企业的改革和发展取得更大的成功。
  而国有企业的改革与发展,不仅是关系到整个国民经济发展的重大经济问题,而且也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题。
  所以,正确处理好所有者与经营者的关系至关重要。
巩固新课:
  1. “厂长经理就是‘法人’”这话对吗?为什么?
  2. 结合本节课内容,谈谈你对“大河有水小河满,小河无水大河干”的认识。
附本课时板书设计:高中政治《经济常识》第二课
2.1.2、以公有制为主体,多种所有制经济共同发展
重点:以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的必然性;
难点:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
素质要求:
1、知识方面:
 识记:
  ⑴我国现阶段的主要非公有制形式;
  ⑵“三个有利于”的原则;
 理解:以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的必然性;
 运用:结合我国社会主义初级阶段的国情说明只有在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济,才能促进生产力的发展
2、能力方面:
  应注重培养学生认识事物根本性质能力,用辩证的观点看问题的能力。
3、思想觉悟方面:
  通过学习,使学生树立起建设有中国特色社会主义的坚定信心。
【重点及解决办法】
  1、以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的必然性:
  以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是社会主义初级阶段的一项基本经济制度,所以,这个问题成为本课的重点。
  根据教材对这个问题的阐述,需要从以下三个方面分析:
  ⑴这一基本经济制度的确立,从根本上说,是由生产关系一定要适应生产力发展的规律决定的。
  ⑵具体说来,是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。
  ⑶实践证明,这项基本经济制度有利于解放和发展生产力,促进我国的经济建设和社会进步。前两个方面是从理论上说明我国需要确立这一基本经济制度,但这种经济制度是否真正适合我国生产力发展的状况,必须由实践来检验。所以,第3点论证是必要的。
【难点及解决办法】
 1、非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
   对非公有制经济的地位,我国自20世纪80年代以来的提法是:非公有制经济是社会主义公有制经济必要和有益的补充。但事实上,社会主义初级阶段是一个相当长的历史时期,非公有制经济会广泛存在,并发挥重要的积极的作用。因此,中共十五大报告中明确指出,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。但本教材缎带社会主义市场经济下的定义是社会主义制度下的市场经济,是同社会主义基本制度结合在一起的。这样,在理解上有一定难度,这个问题成为本课的难点。
复习提问
  1. 我国社会主义经济制度的基础是什么?
  2. 我国公有制经济的含义是什么?
导入新课
  通过上节课的学习,我们知道了生产资料公有制是社会主义的根本经济制度划社会主义经济制度的基础。我国社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济和昆合所有制中的国有成分和集体成分在我国出阶段,除了公有制经济,还存在着个体经济、私营经济和外资经济等非公有制经济,即我国的所有制结构是“以公有制为主体、多种经济成分共同发展。”
讲授新课
 以公有制为主体、多种所有制经济共同发展(板书)
 我国现阶段几种非公制经济成分(板书)
  (注:这部分知识不难,可采用阅读讨论法。)
 1、个体经济(板书)
  (提问)你能举出几种个体经济的例子吗?
  (学生回答)如服装加工部、自行车、手表修理部,早点服务部,小饭馆,弹棉花加工部,小日用杂品店,小副食店,蔬菜水果小摊贩等。
  (教师归纳)同学们回答正确。个体私有制经济主要包括小手工业、零售商业、饮食业、修理业、服务业、运输业等。下面我们来归纳一下个体经济的含义、特点及其地位、作用。
  ( 1)含义:个体经济是由劳动者个人或家庭占有生产资料、从事个体劳动和经营的所有制经济。
    特点:个体经济以劳动者自己劳动为基础,一般不剥削他人,劳动成果直接归劳动者所有和支配。
  ( 2)地位:个体经济是社会主义初级阶段一种重要的非公有制经济。(指导划书第38页第4自然段)
  (提问)请回答第38页“议一议”中所提问题;日常生活中,个体经济给我们带来了哪些方便?
  (学生回答后看书第38页第5段辅助文。
  (3)作用:个体经济规模小,投资少,设备简单,经营灵活,可谓“船小好掉头”。现阶段,在利用分散的资源、发展小商品生产、发扬和发展传统技术、活跃市场、方便人民生活以及增加劳动就业等方面,个体经济发展挥着不可替代的作用。
 2. 私营经济(板书)
  请同学们阅读第38页倒数第1、2自然段并回答以下问题:
  (1)私营经济的含义;我国私营经经济的地位、作用。
  (学生看书后回答)
  (2)私营经济的含义:私营经济是以生产资料私有和雇佣劳动为基础,以取得利润为目的的所有制形式。(划书第38页倒数第2段)
  (3)我国私营经济的地位:它是社会主义初级阶段的一种重要的非公有制经济。
  (提问)在我国私营经济与个体初级阶段的一种重要的非公有制经济。 (学生回答后教师归纳)个体经济、私营经济都是以生产资料私人占有为基础的私有帛经济,这是它们的共性。它们的区别在于,个体经济的经营者既是私有者又是主要劳动者,收入来源主要是个体经济者得家庭成员的劳动,有的也雇少量学徒、帮工,但数量少,一般一、二人,起帮工或助作用。 私营经济中,雇工数量多(八人以上),雇佣工人提供的剩余劳动是企业主收入的主要来源。 我国的私营经济与资本主义企业也有明显的区别;我国的私营经济受到社会主义国家法律、政策的制约,私营企业主的剥削程度是受限制的;私营企业中的经济关系、管理方式、分配原则、福利制度等无不受公有制经济单位的影响,其原料来源程序、能源供给、产品销售、定价等无不受公有制经济的制约。
  (4)私营经济的作用:在我国现阶段,私营经济的存在和适当发展,可以集中和利用一部分私人的资
金,为发展生产和满足人民生活需要服务,可以吸收劳动者就来,增加劳动者个人收入的和国家财政收入;同个体经济相比,私营经济规模大,设备较先进,劳动生产率较高,对提高国家的综合经济实力也有积极作用。
  私营经济与个体经济相比较,它们有什么异同点呢?
不  同  之  处 共 同 点
个体经济 ⑴以劳动者自己劳动为基础;  ⑵规模小,设备落后,劳动生产率低; ⑴生产资料均归个人私有;
⑵者是社会主义初级阶段的重要的非公有制经济;
私营经济 ⑴以雇佣劳动为基础;  ⑵规模较大,有较先进的设备,劳动生产率较高。
 3.外资经济(板书)
  请同学们阅读39页第2自然段并说出;1)外资经济的含义和内容;2)外资经济的地位。
  (学生阅读后回答)1)外资经济的含义和内容:外资经济是我国发展对外经济的关系、吸引外资而建立起来的所有制形式,它包括中外合资经营企业、中外合作经济企业中的境外资本部分以及外部独资企业。
  (教师补充)中外合资经营企业和中外合作经营企业,是根据我国法律,按照平等互利原则,经我国政府批准由外地人或港、澳、台公司、企业、个人同我国公司、企业共同投资兴办的合营企业。两进提区别在于:中外合资经济企业是按股份公司形式设立的“股权式”合营企业。合营双方共同投资,共同经营,共担风险,共负盈亏,按股份红。合营双方由投资数额的大小确定股权,投资数量大,股权就大,在收益分配中所得的份额就多,担负的风险也大,中外合作经营企业则是一种“契约式“合营企业,双方按协议确定投资方式、各主责任和收益分配比例。这类企业一般由我方提供场地使用权、资源开发权和厂房设施等作为投资,外方合作者提供先进技术、资金和设备作为投资。双方合作期满,按规定,企业的全部资产都归我方所有。
  外商独资经营企业是外国或港、澳、台投资者,根据我国法律规定,经我国政府批准,在我国境内兴办的单独提供资本,自行经营、管理,自行销售产品,自负盈亏的企业。
  (学生回答)2)地位:外资经济也是我国社会主义初级阶段一种重要的非公有制经济。
  (教师补充)有人怀疑引进外资、发展外资经济会不会冲击社会主义公有制的主体地位,会不会使我国经济受外资控制,我国市场会不会被外资经济占领。邓小平同志指出,社会主义经济基础很大,吸收几百亿、上千亿外资,冲击不了这个基础。因为决定我国经济基础性质的是居于主体地位的社会主义公有制。
  (阅读讨论)请同学们看书第39页第3段的辅助文。这段文字说明了什么问题? (学生回答)从甸实行中外合资兴建广东亚湾核电站的例子,说明发展外资经济,对于加速我国的现代化进程是有利的,不会削弱和动摇甸的社会主义制度。
  (教师)回答正确 (引导过渡)(注;先指出我国出阶段的所有制结构,以为理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度打下基础。)
  通过以上学习,我们已经知道,现阶段,我国国民经济按其所有制的根本性质划分,要分为两部分;公有制经济和非公有制经济。其中占主体地位的是公有制经济,它包括国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。非公有制经济包括个体经、私营经济和外资经济中的境外资本部分(即中外合资经营企业、中外合作经营企业中的境外资本部分以及匀商独资企。)各种不同的生产资料所有制在国民经济中所处的地位以及它们之间的相互关系,称为所有制结构(划书第39页第4段)
  改革开放以来,我国不断调整和完善所有制结构,确立子以公有制为主体、多所有制经济共同发展的基本经济制度。下面我们就来进一步空入理解这项基本经济制度的基本内容和其存在的客观必然性。
 
2. 我国出阶段以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度(板书)
  1)所有制结构:指各种不同的生产资料所有制在国民经济中所处的地位以及它们之间的相互关系。(此处让学生明确我国不同生产资料所有制的地位及它们之间的关系,了解我国当前的所有制结构是怎样的。)
  2)我国基本经济制度的基本内容:公有制为主体和多种所有制经济共同发展,二者共同构成基本经济制度。这项基本经济制度的两个方面缺一不可。(板书)
  (指导划书第39页第4段:“我国确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这项基本经济制度的两个方面缺不一可。”)
   改革开放以来,我国不断调整和完善所有制结构,确立了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度:
  3)公有制的主体地位的体现(板书)
  (教师设疑)“以公有制为主体”的含义是什么?
  (学生回答。略) (教师归纳)“以公有制为主体”,包括两方面的含义:一方面否定了过去在所有制关系上盲目追求“一大二公”、“纯而又纯”的单一公有制的模式;另一方面,表明中国防大学能实行私有化,而是要坚持公有制的经营的基础。
  (教师设疑)如何体现公有制的主体地位呢?(注:此问题既是重点,又是难点,以教师讲授为主。)
  (教师讲授)公有制的主体地位,主要体现在两方面:“第一,就全国而言,公有资产在社会总首次中占优势。公有资产占优越,即要有量的优势,又要注重质的提高。第二,有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用”。(指导划书第39页倒数第2自然段)
  A. 公有资产在社会总资产中占优势
  “公有制的主体地位”既要有数量的界定,又要有质量的限定。党的十五大报告突破了“比单纯量的比重一衡量公有制主体地位”的认识误区,确立了“质、量统一”的定性观,明确指出“公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高”。
  a. 从数量上看,正确认识公有制的主体地位,要克服两种片面的认识:
   一是要走出以纯国有经济代替公有经济的误区。公有制占主体不等于国有经济占主体国有经济有所下降,并不会改变公有制经济的主体地位,因为公有制的内涵包括国有经济集体经济、混合所有制经济中的国有、集体成分。
   二是要走出片面强调从额、数量的误区。在1985年以来的10年中,虽然工业公有资产在工业总资产中的份额有所下降,但工业公有资产总额从1985年不到的1万亿元增加到1995年的7.5万多亿元,10年中增加6倍多,为发挥公有制经济的主导作用奠定了良好的基础。这说明份额下降,但总额增加,实力加强。
  b. 从质量上盾,公有资产占优势,更要注重质的提高。这就打破了过去认为国有经济越我越好、比重越大越好的传统思想观念。目前,我国国有企业近30万家,分布在工商业的各个领域。由于战线过长,造成国营企业规模小而分散、效率不高等问题。比如,我国500家大型国有企业经济的资产总额和利润总额还不及美国500家大企业的前3家。因此,现有有企业,应该根据社会主义市场经济体制的要求,进行战略性改组,通过破产兼并、扩股融资、债务重组等多种动作方式,将国有资产从效益差提领域或国有经济不应进入的领域中抽出来,集中到国有经济应该而且可以加强的领域。这样,虽然由于磙产兼并,国有企业每年减少千百户,但国有资产由此迅速由低回报产业向高回报产业转移,向大型企业集团聚集,从而提高国有资本素质,增加国有经济的控制力,最终促进生产力的发展。这就是说,从质上盾,公有资产要通过优化重级加强其主体地位。 目前我国公有制经济的质量情况,可从装备水平这一侧面得到反映。据196年对全国工业大中型企业1180种主要专业生产设备技术水平的普查,按设备原价计算,达到国际水平的占26.1%,比1985年提高13.2个百分点;属国内先进水平的占27.7%,提高5.9个百分点属国内一般水平的占33.4%,下降13.6个百分点;属国内落后水平需淘汰的占12.8% ,下降5.5
  B. 国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
  (注:此问题,本节的第一框已经讲过“国有经济在国民经济中起主导作用,这种主导作用主要体现在控制力上”。故这里只需采用复习提问法将有关观点再明确一下即可。)
  (学生回答)在我国,国有经济在国民经济中起主导作用,这种主导作用主要体现在控制力上。
   第一,对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域(如金融、通讯、铁路、航空、电力、石油、天然气、冶金、化工等),国有经济必须占支配地位;
   第二,国有经济要增强自己的控制力和竞争力,引导和影响其它所有制经济的发展,并在国内外竞争中不断扩大。
 (教师归纳)回答正确。综上分析,应从两个层面上理解公有制的主体地位:首先,就全国而言,公有资产在社会总资产中占优势。公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高:其次,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。特点要强调指出的是,国家控制国民经济命脉,国有经济的控制力和竞争力得到增经,在这个前提下,即使国有经济比重减小一些,也不会影响我国的社会主义性质、不会削弱国有经济对国民经济的主导作用。例如,1985年以来,虽然纯国有工业产值的比重从1985年的64.9%下降到1995年的34.0%,但没有改变公有制工业占主体的格局。1995年末,公有制工业产值比重为80%,资产总额达85%。又如,虽然目前国有经济只占GDP的34%,但1996年在全国工业企业利税总额1万亿元中,国有经济就达6000多亿元,加上集体经济的2700多亿元,两相合计,公有制经济利税总额共为8776亿元,贡献率达88%。这说明,国有经济虽然比重下降,但它的绝对值却是居于绝对主导地位的。(资料来源:光明日报1997年12月30日第6版)
  2. 多种所有制经济共同发展(板书)
  (注:只有让学生明确非公有制经济在国民经济中的地位和作用,才能更好地理解为什么要“多种所有制经济共同发展”,对此,教材未说明,教师应给予适当补充。) (教师)党的十五大报告指出:“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导,使之健康发展。这对满足人们多样化的需要,增加就业,促进国民经济的发展的重要作用”。
  (提问)你能举例说明个体经济、私营经济、外资经济对人们生活及国民经济的作用吗?
  (学生讨论。略)
  (教师归纳)非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。主要表现在:有处于扩大就业:有处于促进生产的发展;有利于活跃市场,满足人民生活多方面的需要;有利于增加国家财政收入和资金积累;外资经济不仅可以得到外国的资金和技术设备,还可以直接学习外国先进的技术和管理经验。例如,据全国第三次工业普查资料,1995年底,在全国652万个乡镇工业企业和生产单位中,集体所有制企业只占18.9%,其余81.1%的企业主要的就是个体和私营企业;在7318万从业人员中,集体所有制占56%,个体和私营企业约占44%,后一数字惊人地说明它在解决社会剩余劳动力就业机会方面发挥的重要作用。就业问题,不仅在农村存在,在城市也存在。国企改革深化后,为了转变机制,提高效益,部分职工下岗是加大改革力度所不可避免的。为下岗职工提供新的就业机会,单靠国有企业本身的调整是不能胜任的。非公有制经济的发展,不受国家财政力量的制约,它将为扩大就业提供广泛的机会。
  综上分析,在我国社会主义初级阶段,非公有制经济在社会主义经济整体中具有不可替代性,是我国基本经济制度总体结构中的一个必要的构成部分。因此,要充分重视非公有制经济的作用。在完善我国所有制结构中,“多种所有制经济共同发展是要继续鼓励和引导各种非公有制经济的发展,依法保护各类企业的合法权益和公平竞争,并对它们进行监督管理”。
  (指导划书第40页第1自然段)
  (引导过渡)以上我们就“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”的基本内容的两个方面进行了分析,下面我们来进一步认识这项基本经济制度存在的客观必要性。
  评价生产资料所有制结构的优劣,不能抽象地以公有化程度的高低为标准,而查看它是否适合现时的生产力状况。“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立,从根本上说是,是由生产关系一定要适合生产力发展状况的客观规律决定的,具体说来,是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。”(划书第40页第2段粗体字)
  公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,从根本上说,是由生产关系一定要适合生产力发展状况的客观规律决定的,具体说来,是,由我国的社会主义性质和初级阶段的国情所决定(板书)
  (注:此问题的重点,但有了前边知识的铺垫,学生接受起来难度不大,故用课堂讨论法。
  (教师设疑)为什么在这项基本经济制度中要坚持公有制才能保证我国的社会主义性质。
  (教师归纳)回答正确。这就是坚持这面基本经济制度的第一个原因。
  1)我国是社会主义国家,必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。(板书)并指导划书和40页第3自然段)
  (教师从生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的关系上进一步分析说明)
  A、由于生产力决定生产关系,在我国作用社会化大生产的集中表现的现代化机器大工业已成为社会生产力的主要组成部分,适应社会化大生产的公有制必然在所有制结构中居于主导地位。
  B. 经济基础决定上层建筑,只有保持强大的有活力的公有制经济的主体地位,才能保证社会主义方向,巩固和完善人民民主专政的政治制度,才能逐步消灭剥削,防止两极分化,最终达到共同富裕。正如邓小平同志指出的:“一个公有制占主体,一个共同富裕,这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。”
  (注:下面引导推出坚持这一基本经济制度的第二个原因)
  (教师)请同学们看书第40页的“忆一忆”:“生产关系一定要适应生产力发展的规律的基本要求是什么?”
  (学生回答)生产力决定生产关系,有什么样的生产力,就会有什么样的生产关系同它相适应;生产关系对生产力有巨大的反作用。当生产关系适合生产力的性质时,就促进生产力的发展;反之,就阻碍生产力的发展。
  (教师设疑)生产关系一定要适合生产力性质的规律,对我们理解公有制为主体的条件下发展多种所有制经济有什么启示?
  (学生回答)生产关系一定要适合生产力性质的规律,要求生产资料所有制形式和所有制结构必须与生产力发展状况上适应。
  (教师归纳)回答正确。由此,我们可以归纳出:
  2)我国处在社会主义初级阶段,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。(板书并指导划书第40页倒数第2自然段)
  (教师讲解)改革开放以来,我国经济虽然有了明显的发展,但生产力整体水平还比较落后,发展也不平衡,生产力呈现多层次性。首先,从物质技术基础看,既有以现代技术为基础的机械化、自动化的大生产,还有使用简单工具、靠手工劳动的小生产。其次,从生产经营的社会化程度看,既有高度社会化的生产经营,又有社会化程度较低的生产经营,甚至还存在自给自足的小生产。第三,从不同地区看,城市高于农村,沿海高于内地,内地高于边区,如京、津、沪、穗等大城市和东南沿海地区与云、贵、青、藏等边远省区生产力水平差距是很大的。最后,从国民经济各部门看,工业高于农业、商业、服务业,部门内部各企业之间的物质技术条件和生产经营社会化程度也悬殊。加上人口多、底子薄,人民生活水平仍然不高,还有相当一部分地区和人民没有摆脱贫困落后的状况。这种不平衡的生产力状况,不能建立整齐划一的公有制,只有在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济,才能发挥各方面的积极性,充分利用各种资源,促进生产力的发展。(注;第40页下段~第41页上段的辅助文是说明我国生产力水平多层次性的实例,可由学生自己看书。下面接着引导推出坚持这一基本经济制度的第三点原因。)
  (提问)社会主义初级阶段的主要矛盾是什么?
  (学生回答)社会主义初级阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间提矛盾。
  (教师归纳)回答正确。这个主要矛盾决定了我们必须以发展生产力为中心,“一切有利于发展社会主义社会的生产力,有利于增强社会主义国家的综合国力,有利于提高人民生活水平的所有制形式,都可以而且应该加以利用”。(指导划书第41页下段~第42页上段粗体字)所以,不仅公有制经济要进一步发展,非公有制经济同样要鼓励其发展。这就是要坚持此项基本经济制度的第三点原因:
 3)一切符合三个“有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。(板书并指导划书第41页下段)
  (教师)适应我国社会主义初级阶段的基本国情,以公有制为主体、多种所明制经济共同发展的所有制结构已基本形成和不断发展,如书第42页“工业总产值的所有制结构”、“社会消费品零售总额的所有制结构”所示。实践证明,这项基本经济制度的确立,对于解放和发展生产力,促进我国的经济建设和社会进步起到了积极作用。 (注:为帮助学生理解此问题,还可从我国历史上的反面教训中认识坚持此项基本经济制度的重大意义。)
  (教师讲解)所有制结构社会生产关系的核心,其状况如何,对生产的发展影响极大。新中国建立后的很长时期内,由于对我国的基本国情认识不足;对什么是社会主义、如何建设社会主义以及我国处百社会主义什么阶段等基本问题缺乏正确认识;在所有制关系上,盲目追求“一大二公、“纯而又纯”,搞“穷过渡”,致使关于所胆制关系的政策出现了某些偏差,严惩地影响了我国经济的发展、生产力的发展,使我国社会主义建设出现了几次徘徊。改革开放近20年来,我国经济之所以有突飞猛进提发展,最重要的一点,就是我们党非常成功地实现了对所有制关系的调整和完善。党的十五大,把以公有制为主体的多种所有制经济制度确立为我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度,是从我国社会主义制度的性质、我国的基本国情以及我国今后改革的总体目标和要求等方面,综合考虑得出的科学结论。
小结:
  通过这节课的学习,我们懂得了在我国现阶段,除了公有制经济,还存在着个体经济、私营经济、外资经济等非公有制经济。它们都是我国社会主义市场经济的重要组成部分。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这项基本经济制度是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的,归根到底,是由生产关系一定要适应生产力发展状况的客观规律决定的。
复习题
  1. 我国现阶段的几种非公有制经济成分是什么?并说明其含义。
  2. 如何正确理解公有制的主体地位?
  3. 为什么说公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是由社会主义性质和初级阶段的国情决定的?
附本课板书设计:高中政治《经济常识》
第二课 社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济
教学目标
  本课是全书的核心,与第一课共同构成全书的理论基础。
  本课的内容,即社会主义初级阶段的基本经济制度和社会主义市场经济的基本特征,是中国特色的社会主义在经济制度和经济体制方面的具体体现。通过教学,使学生懂得,生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。以公有制为主体、多处经济成分共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
  在我国现阶段,个人消费品实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。市场经济是社会化的商品经济,是市场在资源配置中起基础性作用的经济。市场经济不是万能的,它具有自发性、盲目性、滞后性等弱点和缺陷,市场经济条件下经济的正常发展需要有国家的宏观调控。社会主义市场经济是和社会主义基本制度结合在一起的。
具体要求:
知识要求:
 识记以下知识:
  社会主义初级阶段的经济制度包括生产资料所有制和分配制度。
  社会主义公有制的含义。
  我国农村的经营体制。
  我国现阶段几种主要的非公有制形式。
  市场和市场经济的基本含义以及几种主要的市场。
  国家宏观调控的手段。
  资本主义市场经济的基本特征。
 理解以下知识:
  国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力上。
  根据典型融合或统计资料,说明国有经济在我国国民经济中的主导作用。
  我国以公有制为主体、多种经济成分共同发展,以及以按劳分配为主体、多种分配方式并存的必然性。
  在市场经济条件下国家宏观调控必要性。
  从市场存在自发性、盲目性和滞后性的一面,说明国家宏观调控的必要性。
  从市场经济的一般特征,说明树立正确的竞争观念、法制观念的必要性。
  社会主义市场经济的基本特征。
 初步运用所学知识分析以下问题:
  结合我国经济建设伟大成就的事例,说明社会主义国家的宏观调控能把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来,更好地发挥计划和市场两种手段的长外,从而证实社会主义制度的优越性。
能力要求:
 教学过程中要着重培养学生以下能力:
  培养学生一切从实际出发、实事求是提思想方法。如,我国现阶段以公有制为主体、多种经济成分并存的所有制结构同以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,都是从我国社会主义初级阶段的基本国情出发的。
  培养学生用辩证的观点看问题的能力。如,市场经济既具有平等性、竞争性、法制性和开放性等特征,又有自发性、盲目性。滞后性的缺点,因而资源配置既要以市场经济为基础,又要加强国家的客观宏观调控。
  培养学生透过现象,进行综合分析和抽象思维的能力。
  培养学生进行比较的能力。
  培养学生理论联系实际的能力。能运用所学市场经济的一般特征和宏观调控的有关理论正确认识我国建立社会主义市场体制的必要性。
思想觉悟要求:
  通过本课的学习,应当使学生树立起走建设有中国特色的社会主义道路的坚定信念。特别是通过对社会主义公有制条件下劳动者的主人翁地位,以按劳分配为主体、效率优先、兼顾公平、实现共同富裕,以及社会主义国家有能力对市场经济实行强有力宏观调控等必然性的分析,使学生从理论的高度认识社会主义制度的优越性。 我国地大物博,资源丰富,但由于人口多,人均自然资源贫乏。
  通过本课的学习,使学生对资源的有限性有更国明确的认识,树立合理利用资源、不浪费资源的意识,自觉地从我做起,从一点一滴做起,养成勤俭节约的好习惯。 市场经济的特征之一是竞争性。通过本课的学习,要使学生树立为中华民族的繁荣昌盛而努力奋斗的志向。同时,通过对竞争与平等、竞争与法制、竞争与开放的关系的分析,引导学生树立正确的竞争观念。 市场经济是法制经济。
  通过本课的学习,要使学生认识到,社会经济生活中不仅自己要学法、懂法,做守法公民,同时也要善于用法律武器维护自己的合法权益。
教学重点:
  国有经济在国民经济中的主导作用,主要体现在控制力上。
  正确理解公有制的主体地位。
  公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是由我国的社会主义性质和初级阶段的的国情决定的。
  在我国现阶段,实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的根本制度具有客观必然性 。
教学难点:
  正确理解公有制的主体地位。
  市场经济的一般特征:平等性、竞争性、法制性和开放性。
  在市场经济条件下,国家宏观调控的必要性。
整体感知:
  在第一课讲了马克思主义经济常识适于商品和商品经济的基本理论的基础上,本课讲的是有中国特色社会主义经济的主要内容,即我国现阶段的经济制度和经济体制的基本特征。目的是使学生初步认识我国现阶段的基本经济制度的性质和特点,树立走建设有中国特色社会主义道路的坚定信念,提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性。通过本课的学习,可以为全书的学习奠定基础,此后各课讲的内容,都要受到社会主义初级阶段的经济制度和经济体制的制约,所以,本课是经济常识的核心内容和理论基础。
  本课分两节,第一节着重分析现阶段的经济制度,主要包括生产资料所有制和产品的分配方式;第二节则是分析资源配置方式,即经济的运行特征。资源配置是在一定的经济制度下实现的,不同的制度对经济运行方式会产生不同影响;有效的经济运行方式是实现资源合理配置的前提,它对经济制度的巩固和完善有着重大影响,所以,这两节的内容存在着有机联系。
课时安排:
  本课书,按照国家教委规定的课时标准是8课时,其中第一框题、第二框题用3课时,,因为是重点和难点。第三框题用1课时。第二节用4课时,其中第一框题、第二框题用3课时,第三框题用1课时。因本课是全书的重点、难点,所以建议全课讲完后应从机动课中挤出1课时,作为本课的知识小结,归纳出知识结构。为便于说明教法,本教案按一框题一课时编写,计6课时。
【学生活动设计】
  ⑴课堂活动:在教学中坚持教师主导作用与学生主体作用相结合原则,按照下列四环节开展活动:教师出示事例→学生阅读→讨论→师生互评→小结。
  ⑵课外活动:本课拟开展两次课外活动。第一次走访本地有关部门领导,了解国有企业在实施战略性改组中,如何有进有退?如何有所为有所不为?目的是让学生认识到在知识经济时代,如何发挥国有经济的主导作用?第二次活动,要求学生在自己生活的社区搞一次小型社会调查,就调查中发现的问题,设计一个资源优化配置的方案。目的是培养学生创新精神和创新能力。  高中政治《经济常识》
第三课 企业和经营者
教学目标
  通过教学,使学生了解有关企业的一些基本知识,明确国有大中型企业在国民经济中的地位和作用,认识提高企业经济效益的必要性和可能性,进而增加学生的竞争意识和法制观念,提高学生的思想素质和业务素质,为将来成为一个成功的企业经营者奠定基础。
具体要求
知识方面
识记:
 市场主体、企业、企业法人、法人代表、股份公司和股票的含义。
  企业的分类
  我国国有企业的领导体制。
理解:
  提高企业经济效益的意义、方法和途径。
  企业兼并和企业破产在市场竞争中的作用。
  国有企业经营者为什么要正确处理以及如何正确处理国家、企业、个人三者之间的关系。
  企业经营者思想道德素质和业务素质对市场竞争的影响。
  企业的信誉和良好形象对企业的影响。
  不正当竞争的表现和危害。
运用:
  收集有关资料,运用所学知识,说明搞好国有大中型企业对于巩固社会主义制度的重要意义。
  运用相关资料和实例,分析不正当竞争给社会经济生活带来的影响,从而说明正当竞争对市场经济发展的作用。
  
能力方面
  通过教学,培养学生学会从一般到具体的分析问题的方法;学会运用基本知识,观察、分析经济生活中的现实问题的能力和解决实际的能力。
觉悟方面
  培养学生的法律意识和改革意识,提高学生的思想道德素质。增强学生的效率观念和竞争观念,使学生正确认识社会主义制度的优越性。
使学生懂得作为一个合格的经营者应具有的政治素质和业务素质,以便将一成为一个合格的企业经营者。
教学重点
  搞好国有大中型企业对于巩固社会主义制度的重要意义。
  企业经营者应具备的思想政治素质和业务素质。
教学难点
  企业、企业法人和法人代表的基本含义。
  企业兼并、破产的必然性。
  我国国有企业的领导体制。
【整体感知】
  ⑴、本课地位:第一课和第二课主要从一般和宏观的角度讲述了关于市场经济的一些基本常识。本课在前两课的基本理论基础上,从微观上对构成社会主义市场经济的“细胞”——企业进行具体的和展开,讲述了整个经济活动的第一个环节——生产环节的有关内容。第四课至第八课都是“企业”生产环节的延续。可见,本课既是由宏观经济向微观经济的过渡课,又是微观经济的入门课。学好本课内容,对于深入理解市场经济理论,提高参与经济活动的能力,具有十分重要的意义。
  ⑵、逻辑结构:本课内容由两节构成。
  第一节“企业是市场的主体”。本节内容采取从一般到特殊,从整体到个别的方式,步步引申。先介绍了什么是企业和企业法人,在此基础上重点谈了企业的和种重要形式——公司和公司制,再从一般企业过渡到特殊的国有大中型企业,最后回答怎样搞好搞活国有企业。这种一步一步深入的安排,使得知识间的内在联系紧凑而有条理。
  第二节“企业的经营者”。本节内容在逻辑关系上,主要采取了从特殊到一般的方法。先讲国有企业经营者的地位,作用和应具备的思想政治素质,然后再讲一般企业经营者的职业道德和业务素质。这样由点到面,由小到大地叙述,便于学生接受和理解。
【学生活动设计】
  1、课堂活动:在教学过程中,正确运用比较法、启发法、图表法、讨论法、归纳法等教学方法,充分利用学生已有的知识和社会经验,发挥其主体作用,积极参与到教学活动中,激发学习兴趣。
  2、课外活动:为巩固加深对课堂理论知识的理解,可以组织学生外出采访、参观一些典型的企业,采访一些知名的企业家和先进人物,从而更好地认识国有企业的地位、提高企业经济效益的意义和途径以及作为一名优秀的企业经营者应具备的综合素质,在此基础上引导学生安下心来社会调查和小论文。
课时安排
  全课用8课时,第一节5课时(其中包括参观一课时);第二节2课时;用一节课模拟企业经营。高中政治《经济常识》第八课
8.1.2 世界性贸易与金融组织
重点:世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行的作用;
难点:中国为什么要积极争取恢复世界贸易组织缔约国地位;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:世界贸易组织、国际货币基金组织和世界银行的现状和作用;
2、能力方面:
 ⑴理解能力:通过对三个国际组织的含义的学习,深入理解它们在国际经济发展中的作用;
 ⑵辩证思维能力:通过对三国际组织的了解,对其作用作辩证的分析。如:中国入世,有利有弊,总的来说,是利大于弊。
3、思想觉悟方面:
  中国"入世"与世贸组织各成员国的交往将会更加密切。在交往过程中,树立正确的竞争观念,价值观念是非常重要的。
复习提问
  请看材料:1929年到1933年的世界性经济危机时期,发达资本主义国家相继提高关税用来限制商品进口,如美国就把当时的关税提高到53%的水平。这些措施带来的后果就是使国际贸易量急剧下降。从1929年到1933年,国际贸易额下降了2/3,国际贸易量减少了1/3。请问。 上述材料反映了世界市场的什么特点? 针对上述情况该怎么办?
  (设计此问题的目的有三:
  1)复习上节所学知识;
  2)从实际出发,理论联系实际,学习本课内容;
  3)起到承上启下的作用。)
导入新课
  上述材料反映了世界市场竞争激烈的特点。为了在竞争中处于有利地位,发达资本主义国家通过提高关税限制外国商品的进口,从而造成国际贸易量的急剧下降。针对上述情况以及国际贸易中其它不利因素,特点需要能够处理世界经济事务、协调世界经济关系的具有权威性的国际经济组织。世界贸易组织、国际货币基金组织和世界银行,就是这样的世界性贸易和金融组织。
  二、世界性贸易与金融组织(板书)
 1、世界贸易组织(板书)
  请同学们阅读教材第101页第6自然段至第103页第2自然段并思考以下三个问题: 世界贸易组织是一个什么机关报国际组织?它与关税与贸易总协定是什么关系? 国际贸易组织在国际经济贸易领域发挥哪些积极作用? 中国与世界贸易组织的关系如何?
  (学生阅读、思考,教师归纳讲解)
  1)世界贸易组织的基本含义(板书)
  从同学们的回答我们不难看出:世界贸易组织(英文缩写WTO),是一个专门协调国际贸易关系的国际经济组织,是联合国的专门机构之一。它的宗旨和目标是各成员国在互惠互利的基础上,削减关税和其他贸易障碍。消除国际贸易中的歧视待遇,充分利用世界资源,扩大商品的生产和交换,促进各成员国的经济发展。
  关税与贸易总协定(英文缩写GATT)是世界贸易组织的前身,于1948年1月1日宣布临时生效,当时只有23个国家签字,我国是其中之一(1950年台湾国民党当局非法宣布退出)40多年来,由于此协定在解决国际贸易发展问题方面的作用日益明显,参加协定的国家越来越多。1933年12月15日,参加关贸总协定、“乌拉圭回合”谈判的117个国家和地区在日内瓦达成了一个关于《建立世界贸易组织的协定》(草案),经过各方努力,一个前所未有的崭新的世界贸易组织于1995年1月1日在日内瓦正式成立。
  02)世界贸易组织的现状与作用。(板书)
  请看下列三组材料;(投影片)
   材料(一):截止到1996年2月,世界贸易组织成员已达到119个,其贸易额已占世界贸易总额的90%。
   材料(二):到1988年止,发达国家工业品的平均关税已从40年前的40%下降至4%~5%;发展中国家的平均关税水平也降至13%~15%。
  1995年世界贸易组织又确定关税总水平全面降低40%,并在近20个产品部门实行了零关税。
  材料(三):19950年至1973年,国际贸易额平均增长率为10.3%,国际贸易量年均增长7.2%。
  请讨论:(1)上述三组材料分别说明了什么?
  这三组材料有什么内在联系?共同说明了什么问题?
  (学生讨论,教师归纳)
   材料(一)说明了国际贸易组织的现状以及它在国际贸易中的举足轻重的地位。
   材料(二)说明世界贸易组织在大幅度降低世界各地进口关税水平方面发挥了巨大的作用。
   材料(三)说明世界贸易的迅速发展。
  材料(二)和材料(三)反映了关税对国际贸易发展的影响。从国际贸易发展的过程来看,在其他条件不变的情况下,世界市场上主要国家的关税税率的增减程度与国际贸易发展速度成反比关系。可见,降低世界各地进口关税水平,可以促进整个国际贸易的发展。
  材料(一)和材料(二)、材料(三)反映了世界贸易组织作为专门协调国际贸易关系的国际经济组织,大大幅度降低世界各地进口关税水平,有力促进了国际贸易发展方面的重要作用。这是世界贸易组织的主要作用。
  此外,世界贸易组织在国际贸易领域中的积极作用不定期表现在:它规定了国际贸易中的各项基本原则。如非歧视原则、关税保护和关税减让原则、禁止采用进口数量限制原则、禁止倾销和限制出口补贴原则。其中非歧视原则是最重要的原则。它强调各缔约国之间在无歧视的基本上进行贸易,相互间的贸易关系中不存在差别待遇,即实行无条件的多边最惠国的待遇。世界贸易组织规定的这些基本原则,在一定程度上促进了国际贸易的有秩序进行。这是世界贸易组织的第二个作用。
  世界贸易组织的第三个作用是,实施了一些有利于发展中国家的条款,使发展中国家得到进一步发展。例如,关贸总协定第四部分第37条对缔约的发达和发展中国家规定了“承诺义务”的条款。其中第3款规定:发达的缔约各国应当:(甲)在由政直接或间接决定产品的转售价格的情况下,对完全或主要来自发展中缔约各国领土的产品,尽力将贸易利润维持在公平的水平;(乙)积极考虑采取其他措施,为扩大从发展中的缔约各国进口提供更大的范围,并为此在有关的国际活动中予以使用;(丙)在考虑采取本协定所许可的其他措施以解决某项特殊问题时,特别注意发展中的缔约各国的贸易利益;而且,如采取的措施将影响发展中的缔约各斩根本利益时,在实施这些以前,应研究一切可能的积极纠正办法。这些条款促进了发展中国家对外贸易的进下发展。
  我国作为发展中国家,随着改革开放政策的贯彻和对外经济关系的发展,与世界贸易组织的联系和辩效明显增多。可是由于某种历史原因,中国却失去了世界贸易组织的缔约国地位,为了恢复中国在世界贸易组织中的缔约国地位,我国政府自1986年7月正式提出申请以来,进行了长期不懈的努力。
  请思考教材第103页“想一想”的问题:“我国政府为什么要积极恢复世界贸易组织缔约国的地位?”
