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2008年高考时事热点 节能减排 实现可持续发展

热点材料：
2007年5月2日，第二届亚洲能源部长级圆桌会议在沙特阿拉伯首都利雅得举行，会议就加强东西亚能源合作、保障能源供应安全等问题进行了讨论。国际能源论坛和石油输出国组织等机构的有关负责人也出席了这次会议。
2007年7月12日，国家环保总局、中国人民银行、中国银监会联合出台了《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》，对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制，以绿色信贷机制遏制高耗能高污染产业的盲目扩张。
2007年7月26日中共中央政治局会议强调，坚持把节能减排作为调整结构和转变增长方式的重要抓手，依靠优化结构、科技进步、加强管理、完善机制、强化法制和全民参与，力争节能减排取得更加明显的成效。
2007年9月1日，由国家发改委等17个部门联合举办的“节能减排全民行动”系列活动，在北京人民大会堂举行启动仪式，国务院副总理曾培炎强调：节能减排关系经济社会可持续发展，关系广大人民群众切身利益，需要全民动员，从现在做起，从点滴做起，成为每个公民每个家庭每个单位的自觉行动。
十七大报告指出：加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。落实节能减排工作责任制。开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术，发展清洁能源和可再生能源，保护土地和水资源，建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率。发展环保产业。加大节能环保投入，重点加强水、大气、土壤等污染防治，改善城乡人居环境。加强水利、林业、草原建设，促进生态修复。加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候作出新贡献。
知识链接：
一、经济常识
1．节能减排是转变经济增长方式、提高经济效益的必然要求。节能减排，走新型工业化道路，发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会，才能从根本上缓解资源约束矛盾，减轻环境压力，增强国民经济整体素质和竞争力，实现全面建设小康社会的目标。
2．资源消耗高、浪费大、利用率低是产品成本高的一个重要原因，这已经成为影响我国企业和产业竞争力的一个重要因素，节能减排是增强企业竞争力的必然选择，节能减排是增加中国产品的国际竞争力的必然选择。
3．节能减排离不开国家的宏观调控。市场主体为了追求自身利益，可能会造成资源浪费和环境的破坏，国家必须综合运用多种手段，实现资源的优化配置，提高资源利用率。
4．节能减排离不开企业的积极参与。企业是最重要的市场主体，是推动社会经济技术进步的主要力量，企业必须加强节能技术改造，提高资源综合利用率。
5．消费对生产具有反作用，节能减排需要倡导绿色消费，引导合理消费，反对盲目消费、过度消费和奢侈消费。
二、哲学常识
1．物质决定意识的原理，要求我们坚持一切从实际出发。我国人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱，节能减排正是从我国这一国情作出的正确决策。
2．社会意识具有能动的反作用，正确的社会意识能促进客观事物的发展。企业和个人树立节能减排的意识，必将促进节约型社会环境友好型社会的建设。
3．事物是普遍联系和不断变化发展的，要用联系的和发展的观点看问题。节能减排关系经济社会可持续发展，关系广大人民群众切身利益，事关中华民族的生存和长远发展。
4．正确把握事物的因果联系，才能提高人们实践活动的自觉性和预见性。节能减排，建设资源节约型和环境友好型社会，既是解决资源供求矛盾的重大举措，也是从源头上减少污染，改善生态环境的重要途径。
5．量变是质变的前提和必要准备，我们必须重视量的积累。如果仍由资源浪费和环境的破坏，长久下去，必然对我国经济安全造成威胁。从现在做起，从点滴做起，重视量的积累，才能实现经济社会的可持续发展。
