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经济常识课程导练
一、商品和商品经济
[重点理解]
1．商品使用价值和价值的关系
商品的两个基本属性是本课最基本的内容，是从复杂的经济现象中概括出来的，是本课的重点和难点，理解时应注意以下几点：
（1）商品之所以能够交换，是因为它们都具有价值，商品只有通过交换才能体现其价值。价值是交换价值的基础，交换价值是价值的表现形式。
（2）使用价值是商品价值的物质承担者，是商品价值实现的基础。
（3）商品生产者的目的是为了得到商品的价值，但必须付出使用价值，商品消费者的目的是为了获得商品的使用价值，但必须付出价值 ,任何人都无法同时占有商品的价值和使用价值。
（4）商品是价值和使用价值的统一体，商品生产者要消费者付出价值，就必须为消费者提供相应的使用价值。
2．价值规律的形式、内容和作用
价值规律是商品经济的基本规律 。也是市场经济的基本规律，其基本思想贯穿于整个教材。理解这个重点问题必须注意以下几点：
（1）价值规律是客观在的，只要存在商品生产和商品交换，价值规律就必然起作用。在商品经济的条件下，要尊重和利用价值规律。
（2）商品的价格由价值决定，但受供求关系的影响。当供过于求时，价格低于价值，当供不应求时，价格高于价值。价格围绕价值上下波动，不仅不违背价值规律，而且是价值规律的唯一表现形式。如图1。
（祥见《高中生》杂志第九期下半月刊“高考题库”
（3）要辩证看待价值规律的作用，价值规律的自发作用会造成社会劳动的巨大浪费，因而需要国家的宏观调控。
（４）价值规律表现形式、价值规律内容与价值规律作用之间的内在联系，如图2。
（祥见《高中生》杂志第九期下半月刊“高考题库”
（5）市场在资源配置中的作用，实际上就是价值规律发挥作用的表现。市场是通过商品市场价格的波动传递给生产者的信息及时调整生产和需求，通过市场的竞争来达到优胜劣汰。价值规律又叫供求规律和竞争的规律。
3．货币的两个基本职能
货币的职能属于经济学的基本原理，现实生活中又离不开货币，不了解货币的职能就不能真正理解商品和价值规律，理解时应注意：
（1）因为货币本身有价值，它才能充当价值尺度，纸币没有价值，也就不能充当价值尺度。
（2）充当价值尺度的职能时，一般以标价的方式出现，不需要现实的货币，只需要观念的货币。
（3）货币充当流通手段时，就是作为商品交换的媒介，作为媒介，可以用纸币来代替。
（4）货币充当流通手段时，商品与货币进行交换，双方必须遵循等价交换的原则，所以作为流通手段的货币必须是现实的货币，不能是观念的货币。
[热点领悟]
1．提高产品质量，打击“假冒伪劣”
材料与设问 目前我国市场商品饱和，假冒伪劣产品充斥市场，国家屡禁不止。入世后，我国产品因为达不到国际认证质量标准而难于打入国际市场，在竞争中处于劣势。假冒伪劣”错在哪里？质量为何影响销路？
分析与点拨 1.商品是价值和使用价值的统一体，假冒伪劣商品以次充好，以假乱真，割裂了二者的关系。2.假冒伪劣商品损害了消费者和正规厂家的合法利利，价格与价值不相符合，违背了等价交换的原则。3.商品的使用价值是价值的物质承担者，商品生产者只有提供消费者必要的使用价值才能实现商品的价值。4.制售假冒伪劣商品体现了市场调节（即单纯的价值规律调节）的自发性，必须加强中央的宏观调控。
2．维护合理价格，反对乱涨价
材料与设问 “非典”期间，少数不法分子散布虚假“非典”信息，哄抬药价，大发病难财。国家依法予以整顿；2003年6月开始，我国粮油价格呈现6年来首次全面上扬。专家认为，中国近期的粮价上涨现象不是因为短缺，而是正常的市场调节，这一轮粮价上涨只增长10%到20%，是正常的波动范围。同样是涨价，为何有不同的看法？
分析与点拨 （1）当商品供不应求时，价格将会上涨；当产品供过于求时，价格将会下降，这是价值规律发生作用的表现。（2）合理的价格应该既要反映价值，又要反映供求关系的变化。（3）供求影响价格，价格反过来也会影响供需，价格与供求相互制约从而调节劳动力和生产资料的分配，合理的价格有利于资源优化配置。（4）哄抬物价是违背价值规律的行为。哄抬物价，大发国难财是拜金主义的表现。
[考点冲刺]
（一）选择题
2003年春，我国大部分地区先后发生非典型肺炎疫情，由于听说食用醋蒸熏可以消毒空气，板蓝根、抗病毒口服液有预防作用，一些地方出现抢购这些商品的情况。有的商家趁机哄抬价格，大发不义之财。据此回答1～3题。
1．消费者买回来后的食用醋、板蓝根、抗病毒口服液 ( )
A．仍是商品 B．不再是商品
C．不再是劳动产品 D．是农产品
2．食用醋、板蓝根、抗病毒口服液价格上涨是因为 ( )
A．这些商品的价值量增大了
B．生产这些商品的社会劳动生产率提高了
C．出现了通货膨胀
D．商品供求变化会影响价格
3．卫生部门、工商部门要求药店对板蓝根明码标价，货币在这里执行的职能是 ( )
A．价值尺度　　　　　B．流通手段
C．贮藏手段　　　　　D．世界货币　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
人们常说，买东西时要货比三家，做到一分价钱一分货。但在现实中货比三家容易做到，而一分钱一分货却很难做到。据此回答4～5题。
4．货比三家，一分价钱一分货的理论依据是（ ）
①不同商品生产者生产同一商品的使用价值和价值是不同的②商品是使用价值和价值的统一体③货比三家是看使用价值，一分价钱一分货是看价值④价值决定价格，商品交换要以价值量为基础进行等价交换
A．②④ B．①③
C．①②④ D．②③④
据报载：中国人民银行不久前做出决定：允许居民购买、储藏黄金。据此回答5～6题。
5．长期以来，黄金作为一种防范通货膨胀的手段，是因为黄金具有 （ ）
A．价值尺度职能 B．贮藏手段职能
C．世界货币职能 D．支付手段职能
6．金银充当货币后，可以与一切商品交换。这表明 （ ）
A．金银作为货币，就不再是商品了
B．金银作为货币，代表着一种社会关系
C．金银天然具有作为货币的社会属性
D．金银作为货币，其购买力的大小是不变的
（二）问答题
7．为期8天的2004年中国（广州）国际汽车展览会日前落下帷幕，明年车市竞争的激烈局面以及竞争焦点已经在广州车展提前显示。随着中国汽车市场的逐步成熟，汽车行业的竞争将由现在的价格大战转向整车性能价格比的较量。
（1）为什么竞争要由价格战转向性能价格比的较量？
（2）你认为汽车企业怎样才能在竞争中取胜？
【参考答案】
1．B 2．D 3．A 4．A 5．B 6．B
7．（1）商品是使用价值和价值的统一体。消费者总是力图找到这两个标准的最佳结合点。而性能价格比正是使用价值和价值有机结合的具体体现。汽车行业的竞争由现在的价格大战转向整车性能价格比的较量，能够较好地满足消费者的购物要求，从而顺利实现商品的价值。
（2）第一，自觉遵循价值规律的要求，不断改进生产技术，改善经营管理，提高劳动生产率，缩短生产商品的个别劳动时间，从而取得价格优势。第二，不断提高产品质量和服务，注重树立品牌意识和企业形象。第三，面向市场组织生产，注重产品的创新，注意产品的结构，生产适销对路的产品。
二、 社会主义初级阶段经济制度和社会主义市场经济
[重点理解]
1．公有制为主体多种所有经济共同发展
这是我国的社会主义初级阶段的基本经济制度，具有重大的政治意义和理论意义，理解时应注意
（1）党的十六大报告提出：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励，支持和引导非公有制经济发展。二者是缺一不可的，必将长期共存。（2）公有制是主体，公有制除了全民所有制、集体所有制外还包括混合所有制中的国有和集体成份。公有经济的主体地位和国有经济的主导作用既有区别又有联系，要严格把握。（3）非公有制的地位不是“社会主义市场经济的必要的有益的补充”而是“社会主义市场经济的重要组成部分”，不是可有可无的。（4）非公有制经济是社会主义市场经济的组成部分，但又不是社会主义性质的经济，社会主义性质的经济制度只能是公有制经济。（5）我国的这种基本经济制是由我国的社会主义性质和我国初级阶段的国情决定的。
2．计划与市场的关系
也就是宏观调控与市场调节的关系问题，是整个市场经济体制的一个核心问题，理解时应注意
（1）计划与市场都是市场经济优化资源配置的
两种必不可少的手段。各有优点和特点。（2）在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用，
市场具有及时、灵活、高效的特点，是发挥价值规律调节作用的表现。（3）但是单纯的市场调节又具有盲目性、滞后性、自发性的特点，为了弥补市场的不足，必须加强中央的宏观调控。（4）计划与市场不是划分社会主义与资本主义的标准，但是社会主义市场经济条件下，宏观调控能比资本主义条件下做得更好，能够集中力量办大事。
3．按劳分配为主体、多种分配方式并存
分配制度是生产关系的重要方面，党的十六大报告将其列入了社会主义初级阶段基本经济制度的范畴，也是本课教学的重点，理解时应注意：
（1）这种分配制度是与现价段我国的生产力水平相适应的，也是由我国社会主义初级阶段的所有制结构决定的。（2）党的十六大报告确立了劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护。（3）我国的分配制度体现了效率优先、兼顾公平的原则，允许一部分人先富起来，最终实现共同富裕。（4）要实现共同富裕还必须规范分配秩序，调节过高收入，取缔非法收入。扩大中等收入，提高低收入者的收入。
[热点领悟]
1．南水北调，造福子孙的伟大工程
材料与设问 举世闻名的南水北调主体工程投资达1240亿元，将在社会主义市场机制下建立全新投融资体制。中央预算将安排248亿元，占主体工程的20%，通过提高现行水价建立南水北调工程基金，筹集434亿元，占主体工程总投资的35%，利用银行贷款558亿元，占主体工程总投资的45%。南水北调工程的水价将本着“还贷、保本、微利”和“定额用水，差别水价，超额累进价”的原则确定，并按容量水价和计量水价征收。我国投巨资建设“南水北调”工程说明了什么道理？其投资分配方案具有哪些合理因素？
分析与点拨 （1）南水北调,规模宏大，体现了社会主义市场经济强有力的宏观调控，集中力量办大事。（2）国家投入巨资兴建大型工程，体现了国家运用经济手段加强宏观调控，有利于实现资源的优化配置，扩大内需，促进经济发展。（3）以前水价过低，既不反映市场供求，又不体现价值规律，要最大限度地发挥南水北调的作用，关键在于建立合理的水价形成机制，充分发挥价格的杠杆作用。南水北调将本着“还贷、保本、微利”和“定额用水，差别用水价，超额累进价”的原则确定。既体现了市场的基础作用，又体现了国家的宏观调控。
2．规范和整顿市场经济秩序
材料与设问 中央经济工作会议指出：2004年的经济工作仍然要以规范和整顿市场经济秩序为重点。回顾几年来中央的工作，从规范股票市场、打击走私活动到禁止传销、取缔私彩、打击骗取出口退税、整顿土地审批秩序等等，国家采取了一系列坚决、果断的措施，查处了一批不法分子，努力创造一个良好的投资环境。国家为何要整顿市场经济秩序？
分析与点拨 （1）市场经济具有自发性、盲目性、滞后性的弱点。少数不法商人唯利是图，扰乱市场经济秩序，体现了市场经济的自发性。（2）市场经济具有法制性，为维护市场经济秩序，国家综合运用经济、法律和行政手段加强宏观调控。（3）整顿市场经济秩序，体现了市场经济的平等性、法制性、竞争性、开放性的基本要求，有利于维护企业形象，保护消费者的合法权益。
[考点冲刺]
（一）选择题
长江三角洲是我国经济最发达地区之一，该地区以城市群为龙头带动了区域经济的起飞。据此回答1～2题。
1．该地区经济高速增长的根本原因是 （ ）
A．市场机制比较成熟
B．特色经济形成规模
C．积极参与国际竞争
D．第一产业发展迅速
2．在长江三角洲地区的经济发展中，非公有制经济发挥了重要的推动作用。非公有制经济是（ ）
A．社会主义市场经济的重要组成部分
B．社会主义市场经济的必要补充
C．我国国民经济的主导力量
D．社会主义公有制经济的重要组成部分．
3．在我国社会主义初级阶段，国有经济是国民经济的领导力量，在国民经济中居于主导地位。其主导作用主要体现为 （ ）
A．对国民经济的控制力
B．对基建投资的控制力
C．对关键领域的控制力
D．对重要行业的控制力
4．党的十六大报告指出：“根据解放和发展生产力的要求，坚持和完善公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度。”、“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”这是因为（ ）
①生产关系只有适应生产力发展水平，才能促进生产力的发展②我国的社会主义将长期处于初级阶段③生产关系适应生产力状况决定着生产力的发展④我国的主要矛盾是人民日益增长的物质文化生活需要同落后的社会生产之间的矛盾
A．①② B．②③
C．③④ D．①④
5．位于某江上、下游的A、B两市水资源的拥有量差别很大。缺水的B市出资2亿元向A市买下了5000万立方米水资源的永久使用权，以解决本市水资源供不应求的问题，也使A市获得相应的收益。水资源的市场调节有利于 （ ）
A．提高资源配置效率
B．调整区域经济结构
C．发挥政府调控作用
D．推动区域经济增长
6．20世纪90年代以来，我国企业生产的部分新产品不能适应市场的需求，市场没有形成新的消费热点。造成了部分产品 （ ）
A．物价持续上涨，出现通货膨胀
B．物价持续下降，出现通货紧缩
C．物价平稳，生活水平难以提高
D．居民储蓄大幅度增加
7．对上题中存在的问题，企业生产必须（ ）
①面向市场，适应市场变化 ②采用新技术，开发新产品 ③在原有基础上提高劳动生产率 ④重视消费对生产的调节作用
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①②③④
8．在知识经济时代，要想在国际竞争中占据地位，维护国家经济安全，必须 （ ）
A．提高自主创新能力，促进高新技术产业化
B．加快引进先进技术，提高产品科技含量
C．用高新技术改造传统产业，促进产业结构升级
D．发挥市场基础作用，加强国家的宏观调控
9．针对当前我国存在的科技与经济脱节严重的问题，某地借鉴银行货币管理模式，尝试设立了“知识银行”。“知识银行”兴办以来，开发了多项业务，为科技成果转化开辟了新途径。这主要表明 （ ）
A．知识资本已转化为货币资本
B．体制创新能促进科技创新
C．鼓励科技创新必须坚持按技术要素分配
D．必须大力开拓科技和人才市场

（二）问答题
10．据报道，到2001年，全国登记的个体工商户为2423万户，私营企业202.86万户，从业人员达7474万人，注册资金21648亿元，共创产值19878亿元，实现社会商品零售额19675亿元。近10年，个体、私营经济对国内生产总值的贡献率从不到1%提高到20%以上。
（1）运用经济学常识分析个体、私营经济的积极作用。
（2）2004年3月全国人大对宪法做出了重要修正，修正案明确指出：“在法律规定范围内的鼓励个体经济、私营经济等非公有制经济发展。”从政治学常识的角度说明上述论断写入宪法的意义。
【参考答案】
1．A 2．A 3．A 4．A 5．A 6．B 7．B 8．A 9．B
!0．（1）①我国现阶段的生产力水平决定了我国所有制结构的多样性；②个体、私营经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分，在国民经济发展中发挥着重要的作用，如发展生产力、繁荣市场、方便人民生活、吸纳私人资金、扩大就业、增加财政收入等。
（2）①宪法是国家的根本大法，为个体、私营经济的发展提供法律保障。②为政府管理个体、私营经济提供法律依据。
三、企业和经营者
[重点理解]
1．搞好国有大中型企业
国有企业是我国国民经济的支柱，搞好国有企业改革，对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度，具有极为重要的意义。
（1） 认清国有大中型企业在国民经济中三点支柱作用：第一，国有大中型企业在国民经济的关键和重要部门中外于支配地位，对整个经济发展起着决定性的作用。第二，对国家财政收入贡献最大，为保证国民经济持续、快速、健康的发展，发挥着重大作用。第三，拥有雄厚的资产，具有一流的技术水平、较高的经营管理水平和良好的企业素质。对于巩固社会主义公有制，促进三个文明建设，具有重大的现实意义。（2）要搞活国有企业，必须深化国有企业改革，改革的措施主要有：方向——建立现代企业制度；方针——“三改一加强”；有进有退，有所为有所不为，优化国有经济布局；以市场为导向，以先进技术改造传统产业，发展高新技术和新兴产业；等等，总的来说，要实行两个根本性转变。
2．提高企业的经济效益的方法和途径
企业经济效益是企业一切经济活动的根本出发点，提高企业的经济效益不仅是个重大理论问题，也是个重大现实问题。理解这个问题应注意：
（1）提高企业的经济效益应从宏观和微观两方面来考虑，宏观上就是指国家应该怎么办，国家应实行两个根本性转变，即由计划经济体制向市场经济体制转变，由粗放型经济增长方式向集约型经济增长方式转变。把企业推向市场，引入竞争机制，鼓励企业科技创新、创造公平竞争环境等。从微观上提高企业的经济效益就是指企业应该怎么办，除了教材上所说的一靠科技，二靠管理以外，还可以根据实际情况拓展，如扩大规模，面向市场，名牌战略，塑造良好的企业形象和信誉等。（2）上述所讲的提高企业经济效益的方法是带有普遍性的观点，真正提高企业的经济效益，还应从本厂实际出发，一企一策。（3）提高企业的经济效益不得以破坏环境、损害他人利益为代价，同时应注意提高社会效益。
[热点领悟]
1．股份制是公有制的主要实现形式
材料与设问 党的十六大和十六届三中全会提出，必须积极推进国有大中型企业股份制改革，使股份制成为公有制的主要实现形式，采取能够提高国有经济效率的经营方式，要优化上市公司股权结构，解决国有股一股独大带来的问题，尽可能做到投资主体多元化；要建立规范的法人治理结构。使股份制成为公有制的主要实现形式与搞活国有经济是什么关系？
分析与点拨 （1）国有企业的改革方向是建立现代企业制度，国有经济的主导作用主要体现在控制力上。国有企业的改革方向是实行公司制，大力发展股份制，实行股权多元化，建立现代公司治理结构。（2）股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于经营权和所有权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用。（3）公有制实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化大生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。（4）国有经济采取股份制有利于扩大公有资本的支配范围，从根本上解决政企不分的问题，有利于科学管理企业，搞活国有经济。
2．适应形势 振兴东北
材料与设问 2003年8月初，温家宝总理在长春主持召开了振兴东北老工业基地座谈会，中国将对长期依靠政府扶持，还没有真正走出计划经济模式的这一地区，实施经济结构性调整，国有企业制度性变革、产业技术进步和结构升级。中央振兴东北老工业基地，提出新体制、新思路、新办法，对此，你是如何理解的？
分析与点拨 （1）振兴东北老工业基地涉及到如何搞活国有经济和实行经济体制改革的问题。（2）国有企业改革和发展的主要措施有：要大力推进企业体制、技术和管理创新；实行以“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”为基本特征的现代企业制度，推进国有企业的战略性改组，发展一批具有国际竞争力的大公司、大企业集团；依靠科技进步，加大破产力度，完善社会保障体系，健全法人治理结构。总之要坚持以市场为导向，以企业为主体，以技术进步为支撑，努力提高企业的整体素质和国际竞争力。（3）搞活国有企业是巩固公有制主体地位，维护社会稳定，适应经济全球化、参与国际竞争的需要。4、我国经济体制改革的总目标是建立社会主义市场经济体制，改革是社会主义制度的自我完善，是发展的根本力。
[考点冲刺]
（一）选择题
1．近年来，我国中小企业发展迅速，被称为“最活跃的经济细胞”，其迅速发展主要依靠的是 （ ）
A．股权结构分散 B．技术要求简单
C．经营方式灵活 D．市场需求旺盛
2．张某购买了某股份有限公司上市发行的面额为10元的股票1000股，预期每年可得5%的股息，而当时银行存款年利息率为4%，如果没有其他因素的影响，一年后张某购进的1000股股票价格应为 （ ）
A．10000元 B．12000元
C．12500元 D．15000元
3．目前，在我国经济发展的产值增长中，科技进步贡献率在30%左右，而工业发达国家达60%以上。同时，我国经济增长的能源消耗系数比发达国家高4至8倍。这意味着 （ ）
①经济效益和科技进步是此消彼长的关系②我国科技进步的贡献率低于工业发达国③提高经济水平是我国现阶段党和国家的工作中心④我国经济增长方式要由粗放型向集约型转变
A．①②④ B．①②③ C．② D．②④
4．银行存款利率和证券市场的股票价格，两者是相互影响的关系，这两者的关系用曲线来表示，应该是 （ ）
（祥见《高中生》杂志第九期下半月刊“高考题库”）
5．下列对经济效益的认识正确的是 （　）
A．规模出效益，企业规模越大，经济效益就越高
B．技术出效益，技术先进的企业经济效益必然高
C．管理出效益，劳动消耗少，有用劳动成果多，经济效益就高
D．速度出效益，单位时间内生产的产品越多经济效益越高
建立现代企业制度是国有企业改革的方向，要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求对国有大中型企业进行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。据此回答6~7题。
6．公司制是现代企业制度的一种有效形式，其核心是（ ）
A．各负其责、协调运转的公司法人治理结构
B．董事会决策负责制
C．监事会监督机制
D．总经理直接经营的经理负责制
7．现代企业制度建立后，国家和国有企业的关系是（ ）
①国家不能直接干预企业的生产经营活动 ②国家按投入企业的资本额享有所有者权益，对企业债务承担有限责任 ③企业依法自主经营、自负盈亏 ④国家是权力主体，企业是经营主体
