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2008年高考热点答题思路及典型例题
一：关注民生，提高幸福指数　　　　
劳动就业 （1）问题：A我国就业形势严峻，总体上看劳动力供过于求，下岗失业人员1400万，新增劳动力1000万，农村过剩劳动力1.5亿。B结构性失业：很多人没事干，文化素质低，就业技能差；很多事没人干，高级技工荒。　　
经济政治意义：劳动力资源合理配置是经济发展的需求，就业是民生之本，有工作才能有收入，才能有家庭生活来源，才能提高购买力。就业也是安国之策，是实现社会和谐稳定的重要条件。　　
（2）政策措施：最根本的措施是经济持续、稳定、快速发展。　　
——扩大就业的途径：积极发展第三产业；积极发展中小企业、非公经济、劳动密集型企业。　　
——促进就业的方针：政府促进就业， 市场调节就业，个人自主择业，促进以创业带动就业。　　
——促进就业的重点：下岗失业人员，零就业家庭，2008年北京市将积极做好高校毕业生就业工作。　　
——具体措施：加强职业技能培训，进行就业指导。　　
?? ?——农村各级政府组织农民有序流动。　　
（3）背景资料：十七大报告：要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业的政策加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。　　
例：东城区2008期末考试36题　　
材料一? 2007年政府工作报告指出，要更加重视社会建设和改善民生，积极解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护社会公平正义，让全体人民共享改革发展的成果。　　
材料二?? 北京市财政支出惠及民生的具体表现　　
打造“百姓”公交　　
2004年至2007年，财政资金对公交事业发展的投入达到282.7亿元，全面实施公交优先战略，落实公交低票价政策，支持城市轨道交通建设，缓解了地面交通压力。　　
改善环境质量　　
2003年至2007年，财政投入40.9亿元进行环境治理，4.4万台燃煤茶炉和1.5万台20吨以下燃煤锅炉改用了清洁能源，1.1万户平房小煤炉实施了“煤改电”，减少燃煤500多万吨。北京的天更蓝了，大气环境质量得到改善。　　
“一老一小”医保改革　　
2007年安排财政补贴4.2亿元，将全市城镇近180万无医疗保障老年人和学生儿童纳入医保范围，医保制度已覆盖全市95%的城镇户籍人口，明年还将扩大医保范围，做到无缝覆盖。　　
（1）北京市政府财政支出打造民生工程体现了财政的哪些作用？（5分）　　
（2）分析“公共财政惠及民生，要让全体人民享受改革发展成果”体现的历史唯物主义的道理。（5分）　　
（3）运用国家职能的知识分析，怎样才能让全体人民共享改革发展的成果？（4分）　　
参考答案　　
（1）财政支出用于交通这一基础设施的建设和大气、环境的治理，为国民经济健康可持续发展、方便人民生活创造了条件；财政支出用于“一老一小”医疗保险，为卫生事业发展、人民的身体健康提供了物质保障；体现了社会主义的财政可以集中力量干大事。　　
（2）人民群众是社会实践的主体、是物质财富和精神财富的创造者，要自觉维护人民群众的利益，把为人民群众利益而奋斗作为行动的最高准则。　　
（3）国家要履行政治职能，协调好各方面的利益关系；履行经济职能，大力发展社会生产力，不断满足人民日益增长的物质和文化生活需要；履行文化职能，组织发展教育、卫生等各项事业，实现教育公平；履行社会公共服务职能，为社会发展创造良好的社会环境和自然环境。　　
完善收入分配制度，实现社会公平? 　　
（1）问题所在：　　
我国目前存在比较严重的收入分配不公，表现为：城乡收入差距大；地区收入差距大；行业收入差距大；个体收入差距大。　　
指标：基尼系数超过0.4的国际警戒线，分配结构呈金字塔型（国外为橄榄型）。　　
（2）政策措施：　　
要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要体现效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高扶贫标准和 最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。　　
例：西城2008年期末考试28题　　
注：①恩格尔系数（%）=食品支出总额/家庭或个人消费支出总额×100%。根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在59%以上为贫困，50～59%为温饱，40～50%为小康，30～40%为富裕，低于30%为最富裕。②基尼系数是反映衡量居民收入差距的一个重要指标。按照国际通行标准，基尼系数低于0.3属于均等分配的范围，0.3～0.4属于正常合理区间，大于0.4表明收入差距过大。国际上通常把0.4作为贫富差距的警戒线。　　
（1）图4、图5、图6分别反映了什么经济现象？（5分）　　
（2）简要说明图4与图5之间的联系。（1分）　　
（3）运用经济常识，分析我国应如何解决图6反映的问题。（6分）　　
参考答案　　
（1）①图4表明，03-06年我国城乡居民收入水平有较大提高。但城镇居民人均可支配收入增速高于农村居民。06年农村居民与城镇居民的差距小于03年。②图5表明，03-06年城乡居民消费水平明显提高，城镇居民达到富裕水平，农村居民达到小康水平。但农村居民与城镇居民相比有较大差距，不过差距正趋于缩小。③图6表明，03-06年我国社会贫富差距超过警戒线，呈扩大趋势。　　
（2）城乡居民的收入水平是影响家庭消费的主要因素，提高家庭消费水平的主要途径，就是增加收入。　　
（3）①处理好效率与公平的关系。提高低收入，扩大中等收入，调节高收入，保护合法收入，取缔非法收入。努力实现共同富裕。②深化分配制度改革。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全各种生产要素按贡献参与分配制度。③综合运用经济、法律和必要的行政手段加强国家宏观调控。通过税收政策等措施调节收入分配差距。④加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。　　
　?　
押题1：近年来，我国房价不断攀升，不少地方房价涨幅超过了10%，引起了全社会的关注。针对这一现象，某中学部分学生组成探究性小组，收集到一下材料。　　　　
材料一：针对居高不下的房价，2007年以来，中央采取了一系列措施调控房价，如：中国人民银行六次提高存贷款基准利率，目标之一就是进一步控制过快增长的房价。　　　　
材料二：广州市是近年来房价上涨较快的城市之一。　2007年7月9日　，广州市市长张广宁主持召开市政府常务会议，分析上半年经济形势，并要求下半年抓好城建、节能等七项工作。其中包括下半年要落实的各项惠民政策，全面贯彻抑制房价过快增长的政策措施。　　　　
材料三：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛同志在十七大报告中提出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。　　　　
请你与同学们一起探讨：　　
（1）：从经济常识的角度分析我国房价上涨的原因。　　
（2）：从历史唯物主义的角度说明党和政府为什么十分重视房价问题？　　
（3）：为了做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，需要一个能够了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的有权威的政府。你认为怎样的政府才是人民满意的政府？　　
（4）：请你从经济常识的角度，为解决过高的房价对政府提几点建议。　　
分析：　　　　
（1）：①价值决定价格，价格是价值的货币表现。随着近年来建房成本的增加，房价也在逐步提升；②商品的价格受供求关系的影响。近年来不断扩大的商品房需求，也推动了房价的上涨；③市场调节具有自发性。有些不法商人囤积开发土地和房源，市场上存在炒房行为等，也导致了房价的不断上涨　　
（2）：人民群众是实践的主体，是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，是党和政府一切工作的根本出发点。政府是人民意志的捍卫者和执行者，要坚持对人民负责。因此，党和政府必须十分重视房价问题。　　
（3）：①切实履行自己职能的政府；明确自己责任，对人民负责的政府；②按照法律规定的权限和程序行使权力的政府（依法行政的政府）；③自觉接受人民群众监督的政府。　　
（4）：①大力发展经济，增加住房供给，特别是增加经济适用房和廉租房的供应；②加强政府宏观调控力度，加强土地审批，严厉打击炒房行为和囤积开发用地行为；③加强建房管理，减少建房成本，努力提高低收入人群购房的财政补贴和税收优惠。　　
押题2：在现实生活中，劳动者的合法权益常常受到用人单位的侵害。针对这一现象，某中学部分学生成立了探究性学习小组，进行相关调查。一些同学通过查阅，收集到以下资料：　　　　
　　2008年1月1日　　，《劳动合同法》正式实施。《劳动合同法》的颁布体现了党和国家对广大普通劳动者的关怀，突出了保护劳动者合法权益的立法宗旨，是构建和谐社会不可或缺的重要内容。　　　　
一些同学通过对本地有关企业劳动者的问卷调查，获得以下信息：　　　　
用人单位未与劳动者签订劳动合同　　　　
用人单位未为劳动者缴纳有关保险　　　　
劳动者不能按时获得劳动报酬　　　　
劳动者经常被要求额外加班　　　　
劳动者被用人单位随意解聘　　　　
60.8%　　　　
46.5%　　　　
38.3%　　　　
80.32%　　　　
27.25%　　　　
另一些同学采取了实地采访：　　　　
《劳动合同法》的颁布，广大劳动者很是欢欣鼓舞，但同时又有一些担忧，劳动者的合法权益是否会真正切实得到维护；企业都感受到了压力，一是企业以后的用工成本提高，二是企业的用工自主权受到限制，不像以前那样灵活了。　　
针对以上现象，请你同同学们一起探讨：　　
（1）：运用经济常识知识，《劳动合同法》的正式实施有什么重要意义？　　
（2）：运用哲学常识评析劳动者与企业的观点　　