6．客观规律和客观条件制约着主观能动性的发挥，节能减排是尊重自然、尊重客观规律、正视客观条件的表现，是实现人与自然和谐发展的必然要求。
三、政治常识
生态与环境是关系到人民切身利益、关系到人民生活质量的重要问题，节能减排，保护环境与资源，体现了国家经济建设的职能、社会公共服务职能，体现了以人为本、执政为民的执政理念，是国家机关坚持依法治国、对人民负责原则的表现。
重点解析：
1. 什么是资源节约型社会？什么是环境友好型社会？
资源节约型社会就是以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展。环境友好型社会就是一种人与自然和谐共生的社会形态。
2. 用经济常识说明为什么要建立资源节约型和环境友好型社会？
加快建设资源节约型、环境友好型社会是由我国的基本国情决定的。我国人口众多，资源相对不足的基本国情决定了我国必须走建设资源节约型社会的路子。
（1）资源具有稀缺性。建立资源节约型、环境友好型社会体现了把经济增长方式从一味依靠资源投入、追求数量的粗放型增长方式转移到集约型增长方式上，有利于合理有效使用资源，优化配置资源，提高经济效益，提高经济增长的质量和可持续发展。
（2）建立资源节约型、环境友好型社会，体现了走资源消耗低、环境污染少，走新型工业化道路。
（3）决定一国财富增长的三个主要因素有资源、技术和制度，资源是经济增长的重要源泉，要处理好经济发展和人口、资源、环境之间的关系，做到生产发展、生活富裕、生态良好。（4）建立资源节约型、环境友好型社会体现发展经济的根本目的是提高人民的生活水平和质量，生活质量包括优化生活环境，使人和自然和谐发展。环境污染状况是衡量生活质量好坏：一个国家建设环境友好型社会有助于保持环境，实施可持续发展战略提高人们的生活质量。有利于改善环境发展科学 观思想，促进人与自然和谐发展。
（5）市场经济是竞争的经济。建立资源节约型、环境友好型社会也能使我国降低资源成本，提高产品质量，提高国际竞争力。
3. 用经济常识说明怎样建立资源节约型、环境友好型社会
（1）以经济建设为中心，中国解决一切问题的关键是依靠自己发展。
（2）科技是第一生产力，是先进生产力的重要标志和集中表现，管理也是生产力，依靠科技和管理，提高经济效益。
（3）鼓励自主创新，以信息化带动工业化，依托信息技术，降低资源消耗，减少环境污染。充分利用再生资源，发现利用新能源。依靠科技进步，转变经济增长方式，积极采用技术改造传统产业，加快发展高新技术产业。走科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。
（4）充分发挥调节作用，加强国家对经济的宏观调控。一方面，要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，加快资源性产品价格和市场改革进程。另一方面，加强国家的宏观调控。宏观调控是社会主义市场经济的本质要求，要发挥宏观调控的作用，加大财政投入，制定相关法律，鼓励新技术、制定新标准，淘汰污染大、消耗大的行业。做到节约发展、清洁发展、安全发展。
（5）进行思想道德教育，发扬艰苦奋斗精神，树立文明消费观，构建节约资源、保护环境的消费方式，倡导绿色消费，鼓励购买节能环保型产品。适度消费、合理消费，反对各种浪费。
（6）扩大国际经济技术交流，有利于能源的节约和合理利用。充分利用国际国内两个市场，两种资源。
（7）加强法制建设，完善节约资源和保护环境的法律体系，查处各类违法行为。
（8）推进产业结构优化升级，建设资源节约型，皇家友好型社会，解决能源资源问题，必须推进产业结构的优化升级，用先进适用的技术改造提升传统产业，加快发展高新技术产业，大力发展服务业，严格控制高耗能、高耗材、高耗水产业的发展，形成以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑，服务业全面发展的产业格局。
4. 用政治常识有关知识说明为什么要建议资源节约型和环境友好型社会？
（1）是贯彻落实科学 发展观的根本要求。政治是经济的集中表现。正确的政治领导归根到底表现在生产力的发展上和人民生活水平和质量的改善上。建立资源节约型和环境友好型社会有利于以人为本，维护好，实现好广大人民的根本利益。