A．①② B．②③ C．①②③ D．②③④
（二）问答题
8．桂林三金药业集团确立"以市场为导向，科技为依托，质量为核心，管理为基础，人才为根本，效益为目的"的发展战略。三金药业集团主要经济指标近些年连续以年均40%的速度递增，经济效益处于中国药业领先水平。
综合上述材料，简要说明三金药业集团是如何提高企业经济效益的？
【参考答案】
1．C 2．C 3．D 4．A 5．C 6．A 7．B
8．（1）提高企业经济效益，企业应面向市场，生产适销对路的产品，提高竞争能力。三金药业集团“以市场为导向”正说明了这一点。 （2）提高企业经济效益应依靠科技进步，采用先进技术，用现代科学技术武装企业。三金药业集团“以科技为依托”是这一点的体现。 （3）企业要获得较好的经济效益必须生产出质量高、使用价值优的产品。三金药业集团“以质量为核心”正是这一点的具体体现。 （4）提高企业经济效益，必须采用现代管理方法，提高企业经营管理水平。三金药业集团“以管理为基础”正体现了这一点。 （5）提高企业经济效益，必须提高企业职工的科学文化水平和劳动技能，提高劳动者自身素质。三金药业集团“以人才为根本”正说明了这一点。

四、产业和劳动者
[重点理解]
1．农业是国民经济的基础
农业是国民经济的基础，农业的兴衰关系到国民经济的全局，党中央十分重视“三农”（农村、农业、农民）问题。理解这个问题应注意：
（1）农业是国民经济的基础是由农业的性质和我国国情决定的，也是一条客观规律。农业的基础作用表现在：农业是人类社会的衣食之源，生存之本；农业是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在和发展的必要条件；农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保障。（2）我国农业基础还比较薄弱，农业生产的技术装备水平和劳动生产率不比较低，农产品的质量还不高，农民的市场意识还不强，农业产品的附加值还不高，农民的收入增长缓慢，入世后，农产品的竞争力不强。（3）发展农业必须走农科教相结合，发展高产、优质、高效农业的道路。关键是发展农业科学技术，还要完善和稳定党的有关政策，增加农业投入以及走农业产业化经营之路。（4）党的十六大报告救灾提出：统筹城乡经济社会发展，建立现代农业，发挥城市对农村的带动作用，增加农民收入，是全面实现小康社会的重大任务。
2．提高职业技能是劳动者必须履行的义务
伴随着世界科技革命的发展，对劳动者的素质要求越来越高。提高职业技能也是本课的一个重点。理解时要注意把握两点：
（1）提高劳动者职业技能的重要性。劳动者的职业技能，作为劳动者的技术素质，是劳动者整体素质的重要组成部分。劳动者的职业技能高低，直接决定着产品质量的好坏并影响着劳动生产率水平。在某种程度上可以说，一个国家的劳动者职业技能水平，代表着这个国家的技术实力甚至生产力水平。（2）要有提高劳动者职业技能水平的紧迫感。我国劳动力总体素质不高，在国际竞争中处于劣势，严重影响了我国的生产力水平。每一个劳动者都应意识到在我国提高职业技能的重要性和紧迫性，努力提高自己受教育水平和技术素质，为我国的经济腾飞做必要的知识储备。
3．我国的社会保障制度
建立新型的社会保障制度，是现代市场经济的一个重要标志，是深化企业改革的必要条件，是增强企业活力的客观要求。是维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施。理解这个问题应注意：（1）社会保障不同于商业保险。（2）社会保障制度包括社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚等内容，其保障的对象有所不同。（3）建立社会保障制度，必须坚持两个基本原则。第一，既要有利于生产，又要保障基本生活。第二，权利怀义务相统一。（4）建立社会保障制度要与扩大就业，发展经济结合起来。
[热点问题]
1．就业是民生之本
材料与设问 新的中央领导集体十分关心就业和再就业的问题专门召开了再就业工作会议，经常深入贫困家庭问寒问暖，多次指出就业是民生之本，要从贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的战略高度，从坚持立党为公，执政为民的战略高度，从实现全面小康社会宏伟目标的战略高度，充分认识到做好就业和再就业工作的重要性、紧迫性和长期性。要千方百计扩大就业再就业，完善社会保障体系。从市场经济的角度分析下岗失业的根本原因？为何要从要从贯彻落实“三个代表”重要思想的战略高度认识再就业的问题？
分析与点拨 （1）价值规律的优胜劣汰作用，必然会导致企业的兼并和破产，导致职工的下岗分流。 （2）社会主义的本质是解放生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。政府建立社会保障制度和解决职工的再就业问题，是消除两极分化，实现共同富裕的体现。 （3）国家对下岗失业人员进行培训、扶持，体现了国家的宏观调控。 （4）解决再就业问题的主要出路有：大力发展第三产业，大力发展非公有制经济。 （5）建立社会保障制度是社会主义市场经济发展的需要，也是企业深化改革，增强企业活力，维护劳动者合法权益的需要。
2．大力发展农村经济，巩固加强农业基础地位，千方百计增加农民收入
材料与设问 中央经济工作会议指出：2004年我国经济工作要把解决好三农问题作为全党工作的重中之重，大力发展农村经济，巩固加强农业基础地位，千方百计增加农民收入。深化农村改革，完善农村经济体制。2003年年底，全国各地开展了声势浩大的政府帮助民工讨工钱的行动。运用有关知识分析“三农问题”的重要性？
分析与点拨 （1）农业是国民经济的基础，农业是国民经济中最基本的物质生产部门，没有农业的持续稳定发展，就没有整个国民经济的持续快速健康发展，正因为如此，党和国家高度重视农业的发展。 （2）能否增加农民收入，不仅关系到农村经济发展、农民生活改善和农村社会稳定，而且关系到扩大内需方针的落实，关系到国民经济发展的全局。 （3）农民作为劳动者，其合法权利受法律保护，我国《劳动法》规定劳动者有获得劳动报酬的权利，拖欠民工的工钱的单位应及时发还农民的工钱。 （4）发展农业必须走高产优质高效之路，面向市场，优化经济结构，实行产业化经营，走科教兴农之路
[考点冲刺]
（一）选择题
1．振兴东北老工业基地，充分发挥工业的主导作用，工业在国民经济中的主导作用表现在（ ）
A．工业是整个国民经济的基础
B．工业为人民生活提供各种消费品
C．工业是国民经济各部门进行技术改造的物质基础
D．工业是国家积累资金的主要来源
2．在中国的历史上，土地问题历来是一个影响社会全局的重要问题。下列关于农村联产承包责任制的表述中，不正确的是 （ ）
A．农产品全部由农民自行处理
B．改变了以往分配中的平均主义
C．以土地公有制为基础
D．有利于农村经济向专业化、商品化发展
3．美国农业人口只占劳动人口的2%，但为农业提供服务，如加工、运输以及供销、仓储、资金借贷、保险、市场信息、经营咨询等服务的人数，却占整个劳动人口的10%左右，大大超过了直接从事农业劳动的人口。这表明 （ ）
A．美国由于为农业服务的劳动力大大超过直接从事农业劳动的人口，所以农业劳动力紧缺
B．美国直接务农的人少，从事第三产业的人口多，形成了第三产业的畸形发展
C．第三产业的兴旺发达，促进农业实现了现代化
D．在发达国家，第三产业成了国民经济的支柱产业
4．粮食是一种重要的战略物资。因此，我国政府高度重视粮食生产，并制定了按保护价收购农民余粮的政策。这表明 （ ）
A．市场调节能实现资源的优化配置
B．国家加强了对粮食生产的宏观调控
C．粮食生产在国民经济中居于主导地位
D．收购农民余粮是增加农民收入的根本措施
5．2001年，某市政府将居民最低生活保障线从170元提高到285元，同时受益人数由原先的8000人增至80000人。这种做法属于 （ ）
A．社会保险 B．社会救济
C．社会福利 D．社会保障
6．订立劳动合同要由劳动行政部门对所签的合同进行鉴证。鉴证的目的是 （ ）
A.使订立劳动合同按正常程序进行
B.证明劳动合同是否真实合法
C.因为劳动合同具有法律约束力
D.使毁约方受到仲裁机构的处理
9．2002年4月29日，国务院新闻办公室发表了《中国的劳动和社会保障状况》白皮书。完善社会保障体系的经济学意义是 （ ）
①有利于市场经济体制改革的深入 ②有利于推进经济结构的战略性调整　③有利于大幅度提高城乡居民的生活水平　④有利于充分发挥市场作用，深化国有企业改革
A.①③④　　　　 B.①②③
C.②③④　　　　 D.①②④
（二）问答题
10．2001年，中国GDP为95933.3亿元，GNP为94346.4亿元。请说出GDP与GNP的含义及区别，并简述中国GDP大于GNP的主要原因。
【参考答案】
1．C 2．A 3．C 4．B 5．D 6．B 7．D
8．（1）GDP是国内生产总值，GNP是国民生产总值，它们反映的都是国民经济各部门的增加值的总和。
（2）GDP是按照领土（或地区）范围统计的，GNP是按照一个国家或地区的“常住居民”范围统计的。
（3）我国GDP大于GNP的主要原因是：我国吸收了大量外资，这些外国投资所得到的收入被计入中国的GDP，但是这不能计入中国的GNP。
五、财政税收和纳税人
【重点理解】
１． 正确处理积累与消费的关系的原则
这个问题之所以重要，是因为它是国民经济运行中最重要的比例关系之一。只有正确处理积累和消费的关系，才能实现社会总供给和社会总需求的平衡和结构的优化，才能保证生产的扩大和人民生活的改善，从而实现经济协调发展和社会的稳定。
首先，要认识积累和消费之间的关系，这二者既有一致的方面，同时也有不一致的方面。其一致方面表现在它们可以互相促进。从根本上说，国民收入不论用于积累还是用于消费，都是为全体人民谋利益的。其不一致方面表现在，积累代表社会的共同利益、长远利益，消费代表经济活动参与者的个人利益和社会的目前利益。在一定时期内，国民收入的总量是既定的。二者是此消彼长的关系。其次，要明确如何正确处理二者的关系。第一，在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应当有所增长，二者不可偏废。第二，积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致。现实经济生活中，国民收入的分配首先是通过价值实现的。第三，必须正确处理国家、企业和个人三者之间的关系。要使国家和企业都有积累，又要使人民群众从经济发展中得到实惠，兼顾三者的利益。
２． 财政的巨大作用
财政作为国家参与的社会产品的分配过程，在经济和社会发展中发挥着重要作用。要理解增加财政收入的意义，必须明确财政的以下作用：
第一，调节资源配置。在市场经济条件下，实现资源的优化配置，必须有国家的宏观调控，而财政就是实现这种调控的一种手段。第二，促进经济的发展。主要表现在两个方面：（１）财政的经济建设支出，为国民经济的迅速发展创造了条件。（２）通过财政促进经济总量的平衡和经济结构的调整，实现国民经济的持续、快速、健康发展。第三，促进科、教、文、卫事业的发展。第四，促进人民生活水平的提高。人民的生活状况，一方面取决于财富的多少，另一方面取决于财富分配的状况。财政一方面支持经济建设，为生活水平的提高打下基础；另一方面通过调节社会分配，以利于实现共同富裕。第五，巩固国家政权。国家是进行政治统治和管理社会事务的机关，所以，保证国家行政管理机构的存在和职能的正常行使，是财政的基本职能。财政是国家行政及公安、司法、国防的物质保证。
３． 我国税收的性质和作用
我国税收的性质是取之于民、用之于民的新型税收。具体表现在两个方面：（１）从税收的来源、税收的增长和税收所体现的经济关系来看，税收的来源主要是国有经济和集体经济，向个人征收的比重很小；税收所体现的分配关系不是剥削关系，而是国家、企业、个人在根本利益一致的基础上，整体与局部、长远利益与目前利益的关系。（２）从税收的用途来看，我国的税收在财政支出中，不论是直接用于经济建设，发展科教文卫事业，还是用于维护社会稳定、巩固国防，都 是为劳动人民的利益服务的，劳动人民是税收的最终受益者。了解税收的作用，有助于我们增强依法纳税、自觉纳税的意识。我国税收的作用主要表现在三个方面：第一，税收是组织财政收入的基本形式，为社会主义现代化建设积累资金。第二，税收是调节经济的重要杠杆。第三，税收是国家实现经济监督的重要手段。
【热点领悟】
１．坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策
材料与设问 ２００３年中央经济工作会议指出，２００４年要继续坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。一年来，国家发行国债６８０亿，国家财政拨款战胜非典困难，支持“神舟”五号巡天。国家财政支持基础设施建设和重点工程建设，西部开发充分发挥了财政的作用。结合材料分析我国实行积极的财政政策是如何促进经济发展的。
分析与点拨 （１）财政收入的来源主要有四条途径：税、费、利、债，国家发行国债，可以增加财政收入，扩大财政支出，有利于发挥财政作用。（２）国家通过财政可以有效地调节资源配置，促进经济发展，促进科教文卫事业的发展，促进人民生活水平的提高。（３）国家实行积极的财政政策，通过扩大国家投资，带动了民间投资，同时拉动了消费的增长，实现了国民经济的良性发展，体现了国家的宏观调控。
２．关于农村税费改革、公民依法纳税的问题
材料与设问 关于税的问题，主要有两方面的材料。一方面，近几年在广大农村广泛推行税费改革，规范农民的税费负担，是减轻农民负担的根本性措施。另一方面，一批演艺界名人，缺乏纳税意识，不积极履行纳税义务，有关部门依法予以处理，引起社会关注。“农村税费改革”是怎样减轻农民负担的？我国公民为何要具有纳税意识？
分析与点拨 （１）税收具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征，而费收不具有固定性的特点，税费改革有利于规范农村收费，减轻农民负担。（２）税收是国家财政收入的基本形式，是维护国家职能有效实施所必备的物质保障。（３）我国税收的性质是取之于民、用之于民的新型税种。纳税是公民的基本义务，每个公民都应该具有“纳税人”意识。（４）税收是由国家法律规定和保障的，国家依法打击偷税、漏税、欠税、骗税和抗税等非法行为，同时说明市场经济具有法制性的特点。
【考点冲刺】
一、选择题
１．从１９９８年开始，我国连续四年实施积极的财政政策，国债发行总规模５１００亿元人民币。我国实施积极财政政策的目的在于
Ａ．扩大内需，刺激经济增长
Ｂ．扩大商品进口的数量与规模
Ｃ．扩大商品出口的数量与规模
Ｄ．提高居民的消费水平
２．国家的收入和支出就是财政，国家调节财政收支所凭借的权力是
Ａ．经济权力 Ｂ．社会权力
Ｃ．政治权力 Ｄ．法律权力
３．从本质上说，财政
Ａ．是一种积累关系
Ｂ．是一种消费关系
Ｃ．是一种分配关系
Ｄ．是一种交换关系
２００３年７月２４日，经北京市人民检察院第二分院批准，某著名影星因涉嫌偷税犯罪被依法逮捕。该影星的被捕对北京的纳税人产生了强烈的震动，北京市纳税人大多主动要求补交税款。７月份，因为偷税、骗税、欠税、抗税和其他原因，被税务部门检查查补税款１．３８亿元。据此回答４～５题。
４．以下属于偷税行为的是
Ａ．少报应税项目、销售收入及经营利润的行为
Ｂ．应税项目的纳税期限是１～１５天，但超过５天还未缴纳税款的行为
Ｃ．涂改、伪造出口退税凭证骗取国家的出口退税的行为
Ｄ．拒不执行税法规定、不缴纳税款的行为
５．该影星涉嫌偷税犯罪被依法逮捕
Ａ．说明采取强制措施征税，就能保证税收不至于流失
Ｂ．表明要加大对富人税收的征缴力度
Ｃ．有利于增强纳税人的纳税意识
Ｄ．治理税收流失其实并不是一件难事
二、问答题
６．材料一 受多种因素的影响，我国市场有效需求尤其是出口需求不足，给我国经济的发展带来了新的压力。
材料二 近些年，国家财政增发了大量国债用于基础设施建设，同时追加教育、科技、农业、国有企业下岗职工生活保障等支出，并提高出口退税。
材料三 第十届人大一次会议通过的《国民经济和社会发展报告》确定，２００３年，全国财政预算收入２０５０１亿元，支出２３６９９亿元，中央财政赤字控制在３１９８亿元以内。
（１）结合材料一，谈谈你对材料二的认识。
（２）结合材料一和材料二，谈谈你对材料三的认识。
【参考答案】
１．Ａ ２．Ｃ ３．Ｃ ４．Ａ ５．Ｃ
６．（１）①国家通过财政可以促进经济的发展，对财政收支数量的控制，有利于实现社会总供给与总需求的平衡及结构优化。国家通过加大对基础设施和农业方面的支出，有利于加强国民经济的薄弱环节，促进经济协调发展。同时，通过加大财政支出，提高出口退税的措施，也有利于刺激国内需求，提高商品的竞争力，从而带动经济发展。②通过财政可以有力地促进教育、科技事业的发展，这是实现经济持续发展的基础。③财政通过社会保障支出体现了效率优先、兼顾公平的分配原则。总之，财政是宏观调控的重要手段之一。
（２）①为了促进经济的增长，走出市场低迷的困境，政府实行了上述扩大支出的积极财政政策。②在当前特定的条件下，这些特定政策还要继续实施，并加大力度，增加财政支出，以更有效地实现财政的宏观调控作用。
六、银行和储蓄者
【重点理解】
１．我国银行对国民经济发展的巨大作用
银行是社会主义市场经济中资金活动的中枢神经，涉及到生产、流通、分配、消费各个环节，对国民经济发展有巨大作用，理解时应注意以下几点：
第一个作用：银行为我国经济建设筹集和分配资金，是再生产顺利进行的纽带。银行通过吸收存款形式将社会上闲置的货币集中起来，又以贷款形式将集中起来的货币贷给需要资金的生产部门，为我国经济建设筹集和分配资金。银行通过资金活动，成为联结国民经济的纽带和对宏观与微观经济活动进行调节的工具。
第二个作用：银行能够掌握和反映社会经济活动的信息，为企业和国家作出正确的经济决策提供必要的依据。
第三个作用：银行对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理，优化产业结构，提高经济效益。银行通过存、贷款状况，转账结算的数量，可以了解各企业的经营状况，从而督促它们正确执行国家金融政策，起到监督和管理作用。另外通过贷款数量、贷款利率来调整经济发展方向，优化产业结构。
２．了解中国人民银行的性质和主要职能
（１）性质：中国人民银行是我国的中央银行，它在国务院领导下，是管理全国金融业的国家机关，是我国政府的组成部分。
（２）主要职能：①中央银行是我国金融体系的领导力量。它依法制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理，是国家宏观调控的重要工具；发行人民币，管理人民币流通；经理国库；持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备。②区分我国的中央银行、商业银行、政策银行。我国的中央银行、商业银行、政策性银行都是国家金融 机构，但中央银行是我国金融机构中的领导力量。中央银行与其他银行的不同之处在于它是国务院领导下管理全国金融事业的国家机关，是政府的组成部分。政策性银行是为确保国家大型基本建设和大宗进出口贸易的顺利完成而设立，并向这些项目提供国家政策性专项贷款的专业银行。商业银行是以经营工商业存、放款为主要业务，并以银行利润为主要经营目标的企业法人。
【热点领悟】
１．国家实施稳健的货币政策，坚持人民币币值稳定，防止通货膨胀
材料与设问 中央经济工作会议指出，２００４年继续实施稳健的货币政策，适当控制货币信贷的投放，保持货币供应量的适度增长。通货膨胀会严重侵蚀人民群众的利益。因此，要及时预防和有效治理通货膨胀，保持币值稳定。温家宝总理在接见美国财政部长时指出，中国将坚持人民币币值稳定?人民币的稳定不仅有利于中国，也有利于亚洲和世界。我国制定货币政策的国家机关是什么？为何要保持人民币币值稳定？
分析与点拨 （１）中国人民银行是管理全国金融事业的国家机关，是我国宏观调控的重要部门，它依法制定货币政策，对金融业实行监督管理。（２）我国在对外开放中坚持独立自主的原则，坚决维护国家利益。我国不惧怕西方国家施加压力，保持人民币汇率稳定。（３）人民币升值不利于我国产品出口国际市场，并影响利用外资。人民币如果贬值而导致通货膨胀也不利于我国经济健康发展。保持人民币币值稳定不仅有利于中国，也有利于世界。
２．关于加强金融管理，防范金融风险
材料与设问 ２００３年４月２６日，全国人大常委会审议通过了有关议案，决定由中国银行业监督管理委员会行使金融监督管理权。４月２８日，银监会正式挂牌成立。中国人民银行原来的银行监管一司、二司、非银司、合作司和银行管理司进行了重新整合。整合后的新部门分别是监管一部负责国有商业银行，监管二部负责股份制商业银行，监管三部负责外资和政策性银行，而非银行金融机构监管部和合作金融机构监管部负责信托公司、租赁公司、资产管理公司等金融机构。请结合材料分析设立银监会的必要性。
分析与点拨 （１）中国人民银行是我国的中央银行，它在国务院领导下，是管理全国金融事业的国家机关，是我国金融体系的领导力量。（２）银行在现代经济社会中具有非常重要的作用，它作为信贷中心、转账结算中心和现金出纳中心，是资金活动的中枢神经，是国家宏观调控的关键部门，是整个经济活动的总枢纽。（３）市场具有不可避免的弱点和缺陷，必须加强国家的宏观调控。设立银监会，就是要加强对银行业的监督管理，规范银行业的市场经营秩序。（４）当今世界是开放的世界，设立银监会是适应经济全球化的客观需要，也是适应加入世界贸易组织的需要。
考点冲刺】
一、选择题
１．我国商业银行的职能是
Ａ．吸收存款，办理结算，经营国库
Ｂ．发放贷款，办理结算，经营国库
Ｃ．吸收存款，发放贷款，办理结算
Ｄ．吸收存款，发放贷款，经营国库
２．中国人民银行是
①管理全国金融事业的国家机关 ②我国唯一的人民币发行机关 ③经营货币信贷业务的金融机构 ④我国的中央银行 ⑤我国政府的组成部分
Ａ．①②③④ Ｂ．①②④⑤
Ｃ．②③④⑤ Ｄ．①②③④⑤
３．银行是观测企业经营和国家经济状况的“气象站”、“寒暑表”。这是因为
Ａ．银行是再生产顺利进行的纽带
Ｂ．它能反映社会经济活动信息，为决策提供必要的依据
Ｃ．银行对国民经济各部门和企业的生产经营进行监督和管理
Ｄ．银行是国家宏观调控的关键部门
４．面对世界动荡的金融形势，为了保持人民币币值稳定，我国实行
Ａ．积极的财政政策
Ｂ．向市场投放大量人民币的政策