（3）：运用所学知识，就解决劳动者与企业所反映的问题，提出相应的对策、　　
解析：　　　　
（1）：①有利于尊重劳动、保护劳动者的合法权益②有利于企业转变经济发展方式，促进企业的可持续发展；③有利于完善劳动保障法律体系，落实科学发展观、构建和发展和谐稳定的劳动关系，促进社会主义和谐社会建设　　
（2）：①意识是人脑对客观事物的主观反映，不同的人对同一事物的反映存在个体差异。劳动者与企业的观点不一致是由各自立场的差异造成的；②事物的发展是前进性和曲折性的统一，劳动者的合法权益必将得到切实维护，劳动者应该看到光明的前途；③事物是一分为二的，要求看问题要全面。企业不能只看到压力，还要看到《劳动合同法》的实施给企业转变发展方式带来的契机　　
（3）：解决劳动者反映的问题：①各级人大加强对《劳动合同法》实施的监管； ②政府应大力开展相关法律的宣传教育，提高劳动者与企业经营者的法律意识，促进劳资关系和谐； ③司法机关依法加大对侵犯劳动者合法权益的单位和个人的查处力度； ④劳动者也要提高维权意识，依法维护自己的合法权益　　
解决企业所反映的问题：　　
①依靠科技进步，转变经济发展方式，采用现代管理方法，降低成本，提高劳动生产率，提高经济效益； ②企业要依法经营，保护劳动者的合法权益，履行企业的社会责任　　
押题3：材料一：　2008年1月20日　，山东省代省长姜大明在山东省人大会上做政府工作报告时指出，2007年山东省生产总值2.6万亿元，实现地方财政收入1674亿元，人民群众得到更多实惠。2007年山东省政府坚持以人为本，把保障和改善民生作为各级政府的重要职责，进一步加大对民生的财政投入，推进涉及民生问题的制度建设，全民受教育程度明显提高。社会就业更加充分。社会保障体系更加健全，人人享有基本生活保障和基本医疗卫生服务。改善人民生活，促进了社会和谐。　　　　
材料二：教育、医疗、住房、社会保障等社会事业与人民幸福息息相关，切实改变我国目前经济发展和社会发展一条腿长，一条腿短的现象，积极出台新举措，实现经济与社会的协调发展，让人民生活的更加踏实，是我国政府的责任和使命。　　　　
（1）：结合材料一说明山东省发展社会事业的经济意义　　
（2）：运用经济常识的有关知识，说明如何使财政发挥更大的作用以促进山东省社会事业的发展？　　
（3）：运用唯物辩证法的发展观说明应怎样实现经济和社会的协调发展？　　
分析　　　　
（1）：①有利于满足人民的物质文化生活需要，提高人民的生活质量和水平，调动人民的生产积极性；②有利于维护社会公平，为经济发展创造良好的社会环境；③有利于促进社会稳定，构建社会主义和谐社会。　　
（2）：①财政要发挥更大作用，关键在于增加财政收入,要保证财政收入的持续增长②必须加快发展经济，增强国家的综合经济实力；③坚持效率优先，更加注重社会公平的分配政策；　　
④在促进社会事业的发展中发挥市场的基础性作用，同时充分发挥财政等手段在社会事业发展中的宏观调控作用。　　
（3）：①一切事物都是变化发展的，要用发展的观点看问题，不仅要明确事物所处的阶段和地位，还要有创新精神，促进新事物的成长。要正视我国经济和社会发展的一条腿长，一条腿短的状况，要适时出台新举措，力图解决新问题。②事物的变化发展是内外因共同起作用的结果，要坚持内外因相结合的观点，着力解决社会事业中存在的问题，应在紧紧依靠本国人民的基础上，借鉴别国的经验，实现经济与社会的协调发展。③构成事物的成分在结构和排列次序上发生变化也可以引起质变，要学会优化结构。要在经济发展的基础上，切实发展教育、医疗、住房、社会保障等社会事业，实现人民生活更加踏实的目标。④事物的变化发展是前进性和曲折性的统一，要坚信前途是光明的，道路是曲折的。要克服困难，采取措施，推动社会事业的发展，解决经济发展和社会发展中的问题，让我们生活的更加美好。　　
押题4：材料一：胡锦涛同志在十七大报告中指出：必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。　　　　
材料二：作为试点，哈尔滨、郑州、长沙等79个城市根据国务院《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》，结合本市实际，制定了适合不同参保人群的医疗保障的办法，把医疗保险的保障对象从城镇职工向城镇居民延伸，努力实现应保尽保。到2010年，城镇居民基本医疗保险将在全国全面推开。　　　　
（1）：运用所学知识完成下列表格　　　　
存在现象　　　　
党的要求　　　　
解决的具体措施　　　　
经济学依据　　　　
不少学龄儿童当了放牛娃，放羊娃；不少农民工子女被借读费，赞助费挡在了校门外　　　　
学有所教　　　　
加大科技投入，规范教育收费，健全学生资助制度等　　　　
科技是第一生产力；劳动者的技能关系到劳动生产率的提高　　　　
供电局抄表工日抄两表，月入8000元，产业工人日工作10小时，月入600元　　　　
劳有所得　　　　
　?　　　
　?　　　
救护车一响，一头猪白养；卫生院一住，一年工白出　　　　
病有所医　　　　
　?　　　
　?　　　
我国65岁以上老人超过一亿人　　　　
老有所养　　　　
　?　　　
　?　　　
房价居高不下，多数人买不起房　　　　
住有所居　　　　
　?　　　
　?　　　
　?　　　
（2）：结合材料，说明我国全民医保从试点到全面推开的哲学依据。　　
分析：　　　　
存在现象　　
党的要求　　
解决的具体措施　　
经济学依据　　
不少学龄儿童当了放牛娃，放羊娃；不少农民工子女被借读费，赞助费挡在了校门外　　
学有所教　　
加大科技投入，规范教育收费，健全学生资助制度等　　
科技是第一生产力；劳动者的技能关系到劳动生产率的提高　　
供电局抄表工日抄两表，月入8000元，产业工人日工作10小时，月工资600元　　
劳有所得　　
完善分配制度，更加注重公平　　
社会主义本质　　
救护车一响，一头猪白养；卫生院一住，一年工白出　　
病有所医　　
加快完善社会保障制度　　
健全的社会保障制度是现代市场经济的重要支柱　　
我国65岁以上老人超过一亿人　　
老有所养　　
加快完善社会保障制度　　
健全的社会保障制度是现代市场经济的重要支柱　　
房价居高不下，多数人买不起房　　
住有所居　　
健全廉租房制度，建设经济适用房，运用财政、金融手段调控房价　　
市场经济的正常发展需要国家的宏观调控　　
（2）：矛盾的普遍性和特殊性是辩证统一的，普遍性寓于特殊性之中，特殊性也离不开普遍性，这要求我们遵循从个别到一般，再从一般到个别的认识秩序和工作方法。我国全民医保采取先试点，再推广的做法，有利于通过试点研究医保的一般规律，积累基本经验，为后续推广的城市提供借鉴，这正是矛盾的普遍性和特殊性辩证关系原理的体现和要求。　　
热点二：中央经济会议　　　　
完善和落实宏观调控　　
A、2007年我国的经济难题：　　
通胀压力加大，?到10月份，居民消费价格指数ＣＰＩ涨幅已经连续3个月高于6％。虽然目前仍属于结构性上涨，但受国内外多种因素影响，通货膨胀压力明显加大。　　
固定资产投资过高。前10个月，全国城镇固定资产投资增速比去年同期高0．2个百分点。（2005年投资率为42.6％，2006年投资率居高不下）。　　
货币信贷投放过多，?前10个月，人民币各项贷款已是去年全年新增贷款的1．1倍。（2006年金融机构存差11万亿元，利益驱动信贷扩张意愿较强）。　　
外贸顺差过大，?贸易顺差增幅依然很高。前10个月，我国贸易顺差2123．6亿美元，同比增长59％（2006年顺差1774.6亿美元，比2005年增74％）。　　
上述问题相互交织，相互推动，发展下去势必加剧产能过剩，加大煤电运紧张，资源环境约束矛盾加剧，加剧国际收支失衡和贸易摩擦，加大人民币升值压力，增大经济发展的潜在风险，　　
B、政策措施：（综合治理）　　
?要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务，按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的基调做好宏观调控工作。明年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。　　
??? 宏观调控的首要任务是“两防”；“控总量”主要是指GDP的 增长率要降下来；“调结构”是指要调整目前我国经济增长主要依靠投资和出口拉动的局面，提高需求拉动的比例，让内需拉动成为主要动力；“促平衡”是指总供给和总需求大体平衡，这样才能使物价保持基本稳定；“从紧的货币政策”表明宏观调控力度将会加大，利率和存款准备金率仍有上调空间，财政政策依然保持“稳 健”，表明国家要通过财政税收政策进行收入再分配，调整不同利益群体的关系，做到“有保有压”。　　
例：海淀2008期末考试27题　　
今年以来，我国CPI（居民消费价格指数）持续走高，为此，央行已于年内五次加息。11月CPI又高达6.9%，创11年以来新高，再次引发央行第六次加息。　　
有人认为，国家就是要通过加息来调节经济。谈谈你对这一观点的认识。　　
参考答案　　
??? 经济手段是国家宏观调控的重要手段之一，国家通过货币政策可以对经济进行调节。但提高利息、还是降低利息是要根据经济发展的具体形势作出不同选择，加息是抑制当前通货膨胀的重要货币政策。　　
国家还可以运用财政、税收等经济手段调节经济；除经济手段外，还可以运用行政、法律手段来调节经济。　　
三农问题　　
（1）问题所在 　　
农业问题——劳动生产率水平低（技术装备差，尚未实现机械化、规模化生产；基础设施薄弱，抗灾害能力差，农业生产风险大、效益低；农业产业化水平低，市场化程度低；农业劳动力文化水平低，农业科技对农业增产的贡献率偏低。　　
——存在粮食安全问题　　
——资源制约因素， 人均耕地、水资源大大低于世界平均水平。　　
农民问题——劳动力过剩，文化水平低，就业技能差，缺乏社会保障。　　
农村问题――城乡二元结构， 农村整体发展滞后，包括经济、文化、政治、社会生活等各方面。　　
（2）政策措施： 　　
A 农业要增产：走发展高产、优质、高效、生态、安全农业之路　　
一靠政策 稳定土地承包关系，实行严格的耕地保护制度。　　
二靠投入 加大财政支农力度，落实各项惠农政策。　　
三靠科技 实施科技兴农战略，提高科技对农业增产和农民增收的贡献率。　　
四靠发展农业产业化经营 积极探索“公司加农户”等形式，把小农户引向大市场，延长产业链，增加附加值。? 　　