  (学生回答,教师归纳)
  3)中国积极争取恢复世界贸易组织缔约国地位。(板书)
  从历史看,中国是23个关税与贸易总协定创始国之一。
  从现实看,根本原因是国内外的政治经济条件发生了重大的变化。首先,国内条件发生了变化:
  党的十一届三中全会以来,对外开放已成为我国的基本国策,我国经济已转变为开放型:进出口贸易已占国民生产总值的40%左右;同总协定缔约国的贸易额已占我国贸易总额的85%以上。
  其次,国际条件也发了变化: 我国已恢复了联合国的合法席位和常任理事国的地位,对国际上的重大政治经济问题均有决定权。 我国又先后恢复了在联合国的全法席位和常任事理国的地位,对国际上的重大政治经济问题均有决定权。
  这一切表明中国需要世界贸易组织,世界贸易组织也需要中国。恢复我因世界贸易组织中的缔约国地位,既有利于中国经济的发展,也有利于世界经济的发展。它可以使我国更广泛的参与国际分工;可以使我国在国际贸易中参与公平竞争;可以使我国享受最惠国待遇,增加出口。但同时也使我国经济面临着挑战,机遇与挑战总是同时并存。
  上面我们提到我国于1980年恢复了在国际货币基金组织和世界银行中的合法席位,那么,这是两个什么样的国际组织呢?它们在国际经济中的地位和作用如何?我国为什么要恢复在其合法席位?请看教材第103页第3段至第105页第2自然段。
 2、国际货币基金组织和世界银行(板书)
  1)基本含义。(板书)
   (学生回答,教师讲解)
  国际货币基金组织(英文缩写IMF)和世界银行(World bank)都是第二次世界大战后建立的全球性的重要的国际金融组织,国际货币基金组织于1946年3月正式成立;世界银行成立于1945年12月27日,它们与世界贸易组织并列被称为世界三个经济“联合国”;它们都是联合国的专门机构。
  2)目的宗旨(板书)
  国际货币基金组织是为了协调国际货币关系而建立的,其目的主要集中在两点:一是向会员国提供短期贷款,协助解决其国内经济困难,以平衡其国际收支的逆差;二是促进国际间的货币合作,维持国际经济的稳定。请看资料片:
  50多年来,IMF对各国的国际贸易政策、汇率的确定和货币金融政策都产生着重大影响。
  90年代初以来,相继发生了英镑危机、墨西哥金融危机,IMF建立了一套危机预警系统。早在1996年,IMF已预测到泰国即将面临的金融危机,IMF总裁康德苏自1996年7月到1997年7月曾四次访问泰国,要求泰国停止实行泰铢和美元挂钩的汇率制度,同时对韩国和印尼也提出了类似的建议。但没有引起这些国家的高度重视。
东南亚金融危机后,IMF牵头向泰国、印届和韩国承诺提供总额达1200亿美元的援用力,这是IMF成立以来规模最大的“援用力”行动。IMF总裁康德苏认为:“如果没有国际货币基金组织的援用力计划,那么情况可能会变得更糟”。
  可见,国际货币基金组织的宗旨在于:协助解决其成员国内部经济困难,维持国际经济的稳定。
  世界银行是一个主要协调对发展中国家长期贷款和投资的国际金融组织。其目的和宗旨是:对成员国组织长期贷款和投资,以促进成员国资源的开发和国民经济的发展,促进国际贸易长期均衡增长及国际收支平衡的维持。两者既有区别又有联系,即凡参加世界银行的国家必须首先是国际货币基金组织的会员国。
  那么,什么叫国际收支?国际收支顺差、逆差是什么?国际收支平衡是怎么回事?请同学们阅读教材,判断下列观点哪些是正确的?请看投影片:
  下列关于国际收支平衡的说法正确的是(D) 一国在一定时期内收支状况的总和 一国在一定时期内收入大于支出 一国在一定时期内收入小于支出 一国在一定时期内收入等于支出
  从这两个国际金融组织的目的宗旨我们不难看出:国际货币基金组织和世界银行在国际经济中发挥着重要作用。
  3)在国际经济中的作用。(板书)
   (学生回答,教师补充、说明)
  国际货币基金组织是通过贷款来解决成员国摆脱国际收支困境。>国际货币基金组织是通过贷款来解决成员国国际支收困难的。请看资料片:
  从1947年4月1日到1982年12月底止,所有成员国向基金组织申请的贷款共计698284亿美元;
  1978年以前,工业国的借用额占60%以上;
  1979年以后,发展中国家的借款占97%,主要是非产油的发展中国家的借款。
  这在一定程度上也促进了发展中国家的经济发展,这是国际货币基金组织和世界银行的另一个方面的作用。
  世界银行专门设有向低收入国家提供的贷款,还款期一般为50年,内含宽限期10年。其中,80%以上贷给人均国民生产总值410美元以下的低收入国家,主要用于这些国家农村发展、基础设施和城市建设等。
  我国于1980年5月15日恢复了在这两个组织中的合法席位。自1981年起,中国就多次获得世界银行的贷款,用于改良农田、建立商品粮基地和发展教育事业等。1998年6月18日,世界银行宣布批准向中国提供总额6亿美元的两笔贷款,以帮助中国的农业和能源建设。第一笔价值3亿美元的贷款将用于河北、河南、山东、江苏和安徽5省加强农业的二期工程另一笔3亿美元贷款将帮助湖南发展热电力工业。由此我们也不难理解中国为什么要恢复在国际货币基金组织和世界银行的合法席位。
  4)中国是其创始国之一。(板书)
  因为中国是这两个国际组织的创始会员国,但中华人民共和国成立后,中国在其合法席位长期被台湾当局占据。随着我国对外开放基本国策的确立,综合国力的增强,以及在国际关系中地位的提高,终于恢复了在这两个国际经济组织的合法席位,这有利于促进我国经济的迅速发展。
巩固新课:
  (用图表法,由教师打出图表,让学生填写)
具有权威性的国际经济组织 含义 成立时间 目的宗旨 现状作用 与中国的关系
世界性贸易组织 世界贸易组织          
世界性金融组织 国际货币基金组织          
世界银行高中政治《经济常识》
第一课 商品和商品经济
教学目标
  本课是全书的起始课和理论基础。通过教学,使学生初步懂得马克思主义的劳动价值论,了解商品、货币、价值规律等方面的基本知识,为学习和理解邓小平有中国特色社会主义理论、特别是社会主义市场经济理论打下理论基础,也为以后各课的学习作好知识上的准备。
具体要求
 知识要求
  识记以下知识:
  商品经济的基本含义、存在条件和类型。
  货币的职能。
  人民币的主币和辅币;世界上一些主要国家和地区所使用的纸币名称。
 理解以下知识:
  商品的含义;商品与物品、商品与劳动产品的区别和联系。
  商品的使用价值和价值,商品是使用价值和价值的统一体。
  个别劳动时间与社会必要劳动时间的区别。商品的价值量由社会必要劳动时间决定。
  商品的价值量与社会生产率成反比。
  价格、商品流通、纸币、通货膨胀的含义。
  价值规律的基本内容、表现形式、在商品经济中的作用。
3、初步运用所学知识分析以下问题;
  结合现实中人们对货币的不同看法,从货币的起源和本质说明正确认识货币的作用。
  用价值规律的有关知识,分析说明商品生产者必须不断提高劳动生产率。
能力要求
  教学过程中着重培养学生由具体到抽象、透过现象看本质的抽象思维能力;由已知判断合乎规律地推出未知新判断的逻辑思维、推理能力;运用基本理论,分析现实生活中的经济现象以及党的经济政策的理论联系实际的能力。
思想觉悟要求
  通过教学,使学生树立优胜劣汰的竞争意识、时间观念、效率观念,以适应社会主义市场经济的要求。同时,在商品经济的大潮中正确认识和对待货币的作用,破除“金钱万能论”。
教学重点
  商品经济的产生和存在条件。商品经济存在于人类社会发展过程中一个相当长的历史阶段,只有了解商品经济的产生条件、近而了解商品经济的存在条件,才能懂得社会主义也是商品经济,进而理解我国建立社会主义市场经济体制的必要性。
  商品和商品的两上基本属性。商品和商品的两个基本属性是全书最基本的概念和原理,以后教材中
  讲到的一系列问题,都是建立在这些基本概念和原理上的。所以必须作为教学重点。
  社会必要劳动时间决定商品价值量。这是价值规律的基本内容之一。只有懂得这一道理,才能深刻理解价值规律的基本内容有价值规律的第二和第三个作用。
  货币的两种基本职能。这部分内容也属于经济学的基本原理。现实的商品交换都是以货币为媒介的品交换,不懂得货币就不懂得价值规律。
  价值规律及作用。从理论上讲,价值规律是商品生产和商品交换的基本规律。从实践上讲,社会主义商品生产和商品交换必须遵循价值规律。只有懂得价值规律及其作用,才能理解我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,使市场在资源配制中起基础性作用。
教学难点
  商品的两上基本属性及其相互关系。这部分内容是从复杂的经济现象中高度概括出来的,而不是靠直观所能把握的,因此教学难度较大,需要学生具有抽象思维能力。
  商品的价值量与劳动生产率成反比例关系。它们之间所以成反比例关系的关键是同一劳动在同一时间内创造的总量不变。而这与人们实际生活中的感受 同。人们在日常生活中的感受,似乎是社会劳动生产率越高,它所创造的价值总量也就越高,这对教学中理解这一问题会产生一定的难度。
  价值规律规律的表现形式及其作用。要理解这一问题,必须透过现象看本制裁,靠直观不能解决问题,所以教学中有一定难度。
学生活动设计:
  课堂活动:教师提问——学生讨论——师生互评——教师小结;
课时安排:
  原则上一框题一课时,共八课时
整体感知:
 1、本课在教材中的地位:本课是全书的重点课。
  ⑴本课是全书的起点课。本课的主要内容是经济的基础知识,是学习经济学的入门问题。
  ⑵本课的基本知识是全书教学的理论基础。
  ⑶学习本课知识,有助于学生正确认识我国建立社会主义市场经济体制必要性和重要性;正确理解党的基本路线,国家的经济政策;正确认识社会主义的经济现象。
 2、本课的逻辑结构:本课由引言和三节构成。
  ⑴引言介绍了本课的主要内容。
  ⑵第一节 商品
   本节分为“商品经济的产生和发展”、“商品的基本属性”和“商品的价值量”三框题。要了解商品,就要知道什么是商品,在第一框题里首先对这一问题做了论述。第二框题主要是分析商品的基本属性,这是了解商品的重要方面。也为下一框题学习商品价值量打下基础。第三框题是在第二框题的基础上分析商品的价值量。这为第三狼子野心学习价值规律打下基础。
  ⑶第二节 货币及其产生
   在第一节分析商品的基础上,引出了第二节商品交换的媒介——“货币”、本节分为“货币的产生和本质”、“货币的职能”和“纸币的产生和发展”三框题。第一框题分析了货币的产生,货币的本质就是一般等价物。第二框题分析货币的职能,特别是货币的产生,货币的价值尺度和流通手段两个基本职能。第三框题分析了纸币的产生和发展及应当如何正确对待货币。在现实生活中,商品的交换都是以货币为媒介的。只有懂得货币,才算真正懂得商品,懂得价值规律。学好第二节是学习第一节和第三节的关键。
  ⑷第三节 价值规律
   本节分为“价值规律的基本内容及表现形式”和“价值规律的作用”两个框题。商品经济的发展是受经济规律支配的,商品经济的基本规律是价值规律。
  社会主义经济仍然是商品经济,也必须按照价值规律办事。
本课教学参考资料:
  1、科学技术是第一生产力:这是邓小平同志根据马克思主义理论作出的论断。应从以下几个方面来理解:
   第一:科学技术渗透到生产力诸要素中,成为决定生产力发展的第一要素。邓小平指出:“生产力的基本要素是生产资料和劳动力。科学技术同生产资料和劳动力是什么关系呢?历史上的生产资料,都是同一定的科学技术相结合的,同样的历史上的劳动力也都是掌握了一定科学技术知识的劳动力。”可见,科学技术并不是生产力的独立要素,而是渗透在生产力诸要素中,使其发生飞跃,从而推动社会的进步。20世纪80年代初多数专家认为:生产力=科学技术×(劳动者+生产工具+劳动对象+生产管理)。到了90年代,多数专家则认为:生产力=(劳动者+生产工具+劳动对象+生产管理)高技术。从这一关系式的变化中不难看出,科学技术对生产力的作用已经不是乘法将就,而是指数增长。从这个意义上说,科学技术确实是第一生产力。
  2、科学技术已成为现代经济拉长的第一要因。⑴科学技术促进劳动生产关系率大幅度提高。现代科学技术已成为影响经济增长的决定性因素。据统计,1928年美国合用电子计算机完成的工作量,相当于4000亿脑力劳动者1年的工作量。20世纪,发达国家国民生产总值的增长,依靠科学技术进步的比重越来越大。本世纪初为5%—20%,五六十年代上升为50%,80年代,则达到60%—80%,在电子工业部门高达90%以上。⑵产品中的科技含量急剧增高。50年代,代表性产品钢材,每千克不到1元。60年代,代表性产品是汽车、洗衣机和电冰箱,它们每千克的价格分别为30元、60元和90元。70年代,代表性产品是微机,每千克为1000多元。80年代,代表性产品首推软件,它没有什么重量,但科技含量却极高。⑶科学技术应用于生产的周期愈来愈短。
  3、科学技术的超前发展、高科技及其产业的崛起与发展,使科学技术成为推动社会发展的第一因素。高科技的作用,从经济上讲是生产力,从政治上说是影响力,从军事上看是威慑力,从社会发展而论是推动力。因此,高科技的发展水平已成为一个国家综合国力的主要因素,成为衡量一个国家发达与否的重要标志。80年代以来,世界各国纷纷参加到高科技及其产业的竞争行列之中,发展高科技及其产业已成为一股强大的世界性潮流。美国已率先进入知识经济时代,在20世纪最后十年,他们创造了经济连续性无关系的奇迹。因此,我国必须把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,坚持科教兴国战略,以实际行动迎接知识经济的到来。高中政治《经济常识》第一课
1.1.1、商品经济的产生和发展
重点:商品的含义;
难点:商品经济的产生;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:商品经济的基本含义、存在条件和类型;
 理解:
  ⑴商品的定义;
  ⑵商品与物品的区别与联系;
  ⑶商品与劳动产品的区别与联系;
 运用:运用所学知识,对现实生活中的各种物品进行分析,哪些属于商品
2、能力方面:
  通过学习,培养学生分析问题和理论联系实际的能力。
 
3、思想觉悟方面:
  通过学习,培养商品意识。应充分认识到商品经济不是资本主义所特有的,社会主义社会也存在商品经济,应大力发展社会主义商品经济。
重点及解决办法:
  商品的概念:商品的概念是本课乃至全书最基本的概念,以后课文中的一系列内容,都是建立在这个基本概念的基础上的,所以商品的概念是本课的重点,必须让学生对它有一个比较透彻的理解。
  要准确地理解商品的概念,首先必须把握两个条件:一是商品必须是劳动产品;二是必须用于交换。要让学生对商品有正确理解,可以先让学生阅读课文,然后教师讲清商品的要领并通过插图讲解商品、劳动产品和物品之间的关系,最后让学生制出表格,以加深理解。
难点及解决办法:
  商品经济的产生条件:商品经济是一种社会现象,它有着产生和存在的条件。理解它的产生条件,可以进一步理解它存在的条件,这就为理解社会主义社会存在商品经济的原因打下了基础,因此,这部分是本课的难点。
  学习这部分要弄清下面几个问题:
   (1)商品经济产生的过程。谭这部分时,要注意讲清什么是商品交换?什么是商品生产?什么是商品经济?帮助学生加深对商品经济及其产生过程的理解。
   (2)商品经济产生和存在的条件。讲这部分时要把握两个方面:一是社会分工。社会分工产生了交换的必要性。二是生产资料和产品属于不同的所有者,它使得交换从必要变为现实。讲解时,可以先提出问题,然后由学生看书,自己概括,从而得出结论。

复习提问
  1. 什么是经济?
  2. 学习经济常识的意义?
导入新课
  通过前言部分的学习,我们知识了?“经济就是指在一定的生产资料所有制基础上进行的生产、分配、交换、消费活动,以及在这些活动中结成的人与人之间提关系”我们学习经济常识的有关知识,可以了解我国社会主义经济的概况,明确社会主义现代化建设的任务和方向;提高参与经济活动的能力,做有经济头脑的人;增强法制和道德观念,自觉规范自己有经济生活中的行为。而查达此目的,必须从分析最觉的经济现象──商品和商品经济开始,从而透过现象看本质,认识有关商品、货币的一般知识及其支配商品经济的客观规律──价值规律。
  第一课 商品和商品经济(板书)
讲授新课
  请同学们阅读引言和粗读第一课的节标题、框标题后回答以下问题:
  1. 引言部分说明了什么问题?
  2. 第一课要学习的主要内容是什么?
  (学生阅读、思考)
  请同学们回答第一个问题:引言部分说明了什么问题?
  (学生回答后教师归纳 )引言部分主要说明了两个问题:一是讲“商品是市场上最觉的经济现象,与我们的生活关系密切。学习经济常识,也必须从了解商品开始”。(划书第5页第1段)二是讲我们应通过纷繁复杂的经济现象,把握其中的经济规律,“学习了本课,我们将了解有关商品的一般知识,知道货币的本质和职能,初步认识价值规律是支配商品经济变化发展的客观规律”。(划分第5页第1段)
  请同学们回答第二个问题:本课书要学习的主要内容是什么?
  (学生回答,教师归纳出本课的知识框架。这里只是粗读,主要是让学生对本课要学习的知识及其内在联系有个初步了解,待全课讲完后,再总结归纳本课较详细的知识纲目。)
  下面我们来学习第一节──“商品”中的第一个问题:商品经济的产生和发展。
  第一节 商 品(板书)
  1. 商品经济的产生和发展(板书)
  1)什么是商品(板书)
  (提问)请同学们举例说明什么是商品?
  (学生答)人们从商店或农贸市场买来的粮食、蔬菜、鸡蛋和肉;从百货商店买来的电视机、录音机、书和本;工人买来的机器、设备和原材料;农民买来的化肥、农药和拖拉机……总之,凡是用钱买来东西都是商品。
  (教师)“凡是用钱买来的东西就是商品”, 这只是从我们的生活经验出发,从现象上看问题,我们要求的是透过现象看本质,给商品下个科学的定义。
  “概念”是对于同类事物共同具有的本质的特性的反映。我们要给“商品”这个概念下个科学的定义,就必须从千千万万、形形色色的具体商品中概括出它们的共同本质。
  (提问)你们能从粮食、蔬菜、衣服、农药、化肥、钢笔、书籍等物品中说出为什么称它们为商品吗?换句话说,商品必须具备什么条件?(目的:由具体到抽象,让学生自己归纳出商品的定义。)
  (同学甲答)凡是商品都必须是劳动产品。如我们买来的粮食、蔬菜、衣服、鞋帽,农民购买化肥、农药,工厂购买机器、设备,都是工人或农民的劳动产品。
  (教师讲解)同学甲说的对,凡是商品都必须是劳动产品,但劳动产品就一定是商品吗?
  (同学们看书第6页的“想一想”)
  (同学乙答)劳动产品也不都是商品。。如农民种的粮食、蔬菜,留着自己用的部分就不是商品。如果农民生产10000斤粮食,卖出8000斤,剩下2000斤自己吃,这2000斤粮食就不是商品。
  (教师讲解)同学们回答正确。通过讨论,我们可归纳出商品必须具备两个条件:
  凡是商品必须是劳动产品(板书)
  劳动产品必须用于交换才是商品(板书)
劳动产品是成为商品的必要条件,而非充分条件。只有用于交换的劳动产品才是商品,两条件缺一不可。
右图反映了商品、劳动产品和物品之间的关系,说明物品不都是商品,劳动产品也不都是商品,只有用于交换的劳动产品才是商品
商品和其他劳动产品比较表:
比 较 商 品 其 他 劳 动 产 品
区 别 1、用于交换;
2、有价值;
3、是个历史范畴;
1、不用于交换;
2、没有价值;
3、是人类社会一个永恒范畴;
联 系 1、都是过去产品;
2、都有使用价值;
3、在一定条件下可以相互转化;
商品和其他非劳动产品的物品比较表:
比 较 商 品 其 他 非 劳 动 产 品 的 物 品
区 别 1、是劳动产品;
2、用于交换,有价值;
3、是个历史范畴; 1、不是劳动产品;
2、不用于交换(特殊情况除外);
3、是个永恒范畴;
联 系 都有使用价值
  可见,商品的定义是:“商品是用于交换的劳动产品”。(板书并指导划书第6页第2段) (提问)为什么农民从河、湖、井水是自然资源,不是劳动产品;而城镇的自来水经过了自来水厂工人的劳动(汲取、净化、输送),是劳动产品,自来水成了商品,所以必须付水费。 (教师讲解)同样道理, 是劳动产品的自然如空气、阳光等,也不是商品。下面,我们把商品、物品、劳动产品三者的关系用图示表示出来。 (提问)元旦前夕,同学们互赠礼品,李明同学把自己动手制作的礼品送给同学,王力同学从商店买来礼品送给同学,你们说这两种礼品都是商品吗? (同学甲答)李明同学制作的礼品虽是劳动产品,但不是买来的,所以不是商品。 (同学乙答)从商店买来的礼品,因既中劳动产品,又是通过交换得到、再送给别人的所以是商品。 (教师讲解)同学甲说的对,自己制作的礼品虽是劳动产品,但不是用于交换的劳动产品,所以不是是商品。同学乙的观点是错误的。王力买来的礼品,在商店七在生产厂家时是商品(待交换或为交换而生产),一旦买回家,就退出流通领域,成为消费品。王力再把它送给同学,是为了发展友谊,而且是为了交换。王力接授礼品同学的关系不是买卖关系,所以他送出的礼品不是商品。 可见,商品和非商品的“身份”不是固定不变的,二者可以转化的。商品一旦离开流通领域,就成了消费品或待消费品了。 (过渡到下个问题)商品作为劳动产品,可以说自从有人类社会时就有了,但用于交换则是人类社会发展到一定历史阶段的产物。下面我们要研究商品经济的产生和存在的条件。
  2)商品经济产生和存在的条件(板书)
  预习思考:请同学们阅读课本第6页第3自然段~第7页第3自然段后回答以下问题:
  商品经济的产生过程?
  商品经济的产生条件?
  商品经济的存在条件?
  下面我们来学习第一个问题:
 1. 商品经济的产生过程(板书)
  (同学回答后教师归纳)
  1) 商品不是从来就有的,是随着生产力的发展而逐渐产生的(板书)
   A. 在原始社会的很长时期内,由于生产力极其低下,没有剩余产品,不可能有用于交换的劳动产品。
   B. 随着生产力的提高,出现了第一次社会大分工,即农业和畜牧业的分工,劳动生产率有了明显提高,产品有了剩余,于是农业部落和畜牧部落之间把公有的多余产品进行交换。不过,此时直接以交换为目的的生产即商品生产还没有产生。
  C. 原始社会末期,生产力有了进一步的发展,出现了手工业从农业中分离出来的第二次社会大分工人们使用劳动工具也由石器过渡到金属工具。劳动效率的提高和金属工具的使用,使得个体劳动成为可能。以家庭为单位的个体劳动盛行后,生产资料出由原来公社会所有逐渐变为个体家庭私有了。私有制产生了。
这时,商品生产就不仅在原始公社会之间进行,而且在原始公社内部开始盛行。手工业者用分生产的手工业品,同农业生产者交换粮食,同畜牧业者交换肉类、毛皮,以维持自己的生活。这些手工业者的生产是直接以交换为目的的,是真正的商品生产。有了商品生产,必然有商品交换,于是商品经济问世了。商品生产和商品交换的总得就是商品经济。
  (提问 )从商品经济的产生过程,你知道了什么是商品生产?什么是商品经济?
  (同学回答后教师归纳)
  2)商品生产(板书)
  “以交换为目的而进行生产,即商品生产”。(划分第7页第1段)
  3)商品经济(板书)
   “商品生产和商品交换的总和就是商品经济”。(划分第7页第1段粗体字) (教师讲解)请同学们注意商品生产、商品交换、商品经济三者的区别: 商品生产是直接以交换为目的生产。 商品交换是商品生产者相互让渡蔌买卖商品的行为。需指出的是:出现在原始部落间、由部落首领出面进行的剩余产品的交换,是最初的商品交换;商品生产出现以后经常出现的商品交换,才是真正意义上的商品交换。 商品经济是直接以交换为目的的经济形态,它包括商品生产和商品交换。 (提问)从商品经济的产生过程,你能归纳出商品经济的产生有几个条件以及为什么吗?
 2. 商品经济的产生条件(板书)
  (教师讲解)社会分工使得每个人、每个家庭都只能生产某种或某些产品。为了满足自己多方面的需要,要求和他人交换劳动产品。私有制表明,每个人、每个家庭都有各自不同的利益,劳动产品不是属于大家共有。这样,一方要获得另一方的产品,就必须通过商品交换。因此,商品经济是原始社会末期,随着生产力的发展,出现了社会分工和私有制这两个条件下产生的。 (教师设疑)从商品经济的产生过程,我们知道了商品经济的产生条件,你能推出商品经济的存在条件吗?
 3. 商品经济的存在条件(板书)
  (学生回答后教师归纳 ) 商品经济的存在条件有两个:一是社会分工,二是生产资料属于不同的所有者。(划分第7页第3段粗体字)
  社会分工是商品经济产生和发展的一般基础。(划分第7页第3段)
  因为有了社会分工,不同提生产者各自生产出不同的劳动产品,同时又都需要别人的产品,所以
才需要互相交换。而且随着生产力的发展,生产社会化程度越高,分工越细,要求交换的范围越广,次数越频繁,商品经济就越发达。因此,社会分工是商品经济存在的客观需要。
  生产资料属于不同所有者的出现,使得交换从必要变为现实。(划分)
  由于生产资料属于不同的所有者,谁也不能无偿地取得对方的产品,只能通过自愿互利的平等交换,才能获得自己的产品。可见,生产资料属于不同的所有者,使商品交换成为必须。 (为了说明社会主义经济也是商品经济,特补充下面内容,因第二课讲社会主义市场经济是建立在社会主义商品经济的基础之上的,而第二课教材对社会主义经济是商品经济的理由未作说明。) (提问)商品经济的产生条件与商品经济的存在条件能划等号吗? (学生思考、讨论,教师归纳) 商品经济的生产条件和商品经济的存在条件既有联系、又有区别。社会分工,既是商品经济的产生条件,又是商品经济的存在条件。因为有社会分工,才产生了交换的客观需要,而且社会分工越细,专业化程度越高,交换的范围越广,次数越频繁,商品经济就越发达。但私有制只能是商品经济产生的条件,而不能说是商品经济存在的条件,因为生产资料属于不贩中所有者,既包括生产资料归私人所菜的奴隶社会、封建社会、资本主义社会,也包括以公有制为主体、多种经济成分并存的社会主义经济。 社会主义公有制存在着全民所有制和集体所有制,它们作为生产资料的不同所有者,有着各自的物质利益,它们之间的经济联系,只能通过买卖关系,在相互转让产品时必须实行等价交换;集体所有制企业之间提关系,也是不同所有者之间的关系,它们之间也是相互交换产品的关系;全民所有制内部不存在生产资料属于不同所有者的关系,但存在各个企业有各自独立的物质利益的一面,因而不能搞无偿调拨,它们之间也需要等坐交换各自的产品。此外,我国还存在非公有制商品经济,这些非公有制经济同社会主义公有制经济之间,在互相转让产品时,也必须实行等价交换。 从上述分析中,我们可以看出,商品经济产生于原始社会末期,存在于奴隶社会、封建社会、资本主义社会和社会主社会,虽然生产力发展水平不同,社会制度不同,但都存在社会分工,存在着生产资料不同的所有者,因而都存在着商品生产和商品交换。 (设疑。过渡到下一个问题)商品经济基础产生以来已有几行年的历史,它的发展情况又是怎样的呢?请同学们阅读第7页第4自然段后回答这个问题。
 3. 商品经济的发展(板书)
  (学生看书后回答。此问题比较简单,不必展开) (教学归纳)“商品经济有小商品经济、资本主义商品经济和社会主义商品经济三种类型”。(划分第7页第4段粗体字)
小结:
  通过这节课的学习,我们懂得了:商品是用来交换的劳动产品;商品经济是商品生产和商品交换的总和;社会分工、生产资料和产品属于不同的所有者,是商品经济存在的两个条件;商品经济有小商品经济、资本主义商品经济和社会主义商品经济三种类型。
复习题
  1. 什么是商品?商品必须具备哪两个条件?
  2. 什么是商品生产?什么是商品经济?
  3. 商品经济的产生和存在条件是什么?
  4. 商品经济的发展经历了哪几种类型?
  5. 同学们自己阅读第7页第2段的辅助文字,说明“商人”的来历。
附板书设计:高中政治《经济常识》第七课
7.2.1 家 庭 消 费 的 内 容
重点:家庭消费的含义及划分;
难点:影响家庭消费的因素;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:家庭消费的含义、内容及划分;
 理解:
  ⑴物质消费、劳务消费、精神消费与生存消费、发展资料消费、享受资料消费的关系及各自的含义;
  ⑵影响家庭消费的因素;
2、能力方面:
  ⑴理解能力:通过对家庭消费的内容的区分讲解,培养学生的理解能力;
  ⑵辨别能力:按照消费的目的,家庭消费可以分为生存资料消费、发展资料消费和享受资料消费;将家庭消费根据其目的归结为不同的类型,可以培养学生的辨别能力。
3、思想觉悟方面:
  教育学生根据国家的经济发展水平和制约家庭消费的因素,进行科学的合理消费;
复习提问
  (复习上一节课所学内容。略)
导入新课
  请同学们打开课本第67页,看图并思考下列问题。(将问题用投影打出)
  图中所指的消费者中哪一类的消费者?他们在购买哪一类商品?他们是否经常到市场上选购商品。为什么? 图中的市场是哪一类市场?具有什么特点?
   消费者在购买商品时是否会买到假冒伪劣商品?买到了该怎么办?
  (设计上述问题的目的在于让学生通过图中所展示的情景,自然而然地切入新课。)
  (学生回答,教师归纳讲解)
  显然,图中的消费者是生活资料的消费者,而不是生产资料的消费者。因此,他们所购买的商品一定是日常生活所需的消费品,而且大量的是非耐用消费品。由于这些消费品的不易保存性和消耗量相对小的特点,作为消费者就需要经常出入于消费品市场。图中所表现的市场就是消费品市场,其特点是什么,请同学们回答。
  (学生回答,教师归纳)由于消费品的市场连接着每一个人、连接着千千万万个家庭,因此,研究消费品市场就不能离不开对消费问题研究。由于我国市场经济体制正在建立和完善过程中,市场交易原则的实施也处在逐渐规范过程中,所以,消费者购买到假冒伪劣商品在所难免。碰到这种问题,消费者就要具有自我保护的意识、能力和方法。这些都是本课所要学习的内容。
      第二节 家庭消费与消费者的合法权益(板书)
  同学们或许会问;保护消费者的合法权益需要学习,关于家庭消费有什么可值得研究的?消费是个人行为、家庭行为,这其中有什么学问吗?(设计此问的目的在于引起学生对于家庭、个人和社会的关系的思考,以便理解家庭消费的意义)
  消费首先是个人行为,是家庭行为,但消费同时也是社会行为。任何个人都是社会的人,其消费行为、消费状况、消费水平都不可能离开他所处的社会背景。试想一下,封建社会的帝王无论怎样穷奢极欲,他们的物质生活和精神生活能达到今天的文明程度吗?还有,最近北京有的大商场推出网上购物,这种做法的前景很看好,但目前社会反应却平平。为什么呢?当然都是由于受社会的物质生产状况所制约。所以,消费什么、怎样消费、消费与人类的其他行为有什么关系,这都是很重要的社会问题,需要研究。这节课先学习有关家庭消费的内容。
  一、家庭消费的内容(板书)
  消费是人的最基本的活动之一,任何社会的任何个人都要吃、穿、住、用,都要满足基本的生存需要,都要从满足物质的需要发展到满足精神、文化、娱乐等方面的需要。因为消费是劳动力再生产的一个条件,也是社会再生产的必要环节。
  家庭消费的含义(板书)
  请同学们看书第75页最后一段。家庭消费也叫生活消费。它是指发生在生产过程之外的,人们为维持自身的生存和发展的需要而对各种生活资料和劳务的消耗,是人们恢复劳动力的消耗并获得发展的必要条件,是人自身的再生产。它包括人们的吃、穿、住、用、行等物质生活方面的消费,也包括人们在精神文化生活方面和劳动服务方面的消费。教材明确地告诉我们,家庭消费的目的是人们为了生存和发展;家庭消费的途径是通过吃饭穿衣、文化娱乐等活动;消费对象是消费资料和相应的服务;消费结果是生产出了新的劳动力。
  家庭消费的内容(板书)
  1)按消费内容区分,可分为物质生活消费、精神文化生活消费和劳务消费(板书)
  请同学们看课本第76页第2段,这里讲的是什么消费呢?
  显然,这里讲的是最基本的物质消费。现代社会的物质消费远不止于此。由于生产力水平的不断提高,我们吃的水平提高了,不仅仅要满足温饱,还要讲究合理、均衡和营养;穿的水平也提高了,穿衣不仅为御寒,还要具有审美价值;住、用、行等方面都达到了前所未有的层次和水平。这些消费的结果就在于更好地再生产出了人的体力和智力。虽然如此,这种消费也仅仅是人类最基本的消费需求。
  而精神文化生活的消费者是人类特有的消费现象。人闪在物质生活条件有了一定基础的前提下,必然要求学习和娱乐。人们要认识社会和自己,需要学习和研究;人们要调整身心,就需要休闲、娱乐;人们要从各方面得到完善和发展,还需要在精神上不断有新的追求;除了自身的发展,人们还有教育子女后代的义务……;这些都属于精神文化生活的消费。从教育方面看,我国整体较低的教育普及水平与我国悠久的教育传统和科教兴国的发展战略很不相称。直到90年代初,我国中学生占相应年龄组人口的比重是56%,低于世界120个国家平均61%的水平;学生占相应年龄组(20~24)的人口比重还只有4%,而世界低中等收入国家该时期这一指标的平均水平是24%。这种差距的形成,主要是我国教育的产出水平低,并不是人们对教育的需求少。同样,精神文化生活的消费对于人们的体力和智力的再生产也是不可或缺的,从某种意义上说,还可以认为是更重要的。由于现代科技的不断进步,我国经济的发展也出现了产业结构的变动和一些后工业化(知识经济)的特征,表现在生产与工作中的简单劳动与体力劳动所占比重逐步减小,复杂劳动与脑力劳动所占的比重日益增加,劳动力再生产的条件已发生明显变化。只靠物质资料不能满足现代劳动力再生产的需要,必须增加劳动者的社会活动,科学技术活动与文化艺术活动,以提高劳动者的科学文化素质,所以,精神文化生活的消费就显得成为重要。人们现在肯为子女教育出的高价远远超出一般收水平的承受力,子女教育已成为城镇家庭储蓄的主要动机之一。还有,健康的精神文化消费,可以促使人们更好地使用物质资料,用更有效、更合理的消费方式达到再生产和发展自身的目的。
  劳务消费也是人类独有的消费现象。而且劳务消费水平也体现着社会生产力的发展的水平。同学们都知道,在远古时代不存在劳务消费的可能性。劳务消费是随着社会分工的出现而出现,随着社会生产力的发展而发展。特别是在近代,伴随着科学技术的进步和劳动生产率的提高,社会分工越来越细,专门化程度越来越高,劳务部门才越来越多。可以说我们日常生活的很多方面已经离不开劳务部门提供的服务了。
  下面请同学们从自身的生活经历中议论并回答:
  1)生活消费中哪些属于劳务消费?
  2)劳务消费对于自身和社会的发展有什么意义?
  (设计以上问题的目的是让学生不仅明确什么是劳务消费,重要的是要明确劳务消费对于社会发展的意义,从而进一步加深对发展第三产业的意义的认识,并为将来投身于服务业打下思想基础。学生发言后教师归纳)
  从同学们的发言中可以了解到,生活中已经是劳务无处不在了。除理发、修理等传统劳务外,还有搬家、接送孩子上学、小时工、净菜配送等新兴劳务不断涌现。劳务消费方便了消费者,为我们节省了大量的时间,使我们可以集中精力于自己的工作与学习;劳务消费还提高了我们的生活质量,使我们从大量的、琐碎的家务劳动中解脱出来,去从事其它有利于自身和经济发展的活动。这是仅就生活中的劳务消费而言。如果从广义的角度理解劳务消费,即为社会生产提供服务,劳务消费还推动了整体社会的进步和经济的发展。
  2)按消费目的分类,可以分为生存资料消费、发展资料消费和享受资料消费(板书)
  同学们看书第76页第4段,77页第1、第2段及恩格斯的话。由此可认识到,生存资料消费是维持生存所必需的、最起码一物质生活消费和劳务消费,是基本的生活需要。  目前,住房体制的改革已成为社会热点问题。有人将购买住房理解为是购买享受资料,这是错误的须知住房也是基本的生存需要。
  请同学们看书第78页的插图。这些人在购买什么?是属于生存资料吗?显然,他们所购买的是发展资料。什么是发展资料消费?发展资料消费包括哪些内容?再请同学们看书第72页第3、4段。
  (学生回答,教师讲解)所谓发展,就不是原有水平、原有状况的重复,而是要有所提高,有所进步。仅有生存资料还无法满足人们的进步和提高,因此,就需要有发展资料的消费。每个人由于个体状况的不同,需要发展的方面不同,所需要的发展资料也不大相同。有文、体特长的就需要相应的资料消费发展自己的特长;有绘画、音乐、艺术特长的,也需要与此相应的资料消费以得到发展;有科研能力较强的,就需要有不断读书学习的费用……等等,可以说,每一个人都需要有符合自己特点的发展资料。
  总之,凡用于满足自身的发展、表现个性需要的消费,就量发展资料的消费,在内容上可表现为多种多样,既有物质生活消费,也包括精神文化和劳务消费。随着经济的发展,发展资料消费在人们的消费中所占比重会越来越大。
  同学们都喜欢听音乐,有的同学在这方面消费还不少;还有许多同学夏天要游泳,冬天要滑冰;有条件的,假期里还要外出旅游数字表明,近年来,我国的旅游业不是因为外国旅客增多,而是国仙人民生活水平提高的结果。随着社会经济的发展,家庭收入水平的提高,人们不仅遍游祖国的山河山水,还要出境游、听音乐会、欣赏芭蕾舞、看大片……。《泰坦尼克号》尽管票价不菲,在中国引起的炎爆情景,我们仍记忆犹新。这些消费显然既不是生存资料消费,也不是发展资料消费。也就是说,这些消费不是人类生存和发展所必需的,而是人们在生存和发展得到满足以后对于享受资料的消费。因此,其伸缩性、变动性较大。
  (让学生做统计,一是做课本第79页的“议一议”;另外,再统计一下各自在消费中所占的比重。)
  (如条件允许,可将“恩格尔定律”告诉学生。即一个家庭收入越少,总支出中用于购买食物的费用所占的比重就越大。就一国而言,一个国家越穷,在居民平均支出中用于购买食物的费用所占的比重就越大。随着家庭收入和支出的增加,尽管食品费用支出的绝对量也会增长,但它在家庭总支出中所占的比重将呈下降趋势。按照联合国规定的标准,恩格尔系数在59%以上的贫困状态的消费;50%~59%为勉强度日的消费;20%~40%为富裕状庆的消费;占20%以下的为极富裕状态的消费。我国的情况是:城镇居民1981年食物支出占总支出的56.7%,1988年占51.4%;农村居民1978年食物支出占67.7%。1988年占53.4%,我国恩格尔指数变化的基本情况是:1978年为58%,现在是48%,20年降了10个百分点)
  以上情况说明,家庭消费是具有变动性和发展性的。从宏观上讲,受社会经济发展的大环境影响,一般情况下,是从低级开始逐步向较高的层次递进。从教育的发展看,国家统计局提供的情况是;我国人口受教育程度明显提高,受教育的人口比例逐年上升。
  1997年我国15岁以及15岁以上人口中,受小学教育的人口占总人口的比重变化不大,但受初中和高中教育的人口比重则有较大幅度提高,分别1990年的21.9%和8%上升为1997年的26.8%和9.5%。同时,受过高等教育的人口持续增长,由1990年的1.4%上升为1997年的2.5%;从微观上看,每个家庭由于各自情况不同,其消费状况也不同。影响家庭消费活动的因素有哪些呢?请同学们看课本第73页至第75页后回答。
  影响家庭消费的因素(板书)
  (1)收入水平(板书)
  要清楚家庭消费水平的高低取决于什么、提高家庭消费水平的主要途径是什么。(可找学生回答第80页“议一议”中的问题)收入水平与家庭消费水平成正比。提高家庭消费水平的主要途径是增加收入。(引导学生理解教材第79页的图表,并让学生“议一议”。)
  (2)物价水平(板书)
  由于我国经济发展实现了“软着路”,人们对于物价问题表现得不是非常敏感了。可是在前几年,物价问题一直是人们最为关心的社会问题,所以也是持续了几年的社会热点问题。为什么呢?由于前几年物价上涨,直接影响了人们的消费水平。所以,物价水平是影响家庭消费的重要因素,与家庭消费水平成反比。
  (3)人口数量。(板书)
  为什么我们把计划生育作为基本国策,为什么我国的国民生产总值居世界第七位,而人均却居世界第一百位以后,都是因为人口太多,人口问题已经成为制约我国国民经济发展的重要因素。课本第80页第5段从一侧面说明了这个问题。就一个家庭而言,人口数量和消费水平的反比情况表现得更明显。很多农村家庭由于旧观念的影响,不控制生育,直接的结果就是家庭消费水平的长期低位徘徊。因此,必须控制人口增长。(投影下面图表)
巩固新课:
  (小结本课知识,复习提问)
  什么是家庭消费?家庭消费的内容有哪些? 家庭消费的目的是什么?与消费内容有什么关系? 影响家庭消费的因素有哪些?对这些因素应持什么态度?高中政治《经济常识》第七课
7.1.1 商品服务市场的内容及特点
重点:商品服务市场在市场经济中的地位;
难点:服务市场的特点;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:商品服务市场,消费品市场、生产资料市场和服务市场的含义;
 理解:消费品市场的特点,服务市场的特点及其在市场经济中的地位和作用;
2、能力方面:
  ⑴比较能力:通过对消费品市场、生产资料市场、服务市场的含义及其特点的比较培养学生的比较能力;
  ⑵理解能力:通过对商品服务市场的地位的分析,可以培养学生的理解能力。
3、思想觉悟方面:
  ⑴认识商品服务市场的构成及其各自的特点,掌握商品服务市场的活动规律,提高从事商品服务市场的活动能力;
  ⑵认识商品服务市场在市场经济中的作用和地位,提高对商品服务市场重要性的认识。
导入新课
  同学们都知道,在生活中,每一个人都要消费一定的物质资料才能生存和发展。所以无论这个从的社会角色是什么,他都首先在扮演着消费者的角色。无论是年轻学生在食堂买一次饭,还是年老离退休者到小卖部打一次酱油;无论是出入高级宾馆,还是在街边吃一串糖葫芦;无论是心基甘情愿,每天买大包小包小裹的东西回家的主妇、还是被逼无奈,陪着别人走进商场的男性;无论是自以为与世隔绝的知识分子偶而出门趟公共汽车,还是公事繁忙的生意人从早到晚的“满天飞”……他们都在消费,都在自然而然的成为一个消费者。在现代经济条件下,凡是消费,都不可避免地要与市场打交道。可是作为消费者,是不是每一个人都知道他与之打交道的市场是哪一类市场?这些市场都有什么样的特点?作为消费者,在与市场打交道的过程中要遵循哪些原则?享有哪些权利?要承担哪些义务?可以说,大多数消费者并不知道这些。同学们通过本课的学生,将能够对上述问题有一个基本的了解。会知道我们的基本生活消费,都是与商品服务市场相联系着的;会了解商品服务市场的特点和作为消费者的权益;会进一步明确个人消费与社会经济发展的关系。通过学习本课,还能树立起正确的消费观,并增进作为消费者的自我保护意识,学会自我保护的方法。@~ d
讲授新课
     第七课商品服务市场和消费者(板书)
  在学习本课书的个体内容前,我们有必要首先了解本课书的总体知识框架结构,从宏观上把握本课书的内容。下面就请同学们打开课本第66页,阅读本课书的课标题、节标题、框标题,并构思出本课书的知识框架结构。
  在同学们对本课内容有了大概了解的前提下,我们先学习第一节第一框的内容。
  (提问) 什么是市场?市场有哪些主要类型? 哪一类市场与我们的关系最为密切?
  (学生回答后教师归纳)市场是一切交易活动和交换关系的总和,而市场体系而是各类市场的有机统一体。也就是说,市场体系是由各类专业市场,如商品服务市场、金融市场、劳务市场、技术市场、信息市场、房地产市场、文化市场、旅游市场等组成的完整体系。同时,在市场体系中的各专业市场均有其特殊功能,它们互相依存、相互制约,共同作用于社会经济。请同学们看下列图表。
  哪一类市场与我们的关系最为密切呢?从现实生活中,我们可以直接感受到,商品服务市场与我们的关系最为密切。下面我们先来学习本课第一节。
        第一节商品服务市场(板书)
  一谈到商品服务市场,同学们头脑中一定会浮现出许许多多商品服务市场的场所,或大、小商场,或各种各样的理发店、家具店,或农贸市场,或宾馆饭店,等等。有资料统计,至1996年底,我国已建成各类有形商品市场10多成个,其中各类批发市场4400多个,各类交易市场1万多个,城乡集市贸易市场85391个,全国已有农副产品批发市场3000多个。我国旅游业虽是一个新兴产业,但发展速度相当快,现在也已具相当规模,各种各样的旅行社、旅游公司为国内的旅游人员提供越来越好的服务。所有这些经营商品和服务的行为,我们统称为它们为商业和服务。请同学们看课本第66页第1段到第67页第1段。
  上述市场都是买卖商品和服务地方,但它们也有所不同。即商品服务市场也是由几个不同的子市场组成的。这就要通过学习商品服务市场的内容来了解。
  一、商品服务市场的内容、特点及地位(板书)
  我们需要通过商品服务市场的内容和特点,来考察其在经济发展中的地位和作用,所以首先学习商品服务市场的内容和特点。 商品服务市场的内容和及特点(板书)
  (可设计图表并用投影打出图表的上半部分,让学生直观地了解商品服务市场的范围。)
  由图表可以看出,商品服务市场是由消费品市场、生效资料市场和服务市场构成的。
  那么,这些市场各是什么含义、各有哪些特点呢?请同学们联系生活中的实际情况,先思考一下有关消费品市场的情况,并看课本第67页至第68页,了解消费品市场的基本含义和特点。
  (学生思考、回答,教师归纳、讲解)
   1)消费品市场的含义和特点。(板书)
   含义:为个人提供最后的、直接的消费品的市场。(板书)
   这一含义明确告诉我们两点:一是消费品市场的购买主体是消费者个人;二是市场客体是最终产品,是直接用于消费的产品。由此就可联想到消费品市场的特点:
   购买人数多(板书)
  既然消费品市场上的购买者是消费者个人,那就一定是遍及城乡的千千万万个人,因为每一个人都是消费者。相应地,为了能够满足众多消费者的购买需求,消费品市场也是各类市场中设施最为分散、布局最为广泛、对象最为广阔的市场。也正因此,就衍生了下一个特点。
  商品品种繁多(板书)
  因为不仅每一个人都是消费者,并且不同的人在不同时期都会有不同的消费者需求,这就使得商品交易对象必然差别大。为了使不同层次、不同需求的消费者都能满意,商品的品种、花色必须多样化。
  商品交易次数频繁。(板书)
  人消费者的角度看,由于每时每刻都要消费,而消费行为的多变性和消费品自身的不变性和不宜保存性决定了不可能一次性购买许多、储备很久,所以消费者几乎天天都需要与消费品市场打交道。这样,每次交易的数量和金额一般比较小,交易次数就必然频繁多样。
  市场上供求关系复杂多变。(板书)
  这是随着商品经济的发展,人们消费需求的多样化、多变性决定的。特别是由于旅游业的发展、人才的流动等因素,使得流动性购买多起来。如有人原来居住此地,消费市场自然是此地;后由于工作变动或旅游原因,到了别的地区,消费市场自然也就发生了变化。如此,供求关系自然比原来要复杂得多。
  购买者易受广泛宣传促销活动影响。(板书)
  同学们可以想一想,自己有多少消费行为不是由于受广告宣传的影响?当然这是因为你们年龄小,接触的商品少,对商品的了解不够,所以才不能不接受广告宣传的影响。可即使是作为成年人的我们,虽然已经消费过很多产品,对商品的了解可谓不少了,但在商品品种质量变化多端的今天,也不得不接受广告宣传、售后服务等外界因素的影响。这是因为我们都缺乏专门的商品知识。
  不知道同学们是否想到:为什么消费品市场会具有这些特点呢?(设计此问的目的在于启发学生将商品的基本知识与现实问题联系起来,从商品的使用价值和价值的对立统一关系中认识消费品市场的特点。)
  因为消费品是最终产品,最终产品是最终退出生产领域进入消费领域的产品。从供给者的角度看,生产者为了实现商品的价值,满足人民的物质文化需要,就要千方百计改进商品品种和花色,以满足不同消费者的需要;经营者就要采取各种促销手段,特别是广告宣传活动,以尽快地使自己的商品转让出去,而作为生产者和经营者都要不断地了解市场行情,以使自己的生产和经营活动适应市场的需求。
  从需求者的角度看,消费者总是要尽可能地买到物美价廉,适合自己需要以及变化着的需求的使用价值,就一定会左挑右选。这就决定了消费品市场具有复杂性和多样性以及市场广阔等特点。
  2)生产资料与市场的含义和特点。(板书)
  请同学们将生产资料市场与消费资料市场对比,思考下面几个问题:
  生产资料市场上流通的是什么商品?
  生产资料的流通有什么作用?
  购买生产资料的主体是谁?对所要购买的商品有什么要求?其购买特点是什么?
  请同学们一边思考,一边看课本第68页第2段和第3段。
  (设计以上问题的目的在于使学生有目的看书,并能尽快抓住书中要点。)
  (同学回答,教师讲解)由课本所给的生效资料市场的含义可以看出,生效资料市场流通的不是一般的消费品,而是生产所用的物质资料;不是为了满足生活消费的需求,而是要满足生产性消费的需要。它集中反映中间产品和初级产品的供求关系,为各企业生产过程提供物质条件,在社会再生产过程中起着中介作用。因此,生产资料市场的含义和流通作用是:
  含义:是生效资料流通的场所。(板书)
  流通作用:是连接生产与生产性消费的纽带。(板书)
  与消费品市场相比,购买生产资料的主体不是每一个个体的消费者,而是以各类企业为主。企业要保证生产经营活动的正常进行,就会要求有稳定的供求关系和市场运行秩序,交易场所也相对集中,不会像消费资料市场那样在城乡各地普遍设点;因为企业要生产产品,需要的生产资料数量大,所以生产资料市场一般具有交易额较大,购买次数较少,使用周期较长,品种规格较单一,专用性强,可替代性差,在数量、质量、品种、规格以及技术服务等方面都有较高要求等特点。
  3)服务市场的含义和特点(板书)
  请同学们看课本第68页至第70页,同时思考回答以下几个问题:
   服务市场流通的是什么商品?马克思对此是怎样表述的?