Ｃ．稳健的货币政策
Ｄ．提高银行利率，大量吸收存款的政策
５．保持人民币币值稳定的根本途径是
Ａ．大量印发新一套的大额人民币
Ｂ．大量回笼市场上流通的人民币
Ｃ．大幅度降低居民存款和企业贷款利率
Ｄ．保持纸币供应量与市场上需要的货币量一致
６．债券与股票的相同点，主要表现在
①两者都是有价证券 ②两者都是集资手段 ③两者都是能获得一定收益的金融资产 ④两者都是筹资者给投资者的债务证据
Ａ．①②③ Ｂ．①②④
Ｃ．②③④ Ｄ．①②③④
７．增加储蓄存款，可以有效地调节货币流通。这一作用表现在
①在生活资料供应比较紧张的情况下，增加储蓄可以有效地减少需求 ②当市场上商品供过于求时，增加储蓄可以有效地缩减生产 ③将储蓄转化为生产投资，可以为市场提供更多的商品，促进货币回笼 ④在通货膨胀的情况下，增加储蓄存款，对稳定物价有重要作用
Ａ．①②③ Ｂ．①②④ Ｃ．①③④ Ｄ．②③④
二、问答题
８．某政府为了加速经济发展，决定再上一个投资３０００万元的大项目，可资金不足，镇长找到当地农业银行，希望给予贷款。银行行长面露难色，因为该政府前几年搞了几个工业项目都没成功，欠银行的贷款几千万元而无力偿还。但镇长却对行长再次拍了胸脯：“反正银行的钱是国家的钱，不用白不用。再说，损失了，银行多印些票子就得了……”
你认为银行行长应如何答复？
【参考答案】
１．Ｃ ２．Ｂ ３．Ｃ ４．Ｃ ５．Ｄ ６．Ａ ７．Ｃ
８．（１）银行是依法成立的经营货币信贷业务的金融机构。老百姓把钱存入银行，是出于对银行的信任。
（２）在我国，银行作为信贷中心、转账结算中心和现金出纳中心，是资金活动的中枢神经，是国家宏观调控的关键部门，是整个经济活动的总枢纽，对国民经济的发展具有巨大作用。从总体上讲，银行的钱不是某个企业可以随便乱花的，因为银行的钱要从国民经济整体出发，保证国民经济持续、快速、稳定发展。
（３）只有中央银行才具有发行人民币的职能。况且，银行发行纸币必须与流通中所需的货币量一致，不能乱发，否则就可能造成通货膨胀前 言
　
教学目标
通过教学使学生初步掌握马克思主义关于“政治”的基本观点；总体上了解全书的基本内容；明确学习本书的重要意义及科学方法；提高学生对马史思主义政治学的有关知识的兴趣和学习的积极性。
具体要求
1、知识方面
识记：政治的基本含义；《政治常识》的主要内容。
理解：从坚持社会主义制度、坚持以经济建设为中心和公民参加政治活动的实际需要三个方面分析说明学习《政治常识》的意义。
2、在能力方面
使学生在学习、理解和掌握马克思主义关于政治的科学理论的过程中，有意识地培养和训练学生初步具有从不同角度分析和理解问题的能和；透过现象看本质的能力；理论联系实际的能力。
3、觉悟方面
使学生明白：作为跨世纪的建设者，不仅要具备相当 的文化科学知识，而且应该树立起坚定正确的政治方向，要有“国家兴亡，匹夫有责”的政治责任感，要有为祖国的社会主义现代化建设努力奋斗的使命感。不断提高自身的政治思想素质，要做全面发展的高质量人才。
教学重点
1、政治的含义
2、学习政治常识的重要意义
教学难点
政治的含义
课时安排
共两课时。
第一框题：政治常识基本内容为一课时。
第二框题：学习政治常识的重要意义和方法为一课时。
第一课时
复习提问
（1）高一思想政治课学习的主要内容是什么？
（2）高二思想政治课学习的主要内容是什么？
（3）什么是对立统一？
请同学们用简洁的语言归纳出这两部分知识的内容。
（以上前二个提问设计的目的使学生知道，高三的学习内容是建立在前两部分知识的基础上的，它们之间的有着内在联系的。第三问的目的是为分析经济与政治的辩证关系服务的。）
导入新课
根据同学的回答，我们已经明确了高一和高二思想政治课是学习马克思主义的基本常识。高一的学习内容是运用马克思主义经济学的有关知识，分析社会的经济现象，归纳出社会经济发展的规律这一本质，从而提高对我国建立社会主义市场经济体制这一必然性的认识。高二的学习内容是建立在对客观经济规律认识的基础上，扩展到整个物质世界的广度来认识物质世界的客观存在，从而掌握马克思主义辩证唯物主义的世界观和方法论。在此基础上，我们把视野推进到对人类社会中深层次的社会现象的认识，在各种社会现象中我们来分析社会的政治现象。
对社会政治现象的分析，提示政治的本质，这就是我们高三学习的内容。也就是继续对马克思主义有关政治基本常识学习。
请同学们阅读前言课。（要求粗读，即只读课标题、框标题、黑体字。然后，教师提问，学生回答，在黑板上写出前言知识总体框架结构。）
政治是经济的集中表现
政治是阶级之间的关系和斗争
政治常识的 政治的含义
基本内容 政治的核心问题是国家政权问题
政治常识的基本内容
前言 学习政治常识 重要意义
的意义和方法 科学方法
一、政治常识的基本内容（板书）
1、政治的含义（板书）
对“政治”这个词我们并不陌生。比如：对党的十五大的召开，我们说是全党全国人民政治生活中的大事。我国的“一国两制”是具有重大意义的基本国策等等。从世界范围来看，国际间围绕经济、科技、军事等方面都在激烈的竞争，抢占21世纪的制高点。和平与发展是世界的两大主题，具有国际政治性的大问题，成为当今世界重要的政治现象。不难看出，我们生活的这个世界有着极丰富的政治内容，这就需要我们认识社会的政治现象，并透过政治现象进一步提示政治的本质。政治是一个非常抽象的概念，内涵丰富而外延又广阔，很多思想家、哲学家、政治家都对政治作为不同的解释，但都没有提示政治的本质。唯有马克思、恩格斯、列宁等革命导师，在前人理论的基础上经过大量的实践活动和理论研究工作，洞察到了政治的深刻内涵，从不同侧面提示出了政治的本质。
设问：
革命导师列宁是从哪向方面阐明政治的本质的？
（要求学生详细阅读第一页倒数第二自然段至第二页第五自然段，教师边提问边讲解）
马克思主义认为，要理解和把握政治的含义，应从政治与经济、政治与阶级、政治与国家政权的联系中，弄清它们之间的关系，才能全面提示政治的本质。
我们先从政治与经济的联系中认识什么是政治。
（1）政治是经济的集中表现。（板书）
“政治是经济的集中表现”（《列宁选集》第4卷，第916页），这是列宁是1921年为了批判托洛斯基和布哈林的错误写了《再论工会目前形势及托洛斯基和布哈林的错误》一文中，以极精辟的语言高度概括了政治与经济的密切关系。
对这一结论性的观点，我们应如何理解？请同学们看书并思考以下问题：
设问：
1）政治与经济的关系的怎样的？
2）你能否对课文中举出的我国解放前中国革命的实例来理解政治与经济的关系？
（在学生看书，并思考以上问题的基础上，教师边提问边讲。）我们理解政治与经济的关系问题必须从政治现象入手分析。
以解放前，中国共产党领导全国人民反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的斗争为例来分析。
请同学们回答第一个问题：在半殖民地半封建的旧中国，社会的经济基础是什么？（学生回答，教师归纳）
帝国主义用大炮敲开了中国的大门，控制了中国的经济命脉和财政大权；封建地主阶级由于占70%~80%的土地，在农村，封建生产关系始终占统治地位；官僚资本主义当权的20多年中，他们暴敛了巨额资本，并占有全国约2/3左右的工业资本。帝国主义、封建主义、官僚资本主义这三大敌人掌握了中国的经济命脉，控制了国家的政权，残酷压迫、剥削中国人民，形成了旧中国反动的生产关系，这就是国民党反动统治的社会经济基础。
同学们再思考第二个问题：这样的社会经济基础必然会引出什么样的社会革命？
根据生产力与生产关系的辩证关系的规律（或原理），这样的社会经济基础必然会严重阻碍当时社会生产力的发展，也就决定了当时社会的主要矛盾和中国革命的对象和任务。为此，中国共产党为了使人民摆脱苦难，为了解放和发展社会生产力，必须推翻压在中国人民头上的三座大山，铲除反动、腐朽的经济制度，建立人民民主专政的国家，这是符合全国人民最根本的经济利益，这种政治斗争是全国人民根本经济利益的集中体现，摧毁旧制度，建立新制度，这是当时中国的最大政治。
从以上分析，同学们可以归纳出政治与经济关系的道理：
政治与经济的辩证关系：（板书）
1）经济决定政治。（板书）
政治属于上层建筑，是建立在一定经济基础之上的，所以政治不能脱离经济而孤立存在的，是根源于经济的。
2）政治对经济具有反作用。（板书）
作为上层建筑的政治必然会对经济基础起反作用，这种反作用有两种情形：一是适应经济基础的政治，对其起巩固、维护、加强的作用。二是不适应经济基础的政治，则是对其破坏、阻碍的作用。
（为了巩固对这一关系的理解，教师举一例，由学生进行分析，教师再作总结。）
请同学们分析下列事例中说明了什么基本道理？
日本是二次大战中的战败国。日本经济崛起于60年代末期，成熟于80年代中期，80年代末国民生产总值相当于美国的五分之三，相当于联邦德国、英国、法国的总和。
日本要求进入联合国安理会，成为常任理事会的成员国，参与世界大事的处理；日本正谋求世界大国地位；日本通过了海外派兵法。
根据同学们的回答，我们看到，日本由于经济的迅速发展，正在世界谋求政治大国的地位，日本强烈要求成为世界军事、政治大国正是日本经济发展的要求，是日本经济的集中表现。而日本谋求政治、军事大国也正是为了保护日本垄断资产阶级在全球的经济利益。
从实例的分析中我们还进一步认识到：经济利益的得失是最根本的利害关系。也正因为如此，任何阶级和社会集团的政治活动，归根到底都是为了实现和维护本阶级、本集团的根本经济利益的。
从以上结论中我们可以看到：既然政治活动都是为了一定阶级的经济利益服务的，这就说明政治与经济之间存牵头质性的联系，所以必须要从政治与经济的角度深入把握政治的实质内容。
（2）政治是阶级之间的关系和斗争。（板书）
设问：
1）既然政治是经济的集中表现，政治不能脱离经济孤立存在，那么是否有人类社会的经济活动就一定必然存在政治活动？
2）为什么社会会存在政治关系？
3）阶级关系和阶级斗争表明了什么？
（同学看书，思考以上问题）
“政治就是各阶级之间的斗争，政治就是反对世界资产阶级而争取解放 的无产阶级的关系。”这是列宁1920年在 《在全俄省、县国民教育厅政治教育工作委员会工作会议上的讲话》中提出的。所以这个论述在当时是有针对性、有一定条件和范围的。
怎样把握这个观点？请同学们根据学习我国近现代史，分析旧中国的经济关系；
例如，毛泽东同志在《中国社会各阶级》一文中，就非常详细地阐明了半殖民地半封建的旧中国，存在的种种复杂的政治关系。旧中国，由于各阶级的经济地位不同，因而形成了统治阶级与被统治阶级，即：地主阶级、买办阶级与民族资产阶级的右翼、小资产阶级的右翼之间的关系；统治阶级内部，即以蒋 、宋、孔、宋四大家族为代表的大官僚买办阶级与地主阶级，大买办、大地主阶级内部的亲日派、亲美派之间的关系，他们都有着各自不同的经济、政治利益。正因为旧中国有着如此复杂的政治关系，才导致中国几十年的内战。自中国共产党诞生后，被压迫、被剥削的中国人民在中国共产党领导下，与三在敌人进行了长期的艰苦卓绝的奋战，终于推翻了国民党反动派的统治，建立了新中国，人民当家作了主人。这一事实表明了，旧中国的每个阶级，每个集团都在为维护和实现自己的根本经济利益而进行激烈的阶级斗争。
从具体中归纳抽象出共性的认识：1）人类社会的政治活动是与经济活动紧密联系的，体现出的是一种社会关系。而这种社会关系则是指政治关系。2）政治关系的形成，则是由于人们对生产资料和劳动产品的占有和分配方式不同，在生产关系中形成了剥削与被剥削的关系，出现不可调和的根本经济利益的对立形成了不可调和的政治对立，因而形成统治阶级与被统治阶级之间的关系，这就是政治关系。简单说，人类社会产生阶级，才形成政治关系。3）政治关系可表现为多种形式：统治阶级与被统治阶级之间、统治阶级与同盟者之间、统治阶级内部之间的关系。4）政治关系说到底，实质上就是阶级关系，也是经济关系。伴随阶级关系的产生，则是各阶级、各集团为各自不同的经济利益进行各种各样形式的斗争。这便是政治的实质内容。5）从政治关系的产生、活动的内容、目的来看，都是以阶级的产生，为其阶级的利益服务的，所以，阶级性是政治的根本属性，即：政治的本质是阶级性。6）政治关系不是一成不变的，它将随着经济的发展而变化，当经济关系发生根本变化时，政治关系则也发生变化。
归纳结论：（板书）
1）在阶级社会中，政治的实质是阶级关系和阶级斗争，阶级性是政治的根本属性。（板书）
2）政治关系随社会经济的发展而变动。（板书）
由学生指出我国现阶段国内政治关系主要是什么？原因是什么？在课文中划出。
在阶级社会中，每个阶级都为实现和维护自己的根本利益而进行斗争。然而，如何有效的实现和维护经济利益？最关键、最根本的手段，就是必须通过国家政权。所以，政治与国家政权也是紧密联系的。
3）政治的核心问题是国家政权问题。（板书）
设问：
1）在阶级社会中，是否一切政治斗争都是围绕国家政权进行的？举一事例说明。
2）国家政权是否对任何阶级都是极为重要的？
举二例说明：
例一：1905年，在沙皇尼古拉二世统治下的俄国，人民革命斗争风起去涌。工人罢工，农民夺取土地，黑海舰队中的装甲舰“波将金”号水兵举行起义，全国各地建立了许多工人、士兵或工农代表苏维埃组织，着手酝酿武装起义。面对此起彼伏的革命浪潮，统治阶级惊惶失措。10月30日沙皇尼古拉二世对全国颁布了一个“诏书”。他在诏书中说：“你们要言论、集会、结社、出版、人身等自由权利我都可以给你们。你们要求什么，我就答应什么。不过，请你们保留我的权力。除了国家政权，一切我都给予。”后来，在他利用欺骗手段得以缓过劲来以后，就运用手中的国家政权 对人民进行疯狂的屠杀。
例二：重庆谈判：国共两党斗争的焦点（文字资料）
在1945年8月至10月的重庆谈判和1946年1月政治协商会议中，中国共产党和国民党之间进行了一次激烈的政治斗争，斗争的焦点有两个问题：军队问题和政权问题。国民党反动派扬言：“你先交出军队，我再给你民主。”中国共产党郑重指出：“什么时候中国有一个新民主主义的联合政府，中国解放区的军队就交给它，必须坚持要建立一个 民主的联合政府。”这场激烈的政治斗争，核心问题就是国家政权问题。
从种种的事例中，可以看出，实现和维护本阶级的根本经济利益，最根本的问题是国家政权。国家政权拥有一整套带强制性的国家机构，拥有军队、警察、法庭、监狱等暴力手段，使之成为最重要最强有力的阶级斗争的工具。
结论：
1）国家政权是最得要最强有力的阶级斗争工具。在阶级社会中，一切政治斗争都是围绕着国家政权问题展开的。
2）各种政党和其他政治组织所进行的政治活动，其主要内容都同国家政权有关。
3）无论是对反对的统治阶级，还是对广大人民群众来说，政权掌握在谁手里，都具有决定性的意义。
所以，政治的核心问题是国家政权问题。
对马克思主义从三个侧面提示的政治的本质，我们已经作出全面的分析，从而对政治有一个科学的、正确的认识。
巩固新课
从三个关系的内在联系中把握政治的科学含义。
思考下面问题：
怎样理解“政治是经济的集中表现”？政治的本质是什么？
第二课时
复习提问
（1）政治与经济的辩证关系是怎样的？
（2）现阶段我国当前最大的政治是什么？
（通过对第（5）个问题的回答，引出对我国当前最大政治的认识）
导入新课
出示投影内容：党的十四大报告指出：“我国近代的历史和当今世界的现实，都清楚表明，经济落后就会非常被动，就会受制于人。当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。世界上许多国家特别是我们周边的一些国家和地区都在加快发展经济。如果我们经济发展慢了，社会主义制度的巩固和国家的长治久安都会遇到极大困难。所以，我们经济不能加快发展，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。”
这段话说明了，我国进入社会主义建设时期以来，政治被赋予了新的内容：
2、我国当前最大的政治（板书）
（学生看书，教师提出问题）
议一议：
1）政治被赋予的新的内容指的是什么？
2）怎样理解当前我国最大的政治？
（学生回答，教师总结）
（1）我国当前最大的政治是什么。（板书）
社会主义现代化建设成为我国当前最大的政治，而且发展经济不仅是重大的经济问题，也是最大的政治问题。
（2）如何理解社会主义现代化建设是我国当前最大的政治。（板书）
我们要建设具有中国特色的社会主义，最根本的是坚持党的基本路线，加快改革开放，集中精力把经济搞上。
从我们面临的国际形势看，当前国际竞争的实质是综合国力的较量，世界各国都在加快经济的发展。经济落后就会被动，就会受制于人。从国内形势来看，我国的生产力水平和人们的生活水平仍然比较低，我们能不能坚持以经济建设为中心，加快经济发展，是解决人民日益增长的物质文化生活需要同落后的社会生产之间的矛盾的客观要求；是我国社会主义经济基础和国内外形势发展变化的客观要求；是解放 和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕的客观要求；是我国人民根本经济利益所在，它直接关系着国家的命运和前途。
正是从这个意义上看，社会主义现代化建设虽然是经济问题，但对巩固社会主义制度和国家政权，提高人民的生活水平，提高综合国力，又具有极其重要的政治意义。所以，从这个意义上说，建设具有中国特色的社会主义，进行社会主义现代化建设就成为我闪当前最大的政治。
3、政治常识的基本内容（板书）
这部分是从总体上介绍我们学习政治常识的基础知识，共七方面的知识。
（学生看书，分出七方面知识，画在书上。）
以上我们对政治的科学含义进行了研究，进一步认识我国当前最大的政治，又明确了要学习的基本知识，那么作为一名面临高中毕业的青年人，马上步入社会，开始人生的旅途，在这关键的时刻，必须掌握一定的马克思主义政治学的有关知识。那么掌握马克思主义的政治学的重要意义是什么？应如何学习？下面我们就分别进行说明。
二、学习政治常识的意义和方法（板书）
1、学习政治常识的重要意义（板书）
第一，有助于树立正确的政治方向。（板书）
（学生看书第三页，邓小平同志的一段话，并要求学生简单地谈谈自己的认识，教师举正反两种不同的世界观、人生观和政治态度的人生结果实例，说明树立正确的政治方向的重要性。）
例一：为中华之崛起而读书
我们敬爱的周总理，他的童年时代正是我们的祖国处于灾难深重的时候，那时他就立志“为中华之崛起而读书”的志向。在中学时代，就有着为祖国为民族富强的伟大理想和抱负。他鄙视那些为金钱而活的人，鄙视那些为官而百般钻营的人。他提出，只有为公的志向才是远大的志向。
为了寻求救国救民的真理，他勤奋刻苦学习。1917年夏，他在天津南开中学毕业后，决定赴日本留学。在他赴日前夕，为了表达他的报国救国之志奋笔疾书：“大江歌罢掉头东，邃密群科 济世穷。面壁十年图破壁，难酬蹈海亦英雄。”这种气贯长虹的豪情壮志，几十年来一直鼓舞和激励着他，使他成为真正的无产阶级革命家。为新中国的建立，社会主义事业的发展，人民的幸福贡献出毕生的精力，成为人民爱戴的好总理。
例二：张钰哲——为“中华”小行星命名
以自己祖国命名自己的科学发现，在我国就是著名的天文学家、南京紫金山天文台台长张钰哲。
1923年张钰哲前往美国留学，进入芝加哥大学天文系，成为中国留学生第一个学天文的学生。1926年，他获得了学士学位后，到芝加哥大学的叶凯士天文台进行实地观测，准备考博士学位。他白天学习，夜间观测，从未间断。他每天晚上坚持给星空拍照，冲洗出照片后再和星空图相比较，这样就可以从星星的位置变动中发现行星。经过两年多的连续艰苦的观测，在1928年冬，他发现了一颗旧星空图上没有的小行星，为了证明这颗小行星是否是第一次发现，他进行了大量准确的计算，并通过权威的行星中心站鉴定，最后证实：他发现了一颗从未被人发现的小行星。按惯例请发现人自己给这颗小行星命名。张钰哲面对自己的成功，想到的是自己祖国当时正受帝国主义列强的侵略和欺凌，要国祖国争光，要为中华民族争光，他毅然决定以“中华”来命名这颗小行星。这颗小行星在国际上的编号是“1125”，这是第一颗由中国人命名的小行星。这一年，张钰哲才26岁。
法国科学家巴斯德说过：“科学虽然没有国界，但科学家却有他的祖国。”张钰哲不就是心里装着自己的祖国吗？这就是他奋斗进取的人生信念和动力。
例三：一个“学习尖子”的毁灭
1981年随着一声枪响，盗窃行凶，伤人致死的罪犯冯大兴，年仅二十几岁的人生画上了一个极不光彩的句号。
冯大兴，北京外国语学院法语系四年级的学生，是学习尖子。他之所以走上盗窃杀人的犯罪道路，正是实践了他的人生价值观。他曾总结进自己的人生观：“人的本性是自私的，周围的人基本上都在为自己谋利益……”他还宣称：天才人物就要“唯我独尊”。他还在日记中写道：“里根从一个鞋匠的儿子， 能够今天做到美国总统，我为什么不能实现自己的抱负？一切就 是为了我，”“目标达到了，什么手段都行。”就这样，国家花了大量的经费，并寄予很大希望的“高材生”，发展到了一个残忍的，为了达到自己的欲望，不惜用盗窃的手段，直到杀人来实现他的目标，以使他出人头地，换取他的尊严。他辜负了人民的嘱托，国家的希望，走向了与人民为敌的犯罪道路。冯大兴的自我毁灭，发人深醒。我们的青年 ，应该选择什么样的人生道路难道不是至关重要的吗？
通过三个实例学生讨论，并明确以下几点：
1）政治是在整个社会中处于极其重要的地位，它和国家、个人的前途命运息息相关。
2）每个人的行为在政治上对国家、对民族都会发生直接或间接的影响。
3）幻想“超脱”政治，不问政治不仅是不可能的，而且也是错误的。
4）年轻时选择人生政治道路至关重要。
所以，青年学生一定要把坚定正确的政治方向放在首位。
现阶段，我们青年学生要树立的政治方向就是建设有中国特色社会主义的方向。
正如邓小平同志所指出的：“我们是坚持社会主义和共产主义的，我们采取的各方面的政策，都是为了发展社会主义，为了将来实现共产主义。
我们的政治方向之所以是社会主义，这是由我国的社会主义性质决定的。当代，存在着两种不同的政治方向，即；资本主义和社会主义。如何坚定社会主义政治方向，这就需要学习政治常识，掌握马克思主义的立场、观点、方法，正确认识这两种制度的历史联系及本质区别，提高辨别是非的能力，从而更加热爱社会主义制度，决定社会主义的方向。
第二，有助于我们参加社会主义现代化建设。（板书）
（学生看书，要明确为什么能通过学习政治常识，就可有助于社会主义现代化建设。）
要把我们的祖国建设成为繁荣、昌盛、现代化的国家，跻身世界强国之列，这一历史责任落在你们青少年身上，这不仅是艰巨的，更是神圣的使命。成为社会主义现代化的建设者，必须要懂得管理国家和社会的基本知识，而这些知识的获得就需要认真学习政治常识的有关知识；掌握政治学方面的一些理论观点，以便将来更好地参加社会主义现代化建设。
第三，有助于我们开阔政治视野，了解国际社会。（板书）