提高农业综合生产能力，发展农业多种经营，优化农业和农村经济结构，包括产业结构、产品结构、地区结构，发挥比较优势。　　
发展现代农业 现代农业就是要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代农业产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业。现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。　　
B 农民要增收：千方百计增加农民收入（多予、少取、放活）；　　
转移过剩劳动力， 增加农民工资性收入的比重；　　
培养有文化、懂技术、会经营的新型农民； 　　
建立和完善农村社会保障制度，推广合作医疗、实行低保制度，公共财政阳光照到农民。　　
C 农村要发展：建设社会主义新农村 目标：生产发展，生活宽裕，村容整洁，乡风文明，管理民主。　　
——经济上，调整经济结构，推进产业结构升级；　　
——文化上，实行免费义务教育，科技下乡，丰富农民文化生活；　　
——社会生活上， 改善生产生活条件（水、电、气、路）；　　
——政治上，贯彻《村民委员会组织法》加强基层民主政治建设。　　
例：海淀2008年期末考试30题　　
材料一：A市 大力建设农业高科技示范园区，为农户提供全方位的技术服务，提高农民和农业的整体素质，从而推动传统农业向现代农业转变。为适应农村经济产业化发展的需要，该市将分户经营的土地承包责任制改革为以农村土地承包经营权出资入股的公司制等试点。同时加大财政支付转移力度，加大了对农村的财政支出。农民找到 “金钥匙”，打开“致富门”。　　
阅读材料，回答：　　
运用经济常识相关知识，谈谈材料一给我们解决三农问题带来哪些启示。　　
参考答案　　
发展农业科技、提高劳动者素质、完善农业社会化服务体系。完善农村政策、加大农业投入、实行产业化经营。　　
扩大内需，加大消费对经济增长的拉动作用　　
（1）问题所在：投资与消费比例失衡，投资率比发达国家平均水平高近20个百分点，消费率却低近20个百分点。经济发展主要靠投资和出口拉动，内需乏力。???????? 　　
城乡居民储蓄存款余额居高不下，2006年GDP达到20.94万亿元，居民储蓄余额达16.66万亿，平均每人拥有存款1万多元，居民即期消费受到抑制。　　
原因分析 ①贫富差距大, 贫困人口有消费需求缺乏购买力。 　　
?? ?②社会保障不完善, 对收入增长心理预期不乐观，很多人存钱应对看病、养老、教育、失业。　　
?? ?③国民收入分配格局不合理，城乡居民收入增长落后于财政收入增长，差距约达10个百分点，劳动力成本被压低，企业利润大部分被资本和税收拿走。　　
④供给结构不合理，住房市场最突出，供给与需求错位。　　
⑤消费环境不规范， 存在食品安全、购物陷阱、售后服务不规范等问题，农村商业网点少。　　
?? ?后果预测：外贸依存度过高，国际市场具有不稳定性和不确定性。投资需求过高，会造成产能过剩，供给和需求不平衡，影响社会经济持续、稳定、健康发展发展。消费需求不能得到充分满足，会影响广大人民群众的生产、生活积极性，不利于社会和谐。　　
（2）政策措施：要把扩大内需作为经济增长的长期基本立足点。要调整目前我国经济增长主要靠投资和出口拉动的局面，提高需求拉动的比例，让内需拉动成为主要动力。目前我国的内需靠房产拉动太多，要转变到增加公共消费上面去，比如公共医疗卫生。　　
针对存在问题出台相应对策，调整分配关系，提高个税起征点，下调利息税，完善社会保障，提高就业率，增加农民收入，改善消费环境，拓宽消费领域，培育新的消费热点。　　
例3崇文区2008期末试26题　　
为扩大内需，鼓励消费和投资，我国自1999年开征税率为20%的储蓄存款利息税；但目前我国经济发展中投资过热，物价上涨，经国务院决定，利息税税率自　2007年8月15日起　调减为5%。　　
（1）用经济常识完成下列表格。　　
国务院减征利息税　　
要实现的最终目的是　　
????????????? 　　
从居民的生活影响是　　
?　　
体现的税收作用是　　
?　　
参考答案　　
（1）（每空1分，共3分）　　
对国务院减征利息税的思考　　
要实现的最终目的是　　
防止收入差距过分扩大，促进社会公平，实现共同富裕， 保持社会稳定。　　
对居民的生活影响是　　
增加居民收入；对债券、保险、股票等理财产品产生影响。　　
体现税收的作用是　　
税收是调节经济的重要杠杆。　　
　?　
押题一：材料一：2007年中央经济工作会议强调，我国正处于改革发展的关键阶段，也处于工业化、现代化的重要时期，要加快转变经济发展方式，坚持扩大内需尤其是消费需求的方针，促进经济发展由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资和出口拉动转变。这是总结我国现代化建设长期实践得出的重要结论，是党的十六大以来我们贯彻落实科学发展观的重要体会，是根据现阶段我国发展的客观实际提出的重大战略思想。是推动我国经济和社会发展必须坚持的正确方向。　　　　
材料二：投资、出口和消费被称为拉动经济发展的三驾马车。近几年来，我国社会消费水平增长率远远低于社会固定资产投资率。我国居民消费率低于世界平均水平，消费对经济发展的贡献率不高。要促进经济的持续健康发展，必须努力提高居民的消费率。　　　　
材料三：农民和城镇低收入者收入不高是制约消费的一个关键因素。按照部署，2008年要合理控制投资增长，努力优化投资结构。坚持以居民消费尤其是农民消费为重点，加快调整国民收入分配格局，努力提高农民和城镇低收入者的收入水平和消费能力。　　　　
（1）：从经济常识角度谈谈提高居民消费率有哪些措施？　　
（2）：结合材料，请用联系的观点分析怎样正确处理投资、消费和出口的关系？　　
（3）：从政治常识角度，阐述党提出“努力提高农民和城镇低收入者的收入水平和消费能力”的重大意义？　　
解析：　　　　
（1）：①发展是解决中国所有问题的关键，必须以经济建设为中心，大力发展生产力；②要努力提高城乡居民的收入水平，增强消费能力，尤其是农民的收入，减轻农民负担；③采取多种措施，增加居民消费意愿，如转变消费观念，完善消费政策，改善消费环境，健全社会保障等　　
（2）：①联系具有普遍性和客观性，要求我们用联系的观点看问题。投资和消费是经济增长的两驾马车，必须处理好二者关系。②事物之间和事物各要素之间是相互影响、相互制约的，要正确处理好投资和消费的关系，一方面在投资合理增长的同时，保持消费对经济的拉动作用；另一方面，必须优化投资结构，合理调节消费结构。③联系具有条件性，怎样保持二者的比例关系，要随着经济的发展而变化。　　
（3）：①有利于党践行三个代表，贯彻落实科学发展观，巩固党的执政地位；②有利于最大限度的激发社会各阶层的积极性和创造性，正确处理社会矛盾，构建和谐社会；③有利于刺激消费，扩大内需，实现全面建设小康社会的目标和发挥社会主义制度优越性。　　
押题二：材料一：2007年11月我国CPI分类变化情况　　　　
食品类　　　　
居住类　　　　
医疗保健及个人用品类　　　　
烟酒及用品类　　　　
家庭设备用品及维修服务类　　　　
衣着类　　　　
交通和通讯类　　　　
娱乐教育文化用品及服务类　　　　
18.2%　　　　
6%　　　　
3.1%　　　　
1.8%　　　　
1.9%　　　　
-1.4%　　　　
-1.4%　　　　
-0.5%　　　　
注：CPI即居民消费价格指数，是反映与居民生活相关的产品和劳务价格统计出来的物价变动指标。2007年1—11月我国CPI同比上涨4.6%，11月CPI城市上涨6.6%，农村上涨7.6%，11月份全国居民消费价格指数同比上涨6.9%，创下11年来新高。　　　　
材料二：1997年以来，面对通货膨胀的压力，中国实现了稳健的货币政策，以加强宏观调控。2003年以来，面对贷款、投资和外汇储备持续增长的新变化，我国多次上调存款准备金率和存贷款基准利率，稳健的货币政策内涵发生了变化。　2007年12月5日　闭幕的中央经济工作会议适时提出，2008年要实施从紧的货币政策。这意味着已实施十年之久的稳健的货币政策正式退出。　　　　
材料三：　2007年12月5日　闭幕的中央经济工作会议提出，2008年将继续实行稳健的财政政策。　　
（1）：简要说明材料一反映的经济信息 　　
（2）：结合上述材料，从唯物辩证法角度谈谈我国实施从紧的货币政策的必要性　　
（3）：请从经济常识角度说明我国实施稳健的财政政策的作用以及如何实施这一政策？　　
解析：　（1）：物价呈现结构性上涨，价格上涨的有：食品等五大类，下跌的有衣着等三大类，食品类价格对物价的总体拉动作用最大；出现了通货膨胀预期；11月份农村物价涨幅高于城镇。（2）：①事物是普遍联系和变化发展的，根据我国目前的经济形势和物价状况，适时采取从紧的货币政策进行宏观调控，有利于稳定物价，促进经济又好又快发展；②矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析。针对我国不同的经济形势和经济问题，采取不同的货币政策，能有效的解决我国经济发展中存在的问题，促进经济稳定增长。　　
（3）：作用：①有利于遏制盲目投资造成的重复建设，实现资源的优化配置；②有利于优化经济结构，促进经济健康发展；③有利于稳定物价，促进人民生活水平的提高。　　
措施：财政包括财政收入和财政支出两方面。实施稳健的财政政策需要减少对经济过热部门和行业的投入，加大对教育、三农和能源等薄弱环节的投入，优化经济结构，保证国民经济又好又快发展。　　
押题三：材料一：由于近几年生猪价格过低，饲养成本上升，部分地区发生疫情等因素的影响，我国生猪生产下降。2007年4月以来，生猪及猪肉供应偏紧，猪肉价格大幅度上涨。猪肉价格一涨，苦了居民，喜了农民。农民有了按老等值的收获，当然高兴。但城市的居民生活受到了影响，富裕的城市居民毕竟是少数，大多数城市居民是中低收入者，面对十几元一斤的猪肉实在尴尬。　　　　
材料二：国务院总理温家宝　2007年7月25日　主持召开的国务院常务会议，研究部署促进生猪生产发展和稳定市场供应工作。会议指出，当前要重点抓好以下重点工作：加大对生猪生产的扶持力度；强化生猪防疫；做好猪肉等副食品供应工作；加强市场监管；落实菜篮子市长负责制；采取适当提高低保标准、发放临时补贴等措施，确保低收入居民生活水平不降低。　　　　
