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2019年中考时政热点专题五《坚持依宪治国 维护宪法权威》
专题概述
宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。“中华人民共和国的一切权力属于人民”，这是宪法赋予人民的权力。根据党的十八届四中全会“在中小学设立法治知识课程”的精神以及《青少年法治教育大纲》的要求，我国在小学和初中分别编写了法治教育专册教材。义务教育阶段八年级下册全国各省市都统一使用了部编版法治教育专册教材，教材的编写以宪法精神为主线，系统强化法治教育。宪法教育必将是2019年全国各省市中考道德与法治命题的重点，命题将会关注2018年“国家宪法日”、首个“宪法宣传周”以及“宪法宣誓”等社会热点，涉及我国国家性质、宪法的基本准则与核心价值追求、宪法是国家的根本法、宪法是一切组织和个人的根本活动准则、宪法具有最高的法律效力、加强宪法监督、增强宪法意识、公民的基本权利和基本义务等知识。
热点点击
1.努力让人民真诚信仰宪法 2018年7月，中宣部、中组部、全国人大常委会办公厅、教育部、司法部、全国普法办联合印发了《关于组织开展宪法学习宣传教育活动的通知》。深入组织开展好宪法学习宣传教育活动，努力推动全社会尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，是一项十分重要的政治任务。司法部部长、全国普法办主任强调:要引导全社会充分认识到，我国现行宪法是充分体现人民共同意志、充分保障人民民主权利、充分维护人民根本利益的好宪法，从而不断深化和强化全社会对宪法的政治认同、法治认同、思想认同、情感认同和事实认同，使全体人民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
2.首个“宪法宣传周” 2018年11月26日，中央宣传部、司法部、全国普法办公室联合发出通知，部署开展2018年“宪法宣传周”活动。2018年12月4日是第五个“国家宪法日”，也是第一个“宪法宣传周”。这次宣传周活动的主题是“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”。通知要求，要重点抓好领导干部这个“关键少数”宪法学习教育。推动国家工作人员带头学习宪法、忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。增强各级领导干部走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力;通知还要求，要坚持宪法教育从娃娃抓起，全面落实相关规定，广泛深人开展青少年宪法教育，让宪法法治精神在青少年头脑中扎根。要采取人民群众喜闻乐见的形式，广泛开展宪法宣传进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络等活动，推动宪法宣传社会面全覆盖，推动宪法精神进基层，使宪法走人日常生活、走人人民群众中。
3.江苏省政府举行宪法宣誓仪式 2018年11月26日，江苏省政府举行宪法宣誓仪式。根据《中华人民共和国宪法》的规定，按照《江苏省人民政府任命的国家工作人员宪法宣誓实施办法(试行)》，省政府任命的省有关部门和单位负责同志依法进行宪法宣誓。当天上午10时，省政府秘书长宣布宪法宣誓仪式开始。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。随后，领誓人手抚宪法，领诵誓词，其他宣誓人列队站立，跟诵誓词。宣誓后，省长勉励大家铭记誓词、悟守诺言，做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，严格履行法定职责，不负党和人民重托。他强调，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。我们要深入学习领会、全面贯彻实施宪法，认真落实依法治国基本方略，尊崇宪法法律，坚持依法行政。希望大家以宪法宣誓为新起点，坚定法治信仰，推动法治进程，共创法治环境，当好新时代的奋斗者，为推动高质量发展走在前列、加快建设“强富美高”新江苏再创新业绩、多作新贡献，努力向党和人民交出合格答卷。
考点链接
1.为什么宪法修改是国家政治生活的大事，事关国家全局?为什么宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格?
(1)宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是公民权利的保障书。
(2)严格的制定和修改程序，一方面使得宪法的内容具有更泛的民意基础，另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安、社会健康发展。
2.我国国家工作人员为什么要依法进行宪法宣誓?国家工作人员就职时进行宪法宣誓会产生什么积极影响?
(1)宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力;宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
(2)有利于更好地落实依法治国基本方略，维护宪法权威;有利于增强国家机关工作人员的宪法意识，激励他们忠于和维护宪法;有利于公民增强宪法意识，培养宪法情感;有利于形成举国上下尊重宪法、宪法至上、用宪法维权的氛围;有利于全面推进依法治国;等等。
3.为什么宪法誓词中强调要“维护宪法权威”?
宪法是国家的根本法，是一切组织和个人的根本活动准则。宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无上的权威。宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来;如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为，都必须予以追究。
4.我国宪法的核心价值追求与基本原则分别是什么?
(1)规范国家权力运行以保障公民的权利，这是我国宪法的核心价值追求。
(2)我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，这是我国宪法的基本原则。
5.人权的实质内容和目标是什么?如何使尊重和保障人权的宪法原则落到实处?