（学生看书，要求学生明确，学习政治常识与了解国际社会的关系，进一步认识到学习政治常识的必要。）
教师归纳
世界在发展，中国在发展，而且要加快发展的步伐，这就需要对外开放，面向世界，了解复杂多变的国际社会和国际环境，进一步理解我国的对外政策，这就需要通过学习政治常识对国际关系、国际社会有关问题的认识，掌握正确观察和分析国际政治现象和政治形势的基本观点和基本方法，提高执行对外开放政策的自觉性。
2、学习政治常识的科学方法（板书）
使用正确的学习方法，会使学到的政治常识的有关理论能理解、掌握和运用。那么，用怎样的方法才能学好、学活这门课程？
（学生看书，教师边讲边归纳）
第一，坚持理论联系实际的原则和方法（板书）
政治常识是一门理论性和实践性很强的课程，贯彻理论联系实际的原则和方法是学习这门课的最基本的方法。掌握这一方法，首先要学好理论，理解掌握好理论。再次，运用所学理论指导实践，提高分析问题，解决问题，参与政治生活的能力。
第二，坚持历史的、辩证的观点和比较的分析方法。（板书）
学习政治常识，就是要透过政治现象，提示其政治本质，这就需要运用辩证唯物主义的世界观和方法论。即：实事求是地把社会政治问题放在一定历史条件下和一定历史范围内进行分析，从而得出科学的结论；还要全面地发展地看问题，防止片面性、绝对化。
运用比较的方法，才能识别社会主义与资本主义的根本区别，从而提高辨别政治问题的是非能力。
第三，正确运用阶级分析法。（板书）
因为政治的本质属性就是阶级性。我们研究社会政治问题，就必须运用阶级分析的方法来分析政治现象，才能了解其阶级背景、反映的阶级利益，从而得出正确的结论。
举一例说明：：
英国前任首相撒切尔夫人把英国石油公司等国有企业产权卖掉，让人们购买股票，并规定200股以上一律不卖，使持股人分散，从而使大部分工人拥有股份。1979年至1987年，英国持有股票的人数几乎增加了3倍，从7%上升到20%，达900万人。撒切尔夫人的口号是“把英国工人都变成资本家。”对这一政治现象应用阶级分析的方法进行分析。
结论：1）资产阶级剥削工人的手段更为隐蔽，富有欺骗性。2）美化资产阶级。3）企图否认资本主义国家的阶级对立和阶级剥削。在以后各课的学习中，都需要运用这一方法。
巩固新课
对学习政治常识的意义和方法进行归纳。
教师对前言部分的知识进行总结、归纳，以前面出现的图表为基础，让学生对这一图表进行充实。
请同学们思考书后的练习。政 党 制 度
　
【重点】政党制度的含义、资本主义政党制度作用及实质；
【难点】政党制度的阶级属性；
【素质要求】
⑴知识方面：
　　①识记政党制度含义及类型；
　　②区分政党制度类型；
　　③理解资本主义政党制度作用及实质；
⑵能力方面:
　　①培养学生历史的、辩证的、比较观点看问题的能力；
　　②培养训练学生透过现象看本质能力；
　　③培养学生发散性思维能力，分析“克林顿绯闻与党派政治”；
　　④学会分析知识内在联系，综合分析归纳的能力；
⑶觉悟方面：
　　通过对资本主义政党制度类型和作用分析，认清资本主义政党制度虚伪性，特别通过分析“克林顿绯闻与党派政治”，清楚认识资本主义政党制度是维护资产阶级统治的政治工具，具有局限性；
【整体感知】
　　引导学生阅读第二节第一框，对框题、小标题、黑体字有整体感知，然后归纳出知识框架结构；
政治制度： 政党制度的含义及其类型
资本主义政党制度的作用
复习提问:
　　什么是政党？政党与国家政权是什么关系？
　　（设计此题是为学生理解政党制度奠定理论基础）
导入新课:
　　当代，各国一般是由政党领导国家政权的，由于各国的具体国情不同，政党领导或控制国家政权的方式也不同，这便涉及政党制度问题。下面，我们就来了解我国的政党制度。
　第二 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（板书）
　　为正确理解我国政党制度的基本内容及其优越性，我们有必要先来了解有关政党制度的一般知识和资本主义政党制度的概况。
　一、政党制度（板书）
　1、政党制度的含义及类型（板书）
　　（1）政党制度的定义。（板书）
　　（学生看书后，教师讲解）政党制度是指由国家法律规定或政治生活形成的政党领导，参与国家政权和干预政治的制度。
　　领导国家政权的政党是执政党；参与国家政权的政党是参政党；通过其它形式干预政治的政党是指资本主义国家的反对党、在野党。
　　理解政党制度的定义要把握两点：首先，政党制度实质是一个国家关于政党领导、参与国家政权和干预政治的方式、程序的制度性规定。是政党出现以后统治阶级实现其统治的一种方式。其次，政党制度的一个特点是它既可以是成文法规定的，也可以是长期政治生活中形成的，并无明确的法律规定。我国的政党制度是1993年3月写进宪法序言中的，得到国家根本大法的确认。资本主义国家的政党制度一般没有明确、具体的确认。
　　（2）政党制度的两大类型。（板书）
　　当代世界，政党的建立和活动已经成为普遍的政治现象，因此，一般国家都实行某种政党制度，按其性质分为两类：
　　一类是资本主义政党制度，这是指资产阶级政党代表资产阶级掌握国家政权，控制国家政治生活，实行资产阶级统治的一种政治制度。
　　一类是社会主义政党制度，这是指工人阶级政党代表工人阶级和劳动人民领导国家政权和国家政治生活的政治制度。
　　由于各国的国情不同，同一性质的国家，其政党制度的具体形式也有差别。
　　（3）资本主义政党制度的两种主要形式。（板书）
　　两党制。（板书）请同学们举几个实行两党制的 国家。
　　（学生讨论，教师讲解。）资产阶级政党最早产生于英国，它也是资本主义两党制的起源国家和典型国家。19世纪30年代，保守党和自由党分别为英国资产阶级中不同阶层利益的代表，两党开始轮流执政，两党制在英国正式确立。20世纪20年代，自由党分裂被工党所代替，从那时至今，英国一直是工党和保守党轮流执政。英国两党制已有160多年的历史。两党制的另一个典型是美国，美国的民主党成立于1828年，共和党成立于1854年，从此，两党共存，轮流执政至今 已有140多年。
　　请同学思考，英国和美国是怎样的政体？两党况选与它们的政体是什么关系？学生用总统共和制第三个特点就能答出一些。
　　英国的政体是议会制君主立宪制，上议院议员是世袭或国王任命的，与政党制度无关。下议院议员则是由选举产生的，两个党通过竞选争夺下议院席位，获多数席位的党来组阁，代表资产阶级行使国家权力，掌握行政权，也由它控制议会，掌握立法权，这个党是执政党。在议会选举中获少数席位的党，可监督政府或牵制政府的活动，这是党就是在野党。
　　美国 的政体是总统制共和制，两党竞争主要表现在总统竞选上，哪个党的候选人竞选获胜当上总统，这个党便是执政党，因为总统既是国家元首，又是政府首脑，掌握行政实权。竞选失败的党便是在野党。美国国会也是选举产生的，但两党在国会中席位的多少与执政党的地位无关。
　　可见，英国的政党制度是与议会制相结合的，而美国的政党制度则是与总统制相结合的。根据这两个典型，我们来给两党制下个定义。
　　（学生讨论，教师归纳。）两党制是资本主义国家中两个主要资产阶级政党，操纵议会选举和总统选举，轮流执政，互相对峙的政党制度。
　　当然，在两党制的国家中，一般也不是只有两个政党，还有些政治力量弱小的党。两党制定义中提“两个主要资产阶级政党”就更加确切。目前，世界上实行两党制的国家还有加拿大、澳大利亚、新西兰等。
　　多党制。（板书）
　　学生阅读多党制定义，并找出它与两党制的主要区别，多党制是指资本主义国家中多党并立，由两个以上的主要政党或几个政党联盟，操纵议会选举或总统选举，实现轮流执政的政党制度。
　　多党制形成的原因是多方面的，一般说来，是由于 这些国家主要是政党势均力敌，谁的力量都不足以单独保持长期优势。它反映这些国家阶级关系的复杂性，出现了众多具有一定实力的政治力量，形成了众多党派，因此，执政党或是偶然在竞选中获得相对多数的政党或是联合获得选举多数的几个政党联盟。
　　多党制起源于法国，在法国和意大利为典型。目前多数资本主义国家实行多党制（学生阅读教材上列举的国家）。这些国家的共同特点是党派林立、分合无常、党内有派、政见不一，造成政府更迭频繁，政局不稳。
　　用小黑板或幻灯展示以下资料。
　　资料一：法国在18世纪资产阶级大革命时形成多党林立局面。法兰西第四共和国（1946年~1958年）12年内阁更迭24次，法兰西第五共和国（1959年至今）议会中党派20多个。
　　资料二：意大利多党制形成于第二次世界大战后，1947年~1987年40年内阁更迭47次。
　　近期，日本政坛掀起波澜更显示了这个特点，1997年底最大的在野新进党分化成三个党，1998年月1月，民主党第六党联合成立了简称“民友联”的众变色镜院统一会派，成为最大在野党，其宗旨是迫使桥本阁下台。又有参议院统一会派、自由党等新党派出现。以自民党为核心的执政联盟内部各党也不稳固。据分析，一时期内，以自民党一强对在野党多弱的局面不会有大的改变，但是出现在野党联合的趋势，这也表明日本政局是不稳的。
　2、资本主义政党制度的作用（板书）
　　1. 资本主义政党制度的历史进步性。（板书）
　　（学生议论，教师讲解。）被称作为资本主义民主三大支柱之一的政党制度，以选举和轮流执政的方式取代了封建世袭和终身制，防止了个人或个别集团的专制和独裁。这对封建专制制度来说，无疑是个历史的进步。
　　同时，我们还必须从更深层上认识它，从本质上分析它的作用。
　　（出示一幅以白宫为背影，前面是一头象与一头驴角斗的画或向学生介绍1847年美国著名画家汤姆斯·纳斯特绘制的一幅象与驴压跷跷板游戏的漫画，讲述“象驴之争”的由来和寓意。参见《教师教学用书》。）
　　2 . 资本主义政党制是维护资产阶级统治的政治工具。（板书）
　　首先，维护资产阶级的根本利益和政治统治。（板书）
　　资本主义政党制度是以资本主义私有制为经济基础并为其服务的，资产阶级无论采取何种方式执政都要维护资产阶级这个根本利益。正如“象驴之争”漫画所提示的，竞选中各党激烈的角逐，你争我夺，竞选后，执政的和在野的也相互对峙，不断攻讦，看起来势不两立，实际上它们都是资产阶级利益的代表者，不管哪个党或哪些党上台，都是代表资产阶级执政，轮流执政正是为了维护资产阶级长期统治。
　　其次，排斥和压制无产阶级政党掌握政权。（板书）
　　（学生阅读尼泊尔大选资料，再看本框栏目中的“议一议”。）在尼泊尔举行第二届大选中，下议院205席尼共夺得88席，成为议会第一大党，比兰德拉国王按法定程序任命尼共主席阿迪卡里为新政府首相，全部由共产党人担任大臣的新内阁便产生了。尼共上台“执政”了。这确实是无产阶级政党运用合法手段取得议会斗争的最佳成果。共产党人主张在不具备革命形势的条件下，要善于从事和利用议会斗争，宣传教育群众，积聚力量，以待时机夺取政权。但是，迄今为止还没有一个国家从根本上解决政权问题的。事实上，尼共上台“执政”并没有真正掌握国家政权。尼泊渔产王国的国家性质没有改变，尼共是受国王之命，执尼泊尔王国的政，是尼泊尔王国的政府，尼共主席是尼泊尔王国的首相，共产党人的各部部长是尼泊尔王国大臣。出现了执政党的阶级属性与国家性质相悖的情况，就是说，尼泊尔的资产阶级根本没退出政治舞台，只是暂时失利。尼共不是真正意义上的掌权执政，它掌握的仅仅是政府的行政权力，而这种权力受到尼泊尔王国宪法、议会、最高法院等诸多方面的制约，难以将执政党的阶级意志上升为国家意志；尼共在国家庞大的权力体系中对立法权、司法权根本无法驾驭，因为议会中88席是相对多数，对205席又是绝对少数。这个“执政”地位是十分不可靠的，事实证明，仅仅维持9个月，内阁便被迫辞职了。
　　“泥泊尔现象”表明，资本主义国家可以允许无产阶级政党合法存在，允许参加竞选，甚至也可能出现夺取议会多数席位上台组阁的特例，但是，资产阶级是绝不能拱手将政权交给无产阶级的，资本主义政党制度从根本上排除了无产阶级政党执政的可能，无产阶级及其政党也绝不能简单地掌握现成的国家机器来达到自己的目的。
　　再次，调节资产阶级内部矛盾。（板书）
　　两党或 多党轮流执政可调节资产阶级不同集团的利益关系，缓和其矛盾，以保持内部利益平衡和秩序稳定。比如，造成美国总统尼克松1974年下台的原因是“水门事件”，然而，究其真正原因却是资产阶级不同集团的利益冲突。尼克松是西南部财团的代表，1986年竞选时也得到了东部财团的支持而一举当选总统，上任后他较好地协调和兼顾了上述两大财团的利益，1972年大选得以连任，再度上任则更多地照顾了西南部财团的利益，触犯和激怒了东部财团，于是他们抓住“水门事件”大做文章，迫使国会弹刻总统，结果，尼克松成了美国历史上第一个被迫辞职的总统。副总统福特继任总统，洛克菲勒当上了副总统，他们都是东部财团的代表，实现了资产阶级利益的重新分配，平息了政坛危机。
　　最后，欺骗和麻痹劳动人民。（板书）
　　资产阶级两党或多党竞争，轮流执政制造“民主”的假象，表面上看，人们可以对各种政党有选择的机会和权利，但实际上不管选择哪个党上台执政，都没有改变政权的资产阶级性质。资本主义政党制度也是资产阶级愚弄人民的手段，特别是当资产阶级统治出现危机的时候，把矛头指向执政党，而不是整个资产阶级，再用变换执政党的办法来平息人民群众的不满和抗议，并以此转移人们对切身利益的注意，进而放弃政治斗争。
小结：
　　这堂课我们学习了政党制度的基础知识，了解了它的类型，资本主义政党形式及其作用。
板书设计：
政党制度： 1、政治制度的含义及类型： ⑴、含义
⑵、类型 ①、资产阶级政党 A、两党制
B、多党制
②、无产阶级政党
2、资本主义政治制度的作用 ⑴、维护资产阶级的根本利益和政治统治　
⑵、排斥和压制无产阶级政党掌握政权
⑶、调节资产阶级内部矛盾
⑷、欺骗和麻痹劳动人民
主 权 国 家
　
【重点】列举国际社会的重大事件，说明主权国家的基本权利；
【难点】国际法的作用；
【素质要求】
⑴知识方面：
　　主权国家的构成要素，主权国家的基本权利和廇，国际法的产生、含义及作用；
⑵能力方面:
　　列举国际的重大事件，说明国家的基本权利和义务，国际法的作用；
⑶觉悟方面：
　　捍卫国家权利、荣誉和尊严的责任感及使命感，为今天中国国力的增强，实现并捍卫了国家领土和主权的完整而自豪，在国际事务中，也要增强法律意识；
【整体感知】
　　与第一框一样，都是在介绍国际社会的基本情况和基本知识，目的是为了更深刻地理解和认识我国的对外和对外活动；
复习提问
　　1. 国际社会最基本的成员是什么？
　　2. 国际关系变化的决定因素是什么？
　　（设计以上问题，有利于引出主权国家构成因素及基本权利。）
导入新课
　　（录像：播放1997年7月1日在香港举行的政权交接大典盛况，约3分钟。）
　　提问：中国人民解放军驻港部队进驻香港，在香港悬挂了156年的英国米字旗终于落下，取代的是中华人民共和国五星红旗和香港特别行政区区旗。这些意味着什么？香港回归以前是否是一个国家？
　　（播放录像设计以上提问的目的是帮助学生更好地理解主权国家构成要素中的主权和政权的有关内容。）
　　学生回答，教师总结： 1. 主权国家（板书） 2. 主权国家及其权利（板书） 3. 主权国家的构成要素。（板书）
　　当今世界193个主权国家，不管其性质如何，都由其必须具备的要素即人口、领土、政权组织和主权构成。
　　人口，即国家定居的居民，指同一个国家统治权管辖下的人口。人口是国家存在和发展的必要基础，它是国家构成的基本要素，也是国家一切活动的基础和基本出发点。
　　领土，即一个国家居民永久居住，从事社会生产的地域。也即是一个国家主权支配下的特定地域。现代国家领土的含义包括领陆、领海、领水、领空和活动领土的整体。领陆不令指一国之陆上地面而言，且包括地下无限深度的一层；领海指领土或内湖与公海之间，隶属于沿岸国统治权之海面，领空指国家领土和领海上空，领水指一国所属之水面；活动领土亦称为浮地领土，即凡属本国之船舶与飞机等，虽然驶于本国领域范围之外，仍视同本国领土。领土是国家存在和发展的必要条件之一，如果没有领土，国家便失去了存在的依据。
　　主权，即一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力。主权包括管辖权、独立权和自卫权。管辖权包括国有在其所属的领土内的人和事物或发生的事件，除国际法规定的外交特权与豁免以外，有权按照本国法律实行管辖，而且对在国外的具有本国国籍的人也有管辖权。独立权是国家主权在对外关系上的体现，即国家按照自己的意志处理本国领土内的事务不受其他国家控制和干涉的权利；对外在尊重别国享有固有基本权力的基础上，处理外部事务不受他国的控制和干涉的权力，包括行使权力的自主性和处理事务的排他性。自主权指国家为了维护政策独立和领土完整而对外来侵略或威胁进行防卫的权力。主权是国家的生命和灵魂，是主权国家具备的最重要的因素。
　　政权，即政府组织，国家政权是统治阶级实现其对国家统治的工具，对内行使国家权力，实现国家职能，对外代表国家。政权也是国家构成的基本要素之一，没有政权就不成为国家。
　　国家构成的基本要素是互相联系、互相作用，缺一不可的。人口和领土是国家的社会基础和自然基础，是国家存在的前提，政权机关是国家权力的中心和体现，而主权则是国家的灵魂，在诸要素中属于首要地位，即使具备了人口领土和政权机关，如果这个政府，一切受命或依附于外国，而本身却没有自主权，不能独立行使，它仍不能成为一个独立的国家。
　 2. 主权国家的基本权力。（板书）
　　请同学们阅读有关的课本内容。
　　投影二时事资料：
　　　 1. 1990年4月第七届全国人民代表大会第三次会议正式通过并颁布的《香港特别行政区基本法》第一次经法律的形式，确认了“一国两制”的构想。全国人大还决定：设立香港特别行政区筹备委员会，并组建驻港部队以维护国家的主权、统一和领土的完整，保持香港特别行政区的繁荣和稳定。
　　　 2. 1997年8月17日，日本官房和官，在朝日电视台访谈节目中明确表示，日美安全合作的范围中所谓“周边地区”理所当然包括台湾海峡，中国政府迅速对此作出严重关切，并要求日本政府对此作出明确澄清。
　　设问：以上材料表明中国行使哪些主权国家基本权力？
　　（学生回答，教师讲解。）
　　主权国家享有基本权利包括：独立权、平等权、自卫权、管辖权，这此权力都是一个国家主权的体现。
　　独立权是国家主权在对外关系上的体现，是指国家可以按照自己的意志处理本国事务而不受其他国家的控制和干涉的权力。为些独立权包括两方面含义：一是国家行政权力的完全自主性。二是国家在主权范围内处理本国事务时不受外来干涉的排他性。如台湾问题完全是中国的丙政，中国政府不允许他国干涉中国的内政，这是独立权的体现。国家的独立，既是政治上的独立，也是经济上的独立。如在香港实行“一国两制”是中国政府按照实际作出的确保中国经济独立和政治独立的决策。
　　国家平等与国家主权密切相关，国家平等是指各国在国际法上的地位完全平等，而不分国家的大小强弱，也不分其社会、政治、经济制度的性质，各国在国际会议上享有一个投票权，在外交权文件上有使用本国文字的权力等。
　　自卫权，是国家为保卫自己的生存和独立而具有的一项重要基本权力，它包括两方面内容，一方面指国家有权使用自己一切力量，进行国防建设，防备可能来自外国的侵犯。另一方面当国家实际已受到外国的武力攻击时，有权进行自卫。
　　管辖权是国家对其领域内的一切人和物行使国家主权的表现。管辖权主要包括领域管辖权和国籍管辖权。
　　提问：上述材料1）2）中，中国分别行使了什么权力？学生回答，教师小结。
　　主权国家的基本义务。（板书）
　　权利和义务是统一的，没有无权利的义务，也没有无义务的权利。主权国家在享有基本权利的同时，也担负着不侵犯别国、不干涉他国内政、和平解决国际争端的义务，哪些国家不承担义务，必然受到国际遣责和制裁。
　　国际法及其作用（板书）
　　在国际社会中，有的国家侵犯别国的权力，有的国家不履行国际义务，这就造成了错综复杂的国际关系。正确处理、调节国家间的关系的需要，是国际法产生的前提。
　　国际法的含义（板书）国际法又叫“万国法”或“万国公法”，主要是国家之间的法律，是各国公认的调整国家关系的有约束力的原则、规则和制度的总称。简单地说，国际法就是调整国家之间关系的法律。
　　国际法律关系的主体主要是国家，但在一定条件下和一定范围内还有国际组织。国际法的制订者是国家，但不是由一国单独制定，而是国家间通过协议来制订国际法的原则、规则、建立规章制度。
　　国际法的产生。（板书）
　 国家产生之后，国家间必然发生经济、政治、文化等方面的交流，为使国家之间的各种关系正常发展，必然要有对各国有约束力的法规，以调整各国的关系，而各国在相互交往中通过协议的方式制定了各种原则、规则、规章制度便形成了国际法。因此，国际法的产生是国家之间在经济、政治、文化等方面交往发展的必然产物。
产生于古罗马的“万民法”调整的是罗马人和外国人之间的关系，被称为国际法的前身。
　　1648年签定的《威斯特伐利亚和约》是近代国际法产生的标志，确定了主权平等，领土主权等原则。
　　第二次世界大战后，《联合国宪章》的产生和联合国的成立，使国际法的发燕尾服进入新的阶段，联合国成立50年来，通过了一系列重要的国际公约，如《维也纳外交公约》、《维也纳领事关系公约》、《联合国海洋法》等，还建立了国际法院，裁判国与国之间的纠纷。
　　国际法的作用。（板书）
　　国际法对国家具有法律上的约束力，是调整现代国家的关系，维护世界和平与安全，
　　促进国际合作的法律规范。
　　（投影《公约》的有关内容）
　　《公约》首次规定了沿海国有权建立不超过12海里的领海，在该区域内享有主权；规定沿海国有权建立与领海宽度相等的毗连区，并有权在此海域内行使必要的管制。
　　《公约》第一次以法律形式明确确定了200海里专属经济区制度，在此区域内，沿海国家有勘探、开发、养护、管理其自然资源（包括生物资源和非生物资源）为目的的主权权利，有对人工岛屿、设施和结构的建造和使用、海洋科学研究、海洋环境的保护与保全事项的管辖权。
　　《公约》还规定了大陆架制度以及国际海底区域（深海、大洋底）及其资源是人类的共同继承遗产，由国际海底管理局代表全人类对这部分资源进行管理。
　　（教师引导学生从上述材料中归纳出国际法的作用）
　　国际法对国家具有法律上的约束力，对于国家关系的正常发展有重要作用。第一，确立辨明国家问题是非曲直的标准和法律依据；第二，规定国际社会的基本行为准则，指导国际关系的规范化，减少国际纠纷，确保建立正常的国际秩序；第三，在国际交往过程中建立各种权利与义务关系以便明确国际责任。
巩固新课
　　这节课我们学习了主权国家的构成要素及主权国家的基本原则、义务和国际法的产生及作用。我们应着重把握好国家的基本权利，维护祖国的权益。