材料三：中国人民银行指出，从2006年12月以来，居民消费价格指数的涨幅有明显增加趋势，2007年一季度CPI是2.7%，二季度到了3.6%，如果从单月来看，六月份达到了4.4%，七月份到了5.6%。通过认真分析发现，物价上涨主要是由食品类价格上涨引起的。　　　　
结合上述材料，回答系列问题：　　
（1）：猪肉价格上涨体现了经济常识的哪些道理？　　
（2）：请你谈谈猪肉价格上涨对人们的生产和生活会产生哪些影响？　　
（3）：CPI的涨幅连创新高，可能会出现什么经济后果？并针对此现象至少提出两个解决方案　　
分析：　　　　
（1）：①价值决定价格。由于生猪饲料等价格的上涨，饲养成本上升，从而导致了猪肉价格上涨；②供求影响价格。由于前几年猪肉价格过低，并且许多地区疫情严重，极大的挫伤了农民养猪的积极性，从而使生猪及猪肉供应偏紧，价格上涨。　　
（2）：从生产上来看，会调节生产规模。肉价上涨，养猪有利可图，会刺激农民扩大生猪养殖规模，逐步增加生猪及猪肉的供应量；从生活上来看，会减少消费者对猪肉的消费需求，降低消费水平，同时会增加消费者消费一些与猪肉可以互相替代的商品，如其他副食品，蔬菜等。　　
（3）猪肉等副食品价格上涨，带动物价连创新高，意味着整个市场需求过旺，供需失衡；　　
面对预期通货膨胀的压力，国家必须采取适当财政政策、货币政策等宏观调控手段调控经济。　　
解决方案：提高银行利率、提高银行存款准备金率、适当增加进口以减少顺差等。　　
热点三：贯彻科学发展观，建设生态文明　　　　
建设资源节约型、环境友好型社会（速度与效益、经济发展“好”与“快”的关系，人与自然的和谐共处，建设生态文明）　　
（1）问题所在：　　
“气候与环境外交”烽烟四起，气候与环境问题，已经演化为重大国际政治问题，成为大国博弈的重要领域和影响国际关系的重要因素。联合国政府间气候变化专门委员会《气候变化2007：自然科学基础》的评估报告，给全人类敲响了警钟：到21世纪末，在多种温室气体排放情景下，预估的全球地表平均增暖　1.1℃　　-6.4℃　，海平面相应上升0.18－　0.59米　。同时，高温、热浪、强降水事件的发生频率很可能会增加，热带气旋（含台风和飓风）的强度可能会增强。　　
世界银行《2007绿色数据小手册》统计，1990-2003年间，中国二氧化碳排放量增加了17亿吨，增幅超过73％；印度增加了7亿吨，增幅超过88％。如果中国、印度人均能源消费达到美国水平，印度需要3个地球，中国需要5个地球。　　
我国政府高度重视，积极应对。今年1月，中国“国家气候智囊团”气候变化专业委员会成立；随后以温家宝总理为组长的国家应对气候变化领导小组成立；6月，发布了《中国应对气候变化国家方案》。这是发展中国家第一部应对气候变化的国家方案。9月，外交部宣布建立应对气候变化对外工作机制。?????? 　　
节能减排形势严峻，?2007年前10个月，部分高耗能、高污染行业投资增长依然较快，建材、石化、化工、有色行业投资分别同比增长53．5％、46．9％、38．1％和33．4％。目前，仍有部分地区存在不计资源环境代价发展经济的势头。经济增长速度连续5年保持在10％或略多，但付出的代价太高，单位GDP耗电量是发达国家的3－5倍，二氧化硫排放世界第一。　　
原因分析：粗放型生产方式造成高耗能高污染　　
生活浪费也相当惊人，（宽马路、大广场、私人轿车、大房子、空调、长明灯）。　　
解决问题的意义：是构建和谐社会的内容之一，环境优美，生态平衡是良好生活质量的保证；是贯彻可持续发展的客观要求，煤电油运全面紧张成为经济发展的制约瓶颈；国情所在，人口远远超过土地承载力，人均资源拥有量低。如不厉行节能减排，经济发展将难以为继。　　
（2）政策措施：坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，走建设资源节约型环境友好型社会发展道路，科学发展，好中求快。　　
一是通过调整结构节能减排，积极发展第三产业　　
二是通过技术进步节能减排，走新型工业化道路　　
三是通过加强管理节能减排，严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度，不符合节能环保标准的不准开工。（行政手段）　　
四是通过深化改革节能减排，加强资源性产品价格改革，完善高耗能、高污染行业差别电价和水价政策，健全排污收费制度（经济手段）　　
五是通过强化法制节能减排，抓紧出台“节约能源法”和“循环经济法”（法律手段）　　
六是通过全民参与节能减排，增强公众的资源忧患意识和节约意识　　
例3东城区2008期末考试37题　　
材料一? 十七大报告提出，要建设生态文明，这是为广大人民群众谋福祉理念的重要体现。数据显示，2006年，我国单位GDP能耗仅下降1.2%，没有完成年初确定的4%的目标。要实现2010年单位GDP能耗降低20%、主要污染物排放减少10%的目标，任务艰巨，我国的“生态文明”之路任重道远。　　
材料二?? 面对严峻的节能减排形势，十届全国人大常委会二十九次会议　8月26日　审议了循环经济法草案，十届全国人大常委会第三十次会议　10月28日　表决通过了节约能源法修订草案，自　2008年4月1日起　施行。国务院加快水电油气资源产品价格改革，出台了优惠税收政策，鼓励节能减排。　　
（1）分别从价格和税收两个方面，各举出有利于节约能源的一个事例，并说明体现的经济学道理。（6分）　　
?　　
具体事例　　
体现的经济学道理　　
价格杠杆　　
?　　
?　　
税收杠杆　　
?　　
?　　
参考答案　　
（1）① 价格杠杆：例：实施差别电价、阶梯水价、天然气超额加价；实施地铁、公交的低票价等。 　　
经济学道理：价格影响需求，通过提高资源性产品价格，发挥价格杠杆在节约能源中的宏观调控作用。② 税收杠杆：例：将一次性木制筷子、实木地板纳入消费税征税范围，实施5%的税率；对小汽车按排气量大小实行差别税率；对高污染、高耗能、资源性产品实施降低或取消出口退税等。经济学道理：税收是国家调节经济的重要调节手段之一，通过对征税对象、税率的确定和征管，起到调节经济、调节消费行为、节约资源的作用。　　
押题一：　　　　
材料一：　2007年10月15日　，胡锦涛在十七大报告中提出：把建设生态文明作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一。在过去20多年中，我国虽然取得了举世瞩目的发展成果，但生态负担日益严重，生态破坏对人们的生产生活造成了严重威胁。如果不尽最大可能节约能源资源和保护生态环境，很可能造成资源难以支撑，环境难以容纳，社会难以承受，发展难以持续的严重后果。为此，党的十七大报告指出：建设生态文明，基本形成节约能源资源、保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。　　　　
材料二：胡锦涛同志在党的十七大报告提出：实现国民经济又好又快发展，必须加快转变经济发展方式，同以往的经济增长方式相比，虽然只改了一个词，但是内涵却发生了极大的变化。经济增长强调的是量的增加，经济发展不仅仅要求有数量增加，更注重要求有结构改善和质量提高，不仅包括经济增长方式，而且有结构、质量、效益、环保、消费行为、人与人之间的关系、人与自然之间的关系等方面的内容。　　　　
材料三：十七大报告提出：在新的发展阶段，继续全面建设小康社会，发展中国特色社会主义，必须坚持邓小平理论，三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。十七大决定把科学发展观写进党章，以更好的指导我国经济社会的全面发展。　　　　
（1）：结合材料一，运用经济常识知识说明我国为什么要建设生态文明？　　
（2）：结合材料二，从经济常识的角度谈谈怎样转变经济发展方式，实现我国国民经济又好又快发展？　　
（3）：结合材料三，运用政治常识知识分析十七大把科学发展观写入党章的政治意义？　　
分析：　　　　
（1）：①资源具有稀缺性，合理的使用有限的资源，有助于优化资源配置，提高经济效益；　　
②有利于经济发展方式有粗放型向集约型转变，要切实注意经济发展的质量和可持续发展；　　
③是走新型工业化道路的客观要求，有利于进一步优化产业结构　　
（2）：①树立科学发展观，保持经济、社会、生态环境持续协调发展；②走新型工业化道路，要走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路；③进一步优化产业结构，全面提升农业、工业、服务业的水平和效益；④依靠科技促进经济由粗放型发展向集约型发展转变，提高经济发展的质量和效益；⑤发展循环经济，转变资源利用方式，循环、综合利用资源，提高资源利用效率；⑥提高自主创新能力，为经济发展提供持续的动力；⑦调整需求结构，增强消费需求对经济的带动作用；⑧以人为本，更加注重不断提高人民群众的物质文化生活水平，更加注重社会公平，让广大人民群众充分享有改革发展的成果。　　
（3）：①中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，把科学发展观写入党章，有利于保持中国共产党的先进性；　　
②中国共产党以三个代表重要思想为指导，以实现和维护最广大人民群众的根本利益为出发点和归宿，把科学发展观写入党章，有利于贯彻三个代表重要思想，维护人民根本利益；　　
③中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，把科学发展观写入党章，有利于指导全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会；④有利于坚持和完善党的领导方式，提高党的执政能力　　
押题二：　　　　
材料一：中央经济工作会议于　2007年12月3日　至5日在北京举行.会议指出，必须坚持资源节约，环境保护，把推进现代化和生态文明有机统一起来，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置；切实加强节能减排和生态环境保护，推动国民经济又好又快发展。尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局，打好节能减排攻坚战、持久战。　　　　
材料二：开展节能减排工作，建设资源节约型社会关系到经济社会的可持续发展，关系到广大人民群众的切身利益，需要从现在做起，从每个人身边做起。　　　　