(1)人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。
(2)立法机关坚持科学立法、民主立法，行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权，监察机关、审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使监察权、审判权、检察权，保护公民的各项合法权益，国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变为现实。
6.宪法是如何规范国家权力运行的?
宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益;宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
7.如何理解宪法是国家的根本法?
宪法规定了国家生活中的最根本、最重要的问题，宪法具有最高的法律效力，(宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，宪法是一切组织和个人的根本活动准则)宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
8.为什么由党中央提出宪法修改建议?这是否意味着中国共产党可以不受宪法的约束?
(1)中国共产党是中国特色社会社会主义最本质的特征，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
(2)中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则。中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，把法治作为治国理政的基本方式，党自身必须在宪法和法律范围内活动。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
9.我国为什么要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系?在这一监督体系中，具有基础性意义的是什么?行使监督宪法实施职权的是哪一机关?
(1)权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。
(2)在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。
(3)全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权。
10.宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们应该如何增强宪法意识?
学习宪法，认同宪法，践行宪法等。
11.有同学认为:“宪法并没有规定具体的处罚措施，因此，宪法是闲法，违反宪法并不可怕。”你是如何看待这一观点的?
此观点是片面的。宪法虽然没有规定具体的处罚措施，但它规定了国家生活中的最根本、最重要的问题，因此宪法不是闲法，而是我国的根本法，是治国安邦的总章程。宪法具有最高的法律效力，是普通法律制定的依据和基础，普通法不得与之相抵触。宪法是一切组织和个人的根本活动准则。因此，违反宪法同样要受到法律的制裁，公民要进一步增强宪法观念，自觉遵守宪法，维护宪法尊严。
12.某中学在宪法宣传周开展宪法宣传活动，你认为可以采取哪些切实可行的活动形式?请你列出宣传要点，提供两条宣传标语。
(1)活动形式:举办宪法知识竞赛活动;办黑板报;设计宣传栏;组织有关弘扬宪法精神的演讲比赛;召开主题班会;等等。
(2)宣传要点:宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程;宪法具有最高的法律效力;宪法是一切组织和个人的根本活动准则;我们要增强宪法意识，学习宪法，认同宪法，践行宪法。
(3)宣传标语:“弘扬宪法精神构建和谐社会”“增强宪法观念推进依法治国”“弘扬宪法精神树立宪法权威”等。
【例1】(2018·江苏连云港)2018年3月17日，新当选的国家主席、中央军委主席习近平轻按宪法，紧握右拳，庄严宣誓。这是中华人民共和国历史上国家主席首次进行的宪法宣誓。实施宪法宣誓制度( )
①凸显了宪法具有最高的法律地位、法律权威、法律效力 ②能够预防和惩治腐败官员，从根本上杜绝腐败滋生 ③有利于全体社会成员增强宪法意识，捍卫宪法尊严 ④有利于促进国家工作人员忠于宪法，履行宪法使命
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
【解析】本题旨在引导学生理解宪法宣誓制度的意义。实行宪法宣誓制度有利于彰显宪法权威，增强国家公职人员的宪法观念，激励国家公职人员忠于和维护宪法，珍惜并依法行使宪法赋予的权力，有利于在全社会增强宪法意识，推动宪法的实施，①③④符合题意;②中“从根本上杜绝腐败滋生”的表述错误，排除。
【答案】D
【例2】(2018·山东聊城)宪法乃国家之磐石、九鼎之重器，宪法的权威和生命在于实施。为此，我们青少年的具体行动应是( )
①增强宪法意识，认真学习、了解宪法的性质和基本内容 ②建立健全宪法监督和制约机制 ③自觉遵守宪法，维护宪法权威，敢于同违宪行为作斗争 ④大力宣传宪法在国家生活中的重要地位和作用
A.①②③④ B.②③④ C.①③④ D.①②④
【解析】本题旨在引导青少年学生增强宪法意识。准确解题的关健是审题时紧扣试题落脚的行为主体“青少年”， ②表述正确，但对应的行为主体是国家权力机关，而不是青少年，排除含有②的选项。
【答案】 C
【例3】 (2018·云南昆明)【学习宪法，践行宪法】昆明市某学校八年级开展了“宪法在我心中”的主题学习活动，请你参与其中。
活动1:认识宪法
(1)运用所学知识，补充完整下图中的内容。
活动2:掌握核心