　　请思考以下问题：
　　用主权国家享有的基本权利，比较新旧中国国际地位的变化。
板书设计：
公民应履行维护国家利益的义务
　
【重点】公民应自觉履行维护国家利益的义务
【难点】公民应自觉履行维护国家利益的义务
【素质要求】
⑴知识方面：
　识记：公民的义务；
　理解：公民应自觉履行维护国家利益的义务
　运用：分析时政材料；
⑵能力方面:
　　①自学能力；
　　②综合分析能力；
　　③理论联系实际；
⑶觉悟方面：
　　①热爱社会主义祖国的强烈爱国之情；
　　②为祖国利益而学习的责任感、使命感；
【整体感知】
公民的义务： 维护国家统一和民族团结
维护国家安全
维护国家荣誉
维护国家利益
复习提问：
　　(1)在我国，人民在国家和社会中的主人翁地位具体表现在哪几个方面
　　(2)我国公民享有广泛的政治权利和自由，主要包括哪几个方面
　　(3)国家如何保护公民的政治权利和自由
　　(这三个问题前面已经学过，提出这几个问题的目的一方面是复习旧知识，另一方面为今天学习、理解新知识服务。)
　　(学生回答后，教师归纳。)
导入新课：
　　前面我们通过前面的学习，认识了公民的政治权利和自由，了解到国家依法保护公民的政治权利和自由。这节课我们接着认识公民应履行维护国家利益的义务。
公民应履行维护国家利益的义务（板书）
　　“国家的利益体现在许多方面，国家的统一，民族的团结，国家的安全，国家的荣誉和国家的尊严等。
　1、维护国家统一和民族团结（板书）
　　（1）维护国家统一和民族团结的意义。（板书）
　　在20世纪即将过去，21世纪即将来临的世纪这交，回顾我国的历史，从鸦片战争以后，中国沦为半殖民地半封建国家，从此，国无宁日，民不聊生。中国人民在以毛泽东为核心的中国共产党领导下，经过数十年的艰苦卓绝的斗争，推翻三座老大山，建立了社会主义的新中国，像巨人般屹立在世界东方的中国经过改革开放，发展经济，实现了民族振兴，国家富强，人民幸福。
　　1997年7月1日，香港结束了百年雪耻回到祖国怀抱。1999年，澳门也将本着“一国两制”的原则回归祖国。
　　历史的经验告诉我们，国家的统一，民族的团结，是我们顺利进行现代化建设的基本保证，也是实现公民的政治权利和自由的基本保证。可见国家统一、民族团结是中华民族的最高利益，也是各族人民的共同愿望。它关系到国家兴衰、民族的兴亡，所以每个公民都要把自觉维护国家统一和民族团结视为自己的神圣职责和义务。
　　（2）公民应如何履行维护国家统一和民族团结的义务。（板书）
　　第一，捍卫国家主权不受侵犯。（板书）
　　国家主权是国家最重要的属性，是国家独立自主地处理内外事务的基本权力。在国际上，国家主权体现了一个主权国家的自主和尊严。国家没有主权，本国公民就没有人权。一切政治权利就会丧失殆尽。所以我们每一个公民都要自觉维护国家主权。同出卖国家主权和有损国家主权的行为作坚决的斗争。
　　第二，捍卫国家领土完整。（板书）
　　领土是国家构成的要素之一，领土是国家主权的重要组成部分。捍卫国家领土完整，就要坚持反对一切侵略、占领和割让、出卖国家领土的行为。
　　为了解决历史遗留问题，保证国家主权和领土完整，我们党和国家根据“一国两制”的方针，解决了香港主权回归问题。1999年12月20日澳门的主权回归问题也将得以实现。我们还将根据“一国两制”的方针，台湾问题，完成祖国的统一一大业。台湾是中华人民共和国不可分割的组成部分，我们坚持“一个中国”，反对制造两个中国，反对“一中一台”，反对“台湾独立”，这正是维护国家主权，捍卫国家领土完整的具体体现。
　　在实行对外开放的过程中，有些省市将部分土租给外商，租期50年不变，这是否有损于国家主权和领土完整？为什么？（组织学生讨论后归纳）应该说这种做法不会损害我们国家主权和领土完整。其一，我们出租部分土地给外商，外商获得的只是土地的使用权，而土地的所有权仍掌握在我们国家手中。其二，我们通过出租部分土地，可获得一大笔资金，用于我们的建设，从而加速我们的发展，使我们国家更快地富强起来。
　　第三，捍卫国家政权及其统一。（板书）
　　在国际舞台上，政权是一个国家的象征，是一个国家国格的体现和保证，公民必须捍卫国家政治权力的统一。
　　例如，前一段时间，柬埔寨国内出现政治权力的纷争，洪森赶走了拉那烈，造成国内的混乱，致使东盟推迟接受柬埔寨加入东盟。
　　第四，坚持民族平等和民族团结，反对民族歧视和民族分裂。（板书）
　　我国是一个统一的多民族国家，在我国坚持民族平等和民族团结尤为重要。它是国家强盛的根本保证。
　　民族平等是民族团体的前提条件，民族团结是民族平等的可靠保证。
　　应该说，民族只有大小、强弱、发展程度高低之分，绝无优劣之别。各民族都有自己的特点和优点，各民族都对人类文明发展做出了贡献。不能搞民族歧视，更要反对民族分裂。各民族应该本着互利互惠的原则互相帮助，取长补短，共同发展。
　2、维护国家安全、荣誉和利益。（板书）
　　我国宪法第54条规定：“中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。”
　　维护国家的安全、荣誉和利益是爱国主义的体现，是每个公民的神圣职责。
　　（1）公民维护国家的安全，要做到以下几点：
　　第一，严守国家机密。
　　请同学们注意，国家机密不仅仅是军事和政治方面的机密，随着国际斗争的复杂化，经济和科技方面的机密也决不可忽视。如，我国景泰蓝生产的工艺，云南自然保护区中蝴蝶的珍奇品种、生产乌龙茶的土壤成分等都曾被国外窃取，给国家造成严重损失。
　　第二，配合国家安全机关的工作。
　　每个公民都应对国家安全机关执行公务提供便利条件，并力所能及进行协助。
　　第三，发现危害国家安全的行为，应及时向国有安全部门或公安机关举报。
　　（2）公民维护国家的荣誉，要做到以下几点：
　　第一，增强民族自豪感。
　　第二，增强民族的自尊心。
　　第三，增强民族的自信心。
　　做为一个中华人民共和国公民，应以自己的一言一行维护国家荣誉，不做有损国家荣誉的事，不谈有损国家荣誉的话。
　　（3）公民维护国家利益，要做到：
　　第一，努力维护国家安全，社会稳定的政治局面（板书）
　　在我国，国家的安全、社会的稳定是大局。保持稳定具有重要的现实意义，它是国家的最高利益，是人民的共同愿望，也是进行社会主义现代化建设的唯。没有稳定的政治和社会环境，一切都无从谈起。
　　第二，必须同一切损害国家利益的现象进行斗争（板书）
　　设问：社会上还在着哪些损害国家利益的行为？
　　（同学议论，教师总结。）
　　例如，有的人或企业只顾个人或小团体的私利，对国家资源破坏性的开采，导致国家资源的浪费和破坏。
　　一些小造纸厂、小化肥厂，只求本企业的经济效益，不顾社会效益，生产的发展造成环境的污染，为防止这些公害的发生，国家三令五申要关掉这些造成环境污染的小企业。
　　有的企业或个人在与外商谈判的过程中，盲目引进，甚至为了个人私利，不惜损害国家的利益。
　　又如，社会上不有各种违法乱纪的现象存在，还有各种犯罪的发生。要维护国家利益，就必须同这些犯罪现象进行斗争，这也是广大公民的义务。民 族 区 域 自 治
　
【重点】民族区域自治的含义、原因及实行民族区域自治制度的优越性。
【难点】民族区域自治制度对维系民族团结和实现共同繁荣的重大意义。
【素质要求】
⑴知识方面：
　　民族区域自治、民族区域自治机关、自治权的内容、我国实行民族区域自治是由我国的历史特点和现实情况决定的、实行民族区域自治制度的优越性；
⑵能力方面:
　　用辩证唯物主义的观点分析和认识问题，如联系的观点、整体和部分的关系原理、普遍性和特殊性的关系原理、具体问题具体分析、一切从实际出发等比较的方法。
⑶觉悟方面：
　　各国都有选择自己国家发展道路的权利。
【整体感知】
　　处理好民族关系必须坚持民族三原则。为了更好地体现这三个原则，国家又制定了相关的制度——民族区域自治制度，它也是我国的一项重要的政治制度。
复习提问
　　我国处理民族关系的基本原则是什么？ 民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的关系是怎样的？
导入新课
　　通过学习我们已经知道了我国处理民族关系的基本原则，我们党和国家不但确定了处理民族关系的基本原则，而且还根据我国各民族的实际情况，制定了民族区域自治政策。
讲授新课
　四、民族区域自治（板书）
　　1949年7月20日，我国成立了第一个省级的民族自治区——内蒙古自治区。新中国成立前夕，在北京召开了有多个少数民族代表参加的政治协商会议，正式确定我国实行民族区域自治制度。解放后，我国先后建立了5个省级自治区，实行民族区域自治的民族达到44个。
　提问：
　　我国建立的5大自治区的名称是什么？
　　生：内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区。
　　师：除了这5大自治区外，我国还在其它省建立了30个自治州，122个自治县（旗）。除了自治州、自治县外，还有一大批民族自治乡。民族自治地方面积已占全国总面积的64%，实行民族区域自治的人口占全国少数民族总人口的75%。
　　那么什么是民族区域自治？我国为什么要衽民族区域自治的政策？ 1. 民族区域自治的含义（板书）
　　（指导学生看课本，画书：民族区域自治的概念。）
　　民族区域自治概念文字不多，但是内涵很丰富，说到底是国家统一领导和民族区域自治的关系问题。国家统一领导和民族区域自治是一个有机的整体。各民族自治地方都是祖国不可分离的一部分，各民族自治地方的自治机关都是中央人民政府领导下的一级地方政权，都必须服从中央统一集中的领导，必须保证国家政令在民族自治地方的贯彻执行。民族自治机关是指民族自治地方的人民代表大会和人民政府。但民族自治地方又不同于一般地方，民族自治地方的自治机关具有两种性质：即它既是一般地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权；同时它又是自治机关，行使自治权。它除了可以行使一般地方国家机关的职权外，还可以根据宪法和民族区域自治法赋予的自治权，根据当地的具体情况，自主管理本地区的政治、经济、财政、教育、科学和文化事业。关于民族自治机关的自治权。下面还会专门讲到。
　　讲到这里，请同学们思考研究两个问题：一是联系已往学过的“一国两制”内容，对民族自治区和特别行政区两个概念的区别加以解释。二是联系联邦制的特点，比一比民族区域自治和联邦制有何不同。
　　投影打出讨论题：（1）民族自治区和特别行政区有什么共同的地方和有什么区别？（2）民族区域自治和联邦制有什么不同？
　　（组织学生讨论，讨论后各组汇报意见。）
　　教师归纳讲解第一个问题：特别行政区是解决国家统一，恢复对香港、澳门行使主权的方针政策。二者都是国家统一领导下的地方行政区域，但自治权的程度不同，内容不同，一是“一定的自治权”，一是“高度的自治权”；一是社会主义制度，一是资本主义制度。自治权也不是等于国家主权，自治权要在维护国家主权下行使。
　　第二个问题：将民族区域自治和联邦制作一横向比较，不是比优劣，而是运用学过的国家结构形成的知识，结合我国民族区域自治制度，从另一角度来理解我国作为单一制国家，又是多民族国家在政治制度上的特点。它们的主要区别在于：前者是中央统一领导下的地方自治政权，是以国家的统一为前提的，是国家统一领导下的自治：而　　联邦制下的共和国、州、邦等有自己的中央政权机关和宪法，甚至还有某些外交权。
　　实行民族区域自治是党和国家保证少数民族当家作主的基本国策。民族区域自治经过国家宪法肯定之扣，成为我国处理民族关系的重要政治制度。我国采取民族区域自治的制度是成功的，经过几址年的考验，证明它具有强大的生命力，是适合中国国情的。 2. 民族自治机关的自治权（板书）
　　1984年，我国颁布了《民族区域自治法》，用法律的形式把民族自治地方自治机关的自治权力规定下来。
　　（学生阅读，教师归纳。）
　　民族区域自治权，教材一共列了五个方面的内容，简单讲就是：1）制定自治条例和单行条件；2）安排管理进方经济；3）安排使用地方财政；4）管理和发展本民族文化事业；5）使用一种或几种语言文字。
　　这里需要强调的是，民族区域自治是在中央统一领导下的自治，其自治权是在执行宪法、法律以及党和国家方针政策下的自治权。 3. 民族区域自治适合我国国情（板书）
　　（要求学生阅读教材，并思考：教材是从哪些方面来谈我国实行民族区域自治政策原因的？）
　　历史基础。（板书）
　　我国自秦汉以来，就已经形成中央集权的统一的多民族国家。在长期的历史发展过程中，各民族尽管存在某些隔阂和纷争，甚至出现过几个民族政权并存的错综复杂局面但是，从历史发展的整个过程看，分裂毕竟是短暂的，统一是长期的。而且，一般地说，凡是统一的时候，国家就繁荣发展，分裂的时候，人民就遭殃。所以，我国各民族在政治、经济、文化和思想感情上都早已形成为不可分割的整体，使各民族的命运紧密地联系在一起。如果我们不顾这一历史基础，搞什么自治共和国，势必会造成民族分裂。
　　我们可以把国和原苏联的国情进行比较。俄国统一的中央集权制国家建立的时间比我们短得多，大约有400多年历史，俄国少数民族人口约占全国人口的50%，并且聚居比较集中，俄国少数民族地区资本主义比较发达，有的甚至超过了俄国东部地区。经过十月革命，许多民族实际上已经分离为不同国家，所以十月革命后，苏联采取了联邦制以便把各国联合起来，相比之下，我国的国情和原苏联不同，在我国，适宜实行的是民族区域自治制度。
　　客观条件。（板书）我国各民族在历史发展过程中，交往频繁，联系密切，形成了各民族大杂居，小聚居，
交错杂居的分布状况。全国没有一个民族单独居住在一个地方，全国各省市和70%以上的县都有少数民族居住，这种分布特点，使各民族在经济、政治、文化各方面的联系进一步加强，形成了相互依存，不可分离的关系，一个民族已不再是一个独立的经济单位，形成了民族合作的条件。这种状况，是我国建立民族区域自治的客观条件。
　　共同利益。（板书）
　　首先是经济利益，我国人口、资源分布和经济文化发展不平衡。少数民族地区资源丰富，但经济文化落后；汉族人口多，经济文化比较发达，但活动空是狭窄。这种情况下，只有实行民族区域自治制度，才有利于各民族互相帮助，取长补短，共同发展，共同繁荣。其次是政治利益。我国各族人民在长期反对剥削和压迫的斗争中，在共同反对侵略的斗争中，特别是在新民主主义革命中，形成了一个同仇敌忾、团结奋斗的革命整体，结成了共同的政治基础。今天，各族人民面临着建设社会主义强国的共同利益，各族人民只有团结在统一的国家内，才能更好地发展经济和文化，实现共同繁荣。
　　以上情况说明，实行民族区域自治，是根据我国的国情和各民族的愿望作出的正确选择。
　1. 民族区域自治制度的优越性（板书）
　　关于民族区域自治制度的优越性，教材作了简要地分析，同学们在阅读中可以进一步思考，作一归纳和补充。
　　第一个方面的优越性，有助于国家的集中统一和少数民族行使管理本地各项事务的权利，实质是讲国家统一和民族区域自治的关系。
　　（学生讨论，教师归纳。）维护国家统一和实行民族区域自治是相辅相成的关系，维护国家统一是实行民族区域自治的前提，而完善民族区域自治，又为维护国家统一奠定了基础。
　　实行民族区域自治，既有利于国家的集中统一，更有利于保障少数民族的合法权利和利益，调动少数民族干部管理本民族地区事务的积极性。最终也有利于巩固各民族的大团结和国家的集中统一。
　　第二个方面的优越性，有助于把国家的方针政策同少数民族地区的具体特点结合起来。我国民族地区的情况千差万别。各民族的历史情况、社会发展、经济结构、生活方式和文化传统都不一样，实行民族区域自治正是有利于结合本民族地区的实际情况，执行国家的方针政策，一方面用足用生活中央给予民族地区的特殊政策，另一方面大胆制定与实施本地区的具体政策。民族地区多在社国的边疆，与周边许多国家接壤。中央已经决定实施沿边发展战略。并给了民族地区许多优惠政策。比如，国务院1992年6月9日决定让新疆实行8条优惠政策。据此新疆确定了“全方位开放，向西倾斜，外引内联，东联西出”的方针，正在形成以乌鲁木齐为龙头，以伊宁、博乐、塔城为窗口，　　以沿周边国家开放地带为前沿，以铁路沿线开放为依托，以东部省区为后盾，覆盖全区的开放网络和多层次，多渠道，多形式的开放格局。
　　第三个方面的优越性，有助于把国家富强和民族繁荣结合起来。我国汉族人口多，经济文化比较发达，但资源不足，活动空间狭窄，少数民族地区资源丰富，地域辽阔，但经济文化落后，因此，各民族经济具有很大的互补性，少数民族 地区可以在国家的扶持和全国各地的支持帮助下发展经济。这些年来，党和国家组织发达地区对民族地区对口支援，对贫困落后的民族地区减免税收等，都收到了明显的效果。但是从根本上说，主要还是要靠民族地区和少数民族群众发扬艰苦创业的精神，走自力更生的发展道路。实行民族区域自治，正是有利于把国家的帮助和少数民族的自力更生结合起来，在国家和汉族人民的帮助下，提高民族地区自我发展的能力，加快自身经济的发展。
　　第四方面的优越性，有助于把各族人民热爱祖国的感情和热爱本民族感情结合起来。
　　总之，民族区域自治制度的实施，体现了少数民族当家作主、参与管理国家大事和地方事务的主人翁地位，调动了少数民族的积极性，协调了民族间的关系，促进了少数民族和民族地区政治、经济、文化事业的发展。
小结：
　　这堂课我们学习了民族区域自治问题，实行民族区域自治是国家处理民族关系的基本政策，也是我国重要的政治制度。实行这一制度是由我国的国情决定的，它保障了各少数民族享有充分的行使管理本地区各项事务的权利，50年来的实践证明，实行民族区域自治制度具有很大的优越性，今后必须进一步完善这项制度。
复习巩固
　一. 选择题
　　1．我国的民族区域自治是的自治。（ ）
　　A．少数民族高度独立 B．在国家统一领导下
　　C．少数民族有自己的中央政权机关 D．类似联邦制式
　　2．下列选项，属于民族自治机关自治权的有 （ ）
　　A．制定自治条例和单行条例 B．制定自治宪法
　　C．安排使用地方财政 D．使用一种或几种语言文字 1. 我国的民族自治区和特别行政区都是国家统一领导下的地方行政自治区域，但二者（）
　　A．自治的程度不同 B．自治的内容不同
　　C．社会制度不同 D．主权不同
　二、简答题
　　为什么说民族区域自治制度适合我国国情？
活动建议：
　　组织学生收集反映我国民族状况及经济文化等方面发展的资料，进行交流座谈。
练习参考答案：
　 一. 选择题
　　1．B 2．ACD 3．ABC
　二、简答题
　　我国实行民族区域自治，是由我国的历史特点和现实情况决定的。
　　1. 中国自秦汉以来，就是统一的多民族国家；
　　2. 我国民族状况有自己的特点；
　　3. 我国人口、资源分布和经济文化发展不平衡
　　4. 各民族只有联合起来，才能共同防御外敌入侵略，维护国家主权和领土完整。
板书设计：
民族区域自治： 含义： 在国家统一领导下
在各少数民族聚居地方
民族自治机关和自治权 自治机关：三级两类
自治权：　5项
民族区域自治适合我国国情　4点
民族区域自治制度的优越性　4点

民 族 区 域 自 治
【重点】民族区域自治的含义、原因及实行民族区域自治制度的优越性。
【难点】民族区域自治制度对维系民族团结和实现共同繁荣的重大意义。
【素质要求】
⑴知识方面：
　　民族区域自治、民族区域自治机关、自治权的内容、我国实行民族区域自治是由我国的历史特点和现实情况决定的、实行民族区域自治制度的优越性；
⑵能力方面:
　　用辩证唯物主义的观点分析和认识问题，如联系的观点、整体和部分的关系原理、普遍性和特殊性的关系原理、具体问题具体分析、一切从实际出发等比较的方法。
⑶觉悟方面：
　　各国都有选择自己国家发展道路的权利。
【整体感知】
　　处理好民族关系必须坚持民族三原则。为了更好地体现这三个原则，国家又制定了相关的制度——民族区域自治制度，它也是我国的一项重要的政治制度。
复习提问
　　我国处理民族关系的基本原则是什么？ 民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的关系是怎样的？
导入新课
　　通过学习我们已经知道了我国处理民族关系的基本原则，我们党和国家不但确定了处理民族关系的基本原则，而且还根据我国各民族的实际情况，制定了民族区域自治政策。
讲授新课
　四、民族区域自治（板书）
　　1949年7月20日，我国成立了第一个省级的民族自治区——内蒙古自治区。新中国成立前夕，在北京召开了有多个少数民族代表参加的政治协商会议，正式确定我国实行民族区域自治制度。解放后，我国先后建立了5个省级自治区，实行民族区域自治的民族达到44个。
　提问：
　　我国建立的5大自治区的名称是什么？
　　生：内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区。
　　师：除了这5大自治区外，我国还在其它省建立了30个自治州，122个自治县（旗）。除了自治州、自治县外，还有一大批民族自治乡。民族自治地方面积已占全国总面积的64%，实行民族区域自治的人口占全国少数民族总人口的75%。
　　那么什么是民族区域自治？我国为什么要衽民族区域自治的政策？ 1. 民族区域自治的含义（板书）
　　（指导学生看课本，画书：民族区域自治的概念。）
　　民族区域自治概念文字不多，但是内涵很丰富，说到底是国家统一领导和民族区域自治的关系问题。国家统一领导和民族区域自治是一个有机的整体。各民族自治地方都是祖国不可分离的一部分，各民族自治地方的自治机关都是中央人民政府领导下的一级地方政权，都必须服从中央统一集中的领导，必须保证国家政令在民族自治地方的贯彻执行。民族自治机关是指民族自治地方的人民代表大会和人民政府。但民族自治地方又不同于一般地方，民族自治地方的自治机关具有两种性质：即它既是一般地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权；同时它又是自治机关，行使自治权。它除了可以行使一般地方国家机关的职权外，还可以根据宪法和民族区域自治法赋予的自治权，根据当地的具体情况，自主管理本地区的政治、经济、财政、教育、科学和文化事业。关于民族自治机关的自治权。下面还会专门讲到。
　　讲到这里，请同学们思考研究两个问题：一是联系已往学过的“一国两制”内容，对民族自治区和特别行政区两个概念的区别加以解释。二是联系联邦制的特点，比一比民族区域自治和联邦制有何不同。
　　投影打出讨论题：（1）民族自治区和特别行政区有什么共同的地方和有什么区别？（2）民族区域自治和联邦制有什么不同？
　　（组织学生讨论，讨论后各组汇报意见。）