镜头一：　2007年9月16日　至22日，首届中国城市公共交通周无车日活动在全国的108个城市正式开展。同样运送100名乘客，使用公共汽车和使用小汽车相比，道路占用长度减少近9倍，节省油耗近5倍，排放的有害气体降低15倍左右。　　　　
镜头二：“太湖美，美就美在太湖水”这首歌在无锡市民听来却别有一番滋味，太湖蓝藻的爆发是无锡市民生活用水困难，记者在调查中发现，太湖流域纺织、化工、冶金、造纸等行业，分别占整个领域排污量的65%，工业污染的增加是太后水环境恶化的主要原因之一　　　　
镜头三：某中学生通过相关资料发现，节约一度电，就相当于省了　0.5公斤　煤，就减少了　10克　二氧化硫的排放，如果全国10%的打印、复印能做到双面打印，复印，每年可减少耗纸约5.1万吨，相当于节能6.4万吨煤，减排二氧化碳16.4万吨。　　　　
请考生在充分分析上述事例的基础上，回顾并运用所学知识，回答下列问题：　　
（1）：运用所学政治常识知识，谈谈应如何建设资源节约型社会？　　
（2）：现实生活中，你会选择“有车”还是“无车”？试运用辩证法的有关知识论证你的选择。　　
（3）：分析企业耗能排污的后果，并为企业节能减排提出可行的措施或方法。　　
（4）：节能减排呼唤全民行动，请你举出日常生活中节能减排的事例。　　
分析：　　　　
（1）：①国家要转变职能，切实行使经济职能和公共服务职能，积极营造有利于全社会节约资源的氛围和环境②国家工作人员要坚持对人民负责和依法治国的原则，转变工作作风，自觉贯彻三个代表重要思想的要求，在发展经济的同时，加大资源的保护力度③公民应自觉遵守法律法规，履行保护和节约资源的义务，增强节约意识，为建设节约型社会做贡献　　
（2）：选择有车：①联系具有普遍性和客观性，不以人的意识为转移。现代社会里，汽车和社会生产、人的生活密不可分 ②事物是不断变化发展的，要求我们用发展的观点看问题，汽车文明的出现是经济社会发展到产物，随着经济社会的发展进步，存在的问题也必将得到解决 ③矛盾具有普遍性，只有承认汽车发展中才存在的矛盾，才能正确的分析和解决矛盾。　　
（3）：①后果：企业耗能排污既浪费资源，破坏环境，也增加了企业生产成本，破坏了企业形象，不利于企业的可持续发展。②措施和方法：严格遵守节能和环保法律法规；制定正确的经营战略，推进经济结构调整，转变发展方式；依靠科技进步，加强科学管理，使用先进的节能技术，淘汰落后生产能力；开展节能减排国际合作，引进国外先进节能环保技术和管理经验等。　　
（4）：出行骑自行车，乘坐地铁、公交车；随手关灯和水龙头；科学控制空调的温度；使用节能环保的照明产品、办公设备、家庭装修材料等。　　
押题三：　　　　
材料一：农夫捕蛇卖钱，蛇的减少破坏了生态平衡。企业为了效益，对自然资源涸泽而渔，往河道里排污。地方官员为了自己的仕途，追求高GDP，强行上马污染项目。　　　　
材料二：专家建议，在“总量控制”的前提下，政府将排污权有偿出让给排污者，并允许排污权在二级市场上交易，企业在利益驱动下会珍惜有限的排污权，减少污染排放，同时使企业真实反映环保要求，从而达到防治污染的目的。　　　　
材料三：国务院已经批转《“十一五”主要污染物总量减排考核办法》，将减排不达标和政绩挂钩。减排目标纳入政府考核，完不成任务一把手免职。　　　　
结合材料回答：　　
（1）：指出材料一反映了什么问题,这一问题违背了价值观的什么道理？　　
（2）：结合经济常识，请你谈谈对经济专家的看法。　　
（3）：材料三中蕴含着哪些政治常识道理？　　
分析：　　
（1）：①材料反映的问题是：收益个人得，但污染的后果大家摊。②这违背了国家、集体和个人利益的关系。个人利益应该服从国家利益 ③违背了贡献和索取的关系，个人对社会的贡献是第一位的　　
（2）：专家的建议符合国家的宏观调控和市场机制相结合的做法，利用了价值规律，通过经济手段，加以利益引导，引导企业减少排污，是符合价值规律的要求的。但同时也应该的看到，经济效益好的企业，有可能为了自身利益，购买污染权，为污染找到合理的借口。　　
（3）：减排不达标，一把手免职，体现了对人民负责的原则。国务院批转《“十一五”主要污染物总量减排考核办法》，使其公开透明，考核有条文可依，体现了依法治国的原则，体现了国家依法履行经济职能。通过行政手段，实现节能减排，体现了中央和地方的关系，下级服从上级。　　
热点四：鼓励自主创新，建设创新型国家　　　
（1）问题所在：　　
中国科技创新能力不足，是经济发展和对我贸易面临的最为关键和迫切的问题之一。长期以来，在“以市场换技术”的思维定势下，我国工业重技术引进，轻自主创新，陷入“引进—落后—再引进—再落后”的怪圈。自主创新是全面提高国家竞争力的迫切需要。 　　
由于缺乏核心技术，缺少自主知识产权，我国在国际产业分工中处于低端位置。权威人士指出：在医药生物技术领域，几乎所有药物专利均为发达国家拥有； DVD行业，大批企业因交不起国际专利费而纷纷倒闭；汽车制造领域，真正的国产车仅占10%；我国一亿条牛仔裤才换回美国一架波音飞机。 　　
自主创新不足，国家创新地位下滑。据央视报道，2002年—2003年度中国“全球竞争力”的排名为第33位，2004—2005年度的排名为第46位。 　　
（2）政策措施：　　
在2007年初召开的全国科学技术大会上，胡锦涛总书记提出了到2020年把我国全面建设为创新型国家的宏伟目标。科技创新被列为我国“十一五”规划中的重要议题。建设创新型国家是党中央、国务院作出的事关社会主义现代化建设全局，事关中华民族前途命运的重大战略决策，也是社会主义现代化建设理论的重大创新。　　
创 新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。科技创新越来越成为当今解放和发展社会生产力的重要基础和标志，越来越决定着一个国家和民族的发展进程。人类社会正在经历着从工业社会向知识经济社会的演进，与土地、资本等传统要素相比，科技创新越来越成为国家发展的核心驱动力，并最终决定着一个国 家的国际竞争力。　　
什么是创新型国家？有3个基本特征：一是创新投入高，研究开发（R&D）经费占GDP的比重一般都在2％以上；二是创新产出高；三是自主创新能力强，对外技术依存度均在30％以下。　　
怎样建设创新型国家？　　
自主创新有丰富的内涵：一是提高原始创新能力，二是提高集成创新能力，三是高度重视在引进技术的基础上消化吸收再创新。　　
建立企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系是国家创新体系建设的关键。在市场经济条件下，企业作为投资主体、利益主体、风险承担主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体具有客观规律性。　　
政府应加大科技投入；大力扶持一批拥有自主知识产权、自主创新能力、全球知名品牌的重点企业；加强知识产权保护；政府采购时要首先考虑采购拥有民族自主知识产权的产品；对自主创新企业给予税收优惠政策；大力改善科技人员的待遇，用高薪吸引优秀人才。 ??? 坚持自主创新，绝不是否定、排斥引进先进技术，更不是要关起门来自己一切从头干起。我国是一个发展中国家，积极引进国外先进技术，是加快我国技术升级和提升国家竞争力的有效途径，也可以说是捷径。　　
例：宣武区2008期末考试27题　　
27．为了适应全球经济一体化的形势，运作全球范围的品牌，海尔集团从2006年 开始，从“国际化战略”进入“全球化品牌战略”的新阶段。国际化战略和全球化品牌战略的区别是：国际化战略阶段是以中国为基地，向全世界辐射；全球化品牌战略则是在每一个国家的市场创造本土化的海尔品牌。海尔实施全球化品牌战略要解决的问题是：提升产品的竞争力和企业运营的竞争力，与分供方、客户、用户都 实现双赢利润。从单一文化转变到多元文化，实现持续发展。　　
试说明“全球化品牌战略”能够帮助海尔集团实现企业持续发展的原因。　　
参考答案：　　
①在各国创造的本土化品牌适合各国当地的实际，能够帮助海尔开辟更广阔的市场。　　
②在各国创造的本土化品牌有自己的知识产权，能够获得更大的利润空间。　　
③在各国创造的本土化品牌可以充分利用各国当地的人力和物力资源，能够实现优势互补，有强劲的发展后劲。　　
④在各国创造的本土化品牌，可以更好地实现双赢利润。　　
押题一：　　　　
材料一：党的十七大报告指出，提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色的自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面。　　　　
材料二：　2007年12月3日　至日召开的中央经济工作会议提出，要提高自主创新能力，推进产业结构的优化升级。必须坚持以需求为导向，着力突破制约经济社会发展的核心技术和关键技术，加快组织实施国家重大科技专项，努力实现优势领域的战略突破。　　　　
材料三：　2007年12月21日　，我国第一架拥有自主知识产权的喷气支线客机翔凤下线。　　　　
为了完成翔凤的设计制造，设计人员在项目之初首先走访国内许多家支线航空公司，乘坐国内支线航空的航段，与飞行员，乘客广泛接触，进行调查，系统分析了我国支线航空大部分集中在西部，多高原、高温或高寒地区等特点，然后开始飞机的全面研制。　　　　
翔凤飞机的研制过程中改变了中国民机研制一机一厂的旧模式，在运作机制、管理模式以及多项技术上实现了创新。　　　　
翔凤拥有自主知识产权，但决不是闭门造车，翔凤先后选定了美国CE公司、霍尼韦尔公司、汉胜公司、欧洲利勃海尔等19家世界级系统供应商，其中采用了CE发动机、霍尼韦尔的航电设备等世界一流产品。　　　　
（1）：读材料一，从政治常识角度回答如何才能使我国成为创新型国家？　　
（2）：联系材料二，请分析我国提高企业自主创新能力的经济意义、　　
（3）：结合材料三，说明翔凤飞机的成功设计制造所体现的哲学道理。　　
分析：　　
（1）：①立法机关要完善我国有关促进创新，保护创新的法律法规，为促进创新创造良好的法制环境。②国家要通过履行经济职能、文化职能，促进科学和教育事业的发展，培养具有创新能力的高素质人才，加大对自主创新的政策支持 ③要坚持对外开放的基本国策，在独立自主，自力更生的基础上，积极开展科技自主创新方面的国际交流与合作，引进和学习国外先进技术。　　