   服务市场与第三产业是什么关系?
   服务市场与消费资料市场和生产资料高层相比,有哪些特点?
  (设计以上问题的目的,是让学生将前边所学有关第三产业的知识与本课知识联系起来,在此基础上明确服务市场的含义和特点。)
  (学生回答,教师讲解)
  同学们已经知道了,我们现在所计的服务市场是指狭义的、只限于为生活服务的市场,而不是广义的服务业即第三产业。(这里可以请学生回忆并回答上学期所学广义服务业的主要内容。)
  既然是服务市场,流通的当然是“服务”这种商品。也就是说,服务品是服务劳动者按消费者的要求所提供的生活活动,这种产品没有实物形态,而表现为活劳动或服务。
  服务市场的含义:买卖和交易“服务”这种无形商品的场所(板书)
  (可引导学生看课本第69页右上马克思的话)
  由其含义,我们就可联想到其特点,那就是:
  交易的商品是无形的服务活动。(板书)
  如,理发、美容、听音乐会、看芭蕾舞都是服务者利用一定的场所、设备和工具,通过提供服务性劳动,来满足购买者某一方面的需要。例外情况也有,职文化市场中书刊和音像制品,技术市场上的图纸、设计等都有一定的物质载体,但这些产品的主要功能并非其实物,而是其服务内容。
  生产、流通和消费基本是同一过程(板书)
  由上述事例也可联想到服务市场的这一特点。当然也有例外,如;修理业市场中,通常是修理者先提供修理服务,消费者后享受这种服务,这与通常服务品的边生产、边消费特征有一定差别,但绝大多数服务性商品都具有生产和消费同一时空的特点。
  服务功能多样,门类繁多。(板书)
  随着生产水平和生活质量的提高,人们的生活内容越来越多样化,对生活服务的需求也就越来越多样。在市场经济体制建立的过程中,服务业中市场机制已经较好地发展调整结构和供求的职能。如,由于家用电器的普及,电器修理业逐渐增多;由于旅游需求的增多,各种旅行社以及为旅游服务的配套产业都相应得到发展;由于人们为发展自身而投入终身学习中,使得文化服务市场、教育服务市场都得到发展;由于人们在解决了温饱之后更为关注生存和生活的质量,医疗保健服务市场的长足发展已经是众所周知的事情了。凡此种种,不胜枚举。
  请同学们看课本第70页的“想一想”,并根据各类市场的特点,作出回答。
  (学生回答后教师归纳)律师事务所由于是为消费者提供服务的无形商品,所以属于服务市场;书店由于是为消费者提供消费品,所以属于消费品市场。
  (可先让学生比较,然后用投影打出下面图表)
消费品市场 生产资料市场 服务市场
交换形态 商品 商品 服务活动
购买者 个人消费者人数多 各类企业 个人消费者人数多
交易量 小 大 小
交易方式 复杂多变、流动性大 次数少、固定、专业性强 复杂多变、门类繁多
商品阶段 最终消费 连接生产和生产性消费 生产过程和消费过程同时进行
   通过前面有关商品服务市场基本情况的学习,我们就能看出它在市场经济中的地位极其重要。下面请同学们看课本第70页第2段。 商品服务市场的地位(板书)
  课本从三个方面说明了它的地位。(请学生分析,然后由教师讲解)
  我们可以这样来概括:
  首先,从市场的发展来看,商品服务市场是基础市场。人类最早的交换是实物产品的交换,所以,商品市场是市场的原始形态。随着交换频率的提高和市场范围的扩大,商品生产方式的转化,企业化的产生和经营才形成了对劳动力、资金的大量需求,劳动力、资金以及技术、信息等市场才逐步形成。目前在我国市场发育过程中,商品市场以及由此衍生的服务市场的发育程度大大超过其它市场,就表明了商品服务市场的基础地位。同时,其它各类市场的生产和发展都受到商品服务市场发育程度的制约和影响。可以说,市场体系中的其它市场不过是商品服务市场发展的派生市场,没有发达的商品服务市场就没有发达的生产要素市场,也就没有成熟的市场体系。所以,一方面,商品服务市场的发展,会相应地提出发展其它市场的需要;另一方面,也为其它市场的发展提供一切可能的条件。
  其次,从功能看,是商品和服务交换的载体。商品服务市场是社会最终需求和最终供给的聚焦点,一切生产要素无论其中间环节如何,最终都要服务于商品服务市场。特别是在社会分工到专业化程度如此之高的今天,任何一个消费者要生存和发展,都必须依赖于市场提供的各种商品和服务;任何一个企业的生产经营活动,最终也要通过市场实现其产品的价值并获得再生产所需的资金。所以,作为交换生产、生活必需品载体的商品服务市场,其功能是其它任何市场所无法替代的。
  同时,从再生产的角度看,是社会再生产必需的重要条件。社会的发展离不开再生产,再生产既有物质资料的再生产,也有人自身的再生产。物质资料的再生产需要生产资料的不断供应,人的再生产需要生产资料的不断供应。所有这些供应活动,当然都要在商品服务市场上进行。离开了商品服务市场,社会再生产将无法正常进行。特别是消费品市场,与人们的日常生活息息相关,更体现了社会再生产过程的最终实现。
巩固新课
  (教师对课本知识进行小结,并请学生回答问题)
  商品服务市场包括哪几个子市场?它们各有哪些特点?请联系实际生活说明其特点。 怎样理解商品服务市场在市场经济中的重要地位?  高中政治《经济常识》第一课
1.3.1、价值规律的基本内容及表现形式
重点:
  ⑴价值规律的基本内容;
  ⑵等价交换原则;
难点:
  ⑴价格围绕价值上下波动是价值规律发生作用的表现形式;
  ⑵等价交换原则;
素质要求:
1、知识方面:
 理解:价值规律的基本内容及其表现形式;
2、能力方面
  通过分析价格围绕价值上下波动是价值规律的表现形式,培养学生综合概括能力,透过现象看本质的能力。
3、思想觉悟方面
  使学生懂得价值规律是商品经济的客观规律,在社会主义市场经济条件下,从事经济活动必须自觉地遵循价值规律,按客观规律办事。
重点的解决办法:
  价值规律是商品经济的基本规律,也是市场经济的基本规律,我国正在发展市场经济,必须遵循价值规律。只有对价值规律有较深刻的理解,才能对我国正在进行的经济体制改革有正确认识。这部分是本课的重点。
  对价值规律应明确以下几点:
   (1)价值规律是商品生产和商品交换的客观规律;
   (2)价值规律的基本内容;
   (3)价值规律的客观性;
难点的解决办法:
  等价交换的原则怎样贯彻?这是本课的一个重点,也是难点。靠直观教学不能解决问题,必须通过对一些现象的分析,运用抽象思维的方法才能认识清楚。
  要讲清这个问题,应教给学生看问题的方法。在现实生活中,真正按等价进行交换的商品很少,不等价交换到处都是。但应该看到经济学研究的是现象背后的、内在的、本质的联系。在研究过程中,要抓住本质的东西,舍弃非本质的东西。否则,科学研究就无法进行。在知识上,要依次讲清以下几个问题:等价交换是商品经济的一个重要原则;等价交换原则在货币出现后,应表现为价格和价值相符;价格和供求之间的关系。为了加深学生的印象,可以结合教材中的示意图进行,也可以针对学生存在的问题进行讨论或辩论。

复习旧课
  提问上节课复习题(1)~(3)题。
导入新课
  通过商品、货币的学习,我们懂得了商品经济的产生和发展,商品及其属决策 ,商品的价值量决定,货币的产生、本质、职能,纸币等方面的知识,那么,我们又怎样认识商品生产和商品交换中的一些经济现象呢?例如,新上市的西瓜要卖几元钱一斤,而大量上市后则几角钱一斤;冬春大棚里种的菜价格昂贵,夏秋大田里种的菜就便宜得多;每到春节前夕,果蔬鲜品价格要比平时高2~3成,甚至一两倍;为什么80年代中期以来我国一下子冒出的那么多冰箱、彩电厂家,现在有的已销声匿迹,90年代以来纷纷上马的空调、V C D厂家也会重蹈覆辙吗?如此等等。透过现象看本质,有一只看不见的手在支配着商品经济的变化和发展,这就是不以人的主观决志为转移的客观经济规律──价值规律。这节课,我们就来学习价值规律的有关知识。
讲授新课
 第三节 价值规律 (注:本节是本课、乃至全书的重点和难点所在,要讲清、讲透。)
 一、价值规律的基本内容及其表现形式(板书)
  (注:根据已有知识得出价值规律的基本内容不算难,难在价值规律的表现形式,即等价交换原则的剖析上。)
 1. 价值规律的基本内容(板书)
  以旧带新,推出价值规律的基本内容)
  (提问)古今中外,在商品交换过程中,要想买卖双方都满意而归,必须遵循什么原则?
  (学生回答)买卖公平。
  (教师)讲得对。所谓买卖公平,就是商品交换中必须遵循等价交换的原则;否则,一方占便宜,一方吃亏,商品交换或者不可能进行,或者不可能持久。那么,怎样说明商品生产者之间相互交换的商品是等价的呢?
  (学生回答。略)
  (教师归纳)只要两种商品都按照社会必要劳动时间决定的价值量进行交换,商品生产者之间提商品交换就是等价交换,交换遂成互利的事。用图表示就是;
  所以,千百年来,隐藏在商品经济背后的基本规律──价值规律的基本内容就是:
  “商品的价值是由生产商品的社会必要劳动时间决定的,商品交换要以价值量为基础,实行等价交换。(指导划书第25页第2段)
  (提问)正确理解价值规律的内容,应把握它的几层含义?(旨在加深对价值规律基本内容的理解)
  (学生回答。略)
  (教师归纳 )(1)商品的价值量,不是由个别劳动时间决定,而是由社会必要劳动时间决定的。(2)等价交换原则。商品交换的比例,要以双方商品的价值量为基础,实行等价交换。(指导划书第25页第3自然段:“价值规律,是社会必要劳动时间决定商品价值量的规律,商品交换的比例要以双方商品的价值量为基础,实行等价交换。”)
  (提问)请回答第25页“想一想”所提问题:“货币出现以前的物物交换是否是等价交换?为什么?
  (学生讨论。略)
  (教师归纳)货币出现以前,在最初的偶然物物交换阶段,因其“偶然”双方考虑的主要是自己的需要,而把自己多余的产品与对方交换,此时不大在乎是否等价。后来的物物交换,则是等价交换。因为生产资料和劳动产品属于不同所有者,只有它们都按照生产商品所需要的社会必要劳动时间决定的价值进行交换,交换才是公平合理而互利的,否则,一方占便宜,一方吃亏,商品交换就无法长期进行下去。例如,2只羊=1把斧子,说明生产2只羊与1把斧子的社会必要劳动时间相等,二者提交换是等价交换。 (教师高疑)货币出现以后,等价交换的原则又是怎样贯彻的呢?亦即价值规律的表现形式是什么样的呢?(旨在引导过渡到下一问题)
 2. 价值规律的表现形式(板书)
  (教师设疑)在物物交换阶段,买卖双方只要相互认呆对方的商品与自己的商品价值量相等,就可以成交,满意而归(当然这种可是晨长期的交换实践中形成的),那么货币产生以后,商品和商品之间的等价交换又是如何体现的呢?
  (教师讲解)货币出现以后,货币成为商品交换的媒介,即:商品──货币──商品。在商品流通中,买、卖在时间和空间上可以分离,不管是卖方还是买方,都是商品与货币直接交换。由于价格是价值的货币表现,价值是价格的基础,因而只要买卖双方的价格与其价值相符,它们之间的交换就是等价交换。所以,货币出现以后,等价交换也就是要求商品的价格应该与价值相符。只要价格合理(价格与价值相符),不同的商品生产者之间的商品交换就是等价交换。这是我们首先要明确的一点。 相等
  (1)、等价交换的原则,在货币出现以后,应表现为价格与价值相符(价值 = 价格)(板书)
  教师引导过渡)货币出现以后,等价交换原则要求价格与价值相符,但在现实生活中,商品在市场上出售的价格,有时比价值高,有时比价值低,如,春节前夕,市场上出售的蔬菜、水果、鱼、肉、蛋等商品的价格一下子会比平时高二三成,甚至倍增;春节过后,这些商品的价格又有所回落。夏秋,是果蔬的旺季,此时的蔬菜水果的价格便宜,甚至论堆抛售。服装市场上,也常常看到服节性削价、甩卖。同是一件羽绒服,入冬时售价会比初冬时高得多。这种价格有时高于价值、有时低于价值,围绕价值上下波动的现象,就是价值规律的表现形式。
  (2)、价值规律的表现形式(板书)
   1)、是什么:价格围绕价值上下波是价值规律的表现形式(板书并指导划书第25页倒数第2段粗体字)
   2)、为什么说价格围绕价值上下波动是价值规律的表现形式(板书)
  (提问)从上述所举实例中,你能说出价格有时高于价值、有时低于价值的原因吗?
  (学生回答)商品供不应求时,价格就高于价值。如春节前,人们对蔬菜、水果、鱼、肉等商品的需求量大,所以价格高于价值;春节后,需求量减少,价格就回落花流水。对于时令服装,入冬时,买的人多,价格高于价值;初春买的人少,供过于坟,卖主怕卖产品积压,影响资金周转,于是降价、甩卖,使价格低于价值。
  (教师)同学们的分析正确。价格的涨落是受供求关系的影响的结果
   A. 供求变化会影响价格,使价格上涨或下跌。(板书)
  (教师)供,就是市场上的商品供应量;求,就是消费者需要的商品数量。当市场上某种墒少了,供给不能满足需求、即供不应求时,买者竞相购买,自然会导致商品的价格高于价值,于是,物价上涨;但市场上某种商品多了,供给超过了需求,即供过于求时,卖者竞相出卖,自然会出现商品的价格低于价值,于是,物价下跌。“可见,供求变化会影响价格,使价格上下波动,引起商品的价格经常与价值不一致。”(划书第26页第1段)
  (教师设疑)市场上价格的这种上涨或下跌会是无止境的吗?(目的是引导学生正确认识价格的这种上涨或下跌始终是以价值轴心发生的,从长远和平均的角度看,价值与价格还是相符的,从而说明价格供求关系的影响围绕价值上下波动不仅不是对价值规律的否定,正是价值规律的表现形式。这里是突破价值规律表现形式这一难点的关键所在,也为后边讲价值规律作用打下基础。)
  (学生讨论。略)
  (教师归纳 )价格和供求之是存在着一种相互制约的关系,价格是不会无限制地不涨或下跌的。原因是:
   B. 价格的涨落会影响供求,使供求趋于平衡,从而使商品的价格接近于价格接近于价值(板书)
  总之,供求变化同价格变动之间的关系可用下图来表示:
  商品价值的上涨或下跌,直接关系到商品生产者的利益。当供过于求,价格下跌时,商品生产者的获利就减少,有些生产条件差的生产者会因亏损而破产;有能力的生产者(资金雄厚)则会减少生产或根据市场转产,什么商品有利可图就生产什么商品,这样,这种本来供过于求的商品就会因一些商品生产者破产、减产、转产而变得供不应求。由于供不应求,会引起价格上涨,商品生产者获利增加,别的商品生产者看到这种商品有利可图,就会必行生产这种商品,从而使生产扩大,这样,就使本来供不应求的商品因生产扩大又变得供过求。 这样,就形成了一条价格围绕价值上下波动的曲线: 例如,某一时期,假定社会对钢笔的需求量是50000支,在正常情况下,钢笔的价格是每支20元。如果市场上生产的钢笔超过了消费的需求(假定70000支)钢笔的价格下跌到每支15元。生产者会因无利可图破产、减产、或转产。由于一部分生产钢笔的厂家破产、一部分减产、一部分转产别的有利可图的商品,会使供过于求的钢笔市场变得供不应求(假定30000支)此时,钢笔价格就会因供不应求而上涨,假定涨到25元。这样,生产者处于有厚利可图的地位,别的生产者看到有利可图就会改行去生产钢笔。 正因为价格和供求这间存在着一种相互制约的关系,商品的供求关系影响价格,使价格上涨或下跌;反过来,价格的上涨或下跌,也会影响供求,使供求趋于平衡。所以,价格不会距离价值太远,价格不能无限制地上涨,也不能无限制地下跌,它总是围绕价值上下波动。
  真正反映供求变化与价格与价格变动之间关系的图示应是:
  (提问)为什么在价格波动的曲线当中有一条直线作为轴心贯穿其中?
  (学生讨论。略)
  (教师归纳 )价格波动的曲线当中,有一条直接作为轴心贯穿其中,是因为商品的价格量是由生产商品的社会必要劳动时间决定的,价格终究是由价值决定的,供求关系对价格保能起影响作用(价格在一定幅度内上涨或下跌。)这种价格对价格的决定作用,正是价格只能围绕价值上下波动、而不能距离价值太远的客观强制力量。例如,在相同条件下,一只玩具船的价格再涨也不会比一艘轮船的价钱高;一袋富强粉的价格再低也不会比一袋麸子便宜。
   C. “商品的价值是由生产这种商品的社会必要劳动时间决定,是价格围绕价值上下波动的客观强制力量”(板书)
  (教师设疑)价格受供求关系的影响,有时高于价值,有时低于价值,与价值规律等价交换原则所要求的价格与价值相符矛盾吗?
  (学生议论。略)
  (教师归纳)我们对等价交换原则所要求的价格与价值相符,应从运动的观点看问题,而不能用孤立的观点看问题。从单个交换过程来看,虽然价格时涨、时落,但从一个较长时间来看,商品的价格总来说仍然与价值相符,因为上涨的部分与下跌的部分是可以互相相抵销的。例如,一支钢笔的价值是20元。第一交交易它卖25元/支,第二次卖23元/支,第三次15元/支,第四次17元/支,第五次20元/支,平均起来还是20元[(25+23+17+15+20)/5=20元 ]。这支钢笔的价格总的来说仍然与价值相符。所以,等价交换原则所要求的价格与价值相拊是在运动中实现的,即:
   D. 从一个较长时间看,商品的价格总的来说仍然与价格相符。(板书)
  (综合分析)“价格围绕价值上下波动表明,社会必要劳动时间决定价值量始终作为一种趋势,作为一个规律的贯彻着。所以说,价格围绕价值上下波动不仅不违背价值规律,反而正是价值规律的表现形式,而且是惟一可能的表现形式。”(划书第26页第3段)
小结
  这节课,我们学习了支配着商品经济变化发展的基本经济规律──价值规律。它的基本内容是:“商品的价值量是由生产商品的社会必要劳动时间决定的,商品交换要以价值量为基础,实行等价交换。”价值规律是商品生产和商品交换的客观规律,只要存在商品生产和商品交换,价值规律就必然起作用。价值规律的表现形式是:价值受供求关系的影响围绕价值上下波动。即价值规律所要求价格与价值相符合,是在运动中实现的,我们应从动态中去理解和把握价值规律。正如恩格斯指出的:“只有通过竞争的波动,从而通过商品价值的波动,商品生产的价值规律才能得到的贯彻,社会必要劳动时间决定商品价值这一点才能成为现实”。 (见书第26页)
复习题
  1. 价值规律的基本内容是什么?
  2. 为什么样说价格受供求关系的影响围绕价值上下波动,不是地价值规律的否定,而是价值规律的表现形式?
  3. 第27页“想一想”所问:“有人认为,夏天购买皮衣冬天卖,冬天购买空调夏天买可赚大钱,你认为如何”?
  (此问题可以让学生掌握以下三点)
  1. 这样做的人是利用价值规律为自己服务,使自己从中赚到更多的钱。
  2. 夏天买皮衣,是因为夏天人们对皮衣的需求少,供大于求,价格低于价值,这时买进便宜。冬天卖出,是因为冬天人们对皮衣的需求多,供不应求,这时卖出贵。便宜买进,贵时卖出,可以赚到更多的钱。同样道理,冬天买进空调,夏天卖出空调可以赚大钱。
   从这个例子中,我们应受到的启示是:
  3. 在商品经济条件下,认识价值规律就可以利用价值规律为我们服务。如当市场上某种商品供不应求时可适当提价,以缓和供求矛盾;供过于求时,可适当降价,刺激人们的购买欲,以处理积压物资。为了实惠,买于“物美价廉”的商品,可利用季节性削价之际去购买。懂得了价值规律,也能更好地理解党和国家的经济政策。例如,在80年代和90年代初,为了鼓励农民种粮和生产农副产品的积极性,政府多次提高了粮食、杂粮和农副产品的价格;为了发展能源、交通等瓶颈产业,也曾多次提高汽车、火车、飞机的运费和票价及煤、电的价格。
本节课板书设计:高中政治《经济常识》第一课
1.1.3、商品的价值量
重点:商品的价值量是由社会必要劳动时间决定的;
难点:商品的价值量与劳动生产率的关系;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:
  ⑴商品价值量的含义;
  ⑵社会必要劳动时间的含义;
  ⑶劳动生产率的含义;
 理解:
  ⑴商品的价值量是由社会必要劳动时间决定的;
  ⑵商品的价值量与社会劳动生产率的关系;
 运用:用商品的价值量是由社会必要劳动时间决定的有关知识,分析说明商品生产者必须千方百计地不断提高劳动生产率。
2、能力方面
  着重培养学生善于进行科学抽象思维能力,透过现象看本质的能力,运用基本原理分析实际问题的能力。
3、思想觉悟方面
  通过学习,培养学生改革开放的意识,树立竞争意识,促使人们更好地改进技术,改善经营管理,提高劳动生产率。
重点解决方法:
  商品价值量是由社会必要劳动时间决定的,这是价值规律最主要的内容。只有懂得这一原理,才能真正掌握价值规律的实质,懂得价值规律的作用。因此,这是本课的重点。
  讲这部分要把握:社会必要劳动时间的含义;商品的价值量不是由个别劳动时间决定的,商品的价值量是由社会必要劳动时间决定的。讲解时,最好由教师提出问题,经过一步步推理得出结论,以加深理解。
难点解决方法:
  劳动生产率和商品价值量的关系:因为这个问题与人们实际生活中的感受不同,教学中会感到有一定困难,所以这是本课的难点。
要把握好这个知识点,应注意以下几点:劳动生产率的概念和它的表现方法;个别生产率和社会生产率两者之间的异同;单位商品价值量和一定时间的劳动所创造的价值总量的区别和联系;社会劳动生产率和商品的价值量成反比;劳动生产率与商品价值总量的关系;价值总量与个别劳动生产率成正比;劳动生产率与商品使用价值成正比。
  在从浅到学会地讲完以上知识后,根据学生的理解程度,如有必要,可让学生列出关系表格加深理解。最后,让学生做教材中的“算一算”,目的在于检查知识掌握情况。

复习旧课
  提问上课时的复习题(1)~(3)题。
导入新课
  通过上节课的学习,我们已经知道了商品有两个基本属性:使用价值和价值。价值在质上指凝结在商品中的无差别的人类劳动,那么价值在量上又是如何来衡量它的大小呢?商品的价值量是由什么决定的呢?这是我们这节课要学习的内容。
  商品的价值(板书)
  (此框内容,既是本课的重点、又是难点,关系到对价值规律基本内容及价值规律作用的理解,内容比较抽象,因此应以教师讲授为主,讲授过程中要注意使用启发式原则对学生进行推理能力的训练。)
  1. 商品价值量的决定(板书)
  (让学生阅读第10页第1自然段后,点题)莫泊桑的小说《项链》中的项链,一串500法郎,一串3.6万法郎,价格相差71倍,说明商品的价值在量上是有差别的。
  1)什么是商品的价值(板书)
  (教师讲解)量即大小、多少。“商品的价值是指商品价值的大小”。(划分第10页经2段粗体字)那么,一种商品价值量的大小,又是由什么决定的呢?
  2)价值量的决定(板书)
  (教师讲解)价值是凝结在商品中的无差别的人类劳动。可见,要衡量商品价值的大小,就应当看凝结在该商品中劳动量大小来决定。那么,用什么作为衡量凝结百商品中的劳动量的大小的尺度呢? (学生讨论。略) (教师归纳)衡量劳动的天然尺度是劳动时间(上时、分、秒等)所以商品的价值量是由生产这种商品所耗费的劳动时间决定的。 (教师设疑)社会上生产同一商品的厂家或生产者有许多,他们的生产工具有好有坏,技术水平有高有低,也胆勤有懒,因而生产同一商品不同的厂家或生产者,所耗费的劳动时间是不同的。我们把生产同量商品的不同生产者、不同厂家所耗费的劳动时间称为个别劳动时间。请问:商品的价值量能由个别劳动时间决定吗? (学生回答)不能。 (教师问)为什么? (学生讨论。略) (教师归纳)如果每个生产者或厂家的个别劳动时间都能决定商品的价值,那么同一商品就会有不同的价值量。那就意味着哪个生产者的工具越差,技术越低,人越懒,因而花费的劳动时间也越长,他的商品的价值量就越大;反之,则越小。那么社会性就会出现奖懒罚勤、奖慢罚快的奇怪现象了吗?哪还会有生产力的发展、科技进步呢?可见,商品的价值量不是由各个商品生产者所耗费的个别劳动时间决定的。
现实生产中告诉我们,商品是量个天生的平等派,同一商品,它不管个别生产所耗费的劳动时间有多么不同,在市场上出卖时,只能是同样的商品卖同样的价钱;也就是说,同样的商品,它们的价值是相同的(如电视上颂城市每天统一的菜价)
  (注意:改革开放以来,同一商品,不同厂家、不同品牌的价值不同,问题比较复杂,有原料、成本、质量、地区差价、季节差价、营销策略等因素,这里暂不涉及。)
  这说明:“商品的价值量不是由各个商品生产者所耗费的个别劳动时间决定的,而是由社会必要劳动时间决定的。”(划分第10页第3段)什么是社会必要的劳动时间呢,请同学们阅读并划书第10页第3段粗体字:“社会必要劳动时间”,请同学们看书第11页第1段。看看“社会必要劳动时间”这个概念有几层含义?
  (阅读、思考后,学生回答。略)
  (教师归纳)“社会必要劳动时间”这个概念含义有二:一是物的因素;二是人的因素。
  A.物的因素:“现有社会正常的生产条件”指提是当时某个生产部门绝大部分产品的生产条件,其中最主要的是使用什么样的劳动工具。
  (提问)除书上的例子外,谁能再举个例子? (学生回答)在现代采煤业中,绝大多数煤炭都是用机械采煤机采掘出来的,虽然还有和数小煤窑用手工工具采掘,但采煤业中现有的社会正常的生产条件是机械采煤机。 (教师讲解)回答正确。
  B.人的因素:“社会平均的劳动熟练程度和劳动强度”。指的是,在同样的生产条件下,由于每个人的技术水平有高有代,生产经验有多有少,体力有强有弱,劳动态度有勤有懒,因而劳动熟练程度和强度是不一样的,生产同一产品所耗费的劳动时间是不同的,有快,有慢,决定商品价值量的既不能取快者,也不能取慢者,而是取大多数生产者或企业所耗费的劳动时间。例如,如果在同样的生产条件下生产同样一匹布,有的用8小时,有的用13小时,而大多数是10小时,此时,这匹布的社会很必要劳动时间就是10小时,一匹布的价值量就是由这10小时的社会必要劳动时间决定的。
  (教师设疑)我们知道了商品的价值是由生产商品的社会必要的劳动时间决定,这对商品生产者提利益有什么影响呢?
  C.商品价值的决定对商品生产者的利益的影响(板书)
   练习题:1个瓷碗的价值量是2小时的社会必要劳动时间,1匹布的社会必要劳动时间是10小时快的8小时,慢的用12小时,问:一匹布换瓷碗,各能得多少?
  (学生甲答)织布快的换得多,慢的换得少。
  (学生乙答)生产一匹布用12小时的能换6个小瓷确定,用8小时的能换4个小瓷碗。
  (学生丙答)他们都换5个小瓷碗。
  (教师归纳)学生丙答案是正确的,因为商品的价值量是由生产商品的社会必要劳动时间决定的,所以无论快的、慢的,都是个别劳动时间,而个别劳动时间是不能决定商品的价值量的,所以,一匹布都必须以社会必要劳动时间10小时决定的价值量,去与瓷碗2小时的价值量相比较、相交换,用图表示:
  可见,无论快的、慢的,他们都换得5个小瓷碗。
  上述事例说明:“商品生产者的个别劳动时间低于社会必要劳动时间,在竞争中处于十分有利的地位”;而“商品生产者的个别劳动时间高于社会很必要劳动时间, 在竞争中必将吃亏。”(划分第11页第1段)用图表示:
    个别劳动时间<社会必要劳动时间:获得多,竞争中获胜;
    个别劳动时间>社会必要劳动时间:获利少,竞争中破产。
  (教师设疑)商品的价值量是由生产商品的社会必要劳动时间决定的,那么,决定价值量的社会必要劳动时间是否会发生变化呢?它随什么变化而变化?
  (学生讨论。略)
  (教师归纳)世界上的一切事物都是运动变化的,社会必要劳动时间也不是静止不变的,社会必要劳动时间会随社会劳动生产率的变化而变化。下面,我们将研究商品的价值量与劳动生产率的关系。
  2. 商品的价值量与劳动生产率的关系(板书)
  首先要说明的是:商品的价值量有单位商品的价值量与同一时间、同一劳动的价值总量之分;劳动生产率又有个别生产率与社会劳动生产率之分,它们对商品价值量的影响是不同的。
  (1)什么是劳动生产率(板书)
  看书第11页第2段:“劳动生产率就是劳动者的生产效率。”(划分)劳动生产率的高低有两种表示方法:“一种是每个劳动者在单位时间内所生产出来的产品数量”。(划分)如,原来1小时生产5区布,改进技术设备后,1小时生产10匹布,说明劳动生产率提高了1倍。可见,单位时间内生产的产品数量越多,说明劳动生产率越高。另“一种是生产单位产品所耗费的劳动时间”。(划分)例如,原来织一匹布用1/5小时(12分钟),改进技术设备后,织一匹布用1/10小时(6分钟)。可见,单位产品所耗费提劳动时间越少,说明劳动生产率越高。
  劳动生产率的高低取决于各处经济和技术因素,如劳动者的技术熟练程度、科学技术的发展水平及在生产中应用的程度、组织和生产管理状况、生产资料的质量和效能、自然条件的优劣等。
  我们已经知道:个别劳动时间<社会必要劳动时间:获利多,竞争中获胜;个别劳动>社会必要劳动时间:亏本甚至破产。因此,“提高劳动生产率,缩短个别劳动时间,是商品生产者增加收入的主要途径。”(划分第11页第2段倒数第1行)
  这里所说的劳动生产率,是指某一企业或生产者的个别劳动生产率。
  作以下练习:下列各题只有一个选项正确,请选出并说明理由。
   1. 个别企业劳动生产率越高,单位时间生产的商品数量增多,因此 ( )
    A. 单位商品的价值量越少,价值总量不变
    B. 单位商品的价值量越大,价值总量增加
    C. 单位商品的价值量不为,价值总量不变
    D. 单位商品的价值量不为,价值总量增加
   2. 社会劳动生产率越高,同一劳动在同一时间内所创造的商品数量越多,而同一劳动在同一时间内怕创造的价值总量(注:做此题可帮助学生理解第12页上端“的想一想”) ( )
    A. 越大     B、越小   C、不变    D、无法测定
  (教师归纳)第1题的答案是D。理由是:首先要指出的是,单位商品的价值量和一定时间内劳动创造的价值总量的含义是不同的。一定时间内同一劳动创造的价值总量应是若干单位商品价值量之和。因为商品的价值量是由生产这种商品的社会必要劳动时间决定的,个别劳动生产率提高,单位商品的价值量是不变的。但个别劳动生产率的提高,则意味着这个商品生产进在同一时间内创造的商品数量的增加,因而同一劳动在同一时间内创造的商品价值总量增加。
  例如,1小时织5匹布,1匹布的社会必要劳动时间是1/5小时,假定1匹布价值的货币 表现为100元,1小时所创造的价值总量为500元(100×5=500).
  假定某企业率先提高了劳动生产率1倍,则1小时织10匹布,因社会必要劳动时间没变,仍是1匹布1/5小时,价值100元,则该企业1小时织1小时创造的价值总量为:100×10=1000元。
  可见,一个商品生产者或企业的个别劳动生产率与他所创造的价值总量成正比。因此,个别劳动生产率高的商品生产者,获利就多,在竞争中处于有利地位;反这,获利就秒,甚至亏本。(注意:这里把问题讲透,可为后面讲价值规律作用的二、三点的丁基础。)通过以上分析,我们可以归纳出如下结论:
   2. 个别劳动生产率与商品的价值总量成正比(板书)
   即:个别企业劳动生产率提高,单位商品价值不变,而同一劳动、同一时间的价值总量增大──竞争中获利多。(为了巩固以上结论,可让学生看书第11页第3自然段并划分)
  第2题的答案是C。理由是:由于商品的价值量是由生产这种商品所耗费的社会必要劳动时间决定的,因此,同一劳动,只要是在同一时间里,凝结在商品中的一般人类劳动就是一定的,即价值总量是不会改变的。所以社会劳动生产率越高,意味阒同一劳动在同一时间里所生产和产品数量越多,而由于价值总量不变,单位商品由耗费的社会必要的劳动时间就会越短,单位商品的价值量就截止小。因此,社会劳动生产率与单位商品的价值量成反比。
  例如,1小时织5匹布,1匹布的社会必要劳动时间是1/5小时,假定1匹布的货币表现为100元,1小时所创造的价值总量就是500元(100×5=500);改进技术、提高社会劳动生产率后,1小时织10匹布,1匹布的社会必要劳动时间为1/10小时,1匹布的货币表现为50元(500÷10=50),1小时创造的价值总量仍是500元(50×10=500)
  可见,书第12页上端“想一想”的答案应是:社会劳动生产率提高,单位时间内生产的商品的价值总量不变,单位时间内生产的商品的使用价值增多。因此,我们可以得出结论:
  3. 单位商品的价值量与社会劳动生产率成反比(板书)
  即:社会劳动生产率提高,则单位商品的价值降低,而同一劳动、同一时间的价值总量不变。(板书)
(社会劳动生产率:某一部门生产某种商品的劳动生产率。看书第12页第1段并划分)
价值量、价值总量、社会必要劳动时间、社会劳动生产率、个别劳动时间、个别劳动生产率的关系如下图:
 (提问)书第12页下端的“说一说”。
  (学生讨论后,教师归纳)由于商品的价值量与社会劳动生产率成反比,所以,随着科技进步和生产力、的发展,社会劳动生产率的提高,商品的价值越低,东西就越便宜。计算机以及冰箱、彩电等家用电器,刚上市时价格高得惊人,而今已进入寻常百姓家,这是现实生活中的例子。而教材中第12页第2段所说,当年法国皇帝拿破仑第三宴请上方宾客,别介都用银碗,唯独他用铝碗,现在,铝盆、铝碗、铝勺成了百姓家的日用品,也是佐证。
  (提问)是什么力量推动着社会劳动生产率不断提高的呢?
  (学生讨论。略)
  (教师归纳)我们已经知道,商品生产者或企业的个别劳动时间低于社会必要劳动时间,在竞争中获利多,因此,生产某种商品的个别生产就生率先提高基个别劳动生产率。在先行者的带动下,同一部门的生产者普遍提高了劳动生产率,生产该商品的社会必要劳动时间就缩短了,从而使这种商品的单位商品的价值量降低,个别生产者的额外收益也就消失了。这样,商品生产者又进一步提高劳动生产率, 为降低自己生产商品的个别劳动时间而努力。可见,生产某种商品的社会必要劳动时间不是凝固不变的,它随着劳动生产率的变化而变化。在商品经济下,竞争是推动社会劳动生产率提高的动力。(这句话,教材中不出现,但通过以上分析可以点破,为以后讲价值规律的作用打下基础,且可因势利导,指导学生仔细阅读教材第11页第2、3段和第12页第1段内容。)
小结
  这节课,我们主要学习了商品的价值是由生产商品的社会必要劳动时间决定的。社会必要劳动时间决定商品的价值量,影响着商品生产者的利益。商品生产者的个别劳动时间低于社会必要劳动时间,在竞争中处于十分有利的地位;商品生产者的个别劳动时间高于社会必要劳动时间,在竞争中必将吃亏。因此,个别商品生产者总要率先提高其个别劳动生产率,竞争推动了社会劳动生产率提高。因商品的价值量与社会劳动生产率成反比,所以,科技越进步,生产力越发展,社会劳动生产率越高,商品的价值量越低,东西就越便宜。本框题内容,是第一课的重点和难点,与后边讲提规律的内容及作用的关系密切,因此一定要复习巩固好。
复习题
  1. 什么是商品的价值量?它由什么决定?
  2. 什么是社会必要劳动时间?
  3. 举例说明商品价值量提决定对商品生产者利益的影响?
  4. 结合实例说明商品的价值量是与社会劳动生产率成反比。
  5. 第11页“算一算”,答案是32元。
附本课板书设计:高中政治《经济常识》第一课
1.1.2、商品的基本属性
重点:商品的两个基本属性;
难点:商品二因素的关系;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:商品的使用价值、价值、交换价值的基本含义;
 理解:商品是使用价值和价值的统一体
 运用:通过学习,能够初步运用商品的使用价值和价值关系的原理,分析商品生产者为什么要重视产品质量。
2、能力方面:
  通过学习商品的价值,注意培养抽象思维能力和透过现象看本质的能力,同时提高理论联系实际的能力。
3、思想觉悟方面:
  通过本课学习,应树立改革开放意识,充分认识到我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
重点解决方法:
  商品的基本属性:这是全课最基本的内容,以后教材中的一系列内容,都离不开它,因此是本课学习的重点,又是本课难点。
  (1)商品的价值:在讲解这部分时,首先要抓住“无差别的人类劳动”这句话,可采用推理的方法,引导学生一步一步地深入思考。其次要讲请价值是商品特有的属性,可采取由学生讨论的方法进行。至于交换价值和价值的关系讲清即可,不要过多过细。
  (2)使用价值和价值的关系:弄懂这部分很重要,有利于对商品的理解,在讲解时要讲透。要把握商品是使用价值和价值的统一体。作为商品,它必须既有使用价值又有价值,二者缺一不可,但是,作为商品生产者或商品消费者不可能同时占有使用价值和价值。可以组织学生讨论“物美价廉”,以加深理解。
疑点解决方法:
  交换价值与价值总是一致的吗?有人认为,商品的交换价值与价值总是一致的。其实,这个观点是站不住脚的。
  商品的价值不能由自身表现,它必须通过交换,在其他商品身上得到表现。比如,1把斧子=15千克大米,在这个等式,1把斧子的价值是通过15千克大米表现出来的,15千克大米是1把斧子的交换价值。可见,价值与交换价值是内容和形式的关系,价值决定交换价值,交换价值是价值的表现形式。
  价值的表现(交换价值)不是绝对不变的,它是由相互交换的现金种商品的价值量相对决定的。这种变化一般有四种情况:(1)斧子的价值发生了变化,大米的价值不变。如:斧子的价值量增加一倍的情况下,1把斧子=30千克大米。(2)斧子的价值不变,大米的价值发生了变化。比如,大米的价值量增加一倍的情况下,1把斧子=7.5千克大米。(3)斧子和大米的价值按照同一方向和同一比例变化时,斧子的相对价值量保持不变。(4)斧子和大米的价值量按照同一方向但以不同比例同时发生变化,或按照相反的方向发生变化时,对斧子的相对价值量的影响,可根据前三种情况推知。
  由此可见,“价值量的实际变化不能明确地,也不能完全地反映在价值量的相对表现即相对价值量上。即使商品的价值不变,它的相对价值也可能发生变化。即使商品价值量和这个价值量的相对表现同时发生的变化,完全不需要一致”(《资本论》第一卷,第69页)。因此,我们可以肯定交换价值与价值不可能总是相一致的。
  货币出现后,交换价值就通过货币以价格的形式出现。价格就是交换价值的发展形式,归属于交换价值。一种商品的价值相对地表现为多少货币,不仅取决于该商品自身的价值量,还要取决于货币(如金银)的价值量。
复习提问
  什么是商品?商品必须具备哪两个条件?
导入新课
  通过上一节课的学习,我们懂得了商品是用来交换的劳动产品。为了进一步认识商品的经济的本质及其规律,我们必须认识“商品”这一商品经济细胞的基本属性。下面我们来学习商品的基本属性。
讲授新课
二、 商品的基本属性(板书)
 (一). 商品的两个基本属性(板书)
  1. 商品的使用价值(板书)
  概念(板书):“商品能够满足人们某种需要的属性,是商品的使用价值”。(划分第8页第2段) (提问)请同学们看书第8页中间部分的“想一想”:商品有使用价值,其他自然界的物品、劳动产品有没有使用价值? (学生回答)其他自然界的物品如空气、阳光、水,也能满足人们的需要,也具有“有用性”。劳动产品,用于交换的部分即商品,必须有使用价值,否则没人要;没有交换的部分,能够满足生产者自己的某种需要,也有使用价值,如农民生产和粮食、蔬菜,除一部分用于交换外,留下提部分可满足自己食、用的需要,因而也有使用价值。 (教师归纳)回答正确,这说明使用价值不是商品特有的属性,商品以外提其他物品也可以具有使用价值。正如马克思所说:“物的有用性使物成为使用价值”。(见书第8页上)这一点是我们应该明确的,即:
  使用价值不是商品的特有属性(板书)
  (提问)为什么不同的商品有不同提使用价值,如粮食、蔬菜、鱼、肉,能满足人们生存的需要,煤、天然气是人们生产、生活所必需的能源? (学生回答)商品的使用价值,是由商品本身的物理、化学等性质决定的。粮食、蔬菜、鱼、肉含有人体所需的各种营养成分,所以能满足人们的生存需要;煤、天然气能燃烧,成为重要的能源,是由于煤、天然气含碳物质。 (教师归纳 )可见,不同的商品具有不同的使用价值,是由于商品本身的自然属性(物理、化学等性质)决定的,即:
  使用价值是商品的自然属性,它反映的是人与物的关系(板书)
  2. 商品的价值(板书)
  (提问) 同蝗商品之间为什么能按一定比例相交换呢?如:1把斧子=15kg大米。 (学生议论。略) (教师设疑)有人说是因为它们都有使用价值,1把斧子的使用价值与15kg大米的使用价值相等。这种看法对吗? (教师分析)我们上小学学习算术应用题时就知道,只胆同名数才能相加减,说明只有同质的东西,量上才能相比较。从使用价值上看,大米是吃的,斧子是砍柴用的,它们的自然属性不同,因而具有不同的质。具有不同的使用价值,很难比较其大小,当饥饿时大米更重要,当砍柴时斧子才能秦效。因此使用坐能作为商品交换的基础。如从维持人类生存的角度上看,小麦的重要性远超过金刚石,然而等量情况下金刚石要比小麦贵亿万倍。 1把斧子能够同15kg大米相等,这说明这两者之中一定存在着一种能够加以比较的“共同的东西”,这种共同的东西就是它们都是劳动产品,在生产时都耗费了一定的体力和脑力。这里所说的劳动者再区别生产斧子和大米时所使用的工具、材料,以及生产方式、方法的不同。我们说“这种凝结在商品中的无差别的人类劳动就是商品的价值”。
我们可以通过联系已有知识进行逐层推理分析:
  商品价值的概念(板书):“凝结在商品中的无差别的人类劳动就是商品的价值”。(划分第9页第1段粗体字) (教师归纳)可见,1把斧子能够与15kg大米相交换,是由于它们都耗费了相等的一般人类劳动,即它们具有等量的价值。
  (教师设疑)商品以外的其他物品有没有价值?
  (学生议论后教师归纳)
  价值是商品所特有的属性,商品以外的其他物品都没有价值(板书)空气、阳光,不是劳动产品,没胆耗费人类劳动,所以没有价值;农民自种又自己食用的粮 食、蔬菜,虽是劳动产品,但不用于交换,没有必要计算生产时所耗费的劳动量,所以也没有价值。无差别的人类劳动可以形成价值,但不意味着一般人类劳动本身就是价值。只有在商品经济条件下,在商品交换中,一般人类劳动才形成价值。因为,生产资料和劳动产品属不同的所有者,交换的双方各有自己的物质利益,因此在相互交换产品时,需要计算生产时耗费的劳动量,而且要等价交换。可见:
  价值是商品的社会属性,它体现着生产者之间相互交换劳动的关系(即反映人与人这间的社会关系)。(板书)
  (提问)凡是商品都有价值,但怎样表现一个商品价值的大小呢?例如1件衣服和1件毛料衣服,哪件衣服的价值大?
  (同学回答)把这两件衣服拿到市场上看哪件衣服换回来的东西多,哪件衣服的价值就大。如1件衣服换20kg大米,1件毛料衣服换50kg大米,说明毛料衣服比布衣服价值大。
  (教师归纳)同学们回答的正确。这说明,商品的价值是不能自我表现出来的,必须通过交换,由另一种商品表现出来。1把斧子的价值,是通过换回来的15kg大米表现出来的,此时,15kg大米,大米是1把斧子的交换价值。
  商品的价值必须通过交换价值表现出来(板书)
  1把斧子换15kg大米,用图表示: (注意:只能是等号右边的商品是等号左边的交换 价值) 同理: 归纳出:
   A. 交换价值定义:交换价值就是指一种使用价值和另一种使用价值交换的量的关系或量的比 例。
   B. 价值和交换价值的关系:交换价值是价值的表现形式,价值是交换价值的基础,交换价值的
   大小是由价值决定的。(划分第9页第2段粗体字) (提问)人们在选购商品时,总希望“物美价廉”。那么,“物美”和“价廉”各是从什么角度提出的要求呢?它说明了什么问题呢?