(2)公民的基本权利和基本义务是宪法的核心内容。请对以下公民基本权利和基本义务进行分类，并把框中的序号填入图中相应的位置。
(3)运用公民权利与义务关系的知识，填出下图中的关键词。
① ② ③ ④
活动3:宪法宣哲
2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议表决通过《中华人民共和国宪法修正案》，明确“国家工作人员就职时应当按照法律规定公开进行宪法宣誓”，把宪法宣誓制度在宪法中正式确立下来。
(4)结合材料，请简要回答我国确立宪法宣誓制度的时代意义。
【解析】本题考查的知识点是坚持依宪治国。第(1)问旨在引导学生从内容、法律效力、制定和修改程序三方面理解宪法是国家的根本法，属于对教材基础知识的考查，启示学生在复习过程中注重建构知识体系;第(2)问和第(3)问旨在引导学生了解公民的基本权利和基本义务，公民的基本权利和基本义务是宪法的核心内容，我们学习宪法就必须了解自己有哪些基本权利和基本义务;第(4)问旨在引导学生分析宪法宣誓制度的意义，组织答案时应打开思路，可从国家公职人员、全体社会成员及国家三个角度思考问题、组织答案。
【答案】(1)宪法规定了国家生活中的根本问题。 宪法是其他法律的立法基础和立法依据，具有最高的法律效力。 宪法的制定和修改程序比其他法律更为严格。
(2)基本权利:④⑤;基本义务:②③;①既是基本权利，也是基本义务。
(3)①依法行使 ②依法履行 ③权利的实现需要义务的履行 ④义务的履行促进权利的实现
(4)宪法宣誓制度在我国宪法中确立下来，有利于促使国家工作人员树立宪法意识，恪守宪法原则，弘扬宪法精神，履行宪法使命，也有利于彰显宪法权威，激励和教育公民忠于宪法、维护宪法，推动宪法实施，自觉践行宪法。
押题训练
一、单项选择题
1. 2018年12月4日是第五个“国家宪法日”。某校学生以“学习宪法知识，弘扬宪法精神，维护宪法尊严”为主题展开讨论。下列同学的说法正确的是( )
①宪法规定“国家的一切权力属于公民”，我们为生活在这样的国家感到骄傲自豪
②宪法是国家的根本法，其他法律不得与宪法相抵触
③宪法的核心价值追求是规范国家权力运行以保障公民权利实现
④宪法规定的是国家的根本问题，与我们普通公民的生活无关
A.①② B.③④ C.②③ D.②④
2.小明通过道德与法治课的学习，知道了宪法规定国家生活中最根本、最重要的问题;宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触;宪法的制定与修改程序比其他法律更加严格。由此，小明得出的正确认识是( )
A.宪法是国家的根本法 B.宪法是公民权利的保障书
C.宪法是治理国家的方略 D.宪法与公民生活息息相关
3.我国宪法从1954年诞生至今，一直随着党领导人民建设社会主义实践的发展而不断完善发展，这是我国宪法发展的一个显著特点。下列说法最能体现这一显著特点的是( )
A.法行于贱而屈于贵，天下将不服 B.奉法者强则国强，奉法者弱则国弱
C.法与时转则治，治与世宜则有功 D.法律是治国之重器，良法是善治之前提
4.为更好地发挥宪法的作用，2018年11月26日，中宣部等部门联合部署开展以“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”为主题的首届“宪法宣传周”活动，各地纷纷响应，掀起宪法学习宣传新高潮。开展上述活动( )
A.有利于提升宪法地位，保证宪法顺利实施
B.有利于人们增强宪法意识，维护宪法权威
C.是国家机关的事，与普通老百姓关系不大
D.能确保公众认同宪法价值，接受宪法指引
5.《中华人民共和国监察法》第一条规定:“为了深化国家监察体制改革……根据宪法，制定本法。”这说明( )
A.宪法是一切组织和个人的根本活动准则
B.宪法的制定和修改程序最为严格
C.宪法是其他法律的立法基础和立法依据
D.宪法规定了国家生活中的根本问题
6.某校为增强学生宪法意识，组织开展宪法晨读活动。下图是宪法晨读卡的部分内容，该内容说明宪法( )
①具有最高的法律效力 ②要求公民积极行使监督权
③规定了国家机关的组织与职权 ④是一切组织和个人的根本活动准则
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7. 2018年9月18日，“2018·北京人权论坛”在北京举行。中共中央宣传部部长出席开幕式并致辞指出，充分实现和享有人权是全人类共同追求的目标，尊重和保障人权是中国共产党和中国政府的一贯立场和主张。下列做法有利于实现这一目标的是( )
①国家加强法治宣传，确保全民参与执法 ②审判机关公正审判，保障公民合法权益
③为保障经济的发展，某地政府默许环境污染 ④行政机关简政放权，努力让群众少跑路
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.下面漫画告诉我们( )
①权力是一把双刃剑 ②有权不用，过期作废
③当官只要不贪污就没事 ④不能超越权限行使国家权力
A.①② B.②③
C.③④ D.①④
2018年12月4日是第五个“国家宪法日”。据此回答9～10题。
9.某中学举行了“宪法进课堂”的主题教育活动。下列同学的说法中，正确的是( )
①宪法是其他法律的总和 ②任何人都不能凌驾于宪法之上
③宪法与我们每个人息息相关 ④宪法规定了国家生活中的所有问题
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
10.让宪法真正铭刻于心，我们青少年要( )
①坚决捍卫宪法，积极修改宪法 ②认同宪法价值，树立宪法信仰
③认真学习宪法，领会宪法精神 ④积极践行宪法，制裁违宪行为
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
二、非选择题
11. 2018年12月4日是我国第五个“国家宪法日”。某校九年级(1)班开展了“宪法
和我”的主题班会活动，请你参与其中并完成下列任务。
(1)主持人讲述了“小华与宪法的故事”，请你将下表填写完整。
年龄
成长历程
宪法规定
1岁
小华出生了，这一刻起，他已经开始受到宪法保护!