（2）：①有利于企业提高劳动生产率，降低成本，提高经济效益 ②有利于企业产品抢先占据国内和国际市场，顺利实现价值，提升企业的核心竞争力 ③有利于企业树立良好的信誉和形象，增加企业的无形资产 ④有利于推动社会的技术进步，满足人们的消费需求，提高人民的生活水平，促进国民经济又好又快发展。　　
（3）：①翔凤的设计人员在项目之初首先开展市场调查，体现了物质决定意识，意识是物质的反映，要做到一切从实际出发；同时也体现了实践决定认识，实践是认识的来源。②翔凤飞机在研制过程中，克服了一机一厂的旧模式，在运作机制，管理模式以及多项技术上实现了创新，体现了发展观，一切事物都是变化发展的，要用发展的观点看问题 ③翔凤飞机研制采用市场模式，与世界上多家公司合作，体现了事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。　　
押题二：　　　　
材料一：中央经济工作会议于　2007年12月3日　至5日在北京举行.会议指出，要提高自主创新能力，推进产业结构的优化升级。必须与产业结构优化升级紧密结合，发挥我国的比较优势，发展现代产业体系，增强国际竞争力，加快形成以科技进步和创新为基础的新竞争优势。　　　　
材料二：党的十七大报告指出，提高自主创新能力、建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面。走中国特色自主创新道路，核心就是要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针。　　　　
（1）：运用政治常识有关知识，分析党和国家致力于提高自主创新能力的原因？　　
（2）：运用所学哲学常识，结合材料，谈谈你对“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”方针的认识。　　
分析：　　
（1）：①党要执政兴国，代表先进生产力的发展的要求，就必须重视提高自主创新能力　　
②科学技术是第一生产力，我国致力于提高自主创新能力，有利于国家更好的执行文化职能，提高人民的科学文化素质，为经济建设的发展提供精神动力和智力支持，从而更好的履行经济建设的职能 ③当代国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。各国都把发展经济和科技作为战略重点，努力增强自己的综合国力，力图在未来的世界格局只能够占据有利地位。④提高自主创新能力，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。只有提高自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中掌握主动权。　　
（2）：①物质决定意识，要求一切从实际出发。自主创新要从中国国情、从现实需求出发；②事物发展是内外因共同作用的结果，要重视内因的作用，创新必须立足于自己的发展；③办事情要善于抓住主要矛盾，抓重点，抓关键。自主创新要有选择性的重点突破；④事物是联系和发展的，要用联系和发展的观点看问题。要把创新与经济社会的协调发展相联系；⑤把握因果联系，提高活动的自觉性和预见性。创新要着眼于未来，引领经济社会发展；⑥意识具有能动性，正确的意识能够促进客观事物的发展，坚持这一方针，能指导我国自主创新沿着正确方向不断取得新的成就。　　
押题三：　　　　
材料一：在本世纪前10年，全世界将有6500亿美元至8000亿美元投入到航天市场。航天产业还能带动电子、合成材料、生物工程等相关产业的发展，其二次开发应用的效益更加可观。专家预测，未来我国航天科技对国民经济的回报为一比八。　　　　
材料二：　2007年10月24日　，中国首颗探月卫星嫦娥一号从西昌卫星发射中心发射成功。　11月26日　，第一幅月球图像完美亮相，中国首次月球探测工程取得圆满成功。　　　　
我国首次探月工程的成功，是继人造地球卫星、载人航天飞行取得成功之后我国航天事业的又一座里程碑。根据有关规划，我国将在2020年前，分三步完成月球的无人探测。第一步是对月球进行环绕遥感探测，第二步是实现软着陆探测器落在月球表面上，并实地考察月球，第三步，探测器不但要降落在月球表面，而且要从月球采集样品送回地球供人们研究。这三个步骤被人们称为“绕”，“落”，“回”三部曲。　　　　
（1）：结合材料一，说明努力推进航天事业对我国经济发展的重要作用。　　
（2）：结合材料二，分析我国航天事业的发展是如何体现量变和质变的辩证关系的。　　
分析：　　
（1）：①航天市场开发潜力大，能为经济发展培育新的经济增长点 ②发展航天事业能带动高新技术产业发展，有利于优化经济结构，转变经济发展方式 ③发展航天科技增强了我国自主创新能力，为经济的持续发展和走新型工业化道路提供了技术支撑 ④发展航天工程有利于增强我国经济实力、科技实力和民族凝聚力，激发全体中华儿女的爱国热情，进一步增强全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的信心和决心。　　
（2）：①人造地球卫星、载人航天飞行取得成功是我国首次月球探测工程成功的前提和基础；嫦娥一号的发射成功又是我国完成对月球进行无人探测的前提和基础。②我国探月工程分“绕”，“落”，“回”三个阶段有步骤的实施说明要重视量的积累。③从人造地球卫星再到载人航天飞行、首次探月工程、对月球无人探测的完成，是不断量变、质变的过程。　　
④我国首次探月工程的成功，是在人造地球卫星、载人航天飞行取得成功基础上引起的质变。　　
?热点5 改革开放30周年　　　　
统筹国内发展与对外开放　　
（1）问题所在：　　
外贸顺差过大：?贸易顺差增幅依然很高。2007年前10个月，我国贸易顺差2123．6亿美元，同比增长59％ 。容易引起贸易摩擦，造成资源外流，外汇储备增长过快，人民币升值压力大。　　
（2）政策措施：　　
? ??——必须把国际收支平衡作为宏观调控的重要任务。　　
? ??——最根本的是扩大国内消费需求。　　
? ??——优化进出口产品结构，鼓励具有自主知识产权和高附加值的产品出口，进一步控制高耗能，高污染和资源性产品出口，积极扩大进口，鼓励先进技术重要原材料、关键设备进口。　　
? ??——发展与东盟，非洲的贸易关系。我国对非贸易额由1999年20亿美元到2006年555亿美元。增长27.7倍。我国30％石油从非洲进口2007年，我国将超过法国成为非洲第二大贸易伙伴。新时期中国对非政策的总体原则和目标：“真诚友好，平等相待；互利互惠，共同繁荣；相互支持，密切配合；相互学习，共谋发展”。　　
（3）背景材料：　　
十七大报告? 坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。　　
中央经济工作会议精神?? 要统筹安排对内对外经济工作，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，创新对外开放工作思路，扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。　　
例：海淀区2008期末考试28题　　
28．近年来，以东亚为零部件供应方、以我国为加工组装制造基地、以欧美为核心技术研发方和主要市场的全球产业分工格局逐步形成。　　
据统计，2006年我国对美顺差1442.6亿美元，对欧顺差1005.1亿美元。在我国9691亿美元的出口贸易总额中，加工贸易出口额达5104亿美元，占到52.7%，其中加工贸易出口约80%来自外商投资企业，其中大多是欧美企业。我们只赚取较少的加工组装费。因此，有人说：顺差在中国，利润在欧美。　　
结合材料谈谈“顺差在中国，利润在欧美”的原因，并提出解决这一问题的对策。　　
参考答案　　
原因：我国对外贸易是出口大于进口，因此是顺差。但由于出口产品结构不合理，科技含量低，国际竞争力弱，获得利润少；而欧美掌握核心技术和主要市场，因此利润在欧美。　　
对策：提高自主创新能力。调整进出口产品结构。全面提高对外开放的水平。　　
押题一 　　　　
　2007年8月21日　央视经济信息联播播出特别节目《相信中国制造》。针对国际上一些媒体对中国制造的产品的态度，商务部部长薄熙来强调了三点：第一，中国的产品质量在这些年有很大的进步，中国政府、中国企业高度重视产品质量，过去二三十年我们的产品不仅在数量上有所增加，而且在质量上也有了长足的进步，中国产品已经在很多国家和地区赢得了物美价廉的好名声；第二，现在出现了一些产品质量问题，中国政府、中国企业高度重视，我们有关部门一定要按照国务院的指示精神认真的查找问题，搞清情况，针对问题产品认真整改；第三，我们反对对这些问题产品的夸大和炒作，反对在这个背后一些贸易保护主义者借机煽动一些情绪，做一些不符合实际、夸大其词的宣传和报道。　　　　
（1）商务部部长是如何运用矛盾分析法分析问题的？　　　　
答：　①事物都是一分为二的，要用全面的观点看问题。商务部部长一方面看到了过去二三十年中国产品的成就，另一方面也看到了中国产品在质量上存在的问题，坚持了一分为二的观点看问题，坚持了矛盾分析法。　　②要善于把握重点和主流。就过去二三十年中国产品取得的成就和其存在的问题两个方面来说，中国在对外贸易上取得的成就是巨大的，是矛盾的主要方面，是主流，而产品存在的问题是矛盾的次要方面，是支流。看问题要抓主流，这样才能抓住事物的性质和方向。　　　　
（2）请你运用经济常识的有关知识，针对我国出口产品出现的问题提出几点建议。　　　　
答　　①坚持以质取胜战略，培育我国名牌产品，树立我国产品在国际市场上的良好形象；　　　　
②不断进进行技术创新，学习国际先进技术，生产符合国际标准的产品；　③以提高经济效益为中心，优化出口结构，提高产品的国际竟争力；　　④坚持市场多元化战略，以拓展我国对外经济活动的空间，减少国际市场变化带来的风险；　　⑤企业要制定正确的经营策略，诚信经营，树立良好的信誉和形象。　　　　
押题二　　　　
材料一 2007年前10个月，我国实际使用外资金额近540亿美元，同比增长11%。前三个季度，我国对外直接投资（非金融类）133亿美元。目前，我国已有3万多家企业开展跨国经营，投资遍布160多个国家和地区，跨国并购占对外投资比重已近40%。前10个月外贸进出口总值达17953亿美元，规模接近2006年全年水平，同比增长23.5%。全国高新产品进出口已突破5000亿美元，机电产品进出口9665亿美元，分别占全国外贸比重的29.1%和54.9%。　　　　