  (学生回答)这是商品本身具有使用价值和价值两个基本属性的反映。“物美“是使用价值的标准:“价廉”则是人们从价值角度提出的要求。人们在选购商品时,总是力图找到这两个标准的最佳结合点。
  (教师归纳)回答正确,可见,“使用价值和价值是商品的两个基本属性,也称作商品的两个因 素”。(划分第9页第4段粗体字) 下面我们进一步分析商品的使用价值和价值的关系。
 (二). 商品的使用价值和价值的关系(板书)
  1. 没有使用价值的东西,也没有价值
  2. 有使用价值的东西,就一定有价值
  3. 没有价值的东西,也一定没有使用价值
  4. 有价值的东西,一定有使用价值
   1. 没有使用价值的东西,也没有价值。(正确)
   2.有使用价值的东西,就一定有价值(错)
    A. 有些东西虽有使用价值,但不是劳动产品,因而不是商品,所以没有价值,如空气、阳光等。
    B. 有些东西,虽有使用价值,也是劳动产品,但由于没有用于交换,也不是商品,因而没有价值。
    C. 只有那些有使用价值并用于交换的劳动产品,才是商品,因而有价值。
    所以,原命题应改为:有使用价值的东西,不一定有价值。
   3. 没有价值的东西,也一定没有使用价值(错)
   4. 有价值的东西,一定有使用价值。(正确)
  (提问)为什么正确? (学生回答)因为价值是商品特有的属性,所以有价值的东西,一定是商品,作为商品,它就一定有使用价值,否则没人要,卖不出
 (教师归纳)“商品是使用价值和价值的统一体,二者缺一不可”。(划分第9页第4段)
  1. 使用价值是商品价值的物质承担者,没有使用价值的东西,即使在它上面花费了大量劳动也不能形成价值,因此也就不能成为商品;(划分第9页第4段)
  2. 价值是商品的本质属性,没有价值的东西,就不是商品(划分第9页第4段)
他要得到的是商品的价值和获得利润,但他要得到的价值,必须让渡出使用价值;消费者要得到提是使用价值,但他必须付出价值。用图表示就是:
小结
  这节课,我们学习了商品的两个基本属性。商品能够满足人们某种需要的属性,是商品的使用价值。使用价值是商品的自然属性,反映的是人与物的关系,它们是商品所特有的属性。凝结在商品中的无差别的劳动就是商品的价值。价值是商品特有的属性,是商品的社会属性它体现商品生产者这间相互交换劳动的关系,即反映人与人之间的关系。商品的价值通过交换价值表现出来。商品是使用价值和价值的统一体。
复习题
  1. 什么是商品的使用价值和价值?
  2. 价值和交换价值的关系是什么?
  3. 为什么说使用价值和价值是商品的两个基本属性,商品是使用价值和价值的统一体、二者缺一不可呢?
附本课板书设计:高中政治《经济常识》第三课
3.1.3、国有大中型企业是国民经济的支柱
重点:国有大中型企业改革;
难点:国有大中型企业改革;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:国有大中型企业的地位和作用;
 理解:
  ⑴搞好国有大中型企业的意义;
  ⑵国有大中型企业改革的必要性;
 运用:收集有关资料,运用所学知识,说明搞好国有大中型企业对于巩固社会主义制度的重大意义;
2、能力方面:
  组织参观国有企业,了解企业改革前后的巨大变化,谈感想、谈认识,提高学生参加社会实践的能力,历史地、辩证地分析问题的能力;
3、思想觉悟方面:
  ⑴用国有大中型企业改革取得的伟大成就,教育学生学习工人阶级艰苦奋斗、开拓创新的精神;
  ⑵通过对国有大中型企业作用、现状的讲解,启发激励学生努力学习,将来成为有知识、有能力的现代化建设人才;
【重点及解决办法】
  1、搞好国有大中型企业对社会主义制度的重要意义。
   从课程目标看,它是本课惟一需要运用的知识点;从现实看,是由国有大中型企业的地位、作用以及现状决定的;从学生的思想认识看,在我国现阶段所有制结构进行重大调整的,更需要澄清思想认识上的混乱,解决学生认识上困惑的问题。对这个问题的把握,应着重从以下几个方面进行:
  第一,按照教材的要求,讲清国有大中型企业在国民经济中的支柱作用的三点表现;
  第二,搜集一些具体数据,说明国有大中型企业在我国国民经济中的主体地位;
  第三是列举一些具体实例,如邯钢、宝钢、三峡工程等。来说明这一问题;第四强调指出国有企业,尤其是作为我国国民经济支柱的国有大中型企业,其经营状况,直接关系到我国国民经济的发展和社会主义的巩固。国有企业的改革和发展,是关系到整个国民经济发展的重大经济问题,也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题。
复习提问:
  1997年9月在北京展览馆举办建国以来规模最大的五年辉煌成果展,其中有这样一组数据:(见投影片1和投影片2)
  (提问)(1)投影片1说明了什么?
  投影片2对企业划分的依据是什么?
  结合投影片1和投影片2谈谈你对大中型国有企业的认识。
  (设计此提问的目的有三:1)使学生从整体结构上把握本课时的内容;2)在温故中引发学生对本节课学习内容的思考;3)从学生认识上的困惑点入手启发学生进一步的思考。)
  (学生回答后教师归纳)
  从1996年与1992年工业总产值所有制结构的对比可以看出:党的十四大以来,我国公有制经济的比重有所下降,其中国有经济的比重下降幅度最大,而集体经济的比重不但没有缩小反而增加阳,个全和其他经济的比重大大增加,但在我国所有制结构中占主体地位的仍然是公有制经济。我国已基本形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构。
  投影片2对企业的划分体现了三个标准:(1)从企业的经营内容和行业属性看,它属于工业企业;(2)从企业的所有制性质及有关法律规定看,它属于国有企业;(3)从企业规模看,它分为大、中、小型的企业。
  从这两组统计数据可以看出,从数量上看,国有企业在国民经济中所的比重在减少,而国有企业中数量最多的又是小型国有企业。由此我们能否得出结论:国有大中型企业在我国国民经济发展中已经无足轻重了呢?
导入新课:
  回答当然是否定的。在工业总产值中只占28.5%的国民经济,在国有企业中只占17.8%的国有大中型企业,在国民经济中的地位和作用是无足轻重呢?这就是本节课要搞清楚的问题。
  1. 国有大中型企业是国民经济的支柱(板书)
  2. 国有大中型企业在国民经济中地地位和作用──支柱(板书)
  (提问)从所有制结构看,什么是我国国民经济的主导又是什么?
  (教师提示,学生回答)
  要注意区分国民经济的主体、主导和支柱。公有制经济是主体,国有经济是主导,国有大中型企业是支柱。
  主体是一个比重概念,是指事物的主要部分;
  主导是一个权重概念,是指主要的并且能够引导事物发展方向;
  支柱比喻中坚力量,是指在整个事物中不可替代的作用。国有大中型企业在国民经济中的地位,是主体,也不是主导,而是支柱。为什么这样说呢?
  请看“投影”片3:                                    
行   业  国有企业市场占有率  
石油和天然气开采业 97.68%
木材及竹材采运业 96.72%
烟草加工业 96.86%
石油加工及炼焦业    88.93%
煤气的生产和供应业   86.37%
自来水的生产和供应业   84.58%
电子蒸汽热水生产供应业  82.55%
煤炭采选业  78.49%
黑色金属冶炼及压延加工业 71.5%
  需要指出的是,这些国有企业大多都是国有大中型企业。
  (提问)这两张投影片中的材料反映了什么经济现象?由此现象我们可以得出什么结论?
  (学生讨论、回答后教师归纳)这两张投影片中的材料反映了在关系国民经济命脉的关键行业和重要部门中国有企业都占有很高的比重,而这些国有企业大多又都是大中型国有企业。这正是国有大中型企业支柱作用的重要表现之一。由此可见,国有大中型企业虽然数量不多,但却控制着国民经济的命脉,在国民经济的关键行业和重要部门中处于支配地位,对整个国民经济的发展起决定性作用。
  控制着国家的经济命脉(板书)
  请阅读教材第73页至第74页,说出国明大中型企业支柱作用还表现在哪些方面? 请看投影片5和投影片6: 投影片5 在全部国有企业中的1000户国有大型企业(1995年)
   户数  总资产  销售税金  实现利润    不足
   0.7%   40%    52%    65%
  投影6 大、中、小型国有工业企业及其亏损企业数的比较
  企业单位数 (个) 企业数占总 数的% 亏损企业数 (个) 占亏损企业 的%
  总计 87905 100.0 29668 100.0
  大型企业 4658 5.3 1321 4.5
  中型企业 10985 12.5 3830 12.9
  小型企业 72237 82.2 24517 82.6
  资料来源:《中华人民共和国195年第三次全国工业普查资料摘要》
  (提问)这两张投影片中的材料说明了什么? (学生回答后教师归纳)
  是国家财政收入的主要来源(板书)
  上述材料说明:1)在国家财政收入主要来源的国有经济中,国有大中型企业的贡献最大;2)国有企业存在着相当严重的亏损现象,其中最严重的是小型国有企业,这正是目前我国经济体制改革亟待解决的问题。为我国国有企业改革提出了艰巨的任务。 然而,无论是自然垄断性行业,还是竞争性行业,都是一些大中型国有企业成为佼佼者──成为市场竞争的强者。如: ──在国际竞争极为激烈的彩电领域,1995年“长虹”、“康佳”、“熊猫”、“TCL”等四家采电厂产量占全国的43%,1996年提高到60.29%。 ──长虹公司从一个生产军品为主的国营企业起步,经过军转民、投身市场、建立现代企业制度等改革,取得了明显地进步。1995年与1984年相比,彩电产量、销售收入、实现利润分别增长40.3倍、 111.3倍和133.3倍;企业净资产达32.48亿元。如今长虹是有5个子公司、9个参股公司、20个加工厂,年销售收入(不含税)69.3亿元、利税16亿元、彩电产量306万台的大型企业集团,走出了一条独具特色“产业报国”之路。1996年,长虹公司资产利润率达18.4%,比行业平均水平高14个百分点;产销率为99.98%,比行业平均水平高5个百分点。 (可请同学们列举自己熟悉的事例加以说明)   (提问)请同学结合教材和上述事例分析,面临日趋势激烈的市场竞争,我国国有大中型企业的优势何在? (学生回答后教师归纳) 我国国有大中型企业,拥的雄厚的资产,具有一流的技术水平,较高的经营管理水平和良好的企业素质,这是其它企业不能比拟的。所以它的存在和发展,对于壮大国有经济,巩固公有制的主体地位,巩固社会主义制度,推进经济发展的社会进步,搞好社会主义精神文明建设,具有重大的现实意义。这是国有大中型企业在国民经济中支柱的第三个方面的表现。
是社会主义国家的重要经济基础(板书)
  从国有大中型企业在国民经济中的地位和作用我们可以看出:国有企业,尤其是作为我国国民经济支柱的国有大中型企业,其经营状况直接关系着我国国民经济的发展和社会主义制度的巩固。因此,必须大力搞好国有大中型企业。
 2. 大力搞好国有大中型企业(板书)
  请同学阅读教材第74页第4段,谈谈你对搞好搞活国有大中型企业必要性的认识。 (请同学议论后教师概括)
  搞好搞活国有大中型企业是由国有大中型企业在国民经济中的地位和作用决定的。(上面已作过分析)
  国有企业改革已经初见成效,使我们进一步增加了改革的信心。改革开放以来,国有企业的改革不断深化,形成了国有经济的新优势,出现了一批有实力有活力的大型企业和企业集团,并在国内外两个市场竞争中发展壮大,国有资产的控制大幅度增加,经营水平有很大提高,尽管数量在逐步减少,但控制力的竞争力即总体实力都在进一步增强。
  国有大中型企业在经营上存在的困难和问题,更加突出了国企改革的迫切性。在充分肯定国有大中型企业成就和贡献的同时,还必须看到,由于种种原因,有的国有大中型企业在经营上存在一些困难和问题,集中表现为经济效益不高,直接影响了国民经济的发展、社会的稳
定、人民的生活。因此,我们必须继续努力,加快推进国有企业改革,进一步搞好搞活国有大中型企业。
小结:
  今天学习了一个核心问题:国有大中型企业是国民经济的支柱明确了一个重要的问题:尽管国有企业特别是国有大中型企业数量少,但地位重要,作用突出探讨了一个现实问题:搞好搞活国有大中型企业的意义 。
巩固新课:
  江泽民总书记在十五大报告中指出:“国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义”。同时指出“把国有企业改革同改组、改造、加经管理结合起来。要着眼于搞好整个国民经济、抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组”。
问题:
  1. 时间:一周之内完成
  2. 范围:国有大中型企业
  3. 内容:
  4. 在国民经济中的地位、作用(市场占有率、上缴利税情况) 经营项目、现状、规模
  请厂长或经理谈经营之道针对企业面临的主要问题,提出合理化建议厂内参观
  5. 写出调查报告(字数在800字左右,)在全班进行汇报交流
附本课时板书设计:高中政治《经济常识》第七课
7.1.2  市 场 交 易 的 原 则
重点:市场交易原则的含义及内容;
难点:市场交易原则的内容;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:市场交换原则的含义及内容;
 理解:市场交易原则的作用;
 运用:辨别各种交易行为是否违反了市场交易原则;
2、能力方面:
  ⑴比较能力:通过比较市场交易各原则之间的区别和联系,提高学生的比较能力;
  ⑵辨别能力:分析交易活动,运用所学知识,辨别市场交易活动是否违反市场交易原则,提高学生的辨别能力。
3、思想觉悟方面:
  自觉遵守市场交易原则,保证市场交易健康、正常、有序地运行,自觉抵制不法交易,增强社会责任感,促进社会主义精神文明建设;
复习提问
  市场经济的一般特征是什么? 商品服务市场在市场经济中处于什么样的地位?
  (设计此问的目的是让学生通过回忆市场经济的一般特征,即平等性、竞争性、法制性和开放性,从而理解市场交易中的平等原则。并在此基础上探讨市场交易原则对于发展市场经济的重要性。)
  (学生回答,教师归纳)通过上一节课的学习,同学们明确了商品服务市场在市场经济中处于重要地位。那么,在商品服务市场上活动的市场主体,即买者和卖者应该怎样做才能有利于市场的正常运行和发展呢?也就是说,怎样做才能保证市场交易活动有秩序地进行,而不至于引起不必要的纠纷呢?同学们一定会想到:制定一定的规则来规范交易活动不就可以了吗?是的,任何社会活动都需要一定的规章制度来规范,作为社会活动中最基本的、最大量的、最常见的商品交易活动当然需要一定制度和规则来规范,才能正常和顺利进行。大量的商品交易活动由于其特点和性质的不同,需要不同的制度和规则来规范和调整,如,有的需要法律制裁来调整,有的需要人们互相协商来调整,还有的是由人们在长期的交易中所形成的、绝定俗成的规则来调整的。
  本课就是要学习一般的市场交易原则。请同学们看课本第70页至第75页。
  二、市场交易的原则(板书)
    市场交易原则的作用(板书)
  (提问)什么是市场交易原则?市场交易原则的作用是什么?(设计此问题的目的是帮助学生在读书时,有意识地培养自己经过思考和推理、找到正确答案的能力。)
  (学生回答,教师归纳讲解)
  1)市场交易原则就是市场交易活动中心必须遵守的规则和秩序的根据。(板书)
  所谓必须遵守,就是所有的交易者,无论是消费者还是经营者,无论是买者还是卖者,不分权力、地位、性别、年龄、强弱都必须遵守,谁也不能超乎这些原则之处或凌架于这些原则之上。只有这样,交易才能顺利进行。
  2)市场交易原则的作用(板书)
   a.保证市场交易活动有秩序、按规则进行的基本条件。(板书)
  使市场有秩序、能够规范活动的条件很多,遵循市场交易原则是基本条件。即遵循这些原则,市场主体就能正常交易;没有或不遵循这些原则,市场交易就会因无秩序而陷入混乱。
   b.规范经营者和消费者交易活动的章程。(板书)
  有章可循是人类理性活动的一个重要的表现。商品交易活动是人的理性活动,它是指在市场中,交易双方在遵守既定规则的基础上,以放弃自己的某种权利为代价,自愿、公平、公正地换取他人某种权利的行为。权利让度的过程,是交易双方讨价还价的过程,不能否认,这必然是一种自利的行为过程。因此,必须依照一定的规章制度去活动,以保证交易活动的秩序性和规范性。
市场交易原则如此重要,那么市场交易原则有哪些内容呢? 市场交易原则的内容(板书)
  1)“自愿”原则。(板书)
  所谓自愿,是与强迫相对立的。什么情况下自愿原则才能实现呢?请同学们看第71页第4段第4行。(由学生说明,“卖者……消费需要”)再请同学们看“想一想”提出的问题:“搭卖”是否符合“自愿”原则?这种做法显然是符合卖者的愿望,但不符合买者的愿望,这种“搭配”销售往往是销售者利用某种商品短缺而硬性强迫消费者购买劣次商品的一种销售行为,是变相的“强卖”,所以违背了“自愿”原则。最近在买方市场逐渐形成的情况下,许多商家在出售某种商品的时候,也要搭几件库存积压商品。
  《北京日报》1998年8月8日刊载文章“送你没商量”,讲的是在电脑业这一高科技领域中“赠送”之风愈演愈烈——数码相机、激光打印机、网络学校等纷纷加入增送之列。然而,厂家商家的“礼”越重,消费者的疑惑也越大,担心其中有诈。王先生买回家一台电脑,高兴之余又有些遗憾:独生子今年考大学,可厂家随机“赠送”的几十张软件中竟有几张是供少儿娱乐的,弃之可惜,留之无用;张小姐在某合资公司任文秘,文字录入是高手。家里添置电脑时,哭笑不得地接受了厂家1600多元的“重礼”──中文手写识别电脑输入系统;某公是电脑游戏大玩家,从买电脑第一天起,厂家赠送的儿童钟爱的游戏光盘便压了箱底。结果是造成资料的浪费。这种“送”你没商量的做法,很难不让消费者产生遭“明火”的感觉,因为“羊毛出在羊身上”的道理谁都懂。当然,“赠送”也是一种营销手段。但在“送”的旗吓下,谁是让利促销,谁是通过“捆绑式销售”推销滞销产品、或扩大某一品牌产品的知名度,消费者的自愿或不自愿就是尺度。课本第71页下面还介绍了两件事情,同样说明不遵循“自愿”原则进行交易,结果往往或者是交易不能实现,或者是造成买卖双方的矛盾。总之,违背“自愿”原则既不符合市场主体的利益,也不利于社会的发展。
  但有的销售者比较精明,会通过各种促销手段,将其要出售的商品的使用价值有介绍给消费者,得到消费者认可,从而由不自愿转化为自愿购买,这是符合自愿原则的。课本第71页关于马面鱼的事例就说明了这一点。
  2)“平等”原则。(板书)
  (提问)作为市场经济的一般特征的平等性的含义是什么?
  (学生回答,教师归纳)其含义有两点:一是指交换的当事人没有社会地位的差别,在市场上都是平等的卖者或买者,是商品或货币的所有者;二是指在市场交换中必须遵循等价交换原则,任何人不得利用强制手段占有他人的劳动成果。这既是市场经济的一般特征,也是市场交易的一条重要原则。中国社会几千年的封建统治所形成的封建等级观念,往往被有些人运用到经济生活中来,就形成了种种货卖三六九等的现象。而市场经济本身就是平等的经济,它本身就要求摒弃一切等级、地位、身分的观念。
  “商品是天生的平等派”(马克思语)它要求各经济病休平等的进行交换,平等的进行竞争。每一个市场主体都能够平等地以统一的市场价格取得生产要素,都能够平等的进入市场并按由市场决定的价格出卖自己的商品,都能够平等地以统一的市场价格获得消费资料,都能够平等地享受权利和承担各种义务。不允许有任何人通过不平等即不等价的手段而无偿或不完全有偿地占有另一部分人的劳动成果。任何“以貌卖货”、“势利眼”、以地位和官职卖货的行为都是违背平等原则的,都是市场经济的破坏。课本第72而此用的这个传说形象地表现了“势利眼”的做法不符合平等原则。
  3)“公平”原则。(板书)
  请同学们看课本第72页第4段。实际上,公平就是公开、公平、平等。课本特别指出,公平原则是市场交易的灵魂,是徇市场交易活动是否有序、是否规范的试金石。为什么呢?我们知道,社会主义市场经济提供了公平交易的基础。但是在市场经济条件下,从事经济的直接目的是取得利益的最大化。由于交易者只具有有限理性,在追逐利益最大化的驱动下,有时可能采取不遵循交易规则的方法,即通过“损他”的方式实现自己的最大利益,如垄断、倾销、以次充好等。有些交易者甚至不仅追求利益最大化,还要追求利益的差异化,这时他们将有意地进行不公平交易,从与其他交易者利益的差异中显示他们的优越性。这种行为的直接结果,就是对公平交易的侵害。公平的市场交易活动一旦遭到破坏,就会损害消费者者的利益,产生种种社会矛盾。这当然不得于社会主义市场经济的发展。同学们可以看书上的谚语,它清楚地说明了公平交易的重要性。
  为了做到公平交易,一方面国家要运用其强制力维护经济秩序,调解、裁决经济纠纷,使所有的交易者能够及时纠正自己的不正当交易行为,从而维护正常的经济秩序。重要的还是需要交易者在严格自律的基础上,自觉遵守和执行公平原则。因为只有充分尊重别人的权利,才能最好地保护自己的权利。这样,在追求自己的利益的过程中首先自觉考虑别人的合理利益,整个社会的经济活动就会有序和规范起来。
  请同学们看书上的“试一试”。(让学生自己从自身经历的不公平交易活动的事例中理解违背公平
  4)“诚实信用”原则。(板书)
  诚实即不虚假,信用即能够履行与人约定的事情而取得的信任。现在我国市场上的假冒伪劣以次充好、非法销售等等,都是违背诚实信用的市场交易原则的。中国消费者协会于1997年4月公布了“讲诚信、反欺诈”全国万名消费者座谈问卷的调查结果。结果显示:1996年有78.4%的消费者受到过商业欺诈行为损害,而一年前这一数字为58.5%;广大消费者深恶痛绝的欺诈类型依次是:以次充好(55.4%)、缺斤短两(51.3%)、假冒商品(34.3%)、虚假宣传(14.2%);使消费者受骗最多的欺诈手段为直销、让利销售、平价销售和有奖销售;发生欺诈行为最多的服务行业为日用品修理(37.2%)、饮食(31.7%)、看病就医(21.3%)、公用事业(12.7%);而43.2%的消费者受欺诈后的态度是“忍了”。
  以上数字说明。不遵循“诚实信用”原则进行交易的行为还很多,应该引起足够的重视。因为这种违背市场交易原则行为的存在和屡禁不止,不仅破坏了正常的市场经济秩序,还会造成严重的社会后果。
如:1996年1月,辽宁抚顺新完县城郊乡刘家村农民于某买了80公斤“秋光”稻种,因为误买的是伪劣种子,收秋时,每亩减产100公斤,造成损失5440元;辽宁省兴盛村李某等20几户农民,种下了从锦州义县购进的7500公斤玉米种,秋收时竟有70%不结玉米棒,造成2000亩地欠收,经济损失达100万元;……凡此坑农事件,均造成巨大的经济损失和不良的社会影响。课本上列举了1997年云南假酒案对社会的危害,虽经严厉制裁,1998年春节期间,山西省假酒案又有上百人受害、多人失明。这都告诉我们,市场需要“诚实信用”。作为商品生产者和经营者,首先应该遵循“诚实信用”的原则。
  那么,课本第74页的“想一想”提出的问题,该怎样回答呢?作为商品和服务的消费者,是否也要遵循“诚实信用”原则?回答是肯定的。同学们可以参看课本第92页最后一段的事例。作为消费者的张小姐显然破坏了“诚实信用”原则。这也说明,“诚实信用”作为现代市场交易活动的基本精神,应该深入到每一个交易者的心,应该渗透到每一次交易活动中。这样,市场交易才能逐步规范,社会主义市场经济才能有序发展。 坚持市场交易原则的必然性及现实状况(板书)
  请同学们看书第74页第3段第第75页第2段。现实状况是我国目前从政府到社会,都在做出努力,建立有效地市场制度,确立和完善交易规则。(可让学生小议,并举例说明  社会上都有哪些规范市场交易行为的活动。)而且,随着市场经济的发展,客观上也会促进交易行为的规范化。因为不遵循市场交易原则来从事经济活动,最终难以取得好的经济效益,于人于已都不利。如山西的假酒案使得山西所有的酒都失去了绝大部分市场,1998年2月本是酒的销售旺季,却因假酒案,销售额锐减2/3,以至于山西人自己都唉叹:山西的酒业几年之内是翻不了身了。这进一步说明,市场交易原则对于市场主体是多么重要;我们相信,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,一切市场交易活动都会遵循市场交易原则进行,社会经济会在规范中得到发展。
巩固新课:
  (教师小结本课知识,请同学们思考并回答以下问题)
  什么是市场交易原则? 市场交易原则的内容有哪些?其意义和作用是什么? 我国目前为规范市场交易活动做了哪些实际工作?  高中政治《经济常识》第五课
5.2.2 我 国 税 收 的 性 质 和 作 用
重点:我国税收的作用;
难点:我国税收的性质;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:
  ⑴我国的税收是取之一民、用之于民的新型税收;
  ⑵我国税收的作用;
 理解:
  ⑴我国税收的性质;
  ⑵我国税收的作用;
 运用:
  ⑴举例说明税收是怎样调节经济的;
  ⑵ 举例说明税收是怎样实现经济监督的;
2、能力方面:
  通过对税收和利润的区别与联系提高学生的辩证思维能力;
3、思想觉悟方面:
  通过对我国税收的认识,有助于提高学生依法纳税、自觉纳税的意识;
复习提问
  什么是税收? 税收的三个基本特征是什么?
  (设计以上两个问题的目的在于:通过复习,巩固税收和税收的三个基本特征的知识,使学生进一步认识到:从直观上盾,税收是国家取得财政收入的一种基本形式;从本质上看,税收是凭借国家权力实现的一种特殊的分配关系;从特征上看,税收具有无偿性、强制性、固定性的特征。在此基础上适时切入本节课所要讲的内容;从作用上看,税收个有组织财政收入、调节经济活动、实现经济监督的作用;从性质上看,我们的社会主义税收是“取之于民、用之于民“的新型税收
导入新课
  请同学们思考并回答下面三个问题:第一,举出社会生活中的三个例子,说明我国的税收是“取之于民”的。第二,举出社会生活中的三个例子,说明我国的税收也是“用于之于”的。第三,各举出一个例子,分别说明我国的税收具有组织财政收入、调节经济活动、实现经济监督的作用。(教师可引导学生将所举的例子,对应地填入下表中。)
我国税收的性质和作用
税收的性质
取之于民。例(1)(2)(3)
用之于民。例(1)(2)(3)
税收的作用
组织收入。例如
调节经济。例如
经济监督。例如
  (教师归纳讲授)我国的税收是“取之于民”的,如国有企业上缴的税金、农业税、个人所得税等。我国的税收也是“用之于民”的,如用于经济建设、国防建设、社会救济等。我国的税收有组织财政收入的作用,如税收占我国财政收入的90%以上;有调节经济的作用,如对贫困地区新办的企业,减征或免征企业所得税两年,这样可以鼓励投资者向经济落后地区投资,促进和地区之间经济协调发展;有实现经济监督的作用,如税务机关依照税法的有关规定,有权对经营单位的账薄、凭证、报表、资料进行检查,了解纳税人的经济活动是否合法。
  以上,我们通过一些例子说明了税收的性质和作用各是什么,这正是我们今天这节课所要学习的内容。
讲授新课
      二、我国税收的性质和作用(板书) 我国税收的性质(板书)
 1)不同社会制度下税收的性质不同
  请同学们阅读本框题第1~第4自然段,思考并回答以下问题:1)税收作为一种分配关系(税收的本质,)在不同的社会制度下具有哪些共同点?这些共同点的存在反映了一个什么总理?2)怎样理解“在不同提社会制度下,税收的性质却是各不相同的”?什么是税收的性质?
 (教师归纳讲授)首先,税收作为一种分配关系,在不同的社会制度下都具有一些共同点。这些共同点就是税收的基本属性,具有这些属性才能称作税收。其共同属有:  (1)税收都是国家取得财政收入的基本形式;
  (2)都是为国家实现其职能的服务;
  (3)都具有共同的基本特征(三性);
  (4)都是以国家政治权力为前提的分配关系;
  (5)分配的主体都是国家;
  (6)税款都是取之于民的。
  这些共同点的存在反映了税收的共性,即不论是奴隶社会、封建社会、资本主义社会、还是社会主义社会,只要具备了上述这些共同点的财政收入形式就都可以叫做税收。但是,在不同的社会制度下,税收的性质却各不相同。
  税收在不同的社会制度和不同的国家中,反映了不同的经济关系和阶级属性。我们把税收的这种阶级属性称为税收的性质。税收的本质和税收的性质不同。税收的本质,即在任何国家、任何社会,它都是凭借政治权力所形成的一种特殊的分配关系,这不是因国家与社会性质不同而改变的。但是,这咱特殊分配关系的阶级属性,却因生产关系的性质不同,即社会制度和国家不同而不同。如,在中国古代的封建社会中和近代的半殖民地半殖封建社会中,统治者们为了自身的利益,通过税收对劳动人民进行残酷的剥削。
        我国社会主义税收的性质。(板书)
   社会主义的税收是“取之于民”的(板书)
  在我国,由于公有制经济居于主体地位,所以国家税收的主要来源是国有经济和集体经济上缴给国家的税金。税收是我国财政收入的主要组成部分,近年来它已占到了财政收的95%以上(1995年为96.7%)
  “取之于民”反映的是社会主义税收在国民收入分配中劳动者局部利益与整体利益、目前利益与长远利益的正确结合。(板书)
  我国在社会主义国家,生产资料的社会主义公有制是我国经济制度的基础,人民是国家的主人,国家是为人民服务的。国家必须集中一部分资金,促进生产的发展,保证人世日益增长的物质和文化生活的需要。由此而决定,我国税收在征税与纳税的矛盾上,反映的是在根本利益一致基础上的非对抗性矛盾。它是代表人民整体利益、长远利益的国家需要,与纳税单位、个体局部利益、眼前利益的矛盾。我国的社会主义税收体现着国民收入分配中,国家与纳税人在根本利益一致基本上的整体利益与局部利益、长远利益与眼前利益的正确结合。
    社会主义税收也是“用于之于”的。(板书)
  我国税收“用之于民”的重要表现有:国家拿出大笔资金钐于提高人民生活,从1979年到1981年,国家对解决多年遗留下来的问题,拿出1400多亿元来改善城乡人民生活(占同期财政收入总额的31%)。其中,用于提高农副产品收购价格的支出是422亿元,用于提高职工工资和实行奖金制度的支出是300亿元,用于安排城镇2600万人就业的支出是105亿元,用于增加职工住宅的支出是152亿元,还有用于减免农村税收、增加进口商品价格补贴的支出等等。
  社会主义税收的“用之于民”反映了税收所代表的这部分社会产品和国民收入,归全社会共同占有,为全体劳动人民的利益服务。(板书)
  我国是社会主义国家,国家的财政就是全国人民的财产。国家通过税收集中起来的资金,归全国人民所有。通过财政预算的再分配,为全国人民的利益服务。国家通过预算支出的安排,把税收集中的资金钐于巩固国防和维护人民民主专政的国家政权,用于发展社会主义科学、教育、文化、卫生事业,用于国家经济建设,用于不断提高人民的物质文化生活水平。
  总之,广大劳动人民是税收的最终受益者。
      我国税收的作用(板书)
  税收是组织财政收入的基本形式。(板书)
  组织财政收入是税收的基本作用。(板书)
  税收是随着国家的产生而产生的,是为了满足国家实现其职能的物质需要而产生的。税收从它产生之日起,为国家行使职能而组织财政心入,就成了它的第一职能。国家通过税收,可以把分散在各部门的国民收入集中起来,以满足国家实现其职能的物质需要。所以,组织财政收是税收的天职,是税收的基本作用。也正因为税收天生具有这种作用,所以它才随着国家的发展而存在,至今依然发挥着重要的作用,显示着旺盛的生命力。
      税收是国家财政收入的主要支柱。(板书)
  目前,我国税收已占国家财政收入的95%以上;在日本占91%;在英国占96%;在美国占98%。这说明,税收在各不同制度的国家里都普遍存在,并且在国家财政收入中都占有重要地位。税收在保证国家重点经济建设、保证国家机器正常运转方面有着特别重要的意义。特别是我国目前正在进行经济体制的改革与转换,更需要大量的财力作为改革的后盾。否则,财力分散很可能导致改革半途而废,甚至影响国家政权的稳定。所以,当前更应该强化和重视税收在组织财政收入方面的作用。
      税收可以使财政收入得到切实保证。(板书)
  由于税收具有强制性的特征,它是国家凭借政治权力,依靠法律而取得的收入,这样便可以减少蔌避免拖欠和偷漏税行为的发生。另外,不论企业是盈利还是亏损都必须依法纳税,这样,税款有相当大的部分就可以不受企业经营成果好坏的影响。
  以国有企业为便,它既要向国家纳税,又要向国家上缴利润。国家要求国有企业纳税,是以国家政权机构的身分出现的,具有强制性,不容打折扣、讨价还价;而国家要求国有企业上缴利润,是以生产资料所有者的身分出现的。企业作为经营者,有义务将利润的一部分交给生产资料的所有者,但在所有者和经营者之间,利润以怎样的比例分配,情况会多种多样,双方的讨价还价是不可避免的。可见,为了保证财政收入,纳税比上缴利润要稳定可靠得多。
      税收是调节经济活动的重要杠杆。(板书)
  a.税收为什么能够调节经济活动。(板书)
  在社会主义市场经济条件下,国家对经济的宏观调控主要不是运用直接控制的手段,而是通过市场和对经济活动参加者经济利益的调节实现的。其中,税收就是重要的调节手段之一。税收为什么能够调节经济活动呢?那是因为,税收具有调节经济的职能。这种职能是指国家通过征税,改变不同纳税人、不同经济部门在国民收入中所占的比重以及不同产品的盈利水平,从而对经济的发展产生某种影响的功能。国家在利用税收发挥组织财政收入作用的同时,还通过税种、种率、减免、加征等办法,对不同的纳税人、不同的经济部门、不同的社会产品实行征与不征、多征少征,来改变不同纳税人和经济部门对国民收入和占有数量和比重,影响它们的物质利益,从而鼓励或限制某些部门经济的发展,改变经济结构,国家的一些政策,一些政治、经济目的,就是通过这种调节职能的发挥来实现的。我们说税收是一种经济杠杆,一般就是指税收的这种调节经济的职能。
  b.税收是怎样调节经济活动的(板书)
  请同学们阅读本框题第7、第8自然段,思考并回答下面的问题:
  1)为了保护耕地,合理利用土地资源,国家采取了什么税收政策?
  2)为吸引高新技术的外商投资企业在我国境内投资,国家又采取了什么税收政策?
  3)为发展煤炭、电力、核能等投资项目,国家还采取了什么税收政策?4)为鼓励人们在边远地区和贫困地区兴办企业,国家采取了什么税收政策?