　　教师归纳讲解第一个问题：特别行政区是解决国家统一，恢复对香港、澳门行使主权的方针政策。二者都是国家统一领导下的地方行政区域，但自治权的程度不同，内容不同，一是“一定的自治权”，一是“高度的自治权”；一是社会主义制度，一是资本主义制度。自治权也不是等于国家主权，自治权要在维护国家主权下行使。
　　第二个问题：将民族区域自治和联邦制作一横向比较，不是比优劣，而是运用学过的国家结构形成的知识，结合我国民族区域自治制度，从另一角度来理解我国作为单一制国家，又是多民族国家在政治制度上的特点。它们的主要区别在于：前者是中央统一领导下的地方自治政权，是以国家的统一为前提的，是国家统一领导下的自治：而　　联邦制下的共和国、州、邦等有自己的中央政权机关和宪法，甚至还有某些外交权。
　　实行民族区域自治是党和国家保证少数民族当家作主的基本国策。民族区域自治经过国家宪法肯定之扣，成为我国处理民族关系的重要政治制度。我国采取民族区域自治的制度是成功的，经过几址年的考验，证明它具有强大的生命力，是适合中国国情的。 2. 民族自治机关的自治权（板书）
　　1984年，我国颁布了《民族区域自治法》，用法律的形式把民族自治地方自治机关的自治权力规定下来。
　　（学生阅读，教师归纳。）
　　民族区域自治权，教材一共列了五个方面的内容，简单讲就是：1）制定自治条例和单行条件；2）安排管理进方经济；3）安排使用地方财政；4）管理和发展本民族文化事业；5）使用一种或几种语言文字。
　　这里需要强调的是，民族区域自治是在中央统一领导下的自治，其自治权是在执行宪法、法律以及党和国家方针政策下的自治权。 3. 民族区域自治适合我国国情（板书）
　　（要求学生阅读教材，并思考：教材是从哪些方面来谈我国实行民族区域自治政策原因的？）
　　历史基础。（板书）
　　我国自秦汉以来，就已经形成中央集权的统一的多民族国家。在长期的历史发展过程中，各民族尽管存在某些隔阂和纷争，甚至出现过几个民族政权并存的错综复杂局面但是，从历史发展的整个过程看，分裂毕竟是短暂的，统一是长期的。而且，一般地说，凡是统一的时候，国家就繁荣发展，分裂的时候，人民就遭殃。所以，我国各民族在政治、经济、文化和思想感情上都早已形成为不可分割的整体，使各民族的命运紧密地联系在一起。如果我们不顾这一历史基础，搞什么自治共和国，势必会造成民族分裂。
　　我们可以把国和原苏联的国情进行比较。俄国统一的中央集权制国家建立的时间比我们短得多，大约有400多年历史，俄国少数民族人口约占全国人口的50%，并且聚居比较集中，俄国少数民族地区资本主义比较发达，有的甚至超过了俄国东部地区。经过十月革命，许多民族实际上已经分离为不同国家，所以十月革命后，苏联采取了联邦制以便把各国联合起来，相比之下，我国的国情和原苏联不同，在我国，适宜实行的是民族区域自治制度。
　　客观条件。（板书）我国各民族在历史发展过程中，交往频繁，联系密切，形成了各民族大杂居，小聚居，
交错杂居的分布状况。全国没有一个民族单独居住在一个地方，全国各省市和70%以上的县都有少数民族居住，这种分布特点，使各民族在经济、政治、文化各方面的联系进一步加强，形成了相互依存，不可分离的关系，一个民族已不再是一个独立的经济单位，形成了民族合作的条件。这种状况，是我国建立民族区域自治的客观条件。
　　共同利益。（板书）
　　首先是经济利益，我国人口、资源分布和经济文化发展不平衡。少数民族地区资源丰富，但经济文化落后；汉族人口多，经济文化比较发达，但活动空是狭窄。这种情况下，只有实行民族区域自治制度，才有利于各民族互相帮助，取长补短，共同发展，共同繁荣。其次是政治利益。我国各族人民在长期反对剥削和压迫的斗争中，在共同反对侵略的斗争中，特别是在新民主主义革命中，形成了一个同仇敌忾、团结奋斗的革命整体，结成了共同的政治基础。今天，各族人民面临着建设社会主义强国的共同利益，各族人民只有团结在统一的国家内，才能更好地发展经济和文化，实现共同繁荣。
　　以上情况说明，实行民族区域自治，是根据我国的国情和各民族的愿望作出的正确选择。
　1. 民族区域自治制度的优越性（板书）
　　关于民族区域自治制度的优越性，教材作了简要地分析，同学们在阅读中可以进一步思考，作一归纳和补充。
　　第一个方面的优越性，有助于国家的集中统一和少数民族行使管理本地各项事务的权利，实质是讲国家统一和民族区域自治的关系。
　　（学生讨论，教师归纳。）维护国家统一和实行民族区域自治是相辅相成的关系，维护国家统一是实行民族区域自治的前提，而完善民族区域自治，又为维护国家统一奠定了基础。
　　实行民族区域自治，既有利于国家的集中统一，更有利于保障少数民族的合法权利和利益，调动少数民族干部管理本民族地区事务的积极性。最终也有利于巩固各民族的大团结和国家的集中统一。
　　第二个方面的优越性，有助于把国家的方针政策同少数民族地区的具体特点结合起来。我国民族地区的情况千差万别。各民族的历史情况、社会发展、经济结构、生活方式和文化传统都不一样，实行民族区域自治正是有利于结合本民族地区的实际情况，执行国家的方针政策，一方面用足用生活中央给予民族地区的特殊政策，另一方面大胆制定与实施本地区的具体政策。民族地区多在社国的边疆，与周边许多国家接壤。中央已经决定实施沿边发展战略。并给了民族地区许多优惠政策。比如，国务院1992年6月9日决定让新疆实行8条优惠政策。据此新疆确定了“全方位开放，向西倾斜，外引内联，东联西出”的方针，正在形成以乌鲁木齐为龙头，以伊宁、博乐、塔城为窗口，　　以沿周边国家开放地带为前沿，以铁路沿线开放为依托，以东部省区为后盾，覆盖全区的开放网络和多层次，多渠道，多形式的开放格局。
　　第三个方面的优越性，有助于把国家富强和民族繁荣结合起来。我国汉族人口多，经济文化比较发达，但资源不足，活动空间狭窄，少数民族地区资源丰富，地域辽阔，但经济文化落后，因此，各民族经济具有很大的互补性，少数民族 地区可以在国家的扶持和全国各地的支持帮助下发展经济。这些年来，党和国家组织发达地区对民族地区对口支援，对贫困落后的民族地区减免税收等，都收到了明显的效果。但是从根本上说，主要还是要靠民族地区和少数民族群众发扬艰苦创业的精神，走自力更生的发展道路。实行民族区域自治，正是有利于把国家的帮助和少数民族的自力更生结合起来，在国家和汉族人民的帮助下，提高民族地区自我发展的能力，加快自身经济的发展。
　　第四方面的优越性，有助于把各族人民热爱祖国的感情和热爱本民族感情结合起来。
　　总之，民族区域自治制度的实施，体现了少数民族当家作主、参与管理国家大事和地方事务的主人翁地位，调动了少数民族的积极性，协调了民族间的关系，促进了少数民族和民族地区政治、经济、文化事业的发展。
小结：
　　这堂课我们学习了民族区域自治问题，实行民族区域自治是国家处理民族关系的基本政策，也是我国重要的政治制度。实行这一制度是由我国的国情决定的，它保障了各少数民族享有充分的行使管理本地区各项事务的权利，50年来的实践证明，实行民族区域自治制度具有很大的优越性，今后必须进一步完善这项制度。
复习巩固
　一. 选择题
　　1．我国的民族区域自治是的自治。（ ）
　　A．少数民族高度独立 B．在国家统一领导下
　　C．少数民族有自己的中央政权机关 D．类似联邦制式
　　2．下列选项，属于民族自治机关自治权的有 （ ）
　　A．制定自治条例和单行条例 B．制定自治宪法
　　C．安排使用地方财政 D．使用一种或几种语言文字 1. 我国的民族自治区和特别行政区都是国家统一领导下的地方行政自治区域，但二者（）
　　A．自治的程度不同 B．自治的内容不同
　　C．社会制度不同 D．主权不同
　二、简答题
　　为什么说民族区域自治制度适合我国国情？
活动建议：
　　组织学生收集反映我国民族状况及经济文化等方面发展的资料，进行交流座谈。
练习参考答案：
　 一. 选择题
　　1．B 2．ACD 3．ABC
　二、简答题
　　我国实行民族区域自治，是由我国的历史特点和现实情况决定的。
　　1. 中国自秦汉以来，就是统一的多民族国家；
　　2. 我国民族状况有自己的特点；
　　3. 我国人口、资源分布和经济文化发展不平衡
　　4. 各民族只有联合起来，才能共同防御外敌入侵略，维护国家主权和领土完整。
板书设计：
民族区域自治： 含义： 在国家统一领导下
在各少数民族聚居地方
民族自治机关和自治权 自治机关：三级两类
自治权：　5项
民族区域自治适合我国国情　4点
民族区域自治制度的优越性　4点
联 合 国
　
【重点】联合国的宗旨和原则及其意义；
【难点】联合国的作用及中国与联合国的关系；
【素质要求】
⑴知识方面：
　　联合国的创立和发展，联合国的宗旨和原则及其意义，联合国的主要机构，联合国的作用及中国与联合国的关系。
⑵能力方面:
　　透过纷繁复杂的现象认识国际关系的实质，通过分析国际时事，来认识联合国的作用，全面正确理解联合国的宗旨和原则，并以此判断国际事件的是非曲直，通过我国在联合国中的活动，来正确认识我国在国际社会中的作用。
⑶觉悟方面：
　　正确认识我国在联合国中的发挥的作用，树立民族自尊心、自信心和自豪感。
【整体感知】
　　继续介绍国际社会的概况，通过中国与联合国的关系，从一个侧面说明中国在国际社会中的作用。
复习提问
　　什么是国际组织 国际组织的产生、分类及作用如何？。
　　（设计以上提问的目的在于导出新课联合国的问题。）
　　（学生回答、教师小结。）
导入新课
　　那么当今世界各国政府间最大的国际组织＿＿联合国的情况如何呢？
　联合国（板书）
　　联合国的创立和发展（板书）
　　播放录像：《联合国》中关于联合国的创立、发展过程的内容。
　1. 联合国的创立。（板书）
　　从录像中可以看到联合国是在第二次世界大战期间，世界人民反对德、意、日法西斯斗争胜利的产物。提问：联合国的创立经过几个过程？
　　（学生回答教师总结）
　　1）《联合国家宣言》的发表
　　2）《联合国宪章》的通过
　1. 联合国正式成立 1. 联合国的发展。（板书）
　　联合国由51个创立国创立，经过半个世纪的历程，现在已拥有180多个会员国。
　　1. 联合国的宗旨和原则（板书）
　　1. 联合国的宗旨。（板书）
　　《联合国宪章》是联合国组织的总章程，它的内容共19章，111条，联合国的宗旨和原则是它的主要内容之一，联合国的宗旨包括四个方面。1. 维持国际和平与安全。宪章把“维持国际和平及安全”规定为联合国的首要目的。
　　宪章序言提到“欲免后世再遭现代人类两度身历惨不堪言之战祸”，并把这一宗旨放在第一项的突出地位，说明维持国际和平与安全具有特别重要意义。
　2. 发展各国间的友好关系。宪章规定，“发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系，并采取其它适当办法，以增强普遍和平”，发展各国友好关系，是维持国际和平与安全的基础。
　3. 促进国际间合作。宪章规定，广泛地促进经济、社会、文化等的合作，尊重全人类的人权和基本自由，不进行任何歧视，以消除引起战争的经济及其它原因，这是维持国际和平的重要条件。
　4. 作为协调各国行动的中心。宪章强调，联合国应该成为协调一切国家的行动，并使之进行协作的重要场所。
　　提问：
　　联合国的这些宗旨，其主要的精神是什么？
　　（学生回答，教师总结。）
　　联合国的宗旨概括起来就是：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。联合国的这些宗旨，分别在其行动中体现出来，请同学们举例说明。
　（学生回答，教师总结。）
　1. 联合国的原则。（板书）
　　为了实现联合国的四项宗旨，宪间的第二条规定了联合国及其会员国应遵循的七项原则，即：
　　 1）各会员国主权平等；
　　 2）履行宪章规定的义务；
　　 3）以和平方式解决国际争端；
　　 4）禁止对其它国家进行武力威胁或使用武力；
　　 5）集体协作：
　　 6）确保非会员国遵守上述原则；
　　 7）不干涉它国内政。同时指出：其中各国主权平等原则是其它各项原则的基础。
　　堂上练习：
　　1997年5月，日本国会众议院议员西村真悟与日本冲绳县不垣市议员仲间均和两名摄影师共4人，非法登上了中国领土钓鱼岛，并在岛上插上日本国旗举行所谓“慰灵式”，察看了1989年“日本青年社”在岛上非法设立的灯塔。中国政府对些提出强烈抗议，要求惩处肇事者，消除由此产生的恶劣后果和消极影响。
　　请根据联合国的原则对上述材料进行评论分析。（讨论、提问、总结）
　 2. 联合国的宗旨和原则的意义。（板书）
　　联合国的宗旨和原则反映了世界人民要求和平与发展的愿望：是国际政治生活进步的标志，在国际社会中日益显示它的重要性。
　　1. 联合国的主要机构（板书）
　　投影：联合国机构系统图示（见下页）
　　播放录像：《联合国》中“联合国的机构”
　　引导学生阅读课文，加深对联合国六大主要机构的认识。 2. 联合国的作用（板书）
　　联合国成立初期的作用。（板书）联合国成立初期，在美国的操纵下曾经做过一些违反宪章和各国人民意愿的不光彩的事情。后来由于美苏争吵不休，在安理会频繁使用否决权而使一些重大国际问题无法解决。
　　60年代以来，由于大批新兴的民族独立国家加入联合国，在会员国的共同努力下，联合国在当代国际社会中起着多方面的重大作用。
　　联合国在当代国际社会中的作用（板书）
　　录像《联合国的作用》，要求学生概括出联合国在当代国际社会中的作用。教师总结。
　　联合国在维护世界和平、缓和国际紧张局势和解决地区冲突方面发挥了积极作用。
　　联合国在协调国际关系、促进各国社会和经济发展方面也取得一定的成就。 1. 中国与联合国（板书）
　　播放录像：《联合国》中有关中国与联合国的内容。
教师总结：
　　中国是联合国的创始国之一，也是安理会常任理事国之一。（板书）
　　1971年10月25日，联合国大会通过决议恢复中国大联合国的合法席位和一切权利。（板书）中国恢复在联合国的合法席位以后，始终不渝地为维护宪章的宗旨和原则进行了不懈的努力，在联合国大会和安理会上，中国一贯坚持国家不分“大小”、“穷富”一律平等的主张，以和平共处五项原则解决国际纠纷和争端，在国际事务中坚持独　　立自主的和平外交政策，为谋求重大国际和地区问题的公正、合理解决作出了积极的努力，发挥了安理会常任理事国的作用。同时，我国人民也从联合国及有关组织得到有益的支援。
　　中国对联合国事业作出了重要贡献，也从联合国及有关组织得到有益的支持。（板书）
　　投影展示材料，教师结合观点（3）讲解：
　　1.990年以来中国派遣了1000人次的工程兵、军事观察员和文职员，为和平解决柬埔寨等问题发挥了重要的作用。
　　2.1993年月1月29日，安理会通过804号决议，要求安可拉冲突双方立即停火，恢复坚话。我国常驻联合国代表在安理会审议安哥拉局势时发言，呼吁外来势力不要介　　入安哥拉冲突，并提出，联合国及国际社会不应放弃政治解决安哥拉问题的努力。
　　3.1995年9月，在北京胜利召开的举世瞩目的第四次世界妇女大会，表明了中国政府对妇女工作的重视，积极促进世界妇女事业的发展。
　　4.1979年6月中国政府与联合国开发计划署正式签署合作协定。至1994年开发署共向中国政府提供4亿多美金的无偿援助，受援项目达500多个，范围涉及机械、电子、能源、冶金、化工、轻工、建材、地矿、广播电视台、农林渔牧、文教卫生、科技文化及经济体制改革诸多领域。
巩固新课
　　请思考以下问题：
　　 1. 1989年12月，联合国安理会主美国入侵巴拿马问题召开紧急会议，拟定了遣责美侵略行为的决议草案。在表决进，美、英、法三国投反对票。
　　2. 1990年8月2日伊拉克入科威特，联合国安理会通过一系列决议，遣责伊拉克入侵科威特，并对伊拉克进行经济制裁和武器禁运。我国代表对这些决议投了赞成票。　　　1990年11月29日安理会又通过了第678号决议，授权联合国成员国在伊拉克1991年1月15日之前仍不执行从科威特撤军等安理会有关协议。可使用一切必要手段，维持和执行安理会有关决议。我国代表对这项决议投了弃权票。
　　请分析说明：
　　（1）为什么关于伊拉克问题的这些决议不是由联合国大会而是由安理会通过？
　　（2）我国代表对这些决议投赞成票和弃权票的理由分别是什么？
板书设计：
联 合 国 联合国的产生与发展
联合国的主要机构
联合国的作用： 联合国初期的作用
在当代国际社会中的作用 维护世界和平与发展等
协调国际关系促进各国发展
中国与联合国的关系： 中国是联合国常任理事国
1971年联大恢复中国在联合国的合法席位和一切权利
中国对联合国做出了重要的贡献，也获得有意的支持
国 家 的 性 质 和 职 能
第一 课 时
【重点】国家的含义与性质；民主与专政的关系；
【难点】当代发达资本主义国家的性质没有改变；
【素质要求】
⑴知识方面：
　　识记：国体、判断国家性质的标志；
　　理解：国家的含义，民主、民主与专政的关系；
　　运用：用本课观点分析时政材料；
⑵能力方面:
　　①理论联系实际的能力；
　　②运用阶级分析方法分析问题的能力；
　　③自学阅读能力；
⑶德育目标：
　　通过本课学习，学生明确任何一个国家都带有鲜明的阶级性，民主是阶级的民主，没有“地球村”及“世界公民”，也不存在全民的民主；把学生头脑中的幻想式的认识，变为对现实问题的合理的科学的分析与正确的深刻的结论；
【整体感知】
　 　⑴对第一课的全面认识，引导学生共同分析引言，形成对全课内容的整体认知：
　　⑵结合本课的知识点以对本节课的内容有所了解：
复习提问：
　　（1）高三政治常识课讲述的主要内容有哪些？
　　（2）我们应当从哪些方面去理解政治的含义？
　　（3）什么叫对立统一关系？
　　（设计前二个问题是为了从学过的前言中进一上归纳出关于政治常识知识体系及国家问题是政治的核心问题，设计第三个问题，是为了分析新课中民主与专政的辩证关系。）
导入新课：
　　通过前言的学习，我们已经明确，高三《政治常识》主要讲述我国的政治制度、治理国家的基本原则和公民参与政治生活的基本知识。我们还认识到，理解政治的含义，必须弄清政治与经济、政治与阶级、政治与国家政权的关系，把握政治的核心问题是国家政权问题。高三政治常识的内容也是围绕着国家这个核心问题来展开的。这一点，请同学们学习时特别予以注意。下面，我们开始学习第一课。
　　第一课 我国的国家制度（上）（板书）
　　请同学生先阅读引言部分的内容，知道通过第一课的学习，我们应当了解和掌握哪些知识，确立哪些观念。接着，请同学们阅读第一课的内容。这次阅读的要求是只读这一课的课标题、节标题、框标题，明确这一课的知识框架结构。
　　第一课 知识总体框架结构（板书）
　　当今世界有近200个国家。有大、有小、有强、有弱、有富、有穷，但我们都称谓“国家”；我们还把其中的一些国家说成“独立的国家”或“殖民地国家”；“社会主义国家”或“资本主义国家”。那么，我们这样称谓的依据是什么？我们还依据什么对这些国家进行分类？这些问题都是我这节课要学习和理解的。下面，我们先学习第一节第一框。
第一节 我国是人民民主专政的社会主义国家（板书）
一、国家的性质和职能（板书）
1、国家含义和性质（板书）
　　请同学们阅读教材6-7页第一自然段，并举例说明下列问题：
　　1）构成国家的要素有哪些？它们各起什么作用？
2）什么是国度？
　　（学生阅读，回答，教师归纳）
　　（1）国家的含义。（板书）
第一，国家的构成要素，主权是最主要的要素（板书）
　　如中国。构成国家的要素有人口、领土、政权、主权。首先，它有一定的国界，表明它的领土范围，是国家存在的空间（出示国界碑图片）；其次，它有一定的人口，即在这块领土上生活、工作的公民，这是国家存在的社会基础；再次，在这块领土上还存在着体现国家权力的政权机关，对内进行管理，维护正常秩序，对外代表国家（出示国务院《新华门》图片）。最后，主权是一个国家灵魂，在诸要素中居于首位。因为即使具备了人口、领土和政权机关，如果这个政府一切受命于或依附于外国，本身不能当家作主，它仍不算是一个主权国家，独立国家。因此，饱受了殖民主义痛苦的广大发展 中国家，特别珍视国家主权的存在。
如果只从国家的地理位置和构成要素上来说明国家，通常称谓国度。
第二，国家政权是阶级统治的政治权力机关（板书）
　　教材上又讲到，国家是一种社会历史现象，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。为了便于我们理解，教材上有一段楷体字，帮助我们回顾了国家的产生。请同学回忆一下初中所学过的内容，并回答：“奴隶制国家是如何产生的？”
　　（学生回答，教师归纳）
　　在教材的前言中，我们已经认识到：政治是经济的集中表现，政治是指阶级之间的关系，政治的核心问题是国家政权问题。在国家的产生问题上，这三种关系是得到充分体现的。进入阶级社会以后，由于奴隶主与奴隶对生产资料的占有和产品的分配不同，形成了不可调和的利益冲突。奴隶主为了维护自己的经济利益，镇压奴隶阶级的反抗，就建立起表面上凌驾于社会之上的力量，把阶级冲突限制在有利于奴隶主阶级的社会秩序的范围内，使 之对奴隶的剥削和统治合法化、固定化。这种力量 ，即有组织的暴力，就是国家。可见，国家是阶级矛盾不可调和产物和表现。人类最早出现的奴隶制国家有古罗马、古埃及、古印度和中国的夏王朝。
　　国家的产生与阶级的阶级斗争分不开；国家的存在，也同样是作为阶级统治的工具而存在，“是一个阶级对另一个阶级的专政”。这一点，下节课我们在讲国家职能时还会阐述。因此，阶级性是国家的根本属性（板书）这是从国家的本质方面来说明国家的含义的。
第三，国家具有社会管理属性（板书）
　　前面，我们已经谈到，国家一旦产生，它在表面上是以一种凌驾社会之上的力量出现的，它必须致力于维护整个社会的秩序，把各种社会矛盾，阶级冲突控制在有利于统治阶级的范围内，同时，它必须取得某种合法存在的地位，即被多数公民所认可。这样，国家就必须担负起管理社会公共事物，维护社会秩序，发展社会公共事业等职责以显示其政绩，为公众所承认。尽管在本质上，国家担负这些职责是为维护统治阶级的根本利益，但它是一个国家的存在发展所不可缺少的。关于国家这方面的职能，下节课还会讲到。
　综上所述，我们看到，国家具有主权的特征，阶级性和社会管理的属性。这些属性，都是客观存在的。但是在不同的领域强调的侧重点不一样。在国际交往中，特别强调国家的主权、领土等；在研究和认识一个国家的本质时，阶级性就显得十分突出；而在考虑国家与社会、民众的关系时，国家的社会管理属性又显而易见。所以，我们必须从总体上把握好国家的含义。
　下面，我们又回到开头的问题上，我们把一些国家分成“社会主义”或“资本主义”，是因为这些国家的性质不同，那么，什么是国家性质呢？这就是我们讲的第二个问题： （2）国家的性质。（板书）