材料二 　2008年1月1日　开始实施以“两税合一”为主要内容的《新企业所得税法》，为内外资企业创造统一、规范、公平竞争的市场环境，不仅可以使国内企业得到实惠，而且有利于提高利用外资的质量和结构。　　　　
从　2007年12月1日　开始，我国实施了新修订的《外商投资产业指导目录》，进一步限制或禁止高污染、高能耗、消耗资源性外资项目准入，同时鼓励外资进入循环经济、可再生能源、生态环境保护以及高新技术、装备制造业、新材料制造等产业。　　　　
材料三 　2007年12月5日　闭幕的中央经济工作会议指出，推动经济社会又好又快发展，必须更加注重统筹国内国际两个大局，准确把握世界经济走势，增强做好经济工作的系统性，预见性、主动性。要进一步提高统筹国内国际两个大局的能力，妥善应对来自各方面的挑战，全面提高对外经济工作质量和水平，牢牢掌握对外开放的主动权。　　　　
（1）材料一反映了什么经济现象？　　　　
答：材料反映了：我国吸引利用外资呈平隐增长态势；在“引进来”的同时，积极稳妥地“走出去”，对外投资成为新一轮对外合作的重点；对外贸易规模继续扩大；外贸结构进一步优化。上述反映充分说明我国对外开放的水平和质量不断提高。　　　　
（2）结合材料二，运用唯物辩证法的知识分析我国提高利用外资质量的做法。　　　　
答：①事物是普遍联系的，联系是有条件的。实施以“两税合一”为主要内容的新《企业所得税法》，为内外资企业营造统一、规范、公平竞争的市场环境，不仅可以使国内企业得到实惠，而且有利于提高利用外资的质量和结构。　②矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析。对于高污染、高能耗、消耗资源性外资项目限制或禁止准入；鼓励外资进入循环经济、可再生能源等产业。③构成事物的成分在结构和排列次序上的变化也能够引起质变。调整利用外资的结构可以提高利用外资的质量。　　　　
（3）我国的对外开放必须牢牢掌握主动权。结合材料三，请你从经济学和政治学两个方面提出有利于掌握主动权的措施。　　　　
答：经济学方面：　①统筹安排对内对外经济工作，把“引进来”和“走出去”更好地结合起来，创新对外开放工作思路，扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。②要加快转变外贸增长方式，优化进出口商品结构，坚持以质取胜，增强应对国际市场波动的能力。③要创新利用外资方式，优化利用外资结构。继续实施“走出去”战略，创新对、外投资和合作方式。　　　　
政治学方面：　　　　
①奉行独立自主的和平外交政策。　②积极倡导建立国际新秩序，抑制霸权主义和强权政治。　　　　
③当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，要大力提高我国的综合国力。　　　　
押题三　　　　
材料一 胡锦涛同志在十七大报告中指出，改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，目的就是要解放和发展生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义。　　　　
材料二 根据世界银行公布的数据，2003年至2005年，中国经济增长对世界GDP增长的平均贡献高达13.8%,仅次于美国,排名世界第二。英国《经济学家》载文指出：“如果中国经济能继续腾飞，将有助于为世界经济保驾护航。”中国的高速发展及成就不仅属于中国自身，更属于整个世界。　　　　
（1）在经济全球化发展条件下，中国经济要“为世界保驾护航”必须坚怎样的基本国策和基本战略？　　　　
答：必须坚持对外开放的基本国策和“引进来”与“走出去”相结合的基本战略。　　　　
（2）请用哲学中联系的观点，谈一谈你对“中国的高速发展及成就不仅属于中国自身，更属于整个世界”的理解。　　　　
答：①联系是事物之间以及事物内部各要素之间相互影响、相互制约的关系。联系具有普遍性，我们必须用联系的观点看问题。　②中国经济的发展与世界经济的发展相互影响，相互制约、相互作用，中国的发展离不开世界，中国的高速发展及成就属于世界，也必将有利于推动世界经济的整体发展。　　　　
（3）结合上述资料，请从经济常识角度回答我国改革开放30年取得巨大成就的原因。　　　　
答：　改革开放以来我国取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。　　　　
①坚持和完善了公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存的经济制度；②建立和逐步完善了社会主义市场经济体制，大力发展社会主义市场经济；　　　　
③加强并不断改善国家的宏观调控，坚持科学发展观；④积极发展国际经济技术的交流与合作，不断提高对外开放水平。　　　　
热点6 众志成城 抗击灾情　　　　
押题一：　　　　
材料一 2008年1月以来，一场罕见的雨雪冰冻灾害袭击了我国南方大部分地区。　2008年1月29日　，中共中央政治局召开会议，专门研究当前雨雪冰冻灾情，部署做好保障人民群众的生产、生活工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议指出，各级领导干部和广大党员，要深入抗灾、救灾的第一线，充分发挥先锋模范作用，努力把这场灾害造成的损失减少到最低程度，确保人民群众的生命、财产安全，确保经济的平稳、正常运行，确保社会的和谐、稳定。　　　　
材料二 　2008年1月12日　以来，广西壮族自治区遭遇了建国以来最为严重的灾害性雨雪冰冻天气。灾害发生后，该区政府高度重视，多次召开专题会议，协调部署各部门抗灾救灾工作。截至　2月10日　，全区财政、民政等部门投入资金6000多万元抢修受灾公路、落实救灾款物。交通、公安部门奋力迎战雨雪冰冻灾害，确保广西连接邻省的国道畅通，确保乘客及抗灾救灾物资的及时运达。有关部门还开能“绿色通道”，保障救灾物资和群众生产生活必需品的快速运输。　　　　
材料三南方雨雪低温冰冻灾害已逐渐过去，但留给人们的思考远没有结束：（1）人们的抗灾意识差，缺乏应有准备，一旦灾害来临便措手不及；（2）气象部门没能对此次雨雪天气降雪量之大、范围之广、持续时间之长以及可能造成灾害的严重程度作出准确预报，没有引起相关部门及全社会的足够重视；（3）社会抗灾防灾应急机制不健全，地区之间、部门之间各自为政、缺乏必要的协调，没有形成统一高效的灾害应对机制；（4）实行工业化以来，人们大量排放二氧化碳致使气候异常，拉尼娜现象、厄尔尼诺现象不断发生。有专家称，拉尼娜现象是此次雪灾的祸首之一。　　　　
（1）结合材料一回答为什么在抗灾救灾中要充分发挥党的领导核心作用？　　　　
答：　①这是由党的性质、宗旨和指导思想决定的，党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是它的宗旨，党坚持立党为公、执政为民，代表着最广大人民的利益；②这是由党的地位决定的，中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，抗灾救灾必须坚持和加强党的领导；3只有发挥党的领导核心作用，才能保持社会稳定，动员和依靠人民群众，调动一切积极因素，战胜灾害，构建和谐社会。　　　　
（2）结合材料二，运用经济常识知识说明广西壮族自治区政府是如何开展抗灾救灾工作的？　　　　
答：①运用多种手段进行宏观调控。区政府多次召开专题会议，协调部署各部门抗灾救灾工作。　②充分发挥财政的作用。全区财政、民政等部门投入资金6000多万元抢修受灾公路、落实救灾款物，充分说明抗灾救灾离不开财政的强大支持，财政在优化资源配置、促进经济社会发展、保障人民生活等方面发挥着重大的作用。③坚持以人为本，贯彻落实科学发展观。该区政府采取的各种措施，确保了人民生命财产安全、维护了人民群众的利益。　　　　
（3）结合材料三谈谈此次雨雪冰冻灾害给我们的哲学启示。　　　　
答：①增强防灾抗灾意识，做到未雨绸缪；　②努力提高认识和把握气象规律的能力，不断提高气象预报的准确性；　③树立全局观念，建立完善统一高效的灾害应对机制；④坚持以科学发展观为指导，尊重规律，做到人与自然和谐相处。　　　　
押题二　　　　
材料一 　2008年1月27日　，国务院紧急召开全国煤电油运保障工作电视电话会议，对相关工作进行全面部署。针对灾害发展形势，国务院迅速成立煤电油运和抢险抗灾指挥中心，统筹协调指挥抗灾救灾和煤电油运保障工作，坚持每日分析会商，及时掌握全国各地灾害发展情况，协调解决煤电油运和抢险抗灾中的重大突发问题。据统计，中央和地方财政累计投入救灾资金54.83亿元。灾区各级政府累计发放方便食品2082吨、口粮5.5万吨、饮用水57万箱、取暖燃料4271万吨、棉被424万床、棉衣551万件。　　　　
材料二 在党中央、国务院、中央军委的号令下，广大军民万众一心奋起抗灾。党员干部冲上来，解放军和武警官兵、公安民警冲上来了，普普通通的老百姓冲上来了：一支支援军放弃了春节休假，奔赴抗灾前线；一架架运输机频频起降，一趟趟列车风驰电掣，一辆辆军车昼夜兼程……抗灾前线所需的各种物资，源源不断地从祖国的四面八方向灾区集中。有人感慨地说，这是一场真正意义的“人民战争”，几十万子弟兵和武警战士，数十万警力，18万电力抢修人员，成千上万干部群众，都紧急行动起来。投入人员之众，物资之多，为1998年抗洪以来所仅见。　　　　
（1）结合材料一，运用所学政治常识谈谈政府上述做法的正确性和必要性。　　　　
答：①我国是人民民主专政的社会主义国家，我国的国家机构是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，这就决定了我国政府必须对人民负责，关注灾情，领导抗灾，关注民生。②国家具有组织社会主义经济建设的职能和提供社会公共服务的职能，协调解决煤电油运和抢险抗灾中的重大突发问题，投入大量救灾资金，满足人民生产、生活的需要体现了这一点。　　　　
③我国政府贯彻落实“三个代表”重要思想，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，落实科学发展观，自觉维护广大人民群众的利益。（2）请用历史唯物主义的有关知识，谈谈你对材料二中“这是一场真正意义上的‘人民战争’”的认识。　　　　