  (教师归纳讲授)国家通过缴纳耕地占用税的税收政策,加强了对土地的管理;通过减征企业所得税(低税率)的税收政策,吸引了外商高新技术企业在我国的投资,促进了我国技术水平的提高;通过免征(免税)固定资产投资方面调节税,推动了煤炭、电力、核能、石油等国家基础产业的发展;通过免征和减征(减税)企业所得税两年,支持了边远和贫困地区新建企业的发展。总之,国家可以运用税收这一手段,通过纳税人、征收对象、税率的确定和具体的税收征管办法,达到促进生产发展、技术进步、社会稳定、促进国民经济持续、快速、健康发展的目的。
      税收是国家实现经济监督的重要手段。(板书)
  a.税收为什么能够实现对经济的监督。(板书)
  因为税收具有对经济进行监督管理的职能,所以税收能够实现对经济的有效监督。税收的监督管理职能包括:对微观经济的监督管理和对宏观经济的控制两个方面。从微观经济方面看,税收是对国民收入进行的分配,而国民收入也是由国民经济的各部门、各企业创造或实现的。因此,从处在社会再生产各环节的各个部门、各个企业取得税收收入,客观上就要求对其纳税情况和经营活动的全过程进行检查和监督。可见,对微观经济的监督是税收监督管理职能的一个重要方面。从宏观经济方面看,税收作为一种分配方式它介入了社会经济生活的诸方面。征税的同时,社会再生产过程中的许多经济信息、经济动态都会得以体现和反映,这些信息又是国家对国民经济宏观管理的主要依据。所以,对宏观经济的监督也是税收监督管理职能的一个重要方面。
  b.税收是怎样对经济进步监督的。(板书)
  税收工作具有联系方面广、综合性强、信息灵通的特点,这就使税收成为了监督管理国民经济的重要工具之一。首先,在日常的税收征收管理工作中,税务干部可以深入到国民经济的各部门,社会再生产的各环节,以及经济实体的生产、销售、利润分配及其使用的各方面,以便了解生产、经营、纳税等情况,总结经验,揭露矛盾,发现和解决问题,同偷税、漏税、抗税等违法行为作斗争。其次,税收部门除了强化日常监督管理工作之外,第年还配合财政、审计、物价等部门进行年度财税大检查,对醒出的大量侵占国家收入的违法案件,进行严肃的处理,起到保护国家财政收入的作用。(讲这部分内容时,教师可结合本框题最后一个自然段所给的具体例子进行分析说明。)
巩固新课:
  (教师对本节课所讲内容进行归纳小结,并请学生回答以下问题。)
  1、举例说明我国的税收是“取之于民、用之于民”的。
  2、我国税收的作用是怎样的?  高中政治《经济常识》
第八课  当代世界市场和我国的对外贸易
教学目标
  通过教学,使学生了解世界市场的基本知识,明确我国对外开放的必然性,深刻认识对外贸易的作用和我国对外贸易必须坚持的原则,增加学生的开放意识,树立为我国现代化建设贡献力量的远大志向。
具体要求
(一)知识方面
1、识记下列知识:
  世界市场的基本含义和主要类型。
  当代世界市场的特点。
  世界贸易组织、国际货币基金组织和世界银行的现奖和作用。
  世界市场价格的基本含义。 外汇和汇率的基本含义。
  对外贸易的基本含义和几种形式。
  海关和关税的基本含义。
2、理解下列内容:
  (1)从历史经验、现实需要以及市场经济的特点和发展市场经济的内在要求几方面,说明我国社会主义市场经济必须面向世界,扩大开放。
  (2)发达资本主义国家在国际贸易中通过不等价交换,从广大发展中国家人民身上榨取了高额利润。
  (3)海关征收关税的道理,以及关税保护对于发展民族工业的意义。
  (4)我国对外贸易在国民经济发展中的作用。
3、运用下列知识:
  在对外贸易中,必须维护国家根本利益,坚持独立自主、自立更生和平等互利的原则。
(二)能力方面
  通过本课教学,着重培养学生运用所学基本原理分析经济生活中具体问题的能力,以及辩证地认识和解决问题的能力。
(三)觉悟方面
  通过本课教学,着重培养学生的改革开放意识,进一步加深对党在的社会主义初级阶段的基本路线的理解。
  在发展对外经济关系中,使学生发扬自尊、自信、自强、自立和爱国主义精神,依据国家法律自觉规范自己的行为,逐步树立为社会主义现代化建设做出贡献的志向。
教学重点
  中国实行对外开放,发展对外经济关系,是发展市场经济的内在要求 我国在发展对外贸易中,必须维护国家根本利益,坚持独立自主、自力更生和平等互利的原则
教学难点
  如何正确认识国际贸易中的不等价交换
课时安排
  全课用8课时,第一节用4课时;第二节用3课时;辩论用1课时。
附:
第八课主要原理与观点的分析
李萍 (本文作者是高一《思想政治》教材(人教版)编写者之一)
  高一《思想政治》第八课《当代世界市场和我国的对外贸易》,包括当代世界市场、我国的对外贸易两节内容。介绍了与世界市场有关的内容,如当代世界市场的特点、世界市场价格、世界性贸易与金融组织,以及我国的对外贸易等。概括地说,第八课讲述的最主要内容就是我国的对外经济关系。我国社会主义的经济关系,完整地说应该包括国内经济关系和对外经济关系两个方面。因此,第八课论述的内容可以说是全书的一个重要组成部分。本课论述的对外经济关系,不是从一般意义来讲,而是从市场经济的角度出发,说明现代市场经济是世界性的市场经济,我国的社会主义市场经济,也必然要与世界市场发生多方面联系的道理。通过本课内容的学习,不仅可以增长有关知识,而且可以使学生认识发展社会主义市场经济必须面向世界、扩大对外开放以及发展对外经济关系对我国现代化建设的重要意义。
  下面就本课主要原理或观点进行具体分析,提出分析问题的基本思路。
一、我国的社会主义市场经济必须面向世界、扩大开放。
  这是本课教学重点之一。
  通过对这个问题的分析,可以使学生进一步加深理解我国坚持对外开放这一基本国策的重要意义,要讲清这个问题,需从以下方面把握:
  1.实行对外开放,是生产社会化特别是经济国际化的客观要求。
  对外开放是商品经济和社会化大生产发展的客观要求,这是从各国的共性和历史发展的一般规律来讲对外开放的必然性。按照历史发展顺序,首先应指出商品经济的产生和发展,是对外开放的最初原因。即资本主义社会以前就存在对外经济关系,但只是偶然现象。资本主义社会,商品经济占据统治地位,并使社会生产成为社会化大生产,于是出现了真正意义的对外开放。其次,应指出对外开放是社会化大生产发展的必然结果。由于社会化大生产的发展,需要巨大的商品销售市场和原料产地,必然为在国际范围内调剂各种物资余缺,使国与国之间的生产与消费紧密地结合起来。国与国之间的生产与消费的相互依赖与相互促进,客观上要求一切国家从闭关自守走向对外开放。再次,应指出由于新技术革命的蓬勃兴起,使二战后社会生产力得到迅猛发展,表现在国际分工进一步加强,国与国之间的经济联系从商品交换渗透到生产协作,技术、信息交流,资金融通和劳务合作等各个领域。经济的国际化,使对外开放成为一个不可抗拒的潮流和趋势。中国是国际社会中的一个大国,也应毫不例外地实行对外开放。
  2.实行对外开放,是发展市场经济的内在要求。
  社会主义市场经济具有市场经济的一般特征,中国实行对外开放是发展市场经济的内在要求。首先,市场经济的特征——开放性。它表明市场不是相互封闭的,国内是一个统一的大市场,而且还同世界市场联系在一起。国际分工和世界市场的发展,已经将世界经济联成统一整体,处在这一统一整体中的任何国家都必须实行对外开放,积极参与国际分工与合作。其次,市场经济的特征——竞争性。它表明竞争是商品经济的产物,是发达商品经济——市场经济的一般特征。在当今世界经济一体化的格局中,只有努力使我国市场经济与国际市场接轨,并参与国际高水平的竞争,在竞争中求得生存和发展,才能加速我国市场经济的发展。
  3.实行对外开放,是社会主义现代化建设的必要条件。
  首先,我国是社会主义国家,社会主义的根本任务是解放和发展生产力,我国现正处在社会主义初级阶段,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾是这一阶段的主要矛盾,而矛盾的主要方面是落后的社会生产,因此发展生产力在初级阶段尤其迫切。要发展生产力,除了依靠本国的资金、资源、科技、人力以外,重要的一环是要重视发展对外经济关系,充分利用国外的资金、技术、科学管理经验和灵敏的信息网络,利用战后生产国际化进一步发展的有利时机和较好的国际环境,迎头赶上经济发达国家。
  其次,要实现社会主义现代化,我们有许多有利条件,但也面临不少困难。因此,只有在坚持自力更生的基础上,实行对外开放,发展对外经济关系,才能克服困难,取人之长,补己之短,加快现代化建设的步伐。
二、如何正确认识国际贸易中的不等价交换。
  这是本课的一个教学难点。弄清此问题,需从几方面把握:
  1.弄清不等价交换的含义。
  国际贸易中的等价交换,就是等值交换,即按照商品的国际价值进行的交换;而不等价交换,就是不等值交换,即不按照商品的国际价值进行的交换。在不等价交换中,贸易双方用以交换和由交换所得到的利益是不相等的。在国际贸易中,发达国家对发展中国家进行经济剥削,主要是通过不等价交换进行的。
  2.弄清不等价交换形成的原因。
国际贸易中的不等价交换,其形成原因主要是由于交易的一方凭借其在政治和经济上的优势地位,使国际市场上商品的价格背离商品的国际价值而形成的。
  3.弄清不等价交换的方法。
  其方法是发达国家垄断不发达国家进出口贸易商品的价格,不断扩大工业品和农副产品价格的剪刀差。即垄断组织以垄断高价向不发达国家销售工业制成品,并以垄断低价购买其初级产品而实现的。通常用“剪刀差”来形象说明,一把张开的剪刀,中间设为商品的价值,而发达国家的工业品价格可以高于其价值,不发达国家的初级产品价格则低于其价值,双方价格均背离价值,但背离呈相反方向。
  国际贸易中的不等价交换,对发达国家极为有利,而对发展中国家极为不利,发达国家正是通过这种不等价交换,对发展中国家进行经济剥削。
三、海关征收关税对一国经济的影响。
  这个问题是《课程标准》中要求学生理解的问题。分析这个问题,需要把握以下思路:
  1.海关及关税的基本涵义。
  海关是国家的进出关境监督管理机关,关税是由国家海关当局对进出关境的货物和物品征收的一种税。
  2.征收关税对一国进出口贸易的调节作用。
  征收关税是一种增加国家财政收入的措施,同时也是调节一国进出口贸易的重要措施。许多国家都是通过低税、免税和退税来鼓励商品的出口,通过提高或降低税率来调节商品的进口,其调节作用主要表现在两个方面:
   (1 )对国内能大量生产或者暂时不能大量生产但将来可能发展的产品征收较高的进口关税,以保护国内同类产品的生产和发展。
   (2)对本国不能生产或生产不足的原料、半制成品、 生活必需品或生产上的急需品的进口,制定较低税率或免税,鼓励进口,以满足国内生产和生活需要。
  3.关税保护对发展民族工业的意义。
   (1)一国关税措施往往体现一国的对外贸易政策, 它可以成为维护和发展本国民族经济、保护民族经济的手段。社会主义国家的关税措施,应成为促进本国经济的增长,发展平等互利的对外经济关系以及防止资本主义经济侵略的重要措施。
   (2 )保护关税是指以保护本国工业或农业发展为主要目的而征收的关税。保护关税的税率越高,进口商品在国内的销售价格也就越高,就越能达到保护本国生产的目的。保护关税的税率有时竟会高达百分之几百,使之实际上起到禁止进口的作用。保护关税最初是以保护本国的幼稚产业为目的,一国通过关税保护措施,可以维持和发展本国民族经济。保护关税也是发展中国家防御发达资本主义国家经济侵略的一种手段。
四、我国对外贸易的作用。
  分析此问题,需从以下方面把握:
  1.认识对外贸易在国际经济交往中的地位。
  对外贸易是国际交往的主要渠道和主要内容,也是联结国际分工参与国的共同纽带。一般来说,一个国家的经济外向度高,对外贸易发达,出口额占国民生产总值的比重大,则标志着这个国家在国际分工和国际市场上的参与性、竞争性强,从中可能得到的利益也多。对外贸易在国际经济交往中占有突出的重要地位。
  2.我国对外贸易的重要作用。
  在我国,对外贸易是社会主义市场经济中不可缺少的重要组成部分,是整个国民经济运行所必需的国际条件,其重要作用表现在:
   (1)可以互通有无,调剂余缺,实现资源的优化配置。 我国虽然幅员广阔,但某些资源还是缺乏,况且,由于人口众多,人均占有资源量并不多,通过对外贸易,可以进口我国稀缺资源,促进经济发展和国内市场的供求平衡。
   (2)可以节约社会劳动,取得较好的经济效益。 每一个国家既有自己的优势,也有自己的劣势,同时还有自己的特点。各个国家的生产条件、技术水平不同,生产同类产品的劳动生产率有高有低。我国应该根据自己的特点,扬长避短,多生产那些最适宜本国生产的产品,以便用较少的劳动耗费取得最大的经济效益,然后,用这些产品去和别的国家交换自己所需要的产品。这样,充分利用国际分工,就可以大大节约社会劳动,提高经济效益。
   (3)可以吸收和引进当代世界先进的科学技术成果, 增强本国的经济实力。科学技术是第一生产力。任何一个国家不可能在一切科学技术领域都居于领先地位,但在科学技术的不同领域都有自身所长。各个国家有必要吸收其他国家的先进科学技术成果,以较快地提高本国的科学技术水平。开展对外科学技术交流,可以增强本国经济实力,促进社会生产力的发展。
   (4)可以接受国际市场的竞争压力和挑战, 增强企业的竞争观念和外部压力,促进国内企业不断更新技术,提高产品的国际化水平。
五、我国在发展对外贸易中,必须维护国家根本利益,坚持独立自立、自力更生和平等互利的原则。
  这是本课的一个教学重点,分析思路可从三个方面把握:
  1.发展对外贸易,要坚持独立自主、自力更生的原则。这是基本原则之一。
  首先,应明确独立自主、自力更生的涵义,并强调它无论过去、现在和将来都是我们的立足点。其次,应强调我国发展对外经济关系,必须坚持这一原则。因为坚持这一原则是实现社会主义国家的经济独立,维护社会主义国家的政治独立,进行社会主义现代化建设的重要保证。再次,要讲清独立自主、自力更生与发展对外经济关系之间是相互促进、可以统一的,坚持独立自主、自力更生是实行对外开放的基础和前提;而通过发展对外经济关系,又可以促进我国经济发展,从而提高独立自主、自力更生的能力。
  所以,要正确处理独立自主、自力更生与对外开放的关系,不能将二者对立;也不能片面强调一个方面而忽视另一个方面。闭关自守、盲目排外,会扼杀我国社会主义市场经济的活力,延缓社会主义现代化进程;而不讲原则地盲目开放,则会造成国民经济的混乱,甚至会丧失经济上的自主权。
  2.发展对外贸易,要坚持平等互利的原则。这也是基本原则之一。
  首先,要弄清平等互利原则的含义。其次,要弄清怎样贯彻平等互利原则。即平等互利要体现贸易双方的地位平等和权利相同,不允许有损害一方主权的要求;同时,双方的权利和义务要符合对等原则,不允许不等价交换的发生。
  3.发展对外贸易,要坚持社会主义方向。
  首先,坚持社会主义方向,是坚持四项基本原则在对外开放问题上的体现。坚持四项基本原则和坚持改革开放,是党的基本路线中两个基本点,因此,只讲对外开放,不讲社会主义方向,就会偏离基本路线,甚至会丧失独立性。其次,如何借鉴和利用资本主义。要运用“两点论”对资本主义进行分析,大胆吸收和借鉴当今世界各国包括发达资本主义国家的一切有益的东西;又要坚决抵制资本主义腐朽思想和生活方式的侵蚀。再次,要引导学生认识在对外开放中的社会责任,努力提高思想道德和科学文化素质,自觉抵制资本主义腐朽思想和行为,把自己培养成“四有”新人。高中政治《经济常识》
第四课 产业和劳动者
教学目标
  通过本课教学,使学生了解我国三大产业划分的基本情况;懂得国民生产总值和国内生产总值的指标都是综合反映一国经济活动的重要指标;理解农业在国民经济中的基础地位和重要作用;理解工业在国民经济中的主导地位和重要作用;认识加快发展我国第三产业的战略意义;理解劳动者依法享有的主要权利和应该自觉履行的各项义务;懂得劳动合同的基本含义和基本内容、订立的基本原则和法定程序及实行劳动合同制度的重要意义;懂得社会保障制度的基本含义和基本内容,以及建立社会保障制度的基本原则和重要意义。
具体要求
1、知识方面
 识记:三大产业的划分、国民生产总值和平共处内生产总值的基本含义、科教兴农的典型事例、乡镇企业的发展概况、劳动者的主要权利与主要义务、劳动者与用人单位订立劳动合同的原则及法定程度的基本内容、社会保障的基本内容和作用、建立我国社会保障制度的基本原则。
 理解:工业是国民经济的主导、发展第三产业的重要意义、劳动者提高职业技能和遵守职业道德的重要性。
 运用:运用我国经济发展中正反两方面的事例,说明农业是国民经济的基础,也是社会安定、国家自立的基础;结合个人的职业志愿,谈谈劳动者应该怎样以主人翁姿坚持劳动权利和义务相统一。
能力要求
 理解知识的能力:通过本课教学,培养学生在识记的基本上对有关知识进行转换的能力,如例举我国几个支柱产业的重大建项目,分析说明工业是国民经济的主导;对有关知识进行解释和揄的能力。如为什么社会主义市场经济相适应的社会保障制度。
 运用知识的能力:通过本课教学,培养学生在理解的基础上把有关知识应用于新情景、新问题之中,分析和解决那些老师未曾讲过或帮助解决过的问题的能力。如运用我国经济发展中正反两个方面的事例,说明农业是国民经济的基础,也是社会安定和国家自立的基础。
 参与社会实践和参与经济活动的能力:教师在教学过程中,应积极组织学生到农村、工厂、商店、饭店、银行等地方进行参观、访问和社会调查活动。开展这项活动时,教师应结合教材内容给学生布置一定的思考题,帮助学生解决遇到的实际问题,组织学生及时进行总结交流,以提高理论联系实际分析和解决问题。
觉悟要求
  通过本课教学,教师要勉励学生,特别是广大农村学生,关心和热爱农业,立志将来为农村经济的振兴贡献自己的聪明才智;要帮助学生充分了解建成后我国农业、工业和其他各行各业所取得的伟大成就,认识到各行各业都是社会不可缺少的一部分,立志就业后做到干一行爱一行;要帮助学生深刻认识到劳动者的职业技能水平直接影响着一个国家的生产力水平,提高职业技能是劳动者必须履行的义务;一个国家经济的发展和社会的进步都离不开具有良好职业道德的劳动者的辛勤工作,遵守职业道德也是每个劳动者必须履行的义务。
教学重点:
  农业是国民经济的基础;
  工业是国民经济的主导;
  加快发展第三产业的意义;
  职业技能和职业道德;
教学难点:
  实行劳动合同制度的重要意义;
  建立社会保障制度的重要作用;
课时安排:
  共7课时。第一节三大产业4课时,第二节劳动者的权利和义务3课时。
【整体感知】
  1、本课在全书中的地位:本课介绍了国民经济的部门分类、部门结构以及作为市场主体的劳动者应当具备的基本素质。这里既有国家经济建设方面的知识介绍,又有对劳动者应具备的素质分析。尤其是有意识地加强了对学生进行职业道德的教育,使学生懂得自己是未来国民经济中各行各业的劳动者,在市场经济中必须具备良好的道德修养,不论将来从事什么职业,都应当自觉遵守“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德。懂得作为社会主义制度下的公民,应自觉依照职业道德准则来规范自己在经济生活中的行为。因此,本课是实现德育目标的重要内容。
  2、本课逻辑结构:本课的教学体系是依据课程标准,在总结过去教科书编写经验的基础上制定的,具有新的特点。全课共分两节。
  第一节“三大产业”。本节分为“农业是国民经济的基础”,“工业是国民经济的主导”,“积极发展第三产业”三框题。
  第一框题首先从三大产业的划分出发,即按照人类生产活动的历史顺序和各种行业的性质将国民经济各部门与行业划分为三大产业,之后引出农业是国民经济的基础,阐述了农业在国民经济发展中的地位、作用,特别着重分析了我国农业发展的现状及实现我国农业现代化的根本出路。此外,还对我国农村经济中的重要支柱——乡镇企业的作用进行了分析。
  第二框题主要分析工业在国民经济中的地位与作用,并针对我国工业的发展现状,指出要着重发展我国的支柱产业。
  第三框题分析了第三产业在国民经济中的地位,以及在我国发展第三产业的重要意义。
  在第一节讲述国民经济的部门分类,部门结构以及三大产业在国民经济中的地位、作用,即从宏观角度对学生灌输较系统的经济知识的基础上,引申出第二节劳动者的权利与义务,着重讲述投身于国民经济建设中的劳动者,应该享有的权利和应履行的义务等具体知识,即从微观角度对学生进行具体知识的讲述。两节之间注意了宏观与微观的结合,并且在教学体系中,突出了学生的主体地位。
  第二节“劳动者的权利和义务” 。本节分为“劳动者的主要权利和义务”,“劳动合同制度”,“我国的社会保障制度”三框题。
  第一框题主要讲述了由劳动者主人翁地位决定的劳动者依法享有的主要权利和劳动者依法履行的义务。
  第二框题以第一框题为基础,从劳动者的权利与义务是通过劳动者与用人单位确立的劳动合同体现出来的入手,主要讲述了劳动者与用人单位订阅劳动合同的基本内容、原则和法定程序。
  第三框题的分析仍以劳动者的权利与义务为基础。因为社会保障制度就是为保障劳动者的基本生活权利而设立的。本框题主要分析了社会保障制度的基本内容、作用以及建立这一制度的基本原则。
  3、本课知识结构简图:
【学生活动设计】
课堂活动:质疑——阅读、思考——讨论——小结。
课外活动:邀请当地有关部门领导谈社会保障制度建设情况,并深入社区进行调查,在收集材料的基础上,写一篇关于我国现阶段社会保障体系的小论文。  高中政治《经济常识》第六课
6.1.2 银 行 的 分 类 及 其 职 能
重点:中国人民银行的性质和职能;
难点:中央银行、政策性银行和商业银行的性质和职能;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:中央银行、商业银行、政策性银行各自的主要职能;
2、能力方面:
  ⑴记忆能力:本框题概念较多,可以通过指导学生记忆这些概念培养学生的记忆能力;
  ⑵比较能力:通过比较各种银行的性质和职能,培养学生的比较能力。
3、思想觉悟方面
  教育学生正确对待人民币,按照国家的政策从事金融活动。
复习提问
  银行的含义是什么?
  (此题是上节课的重点,通过复习提问强化记忆。)
导入新课
  同学们在街上看见过各种名称的银行,你知道它们是怎样分类的吗?各类银行的职能又是什么?今天我们就来学习这个问题。
  二、银行的分类及其职能(板书)
  我国银行的分类(板书)
  我国现阶段的银行分三类:中央银行、商业银行、政策性银行。(板书)
  我国各类银行的性质和职能(板书)
  中国人民银行是我国的中央银行。它是在国务院领导下,管理全国金融事业的国家机关,是我国政府的组成部分。
  中国人民银行作为我国的中央银行,享有货币发生的垄断权,是“发行的银行”;
  (副板收)它代表政府管理全国的金融机构和金融活动,经理国库,所以它是“政府的银行”;
   (副板书)它是最后贷款人,在商业银行资金不足时,可向其发入贷款,它是“银行的银行”。
  总之,中国人民银行是我国金融体系的领导力量,居主导十倍,是国家机关,是政府的组成部分。
  中国人民银行的性质决定了它的特殊地位。根据《中国人民银行法》的规定,中国人民银行在国务院领导下,依法独立履行职责,不受地方政府和各级政府的干预。
 2)中国人民银行的主要职能。(板书)
  根据《中国人民银行》的规定,中国人民银行具有十一项职责。教科书归纳为四大项:
  a.依法制定和实施货币政策,对金融业实施监督管理,是国家宏观调控的重要工具。(板书)
  货币政策是管理国家宏观经济的重要政策,是为达到宏观经济目标而采取的管理和调节货币流通的政策。如规定全国贷款总规模、货币供应量、现金发行量、调节利率等。实施货币政策的目标是保持货币币值的稳定,促进经济增长。
  中国人民银行依法对所有金融机构──包括银行金融机构和非银行金融机构实施监督管理,规范金融市场秩序,维护金融业的合法、稳健运行。关于两类金融机构的介绍,请同学们自己看书,了解即可。主要在于强调两类金融机构都要接受中央银行的监督管理。
  b.发行人民币,管理人民币流通。(板书)
  (提问)请同学们回忆一下什么是通货膨胀?上学期已经学过。
  (学生回答,教师引用答案讲解)纸币的发行量大大超过市场上商品流通中所需的货币量时,引起纸币贬值,造成物价上张、经济混乱,这就是通货膨胀。因此,国家必须控制货币的发行量。在我国,这个职责交给了中国人民银行。此外,中国人民银行还负责货币的投放和回笼。
  c.经理国库。(板书)
  (先请学生阅读第42页第2段,了解什么叫国库。)
  国库是经管国家财政收支的机关,也称为金库。中国人民银行依照法律、行政法规的规定经理(代表国家经管)国库收支。我国的各项财政收入,必须按规定的时间送交银行,银行根据财政部门的拨款凭证,对机关、企业、事业单位给予拨款。银行经理国库的优点是可以保证财政收入的及时缴纳和财政支出的及时拨付。
  d.持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备。(板书)
  除上述职能外,中国人世银行还代表我国政府从事有关的国际金融活动。目前中国人民银行在国际货币基金组织、亚洲开发银行和“非行集团”(非洲开发发银行和非洲开发黄金)都有常驻代表。此外,中国人世银行还在海外设立了东京代表处、欧洲代表处、美洲代表处。
  (2)商业银行。(板书)
  (提问)什么叫企业法人?请同学们回忆上学期所学知识思考并回答。
  (学生回答,教师归纳)企业法人是依法成立,能够独立承担民事责任的经济组织。商业银行也是企业法人。那么,商业银行是什么样的企业法人呢?
  商业银行的含义。(板书)
  商业银行是以经营工商业存、放款为主要业务,并以利润为主要经营目标的企业法人(金融企业法人)
  中国银行和商业银行最主要的区别是什么?
  (学生比较、回答,教师归纳)主要区别是两种银行的性质不同:中央银行是国家机关,是政府的组成部分;商业银行是企业法人,是金融企业,是以利润为主要的经营目标的。吸收活期存款,创造利润是商业银行最明显的特征,所以人们又称其为存款货币银行。
  那么,商业银行的利润从哪儿来呢?
   商业银行利润的来源。(板书)
  (引导学生看书、思考并回答)贷款利息与存款利息的差额扣去费用就是银行利润。
  商业银行的分类。(板书)
  经中国人民银行审查批准,目前我国商业银行体系中主要有五大国家级商业银行,它们是:中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行和交通银行。
  除五大国家级商业银行外,还有一些股份制或地方设立的商业银行(如光大、华夏、中信、深发展、广发展等)以及中外合资和外资金融机构。
  现在我们着重来了解一下五大国家级商业银行的情况。
  中国工商银行的性质和主要职能。(板书)
     性质:负责办理工商信贷业务的国有商业银行。
     职能:办理工商企业的信贷、结算、现金管理和工资基金监督、城镇居民储蓄等。
  (学生阅读“现金管理”,教师解释“工资基金监督”。) 中国农业银行的性质和主要职能。(板书)
  中国银行的性质和主要职能。(板书)
  中国建设银行的性质和主要职能。(板书)
     性质:是负责办理农村金融业务的国有商业银行。
     职能:集中管理农村信贷,领导和管理农村信用合作社。
   什么叫农村信用合作社?
   同学们要知道它是我国农村社会主义集体性质的合作金融组织。
     性质:是我国统一经营外币业务的国有商业银行。
     职能:统一经营全国的外币买卖业务,办理一切贸易和非贸易的外币国际结算。吸收外币存款。
  性质:是我国管理固定资产投资和贷款的国有商业银行。
  性质:是一家经营多种业务的综合性的股份制商业银行。(创建于1908年,1987年4月重组为国家、地方、政府、企事业单位入股的社会主义股份制金融企业。)
  职能:经营人民币和外币的各项金融业务。
  (3)政策性银行。(板书)
  1)政策性银行的性质和设立的目标。(板书)
   政策性银行一般是由政府设立,以贯彻国家专业政策、区域发展政策为目标,不以盈利为目标的金融机构。是专门从事国家政策性专项贷款的专业银行。
  2)我国目前主要的政策性银行。(板书)
  1994年我国组建了三家政策性银行,即:中国国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行。
  3)各政策性银行的主要职能。(板书)
     中国国家开发银行:承担为国家大型重点项目提供专门项贷款;
     中国农业发展银行:承担国家粮油储备、农副产品合同收购和为农业基本建设发放专门项贷款,并代理财政支农资金的拨付及监督;
     中国进出口银行:为大宗进出口贸易提供专项贷款,其中主要是为大型成套机电设备进出口提供贷款。
  最后请同学们看第40页我国的金融机构体系。
  (教师照书读讲,了解各金融机构的地位及归属。并简单介绍一下国家外汇管理局:1979年3月成立,是中央银行代管的国务院直属局,代表国家行使外汇管理职能,全面掌握全国的外汇债的数额和信息。检查监督对外借债事宜。)
小结:
  这节课我们学习了我国银行的分类及其职能,知道了我国银行分为中央银行、商业银行、政策性银行三大类及其性质和主要职能;了解了我国金融机构的体系。
巩固新课:
  根据本节课所学内容,将下面表格中的横线换成相应的内容,写在笔记本上。  高中政治《经济常识》第八课
8.1.4  我国社会主义市场经济必须面向世界
重点:中国实行对外开放,发展对外经济关系的原因;
难点:对经济国际化五个方面的理解;
素质要求:
1、知识方面:
 理解:从历史经验、现实需要以及市场经济的特点和发展市场经济的内存要求几方面,说明我国社会主义市场经济必须面向世界,扩大开放。
2、能力方面:
  分析综合能力:对于我国对外开放的原因,从三个方面进行分析,每个方面又可分为不同的侧面,最后进行综合概括。这是解决重要的理论问题的基本方法。
3、思想觉悟方面:
  树立改革开放的观念:中国实行对外开放是发展市场经济的内存要素。对外开放,不是权宜之计,而是我国的一项基本国策,我们要长期支持下去。
复习提问:
  党的十一届三中全会确立的党在社会主义初级阶段的基本路线的核心内容是什么? 党的十一四大提出的我国经济体制改革的目标是什么? 它们与第八课学习的内容有什么内在联系?
  (设计此复习提问的目的是:1)从宏观上把握本七课内容;2)找到知识之间的内在联系;3)起到承上启下的作用。)
  (学生回答,教师归纳)
导入新课:
  党的十一届三中全会确立的党在社会主义初级阶段的基本路线的核心内容是“一个中心,两个基本点”,即以经济建设为中心,坚持四基基本原则,坚持改革开放。其中对外开放已经成为世界市场形成和发展的必然要求,随着世界市场的形成和发展,实行对外开放已成为全球性的不可逆转的大趋势。
  党的十四大提出的经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,开放性场经济的一般特征,因此,我国要建立社会主义市场经济就必须面向世界,实行对外开放,发展对外经济关系。
  可见,第八课所学的内容与党有社会主义初级阶段基本路线和我国经济体制改革有着密切联系。这节课我们就郑重学习我国对外开放的必然性和必要性。
研习新课:
  四、我国社会主义市场经济必须面向世界(板书)
  请同学们粗读教材第109页第4自然段至第115页第1自然段,思考并讨论以下几个问题: 我国社会主义市场经济为什么必须面向世界? 实行对外开放是由某些人的主观愿望决定的吗? 对外开放是不是一种权宜之计?为什么?
  (学生阅读、讨论,教师归纳、总结)
  从同学们的分析讨论我们不难看出:对外开放既不是某些人的主观愿望决定的,也不是一种权宜这计,而是一项长期的基本国策,它是生产社会化特点是经济国际化的客观要求;是发展社会主义市场经济的仙在要求;也是我国实现社会主义现代化的必要条件。为什么这样说呢?
 1、从当今世界生产力发展状况看,中国实行对外开放,发展对外经济关系,是生产社会化特别是经济国际化的客观要求(板书)
  这是从各国的共性和一般规律来说明对外开放的必然性。按照历史发展的顺序,首先应指出商品经济的产生和发展,是对外开放的是最初原因。对外开放是相当于经济上的闭关自守而言的,而闭关自守是自然经济的基本特征。在资本主义社会以前,尽管已经出现了商品经济,但长期占统治地位的仍然是自然经济,因此对外经济关系虽然存在过,但只是一偶然现象,并不有成为一个国家社会经济发展不可缺少的条件。而到了资本主义社会,商品经济占了统治地位,社会生产成了社会化的大发展就必然要求一切国家从闭关自守走向对外开放呢?这主要是由于社会化大生产的发展,需要巨大的商品销售市场和广阔的原料产地,在国际范围内调剂各种物资余缺,使国与国之间的生产和消费紧密结合起来,国与国之间生产与消费在世界范围内的相互依赖与相互促进,客观上要求对外开放。由此可见, 1)对外开放是商品经济和社会化大生产发展客观要求。(板书)
  再次,还要说明由于新技术革命的蓬勃兴起,使二占后社会生产力得到迅猛发展,国际分工进一步加强,国与国之间的联系,已从仅有的商品交换,广泛渗透到生产协作,技术、信息交换,资金融通和劳务合作等各个领域,经济的国际使对外开放成为一个不可抗拒的潮流和不可逆转的大趋势。 2)当今世界经济国际化的表现。(板书)
请同学们阅读教材第110页第2自然段到第112页第3自然段,说出当今世界经济国际化的主要表现并再各举一例说明。
  (学生回答,教师补充、举例) 第一、生产和国际化。(板书)
  新技术革命,使世界出现了一个庞大的产业技术群和种类繁多的新产品,各国在新的科技革命中各有优势和劣势。为了更快的发展自己,各国都必须扬长避短,在生产领域积极参与国际分工与协作,以达到节约本国社会劳动,获得较好效益的目的。
  目前,各国公路上奔驰的汽车、只公桌上的各种电子计数器、以及居民家中的诸多电器设备虽然标明美国、德国、日本制造,但其中很多部件是在他国生产的。如波间公司将要推出的下一种型号的客机,将在华盛顿和日本设计,在西雅图组装,尾部整流将来自加拿大,机尾部分产于意大利,发动机将由英国制造。
  又如:日本生产的袖珍计算器,其微处理器芯片来自美国,外壳由印度生产,一部分零件从韩国采购,在新加坡、印度尼西亚或阿尔及利亚装配,然后贴上“日本制造”的商标,最后销往世界各地。
  再比如:全球闻名的“耐克”球鞋年产9000万双,每年都推出100多种新产品和新款式,但是,美国“耐克”公司7800多名职工只负责设计、选厂、监制和销售,而生产却由分散在世界各地的40多家工厂来完成。
  美国前劳工部长罗伯特·赖克在《国家的任务》一书中说:“当美国人用1万美元从通用汽车公司购买一辆庞蒂克勒曼库汽车时,其中3000美元是支付给韩国装配工人的,1750美元付给日本零件制造商,700美元是西德设计师的报酬,400美元是用来购买台湾、新加坡的零部件,250美元付给英国的广告商,余下不到4000美元才能供底特律的通用汽车公司以及纽约的银行、保险公司分享。
  第二、市场的国际化。(板书)
  建立在新技术革命基础上的现代经济活动,不仅规模巨大,而且发展速度极快。由于一国国内的生产和消费、产品和市场、资金铁供给与需求之间的矛盾逐渐加深,使得越来越我的企业冲破国家和地区的地域界限,在全球范围内求得生产要素的最佳配置,寻找更广阔的市场。值得注意的是,不但发达国家为了争夺市场在全球范围内进行角逐,而且发展中国家也为了在国际市场上争得一席之地,把外向型经济作为本国经济发展的重要战略措施,这就使得各国对外贸易在国民生产总值中所占的比重越来越多。
  根据联合国有关统计资料,世界各国出口总额占全球国民生产总值的比重,1970年为11.4%、1980年为14.1%、1990年为16.2%预计到2000年将达到30%,一些石油输出国和欧盟国家的外贸出口占本国国内生产总值的比重高达50%。
  不仅企业的生产销售市场国际化,就连人们的日常生活消费出趋向全球化。以VISA(维萨)信用卡为例,1991年全世界1.87亿人拥有此卡,几十个国家(地区)的650万家商店接受这种卡作为交易货币,每天的交易量为5.7亿美元,而VISA卡只是众多信用卡中的一种,真要谓“一卡在手,走遍天下”。
  第三、资金的国际化。(板书)
  新科技革命导致一系列新兴企业的崛起和一部分传统产业的改造和更新。国际范围内产业结构的调整,必然要求各国资本的大规模跨国运动,形成资本的国际化。
  跨国公司的发展,极大地推动了全世界经济向全球化迈进。据联合国的有关资料统计,1970年全球有7000家跨公司,1995年已超过37000家,共有海外子公司20多万家,遍及160多个国家和地区。其中最大的几家跨国公司,如通用汽车公司,年销售额2000亿美元左右,相当于丹麦、挪威、希腊、葡萄牙等国家的年国民生产总值之和。
  据报道,1992年全世界外汇市场日平均成交额1万亿美元,同年1月,世界十大银行的外汇储备总额是5556亿美元,日交易额几乎比全部储备多1倍,单是伦敦的欧洲美元市场的年交易额,至少是世界贸易额的25倍。
  第四、科技开发与应用的国际化。(板书)
  由于新科技革命劳动起的新产业技术群涉及范围广,科技开发投入多、风险大,仅靠个别国家完全独揽新技术已成为不可能。要想最大限度地分享新技术革命的成果,必须走科技开发与应用的国际化道路。
  根据联合国的统计,世界技术贸易总额60年代为30亿美元,70年代为120亿美元,80年代为500亿美元,以平均每5年翻一番的速度增长。
  第五、信息传播国际化。(板书)
  美国学者约翰·奈斯比特说:“在把我们这个星球转变为‘地球经济村’中起了主要作用的两项发明是喷气式飞机和通信卫星。其中通信卫星大概是最重要的发明。”电子时代的到来,一日千里地改变着交通和通讯的面貌,缩短着人们之间的距离。新技术革命带来的新技术使全球性经济信息的传播速度越来越快,规模越来越大。
1993年9月15日,美国克林顿政府宣布,美国将实施一项“永久改变美国人生活、工作和相互沟通的方式”的全国信息网络建设计划,即“信息高速公路”计划。“信息高速公路”不仅给美国带来巨大的潜在利益,届里,人们了将可望真正实现“秀才不出门,可看天下事,可知天下事,可购天下物”,地球真的成了一个“小村庄”了。 从市场经济的特征看,中国实行对外开放,发展对外经济关系,是发展市场经济的内在要求。(板书)
  (提问)
   (1)什么叫市场经济?
   (2)市场经济有哪些基本特征?
   (3)为什么说对外开放是市场经济的内在要求?
  (学生回答,教师归纳)市场经济作为社会化的商品经济,具有平等性、竞争性、法制性、和开放性等一般特征,其中的开放性和竞争性都要求实行对外开放。可见,对外开放是市场经济开放性和竞争性的客观要求。
  1)市场经济的开放性要求实行对外开放。(板书)
  当今世界是开放的世界,市场经济的开放性,使各国市场不再彼此封闭,而是相互依存,共同构成国际大市场这一整体。在这个国际大市场上,各国互通有无,调剂余缺,扬长避短,优势互补,充分利用国际资源发展本国经济。
  请计算教材第112页第5自然段的辅助材料中,英国和葡萄牙通过国际分工与交换,获得同样数量的产品,各自节约了多少人一年的劳动?
  (学生计算,教师公布结果)英国用100人一年劳动生产的毛呢换取同样数量120人一年劳动才能生产的葡萄酒,从而节约了20人一年的劳动;葡萄牙用80人一年劳动生产的葡萄酒换取同样数量90人一年劳动才能生产的毛呢,可以节约10人一年的劳动。交换使双方都发挥了各自的比较优势,实现了最佳经济效益。
明白了这个道理,也就不难理解我国为什么在出口大米的同时进口小麦了。请一位同学对此作简要说明。
  (学生回答,教师评价,引出下一问题)从同学的分析我们不难看出:大米是我国的优势产品,生产一定数量的大米比生产一定数量的小麦花费的劳动量要少,有较明显的比较优势。对于自己的优势产品争取多发展、多出口,对于自己的劣势产品可以少发展、多进口,这样可以扬长避短,优势互补,获得较好的经济效益。
对外开放不仅是市场经济开放性的客观要求,而且是市场经济竞争性的额要求。
   2)市场经济的竞争性要求实行对外开放。(板书)
  通过第二课的学习我们已经了解到,市场经济的竞争性是指经济活动参加者之间存在着广泛的竞争。随着当今世界经济国际化趋势的日益增加,竞争已经不仅仅局限于一个国家的范围内。只有努力做到国内市场与国际市场的接轨,让所有企业都参与国际高水平的竞争,在竞争中求得生存与发展,才能促进本国经济的发展。社会主义市场经济的发展也不例外。只有面向世界,扩大开放,参与国际高水平竞争,才能加速经济的发展。
  请同学们阅读教材第113页第3自然段,思考并回答:教材中引用的宝钢的例子说明了什么?
  (学生回答,教师总结)教材中宝山钢铁(集团)公司的事例恰恰说明只有积极参与国际竞争,民族工业才能求得生存,也才能求得发展。宝钢的成功正是积极参与国际竞争的结果。可见,竞争不仅是市场经济的一般特征,也是发展市场经济的活力所在。 从我国现阶段的基本国情看,中国实行对外开放,发展对外经济关系,是社会主义现代化建设的必要条件(板书)
  请同学们阅读教材第113页第4自然段至第114页第2自然段,思考并回答: 我国现阶段的基本国情是什么? 社会主义初级阶段要实现的宏伟目标是什么? 实现这一宏伟目标遇到的突出难题是什么?
  (学生回答,教师归纳)我国是一个发展中的社会主义大国,社会生产力还比较落后,要实现社会主义现代化建设和宏伟目标,必须加快发展社会生产力。目前,我国进行社会主义现代化建设有利条件,也面临不少困难,其中遇到的突出难题就是资金不足和技术落后,要解决这两个难题,仅靠国内积累、开放和研制是不够的,只有实行对外开放,利用和吸收国外资金和先进技术,才能加快现代化建设的进程。
  请看下列三张资料卡片;(放投影片) 联合国贸易与发展会议公布:1995年全球跨国直接投资比上年剧增46%,创下了3250亿美元的历史最高纪录。其中流入发达国家的外国直接投资为2160亿美元,发展中国家吸收的外国直接投资为970亿美元。
  改革开放前,中国利用外资几乎为零。改革开放以来,中国实际利用外资总额达3482.5亿美元。1993年后,中国吸引外国资本总额已连续5年保持全球第二位(仅次于美国) 我国在50年代,从苏联、东欧引进156个项目,其中包括汽车制造厂、拖拉机厂、机车车辆厂、重型机械厂、钢铁厂、机床厂等,引进的这些项目,填补了我国的科技空白,奠定了我国工业化的初步基础。
  从60~70年代,我国又先后从日本、美国和西欧引起了维尼龙生产技术、合成氨工艺、1.7米轧钢技术、航空发动机制造技术和彩色显像管生产线,花了100多亿美元,共引进了1000多个项目。
  从1979年到1986年我国引进技术2141项。目前,世界上有100多万项先进技术和专利,并且每年以15%的速度递增。 据史料记载,自1872年首批中国官方赴美留学生起到1978年的100多年间,我国的出国留学生总数只有14万人。而改革开放的20年里,我国出国留学生人数已近30万人,他们分布在103个国家和地区。20年间,留学回国人数已达9.6万人,他们在我国现代化建设的各个岗位上发挥着重要作用。
  据统计,在中国工程院的院士中,有157人是近十年回国的留学人员,比例为51.6%;跻身“国家教委跨世纪优秀人才计划”的人选中,有2/3以上是近几年学成回国的留学人员。
  从上述材料我们不难看出,我国在社会主义现代化建设中,不断吸收和利用国外的资金和技术以及大量掌握先进科学技术的人才,为我国社会主义现代化建设和服务。实行对外开放,发展对外经济的关系,已经成为我国社会主义现代化建设的必要条件。
  综上所述,我国实行对外开放,发展对外经济关系,既不是权宜之计,也不是某些人的主观臆造,而是生产社会化特别是经济国际化的客观要求;是发展社会主义市场经济的内在要求;是我国实现社会主义现代化的必要条件,是被世界各务和我国社会主义建设的实践所证明了的,是我国的一项长期的基本的国策。
本节课小结(请看投影片)
巩固新课
  请做课后练习一问答题:我国的社会主义市场经济为什么必须面向世界,扩大开放?
附:本框题教学设计
《社会主义市场经济必须面向世界》
四川师大附中 程 志 敏
一、教学课题:我国社会主义市场经济必须面向世界
二、设计及执教教师:四川师大附中 程 志 敏
三、研究主题:运用现代教育技术与发挥学生主体性的结合
四、教学目标的分类设计
1、知识目标:让学生理解我国实行对外开放,发展对外经济关系的基本知识。包括实行对外开放的客观必然性、内在要求及其作用。
(1)课题知识要点分解表:
   内容要点学
识记理解运用
   1、中国实行对外开放,发展对外经济关系,是生产社会化特别是经济国际化的客观要求 √√
   2、中国实行对外开放,发展对外经济关系,是发展市场经济的内在要求 √√
   3、中国实行对外开放,发展对外经济关系,是社会主义现代化建设的必要条件 √√
 (2) 学生学描述表:
   内容要点学描述语句行为动词
  1 理解运用从世界经济变化的过程中懂得我国实行对外开放是生产社会化特别是经济国际化的客观必然要求
   归纳、理解
  2 理解运用通过对市场经济内在特性的分析,懂得我国实行对外开放是发展市场经济的内在必然要求
   分析、讨论、理解
  4理解运用通过对实行对外开放作用的认识,懂得我国实行对外开放是社会主义现代化建设的必要条件
   认识、归纳、理解
  5、能力目标:培养学生分析、评价现象和解决问题的能力
  6、觉悟目标:使学生在理解我国实行对外开放原因的基础上,树立对外开放意识,教育学生认可和支持我国对外开放政策,并从中获得必要的现代经济意识。
五、教学重点与难点:
  我国实行对外开放,发展对外经济关系,是发展市场经济的内在要求
六、媒体的选用与组合:
 1、设计思想:
   本框内容既是第八课的教学重点,因为对外开放是我国的一项长期的基本国策;也是教学难点,因为这部分内容抽象难懂,离学生的现实生活较远,学生理解难度较大。为了激发学生学习兴趣,调动学生参与学习的积极性,降低学习难度,加强师生之间、生生之间、教材知识与学生之间的交融,根据各知识要点的特点,选择与之相适应的现代教学媒体(如计算机、录像、投影等)来辅助教学,以利于学生更好更快地理解掌握本框内容;在这一过程中,重视培养学生分析经济现象和解决实际经济问题的能力,把现代教育技术的运用和学生主体性的发挥有机地结合起来,力求取得更好的教学效果。
2、媒体选用情况表:
  知识点媒体类型媒体来源媒体内容媒体作用
   1、计算机自制世界经济变化图、配音材料提供问题情景
   2、录像投影自制广东科龙集团和上海企业走向国外的情况生动直观
   3、计算机自制我国近几年资金缺口图、我国外资利用情况及改革开放以来取得的经济成就图生动明了
教学内容和过程
导入新课:
  随着世界市场的形成和发展,以及世界市场出现的新的变化,请同学们思考这样一个问题:正在进行现代化建设的我国,能置身于世界市场之外吗?
 (稍作停顿后得出答案,并引出本堂课课题)不能,必须介入,而且还必须是自觉地介入。这就是我们这节课要学习的主题:我国必须实行对外开放,发展对外经济关系。
  板书:四、我国社会主义市场经济必须面向世界
  (过渡)为什么我国社会主义市场经济必须面向世界、实行对外开放呢?
  首先,从世界经济发展的历史和现实的角度来分析我国实行对外开放的外在客观条件。
  (过渡)请同学们通过阅读教材回顾世界经济特别是资本主义经济发展的历史。在阅读教材时,请同学们注意几个关键点:在资本主义社会以前、资本主义社会、新技术革命兴起后这几个不同阶段,国与国之间的经济联系在发生着怎样的变化?
  (学生看完书后)我们把教材上的这段材料用图表的形式表示出来:
   计算机文本:动态显示“世界经济关系变化图”
  (口头)提问:世界经济联系得到不断发展的根源是什么?
  (过渡)正是随着生产力水平的不断提高,国与国之间的联系日益紧密,到目前为止,在信息革命的推动下,世界经济出现了新的特点:国际化
  (在学生看教材时,提出问题)随着世界经济的国际化以及越来越多的国家和地区被卷入世界经济中。对正在搞现代化建设的我国来讲,意味着什么呢?
  ( 带着上述问题阅读下列材料并解答问题)
    计算机文本:显示材料和问题:
  据联合国有关资料统计,1970年全球有跨国公司7000家;1995年已达40000家,其国外分支机构达25万家,遍及160多个国家和地区,全球跨国公司对外直接投资累计总额达2.6万亿美元。控制了世界贸易的50%—60%,美国和英国的80%—90%的出口都由跨国公司完成。
   问题1、跨国公司的迅猛发展的客观经济条件是什么? 特点?
   世界经济的日益全球化、一体化。
  2、跨国公司的迅猛发展及其重要作用给我国发展对外经济关系有何启示?
  跨国公司已成为其所在国经济和世界经济增长最主要的推动力量。鉴于跨国公司在世界经济及所在国家中的重要地位和作用,对正在搞现代化建设的我国来讲,引导学生从下面几个方面做分析:
   (1)必须顺应国际化趋势,主动参与世界经济 学生学习过程和学习方式
  学生思考问题,明确本堂课
  学习的主题
   学生快速阅读教材第109页
   学生观察、分析此图,
   通过思考,回答问题
   学生阅读教材第110——111页,找到世界经济国际化的具体表现
   学生思考、讨论并回答问题
  (2)在对外开放中,利用外部条件(如:国外先进技术、国外市场、外资、先进的管理和设备等)来发展自己结论:综上所述,世界经济国际化已成为不可逆转的事实和趋势,并不以人的意志为转移,这就是我国目前面对外在客观条件。对正在进行社会主义现代化建设的我国来讲,一方面,应该顺应国际化趋势,实行对外开放;另一方面,也应抓住这个难得的机遇,主动参与到世界经济当中去。而我国实行对外开放正是顺应国际化趋势、抓住机遇的正确选择。所以说,我国实行对外开放,发展对外经济关系,是生产社会化特别是经济国际化的客观必然要求。
  计算机文本显示结论性板书:1、我国实行对外开放,发展对外经济关系, 是生产社会化特别是经济国际化的客观要求
  (过渡)前面讲了我国实行对外开放是外在环境的客观要求,那么,我国实行对外开放有无本身内在要求和自觉愿望呢?
  对此我们将通过对两段录像的分析来回答
   录象1:(内容略)
   计算机文本:根据录像内容设问
 问题:
  1、促使科龙集团从国内走向国外的目的是什么?
   引导学生分析: 作为在国内市场形成过程中产生的优势企业,为了进一步将国内优势发展为国际比较优势,并充分利用国际资源,发展自己,开拓更广阔的市场,获得更好的经济效益。必然突破国内市场狭小的界限,走向国外。
  2、龙集团为什么能成功地走向国外?
  引导学生分析:
   (1)自身具备了条件:已经是国内的优势企业,(在技术、规模、资金等方面在国内领先,在某些领域已达国际先进水平;
   (2)具备了外在条件:市场经济的开放性使国内已基本形成统一的、开放的市场,这是科龙集团能够成为国内优势企业的前提;市场经济的开放性也使各国市场不再封闭,形成了一个统一的、开放的国际大市场。这些都是科龙集团能够成功地从国内走向国外的前提。
   结论:当越来越多的企业和行业象科龙集团那样成功地走向国外时,两个市场就得以联结起来,两种资源就得以利用。所以说,正是市场经济本身所具有的开放性特点促使国内优势企业和行业从国内走向国外。而这个结果就是对外开放。
   计算机文本显示结论性板书:(1)市场经济的开放性要求实行对外开放
  (过渡)市场经济除了具有开放性特点外,还具有另外一个重要特点——竞争性
  板书:(2)市场经济的竞争性要求实行对外开放,为什么?
   让我们一起从上海企业从国内走向国外的过程中来寻找答案。
   录象2:(内容略)
   计算机文本:根据录像内容设问
  1、从竞争的角度看,若上海纺织业没有在国内竞争中获得
   优势,它会由国内走向国外吗?
   引导学生分析:作为在国内竞争中产生的优势地区的优势产业,上海纺织业已具备相当的规模、技术水平和市场竞争能力;为了把市场做得更大,进一步提高市场竞争能力,获得更好的经济效益,必然从国内走向国外,积极参与参与更充分、更高层次的国际竞争。
  2、上海企业纷纷走出国门,参与国际竞争,有哪些积极影响?
   引导学生分析:
    (1)有利于提高企业和行业本身在国际竞争中的生存能力
    (2)有利于提高地区和国家的整体经济实力、国际竞争能力
    (3)国内的优势企业走出去,国外的优势企业也会走进来,这种优势互补正是世界资源优化配置的过程,从而促进世界经济的发展。由于我国经济是世界经济的一部分,因此,世界经济的发展反过来又会促进我国国内资源的优化配置。
   引导学生得出结论:是市场经济的竞争特性促使国内优胜企业和行业从国内走向国外,并在国际竞争中不仅提高了企业和行业本身的生存能力,还增强了地区和国家的整体经济实力和竞争能力。
  由此可见,实行对外开放确实是市场经济竞争性特点的内在要求。(再强调(2)的板书内容)
  懂得了市场经济的开放性和竞争性要求实行对外开放的道理,请评价这样一个现象:
   计算机文本:为什么随着我国市场经济体制的建立和完善,会带来对外开放的发展(水平越来越高、程度越来越深、范围越来越广)?