　　第一，国体即国家性质，指社会各阶级在国家中的地位。（板书）
　　具体地讲，就是国家政权掌握在哪一具阶级手里；哪个阶级是统治阶级，哪具阶级是被统治阶级。
　　由于统治阶级和被统治阶级在国家中的地痊不同，因此，国家的性质不是由他们共同决定的，而是由：
　　“统治阶级的阶级性质决定着国家的性质。”（板书）
　根据这一观点，联系人类社会的历史发展，国家有下列几种历史类型；
　　第二，国家的历史类型：奴隶制国家，封建制国家、资本主义国家和社会主义国家（板书）前三类称为剥削阶级国家，后一类是新型国家，即由多数人对少数人专政的国家
　　在了解了国家的四种类型以后，我们再讲讲如何判断国家性质。
　　第三，判断国家性质的根本标志。（板书）
　　马克思主义认为：“国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策，这是判断国家性质的根本标志。”（板书）
教材依据这一观点，对当代资本主义国家进行了分析。请同学们依据教材提出事实，“议一议”框里的问题。
　　（学生阅读，回答，教师归纳）
　　首先，马克思主义认为，判断国家性质的根本标志，应当看国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策。
其次，依据这一观点，结合资本主义国家产生变化的实际情况，我们看到，股份资本的经营方式，并没有改变资本主义的私有制；阶级矛盾的缓和，并没有改变资产阶级遥统治地位；资本主义国家实行的政策，从根本上来讲是为了保证资产阶级在政治上、经济上、思想上的统治地位，国家政权仍然掌握在资产阶级手中。
　　依据以上几点，我们可以看出，当代发达资本主义国家仍然是资产阶级进行阶级统治的工具，它的性质是资产阶级专政。
　　那么，什么是专政？另外，在社会生活中，我们还经常讲到“民主”，喜欢谈论民主问题，民主与专政的含义是什么？这就是我们下面讨论的问题：
2、民主与专政（板书）
　　（1）民主是一种国家制度。（板书）
　　请同学们阅读教材第9页第二、三自然段，并回答下列问题：
　　1）民主的原意是什么？
　　2）“多数人的统治”是指什么范围内的“多数”？
　　3）民主的含义是什么？
　　4）民主的特征是什么？为什么？
　（学生阅读回答，教师归纳）。
　　民主的原意是一种与个别人专制独裁统治不同的，实行“多数人统治”的国家形式。“多数人的统治”是指在统治阶级范围内的多数人。
　　民主的含义则是指一种国家制度。是指一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国有事物的国家制度。（板书）
　　教材上讲到的“民主”，首先是指它的本意，即作为国家制度的民主，通常又叫“民主制”。是一种与专制制度相对立的国家制度。
　　民主的特征是指它的阶级性。
　（2）民主具有鲜明的阶级性。（板书）
　　从民的含义中，我们可以看到，民主实质上是一种对国家进行管理的制度。在阶级社会里，管理国家的权力，从来就是统治阶级的事，被统治阶级是不可能享有管理国家的权力的。哪个阶级真正享有管理国家的权力，就表明哪个阶级在国家的阶级关系中处于统治地位。所以，民主总是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益的。世界上不存在着超阶级的民主。我们说民主具有鲜明的阶级性就是从这个角度上说的。请同学们再看楷体字的材料（速度，教师归纳）。从材料中我们可以看到，无论是古代的雅典，还是当代的美国，真正享有管理国家权力的，只是统治阶级。民主，只是属于统治阶级的。下面，我们再谈谈民主与专政的关系。
　（3）民主与专政是辩证的统一。（板书）
　　请同学们阅读教材第9页最后一个自然段，并回答下列问题：
　　1）什么是专政？
　　2）为什么说任何国家都具有专政的职能？
　　（学生阅读回答，教师归纳）
　　专政，即依靠暴力实行的统治。
　　国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，是在经济上占统治地位的阶级凭借国家力量镇压被剥削阶级的反抗，实现其政治统治的工具。因此，国家的这种本质特征，决定了任何国家都具有专政职能，都是统治阶级对被统治阶级的专政。
　　请同学们再看看教材上的“议一议”中提出的问题：“在民主制的国家不存在专政，这个说法对吗？为什么？”
　　（学生回答，教师归纳）
　　不对，因为：（1）国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，是阶级统治的工具。国家的这种特征，决定了任何国家都具有专政的职能；（2）在民主制约国家，民主只属于统治阶级，是在统治阶级内部按照平等原则和少数服从多数的原则来管理国家的制度；对被统治阶级来说照样实行专政，也只有这样，才能维护统治阶级的统治地痊。因此，在民主制的国家也存在专政。
　　以上是从国体意义上来理解民主的，但同时我们还应认识到：
　　下面，我们归纳一下民主与专政的关系：
　　民主与专政，是辩证的统一。表现在两个方面：一方面，民主与专政是相互区别，互相对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级；另一方面，民主与专政相辅相成，互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。
　　对于第一方面的关系，前面已经说得很清楚了，不再重复。对于第二方面的关系，再作一点解释：即只有在统治阶级内部实行充分的民主，才能保持阶级的一致性，对敌对阶级实行强有力的专政；反过来，只有这种对敌对阶级的专政，才能统治阶级的统治秩序，使 统治阶级享有民主。
　　这节课。我们在复习前言的基础上，归纳了第一课的知识框架。我们从不同的角度，对国家的含义进行了全面的学习和探讨；我们还学习了国家性质的基本观点，并运用这一观点，对当代资本主义国家的性质进行了分析，从而掌握了判断国家性质的根本标志；最后，我们还比较深入地探讨了民主和专政的含义，民主与专政的关系。
　　下面有道辨析题 （先抄在黑板上），请同学思考，下节课我们进行讨论。
　　辨析下列一段话：“在共同的生活的共同劳动中，需要一个为公共利益服务的机构，这就是国家。国家的目的就是利用社会力量去谋社会福利。”（板书）
　板书设计：
　一、国家的性质和职能：
　　1、国家的含义：
　　　（1）国家具有主权的属性
　　　（2）阶级性是国家的根本属性
　　　（3）国家的社会管理属性
　　2、国家的性质
　　　（1）什么是国体
　　　（2）谁决定国家的性质
　　　（3）国家的历史类型有哪些
　　3、民主与专政
　　　（1）民主
　　　（2）民主的阶级性
　　　（3）民主与专政的关系
第 二 课 时
【重点】国家职能及国家性质与国家职能的关系；
【难点】分析时政材料中体现的国家职能内容；
【素质要求】
⑴知识方面：
　　识记：国家职能的含义，国家职能的内容；
　　理解：国家的职能，国家职能与国家性质的关系；
　　运用：分析时政材料体现的国家职能内容；
⑵能力方面:
　　①理论联系实际的能力；
　　②自学阅读归纳的能力；
　　③运用阶级分析方法分析问题的能力；
⑶德育目标：
　　深刻理解阶级性在国家职能中的体现，渗透热爱社会主义祖国的阶级感情；
【整体感知】
复习提问：
　　上节课结束前，布置了一道辨析题。现在请一位同学谈谈自己思考的结果。
　　（学生回答，教师归纳）
　　（1）国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关，是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。
　　（2）国家具有社会管理属性，题中谈到这一点是对的。但是，在阶级社会里，统治阶级和被统治阶级的根本利益是对立的。作为统治阶级工具的国家不可能为全社会谋福利，其管理社会公共事务的目的，还是为了维护统治阶级的根本利益。因此，题中把“国家的目的”说成是“为全社会谋福利”是不正确的。
　　（3）在当代，资产阶级国家是资产阶级进行阶级统治的工具，为资产阶级谋利益；社会主义国家是无产阶级及其劳动人民进行阶级统治的工具，为无产阶级和劳动人民谋利益。
　　（设计以上问题是使学生进一步理解国家的含义，特别是认识其阶级性的本质特征，为导出资本主义国家职能问题奠定知识基础。）
导入新课 ：
　　通过以上练习，我们对国家的本质有了进一步的认识。那么，在社会生活中，统治阶级是怎样运用国家机器来维护自己的统治呢？请同学们联系当今的社会实际，举出具体的例子，谈谈国家进行哪些活动，产生了什么作用？
　　（学生讨论、回答，教师归纳，并对学生的举例作扼要讲评。）
3、国家职能（板书）
　　（1）国家职能是指国家在阶级统治与社会管理 中的职责和功能。（板书）
　　通俗地讲，国家职能就是国家的任务和功能。也就是统治阶级掌握了国家权力以后，用它来完成哪此载作，以达到阶级统治的目的。它反映了国家活动的基本方向，根本任务和主要作用，同时，它与国家性质紧密相关，两者的关系密切而不可分。
　（2）国家性质与国家职能的关系：国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。（板书）
教材上的楷体字扼要地列举了资本主义国家职能行使的根本目的，说明了资本主义国家的职能由资产阶级的国家性质决定，又反映了资产阶级国家的性质。请同学们根据第10页体中的材料，联系最近美国发生的事情，说明这一点。
　　（教材指定一同学举例，并对学生的举例作扼要讲评。）
　（3）国家职能分类。（板书）
　　1）国家对内职能：政治统治职能、社会管理职能。（板书）
　　政治统治职能，是国家维护阶级统治所进行的政治活动。这些活动是具有鲜明的阶级性，是国家的阶级职能。教材上对这些活动都作了大致的归纳、概括。但我们应当对这些活动形成一个具体的印象。（教师对各种活动进行具体的解释与说明；或由学生把这些活动具体地举例说明。）
　　教材上的楷体字是列举了美国资产阶级在实施政治统治时，使用了暴力镇压和安抚两种手段的实例。这些例子都鲜明地表现出资产阶级在阶级统治的过程中，运用国家机器，实行政治统治的情形。
　　社会管理职能，是国家对全社会的经济和公共事务进行管理的职能。教材上对当代资本主义国家在行使这些职能干预社会经济生活、维护社会秩序，发展社会公共事业和搞好环境保护，维护生态平衡等方面 的活动进行了说明。值得我们特别注意的是第11页下面引用了恩格斯的语录，请同学们将这段话并配上教材上楷体字资本主义国家行使社会管理职能的说明中的最后一段话一起阅读，并谈谈自己的理解。
　　（学生阅读，回答问题，教师归纳、讲解）
　　恩格斯这段话，深刻地提示了国家的政治统治职能与社会管理职能之间的关系。国家的政治统治职能，直接体现了国家的性质；体现了统治阶级的意志和利益，有鲜明的阶级性。国家的社会管理职能，从现象上看，它具有“全 社会”的性质，这些职能的实施，在客观上也有利于社会经济的稳定和发展。但是，从根本上说，它从属于政治统治职能，从属于资本主义现代化发展和维护资产阶级所需要的社会经济、政治、生活等方面的秩序，使整个社会按照资产阶级的意志运转和发展。也必然具有阶级性。
　　2）国家的对外职能：保卫职能、交往职能。（板书）
　　国家的保卫职能，是维护国家的独立与安全，捍卫本国主权和领土完整，防御外敌的侵犯和颠覆。在现代，这种职能的行使方式还包括外交、经济制裁，向国际组织控告，呼吁国际社会给予支持，直至武装自卫。（可请同学们具体举例说明）。
　　国家的交往职能，是在国际社会中，国家从事对外政治、经济、军事、文化、科学技术等的交往和合作，创造有利于本国发展的国际环境。在现代，随着社会化大生产的发展，各国在经济上相互依赖和制 约的关系愈加明显，国际间的联系越来越紧密，任何一个国家的发展都不可能置身于世界之外，国家的交往职能日趋扩大。而且，由于现代交通和通讯技术的迅速发展又为国际间的交往与合作提供了物质基础的极大便利，这就使国家更有利于实施这一职能。（可请同学们具体举例说明）
教材还谈到，剥削阶级国家出于其国家的阶级本质，还具备有对外发动侵略的国家职能。这是剥削阶级国家行使职能的特殊情况，不能作为是国家对外的基本职能。教材第12页的楷体材料已经列举了这方面的情况，请同学们阅读。
　　这节课，我们主要学习了关于国家职能方面的知识。我们了解了国家职能的含义，说明了国家性质与国家职能的关系，并具体地对国家职能进行了分类，把国家职能分为对内职能和对外职能。其中，对内职能分为政治统治职能和社会管理职能，对外职能分为保卫职能和交往职能。
　　投影：
国家职能 对
内
职
能 政治统治职能 ①：
②：
③：
④：
社会管理职能 ①：
②：
③：
对
外
职
能 保卫职能 ①：
②：
交往职能 ①：
②：
　　下面，我们做几道练习，以检验我们学习的效果。
1、以下列国家行使国家职能的具体事实，判断其属于何种职能：
　　1）制定国民经济发展计划
　　2）调整产业结构
　　3）开展反腐败斗争
　　4）与有领土争议的国家举行和平谈判
　　5）颁布新闻管理条例
　　6）规定最低工资标准
　　7）降低海关关税税率
　　8）进行全民公决
　　9）有限制的发行钞票
　　10）开展扫黄斗争
　　11）联手打击国际犯罪
　　12）制定21世纪发展纲要
　　　属于政治统治职能：3）5）6）8）10）
　　　属于社会管理职能：1）2）9）12）
　　　属于保卫职能：4）
　　　属于交往职能：7）11）
2、国家执行对内对外职能的根本目的是什么？
　　国家执行对内对外职能的根本目的主要有两方面，一方面是为了维护统治阶级的统治地位。这主要体现在“政治统治职能”的行使上，当然，国家的“社会管理职能”、“保卫职能”和“交往职能”的行使，从根本上来讲也是为维护统治阶级的根本利益。另一方面是为维护国家的根本利益。这主要体现在国家的“社会管理职能”、“保卫职能”和“交往职能”的行使。这两方面的作用是相互联系、本课时小结：相互影响的。
本课时小结：
邓小平理论与党的基本路线
　
【重点】
　　①坚持党的基本路线；
　　②高举邓小平理论伟大旗帜；
【难点】改善党的领导，加强党的建设
【素质要求】
⑴知识方面：
　　①识记邓小平理论和党的基本路线；
　　②理解邓小平理论基本内容和邓小平理论创立意义；
　　③运用邓小平理论分析我国现实问题，用一国两制分析澳门回归；
⑵能力方面:
　　①培养学生自学阅读能力，语言表达能力；
　　②培养学生归纳找出知识间内在联系，综合分析问题的能力；
　　③培养和训练学生实际分析问题的能力，用邓小平理论分析热点问题；
⑶觉悟方面：
　　提高学生加强理论学习自觉性，高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习领会党的基本路线，作为跨世纪青年，在掌党的十五大主题指引下，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪；
【整体感知】
　　可让学生粗读框题、标题、黑体字，对本课时教学内容有整体感知，并概括出知识框架结构：
邓小平理论与基本路线： 高举邓小平理论伟大旗帜
坚持党在社会主义初级阶段基本路线
复习提问:
　　（1）坚持中国共产党在社会主义现代化建设中的领导核心地位，其重要意义是怎样的？
　　（2）要把中国共产党建设成为社会主义事业坚强领导核心，首要的问题是什么？
　　（设计这两个题目，目是强调坚持中国共产党的领导核心地位，就必须要用邓小平理论武装全党，保证党在社会主义初级阶段的基本路线的贯彻执行。这正是本课时要讲的内容。）
导入新课:
　　党的十五大的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪。这就要求我们了解邓小平理论及其重要意义。
　四、邓小平理论与党的基本路线（板书）
　　（这个知识主要介绍邓小平理论的有关内容，教师可边提问，学生回答，并作简单介绍时归纳。）
　　提问：
　　1）理论与实践的关系是怎样的？
　　2）什么是科学理论？怎样证明其科学性？
　　3）邓小平理论是怎形成的？
　　（请学生看书，教师做归纳。）
　1、高举邓小平理论的伟大旗帜（板书）
　　（1）邓小平理论创立的依据。（板书）
　　任何科学理论都是来源于实践，都是建立在对诸多与其相联系的具体事物的分析上，必须是在与其相应在的实践中检验证明的符合实际的理论。比如，毛 泽东思想，就是从中国的国情出发，把马列主义普遍原理与中国革命具体实践结合起来的理论。同样，邓小平理论的建立有其广泛深刻的客观依据：第一，党的十一届三中全会以后，以邓小平为代表的中国共产党人认真总结建国以来正反两方面经验。比如，从1949年至1956年，新中国巩固新政权开展了“三反”、“五反”、“合作化”、“公私合营”都是符合我国当时国情的运动，当时国内的主要矛盾是阶级斗争 。这一阶段的我国社会，政治稳定，经济发展速度快。相反，1957年国内开始“反右派的政治斗争”，接着是“反右倾”、“四清”直到十年“文化大革命”。不顾当时我国的国情，中国的实际，错误地把阶级斗争严重扩大化，把阶级斗争作当作我国社会的主要矛盾。在这种极左的极端错误思想指导下，使我国社会主义革命和建设遭受严重挫折，特别是十年“文化大革命”，几乎葬送了我们的政权，到了亡 党亡国的境地。惨痛的历史教训使我们思索：什么是社会主义？怎样建设社会主义？对此必须有个清醒的认识。第二，研究了国际经验和世界形势。比如，最突出就是苏联解体和东欧巨变，共产党一夜之间把政权交到资产阶级手中，社会主义阵营解体，世界格局由两极向多析化转变，各国都在积极发展本国经济，壮大本国的综合国力。因为当前的国际竞争的实质就是指经济、科技为中心的国力。整个世界形势发展的总趋势是由紧张趋向缓和，由对抗转向对话。对这些问题，应该深思的是：状况表明：一具国家必须要有相当强大的国力才能在世界舞台上站得住脚，所以发展本国的经济是世界大趋势，而且还有一个和平的外部环境。第三，在改革开放的崭新实践中的探索。从党的十一届三中全会制定了改革开放的基本国策以来，进行了一系列的政治、经济、文化、教育、外交等各方面的改革，并进行多角度全方位的开放。随着改革开放的深化，以及借鉴其它国家改革开放的一些好的经验，结合我国初级阶段的基本国情，逐步从摸着石头过河到开始找到自己的建设的道路，从而创立了邓小平理论。从以上三个方面的客观依据来看，这一理论是建立在坚实的“一切从实际出发，实事求是”的基础上的，而不是主观臆造的。
　　（2）邓小平理论的主要内容。（板书）
　　（学生看书第77页黑体 字部分，老师作简要的分析。）
　　提问：
　　1）这一理论的主题是什么？
　　2）这一理论的内容包括哪几个方面？
　　（在学生回答的基础上，教师分析。）
　　这一理论，第一次比较系统地初步回答了中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义，如何巩固和发展社会主义的一系列问题，用新 的思想、观点、继承和发展了马克思主义。
　　其主要内容：
　　第一，在社会主义发展道路问题上，强调走自己的路，不把书本当教条，不照搬外国模式，坚持实践作为检验趔的唯一标准，解放思想，实事求是，尊重群众的首创精神，建设有中国特色的社会主义。
　　第二，在社会主义发展阶段问题上，提出了我国还处在社会主义初级阶段，也就是不发达的阶段，这是一个上百年的很长的历史阶段。至于巩固和发展社会主义制度，那还需要更长很多的时间，需要几代人，十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。我闪制定的方针政策必须要以这个基本国情为依据。
　　第三，在社会主义根本任务上，指出社会主义的本质（由学生回答），强调我国现阶段的主要矛盾（由学生回答，）这就决定了我国必须把发展生产力摆在首位，以经济建设为中心，推动社会全面进步。并指出判断各方面得失的标准（学生回答三个有利于），发展生产力必须建立在科学技术基础上。
　　第四，在社会主义发展动力上，强调改革是解放 和发展生产力，改革也是一场革命，没有改革，中国就不可能实现现代化，兴驻要进行经济体制改革，而且还要时行政治体制改革。（学生回答：我国经济体制改革的目标和政治体制改革的目标是什么？）
　　第五，在社会主义建设的外部条件上，一方面，强调指出和平与发展是当代世界两大主题，必须坚持独立自主的和平外交政策，为我国现代化建设争取有利的国际环境。另一方面，要强调实行对外开放是改革和建设必不可少的，必须吸收和利用世界各国创造的一切先进文明成果来发展社会主义，封闭只能导致落后。
　　第六，在社会主义建设的政治保证问题上，强调“四项基本原则”（由学生回答四项原则的内容）这是立国之本，是改革开放和现代化建设健康发展的保证。
　　第七，在社会主义建设的战略步骤问题上，提出基本实现现代化分三步走（学生回答哪三个步骤），在现代化建设的长期过程中要抓住时机争取出现若干个发展速度比较快、效益又比较好的阶段，每几年上一个台阶。指出贫穷不是社会主义而是最终实现共同富裕。
　　第八，在社会主义的领导力量和依靠力量问题上，强调中国共产党是社会主义事业的领导核心，并要不断改善和加强各方面工作的领导，加强党的自身建设，从严治党。必须领先广大工人、农民、知识分子，依靠各民族人民的团结，依靠全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的统一战线。党领导的人民军队是社会主义祖国的保卫者了建设社会主义的重要力量。
　　第九，在祖国统一问题上，提出“一个国家，两种制度”的创造性构想（由学生回答“一国两制 的内容”）。按照这个原则推进祖国和平统一大业的完成。
　　这一理论不有其它许多内容，还要在研究新情况、解决新问题的过程中，在实践检验中继续丰富、完善和发展。
　　思考：
　　从我们对理论内容的分析中，可以看到贯穿全部理论有一条主线，那么这条主线是什么？
　　（3）邓小平理论的精髓是解放思想、实事求是。（板书）
　　　1）什么是解放思想。（板书）
　　　2）解放思想和实事求是的关系。（板书）
　　（指导学生看教材第79页中间，明确以上两个问题。）
　　怎样理解二者的关系？举出教材中运用的例子：关于“社会主义本质”这一理论提示的过程，进一步说明邓上平理论的全部内容都贯穿和解放思想、实事求是这一主线。
　　教师归纳：邓小平理论正是在马克思主义指导下，打破各种不符合实际的僵化的落后的传统观念和主观偏见的束缚和禁锢，对社会主义现代化建设过程中的新问题、新情况作出实事求是的分析和研究，并付之改革开放的实践中检验的理论。它体现了我们坚持的马列主义是同中国实际相结合的马克思主义，我们坚持的社会主义是切合中国实际的社会主义。