（2）是全面建设小康社会现代化重要保障。国职一、二、四我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人，国家的法律政策都是为了人民根本利益服务的。建立资源节约型和环境友好型社会关系人民的切身利益和长远利益。
（3）是贯彻“三个代表”重要思想的根本要求。本质是立党为公、执政为民。建立资源节约型和环境友好型社会体现了党的“以人为本”的执政理念，有利于巩固党的领导。党核心，把发展作为执政兴国第一要务。
（4）当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争，建立资源节约型和环境友好型社会有利于我国提高国际竞争力。
（5）是维护国家主权和安全的重大举措，经济自主管理权的重要内容，经济资源安全已成为我国经济发展的关键，事关中华民族生存的发展重大问题。
5. 用政治常识说明怎样建立资源节约型、环境友好型社会
（1）党的领导是社会主义现代化建设的根本保证，必须加强党的领导
（2）我国是人民民主专政的国家，国家行使好组织领导社会主义现代化建设的职能，完善宏观调控，实行科教兴国和可持续发展战略；行使好社会公共服务职能，保护公共环境，保持生态平衡等。
（3）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。要加强社会主义法制建设，用法律来促进建立资源节约型、环境友好型社会。
（4）以德治国，加强社会主义道德建设，发扬中华民族勤俭节约、艰苦奋斗、爱护自然的传统美德。
6．建设资源节约型，环境友好型社会的意义
（1）有利于环节资源供求矛盾，实现经济持续快速健康协调发展和全面建设小康社会的目标
（2）有利于促进经济增长方式的转变，促进经济结构调整和产业结构优化生计，走新星工业化道路，提高经济效益
（3）有利于贯彻科学发展观，节约资源，保护环境，促进人与自然的和谐发展，提高人民生活水平和质量
（4）有利于控制和降低对国外资源的依赖程度，保障经济安全和国家安全
（5）有助于社会主义和谐社会的构建。
创新练习
1．能源、资源的浪费不仅意味着财富的白白流失，也污染了我们的空气、河流和土地，威胁着我们的健康和安全。这表明
A．任何事物都和它周围的事物无条件地联系着
B．事物联系具有普遍性和客观性
C．整体和部分是不可分割的
D．关键部分的性能与状态对整体起着决定作用
2．海外的经验表明，消费者文明环保的消费习惯会推动生产厂家注重节能环保，那些不重视节能环保，污染环境的企业必然会遭到消费者的排斥。这一现象表明
A．个人消费的目的是为了促进生产
B．企业与消费者权益的对立性
C．保护消费者权益有利于实现资源优化配置
D．树立科学消费观有利于促进经济社会可持续发展
3．曾培炎指出，一年多来，全国节能减排初见成效，但当前节能减排形势仍很严峻，需要付出更大的努力。对此，正确的认识是
A．对待任何事物都应持一分为二的态度
B．复杂事物存在的诸多矛盾中有主次之分
C．矛盾双方在一定条件下可以相互转化
D．我国节能减排工作中存在的困难和问题大于成绩
4．曾培炎指出，要“充分发挥企业节能减排的主体作用，加强生产管理，遵守法律法规。”这是因为
A．企业是向社会提供商品和服务的组织
B．从根本上说，我国的企业利益与国家利益是一致的
C．企业是推动社会经济技术进步的主要力量
D．提升企业素质是促进经济社会发展的重要手段
5．从企业的角度看，要实现节能减排的目标就必须
①进行结构调整和技术改造 ②自觉抵制高耗能、高污染行业的引进
③加强节能减排法制建设 ④大力发展循环经济
A．①②③ B．①②④ C．①③ D．②④
6．针对能源危机，国家通过减免税收，鼓励在工业、服务、住房、建筑、交通运输等领域采用节能型设备。这表明
①合理利用和节约能源是国家宏观调控的首要目标
②违反了税收的基本特征
③经济调节是国家管理经济职能的重要内容
④经济手段是国家宏观调控的重要手段
A．③④ B．②③ C．①②④ D．①③④
阅读漫画《奖的代价》，回答7～9题。
7. 从哲学上看，出现漫画中这类行为的原因是
①没有看到矛盾是事物发展变化的动力
②没有用一分为二的观点看问题
③没有看到客观规律是可以认识和利用的
④没有坚持用发展的观点看问题
A．①② B．②③ C．②④ D．①④
8．与漫画体现相同哲理的成语是
①愚公移山 ②饮鸩止渴 ③掩耳盗铃 ④揠苗助长