   计算机文本:显示设问
  结论:改革开放20年来,我国一直致力于社会主义市场经济体制的探索和实践,并逐步建立起了社会主义市场经济的基本框架。而市场经济的开放性和竞争性又要求实行对外开放,所以,正是在社会主义市场经济内在规律的推动下,才使我国越来越深地被融入到世界经济中去。这也证实了实行对外开放是发展我国市场经济的内在要求自觉愿望。
  板书:2、中国实行对外开放,发展对外经济关系是发展市场经济的内在要求
  (过渡)事实上,改革开放20年来取得的巨大成就,不仅证明了对外开放是适应经济国际化的客观要求,也是我国发展市场经济的内在要求,同时更是我国进行现代化建设的必要条件。为什么?请同学们阅读教材第113~114页。
  (在学生看书时口述)1、我国是在什么条件下搞现代化建设的?
  2、我国现代化建设过程中遇到的最突出的困难是什么
   计算机文本:我国近几年资金缺口一览表
   1995年,全国财政收入6187亿元,固定资产投资19445亿元,资金缺口约13257.27亿元;
   1996年,全国财政收入7366亿元,固定资产投资23660亿元,资金缺口约16294亿元;
   1997年,全国财政收入8642亿元,固定资产投资25300亿元,资金缺口约16658亿元。
  (口头提问)面对如此巨额的资金缺口,我们可以采取那些办法来解决?
   解决:靠国内筹集,引进外资······
  (过渡)哪种方法最有利于解决问题呢?还是让事实来说明,请看以下几幅图:
  计算机文本:动态显示我国改革开放以来外资利用情况以及改革开放以来我国取得的经济成就图
  (口头)设问:假如没有对外资的大量利用和先进技术的引进,结果会怎样?
  学生得出结论:可见,实行对外开放,引进外资和先进技术,是解决现代化建设过程中遇到的最突出困难的最佳选择。实行对外开放,发展对外经济关系,是社会主义现代化建设的外在必要条件。
  板书:3、中国实行对外开放,发展对外经济关系,是社会主义现代化建设的必要条件
  总结:综上所述,我国为什么要实行对外开放?
   (从外在客观条件看)我国实行对外开放,发展对外经济关系,既是生产社会化特别是经济国际化的外在客观要求;(从内在要求看)也是我国发展市场经济的内在要求;
   (从作用看)更是进行现代化建设的必要条件。
   设问:在这三点原因的背后,是否还隐含着更深层次的原因呢?
  教师分析:
   (1)反映了经济发展的内在规律;
   (2)反映了人民的根本利益;
   (3)体现了国家的意志。
   因此,我国把实行对外开放作为了我国的一项长期的基本国策,而不是把它当作权宜之计和一般国策。
   (口头)提问:我国把实行对外开放作为一项长期的基本国策,那么,这对我们个人有何要求?
  (1)认可支持对外开放这项基本国策;为今后参与对外经济活动作好准备。
  (2)在今后参与经济活动中不要把自己封闭起来,应以开放的观念和意识来处理各种经济事务。
   计算机文本:总结板书
  1、中国实行对外开放···客观要求 实行对外开放是我国的
  2、中国实行对外开放···内在要求 一项长期的基本国策
  3、 中国实行对外开放···必要条件
   学生理解结论
   学生带着问题仔细观看录像
   学生讨论、分析和解答
   通过分析的出结论
   学生带着问题仔细观看录像
   学生根据录像内容和设问进行思考、讨论、分析和解答
   学生通过分析得出结论
   学生思考、讨论、分析,并得出结论
   学生思考、讨论、分析
   学生阅读教材
   学生仔细观察,并思考、讨论回答问题
   学生仔细观察几幅图,并思考问题,归纳出结论
   学生总结,后教师点评
七、解决问题
   学完了新知识,我们能用新知识解决什么问题呢?事实上,我们可以用这个新知识来分析解决现实生活中的很多经济现象。例如,下面这段反映了我国改革开放以来经济领域变化的材料,你能用本堂课所学知识去分析吗?
   认真阅读以下材料,并结合本堂课所学知识,回答下列问题。
  1、材料一:中国从1979年7月开始利用外资工作。截止1997年底,全国累计利用外资超过4640亿美元,其中外商直接投资约3486.5亿美元,借用国外贷款1159.5亿美元。中国已连续4年成为发展中国家第一位和仅次于美国的全球第二大吸收外商直接投资的国家。
   材料二:自1979年至1996年,中国已在世界130个国家和地区建海外企业5500余家,总投资超过400亿美元。
   材料三:到1998年,全国对外开放的县(市)有1194个,仅一类对外开放口岸达222个。已建成经济特区5个,国家级经济技术开发区32个,高新技术产业开发区52个。在境外设立投资企业5000余家,遍及世界139个国家和地区。同时,中国已有41家国有大中型企业成功地在海外上市,筹措资金95.6亿美元。
  问题:(1)上述材料分别反映了我国经济领域发生的哪些变化?
  引导学生分析:我国利用外资从无到有、由少到多,说明我国从封闭走向开放、对外开放的水平在提高、我国在国际投资市场上的地位变得越来越重要。
   企业对外投资从无到有,投资范围扩大,投资总额增加,投资水平提高。说明我国经济逐步自觉地参与到世界经济当中去。逐步形成了全方位的对外开放格局,并在对外开放中有效利用了国际经济资源。
  (3)、从上述材料反映出的我国经济发生的变化中,请你对我国经济发展作出预测?(请用事实说明)
  引导学生分析: 越来越开放,越来越成为世界经济的重要组成部分,中国离不开世界,世界离不开中国。
  总结:通过这节课的学习,同学们对我国为什么要实行对外开放已有一定程度的了解,相信同学们在今后的学习、生活、工作中将更深刻地体会到:“世界离不开中国,中国离不开世界”,我国必须参与世界经济,占有自己的一席之地,为此,我们的国家和政府正在做出不懈的努力,这也需要我们在座的每一个人做出努力。  高中政治《经济常识》
第六课 银行和储蓄者
教学目标
  通过本课教学,使学生了解和掌握有关银行和储蓄的基本知识,培养初步的金融意识,提高学生参与现代经济生活的能力。
具体要求
(一)知识要求
 1、识记以下知识
  银行的基本含义。
  我国银行的分类及各类银行的主要职能。
  我国主要信用工具及其主要用途。
  我国对公民存款储蓄采取的政策和原则。
  我国现有主要债券的种类及作用。
  商业保险的作用及购买保险的一般程序。
 2.理解以下知识:
  银行在国家领导和组织现代化建设中的作用。
  储蓄在国家经济建设和个人生活中的作用。
( 二)能力要求
  通过教学着重培养学生的阅读能力、综合概括能力、运用基本知识分析问题的能力、理论联系实际的能力。例如:在阅读课文的基础上,从银行的产生过程得出结论:银行是商品货币经济发展到一定阶段的产物。并进一步总结出银行的含义:银行是依法成立的经营货币信贷业务的金融机构。
  通过学习和掌握我国各类银行的业务,分析银行在社会主义现代化建设中的作用,银行怎样成为再生产顺利进行的纽带,怎样用贷与不贷、贷多贷少、利率的高低,来对国民经济实行宏观调控,调整经济发展方向,优化产业结构,提高经济效益。
  运用所学储蓄、债券、保险等知识,为家庭投资提出自己的意见;正确认识银行利率调整、债券发放等金融现象,提高理论联系实际的能力。
(三)思想觉悟要求
  通过学习本课知识,培养学生的国家意识,树立为国家经济建设服务的观念。我国正处于社会主义初级阶段,生产力水平不高。要在力发展生产思,需要大量资金。银行的一个重要作用就是为经济建设选集资金,通过储蓄把零散的资金集中起来,投入到社会主义现代化建设中去。学习银行和储蓄知识,帮助学生从国家角度、从经济建设角度认识储蓄的作用,从而根据自己的情况,积极参加储蓄。
  我国银行对国民经济发展的巨大作用。
  公民个人存款储蓄的重大作用。
课时安排
  共5课时  高中政治《经济常识》第五课
5.2.3 依 法 纳 税 是 公 民 的 基 本 义 务
重点:依法纳税是公民的基本义务,我国的每个公民者应该具有纳税人的意识;
难点:依法纳税是公民的基本义务,我国的每个公民都应该具有纳税人的意识;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:
  ⑴纳税人的含义;
  ⑵我国的主要税种及纳税人;
 理解:
  ⑴纳税人的含义及决定因素;
  ⑵每个人都与税收有密切关系;
  (3)依法纳税是公民的基本义务;
 运用:剖析一些主动纳税和偷税漏税的事例,说明公民应树立纳税人意识的必要性;
2、能力方面:
 通过对各种具体税种的学习,提高学生的辨别比较能力、观察分析实际问题的能力及逻辑思维能力;
3、思想觉悟方面:
  使学生自觉树立纳税人意识,认识权利和义务的统一性,作为纳税人应维护自身的合法权益,关心税收的作用,增强其责任心;
复习提问
  怎样理解我国税收的性质? 我国税收的作用是什么?
(设计以上两个问题的目的在于:帮助学生通过复习,巩固对社会主义税收的性质和作用的认识,并强调:社会主义国家的性质决定了税收是同国家的富强和人民的幸福联系有一起的。因此,公民应当自觉依法纳税。在此基础上适时切入本节课所要讲的内容──依法纳税是公民的基本义务。)
导入新课
  我国的税收是“取之于民、用之于民”的,这说明税收就发生在人们日常的社会经济生活中,我们每一个人都与税收有着十分密切的关系,依法纳税是我们公民应尽的义务。那么,什么叫纳税?我国有哪些主要税种?国家对纳税人有什么具体规定?什么是纳税人?为什么说依法纳税是公民的基本义务?这些问题我们将通过今天这节课的学习得到解决。
讲授新课
        三、依法纳税是公民的基本义务(板书) 纳税人(板书)
  (1)纳税人的基本含义。(板书)
  请同学们阅读本框题第3自然段,思考并回答以下问题:
   1)什么是纳税人?
   2)纳税人按其性质可分为哪两种人?
   3)一个经济单位或个人是否成为纳税人由什么决定?
   4)为什么不同的税种有不同的纳税人?
   5)在我国哪些税种属于主要税种?
  (教师归纳讲授)纳税人是税法上规定的直接负有纳税义务的单位或个人,也称纳税主体,从民法的角度讲,纳税人分为自然人法人。自然人是指;依法独立享有民事权利,并承担民事义务的公民的公民个人,他们以个人的身份来承担法律所规定的纳税人义务。居住在一国领土范围内的外国和无国籍的居民也属于自然人,他们依法对所属国和所在国家负有纳税义务。法人是指:具有能够独立支配的财产、并能享有民事权利和承担民事义务的企业、单位、团体等社会组织。法人相对于自然人而言,是社会组织在法律上的人格化。总之,不论是企业还是个人,按税法规定只要负责有直接的纳税义务,就是纳税人。纳税人的法律规定解决了对谁征税、谁应该交税、由谁来承担税收负担的问题。
  以上我们从概念上分析说明了什么是纳税人。而在实际生活中,红领巾税人都是具体的,是同一定的税种相联系的。一个经济单位或个人是事成为纳税人,是由税法的规定和企业或个人所处的经济地位决定的。所以,不同的税种有不同的纳税人。 2)不同的税种有不同的纳税人。(板书)
  税种是指一个国家或地区税收体系中的具体税收种类。每个税种都由纳税人、征税对象、征税项目、税率、纳税环节、纳税期限、计税依据、减免税和违章处理等具体要素构成。税种之间的区别,主要体现在纳税人和征税对象的不同。1994年我国进行了全面的、结构性的制改革,改革后我国的现行税制由23种税组成,其中主要的税种是:增值税、营业税、消费税、企业所得税、个人所得税、关税等。下面我们就分介绍一下这几个主要税种的征收对象和纳税人。
 2、我国的主要税种(板书)
  (1)增值税(板书)
  请同学们阅读本框题第4、第5自然段,思考并回答以下问题:1)什么是增值税?2)它以什么为征税对象?3)它的纳税人是谁?4)增值税的作用(征收的意义)是什么?
  (教师归纳讲授)征税对象是指对什么东西征税,即征税的目的物。如,增值税就是将纳税人在产经营活动中的增值额作为征税对象。征税对象可以是商品、所得、财产、也可以是资源。它的纳税人是在我国境内销售货物或者提供加工、修理、修配的应税劳各国,以及进口货物的单位和个人。每一种税款都有特定的征税对象,征税对象规定了不同的税种的征税领域,也是一种说区别于另一种税的主要标志。
  增值税对增值额征税,它是于20世纪50年代在法国首先采用的。后来在世界范围内广泛推行。增值额就是劳动者新创造的价值。例如,在生产领域,劳动者创造的新价值就是v+m这两部分。增值税就是对这个增值额征税。不论产品的生产环节有多少,每个环节也只对增值额征税。所以,它可以避免对一个经营额重复征税,有利于促进社会分工和生产专业化的发展,促进生产企业化的实现。这就是增值税这一税种的作用。
  教材中的辅文是增值税如何计算的例子。这里假定服装厂购进原料价值850元,这些商品的生产厂家是第一个生产环节,都是增值额,需缴增值税是850×17%=144.5元。这里的假定是为了简便地说明问题,实际上850元的销售额不可能都是增值额。这样,服装厂实际付出的货币是994.5元,即商品价值850元加增值税144.5元。这表明,144.5元的增值税由卖方缴纳,但实际赋税人是服装厂。服装厂对购进的原料进行加工,将价值1500元的服装卖给商店,增值额为1500元—850元=650元,服装厂需对这个增值额红领巾税,即650×17%=110.5元,但计算税款的方法是按销售额计算,然后减去上一环节已缴纳的增值税,即1500×17%—144.5=110.5元。如果服装厂购买原料未得到增值税发票,说明上一环节未纳增值税,就不能扣除这114.5元。所以,用这种方法计算,将促使买方要求卖方出具增值税发票,从而防止进货商品的偷漏税。
   2)营业税(板书)
  请同学们阅读本框题第6、第7自然段,思考并回答下面的问题:
   1)什么是营业税?
   2)它以什么为征税对象?
   3)它的纳税人是谁?
   4)营业税的计税方法是怎样的?
   5)营业税的作用(征收的意义)是什么?
  (教师归纳讲授)营业税主要对不实行增值税的劳务对象和第三产业征收,它是以经济活动的营业额(销售额)为征税对象,是对营业和服务的总收入征税,实行比例税率,按不同的行业分业3%(交通运输业、建筑业、邮电通信业、文化体育业)、5%(金融保险业、服务业、销售不动产)、5%~20%9娱乐业)三档。分成三档体现了税收对经济的调节作用。如:国家鼓励交通运输业、邮电通信业的发展,实和了低税率;娱乐业不是当前我国急需发展的行业,所以实行了较高税率。营业税的征收简便易行,其计税方法是:营业额×税率。税率是指:征税额占征税对象数额的比例,是计算应纳税额的尺度,反映征税的浓度
  。税率的高低,关系到财政收入的多源程序、纳税人负担的轻重,是国家奖励与限制政策的体现。
  (营业税的纳税人,教师可结合教材讲)营业税不受企业盈亏的影响,只要营业就需缴税。所以营业税的税源广,有利于增加财政收入和保证财政收入的稳定。另外,由于营业税的税率、征收范围在各行业间是不同的,所以有利于对经济进行宏观调控。
  3)消费税(板书)
  请同学们阅读本框题第8、第9自然段,思考并回答下面的问题:
   1)什么是消费税?
   2)它以什么为征税对象?
   3)它的纳税人是谁?
   4)消费税的作用(征收的意义)是什么?
  (教师归纳讲授)消费税是对特定的消费品或消费行为征税,它是国际上普遍征收的一种税。我国是1994年开始征收的消费税,它只限于几种消费品。它的纳税人是在我国境内生产、委托加工和进口应税消费品的单位和个人。征收消费税的意义,一是合理调节消费行为,抑制超前消费,间接引导投资流向,保证国家财政收入。例如,对汴汽车、化妆品、贵重首饰、烟、酒等消费品征收消费税,抬高了这些产品的价格,抑制了消费量;消费受到抑制,必然减少产量,从而抑制了在这些产品的生产上投资量的增加。这些产品并非生活必需品,对这些产品的消费属于超前消费,征收的消费税可以让这些产品的消费者为国家财政多做贡献。二是避免因过度消费面损害人类健康,危害社会秩序、破坏生态环境。例如,烟、酒因过度消费会污染环境,也会危害社会秩序,所以,对此一方面要通过行政手段在一定范围内禁止消费,另一方面要通过消费税而抑制消费;石油属于紧缺的不可再生资源,石油的消费也污染环境,对石油制品的征收消费税,对合理利用资源、治理环境污染会起到积极作用。
  4)企业所得税(板书)
  请同学们阅读本框题第10、第11自然段,思考并回答下面的问题;
   1)什么是企业所得税?
   2)它以什么为征税对象?
   3)它的纳税人是谁?
   4)企业所得税的作用(征收的意义)是什么?
  (教师归纳讲授)企业所得税是对企业或组织的生产经营收益征收的一种税,它以纳税人的生产经营所得,即纯收益额为征税对象。它的纳税人是实行独立核算依法注册登记的国家企业、集体企业、私营企业、股份制企业及事业单位和社会团体等组织。企业所得税实行比例税率,法定税率为33%。为了照顾小型企业的税收负担能力,国家规定:对年应纳税所得税额在3万元(含3万元)的企业,按18%的税率征收;年应纳税所得税额在3万元以上,10万元以下(含10万元)以下的企业,按27%的税率征收;10万元以上的都按33%的税率征收。
  企业所得税的作用是;
   第一,它是国家组织财政收入的最重要手段之一。国家通过有关企业所得的法律制度,将国家与企业的分配关系固定下来,企业收益增加,国家财收入也会增加。因为,企业所得税是以纳税人的生产经营所得(纯收益额)为征税对象的。
   第二,企业所得税是属于直接税,不易转嫁税负,因而它能直接调节纳税人的收入。国家可以通过企业所得税调节企业的留利水平,体现合理负担、公平税负的原则,促进了企业之间的公平竞争。
  5)个人所手得税(板书)
  请同学们阅读本框题第12、第13自然段,思考并回答以下问题:
   1)什么是个人所得税?
   2)它以什么为征税对象?
   3)它的纳税人是谁?
   4)我国个人所得税的范围是怎样的?
   5)个人所得税的作用(征收的意义)是什么?
  (教师归纳讲授)个人所得税是对居住我国境内的个人所得和来源于我国的个人所得征收的一种种。它的纳税人是;第一,在我境内居住满一年,从我国境内外取得所得的个人;第二,不在我国境内居住或居住不满一年,而从我国境内取得所得的个人。个人所得税是以个人(自然人)取得的各种所得为征收对象的一种税。它的征税范围十分广泛,共计十一个项目。个人所得税区别于各种所得项目,规定了几种不同的税率。其中,工资、薪金所得,适用于超额累进税率,税率为5%~45%。(教师可结合教材上所给的资料卡的内容讲)另外,个体工商户的生产、经营所得对企事业单位的承包经营、承担经营所得,也适用于超额累进税率,税率为5%~35%
  (教师可参考教材资料卡内容讲)具人所得税的显著特点是:“高收入者多纳税,低收入者少纳税”。
  征收个人所得税的意义就在于:有利于调节个人收入,增加财政收入,实现共同富裕和社会公平。
  目前,我国个人所得税的偷漏现象很严重,如何实现税收的征管工作,任务十分即巨。具体说来,第一,要严格管理,对违反税法者加以严厉的制裁;第二,要实科学管理,堵塞漏洞;第三,要加强税收的宣传,教育人们要自觉依法纳税。
  (以上三点,教师可以结合教材插图说明)
  6)关税。(板书)
  关税是一个重要的税种,它的作用我们将在第八课“当代世界市场和我国的对外贸易”中进行学习。
  现在,请同学们阅读本框题第14自然段,掌握以下三个问题:
   1)什么是关税?
   2)它以什么为征税对象?
   3)它的纳税人是谁?
  (教师归纳讲授)关税是由海关对进出境的货物、物品征收的一种税。关税一般包括进口关税和出口关税。关税的征税对象是进出国境的货物或物品。它的纳税人是进口货物的收货人和出口货物的发货人。
  我国税收制度(板书)
  什么是税收制度。(板书)
  请同学们阅读本框题第15自然段,思考并回答以下问题:1)目前我国的税收共有多少种?2)每一种税又都由哪些基本要素构成?3)这些税种和每一税种的具体规定,又共同构成了什么?
  (教师归纳讲授)一个国家在不同时期会开征各种不同的税种,尽管每一种税的特点不同、内容有别,但构成每一种税的基本要素则是相同的。一套完善的税收制度,都必须包括四个方面的内容:
   第一,对谁征税(每种税都必须要有纳税人);
   第二,对什么征税(征税对象尤为重要);
   第三,征多少税(税率,解决税收数量问题);
   第四,怎样征税(征税的具体方法)。
  人们习惯上把税收制度构成要素的纳税人、征税对象和税率称为“税制三要素”。除此之外,税制要素还有减税免税、税收附加、违章处罚。
  (讲完以上内容,可指导学生填写下面的表或帮助学生归纳下表的内容,旨在帮助学生理清以上所学内容的思路。)
主要税种名称 税种定义 纳税人 征税对象 税 率 税种的作用
增值税
基本税率再加一档低税率
营业税
消费税
根据不同税目确定相应
企业所得税
个人所得税
关 税
注:关税的税率在第八课讲
  依法纳税是公民的基本义务(板书)
  首先,社会主义国家是人民当家作主的国家,代表着最广大人民的利益。国家的兴旺发达、繁荣富强,是与人民的安居乐业、生活幸福紧密联系在一起的。然而,国家各种职能的不定实现,又必须以社会各界缴纳的各种税收做物质保证。所以,公民必须自觉依法纳税。
  首先,每一个公民都要具有“纳税人”的意识。作为纳税人,应该把为国家纳税引以自豪,将自觉纳税看成是公民社会责任感和国家主人翁地位的具体体现。要认识到纳税是爱国的具体表现,是为国家建设添砖加瓦,为国家富强和人民生活幸福做贡献的高尚行为。
  其次,每一个公民还应该懂得依法维护自己的合法权益。要学会以纳税的高度责任感来积极关注监督国家对税收的使用,监督税务机关的执行行为。虽然,每一个公民不一定是直接纳税人,但人人都应该培养“纳税人”意识,一旦成为法律所规定的纳税人,就会自觉履行纳税人的义务,行使纳税人的权利。
巩固新课
  (教师对本节课所讲内容进行归纳小结,并请学生回答以下问题。)
  1、什么是纳税人?
  2、我国的主要税种有哪些?
  3、我国的主要税种有那些?  高中政治《经济常识》第七课
7.2.3 依法保护消费者的合法权益
重点:消费者享有的主要权利;
难点:解决消费者与经营者之间的争议途径;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:消费者享有的主要权利,维护消费者权益的立法和组织机构,消费者权益受到损害后寻求解决的一般途径和程序;
 理解:保护消费者权益的必然性和必要性,作为消费者,应做到权利和义务相统一;
 运用:当自己合法权益受到损害时,依法保护自己的权益;
2、能力方面:
  ⑴理解能力:通过对消费者各种权利的含义的讲解培养学生理解问题的能力;
  ⑵辨别能力:通过对侵害消费者权益的行为分析,让学生辨别消费者权益是否受到侵害,侵害了消费者何种权益,从而提高学生的辨别能力;
3、思想觉悟方面
  教育学生正确行使消费者权利,根据具体的情况,采取相应的方式,解决同经营者发生的争议;
第 一 课 时
复习提问(略)
导入新课
  树立正确的消费观念,做到科学消费、合法消费是做一个合格的消费者前提。但切实做一个合格的消费者还远不止于此。因此,“消费者”这一概念一身就意味着有其另一面的存在,那就是经营者。手工业生产时期,经营者按照消费者的要求完成产品。消费者成为一个由制造商、推销商、服务者单方面制定其性能的商品和服务的购买者。于是,消费者的需求与产品的性能经常发生矛盾和冲突。在矛盾中和冲突中,作为消费者应如何保护自己的权力利益呢?如何通过保护自身的权益达到推动整个社会经济生活规范、有序地发展呢?这就是本节课要学习的内容。
   三、依法保护消费者的合法权益。(板书)
  保护消费者合法权益的必要性和必然性(板书)
   1)消费者的主导地位决定其合未能权益必须要保护。(板书)
  消费者的主导地位,即消费者在决定某个经济体系所生产的商品的类型和数量时起决定性作用。也就是说,作为消费者的个人,除了受制于自己的知识、信息和实际能力──在这儿表现为收入──之外,不应受任何外在力量的限制而自主进行选择购买商品和服务。在生产者与消费者的关系中,消费者是起支配作用的一方,生产者应当根据消费者的意愿来生产。
  但事实却是生产者在满足消费者需求的同时,也给消费者带来了许多灾难,因为它有时甚至会危害消费者的安全。17世纪的荷兰市场,冒牌货、劣质产品屡见不鲜,曾有人形容它为“一副背信弃义、贿赂、残杀和卑鄙行为的绝妙图画”。我国在发展市场经济的过程中,同样也面临着这样的问题,消费者人秋市场主导的一方,其合法权益很多时候不仅得不到保护,反而屡屡被侵害。从中国消费者协会(简称中消协)颂的投诉分析看,仅1998年第一季度,中肖协受理的消费者投诉信就达11.8万多件,比去年同期上升12%。同时各地消协接待来访和咨询98万余人次,比去年同期上升128%。这一方面说明消费者的自我保护意识增强了,另一方面也说明侵害消费者的事件层出不穷,愈演愈烈。消费者作为“上帝”和主导者的地位远远没有得到肯定和保护。
  2)消费者对生产的支配作用决定其合法权益必然要被保护。(板书)
  在市场经济条件下,信息比较全,竞争比较充分,消费者可以按照自己的意愿和偏好自由选购商品,并通过各种信息渠道把这种意愿和偏好传递给各个生产者;生产者在获得这些信息后,就会调整生产,最大限度地满足消费者的需要。生产者为什么会这样做呢?如果不这样做结果会怎样呢?(设计此两问的目的在于让学生通过思考,回忆前边所学的关于市场调节和价值规律作用的有关知识,并与消费者权益联系起来理解。)
  (学生回答后教师讲解)消费者对生产者和支配作用是通过消费者在市场上对各种商品及其生产者投货币“选票”。消费者购买某生产者的商品,就等于投了该商品生产者及其商品一票。商品卖得越多,他所得的选票就越多,在了在市场竞争中就越是处于有利地位。消费者是选民,生产者为取得更多选民的支持,就会想尽办法改进技术准备和管理,生产出更多物美价廉的商品,以讨好消费者。
  因此,从整个社会角度看,消费者合法权益的实现,就能够保证社会经济资源的有效配置,使人、财、物力配置的效率最高的部门和地区去。同学们看课本第87页的“议一议”。
  (学生讨论后教师讲解)上述即为消费者合法权利产生的客观依据。也就是说,消费者合法权利的取得是市场经济发展的必然要求,而不是某些人的恩赐或某些人争来的。消费者权利行使得越充分,社会资源的配置就越优化,市场运行就越规范、越有秩序,生产经营者对各种商品和劳务的供应数量和结构就越能符合消费者的愿望和要求。因此,消费者维持自己的权利,不仅对消费者本身有利,而且对生产经营者和市场经济的发育也有重大意义。
  那么 ,消费者依法享有哪些权利呢? 消费者权利的内容(板书。此框题可采用讨论式的方法进行教学。)
  1)安全权。(板书)
  请同学看书第87页第3段,简单概括什么是安全权。
   (学生回答)商品和服务的安全、卫生,直接关系到消费者的生命、健康和财产安全。消费者消费商品和服务首先必须有安全感和安全保障。安全权包括人身安全权和财产安全权两个方面。这是消费者最主要的权利。课本上漫画所表现的情况远不足以说明商品和服务的不安全给人们带来的危害。据中消协统计,1988年一季度共受理消费者历使用商品造成人身伤残和财产损失的重大案件有87件(不包括“私了”的事件),死亡12人,残7人,伤37人,财产损失97.5万元。其中电视机爆炸8件,伪劣药品5件,食物中毒5件,劣质电器3件。等等。卫生部1988年第二期药品质量抽样检验结果为:劣药29种,假药18种。(见1988年8月15日《经济日报》)无法想象,这些伪劣药品对人民的生产财产将会造成什么样的损失。假药、假酒、医疗事故等等,屡见报端,说明消费者的生命和财产安全权必须要受到重视和保护。为确保商品和服务的安全,国家和各级政府及有关部门必须制定严格的卫生和安全标准,加强对商品和服务卫生安全的检查,严禁出售有害、有毒物品,对于产品使用的安全事项和禁忌等应在说明书上做出明确的说明。
  2)知情权。(板书)
  即在购买商品和服务时,消费者有权提出询问,了解商品和服务的情况。现在的生产是社会化大生产,它提供商品和服务的方法、方式及商品、服务本身的复杂程度都较以前大为提高,尤其是与日常生活密切相关的家电电器一类产品,普通消费者对其构造、性能、使用方法等,往往缺乏了解。因此,若要准确无误地使用这类商品,而又免于受害,消费者就必须清楚地了解商品和服务。商品和服务的提供者必须同时提供有关的说明书,允许消费者进行观察、检查,并实事求是地回答消费者所提出的问题。另外,政府应建立相应的服务和咨询机构,充分利用电视、电台、报刊等媒介介绍商品和服务的有关情况。课本第88页的“想一想”就是因为餐馆老板损害了消费者的知情权,并强行驱赶消费者。
  1988年《中国青年报》“3.15特别报道“中报道了南京”121“不明码标价,且频频误导消费者,引发众多用户投诉的情况。“121”是南京许多电话用户常常拨打的气象预报电话号码,但是用户在接到电话收费单时发现它是按信息台收费的。既然是信息电话,却没有按“消法”规定将性质及价格向消费者明示,而且电信局咨询电话工作人员在自己不明白的情况下,又对消费者做出错误解释,致使用户继续误打信息台。这就是侵犯了消费者的知情权。
  很多虚假广告事实也是犯了消费者的知情权。《北京青年报》1998年5月一篇报道揭露了近年来邮购广告使消费者上当的情况,标题是“49元真能买到钻戒?”说的是某公司一则频具诱惑力的广告三年中误导了许多消费者。广告语说:“……您就能获得一个钻石戒指,这是真正的、天然的、未切割的钻石……”记者按广告寄去钱,不久收到钻戒。钻石约有一个米粒大小,颜色发灰且有杂质不反光。经国家球宝形容玉石鉴定中心鉴定,这是工业级钻石,且只是一个毛胚,价值大约10元钱,北京市工商局商标广告认为,该广告无论从广告内容上,还是其它条件保证方面,都对消费者构成了误导。我国消法第19条规定:经营者应该向消费者提供有关商品或者服务的真实信息,不得做引人误解的虚假宣传。广告法中也有类似规定。因此,上述邮购广告违反了消法和广告法,侵犯了消费者的知情权。
  3)自主选择权。(板书)
  消费者享有自主选择商品或者服务的权利。它包括以下几方面的内容:1)有权自主选择提供商品或服务的经营者;2)有权自主选择商品品种或服务方式;3)有权自主决定购买或不购买任何一种商品,接受或不接受任何一项服务;4)在自主选择商品或服务时,有权进行比较、鉴别和挑选。总之,消费者有权货比三家,并最后做出购买选择。商品和服务的提供者应当提供优质的商品和服务,允许消费者自由选择,而不得强行买卖,损害消费者的利益。(可引导学生看书并结合前边学习的市场交易原则加以说明。)
  4)公平交易权(板书)
  表现在以下两个方面;一方面是消费者有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件。公平交易最主要的就是等价交换,即价值与价格要基本一致。在我国市场经济深入发展、计划价格米转变为市场价格为主的过程中,围绕商品定价问题出现了许多纠纷和矛盾,使消费者利益受损,也扰乱了市场秩序。1998年5月1日开始实施的,《价格法》,为消费者公平交易权的现提供了法律依据和保障。公平交易也包括计量正确,即不能短斤少两。目前,短斤少两现象屡见不鲜,是我国消费者权利受到侵犯最多最频繁的。另一方面是消费者有权拒绝经营者的强制交易行为。
  5)求偿权。(板书)
  消费者在什么情况下应该获得赔偿呢?
  (学生回答,教师讲解)1883年10月31日,消费者权益保护法制定实施以来,消费者的自我保护意识越来越强,受到侵害后的求偿意识也越来越强。1998年5月6日,《经济日报》刊文“面对劣货一声吼”这样写着:昔日的农民,在买到假冒伪劣化肥、种子等农产品时,往往是摇头叹命苦,有冤不知申,自认倒霉。而今,他们的法律意识也不在断增强,山西襄汾5户菜农,在用了不合格的大棚种菜,受到损失后,能够果断地拿起法律武器,为自己讨回公道。(教师可找出现实事例,也可让学生自己准备,以说明求偿权。)总之,消费者无论是购买商品还是购买服务,都有受损害后依法获得赔偿的权利,有关部门则应按照有关法规赔偿消费者的损失。《民法通则》第122条规定:“因产品质量不合格造成他人财产、人身损害的,产品制造者、销售者应依法承担民事责任。”
  6)人格尊严和民族风俗习惯尊重权。(板书)
  市场交易中平等原则本身就内含着尊重人格的意思。作为市场主体,既然交易机会平等,也就没有身分地位的高低贵贱之分。而作为消费者,就应该享有被尊重的权利。同时,我国又是一个民族国家,各民族由于历史的、地域等原因,风俗习惯各不相同,也应该受到尊重。这一方面是尊重了消费者的权利,另一方面也有利于民族结。
  7)监督权、批评权、获得消费知识权等。(板书)
  消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。有权根据国家的政策规定采取各种方式方法监督商品和服务的价格、质量、计量、侵权行为等。价格和质量是消费者在日常购买中最为关习的问题,也是最为敏感的问题。价格和质量问题直接关系到消费者所获效用的大小和消费水平的高低,因此,消费者必须对消费品的价格和质量有监督权。《价格法》规定了价格听证会制度,其中第25条规定:“消费者、经营者可以对政府指导价、政府定价提出调整建议”。这就在法律上保证了消费者监督权的实施。消费者还有权监督有关部门保护消费者权益的工作情况,有向有关机构提出批评、建议或进行检举、控告的权利。监督权对维护消费者的合法权益有重要的作用。
  消费者有权对工商企业生产和经营的商品、提供的服务提出意见或建议,要求他们根据消费者的要求不断加以改进,提高商品和服务的质量。
  消费者还享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。消费方面的知识有:有关消费观的知识,有关商品和服务的基本知识;有关市场的基本知识等。消费者权益保护方面的知识,主要指有关消费者权益保护的法律、法规和政策,以及保护机构和争议解决途径等方面的知识。人秋生产者、经营者本来就有义务通过各种方式,让消费者获得他所要购买和使用的商品和服务的知识。但一个时期以来,有些厂家莫名其妙地将说明书全印成外文,其实还是在国内销售,结果消费者怨声四起,因为绝大多数人看不懂。这就是侵犯了消费者获得消费知识的权利。
  上述为消费者依法享有的权利。请同学们看课本第89页的“想一想”。
  实际上,消费者的权利几乎每一条都与商品交易原则相联系,如安全权就与诚实信用的原则相联系,知情权、人格尊严和民族风俗习惯受尊重权就与平等的原则相联系,自主选择权与自主的交易原则相联系,公平交易权与公平的交易原则相联系等。
巩固新课:
  (小结本课内容,复习提问。) 消费者的权利为什么需要保护? 消费者的合法权益的内容有哪些?
第 二 课 时
复习提问:
  消费者在购买商品和服务时,依法享有哪些权利? 如果这些权利享受不到或被侵害,消费者该怎么办?
  (设计以上问题的目的在于通过对上节课知识的复习,让学生的思路发散开来,既能想到日常交易活动中碰到的麻烦事情,又能回忆起自己是怎样处理的以及处理结果,或许还能联想到正确的处理方式,从而对本课知识产生兴趣。)
导入新课:
  同学们已经很清楚,作为消费者,我们应该享有哪些权利,也知道合法权利受到侵害后有求偿权。可是具体该怎样求偿呢?碰到哪一类的情况,该找哪一烊的部门求偿呢?什么样的处理方式和途径是正确的?(设计上述问题的目的是使学生对本节课所要学习的知识有有一个大致的了解。)
  权利是一个法律概念,通常说消费者的合法权利要受到保护,其含义是:
  第一,消费者的权利法律赋予的;第二,这些权利应受到法律和执行法律的国家机构的保护。
“3.15”这个日子已经是家喻户哓,深入人心了。每到这一天,消费者就会不失时机地拿到假冒伪劣、缺斤短两的商品,找到有关部门讨“说法”。除了这个时间,别的日子是不是也可心讨“说法”呢?怎样讨“说法”才能讨得有理有据有序呢?这就需要了解维护消费者权利的立法和组织机构。
  维护消费者权益的立法和组织机构(板书)
  1)国家(板书)
  为什么国家是保护消费者全法权益的第一个组织机构呢?因为消费者的权利有哪些,要由法律肯定下来,而法律是国家机关根据人民的意愿和意志制定的。所以,为使保护消费者权益做到有法可依,国家首先要立法。从1949年特别是1978年以来,我国已制定了一系列法律、法规和政策以保障消费者的种种权益。如《食品卫生法》、《药品管理法》、《计量法》、《民法通则》、《产品质量法》、《价格法》、《商标法》等法律和《物价管理暂行条例》、《关于认真解决商品搭售问题的通知》、《部分国产家用电器“三包”的规定》、《广告管理暂行条件》等行政性规范文件。这些法律法规政策,都从不同的方面规定了生产者、销售者、消费者以及政府有关行政主管部门等主体之间的权利、义务、责任等,也体现了保护消费者的合法权益。如《产品质量法》明确规定了消费者的社会监督权利;规定了销售者必须对消费者购买的产品质量负责;规定了消费者有权要求获得损害赔偿;还为消费者解决产品重量纠纷规定了四种处理问题的渠道等。
  2)各级人民政府(板书)
  作为各级人民政府,其职能是依照法律和法规的规定,领导和监督行政部门作好保护消费者权益的工作。所谓领导,就是组织、协调、督促有关行政部门做好保护消费者合法权益工作;监督则是预防、罅危害消费者人身、财产安全的行为发生。
  3)工商行政管理部门和其它有关行政部门。(板书)
  工商行政管理部门是政府对经济行政的管理机关,它既要管理社会的一般经济活动,如管理市场秩序、经营登记监督(对哄抬、操纵物价进行制裁管理)、商标监督等,也要调查、处理损害消费者合法权益的行为,依照法律和法规保护消费者的合法权益。其它有关行政部门如审计部门、技术管理部门等,都可从不同方面为维护消费者的合法权益承担相应的工作。
  4)国家司机法关。(板书)
关键是要加强司法工作。国家的司法机关就担负着惩处侵害消费者合法权益的违法犯罪行为和受理消费者的有关诉讼,要依据法律规定切实做到保护消费者的合法权益。公安局、检察院、法院要围绕着损害消费者权益的案件进行侦察、立案、分析、审判,以及依法调解、仲裁等。目前消费者通过法律途径讨公道的情况越来越多。这一方面说明消费者的法律意识增强了,同时也说明国家司法机关维护消费者权益的工作力度加大了。
  5)消费者协会(板书)
  这是一个保护消费者权益,调解生产者、经营者和消费者纠纷的社会组织。1984年12月26日,经国务院批准,中国消费者协会正式成立。1986年3月15日,中国消费者协会在北京首次举办维护消费者权益的宣传咨询活动(1983年,国际消联确定每年的3月15日为“国际消费者权益日”)。1987年,中国消费者协会被接纳为国际消费者组织联盟会员。消费者协会的主要工作概括起来有五项;1)向消费者提供消费信息和咨询服务;2)参与对商品和服务的监督、检查;3)受理消费者投诉,并对投诉事项进行调查、调解;4)提请鉴定部门鉴定;5)支持受损害的消费者提起诉讼。如1998年3月由中国消费者协会建立的消费警示发布制度正式启动。消协将经常性地以忠告的形式将消费领域中可能对消费者造成人身、财产、精神伤害的隐患和危机信息,以及消费信息、咨询服务信息,及时、公开地发布出去,提醒消费者和有关方面将更多地纠纷杜绝在发生这前,化被动投诉处理为事前主动防范。因为消协成立十几年来,一直侧重于消费纠纷的事后投诉处理工作,而纠纷发生后,不仅其处理工作颇具难度,而且消费者的许多损失往往是无法挽回的。这便是消协的第一项工作。另据《北京日报》报道,1998年,6月,一起因医疗钢板断裂导致患者重做二次手术引起的医疗纠纷,在延庆县消协的努力下得到圆满解决,患者得到应有的赔偿。这便是消协的第三项工作。
  6)大众传播媒介。(板书)
  大众传播媒介即电视、电台、报纸等。由于其受众多,且舆论本身的力量又大,所以,借助于传播媒介来监督、揭露、批评损害消费者全法权益的行为效果很好。近年来,“3.15特别晚会”的收视率越来越高,就说明了这一点;报纸、广播也随时随地将消费者受损害的情况曝光,以警示生产者和经营者,效果也极好。许多记者因此受到打击报复也说明了舆论的积极作用。
  4、消费者权益受到损害后解决的途径(板书)
  (可向学生解释“仲裁”:即为争执双方同意的第三者对争执事项做出的决定。)
  (学生议论后,教师讲解)在投诉过程中,要注意几点:
  首先要向生产者或经营者反映问题,进行交涉,以能合理解决问题为最好;如经过交涉问题仍得不到解决,应立即投诉,不可拖延。因为时间拖得过长,不利于判断商品损坏程度与正常磨损的区别,另外还会导致越过“三包”期;要根据实际情况,实事求是的投诉;要合理合法,作到投诉有依据;要证明材料完备,如购货凭证、订货合同以及权威部门的质量鉴定等;对一些凭感官难以确定的质量问题,最好先靖质量监督检验部门检测;如写投诉书,还顺地址详写、字迹清楚等。 消费者要学法、懂法、知法(板书)
  1)学生依法保护自己的合法权益。(板书)
  请同学们阅读课文第89页第6段、第91页第2段以及第92页的“议一议”。
  (请学生就“议一议”说说看法。教师可因势利导讲解课文观点。) (教师讲解)据某调查交易中心提供的数字看,近几年,消费者的自我保护意识正在觉醒,但远远不够。如,当问到“在其权益受到损害的情况下,该做出什么反应”时 2.5%的被调查者回答是“忍了”,有30%左右的人回答是直接找经营者要求退货、换货或索赔,只有6.2%的人回答是回答是寻求社会各类机构帮助。另外,还有一个统计材料群众观点深思,即在依法保护自己合未能权益的消费者中,存在着“两头少,中间多”的现象。“中间多”即是指具有高中文化程度的投诉者多,“两头少”是指广大农民消费者和大学以上学历的知识分子消费者投诉的少。农民是因为文化水平较低,法律知识少(只有4.7%的农村消费者基本了解或部分了解“消法”)维护自己合法权益的意识淡薄,所以尽管像“山西假酒”案这样的坑农、害农、毁农事件时有发生,但拿起法律武器与不支行为斗争的却不多。而知识分子主要是观念问题,怕惹麻烦、怕失身分、重义轻利等观念制约着知识分子自我保护。其实,知识分子消费者用交涉来解决消费纠纷的成功率很高,因此,知识分子应该发挥自身优势,自觉做维护消费者合法权益的表率。
  首先应该明确,消费者花钱购买商品和服务,与生产者和经营者是一种等价交换关系,有权利获得满意的商品和服务。一旦合法权益受到损害,就应当要求相应的赔偿。这实际就是维护自己的切身利益。蕨,要懂得“姑息就是纵容”的道理。为了我国的市场经济越来越规范化和法制化,也应该拿起法律武器,保护自己的合法权益。如果大多数消费者都采取“忍”的态度,无形中就让假冒伪劣商品有了市场,客观占就是对不法行为的纵容,就会使不法行不但得不到处罚,反而会愈演愈烈,消费者会继续受到危害,也会破坏正常的市场交易秩序,对建立社会主义市场经济不利。同时也是没有维护消费者权利的尊严和法律的尊严。
  2)遵守社会公德,维护他人的合法权益。(板书)
  (提问)消费者在维护自己合法权益的过程中,对生产者、经营者的合法权益该怎样对待呢?(设计此问是要让学生把权利和义务统一起来理解自身权利。)
  公民作为消费者,既享受了权利,就必须承担相应的义务,因为权力和义务是相统一的。因此,我们不但要学法、懂法、用法,学会依法保护自己的权益,还要在增强自我保护意识的同时,遵守社会公德,维护他人的合法权益,更不能滥用权利,损害生产者、经营者的正当权益。(可引用《教参》“消费者不文明行为当戒”事例说明)
  1998年5月《中国青年报》的一篇文章“令人遗憾的回应”报道了一些消费者的不文明、不道德行为:哈尔滨某药店向顾客承诺,一旦出现差错,卖方向买方赔款两万元。一位新手因疏忽多收了顾客三角钱,药店遵守承诺赔偿两万元。结果客流量猛增,许多人就是籽来钻空子,使得药店职工紧张度日,人人自危,最后不得不取消了承诺。前不久,上海62家国有书店向读者做出了我项规范服务承诺,其中一条是:三天内可无条件退书。结果有人买书后,自己需要的内容摘抄或复印后退掉,有的人则在听够了、看足了之后要求退换CD、VCD盘。西安市电信局在“5月17日世界电信日”推出一项为残疾人堂而皇之的举着残疾人证与购买者讨价还价。公交车上为方便乘客的椅垫被偷;超市推车上的计价器被偷;文明伞不被送回……等等。凡此种种不遵守社会公德的行为,不仅是没有尊重生产者、经营者的正当权益,实质上也是损害了、亵读了自己的权利,是对自身权利的不尊重,甚至是对自己人格的不尊重。我们应该不断提高自己的道德水平,规范自己的行为,以保证市场经济的健康发展。
巩固新课:
  (小结本课内容,用课本第92页的阅读与思考及问题巩固新课所学知识)
  这份调查表明,我国商品服务市场上消费者权益受损害的情况还比较严重,其中成以受假冒伪劣商品的侵害最为突出。
  但调查结果又表明,我国消费者权益的保护越来越引起全社会的关注和重视,消费者的自我保护意识日益增强,维护消费者权利的组织机构日益健全,对损害消费者权利行为的打击力度加大,维护消费者合法的的观念和意识已经深人心。
  调查结果还表明,对法律的了解越多,自我保护的意识也越强,因此维护权利的成功率也越高;相反,法律意识越淡漠,对假冒伪劣商品的识别力也就越差,维护权利的成功率也就越低。可见,法律意识的强弱是消费者维护权利的关键。因此,只有学法、懂法、用法,增强自己的法律意识,提高鉴别商品的能力,在全社会普及、宣传维护消费者权益的知识,才能有效地保护消费者的合法权利。
  请同学们阅读本课小结。(以板书或投影方式出示本课知识结构表。)
附:本小节教学设计
《依法保护消费者的合法权益》
黄万红
一、课题:依法保护消费者的合法权益
二、执行教师:黄万红
三、研究主题:“课堂教学中,充分发挥学生主体作用”
四、教学目标的分类分析
1、知识目标
(1)知识目标分类
内 容 要 点 学
 识记 理解 运用
  1.对消费者合法权益内容的认识 ˇ ˇ
  2.对保护消费者合法权益必然性和必要性的认识 ˇ
  3.对保护消费者合法权益的途径和方式的认识 ˇ
  4.对消费者承担的义务的认识 ˇ ˇ
学描述表
知识点
 描 述 语 句. 行为动词
  1 能识别不同权益 识别
  2 能理解必然性,必要性 理解
  3 当权益受损时,能运用法律武器保护自己的合法权益 运用
  4 能在现实消费过程中做到既保护自己的合法权益又不损害经营者的合法权益 做到
能力目标:提高学生依法保护自己的合法权益的能力及运用法律武器同各种违法经营行为作斗争的能力
思想觉悟要求:培养学生的法律意识,提高学生学法、懂法、用法的自觉性
五、媒体选用与组合
 知识点 媒体类型 媒体内容要点 媒体作用 使用方法
  1 计算机 消费者合法权益的内容 强化认识 学生阅读
  2 计算机 保护消费者合法权益 的必要性 加强理解 教师引导分析
  3 计算机 保护消费者合法权益 的途径和方式 强化认识 教师讲解
  4 计算机 96年与99年消费者 权益状况调查表 形成表象 学生思考回答教师归纳总结
教学重点与难点
  1、教学重点:在社会主义市场经济条件下,作为消费者,既要学会保护自己的合法权益,又不损害经营者的合法权益,做一个合格、优秀的消费者。
  2、教学难点:在发展社会主义市场经济的过程中,对依法保护消费者合法权益的必然性和必要性的理解。
教学题要
 依法保护消费者的合法权益(板书)
  1、消费者合法权益的内容(板书)
  2、依法保护消费者合法权益的必然性和必要性 (板书)
  3、怎样保护消费者的合法权益 (板书)
教学设计的实施过程
  [师]在学习新课之前,我们先来看一看在我们身边发生的一件事情。
  [CAI]小品:“A”牌饭店
  [师问]对大学生索赔成功一事你有何看法?