第三十三条 凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民……国家尊重和保障人权……
7岁
小华上小学啦!
第四十六条中华人民共和国公民有 ① 的权利和义务……
18岁
小华第一次参加镇人大代表的选举。
第三十四条 中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有 ② ;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。
23岁
小华应征入伍，成为一名军人。
第五十五条……依照法律 ③ 是中华人民共和国公民的光荣义务。
25岁
小华退伍之后，开了一家小广告公司，收益不错。
第十一条 在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是 ④ 的重要组成部分……
(2)从初中生乙或丙的观点中任选其一，辨别正误，并说明理由。
12.为了弘扬宪法精神，增强法治观念，道德与法治课老师组织学生进行小组学习，请你参与其中并完成下列任务。
【体验·感悟】2018年11月下旬至12月底，教育部、司法部组织开展了大中小学“宪法晨读”、全国青少年学生法治知识网络大赛等普法活动。
(1)教育部、司法部组织开展大中小学“宪法晨读”等普法活动有何重要意义?
【参与·践行】法国思想家卢梭说:“真正的宪法既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是刻在公民的内心里。”
(2)如果让你策划开展宪法宣传活动，你还会采取哪些形式?
(3)为了让宪法刻在每个公民的内心里，我们青少年应该怎样做?
【拓展·延伸】宪法第三十三条规定:“……任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。”现实生活中，人们的权利意识不断增强，而义务意识较为淡薄。在小组合作学习中，学生进行时事播报，讲了如下一则新闻:
【新闻】拒绝服兵役遭重罚
(4)运用所学知识，从权利与义务的角度，对新闻中主人公的行为进行点评。
参考答案
1-10 CACBCBCDBC
11. (1)①受教育。②选举权和被选举权。③服兵役和参加民兵组织。④社会主义市场经济。(2)示例:选择乙，其说法错误。公民的权利是个比较宽泛的概念，它包括人身、政治、经济、文化等各方面的权利。即使是未满十八周岁的未成年人，同样平等地享有公民权，享受法律就子的公民基本权利，承担公民的基本义务。选择丙，其说法错误。我国宪法规定，中华人民共和国年满十八周岁的公民，都有选举权和被选举权(依照法律被剥夺政治权利的人除外)。
12. (1)开展大中小学“宪法晨读”等普法活动。有利于学生明确宪法是根本法，是一切组织
和个人的根本活动准则，是治国安邦的总章程，是公民权利的保障书；有利于进一步明
确我国宪法规范和保障公民权利，与公民的生活息息相关；有利于引导学生学习宪法知
识，增强宪法意识，境维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。 (2)组织有关宪
法知识的主题班会;举办宪法知识竞赛；举办有关宪法的演讲比赛; 利用校园广播、黑板
报、手抄报、文化展板等进行全方位的宪法宣传；邀请法律专业人士开设宪法专题讲座；
等等。
(3)①学可宪法，着重领会宪法的原则和精神。②认同宪法，让宪法精神根植于心。③践
行宪法，将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。④坚决维护宪法的权
威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
(4)拒绝展兵役的行为不正确。拒绝服兵役是没有履行法定义务的行为，是违法行为。我
国宪法规定，任何公民都享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的
义务。依法服兵役是我国宪法规定的公民的基本义务，自学履行服兵役的义务，能更好
地保家卫国、抵抗侵略，是每一个公民的神圣职责，也是爱国的具体表现。拒不履行宪
法和法律规定的义务，既应受到道德谴贵，更应承担相应的法律责任。我们要依法履行
公民义务。法律要求去做的必须去做。

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