A．①② B．①③ C．②③④ D．②④
9．从经济学的角度来看，漫画留给我们的启示是
①要进一步加强和完善国家的宏观调控 ②要坚持走新型工业化道路
③企业要遵守法律和市场活动的准则 ④市场调节具有滞后性和盲目性
A．①② B．③④ C．①②④ D．②③④
2007年7月12日，国家环保总局、中国人民银行、中国银监会联合出台了《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》，对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制，以绿色信贷机制遏制高耗能高污染产业的盲目扩张。回答10～12题。
10．“绿色信贷机制”的出台体现了
A．社会主义国家的银行不能以盈利为目的
B．银行具有为经济建设筹集资金的功能
C．银行具有调整经济发展方向，优化产业结构的功能
D．银行为企业和国家的经济决策提供信息依据
11．在中央积极遏制高耗能产品过快增长的同时，2007年上半年却有14个省份以各种方式出台了对高耗能企业的优惠电价，不少地方通过减免税收、低价提供土地等方式对高耗能行业继续“招商引资”。这些地方政府
①没有坚持联系与发展的观点
②没有正确处理量变与质变的辩证关系
③没有坚持从整体着眼寻求最优目标
④没有搞好关键性的局部，影响了整体功能的发挥
A. ①② B. ①③ C.②④ D. ③④
12.要遏制高耗能产品过快增长，中央和各级地方政府应
①科学制定和严格执行经济政策及计划 ②制定和完善经济法律法规，严格执法
③淘汰一切高能耗、高物耗设备和产品 ④坚持科学发展观，实现经济增长方式的转变
A.①②④ B.①③④ C.②③④ D.①②③
13．材料一： 2006年全国单位GDP能耗（不含西藏自治区）
分省（直辖市、自治区）统计
分产业统计
降幅
省（直辖市、自治区）数
产业
降幅
超过3%
17
第一产业
0.14%
2%～3%
6
第二产业
1.98%
1%～2%
6
第三产业
0.13%
注：①据全国人大通过的“十一五”规划，2006年～2010年期间平均每年单位GDP能耗降低率4%。
②我国的单位GDP能耗比发达国家要高出约5.7倍。
材料二： 2007年7月26日中共中央政治局会议强调，坚持把节能减排作为调整结构和转变增长方式的重要抓手，依靠优化结构、科技进步、加强管理、完善机制、强化法制和全民参与，力争节能减排取得更加明显的成效。
回答问题：
（1）材料一说明了什么问题？
（2）运用政党的有关知识，分析党中央为什么要高度重视节能减排。
（3）运用辩证唯物论的观点，分析我国开展节能减排的哲理依据。
（4）运用经济学知识，谈谈你对节能减排的建议和意见。
参考答案：
1.B 2．D 3．A 4．C 5．B 6．A 7．C 8．D 9．A 10．C 11.B 12.A
13.（1）材料一反映了近年来我国单位GDP能耗下降的幅度越来越明显，但与“十一五”规划的要求还有一定差距，并且各地区节能降耗的情况不平衡，要完成“十一五”规划提出的要求，还需要作出很多努力。
（2）①中共中央政治局提出上述要求，体现了中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，是党进行政治领导的表现。
②节能减排有利于保持经济的可持续发展，保护良好的人居环境，中共中央政治局提出上述要求，体现了我党代表先进生产力的发展要求，代表最广大人民群众的根本利益。
（3）①承认自然界的客观性是人类有意识地处理人与自然关系的基本前提，节能减排有利于优化能源结构，减轻环境压力，实现人与自然的和谐相处。
②物质与意识的辩证关系原理要求我们坚持一切从实际出发，节能减排正是从我国人均资源较少、单位GDP能耗较高这一现实作出的要求。
③正确发挥人的主观能动性要以客观规律和客观条件为基础，节能减排符合我国的能源和生态要求，符合经济可持续发展的客观规律。
（4）①切实转变经济增长方式，由粗放式经营向集约化转变，节能降耗，走循环经济和新兴工业化道路，不断提高经济效益。
②实现节能降耗技术的共享，促进落后地区和产业的节能降耗，促进区域的协调发展。③ 坚持全面、协调和可持续发展的科学发展观。

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