   保护了消费者的合法权益;经营者受到了应有的处罚;违规、欺诈行为为市场所不容;维护了市场交易原则。
  [师问]为什么一个消费者的索赔行为会给他人、社会产生影响?
   通过前面的学习我们认识到,消费不仅是个人行为,而且与国家、社会有关。
 [师]
  从宏观上讲,消费是拉动经济增长的动力;从微观上讲人人都是消费者,是构成市场主体的重要因素。因此,积极发挥消费的促进作用是经济生活中的重大问题。保护消费者的合法权益是使消费作用得以发挥的一个重要方面。消费者的合法权益还有那些?为什么要强调保护消费者的权益?怎样才能有效保护消费者的合法权益?
[引入新课]
  [CAI]三、 依法保护消费者的合法权益
  [师]法律上规定的消费者的合法权益很多。
  安全权
  知情权
  自主选择权
  公平交易权
 [CAI]
 (一) 消费者的合法权益 求偿权
   人格尊严和风俗习惯受尊重权
   获得消费知识权
   对商品和服务以及保护消费者权益工作进监督的权利
  [师]同学们迅速阅读教材中相关权益的解释与说明,思考下面的问题。
  [CAI]“新娘心有余悸”“新郎头部受伤”
  [师问]这是对消费者哪种权益的侵害?
  安全权。
  [师问]判断的理由是什么?
   从事实来看,该产品对消费者损害了消费者的人身安全;从法律上讲违反了“消法”的有关规定。
  [CAI]“餐厅里与狗共进午餐”
  [师问]假如你是这对夫妇的律师你将以什么理由索赔6万元
   侵犯了消费者的人格尊严权和安全权。
  [师问]假如你是一位记者你对上述事件作何评价?
   反映了消费者法律意识、经济意识的增强。
  [师问]通过上述事实的分析明确了消费者的部分合法权益。同学们都是消费者,在你们的消费过程中有没有感受和认识到上述权利的存在?请举例说明。
  [生答略]
  [师]从刚才同学们的回答中我们感受到这样一个事实:那就是现在消费者的权益不仅有着可靠的法律保障,而且在现实生活中,生产者、经营者也在积极地保护消费者的合法权益。为什么现在如此重视消费者权益的保护?
  [CAI](二)依法保护消费者合法权益的必然性和必要性
  [师]我们观察到这样一个事实,在计划经济时期,企业的产、供、销全由国家计划安排、企业生产面向的是国家的计划而不是消费者的需求;但今天企业要生存发展必须考虑需求,有需求才有市场,有市场企业才能生存发展。从“顾客是上帝到每年一度的3·15国际消费者权益日,消费者权益的保护已成为一股不可阻挡的趋势,一种必然的内在要求。为什么前后会发生如此大的反差?推动消费者权益保护的动力究竟是什么?
  [生答略]
  [CAI]1、必然性:市场经济发展的必然要求;
  [师]市场经济的发展要求我们保护消费者的合法权益,但现实生活中损害消费者权益的现象也比比皆是。比如买VCD、DVD买到“花都机”,买名酒买到“滨州酒”。
  “花都机”、“滨州酒”已成为假冒伪劣商品的代名词。
  [CAI]你怎样认识“花都机”、“滨州酒”现象?
  [生答略]
  [师]由此看来消费者合法权益的保护不仅关系到消费者和经营者,更关系到国家和集体,这正是保护消费者合法权益的必要性。
   消费者:愿望要求得到更好的满足
   经营者:获得更多的收入和利润
  [CAI] 2、必要性
   市 场:使市场更加规范、有序
   社 会:促进社会资源的优化配置
  [师问]同学们能否举例说明以上必要性?(讨论)
  [生答略]
  [师]消费者权益保护是如此的重要,因此我们要保证消费者权益的实现。我国已经制定了一批保护消费者权益的法律、法规和政策,也有保护消费者权益的组织机构。但有法规、机构并不等于合法权益的实现。同学们有无合法权益受到侵害的情况?是否运用法律武器切实保护了自己的权益?为什么?
  [生答]麻烦、不值得。
  [师]可以理解;但不可取。不是现代人应有的经济意识,宽容实质是姑息养奸。
  [CAI](三)怎样保护消费者的合法权益
  [师][A]牌饭店里的大学生最终保护了自己的合法权益,它对我们怎样去保护消费者的权益有何启示?
  [生答略]
  [CAI]1、明确解决途径
  [师]刚才小品里的消费者权益受损,她的解决途径是什么?
   与经营者协商和解不成 向行政部门申诉
  [师]“人狗同桌”呢?
   与经营者协商和解不成 ---> 向人民法院提起诉讼
  [师]除了上述解决方式外,我国的《消费者权益保护法》还规定了其他解决途径。
  [CAI] 与经营者协商和解不成 ---> 请求消协调解不成 ---> 向行政部门申诉或提请仲裁机关仲裁不成 ---> 向人民法院提起诉讼
  [师]假如你在消费过程中合法权益被侵你准备怎样去保护自己的权益?
  [生答略]
  [师]最终选择什么方式取决具体问题的需要。
  [CAI]对“消法”的了解程度与解决纠纷比例图。
  [CAI]2、消费者要学法、懂法、用法
  [师] “A”牌饭店又来顾客了
   小品:“A”牌饭店(下)
  [师]:这两位消费者的行为告诉我们什么道理?
   消费者在保护自己的合法权益时,不得损害经营者的合法权益。
  [CAI] 3、作为消费者在享受权利的同时必须承担相应的义务
  [师]这节课我们学习了消费者的合法权益是什么,为什么要保护消费者的合法权益以及怎样保护消费者的合法权益我希望在今后的社会生活中积极学法、用法。不仅做   一名合格的消费者而且做一个现代社会中精明的、明智的消费者。
  [师]我们来看这两则材料
  [CAI]96、99年调查表
  [CAI]上述材料表明这几年我国在保护消费者权益方面有何变化?你如何评价上述变化?
  [生答略]
  [结束全课]  高中政治《经济常识》第三课
3.1.2、公司是企业的一种重要形式
重点:股份有限公司;
难点:对股份制的认识;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:
  ⑴公司、股份有限公司、有限责任公司、股票的基本含义;
  ⑵公司的分类;
 理解:
  ⑴股份有限公司和有限责任公司的异同;
  ⑵股票交易的一般常识;
 运用:运用有关股票交易的知识,分析预测近期股市行情;
2、能力方面:
  通过让学生参与课堂教学活动,如参观股份制企业、讨论股票等有关问题,培养学生自我教育的能力和适应社会主义市场经济要求的自我生存、自我发展的能力;
3、思想觉悟方面:
  ⑴通过学习“公司制”这一新的理论,结合党的有关精神,对学生进行现代经济理论教育,增强学生改革意识,使他们自觉地丫在时代的前列;
  ⑵结合“公司法”有关内容,对学生进行法制教育,使他们将来能够在市场经济中知法、用法、守法,做一个合格的公民,优秀的企业家;
【重点及解决办法】
  1、关于股份制:股份制是一种公司制度,是社会化大生产发展的产物。股份制的突出特点是财产方式的社会化,“你中有我,我中有你”。典型的股份制有两种形式。一种是有限责任公司。它是少数产权的结合。其特点是,不向社会公众发行股票,股票不上市,股东只负有限责任。另一种是股份有限公司。它是许多产权的联合。其特点是,股票经批准可以上市,股东只负有限责任(企业倒闭只赔股票)。
  我国改革实践证明,股份制能够容纳不同发展水平的生产力,可以使分散的生产力迅速联合成为集约生产力,从而有利于发挥酱与劳动的整体效力。我国目前实行股份制的企业,有相当一部分是生产社会化程度高的企业与生产社会化程度低的企业合股;有大股东,也有小股东。股份制能够兼容不同性质的生产资料所有制关系,形成一个既互相制衡,又互相合作的利益共同体,从而有助于提高企业的经济效益。例如,四川的长虹、青岛的海尔、深圳的康佳以及泸州老窑、一汽奥迪等,都是大型的国有控股公司,其净资产收益率基本上在23%以上,有的高达40%。股份制是一种能够主动运用社会资本力量,同时接受社会资本大众监督的有效形式。我国企业发展需要资金,目前企业资金紧缺,而筹集国内资金的潜力是很大的。现在全国城乡居民有大量存款。老百姓手头上有了铙,就有了投资的愿望。通过股份制,发行股票,就可以为解决企业资金不足的问题提供条件。同时,由于国家和集体控股,可以扩大公有酱支配范围,增强公有经济的主体地位,增强国有经济的主导地位。
【难点及解决办法】
1、市场主体、企业、企业法人、公司、股分有限公司和上市公司之间的关系:  
复习提问
  请同学观看电视系列片:这里是邯鄣钢铁集团有限责任公司……
  (提问)邯郸钢铁集团有限责任公司(即以前的邯郸钢铁总厂)是不是企业?
  如果是企业,它属于什么企业?它在社会经济活动中的地位作用如何?
  (设计以上问题的目的是承上启下,一方面复习上节课所学的知识,同时为讲企业的重要形式──公司制作辅垫。如果没有电视系列片也可选择其它内容相似的影片。)
导入新课
  邯郸钢铁集团有限责任公司不仅是企业,而且已经成为跃居全国11家特大型钢铁企业行列的全民所有制特大型工业企业,它在社会经济活动中发挥着巨大作用,它不仅是商品的生产者,而且是消费者得发展社会生产力的主要承担者。
  可见,有限责任公司是企业一种重要形式,那么它不是不是唯一的一种形式呢?公司除了有限责任公司之外,还有哪些类型?它们有什么区别和联系?这是今天这节课要学习的内容。
 一、公司是企业的一种重要形式(板书)
  请同学们阅读教材第69页第6自然段至第71页第2自然段,思考并回答两上问题:(1)你听说过股票吗?你知道股票和公司是什么关系吗?
  截止到1997年8月22日,在我国上海证券交易所和深圳症状交易所上市股票的公司有783家。这些上市公司与企业又是什么关系呢?
  (学生思考、回答后教师归纳)
  请看“中国股市概览”。(打投影片,边看边讲)
    中国股市概览
   成交金额成交股数发行总额市价总值上市上涨下跌平盘 家数家数家数家数
   上 海 综合指数 3976633078 426548069 86938387117 831490792025 403 213 178 9
         A股 3743786794 383409364 81208767817 805801246792 356 179 152 6
         B股 232846284 43138705 5729619300 25689545234 47 46 26 3
   深 圳 成分指数 5118109489 471775034 71250516658 748383020617 380 260 109 11
        A股 4974987705 439929519 65731467492 720289135444 330 246 76 8
        B股 143421784 31845515 5519049166 28093885173 50 14 33 3
  自从1984年我国第一家股份公司──北京天桥百货股份公司成立,1990年上海证券交易所开始营业,在短短几年时间里,随着我国改革开放步伐加快,股份制、股票、证券交易所已和许多人的经济生活结下了不解之缘。股票热潮曾以不可阻挡之势席卷全国,目前已在两家证券交易所上市的股份公司多达783家,每天成交金额达9094 742 567元(90亿元左右。)中国共产党第十五次全国代表大会把股份制作为我国国有企业改革的重要形式确定下来。要了解股票的威力,弄清股份制的由来及作用,首先得从“公司”说起。
 1. 公司的含义(板书)
  公司是依法设立的,由法定数额的股东所组成的,以盈利为目的企业法人。 对公司这一定义可以从以下四个层次去理解:
  公司是企业,而不是国家机关,也不是从事社会益活动的事业单位或其他社会团体,所以,
  公司必定是从事生产、流通或其他服务性活动的经济组织,必定以盈利为目的,自主经营,独立核算。
  公司不仅是企业,而且是依法设立的、具有法人资格的企业,也叫企业法人。
  公司不是唯一的,但是重要的企业组织形式。企业除了公司制外,还有个人出资、个人经营管理的业主制企业和共同出资、合伙经营的合伙制企业等。在现代市场经济中,公司制企业虽然在数量是不是最多的,但却占据着支配地位。市场经济国家的大中型企业普遍采取公司制这一组织形式。
  公司和其他企业形式的显著区别在于:公司是由法定数额的股东组成的,这正是公司的基本特征。
  可见,公司与企业既有区别又互相联系。请同学们用一个简单的示意图反映出二者的关系。 (可先请一名学生到黑板上绘制,然后让其他同学修改完善。)
  (要指出这张图到这一步还未完成,待我们学完这一框之后,再进一步完善。)
  (提问)
  既然公司是当今最重要的、占据支配地位的企业形式,它最早出现于什么时间、地点,大致经历了怎样的发展过程?
  公司有几种类型?我国法定的公司形式有几种?它们有什么区别与联系?
  请同学们带着上述问题,阅读教材第70页第4自然段至第72页第4自然段
  (学生阅读、回答后教师归纳)
 2. 公司制的产生和发展(板书)
  最初的公司是15世纪在地中海沿岸产生的。16世纪以后,英国出现了一批以发展海外贸易和掠夺殖民地为目的合股贸易公司。18世纪,这种合股公司发展到法国、德国、美国和世界其他地区。20世纪初,公司已经在世界许多国家的制造业、采掘业、运输业、公用事业、银行和保险业中成为主要的企业组织形式。
  公司,这种现代企业制的基本模式,是社会化在生产的产物,资本主义可以利用,社会主义也可以利用。在我国,公司制是随着改革开放的步步深入逐渐发展起来的。1993年12月29日我国正式颁布了《公司法》(1994年7月1日生效),明确规定了我国公司的种类。
 3. 我国公司的种类(板书)
  我国《公司法》规定:“本法所称公司是指依照本法在中国境只设立的有限责任公司和股份有限公司。”因此我国公司仅指有限责任公司和股份有限公司两种形式。
  《公司法》第三条规定:“有限责任公司和股份有限公司是企业法人。有限责任公司,股东以其出资额外负担为限对公司承担责任。股份有限公司,其全部资本分为等额股份,股东以其所持股份为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司的债务来承担责任。”
  根据《公司法》的规定和都要有关股份有限公司和有限责任公司的介绍,我们可以看出二者的区别和联系。
  (先请学生阅读教材,然后列表比较,最后由教师归纳)   
 比 较 股 份 有 限 公 司 有 限 责 任 公 司
不同点 1. 资本划分等额股份;
2. 发行股票筹资,资本必须是货币;
3. 股东人数有最低的限制,没有最高限制;
4. 注册资本最低限额为1000万元;
5. 设立程序较复杂;
6. 适应于大中型企业 1. 资本不划分为等额股份;
2. 出资证明,出资不一定是货币,还可以为技术、厂房、土地等;
3. 股东人数限制为2~50个以下;
4. 最低注册资本为10万元~50万元; w
5. 设立程序简单;
6. 适应中小型企业;
相同点 1、都是依法设立的企业法人;              2、股东均匀负有限责任;
3. 公司均以其全部资产对债务承担责任公司组织机构均为股东在会、董事会及总经理;
  通过比较我们可以清楚地看到:
  无论是有限责任公司,还是股份有限公司,都是依法成立的企业法人;股东都负有有限责任;公司均以其全部资产对债务承担责任;公司的组织机构均由股东大会、董事会、总经理组成,股东大会都是最高权力机构,由特有公司股票的成员组成。董事会都是股东大会的常设机构,受股东大会委托负责处理公司重大经营管理事宜。总经理都是被董事会聘用,负责公司的日常经营。以上是这两种公司形式的共同点。
  股份有限公司有一套完善的组织机构和管理方式:
  同时,这两种公司形式还存在明显的区别。股份有限公司最基本的特征,就在于它可以向社会公开募捐股集资。换句话说,股份有限公司的股票有可能获准在交易所上市。一旦上市该公司就可以向社会发行股票,扩大筹资规模,提高筹资能力,增强企业竞争实力。所以,尽管股份有限公司有保密性不强、缺乏对企业长远发展的关心等特点,但它们仍是现代市场经济中最适合大中型企业采用的企业组织形式。在市场经济国家,大中型企业通常都采取股份有限公司的形式。尽管这些公司在企业总数中的比例并联大,但它们的营业额、利润和劳动力都占很大的比例,从而在国民经济中占据主导地位。
  那么,对股份有限公司来说,至关重要的是什么呢?
  (学生回答,教师板书,引出下一个问题)
 4. 股票(板书)
  请同学们观看电视系列片《股市情潮》片断,思考以下几个问题:
  先讨论第一个问题,请阅读教材第71页第2自然段。
  (学生发言后教师归纳)
  1)股票的含义(板书)
  股票是股份公司发给股东的入股凭证,是股东取得股息的一种有价证券。2~50人之间;股份有限公司的股东是该公司的股票持有者,人数不限。法律对股东资格几乎没有什么限制,股东可以是自然人,也可以是法人。凡股东均有权直接参与企业管理或通过董事会对企业行使管理权,其中包括选举权、表决权和经营权,股东还可以凭借持有的股票从该企业取得股息和红利。
  股息和红利是股份公司分配利润时所采取的两种不同方法。一般来说,股票根据不同的标准可以分为:记名和无记名股票;面额和无面额股票;A种和B种股票;普通和优先股票等。其中,优先股的股东是按事先规定的比率获取公司利润的,这被称为股息。而普通股的股东获取的利润,完全取决于公司当年的盈利状况,盈利多则多分,盈利少则少分,而且可分配提盈利为纯利提取公司公积金等基金后的余额,因此称为红利。
  请看1997年7月深市上市面上新股募股资金投向概览表。(打投影片)
  1997年7月深市上市新股募股资金投向概览表
  代码 名称 募股资金用途
  0729 燕京啤 酒 1. 落实“双加”工程即在本公司现有部分场地及公用设施基础上进行年新增15万吨啤酒改扩建工程,投资总额为3.08亿元人民币。 2. 燕京北厂新增10万吨啤酒产量的改扩建工程总投资1.38亿元1. 燕京南厂调整产品结构技改工程。总投资9853万元。2. 新增矿泉水和纯净水生产线工程投资4846万元。3. 建立燕京啤酒的物流配送中心。投入资金6000万元。
  0793 煤气股 份 1、海口市煤气工程。补充投资6279万元,回收期6. 7年,年创税利2941万元。 2. 海口市长流油气工程。补充投资1.25亿元。回收期5 .25年,达产后年创税利9282万元。 3. 海口民用管道燃气项目。投资5100万元,回收期4. 5年,达产后年可创利972万元。1. 海口市液化石油气汽车工程,投资3871万元,回收期4. 25年,达产后年可创税利1095万元。
  结合投影片,讨论第二个思考题。
  (学生发言后教师归纳)
  2)股票的作用(板书)
  股票对发行企业来说,是筹集资金的一种有效方式,它可以扩大企业规模,促进企业发展。
  股票对持股的股东来说,用自己闲置的资金购买股票,也是一种投资行为,他们一方面可以获得股息或红利,另一方面还可以从股票升值和中获得收入。
  那么,是不是凡购买股票者都能赚钱呢?请同学们阅读教材第72页第2自然段,讨论第三个问题。
  (学生发言后教师归纳)
  3)股票的买卖与价格(板书)
  买卖股票实际上就是购买或转让一种领取股息收入的凭证。股票买卖一般是百股票交易所进行的。我国现在有两空股票交易所:一家是1990年12月19日开始营业的上海证券交易所(见教材第71页插图);另一家是1991年4月3日开业的深圳证券交易所。这两家证券交易所同时上市股票和其他证券居民购买股票是为了获得收入。那么,收入是怎么来的呢?一般来说,股票收入包括两部分;一部分是股息收入。它来源程序于企业利润,因为,公司用发行股票筹集来的资金用于生产,股息是其获得利润的一部分。公司有盈利才能分配股息,如果公司破产倒闭,股东不但不能获得收入,反而要承担手中持有股票金额的责任,也就是要赔本,这就是购买股票的一种风险。可见,股东能否获得股息收入完全取决于公司的生产经营状况。所以购买股票时,一定要选择经济效益好的公司。
  购买股票获得的另一部分收入来源程序于股票价格长值事业来的差价。这也存在着风险。股票价格的高低,主要取决于两个因素:预期的股息和当时银行的存款利息率。用公式表示:
        预期股息
   股票价格=---------
        利息率
  可见,股票价格与预期股息成正比,预期股息高,股票价格就高,预期股息低,股票价格就低;股票价格与银行得息率成反比,银行利息率讥,股票价格就低,银行利息率低,股票价格就高。此外,股票价格还受供求关系的影响。
  请同学们做教材第94页和二道练习题,计算一看后小李购买的100股股票的价格。
  (学生计算后,教师公布答案,并作适当说明。)
  一年后后小李购买的100股股票的价格为12000元。可见,排除其他因素影响,小李一年因购买股票赚了2000元。
  根据上述情况,你在选择购买股票这种投资方式时,至少要考虑哪些因素?
  (学生回答后教师归纳)
  要考察公司的生产经营状况,估计预期股息;
  要根据当年银行存款的利息充率。只有当预期股息高于银行存款利息率时,购买股票才是一种明智的投资选择。
小结
  今天学习了三个重要概念:公司、股份公司和股票一个实际问题:购买股票要考虑哪些因素,如何计算股票价格
巩固新课:
  继续完善企业、公司的示意图,反映出公司与公公司和上市公司的关系:
  请问:凡在证券交易所上市的公司属于哪一种类型的公司?它与其他类型的公司有什么共同点和不同点?
  1997年7月16日燕京啤酒集团股份有限公司A种股票上市发行7200万股,1997年每股预测收益0.48元,发行价7.34元,上市首日开盘价16.05元,上市首日最高价17.00元,上市首日收盘价15.20元。当年银行存款式利息率为4%。
  假如我购买到了100股燕京啤酒股票发行价。请问:
  如果我在股票上市的第一天就以最高价把100股全部卖掉,可以获得多少收入?(答案:966元)
  我持股一年后,这100股股票的价格是多少(答案:1200元)
附本课时板书设计:高中政治《经济常识》第二课
2.2.1、市场经济的一般特征
重点:市场经济的一般特征;
难点:市场的含义;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:
  ⑴市场和市场经济的一般含义;
  ⑵几种主要的市场形式;
 理解:阐释市场经济的一般特征,说明树立正确的竞争观念和法制观念的必要性;
2、能力方面
  通过教学,培养学生对社会主义市场经济基本特征的认识能力,判断能力,综合分析能力;
3、思想觉悟方面
  ⑴通过学习,使学生树立合理、优化使用我国有限资源的意识;
  ⑵通过学习,使学生树立为中华民族的繁荣昌盛而努力奋斗的志向;同时,引导学生树立正确的竞争观念。
【重点及解决办法】
 1、市场经济的一般特征:
  在目前,市场经济是一种更有效的资源配置方式。在教材中,这一结论主要是通过对市场经济的一般特征进行分析得出的。因此,这个问题是本课的重点。
   分析这一问题,要从以下五个方面来进行:
   ⑴市场经济的平等性。这里要从三点分析:含义、原因、体现。教学中,在分析了上述内容之后应说明,由于市场交换的当事人身份平等、交易平等,所以,市场经济有利于实现资源的合理配置。
   ⑵市场经济的竞争性。这里要从五点分析:含义、原因、作用、如何开展、负面效应。
   ⑶市场经济的法制性。教材主要分析了三点:含义、作用、人们应有的态度。
   ⑷市场经济的开放性。主要应从四点分析:含义、原因、作用、对外开放。
   ⑸市场经济的各个特征之间的关系。它们之间是相互联系、相互制约的关系。通过以上分析可以得出以下结论,市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。
【疑点及解决办法】
1、市场的作用与价值规律的关系:
  ⑴价值规律的作用及发生作用的表现形式与市场有着密切的联系。市场是商品交换的场所,市场与商品交换活动在时间上是一致的,没有商品经济就无所谓市场。因此,价值规律也就是市场经济运行的基本规律。
  ⑵市场对资源的配置是通过价值波动的形式(也就是价值规律的表现形式)实现的,通过市场价格的波动传递的信息,引发生产者和经营者的竞争,优胜劣汰,实现资源的优化配置;通过市场价格的波动传递的信息,协调生产与需求,实现资源的合理配置。
  ⑶市场对资源的优化配置、命题配置的实质与价值规律的作用是一致的;调节生产资料和劳动力在各生产部门的分配;刺激商品生产者改进生产技术,改善经营管理,提高劳动生产率;促使商品生产者地竞争中优胜劣汰。
复习提问
  社会主义的基本经济制度是什么?
导入新课
  通过第一节的学习,我们懂得了生产资料公有制和按劳分配是社会主义的根本经济特征,是社会主义的基本经济罐,其中生产资料公有制是社会主义经济制度的基础;第一节着重分析了我国的经济制度,好生产关系问题。第二节我们将进一步学习我国的经济体制,即生产关系的具体形式和经济运行方式。
讲授新课
 第二节社会主义市场经济的基本特征(板书)
  一、市场经济的一般特征(板书)
   (注:本框内容,即是重点,又是难点,以教师讲授为主,讲解过程中注意启发式教学)
  2.资源和资源的合理配置(板书)
 (一)、我们先来弄懂什么是资源。
  1. 资源(板书)
  自古至今,“物质资料的生产都必须具备基本的生产要素,劳动力、生产资料、技术、信息等等,统称作资源”。(指导划书第45页第3段)
  请同学们注意,资源中“物”的要素,包括经劳动加工过的物质产品、物质条件(如机器、设备、原材料,)也包括纯自然资源,如自然界的淡水资源、野生草场资源、地下矿藏资源等。一般情况下,我们计资源相对而言足,指的是物质资源,特点是自然资源。下面我们进一步研究什么叫资源配置。
  2. 资源配置(板书)
  “一般说来,在一定的时期和范围内,社会可以利用的资源是有限的,人们为了满足自己多方面的需要,就必须在如何使用资源上作出一定的安排。这个过程,通常叫做资源配置。”(指导划书第45页第3段)也就是说,资源的有限性与介们需求的无限性的矛盾,要求人们对经济中的各种资源(包括人力、物力、财力)在各种不同使用方向之间的进行选择,以获得最佳效益。例如,一座水库的水是用于灌溉还是作为饮用水,在一块地上是建工厂还是种水稻,资金、技术、人才,是投向东部地区还是中西部地区;是投向修建铁路、公路、电站等基础设施,还是投向冰箱、彩电、空调等家电生产……
  3. 资源的合理配置(板书)
  在一定社会生产力水平下,社会生产要素资源,特点是物力资源和财力资源,总是有限的,要求人们合理的配置资源,因为投入的某种产品生产的资源增加,会导致投入到其它产品生产的该种资源的减少,资源投入多的部门会造成浪费,少了又不能满足需要,使社会生产难以顺利进行。所以,“在人类社会的发展过程中,人们一直在追求实现资源的优化配置,争取使有限的资源得到充分合理的利用,最大限度地满足自己自下而上和发展的需要”。(指导划书第45页第3段)
  这里,要补充说明什么叫俣理提资源配置。资源配置合理化,是指经济中的各种资源(从力、物力、财力)既没有被闲置,也没有被浪费,也就是实现资源布局合理,又达到经济效益高。资源配置合理与优化应包括两方面含义,它不仅是指资源在不同生产部门之间的最佳分配(宏观层次;社会资源配置)还包括资源在本部门内各企业之间的分配和一个企业内部对资源的最优使用(策观层次:个量资源配置)二者的含义不同,资源优化配置和合理配置的手段也不同。
  请一同学朗读书第45页第4段辅助文的内容。
  (读后,教师强调)地球上即使像水这样可再生的自然资源也是有限的,它说明在经济和社会发展过程中实现资源合理配置的必要性。资源应包括人、财、物,这个例子仅涉及物质要素中的自然资源。
  (注:关于资源、资源配置、资源合理配置,是为讲市场经济准备知识,让学生了解即可,不作过高要求。)
 (二)、什么是市场经济(板书)
  “资源配置总要采取一定的方式。在现代商品经济条件下,资源配置主要是依靠市场的调节作用实现的。”(指导划书第45页倒数第2自然段)
  1. 市场(板书)
  在人类社会的发展过程中,市场是和商品经济同时产生和发展的,哪里有商品生产和商品交换,哪里就有市场。
  (提问)同学们能举例说明什么是市场吗? (同学回答)买、卖东西的地方就是市场,如百货商店、商厦、购物中心、集贸市场、蔬菜水果批发站、展销会、博览会等。
  (教师归纳)同学们回答正确。市场有广义和狭义之分。
  “狭义的市场是指商品交换的场所,即有形市场。”(指导划书第45页下段粗体字)同学们所举的例子及书第46页第2段辅助文就是从这层含义上说明市场的含义的。
  “广义的市场包括有形市场和无形市场。”有形市场即商品交换的场所。所谓无形市场,是指导没有固定的交易场所,买卖双方靠广告、中间商以及其它交易形式,寻找货源或买主实现交换。在这里,买卖或交换的实现过程就是市场。例如,用户从广告或网络获取信息,通过电话、电挂,所需商品就有人送货上门。因此,“广义的市场就是商品交换关系的总和”。(划书第46页第3自然段粗体字)
  这里面的两种市场分别是什么市场?
 材料一:   东市买骏马,西市买鞍鞯;
         南市买辔头,北市买长鞭。
                ——《木兰诗》
 材料二:   电子商务即通过电子方式进行货物和服务的生产、分销、营销、销售及交付。
   ( 材料一中提到的“市”是有形市场;  材料一中提到的电子商务是无形市场。)
  2. 市场经济(板书)
  有商品生产,就必然有商品交换,也就必然会有市场。随着商品生产的发展,市场的作用必然会越来越加强。下面我们就来研究市场是如何发挥对资源的调节作用的。
  市场调节:市场具有配置资源的功能(板书)(这是重点、难点。要从复习价值规律的作用导出市场调节。)
  (教师设疑)请同学们回忆一下价值规律的作用是什么?它们是怎样对资源配置起调节作用的? (学生讨论后教师归纳)
  A. 本部门内部如何实现资源的优化配置(如同是汽车制造业、汽车制造的资金、技术、劳动力会向哪些企业集中。)
  (学生讨论后教师归纳) 在市场经济条件下,企业自主经营、自负盈亏,根据价值规律的第二、第三个作用,哪个企业的生产条件好,技术先进,管理科学,因而劳动生产率高,个别劳动时间低于社会必要劳动时间,在竞争中必然获胜。这样,同部门内部的资金、技术、劳动力,通过市场竞争,优胜劣汰的结果,必然向经营好、经济效益高的企业集中,从而达到资源配置的优化──通过市场竞争,调节人、、财、物向优势企业投放。
  B. 资源在不同生产部门之间如何实现资源合理配置(如60年代、70年代生产无线电收音机、半导体的厂家,80年代后很多转向生产冰箱、彩电、录音机、近年来又出现了很多厂家转向生产空调、VCD)
  (学生讨论后教师归纳)这是价值规律第一个作用的结果。在价格放开的条件下,当某种商品供不应求,引起物价上涨,使价格高于价值时,由于有利可图,许多商品生产者就会被吸引来生产这种商品,从而使这个部门的劳动力和生产资料增加,扩大生产。反之,当某种商品供过于求,引起物价下跌 ,使价格低于价值时,许多商品生产者应付地放弃这种商品的生产,从而使这个部门的劳动力和生产资料缩减。在这进而,价值规律就像一根无形的指挥棒指挥着劳动力和生产资料的流向,以达到资源配置的合理、高效。因此,企业要善于捕捉市场信息,科学地筛选信息,及时地调整项目或产品结构,做到今天、想明天、着眼后天,尤其是把主要精力放在前景好、效益高、有潜力的项目或产品上──通过价格、供求的变化,调节人、财、物的投放方向,从而使有限的资源得到合理的配置和有效的利用。
  从以上分析可知,市场调节就是指:“在市场上,价值规律通过价格、供注、竞争的变化和相互作用,支配着人们的经济活动,即调节着人、财、物的投放和数量比例。”(划书第46页第4段)
  商品经济与市场经济的联系:社会化的商品经济就是市场经济(板书)
  (注:这里给学生交待清楚市场经济是商品经济的基础上发展起来的,是商品经济发展到社会化大生产阶段的产物。)
  (提问)商品经济有几种类型? (学生回答)商品经济有小商品经济、资本主义商品经济和社会主义商品经济三种类型。
  (教师讲解)商品经济的发展,至今已有几千年的历史。在原始社会末期、奴隶社会和封建社会,占统治地位的是自给自足的自然经济。这个时期,商品经济处于从属地位,市场对资源的调节作用是很有很的。随着社会生产力的发展,伴随机器大工业的诞生,自然经济为商品经济所取代,市场范围急剧扩大,突破了狭小的地域限制,发展为统一开放的国内市场和国际市场。从交易的内容看,市场逐渐发展为包括消费品市场、生产资料市场、金融市场、劳动力市场、技术市场、信息市场、房地产等多方面内容的市场体系,也就是生产要素(劳动力、土地、资金、技术等)全面进入市场交换。此时,交换的领域扩大,交换的密度提高,市场配置资源的功功能在全社会范围内得到充分的发挥。这种“社会化的商品经济就是市场经济”(划书第46页倒数第2段)
市场经济的含义(板书)
  在市场经济条件下,(即发达的社会化的商品经济条件下)商品生产者和经营者,根据价格、供求竞争等市场信号和自身的生产经营条件,自主决定扩大或减少某种商品的生产和需求,市场就像一保“看不见的手”自发地调节着人、财、物在全社会范围内的分配。所以“市场经济是社会化的商品经济,是市场在资源配置中起基础性作用的经济。“(指导划书第46页下段粗体字)
  市场经济的含义中包含两层意思:一层是从市场经济与商品经济的关系上看,市场经济是社会化的商品经济;一层是从市场在资源配置中的作用看,市场在资源配置中起基础性和作用。
  从以上分析中可以看出商品经济发展的脉胳是:
   可见,商品经济是市场经济产生的前提,市场经济是商品经济高度发展的结果,是社会化的经济。这是商品经济与市场经济的联系。
  商品经济与市场经济又有什么区别呢?
   教师引导学生认识二者区别主要是:(1)商品经济侧重指的一种经济形态,它反映的是人们在生产和流通过程中所采取的一种产品交换方式,它是相对于自然经济和产品经济而言的;市场经济侧重指的是一种运行机制,是经济资源通过市场配置的一种经济方式,它是相对于计划经济而言的。(2)从时间上讲,商品经济出现在先,市场经济出现在后。
  (提问)见书第46页“想一想”:“有市场存在是不是就可以称作市场经济?
  (学生回答。略)
  (教师归纳)有市场存在不一定就可以称作市场经济。市场是和商品交换同时产生的,哪里有商品生产和商品交换,哪里就有市场。而只有市场在资源配置中起基础性作用时,才称为市场经济。市场经济是生产力发展的到社会化大生产阶段的商品经济(资本主义社会和社会主义社会。)在自给自足占统治地位的原始社会末期、奴隶社会、封建社会,市场在资源配置中会起一定作用,但不是基础性作用,所以,不能称为作市场经济。
  3. 市场经济一般特征(板书)
  作为社会化的商品经济,市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征。(划书第47页第1自然段粗体字)
  (教师设疑)我们研究市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征应该从哪儿入手呢?
  (学生思考、讨论。略)
  (教师归纳)“市场经济是社会化的商品经济,是市场在资源配置中起基础性作用的经济”。所谓市场,在资源配置中起基础性作用,也就是在市场上,价值规律通过价格、供求、竞争的变化和相互作用,调节着人、财、物在全社会化范围内的分配。所以,要研究市场经济的平等性、竞争性、法制性和开放性,应从研究价值规律的内容和作用入手。
  1)平等性(板书)
  (提问)价值规律的基本内容是什么?
  (学生回答)价值规律的基本内容是:商品的价值量是由生产商品的社会必要劳动时间决定的,商品交换要以价值量为基础,实行等价交换。
  (教师讲解)价值规律作为商品经济的基本规律,也是市场经济的基本规律。商品生产者及企业之间互相交换其产品都要以由社会必要劳动时间决定的价值量为基础实行等价交换。由此,我们可以得出市场经济平等性的含义、原因及要求。
  含义(板书):“市场经济的平等性是指在市场上经济活动参加者之间的关系是平等的”。
  原因(板书):“从根本上说,这种平等性是由价值规律的作用决定的。价值规律作为商品经济的基本规律,也是市场经济的基本规律。等价交换这个根本原则决定了经济活动参加者之间是平等的关系。”(划书第47页第2自然段)
  要求(板书)
   A. 当事人身份平等:市场经济的平等性首先意味着交换的当事介没有社会地位的差别,在市场上他们都是平等的卖者或买者,是商品或货币的所有者。
   B. 交易平等:市场经济的平等性意味着在市场交换中,必须遵循等价交换的原则,任何人都不得利用强制手段占有他人的劳动成果。
  综上所述,平等性是市场经济的一般特征之一,否定了平等性,市场经济就不可能正常运行。
  (注:对这部分内容,要求学生仔细阅读教材第47页第2段并掌握教材内容。)
  2. 竞争性(板书)
  含义(板书):“市场经济的竞争性是指经济活动参加者之间存在着广泛的竞争”。(划书第47页第3自然段)
  原因(板书):从价值规律的第二、第三个作用可以看出,“竞争是商品经济的必然产物,也是市场经济的特征。”(划书第47页第3自然段)
  作用:(板书):
   A. 竞争是商品交换得以进行的前提(板书)
   在市场经济中,商品的市场价格是在竞争中形成的。a、商品供给者(卖者)之间的竞争,使商品的价降低。因同一品种、同一质量的商品,谁以最便宜的价格出售,谁就会战胜其他卖者,从而保证自己的产品有最大的销路,甚至垄断市场。b、商品需求者(买者)之是的竞争会提高商品的价格。因为当市场上某种商品出现供不庆求时,买者就舒畅因况相购买而提高价格。c、商品买者与卖者之间的竞争,会使买卖双方平等、互利,价格维持在双方都又红又能接受的水平上。
   B. 竞争会促使商品生产者和经营者不断改进技术,提高劳动生产率,并实现优胜劣汰。(板书)
  (教师设疑)出现这种情况的原因是什么,请同学们回答。
  (学生回答后教师归纳)根据价值规律的要求,商品是按照社会必要劳动时间所决定的价值量进行交换的,哪个生产者和经营者率先改进技术、设备和管理,提高劳动生产率,其个别劳动时间低于社会必要劳动时间,他(或她)就会在交换中获利多并在竞争中获胜。反之,那些技术落后、设备陈旧、管理不善的生产者和经营者,其个别劳动时间高于社会必要劳动时间,在竞争中就改期亏损甚至赔本、破产。所以,在社会化的商品经济即市场经济中,竞争对商品生产者得经营者形成外在的压力,竞争中会促使商品生产者和经营者不断改进技术,提高劳动生产率,并实现优用力劣汰。这实际上是价值规律的第二、第三个作用的结果。
  C. 竞争促进资源优化配置的实现(板书)
  (教师讲解)在市场经济条件下,价格由市场决定。充分的市场竞争可以保证价格变化的灵敏性,使供求关系尽快得到调整,促进资源优化配置的实现。这实际上是价值规律第一个作用的结果。在价格放开的条件下,价格上涨,说明某种商品供不应求,由于价格高于价值,有利可图,于是许多商品生产者就舒畅被吸引一生产这种商品,从而使这个部门的劳动力和生产资料增加,生产扩大。反之,价格下跌,说明某种商品供过于求,于是许多商品生产者因价格低于价值,会放弃这种商品的生产,从而使这个部门的劳动力和生产资料减少,生产缩减。由此可见,充分的市场竞争,可以促进资源化配置的实现。
  综上所述,可以得出结论:“竞争是市场经济有效运行的必要条件”。(划书第47页第4段)
  (引导过渡)既然在市场经济条件下,竞争是市场经济有效运行的必要条件,那么如何使竞争充分展开呢?
   要求:公平竞争(板书)
  在市场经济条件下,每一个生产者和经营者必须严格遵守公平竞争的原则。也就是说,只有把竞争与平等性结合起来,才能保障公平竞争。
  任何事物都的其两面性,竞争也有一定的负而效应,例如,盲目的竞争可能造成社会资源的浪费(此问题可放在后面讲市场调节具有盲目性时讲,这里不必展开。);竞争会导致垄断,从而不利于资源的优化配置。
  (注:为帮助学生树立竞争意识,可补充以下内容。)
  竞争是商品经济的产物,只要存在商品经济,就必然存在竞争,因而我们应该从小树立竞争意识。
  在市场经济的竞技场上,无时无刻不存在竞争。这些竞争包括国家之间、企业之间和个人之间的竞争。竞争使自然界充满了蓬勃生机,使人类社会蒸蒸日上。为了在竞争中求生存在市场上将无立足之地;个人则得不到更好的生存条件和自我发展的机会。特别是当代,国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力,都将最终决定本国的国际地位。因此,每个青年人都应从小树立竞争意识,为振兴中华而顽强拼搏。今天,为振兴中华而努力学习科学文化知识,明天为报效祖国而贡献力量。
请同学们阅读课本世第47页倒数第1自然段辅助文并思考:我国铁路系统面对航空、公路、水运的竞争态势作出的种种改革措施说明了什么?
  (学生回答后教师归纳)这个实例说明,竞争是市场经济有效运行的必要条件。“铁老大”面对航空、公路、水运的竞争态势,改进服务态度,为货主上门服务,多发“夕发朝至”列车,火车提速、降价等等,这都是竞争对策。它们即方便了乘客和货主,又推动了铁路运输和整个国民经济的发展。
  (提问)见课本第48页的“想一想”:“1996年上半年,面对国内市场上彩电生产研究之间的激烈竞争,我国一家大型采电生产企业的产品在市场上率先降价,提高了该企业产品的市场占有率。但是,对这种降价行为人们的反应不同。你如何看待这家企业的降价行为?”