答：①人民群众是实践的主体，是历史的创造者，要尊重和重视人民群众的力量，树立群众观点，走群众路线；在抗雪灾的斗争中，要充分发挥人民群众的力量，积极动员全体人民投入到抗灾斗争中去。②要重视价值观的导向作用，国家和公民个人都要做出正确的价值判断和价值选择，始终自觉遵循社会发展的客观规律，自觉站在最广大人民群众的立场上；各行各业干部群众，紧急行动起来共同保障人民的生命财产安全。③要在劳动和奉献中创造价值，在社会和个人的统一中实现价值，在砥砺自我中走向成功；广大军民万众一心奋起抗灾，在劳动和奉献中实现人生价值。　　　　
热点七 加强民族团结，发展和谐民族关系　　　　
押题一　　　　
材料一 党的十七大代表，西藏自治区党委书记张庆黎　2007年10月19日　在接受人民日报记者采访时说：党的十六大以来的5年，是西藏经济社会发展最快、社会稳定形势最好、人民群众得到实惠最多的5年。一大批重点项目特别是青藏铁路等标志工程的建设，为西藏实现跨越式发展奠定了坚实基础。对口支援西藏的重大决策，使西藏驶上经济社会发展的快车道。党的十六大以来。西藏经济持续快速发展，全区生产总值连续5年保持12%以上的增长速度。农牧民人均纯收入从2003年起连续保持两位数增长，2006年达到2435元，同比增长17.2%。享受免费医疗的农牧民人数达到237万人，农牧区五保户供养标准高于全国农村平均水平，50万农牧民告别无电的历史。　　　　
材料二 党的十七大报告指出，牢牢把握各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展的主题，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。　　　　
（1）简要说明上述材料体现了哪哲学道理。　　　　
答：①西藏的跨越式发展与国家政策的扶持、西藏自治区人民的努力奋斗和全国人民的大力支持是分不开的，体现了事物的普遍联系。②党的十六大以来的5年，是西藏经济社会发展最快、社会稳定形势最好、人民群众得到实惠最多的5年，体现了发展的观点。③西藏实现跨越式发展，驶上经济社会发展的快车道，不是一朝一夕的，体现了量变与质变的相互关系，我们要重视量的积累。④西藏实现跨越式发展，既是西藏自治区人民发扬艰苦奋斗、自力更生精神的结果，也是国家优惠政策和支持的结果，还离不开发达地区的对口支援，体现了事物的发展是内外因共同起作用的结果。⑤牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，体现了抓主要矛盾和整体与部分相联系的观点。　　　　
（2）简述材料体现的经济学道理。　　　　
答：①国家制定和实行适合西藏地区的特殊政策，促进西藏经济持续快速发展，体现了社会主义本质是实现共同富裕。②西藏实现跨越式发展的实践证明，我们能够集中力量办大事，能够推动国民经济又好又快发展，体现了社会主义国家能够进行强有力的宏观调控。③保障少数民族合法权益，体现了我国维护劳动者的合法权益。4国家加大了对西藏地区经济发展的财政投入力度和对少数民族地区实行各项优惠政策，有力地推动了西藏地区经济和社会的发展，体现了国家发挥财政税收的重要作用。　　　　
（3）联系材料，说明怎样巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。　　　　
答 ①坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，这是社会主义新型民族关系不断得到巩固和发展的重要前题。　②坚持人民代表大会制度和民族区域自治制度，这是我国妥善处理民族关系，巩固和发展社会主义新型民族关系的制度保证。　③贯彻执行宗教信仰政策，有利于团结信教群众，维护民族团结和发展社会主义民族关系。　④每个公民都要自觉履行国家统一、民族团结的义务，为巩固和发展社会主义新型民族关系做贡献。　　　　
押题二　　　　
材料一 2007年是内蒙古自治区成立60周年。60年来。自治区经济实现了历史性跨越发展。自治区生产总值按可比价格计算增长了196倍，特别是近5年增长速度持续居全国第一。全区产业结构正由传统的游牧经济向着现代农牧业和工业经济加快转变。农牧民人均纯收入和城镇人均可支配收入分别比改革开放前增长了近25倍和近37倍，人民生活总体实现小康，止前正朝着更高水平的全面小康目标迈进。初步统计，内蒙古2007年实现生产总值6000亿元左右，同比增长19%左右；城镇居民人均可支配收入达到12378元，实际增长14.6%；农牧民人均纯收入3953元，实际增长13.2%。　　　　
材料二 要实现自治区的繁荣发展和团结稳定，必须坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，促进经济社会协调发展，不断提高人民生活水平；必须坚持国家帮助、发达地区支援和自力更生相结合，充分调动各族干部群众和各界人士的积极性。这是内蒙古自治区60年发展历程积累的宝贵经验，也是今后应当继续遵循的重要原则。　　　　
（1）请简述民族区域自治制度的特色。　　　　
答：①民族区域自治制度是以维护国家统一为前提的。　②民族区域自治制度是在少数民族聚居地区实行的。　③民族区域自治制度是通过自治机关来行使自治权的。　（2）简要分析材料二体现的哲学道理。　　　　
答：①主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位，对事物发展起决定作用。我们要善于抓住重点，集中力量解决主要矛盾。材料中强调必须坚持以经济建设为中心，是抓主要矛盾的表现。②事物的发展是内外因共同起作用的结果。必须坚持国家帮助、发达地区支援和自力更生相结合，充分调动各族干部群众和各界人士的积极性，体现了内外因的辨证关系。③事物是普遍联系和变化发展的，我们要用联系的发展的观点看问题。必须坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，促进经济社会协调发展，必须坚持国家帮助、发达地区支援和自力更生相结合，今后应当继续遵循这些原则，体现了用联系和发展的观点看问题。　　　　
（3）结合材料，说明坚持和完善民族区域自治制度的正确性。　　　　
答；①坚持和完善民族区域自治制度，从根本上说，是由我国人民民主专政的国家性质决定的，可以确保各民族人民当家作主的地位和政治、经济、社会、文化等方面的发展。②坚持和完善民族区域自治制度，体现了我国在处理民族关系上坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则，有利于国家统一、民族团结、经济繁荣、社会稳定。③这一政策又是由我国自秦汉以来就是统一的多民族国家的历史特点和我国民族的现实状况所决定的，并以我国各民族在长期斗争中形成的政治认同为基础。④这一政策有利于把国家集中统一领导与少数民族区域自治、国家方针政策与少数民族地区具体特点、国家富强与民族繁荣、各民族人民热爱祖国的感情和热爱本民族的感情等结合起来，既符合历史发展，又符合现实情况。　　　　
（4）结合材料谈谈如何做到各民族共同繁荣。　　　　
答：①根本措施是大力发展生产力，促进国民经济持续快速稳定发展。②坚持我国处理民族关系的坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，坚持民族区域自治制度。③落实科学发展观，促进民族地区经济文化等各项事业的发展。④积极推进西部大开发，国家要在投资项目、税收政策等方面加大对西部地区的支持。⑤关键是需要民族地区发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，发挥自己的创造性、积极性，充分利用民族地区的优势。⑥还需要发达地区在人力、技术等方面的支援，先富帮后富，达到共同发展、共同繁荣。　　　　
热点8“两会”召开，推进政治文明建设　　　
社会主义民主政治建设（预防腐败局成立的意义）　　
十六大以来民主法治领域最具影响力的新概念：政治文明；依法执政；“弘扬法治精神”“依法治国”、“法治国家”　　
社会主义法治理念：从根本上解决政法机关权从何来、为谁掌权、为谁执法、如何执法等重大问题。 　　
（1）“基层群众自治制度”纳入中国特色的政治制度　　
发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。十七大报告指出：“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。”人们注意到，“基层群众自治制 度”是首次纳入中国特色政治制度范畴。这是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。　　
海淀08期末试题：材料二：A市某村在推进民主管理中实行把审核财务的一枚印章分成五瓣，分别由5名村民代表各管一瓣，经他们审核同意后把印章合起来盖印，村里花出去的钱才能报销。　　
参考答案：社会主义民主的本质是人民当家作主。发展社会主义民主，建设社会主义政治文明是全面建设小康社会的重要目标。基层民主制度是人民当家作主的制度保障。　　
我国公民具有监督权。　　
（2）政府职能转变　　
（3）安全问题（国家安全、经济安全、文化安全、社会安全、环境安全、人口安全；能源安全、食品安全、金融安全、信息安全等）　　
公共危机应急机制；　　
（4）维护劳动者权益（劳动合同法、农村的社会保障）《劳动合同法》将给我们的生活带来哪些改变？增强劳动者就业的稳定性；让劳动关系更加平衡。　　
加强党的建设，改善党的领导　　
西城区08期末：中国共产党的十七大报告提出进一步加强和完善人民代表大会制度的三项措施：　　
??? ●（中国共产党）支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志；　　
??? ●逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表；　　
??? ●优化人大常委会“组成人员知识结构和年龄结构”。　　
?? （1）上述材料是怎样体现党的执政理念的？（6分）　　
?? （2）阐明“逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”的政治学理由。（6分）　　
参考答案：（1）①坚持科学执政?

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