  (学生回答后教师归纳)
  长虹彩电率先降价,其直接的结果是消费者爱益。美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者萨缪尔森说,市场经济从消费者方面讲,就是要求“物美价廉”。
  价格竞争的背后是成本、技术、人才、管理、质量的竞争。长虹敢于率先降价,说明其企业的技术设备先进、管理科学、劳动生产率高,它一降价,也就带动了整个彩电行业改进技术、更新设备、加强科学管理,从而促进了全行业社会劳动生产率的提高。
  降价背后的真正涵义是市场价额向优势企业集中,通过优胜劣汰,实现产业内部的调整,从而有利于解决我国采电行业生产能力过剩和分散、重复的局面。个别企业因管理不善、质量不过硬、成本过高,经受不了降价的压力而被迫停产,这就使腌资源向长虹、TCL王牌、康佳、熊猫、海信等实力雄厚的名牌厂家集中,优化了彩电行业的资源配置。来自长虹的信息表明,1996年长虹彩电年产量达480万台,比上年增长175万台;销售收入125.5多亿元,比上年增长40多亿元,比上年增长4亿多元;企业自有资产已达69亿元;市场占有率达27%(超过国际公认的市场占有垄断线25%),而且具备了参与国际竞争的能力。
 (注:竞争性是教学的重点和难点,一定要讲清、讲透,而且要求学生仔细阅读课本)
  3. 法制性(板书)
  含义(板书):“市场经济的法制性是指社会经济运行有健全的法制基础,生产者和经营者的经济活动依据市场经济的法规进行。”(划书第48页第2段)
  原因(板书):“健全的法制是协调和处理矛盾、体现公正平等的依据和准则。”(划书第48页第2段)
  (教师讲解)市场经济的法制性,从根本上说2,也是有其客观必然性的,它是价值规律的客观要求。
  价值规律要求以价值量为基础实行等价交换。而等价交换要求的平等性原则,必须要有健全的法制来保障。在市场经济中健全的法制是协调和处理矛盾、体现公正平等的依据和准则。为了维护公平竞争,必须有严肃、健全的法制作保证。否则,有人会不择手段地追求自己的利益,使经济秩序遭到破坏,任何经济活动都将难以进行。例如,为了保护名牌产品厂家的利益和维护消费者的合法权益,国家规定了许多有关的法律和法规,打击假冒伪劣产品及商业欺诈作为。
  要求(板书):学法、懂法、守法、用法。
  “在市场经济条件下,每个经济活动参加者都必须学法、懂法、守法、用法,既保证自己的经济活动符合法律的规范,也能够用法律维护自己的权益。”(划书第48页第2自然段)
  (阅读思考)看书第48页下段~第49页下段辅助文并想一想:蓝球比赛为什么要有规则?市场经济中,如果没有相应的法律、法规,会产生什么后果?
  (学生讨论后教师归纳 ) 蓝球运动之初,由于滑规则,比赛中常出现粗暴混乱局面。为了使比赛有秩序地进行,经多次补充修改,
有了国际通用的蓝球比赛规则。市场经济的运行就好像一场蓝球比赛,如果没有相应的法律、法规,则有人会不择手段地追求自己的利益,使经济秩序遭到破坏,任何经济活动都将难以进行。因此,为了维护公平竞争,必须有严肃、健全的法制作保证。
  4. 开放性(板书)
  (注;开放性这一特征,理解起来难度不大,可先让学生看书,后由教师归纳)
  请同学们阅读书第49页第2自然段,并思考以下问题:1)开放性的含义?2)市场经济具有开放性的原因?3)应该怎么办?
  含义(板书):“市场经济的开放性是指市场不是相互封闭的,全国是一个统一的大市场,并同世界市场联在一起。”(划书第49页第2自然段)
  原因(板书):  
   A. 是市场经济条件下,生产和经营特点决定的。(板书)
   在市场经济条件下,生产者和经营者为市场需要而进行生产和经营,其实质就是为消费者而生产和经营。
   哪里有这种商品的消费者,商品就会自动流向哪里。
   B. 是社会分工和生产专业化的要求。(板书)
   商品经济是建立在社会分工基础上的,它需要相互交换商品,需要市场。随着商品经济的发展,生产社会化、专业化程度的提高,市场范围也不断扩大,开始是地方市场,后来是国内市场,最后是国际市场。所以,社会分工和专业化的发展必然要求开拓国际市场,发展对外经济技术交流。我国实行对外开放,从根本上说,正是反映了商品经济具有开放性这一内在要求。课本第49页下段~第50页上段辅助文关于日本棒球手套、电子计算机、汽车等产品跨国界互相提供原料、半成品、零件,产品远销国外的事例,正说明开放性是社会分工和生产专业化的需要。
   C. 是资源化配置的需要(板书)
  (提问)课本第49页“谁也别想发财”漫画说明了什么?
  (学生后教师归纳)漫画中,一地专门生产螺丝母,一地专门生产螺丝帽,但因区域封锁都派不上用场,形不成生产能力,只得闲置,这从反而说明:只有打破狭隘的区域封锁,实现生产要素的自由流动,经济活动参加者才能充分发挥各自的优势,并广泛利用他人优秀的生产科技成果,达到资源优化配置的目标。
  当前我国市场阻碍主要表现在:一是地区封锁。地方政府从本地利益出发,或者不让紧缺的原材料等产品流向外地,或者不让外地产品进入本地市场参与竞争,或者对外的产品采取歧视措施,人为地分隔市场;二是部门垄断。特别是带有资源垄断性部门和市场集中度高的部门,限制竞争或搞垄断价格。这些都是市场经济开放性相违背的,必然阻碍经济的发展和社会的进步。课本第49页“想一想”中某地对外地啤酒设卡收费就是地区封锁、保护落后的表现。
  要求(板书):“一国经济的迅速发展,必须实行对外开放,不但要优化配置国内资源,还要充分利用国际资源。开放性是市场经济的要求和内在属性。”(划书第49页第3段)
  改革开放以来,我国对外开放事业取得举世瞩目的重大进展和历史性伟大成就。18年来,对外贸易以高于国民生产总值增长速度扩展,成为促进经济长期持续快速增长的重要因素。进出口贸易额由1978年的206亿美元增加到1996年的2890多亿美元,有效地弥补了国内建设资金不足的矛盾。全国已批准近30万家外商投资企业,其中近15万家企业已开放的人员达1700多万人,缓解了就业压力。沿海地区开放型经济迅速发展,沿江开放地带有力地带动着长江流域经济起飞,内陆开放城市促进着内地经济发展,沿边开放城镇经济发展加快。实践证明,我国遵循市场经济开放性的特征办事,坚持对外开放政策,有力地推动了我国社会生产力的发展,增加了综合国力,提高了人民的生活人民。
  (引导过渡)以上我们分别了解市场经济的四个一般特征:平等性、竞争性、法制性和开放性,下面我们将进一步从整体上正确认识市场经济的一般特征。
  正确认识市场经济的一般特征(板书)
  (教师设疑)
  市场经济的这四个特征是彼此孤立的,还是相互联系、相互制约的呢?
  市场经济的特征是本身所固有的,还是人为规定的呢?
  市场经济的优越性是什么?
  (学生讨论后教师归纳)
  1. 市场经济一般特征的各种表现不是孤立的,而是相互联系、相互制约的。(板书并划书第50页第2段)
  市场经济一般特征的各种表现不是孤立的,而是相互联系、相互制约的。例如,没有平等性,竞争就不能展开;同理,不能开竞争也就无平等可言。法制既是平等和竞争的保证,也是平等的体现。而开放是平等和竞争充分展开的前提,也是法制作用发挥的社会条件。所以,市场经济的特征和要求的几个方面都必须充分加以体现,不可偏废,其中任何一方面受到损害,其它方面也都难以实现,市场配置资源的功能也就无法充分发挥。
  2. 市场经济的一般特征是市场经济后固有的,是各种社会条件下的市场经济的共性。(板书并划书第50页第2段)
  由于市场经济的平等性、竞争性、法制性和开放性实质上是由商品经济的客观规律,即价值规律决定的,因而市场经济的一般特征是市场经济本身所固有的,不是由人的主观决志强加的。市场经济是社会化的商品经济,是市场在资源配置中起基础性作用的经济,因而不存在姓“社”、姓“资”的问题,是各种社会条件下的市场经济的共性。
  3. 市场经济的优越性──市场经济是实现资源优化配置的有效形式。(板书并划书第50页第3段粗体字)
  市场经济的平等性、竞争性、法制性和开放性表明,通过市场可以有效地调节社会资源的分配,引导
  企业按照社会需要组织生产经营,并且可以对商品生产者实和优胜劣汰的选择。所以,市场经济是实现资源优化配置的有效形式。
小结:
  通过这节课的学习,我们知道了什么是资源和资源的合理配置;懂得了市场经济是社会化的商品经济,是市场在资源配置中起基础性作用的经济;作为社会化的商品经济,市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征;市场经济是这现资源化配置的有效形式。
复习题:
  1. 什么是资源?什么是资源配置?人们为什么要合理配置资源?
  2. 什么是市场?什么是市场调节?什么是市场经济?
  3. 市场经济的平等性的含义、原因、要求。
  4. 市场经济的竞争性的含义、原因、作用。
  5. 市场经济的法制性的含义及原因。应如何贯彻落实?
  6. 市场经济的开放性的含义及原因。我们应怎么办?
  7. 市场经济的优越性是什么?高中政治《经济常识》第三课
3.1.1、企业及其分类
重点:企业的分类;
难点:企业与企业法人的基本含义;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:
  ⑴市场主体、企业、企业法人的基本含义;
  ⑵企业的分类;
 理解:
  ⑴企业在社会经济生活中的重要作用;
  ⑵市场主体、企业、企业法人之间的内存联系;
 运用:根据企业、企业法人有关知识,说明建立企业所需的条件、申请企业法人登记的条件。
2、能力方面:
  通过对基本概念的教学。,培养学生抽象思维的能力和辨别判断的能力;通过对企业进行分类,培养学生从多角度认识事物的能力;
3、思想觉悟方面
  ⑴树立“企业观念”,认清企业在社会经济生活中的巨大作用;
  ⑵熟悉“企业法”相关知识,引导学生自觉学法、用法、守法;
复习提问
  1. 你去过市场吗?进行过市场交易活动吗?请你说出这里提到的两个市场是不是一回事?为什么?
  2. 市场和市场经济是什么关系?
  (设计以上问题的目的:一是为了在复习第二课市场经济基本理论的基础上,引出对社会主义市场经济常识的实体部分──市场经济的构成要素的学习;二是为讲市场主体作辅垫。)
导入新课
  这两个市场不完全相同。第一个市场是狭义的市场,是指商品交换的场所;第二个市场是广义的市场,是指商品交换关系的总和,在这里,买卖或交换的实现过程就叫市场。 市场出现在前,市场经济产生在后。市场只有到社会化在生产阶段成为资源配置的基础和主要手段时,才出现市场经济。市场经济是社会化的商品经济,是让市场在资源配置中起基础怍用的经济。它由市场主体、市场客体、市场构成、市场法规和宏观调控等多种要素构成。从第三课开始,我们将进入社会主义经济常识实体部分的学习。
 第三课企业和经营者(板书)
  请同学阅读教材第65页第三课引言部分,思考两个问题:
  1. 了解社会主义市场经济,为什么首先从企业和经营者讲起?
  2. 本课将学习有关企业和经营者的哪些内容?
 (学生回答后教师归纳)
  企业是市场活动的最主要参加者,是国民经济的细胞,生活在现代市场经济中的每一个人都会直接或间接地和企业发生联系,所以,讲社会主义市场经济首先要对企业有个初步了解。
  第三课,集中介绍了企业的一些基本常识,以及作为市场主体的企业经营者应具备的政治、业务素质。
  请同学读第三课教材,阅读要求是粗读,即只读课标题、节标题和框标题。
  (学生阅读后,教师提问,学生回答,教师在黑板或投影仪上列出本课知识的总体框架结构
 第三课知识总体框架结构(板书)
 第一节企业是市场的主体(板书)
  请看电视系列片1:这是一个繁忙的市场,在这里各种交易活动不停地进行。
  (教师自制电视系列片或给描述性的材料)
  请问:
   所有这些市场活动的参加者都统称什么?
   在这众多的市场活动的参加者中最重要的是什么?为什么?
  (请同学阅读教材第66页第1~第2自然段,思考并回答上述两个问题。)
  (学生发言,教师归纳并重点讲授)
 1. 企业是最重要的市场主体(板书)
  通过讨论,我们知道所有在市场上进行交易活动的参加者都统称为市场主体。其中企业是最重要的市场主体,这是由市场主体的基本含义和企业的作用决定的。
  1)市场主体的内涵和外延(板书)
  市场主体的内涵是指市场经济活动的参加者。市场经济活动也就是商品买卖活动,即交易活动,市经济活动的参加者包括两大类;一类是组织;一类是个人。因此,也可以说,“市场主体就是从事市场交换和为了交换而进行生产的人和人的群体”,也就是“市场上从事交易活动的组织和个人”
  投影显示:
  市场主体的外延十分广泛,既包括独立的个人,也包括以一定组织形式的出现企业、团体;既包括盈利机构,如工厂、商店、银行等,也包括非盈利性机构,如学校、医院和各种社会团体。在通常情况下,市场主体包括企业、居民、政府(政府作为宏观经济管理者也是市场主体)和其他非盈利性机构。除此之外,市场主体还包括一些中介性机构,如律师事务所、会计师事务所等。在众多的市场主体当中,企业是最重要的。所以,我们在学习市场主体这一市场经济的构成要素时,要着重学生有关企业的基本知识。
  请看电视系列片2、这里是一所学校,学生正在安静的上课,教师正在认真讲课…… 请问:你所在的学校是不是企业?为什么?(学生讨论后教师归纳)
  2)企业的基本含义(板书)
  学位不是企业。因为企业是以盈利为目的而从事生产经营活动,向社会提供商品或服务的经济组织。而学校不是以盈利为目的从事生产经营的经济组织。学校只是从事社会公益活动的事业单位。可见,企业有四层含义:
  企业必须是从事经济活动的组织。所谓经济活动主要包括生产、经营活动(经营指筹划并管理企业)以及满足生产和人民生活需要的服务性活动,除此之外都不能称之为企业,学校、国家机关、科研部门等就不能算企业。
  企业必须是一个独立的经济组织。独立地拥有必要的财产,能进行独立核算,具有独立的经济利益。根据这个条件,总厂下属的分厂、总公司下属的分公司就被排除在企业的范围之外。
  企业必须是盈利性组织。以盈利为目的,并能以经济活动的收入抵偿支出,并有一定数量的余额,即利润,这是企业赖以生存和发展的必要条件。根据这个条件,我们可以明确两点:1)不以盈利为目的就不能称为企业;2)作为企业,如果长期亏损、资不抵债,最终必然被兼并或宣告破产。
  企业必须是人与物相结合的经济组织,而非政治组织,所以人与人相结合的政治组织不能称为企业。
  总之,企业就是指以盈利为目的而从事生产经营活动,向社会提供商品或服务的经济组织。
  (提问)这样的经济组织在社会经济活动中的作用如何?请同学结合自己的生活实际加以说明。
  (学生回答后教师概括) 3)企业在社会经济活动中的作用(板书)
  企业作为国民经济的基本单位,是市场经济活动的主要参加者。
  企业是社会财富的生产者和流通者。
  企业是发展社会生产力的主要承担者。
  由企业在社会经济活动中的作用我们不难看出,企业就好比国民经济的细胞,我国的国民经济体系就是由数以百万计的不同形式的企业组成的,千千万万个企业的生产和经营活动,不仅决定着市场经济的发展状况,而且决定着我国社会经济活动的生机和活力。所以我们说企业是最重要的市场主体,在社会经济生活中发挥着巨大作用。
  (提问)既然国民经济的蓬勃发展,要依赖成千上万个充满生机与活力的企业,那么企业是不是可以随便建立呢?如果我想为一个企业,应具备哪些条件,需要办理哪些手续,到哪里去登记?
  请同学带着这几个问题阅读教材第67页第5自然段至68页第3自然段。
 (学生回答后教师归纳)
  2. 企业的建立(板书)
  1)企业设立的条件(板书)
  条件有五个:1)有自己的名称、组织机构和章程;2)有固定的经营场所和必要的设施;3)
  有符合国家规定并与其生产经营和政策规定相适应的资金数额和从业人员;4)能独立承担民事责任;5)符合国家法律、法规和政策规定的经营范围。
  程序分三步;第一步是申请。主要包括设置机构、准备物质、拟定企业行为规则、向政府有关部门提出申请;第二步是审批。指企业主管部门或者审批机关对设立企业的申请进行审批提法律程度;第三步是登记。指企业登记主管机关工商行政管理部门对申请人设立企业的基本事项加以核查,并予以注册,发给申请人营业执照的法律程序。
  手续有七条:(1)组建负责人签署的登记申请书;(2)主管部门或者审批机关的批准文凭;
(3)经主管部门审查同意的企业组织章程;(4)资金信用证明、验资证明或资金担保;(5)企业负责人的身份证明,包括任职文件和附有照片的简历;(6)信所和经营场所使用证明。包括产权证明、房屋租凭协议,房屋租凭协议期限必须在一年以上;(7)其他有关文件、证件。
  (此内容根据教学时间和学生需要酌情考虑,或打投影仪,或课下咨询)
  (提问)按照上述的法律程序建立起来的,有必要的财产,有自己的名称、组织机构和场所,能够独立
承担民事责任的经济组织,在经济学上叫什么?(引出下一个概念)
  2)企业法人的含义(板书)
  请同学思考一个问题:企业法人是人还是企业?为什么?
  (学生回答后教师重点讲授)
  第一、企业法人是指依法成立,有必要的财产,有自己的名称、组织机构和场,能够独立承担民事责任的经济组织。可见,企业法人就是法人型企业,它与一般企业物区别就在于其组织机构比较严密与完善,而且能够独立承担民事责任,是法律关系的主体。由于法人企业是企业最主要的一种形式,因此,通常所称的企业主要是指企业法人。
  法人是相对于“自然人”而言的。尽管都被称为人,但确有着本质的区别:自然人是以生命或
  血缘的存在特征的单个人;而法人则只是社会组织在法律上的人格化。因此我们每个人都是自然人,但不是法人。法人是指在法律上具有民事权利和承担民事义务的组织;企业法人则是指依法成立,能够独立承担民事责任的经济组织。
  现在同学们已经对企业的含义、作用、建立有了初步了解,下面请你举出你所熟悉的企业名称,然后
  根据企业划分的标准,对其进行归类。(学生举例说明后,教师以图表的方式进行归纳)
 3. 企业的分类(板书)
  企业作为国民经济的基本单位,根据不同的标准可以划分为各种不同的类型。
分  类  标  准 企   业   类   型
根据企业的经营内容和行业属性 工业企业、农业企业、商业企业、交通运输企业、建筑安装企业、邮电企业 金融企业、科技企业
根据企业的所有制性质及有关法律规定 全民所有制企业、集体所有制企业、私营(个体)企业、混合所有制企业(中外合资经营企业、中外合作经营企业)和外商独资企业
根据企业的规模 大、中、小型企业
根据企业的组织形式 单厂企业、多厂企业、联营企业、企业集团
小结
  (教师归纳总结)
  今天我们学习了三个重要概念:市场主体、企业和企业法人两上基本观点:企业是最重要的市场主体,在社会经济活动中具有巨大作用;根据不同标准,企业可以分成多种类型一个实际问题:要建立一个企业,必须具备的条件、履行的程序,及如何办理手续
巩固新课
  请同学思考并回答:
   1. “企业是市场的唯一主体”这种说法对不对?为什么?
   2. 请辨别下列单位哪些是企业、哪些不是企业,并说明理由。
   2. 如果是企业,请说出其类型。
    A. 科学院   B、国务院       C、三九企业集团      D、北京百货在楼股份有限公司   E. 中国建设银行
    F、四川长虹电器股份有限公司     G、北京内燃机总厂五分厂
附本课时板书设计:高中政治《经济常识》第二课
2.2.2、国家的宏观调控
重点:国家宏观调控的必要性;
难点:国家宏观调控的必要性;
素质要求:
1、知识方面:
 识记:宏观调控、经济手段、法律手段、行政手段
 理解:国家宏观调控的必要性;
2、能力方面:
  通过学习,学会运用归纳、分析、综合的方法,体会怎样认识经济概念和理论,要逐步培养学生理论联系实际的能力。
3、思想觉悟方面
  让学生掌握马克思主义理论这一科学认识事物的思想武器,使其学会。科学地观察、分析问题。结合经济体制改革,我们应该认识到国家宏观调控的必要性;
【重点及解决办法】
 1、国家宏观调控的必要性:
  目前,国家的宏观调控已经成为现代市场经济的重要组成部分。因此,这个问题是本课重点。
  对这个问题,教材是从市场的调节作用不是万能的,市场固有的弱点和缺陷两个方面加以分析,得出结论:市场经济的正常发展需要有国家的宏观调控。教师可以适当补充市场经济的演变过程,使学生明确,无论从世界范围看,还是从我国来看,宏观调控对实现经济的协调发展发挥了巨大作用。
复习提问
  1. 什么是市场经济?
  2. 市场经济的一般特征是什么?请说明其含义。
  3. 市场经济有哪些优越性?
导入新课
  通过上节课的学习,我们知道了市场经济是社会化的商品经济,是市场在资源配置中起基础性作用的经济。市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征。市场经济是实现资源优化配置的有效形式。在市场经济条件下,市场对实现资源的优化配置发挥着积极的作用。但是,市场的调节的作用并不是万能的,有其弱点和缺陷。例如,资本主义发展初期的自由竞争阶段。当时资源配置完全是在市场上通过价值规律的自发调节实现的,这种完全的市场配置资源的方法在促进资本主义发展的同时,也使整个社会的生产处于无政府状态之中,进入20世纪后,资本主义生产社会化高度发展,它与资本主义私有制的矛盾日趋尖锐化,从而爆发了30年代的世界性经济危机,迫使资本主义国家对经济实行干预,在原有、市场经济的基础上运用了计划手段,即国家对经济进行宏观调控。这对战后资本主义经济的发展起了一定的促进作用。可见,市场经济的正常发展,不仅要充分发挥市场的作用,而且需要国家的宏观调控。这节课我们就来学习国家宏观调的必要性及国家宏观调控的主要任务和手段。
讲授新课
  国家的宏观调控(板书)
 一、在市场经济条件下,社会经济的发展需要国家的宏观调控──宏观调控的必要性(板书)
  (注;此问题从两方面来阐述:一是从面上讲,市场调节不是万能的,有些领域不能用市场调节;地理即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域,市场也有其弱点和缺陷。)
  (教师设疑)市场经济是实现资源优化配置的有效形式,但能否把市场交易的原则运用到一切领域和一切社会经济活动中去呢?
  (学生思考、讨论。略) (教师归纳)
  1)市场的调节作用不是万能的(板书)
  在市场经济条件下,市场对实现资源的优化配置发挥着积极的作用,但是市场提调节作用不是万能的,在社会经济生活中,有些部门和领域市场不能调节,有些则不让市场发挥调节作用。
  不能调节:对国防、治安 、消防等公共消费设施的供给不能用价格、供求、竞争等市场机制去调节,因为这些是不以盈利为目的,而是国家和政府根据国防现代化和维护社会稳定、人民安全的需要出发投资兴办的领域。
  不让调节;有些产品如麻醉品、枪支弹药、不健康的书刊等,经营者可以在发其财,但公民的健康、社会治安和社会风气则会受到损害,所以不能依靠市场调节,而只能由国家和政府采取打击和严惩的措施,取缔从事生产经济麻醉品、板支弹药、黄色音像制品的不法商人。
  由此可见,在市场经济条件下,不能把市场交易的原则运用用一切领域、一切社会经济活动中去。市场调节的作用不是万能的。
  (引导过渡)即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域,市场也存在在着固有的弱点和缺陷。
  (2)市场调节的弱点和缺陷(板书)
  (注:市场调节的自发性、盲目性、滞后性的表现,让学生自已看书即可看懂,难在如何把单纯市场调节的自发性、盲目性、滞后性与价值规律的作用挂钩。故可在学生自己看书、了解市场调节的自发性、盲目性、滞后性的表现后,教师作进一步引申分析。)
  (阅读思考)请同学们阅读教材第50页倒数第2自然段~第52页第1自然段,并回答以下问题:
  单纯市场调节的自发性、盲目性、滞后性的表现是什么?
  单纯市场调节表现出来的自发性、盲目性、滞后性的内在联系和根本原因是什么?
  (学生阅读、讨论后教师归纳)
   A.市场调节具有自发性(板书)
   在市场经济中,商品生产者和经营者的经济活动都是在价值规律的自发调节下追求自身的利益,实际上就是根据价格的涨落决定自己的生产和经营活动。这一点,我们在讲价值规律的第一个作用时曾就第27页下端“想一想”所提问题:“有人说,价值规律的调节作用,实际上就是市场经济价格在起调节作用,这种说法对吗?”进行过讨论,并得出了肯定的结论。因此,价值规律的第一个作用,即自发调节生产资料和劳动在各部门的分配、对资源合理配置起积极的促进作用的同时,也使一些个人或企业由于对全身的利益的过分追求而产生不正当的行为,比如生产和销售伪劣产品;欺行霸市,扰乱市场秩序;一切向钱看,不讲职业道德等。而且价值规律的自发调节还不容易引起社会各阶层的两极分化,由此而产生的矛盾将不利于经济和社会的健康发展。
   B.市场调节具有盲目性(板书)
   在市场经济条件下,经济活动的参加者都是分散在各自的领域从事经营,单个提生产者和经营者不可能掌握社会各方面的信息,也无法控制经济变化的趋势,因此,他进行经营决策时,也就是仅仅观察市场上什么价格高、有厚利可图,并据此决定生产、经营什么,这显然有一定的盲目性。这种盲目性往往会使社会处于无政府状态,必然会造成经济波动和资源浪费。这方面的例子我们可举出很多,如:80年代中期以来我国各地竞相上马生产彩电、冰箱的所谓“采电热”、“冰箱热”;90年代中期又出现“空调热”、“VCD热”。因厂家瞄准的是市场价格,什么好卖就生产什么,于是各地“蜂拥而上”,其结果是重复上马、重复引进,而又形不成生产规模。如1996年全国200多家电视机厂中,年生产能力达到100万台的只有几家,因而资闲置、产品积压、资源浪费。又如1996年,全国3000多家化妆品生产厂家中,有70%的产品滞销,全国积压手表1000多万只、自行车2000多万辆,一些洗衣机、电冰箱、彩电生产厂家开工率只有30%至50%,全国有28个地区生产汽车,全国汽车库存已达11.6万辆。
   C.市场调节具有滞后性(板书)
   在市场经济中,市场调节是一种事后调节,即经济活动参加者是在某种商品供求不平衡导致价格上海或下跌后才作出扩大或减少这种商品供尖的决定的。这样,从供求不平衡──价格变化──作出决定──到实现供求平衡,必然需要一个长短不同的过程,有一定的时间差。也就是说,市场虽有及时、灵敏的特点,但它不能反映出供需的长期趋势。当人们竞争相为追求市场上的高价而生产某一产品时,该商品的社的需求可能已经达到饱和点,而商品生产者却还在那里继续大量生产,只是到了滞销引起价格下跌后,才恍然大悟。然而,此时即使转产,也已造成产品积压,不得不贱价拍卖,有的鲜活产品还会因变质而蒙受巨大损失(如近年有些城市的鸡蛋、水果因积压变质而降价者屡见不鲜)。所以,市场调节的滞后性也会导致经济波动和资源浪费;特点是在农业、林业及大型项目的建设上,这种影响更为明显,因为这些部门或项目的生产周期长一旦决策失误,造成的损失会更大。
  单纯市场调节的自发性、盲目性、滞后性三者之间是有内在联系的,其根本原因在于价值规律的第一个作用,即自发调节生产资料和劳动力在各部门的分配。这种自发性源于生产者和经营者从追求自身的最大利益出发,根据市场上价格的涨落决定是扩大还是缩减某一商品的生产。这种什么赚钱就一窝蜂生产什么的行为,必然带有盲目性,也只有当市场需求已经饱和、出现滞销、价格下跌时,才恍然大悟:自己生产的商品已供过于求。而此时,“觉悟”为时已晚,不可避免地被迫降价,产品积压,以至开工不足、资产闲置,从而造成巨大经济损失。(教材第51页的漫画“一哄而下”正说明了这一道理。)
  综上所述,可以看出:“由于市场的作用不是万能的,也不是完美无缺的,所以,市场经济的正常发展,不仅要求充分发挥市场的作用,而且需要有国家的宏观调控”。(划书第52页第1自然段)只有加强国家的宏观调控,才能克服市场的种处缺陷,把“有形的手”与“无形的手“结合起来,保证市场经济的健康、有序的向前发展。
  (提问)请同学们阅读课本第51页倒数第1自然段并展开讨论:“红果降价是偶然的吗?为什么?”
  (目的是巩固市场调节具有自发性、盲目性、滞后性这部分知识。)
  (学生讨论。略) (教师归纳)课文中所举红果生产的例子,实际上是市场调节缺陷的三个表现的集中反映,因为果农自发地追求自身利益而从事价高利大的红果种植业(自发性)──单个果农所处的地位使他们必然是盲目决策(盲目性)──从决策到水果上市有几年的滞后期(滞后性)──给果农个人造成经济损失,对社会造成资源浪费。由此可见,红果的降价不是偶然的,它是市场调节的固有缺陷导致供过于求的必然结果,不是由于上市均匀出现的偶然降价。这个事例再次告诉人们,单纯的市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的缺陷;为使经济运行正常发展,不仅要充分发挥市场的作用,而且需要有国家的宏观调控。
  展示投影: 
  (阅读思考)请同学们看书第52页第2自然段辅助文及图表并想一想:这说明了什么?
  (学生讨论后教师归纳)1993年我国经济过热,通货膨胀高达两位数的情况下,国家及时采取一系列宏观调控的措施,到1996年实现了国民经济的“软着陆”──既保持了经济增长的高速度(1993~1996年国内生产总值平均增长11.6%),又有效地控制了通货膨胀(全国商品零售价涨幅1997上半年回落到1.8%)这一事实充分说明,在市场经济条件下,加强国家宏观调控的必要性。
 2. 国家宏观调控的主要任务(板书)
  (注:这部分知识学生比较生疏,以教师讲授为主。)
 1). 什么是宏观调控(板书)
  “国家的宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的控制和调节。”(指导划书第52页下段粗体字)(划书第52页第3自然段)
  (教师讲解)宏观调控的任务,具体来说,可概括为两个方面:1)总量平衡;2)结构优化。
  总量平衡(板书);社会总需求和总供给的平衡。
  经济总量包括社会总需求和社会总供给两方面。社会总供给,就是社会商品和服务的总供应量。即指一个国家在一定时期内(例如一年)向社会提供的最终产品(一类是要直接用于投资的产品,如机器设备等;一类是可直接用于消费的产品,如供人们消费的粮食、服装、家电产品等)和劳务总量。社会总需求,就是社会总的购买力。即指在一定的支付能力条件下社会上对生产出来供最终消费和使用的物质产品和劳务的需求的总和,也就是整个社会对于消费需求和投资需求的总和(注:社会总供给、社会总需求两上概念向学生介绍一下即可,不要求掌握。)社会经济地有序运行,要求社会总需求和总供给达到基本平衡,即二者大致相等。如果二者不平衡,国家必须采取一定的措施,控制总需求和总供给,使二者达到平衡。鉴于市场经济国家、尤其是发展中国家的经济发展容易走向投资(与消费)过旺和经济过热,出现社会总需求过大幅度(中国的经验数字为5%)超过社会总供给,从而引发通货膨胀和物价的大幅度上涨,因此,抑制通货膨胀也是宏观调控的重要任务。需要说明的是,经济总量是否失衡,投资(与消费)是否过旺和经济是否过热,往往是通过反映通货膨胀的物价过大幅度上涨(中国的经验数字为超过10%)表现出来,所以,抑制通化膨胀是保持经济总量平衡的具体化。
  1993. 伴随着经济转型,我国改革开放和经济建设在大步前进的同时,出现乱集资、乱拆借等混乱现象,固定资产投资猛烈扩张,显示经济运行过热的“红灯”频频报警。与此同时,居民储蓄额出现改革开放以来的第一次负增长,银行货币发行量猛增几百个亿,通货膨胀率迅速上升到两位数。因此,“九五”期间要以抑制通货膨胀作为宏观调控的首要任务。1996年是,“九五”第一年,我国宏观调控取得显著成效,平稳实现“软着陆”,即既保持了经济快速增长,又有并行地抑制了通化膨胀。1996年国内生产总值达677000多亿元,按可比价格计算比上年增长9.7%,1997年经济增长8.8%,而物价涨幅却由1994年的21.7%降至1995年14.8%、1996年的6.1%、1997年的0.8%。1996年宏观调控“软着陆”目标的基本实现,使我国经济开始由主要解决总量不足的着力进行结构调整的新变化。
  结构优化(板书):在社会总需求和总供给大致平衡的条件下,二者的内部结构也必须合理,才能有利于经济理好地发展。例如,在总需求中,生产资料需求和生活资料需求的比例是5:5,而总供给的比例是6:4,那么生产资料就会积压,生活资料则会短缺。这样,虽然社会总需求和总供给是平衡的,但由于二者的内部结构不合理。社会经济也不能正常运行 。
  当前,我国在经济总量明显缓解的情况下,经济结构性矛盾愈益农历出。主要表现在:A、产业结构不合理。主要问题是,农业基础薄弱,工业素质不高,和三产业发展滞后,一、二、三产业的关系还不协调;今后必须大力加强第一产业,调整、提高第二产业,积极发展第三产业。B、产业结构不合理。大路产品多,低档产品多,许多产品品种老化,质量差,成本高,缺乏市场竞争力。C、地区结构不合理。盲目重复建设,各地产业结构趋同,“大而全,小而全”,造成极大的浪费。这一切,已严重制约国民经济发展。必须通过深化改革、加强宏观调控,才能使国民经济持续、快速、健康发展。
  (阅读思考:请一名学生朗读课本第53页第2自然段辅助文)
  (教师设疑)这段课文说明了什么问题?
  (学生讨论。略)
  (教师归纳)本世纪30年代以来市场经济发展的实践证明,国家的宏观调控已经成为现代市场经济的重要组成部分。第二次世界大战后,发达资本主义国家无一例外地认为单纯的市场调节是有缺陷的,因而都主张国家全面干预经济生活,对经济运行活动进行干预。1933年开始施行的罗斯福“新政”,是资产阶级政府对经济运行加以全面国家干预的开端。1936年英国资产阶级经济学家凯恩斯发表的《就业、利息和货币通论》,系统论证了国家或政府干预经济的必要性和行动纲领。日本战后起飞的60年代,就是靠60年代制定的“国民收入倍增计划”一指导的。韩国自60年代起也开始搞五年计划。美国前总统布什为了加快经济复苏、赢得1992年的美国总统大选,几次提出的调整金融政策、降低贴现率的措施,以及克林顿上台后提出的促进经济改革和刺激经济增长的一揽子计划(加快产业结构调整的步伐,压缩预算开支,削减几政赤字,改革社会福利制度,更加重视人力资源的开发,改革税收政策等)都属于资产阶级政府调节的基础上加强宏观调控、国家对经济运行计划调节的实例。可见,国家宏观调控作为资源配置的手段,已成为现代市场经济的重要组成部分,社会主义和资本主义都可以采用,正如邓小平同志指出,计划多一点还是市场多一点,不是社会主义和资本主义的本质区别。
  3. 国家宏观调控的手段(板书)
  “国家宏观调控的手段包括经济手段、法律手段和行政手段”。(指导划书第53页第3段粗体字)(注:此问题以教师讲授为主。)
  (教师讲解)宏观调控主要运用经济手段和法律手段,同时辅之以必要的行政手段,这是社会主义市场经济体制同传统的计划经济体制的区别所在。计划经济体制下也有宏观调控,便主要运用行政手段而不是经济手段。社会主义市场经济体制下,宏观调控的对象是一个个独立的利益主体和市场主体,只能主要运用利率、税率、汇率等经济杠杆以及有关的法律法规,对他们进行引导,使千千万万个微观经济活动(企业或个人的生产、经营活动)在追求他们的自身利益时,不会突破总量均衡的框架和损害宏观的经济协调。
  1)经济手段(板书)
  “经济手段是国家运用经济政策和计划通过对经济利益的调整众而影响和调节社会经济活动的措施”。
  (指导划书第53页第4自然段)
  经济手段的内容包括两大方面:一是经济杠杆;一是经济政策和计划,以引导经济活动的参加者按国家的控制目标行动。
  经济杠杆(板书)
  经济杠杆包括价格、税收、信贷、利率、汇率、工资、资金等价值工具。由于它们的变化同社会各方面的经济利益有着密切的联系,所以,国家通过一定的措施对它们进行调整,就可以对经济支行产生影响。例如;
  A. 在运用价格杠杆上(这里的价格必须是由国家定价的部分,如果价格完全放开,由市场供求关系影响自发波动, 就不存在国家把价格作为经济杠杆的问题了);党的十一届三中全中以后,为了加强农业这个薄弱环节,促进农、轻、重的协调发展,国家合理地调整了工农产品的比价,农副产品收购价格的总水平1984年比1978年比1978年提高了53.6%,平均每年递增7.4%,而同期工业品价格却上涨不多,这样就大大调动了农民的生产积极性,推动了我国农业的发展,使我国出现农、轻、重协调发展的局面。90年代农产品价格放开以来,国家为促进粮食、棉花等基本生活资料的生产采取了最低保护(收购)价政策,每年夏收、秋收时节,报纸、电视都反复向农民宣传此项政策。国家用保护价大量收购农民的余粮、棉花,使不法个体商贩在丰收之年压价由购农民的粮食、棉花的图谋落空,农民种粮种棉的生产积极性得到了保护。同时,国家还控制化肥、农民等生产资料价格的上涨,以确保农民的再产顺利进行。
  经济体制改革以来,我们比较多地利用了价格杠杆。今后,随着价格逐步放开,国家定价范围缩小到最低限度,价格作为国家调节社会经济活动的经济杠杆的作用将日趋减弱,而价格自动调节经济的作用将大大加强。
  B. 在运用税收杠杆的作用上:在社会经济活动中,国家税收的增加或减少,直接关系到企业的物质利益,因此国家可以把税收作为经济杠杆来调节社会经济活动。国家对于需要发展的产业部门,可以适当减税或免税,以促其发展。例如,国家对福利企业以及改革开放之初的“三资”企业、乡镇企业、在税收上给予优惠,而对于必须限制发展的部门(如烟、酒、化妆品等类非生活必需品以及已供过于求的部门)可以适当增税,以限制其发展。
  C. 在发挥信贷杠杆的作用上:在社会经济活动中,银行贷款的多少、贷款利息的高低,直接关系到使用贷款企业的物质利益。因此,国家可以通过贷与不贷、贷多贷少和利息率的升降,来调节社会经济活动。国家对于急需发展的产业,如能源、交通、原材料等产业可以采取降低贷款利率、处长偿还期给予支持。对于重复建设、产品滞销的企业,可采取少贷或不贷的办法加以限制。
  2)经济政策和计划(板书)
  “计划”通常是指国民经济计划,它是国家为了发展国民经济而制定的经济活动的长期和短期的规划和方案,如我国制定的国民经济分本步走的战略目标、年底计划、五年计划、十年规划等。计划主要是在合理确定国民经济和社会发展的战略目标,搞好经济发展、预测、总量控制、重大结构与生产力布局规划,集中必要的人力、财力、物力进行重点建设等方面中发挥作用。
  “经济政策”指百社会经济运行中国家根据需要及时制定的某些政策和措施,如进行治理整顿,调整经济增长速度,调整利率、税率,就救济式扶贫为开发式扶贫,和国家在财税、金融、外汇、外贸等方面的改革措施等。   国家有关部门在制定经济政策和计划时,要根据客观经济规律,统筹兼顾,全面安排,合理布局,在实现国民经济的持续、快速、健康发展中起重要的调控作用。
  3)法律手段(板书)
  含义(板书):“法律手段是国家通过制定和运用经济法律来调节经济活动的手段”。(指导划书第54页第2自然段)
  原因(板书):市场经济的特征之一是具有法制性,所以法律必然成为国家调控经济活动的重要手段。一方面,国家通过经济立法,制定必要的经济法规,规定企业行为的基本准则和政府行为的规范,调整各方面的经济的关系,保证各种经济政策、经济措施、经济合同的贯彻执行,以促进社会生产和流通的有序进行。另一方面,政府还可以通过经济司法,审理各种经济案件,制止和纠正经济发展过程中提消极现象,打击和惩办各种经济犯罪活动。
  (提问)同学们,你们知道我国制定了哪些经济法规吗? (学生讨论后强引导学生阅读课本第54页第3自然段辅助文中所举的有关企业管理、生产经营、保护消费者合法权益等方面的法规。)
  作用(板书):市场经济,在一定意义上说,就是法制经济。国家运用法律手段可以有效地保护经济活动参加者提合法权利,调整社会经济关系,规范生产经营者的活动和市场秩序,从而保证经济的正常运行。
  4)行政手段(板书)
  含义(板书):“行政手段是国家依靠行政机构,采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。”(指导划书第55页第1段)
  行政手段,也就是按行政系统、行政层次、行政区划和行政命令来控制和管理经济。在一定时期内,这种手段有它存在的必要。因为:第一,国民经济是一个庞大而复杂的系统,影响计划目标实现和总供给与总需求平衡的只限于经济部门的经济活动,还有一些非常情况下其它因素的影响以及行政部门的干预(如有些地方政府的乱摊派、乱集资、乱罚款、给农民收入打白条等)所以,从一定时期的需要出发,为了保证重点和国家社会的急需,对国民经济的宏观调控不能完全排斥行政手段(如国务院下发文件并设立纠风办公室,制止各地乱摊派、乱集资、乱罚款等“三乱”行为);第二,在尚末发展起金融市场以及供求还缺乏对价格变动的有反应条件下,国家还不得不通过一定的行政手段干预市场活动,如规定利率和价浮动范围,或直接调配一些产品和资金的供求等。(注:采用行政手段的原因,教师应心中有数,是否介绍学生,视学生的程度而定。)
  行政手段是宏观调控的辅助手段(板书):行政手段的作用具有直接、迅速的特点,但行政手段必须反映客观经济规律的要求,不能片面强调和过多运用,否则,将不利于市场作用的正常发挥,甚至会产生消极的后果。例如:为遏制通货膨胀急剧发展的势头以控制物价飞涨,就有必要关闭个别重要商品市场;对关系国计民生的少数重要商品实行限价或冻结其价格;以及冻结工资等。但这些都只能是短期的非常规的手段,一旦形势好转,就要放弃。行政手段只能治标,不能治本,不能作为常规手段滥用。
  (提问)同学们能举出我国采用过哪些治理经济的行政手段吗?
  (学生讨论。略)(课本第55页第2自然段辅助文运用行政手段管理经济的例子可让学生在课堂上朗读)
  (注:对宏观调控手段进行小结时,要强调宏观调控体系中以经济手段为主、以间接调控为主。)
  (教师讲解)“国家宏观调控的手段各有所长,各个特色,它们相互联系、相互补充,共同构成了宏观经济调控手段的体系。在市场经济条件下,应该以经济手段为主,以间接为主,发挥宏观调控手段的总体功能。”(指导划书第55页第3自然段)例如;
1996年九五计划的第一年,在保持经济较高增长速度(国民生产总值较上年增长9.7%)的条件下,全国商品零售价格涨幅从1994年的21.7%、1995年的14.8%,降至6.1%,成功地实现了经济发展的“软着陆”。1997年国民生产总值继续保持8.8%的增长率,物价涨幅回落到0.8%。这是我国宏观调控上已经手段为主,多方努力,全面操作取得提可喜成绩:
  A、国家实行适度从紧的财政、货币政策,有效地抑制了需求,使投资、消费增长适度;  
  B、各级政府狠抓农业,使农业连续几年获得好收成。米袋子的充盈、菜蓝子的丰盛,使过去的涨价龙头食品价格成为涨幅回落的主导因素,为物价涨幅回落提供了坚实的物质基础;  
  C、市场供应充足,95%的工业品供求基本平衡,消费者心理稳定,销售正常,为物价涨幅回落创造了条件;
  D、各级政府加强市场监督管理、打击违法经营、规范市场秩序,促进了价格总水平的基本稳定。
小结:
  通过这节课的学习,我们懂得了市场调节的作用不是万能的,有其自发性、盲目性、滞后性的弱点和缺陷。因此,在市场经济条件下,社会经济的发展需要国家的宏观调控(宏观调控的必要性)国家宏观调控的主要任务是实现社会总需求和总供给的平衡以及结构的优化,引导国民经济持续、快速、健康发展,推动社会的全面进步。国家宏观调控的手段包括经济手段、法律手段和行政手段。在市场经济条件下,在宏观调控体系中,应该以经济手段为主、间接调控为主,发挥宏观调控的总体功能。
复习题:
  1. 在市场经济条件下,为什么要对社会经济的发展进行客观调控?
  2. 什么是国家宏观调控?宏观调控的主要任务是什么?
  3. 国家宏观调控的手段有哪些?各自的含义是什么?在宏观调体系中应以什么为主?
附本课时板书设计:

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