　　思考：
　　　1）这一理论与马列主义、毛泽思想的关系是怎样的？
　　　2）从辩证唯物主义认识论的角度看，这一理论创立的重大意义是怎样的？
　　（4）邓小平理论创立的重大意义。（板书）
　　这一理论创立的意义可从两个角度来认识：一是理论上的重大意义，一是实践上的重大意义。
　　（学生看书第80页，教师归纳。）
　　第一，邓小平理论是对马列主义、毛泽东思想的继承、丰富和发展。
马克思主义认识论指出：认识是在实践中不断发展的。社会实际生活总是处在不停的变动中，这种变动的深刻和剧烈，是前人难以想象的，而人类社会实践的变化也随之发展。随实践的发展而发展，这正是马克思主义生命力的所在。如何建设社会主义，巩固和发展社会主义，特别是像中国这样落后的国家如何建设社会主义，这样的实践是马克思、恩格斯、列宁和毛泽 所没有经历的也没有涉及过的新问题，以邓小平同志为核心的中国第二代中央领导集体，经历了这一实践，作为邓小平同志多次对经济特区和一些沿海地区进行巡视、调查研究和总结，第一次比较系统地回答了有关问题，也就是我们前分析的九个方面的问题，从而创立了这一理论，使马克思主义学说更加丰富和完整。
　　第二，邓小平理论是我国改革开放和社会主义现代化建设的行动指南。
马克思主义认识论还指出：理论对实践具有反作用（这部分哲学知识，可让学生回答），科学理论对实践的反作用，则是行动的指南。怎样理解这一理论的指南作用？请同学回忆我们讲的这一理论的内容，都是从社会主义现代化建设的各个方面，指出方向、道路、阶段、任务、动力、条件、保证、步骤、领导力量、祖国统一等九个方面，应如何去做，制定有关的方针、政策，使我们现代化建设少走弯路，使我们的建设显示出前所未有的生机和活力，并取得辉煌的成就（学生看书第80、81页，和前面我们展示的有关成就的材料）。这些成就的取得充分显示了邓小平理论一经掌握群众，就能变成巨大的物质力量。所以党的十四大把邓小平理论写到了自己的旗帜上，党的十五大又着重地提出：“在当代中国，只有把马克思主义同当代中国实践和时代特征结合起来的邓小平理论，而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题”。必须高举邓小平理论伟大旗帜，只有在这一旗帜的指引下，才能把建设有中国特色社会主义事业推向前进。
　　提问：
　　　1）在邓小平理论指导下，我们党形成了社会主义初级阶段的基本路线。这一路线的内容是什么？
　　　2）这一路线的提出说明了什么？
　　　3）怎样理解这一路线？
　2、党在社会主义初级阶段的基本路线。（板书）
　　（这部分知识主要介绍有关党的基本路线和社会主义初级阶段的党的基本路线的内容，老师可让学生看教材或讨论，对有关的观点进行归纳和说明。）
　　（1）基本路线及其特点。（板书）
　　　1）什么是基本路线。（板书）
　　　2）基本路线的特点。（板书）
　　（学生看书第79页，指导学生明确这两个问题，并进行简要说明。）
　　理解党的基本路线的含义实际就是明确其两个特点，即对全局的指导性，它是全党统一思想的基础和行动指南，是制定各项具体政策和方针的依据，具有稳定性，这也正是基本路线区别于其它路线的关键。如，我们曾讲过党的思想路线、组织路线、群体路线等等，这些都只对某一局部工作、某一方面工作具有指导性，所以不能称为基本路线。另外，在一定时期的基本路线是贯穿这一历史时期全过程的始终的。所以具有全局性和指导性和稳定性的特点。
　　例如，党在过渡时期的总路线是1952年根据我国当时新中国刚刚刚建立的具体国情，提出了“要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和资本主义工商业的社会主义改造。作为过渡时期的基本路线，是过渡时期的政治路线，是指导各方面工作最根本的准则。正是由于这一准则指导，实施了“一化三改”，到1956年，全国绝大部分地区基本上完成了对生产资料私有制的社会主义改造，建立了以社会主义公有制为主体的社会主义制度。
　　提问：
　　现阶段我党的基本路是什么？
　　（2）党的社会主义初级阶段基本路经的内容。（板书）
　　（教师指导学生看书第81页第三自然段，明确这一内容，并作简要说明。）
　　首先明确“社会主义初级阶段”是指从社会主义制度基本建立之时直到下个半世纪中叶社会主义现代化基本实现，这一历史时期称为社会主义初级阶段。在这一历史时期，我们党制定了对全局具有指导性的纲领性的总路线，简称为“一个中心，两个基本点。”
　　其次明确，社会主义初级阶段也是我国现阶段的基本国情：我国虽然已是社会主义，但经济技术文化落后，人口众多，党的基本路线内容正是从这一国情的实际出发，提出我们的总任务，所以“一个中心，两上基本点”的基本路线的制定正是解放思想，实事求是的集中体现。
　　怎样理解党的基本路线？（学生讨论，教师归纳。）
　　（3）党的社会主义初级阶段基本路线的正确性。（板书）
　　对这个问题的理解可从三个角度看：
　　1)从建设有中国特色社会主义理论内容看，党的基本路线是这一理论的核心内容和实践形式，也就是说，理论的九个内容都是紧紧围绕“以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放”展开的。
　　2）从社会主义本质的要求看，社会主义必须要解放和发展生产力，而这一路线正是指出了发展生产力的道路。
　　3）从中华民族伟大理想看，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，必须遵循这一路线。
　　提问：
　　我们应该怎样认识和坚持这一基本路线？
　　（4）坚持党的社会主义初级阶段基本路线一百年不动摇。（板书）
　　这部分知识可由学生看书，教师进行分析指导，明确以下几个问题1）基本路线要管一百年，这说明什么？2）坚持基本路线不动摇，怎样理解？其重要性是什么？
　　第一，我国社会主义 ./../index.htm谛院腿挝竦募杈扌裕?龆?宋颐 ./index02.htm百年不动摇。（板书）
　　对社会主义初级阶段的时间界限是：党的十三大报告指出的：我国从50年代生产资料私有制的社会主义改造基本完成，到社会主义现代化的基本实现，至少需要上百年时间，都属于社会主义初级阶段。
　　理解“上百年进间”说明这一阶段的长期性和任务的艰巨性。
　　因为我国的社会主义处于初级阶段，社会生产力水平低，底子薄，而且是12亿人口。在这样一个人口众多，生产力水平低的农业大国的国情状况要建成现代化，任务是艰巨的（由学生回答有哪些需要进行的工作，从政治、经济、文化教育等方面），也必定是长期的，是需要几代人的艰苦努力。为了到下个世纪中叶基本实现社会主义现代化，我国经济发展实施了分三步走的发展战略（由学生回答哪三步走战略）。在这上百年的时间里，必须要在党的基本路线指导下进行各方面的改革和建设。
　　第二，关键是坚持以经济建设为中心不动摇。（板书）
　　为什么必须要以经济建设为中心，而不是别的？
　　这是由我国社会主义初级阶段的国情和主要矛盾决定的，是巩固和发展社会主义制度的需要。
　　这里主要明确：我国现阶段要以经济建设为中心的必然性和重要性。从必然性看，这是我国现阶段的国情和主要矛盾决定的。从重要性看，是巩固社会主义制度所必须的。以经济建设中心，不仅是重大的经济问题，而且也是重大的政治问题（这部分内容可由教师边提问，学生边回答，然后教师作归纳总结）。
在我们这样一个没有经过资本主义充分发展阶段，而是脱胎于半殖民地半封建社会的社会主义国家，在它发展的初级阶段，主要矛盾是日益增长的物质文化需要同落后的社会生 产之间的矛盾，矛盾的主要方面是社会生产的落后，所以，解决这一矛盾的根本途径是以经济建设为中心，大力发展生产力。高度发达的社会生产力，是社会主义的根本特征 和最终结果。如果我们不把发展生产力放在首位，我们的党就会失去人民的拥护。东欧的剧变，苏联的解体，一个重要的原因就是在资本主义竞争中经济落在后面，给国内外敌对势力颠覆社会主义制度提供了可乘之机。社会主义是否优越，是否能战胜资本主义，根本上取决于生产力发展。所以，以经济建设为中心，把国民经济搞上去具有重要意义：
　　1）只有以经济建设为中心，迅速增强综合国力，才能在世界格局中立于不败之地。
　　2）只有以经济建设为中 心，促进国民经济的发展，满足人民的需要，从而增强社会主义的凝聚力和吸引力。
　　以经济建设为中心，就是党和国家的各项工作都必须服从和服务于这个中心，除非有大规模的外敌入侵，无论在什么情况下都不能动摇这个中心。邓小平同志明确指出：“不管怎样表述，实质是搞四个现代化，最主要的是搞经济建设，发展国民经济，发展社会生产力，这件事情一定要死扭住不放，一天也不能耽误。”
　　总之，以经济建设为中心，大力发展社会生产力是实现社会主义现代化的必由之路。
　　思考：
　　以经济建设为中心，为什么必须要坚持四项基本原则和改革开放？其重要性是什么？
　　第三，必须把改革开放同四项基本原则统一起来。（板书）
　　“坚持四项基本原则，坚持改革开放”是党的基本路线的两个基本点。
　　提问：
　　四项基本原则的内容是什么？与改革开放之间的关系是怎样的？
　　四项基本原则中，坚持社会主义道路，是我党和我国人民奋斗的政治方向；人民民主专政，是社会主义事业的坚强柱石；中国共产党的领导，是夺取社会主义建设胜利的根本保证；马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是指导我们进行社会主义实践的强大思想武器。四项基本原则是我们的立国之本，是实现社会主义现代化的根本前提。
　　改革开放是十一届三中全会以后被确立为党的基本路线的内容。改革开放的实质和目标就是从根本上改变束缚我国生产力发展的经济体制，建立充满生机活力的社会主义市场经济体制，并相应地改革政治体制和其它方面的体制，以实现中国特色的社会主义。
　　改革包括对经济体制、政治体制和其它体制的改革，开放就是对内对外的全面开放，即对所有的国家和地区都开放，对国内各方面工作也要实行开放，要发展对外经济技术交流与俣作，更多更好地利用国外资金、技术和资源，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，包括西方发达国家一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式，管理方法，如股份制、股份合作制等等。
　　改革开放是强国之路。改革是社会主义发展的重要动力，开放是社会现代化建设的必要条件，它们赋予四项基本原则以新的时代内容。（学生看书，把二者关系的统一性表现要弄清楚）。
巩固新课:
　　要把中国共产党建设成为社会主义事业坚强的领导核心，首要的问题是用邓小平理论武装全党，保证党在社会主义初级阶段的基本路线的贯彻执行，以社会主义最终战胜资本主义。
　　思考：
　　1）举例说明邓小平理论的全部内容是解放思想、实事求是的产物。
　　2）怎样理解：“没有中国共产党，就没有中国的社会主义现代化。”
　　第一节 小结
　　中国共产党是全国各族人民的领导核心。党的领导地位是由党的工人阶级先锋队性质决定的，是经过长期斗争考验形成的。
坚持党在社会主义现代化建设中的领导，就是要高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持、加强和改善党的领导，进一步把党建设设。只有有中国共产党的领导下，才能取得现代化建设的全面胜利。坚持党的领导决不能动摇。
板书设计：
四、邓小平理论和党的基本路线
　
⑴、高举邓小平理论伟大旗帜： ①产生、依据
②基本内容
③精髓
④地位、指导意义
⑤怎样高举
⑵、坚持党在社会主义初级阶段基本路线： ①两个显著特点
②基本内容
③坚持基本路线不动摇
寓言典故选编
第一课 一切从实际出发
【寓言典故】杀龙妙技
朱泙漫变卖了家产，带了一千两黄金去拜支离益为师，学习杀龙的技术。转瞬三年，学成归来。有人问他究竟学了什么？他一面回答，一面就把杀龙的技术——怎样按住龙的头，怎样踩住龙的尾，怎样从龙颈上开刀等，一一表演给大家看。大家问他，什么地方有龙可杀呢？他这才大悟：原来世界上根本就没有龙这样东西，他的本领是白学了。
[教学内容]自然界的存在与发展是客观的
[简要分析]有意识地利用自然物和改造自然物，向自然索取，是人类生存和发展的需要，是人的本质能力的体现。但人们要利用自然、改造自然，首先要有自然物的客观存在：要杀龙，就首先要有龙的存在。这正是这则寓言告诉我们的道理，承认自然界的客观性是人类有意识地处理人与自然关系的基本前提。
【寓言典故】人和鱼雁
齐国有一户田姓人家，在家大摆筵席。客人中有献上鱼和雁作为礼物的。主人看了很高兴：“一天对我们真优厚啊！你看，这些鱼儿、雁儿，不都是为我们的口腹享受而生的吗？”客人们听了随声附和。座中有一位鲍家小孩，才十二岁，站起来说：“我不同意你的说法。人也是天地万物中的一种。由于大小智力的不同，生物界有弱肉强食的情况，但并没有什么上天注定谁为谁生的道理。人类选择可吃的东西做食品，这些东西难道是上天特地为人类创造的？正如蚊子喝人的血，虎狼吃人的肉，难道也是上天特意要生出人来给它们做食物的么？”
[教学内容]社会的存在与发展是客观的
[简要分析]唯心主义和有神论者总是把世界上的一切都看成是神或上帝的“杰作”，否认人类社会的客观物质性。而唯物主义者认为，人类社会是客观世界发展的必然结果，是物质世界发展的高级阶段。鲍家小孩的话，难道不能有力地说明这一点吗？
【寓言典故】画鬼最易
有一个客人为齐王绘画。齐王问他：“画什么东西最难呢？”他说：“画狗画马都是最难的。”齐王又问：“那么画什么东西最容易呢？”客人说：“画鬼最容易。因为狗和马人们天天看得见，天天摆在面前，要画得惟妙惟肖，就很不容易。至于鬼呢，无影无形，谁也没见过，不摆在人们面前，谁也不能证明它不象鬼，所以画起来就最容易了。”
[教学内容]社会的存在与发展是客观的
[简要分析]这个寓言说明：世界上根本不存在鬼神之类的东西，鬼神之类的东西，无非是人们主观想象，并非客观实在。社会的产生，既不是什么神灵的杰作，也不是人的意识的创造，而是客观世界自身力量长期作用的必然结果。
【寓言典故】从象箸推去
纣王做了一双象牙筷子，箕子见了十分担忧。他认为一旦有了象牙筷子，就再也不会用陶罐土碗盛饭菜了，一定要有明犀碧玉做的杯碟来相配；用了玉杯和象牙筷子，就绝不会来盛小米蔬菜，务必装象尾豹胎一类的山珍海味了；吃了象尾豹胎，就再也不会穿粗布住茅房，一定要穿锦衣、居大厦。这样下去，享受的欲望就会不断的扩大，必然要用天下民脂民膏来填饱一个人的欲望，国家就危在旦夕了。果然，纣王最后就亡了国。因此，所谓圣人就是见微知著，从端倪推测后果。
[教学内容]意识是客观事物在人脑中的反映
[简要分析]未来事物是将来才出现的，但人们可以想象未来事物的状态，对事物发展的趋势作出预见，对自己将要采取的行动提出计划方案。这样的意识是客观事物的反映吗？这个寓言告诉我们：箕子的担心并不是凭空产生的，而是从“象箸”推出来的，是“从端倪推测后果”，是客观事物在人脑中的反映。
【寓言典故】苑囿嫌大
齐宣王问孟子说：“我听说周文王的猎苑足足围了七十里，有没有这样的事？”
孟子说：“书上是这样记载的。”
“难道真有这么大吗？”
“当时老百姓还嫌太小呢。”
齐宣王叹口气说：“我的猎苑只围了四十里，老百姓都嫌太大了，为什么呢？”
孟子说：“文王的猎苑虽然方圆七十里，可是老百姓可以进去砍柴，文王和人民一同使用这猎苑，因此，人民嫌它太小。而您呢？我初来齐国，问明了禁令才敢入境，听说大王的猎苑不准百姓砍柴拾草，不准随意进出，杀死一头麋鹿，就要判成死罪。这不是设下了一个方圆四十里的陷阱了吗？人民嫌它太大，难道不合情理吗？”
[教学内容]意识能够正确地反映客观事物
[简要分析]人们对同一个客观事物进行思考，由于主客观条件的制约会有正误之分，就主观方面而言，主要是立场不同、世界观，人生观，思维方法不同、知识构成不同。面对同一个猎苑，齐宣王嫌太小，而老百姓嫌太大，原因何在？阶级立场不同而已。
【寓言典故】偷鸡贼
有个人专门偷邻居的鸡。有人劝告他：“快不要偷了，这是不道德的。”他说：“我决心痛改前非，不过我偷瘾很重，一下子不偷也很困难。这样吧，从今天起我减少到一月偷一只，到明年就可以不偷了。明知是不道德的事，就应及早改正，为什么还要等到明年呢？”
[教学内容]意识能够反作用于客观事物
[简要分析]正确的意识能够指导人们有效地开展实践活动，促进客观事物的发展；错误的意识则会把人的活动引向歧途，阻碍客观事物的发展。因此，我们一定要重视意识的作用，重视精神的力量，自觉树立正确的思想意识，克服错误的思想意识。故事中的主人公明明知道是错的，为什么不及时改正、还要等到明年呢？
【寓言典故】死错了人
东邻人家的岳母死了，殡葬的时候需要一篇祭文，这家人就托私塾的老师帮写一篇。塾师便从古本里规规矩矩的抄了一篇，没想到误抄了悼岳丈的祭文。葬礼正在进行的时候，识字的人发现这篇祭文完全弄错了。这一家人跑回私塾去责问老师。塾师解释说：“古本上的祭文是刊定的，无论如何不会错，只怕是你家死错了人。”
[教学内容]主观必须符合客观
[简要分析]一切从实际出发，就是我们想问题、办事情要把客观存在的实际事物作为根本出发点。它要求我们一定要根据客观存在的事实，来决定我们的主观思想和行动。故事中的主人公却一切以本本为准，照抄照搬，而对眼前的客观实际却根本不看，最终闹出了一个大笑话。
【寓言典故】余桃啖君
卫国有一道法律：谁偷坐了国王的马车，就要被砍去双脚。那时，弥子瑕很受国王宠爱。一天深夜，乡下有人跑来报告弥子瑕，说他的母亲得了重病。弥子瑕跑到宫里，偷来了国王的马车，星夜赶回乡下去了。国王听到这件事后称赞说：“真是一个难得的孝子，为了母亲，忘记了自己会受到砍脚的刑罚。”又一次，弥子瑕倍着国王在果园游玩，弥子瑕吃到了一个又大又甜的桃子，忙拿着吃剩的半只桃子送到国王面前，请他品尝。国王笑着说：“弥子瑕是真正的爱我啊！只想到让我尝尝甜头，忘记了剩桃上还沾着他的口水。”过了几年，弥子瑕渐渐失去了国王的宠爱，得罪了国王，国王说：“当初你偷驾我的马车，狂妄之极；又让我吃你的剩桃，借此侮辱我，该当何罪？”弥子瑕的行为并没有改变，而以前被认为是贤惠，后来却因此而获罪。只在于国王的爱憎改变了。
[教学内容]主观必须符合客观
[简要分析]坚持一切从实际出发，使主观符合客观，是人们正确地认识世界和改造世界的根本立足点。故事中的国王则完全是以个人好恶来判断是非，没有从实际出发，而是从主观出发，肯定会祸国殃民。
【寓言典故】疑人偷斧
有个人丢失了一把斧头。他疑心是邻家的儿子偷的，就很注意他，总觉得他走路、说话等动作态度无处不象是一个偷他斧头的人。不久，老头儿在他自己上山砍柴的山谷里找到了斧头。他再留心邻家儿子的动作态度，就没有一处象是偷斧头的人了。
[教学内容] 唯物主义与唯心主义的根本分歧
[简要分析] 要坚持唯物主义反对唯心主义，坚持从实际出发反对主观主义，很重要的一点就是要客观地看待周围的人和事，办事情应该有认真精神。但有的人往往用自己的成见去看待周围的人和事，这是要不得的。
【寓言典故】王顾左右而言他
孟子对齐宣王说：“你有一个臣子把妻室儿女托付给朋友照顾，自己到楚国去游玩。等他回来的时候，他的妻室儿女却在挨饿受冻。对待这样的朋友，应该怎样办呢？”齐王说：“和他绝交。”孟子又说：“假如管刑罚的长官不能管理他的下级，那应该怎么办呢？”“撤掉他。”“假如一个国家里政治搞得很不好，那又应该怎么办呢？”齐王回过头来左右张望，把话题扯到别的地方去了。
[教学内容]唯物主义与唯心主义的根本分歧
[简要分析]人往往对别人身上的缺点看得很清楚，却往往对自己的缺点、错误认识不清，或文过饰非。而要坚持唯物主义反对唯心主义，坚持从实际出发反对主观主义，很重要的一点就是要正确估量和对待自己。
第二课 联系地、发展地看问题
【寓言典故】围魏救赵
魏国重兵包围了赵国首都邯郸，赵急抽齐国求救。齐大将田忌准备率军赶去赵国，谋士孙膑劝阻说：“要解开杂乱纠纷，不能握拳不放；要解救相斗之人，不可舞刀弄枪。避实就虚，给敌人造成威胁，邯郸之围便可自解。如今魏军全力攻赵，精兵锐卒势必倾巢出动，国内一定只剩老弱兵丁。将军不如轻装疾奔魏都大梁，占据险要，攻其虚处。敌人必回自救，这样，我们便能一举解开邯郸之围，又可乘魏军疲惫之际，一鼓歼之。”田忌按照孙膑的布置进行。魏军果然慌忙回师，行到桂陵地面，齐军杀出，大败魏军。邯郸之围解也。
[教学内容]事物是普遍联系的
[简要分析]为什么齐军攻打魏国首都大梁，而赵国邯郸之围即解呢？因为赵、魏、齐三国之间存在着相互制约、相互影响的关系，即联系。
【寓言典故】莫如杀人
有个人喜欢谈轮回报应，逢人就劝说要积德，不要杀生。因为佛经上说过，杀什么，来世就会变成什么；杀牛变牛，杀猪变猪，即使杀一只蝼蛄、蚂蚁，也莫不如此。有下个姓许的先生说：“那么都不要杀，最好去杀人。他不是说杀什么变什么吗？那么今生杀人，来世还变人，不是好得很码？”
[教学内容]把握事物的因果联系
[简要分析]因果联系是普遍存在的，它不以人的意志为转移的。我们在认识某一事物时，既要看到它的产生是有客观原因的，又要看到它还会引起一定的结果。佛教中的轮回报应，其实是某些人主观想象出来的，在这个寓言中变得如此的不堪一击。
【寓言典故】破罐不顾
东汉末年，有个叫孟敏的人，买了一只陶罐，在路上不小心摔破了。孟敏连看也不看一眼，径自走了。路人觉得奇怪，过去问他：“你的罐子打破了，怎么连看也不看一下呢？”孟敏回答说：“罐子已经破了，看它又有什么用呢？”
[教学内容]把握事物的因果联系
[简要分析]正确把握因果联系，才能提高人们活动和自觉性和预见性。罐子破了，看看当然不能复原，但可从中吸取教训，分析一下摔破的原因，避免以后发生类似的错误，从而提高活动的自觉性。
【寓言典故】治驼背术
从前，山东平原城里有位医生，自称善治一切驼背，手术简便、价钱公道。有个人背驼得直里六尺，横里八尺，听说有这等神医，连忙准备厚礼前来求治。医生吩咐他伏在地上，然后跳上去就狠命踏将起来。驼背叫道：“你要杀死我啊！”这位医生说：“我的招牌上不是明明写着专把驼背弄直，至于你的死活，同我有啥相干？”
[教学内容]要从整体上把握事物的联系
[简要分析]整体和部分的相互关系，要求我们从整出发，在整体和部分的互相联系、互相制约中，综合地考察对象，立足整体，统筹全局，以求实现整体或系统的最优目标。故事中的医生，只管解决眼前的、局部的问题，而根本不管是否会妨碍长远的、全局的方面，是非常可笑的，也是非常有害的。
【寓言典故】打即不打
古时有个人，借了别人的钱，到期债主来讨债了。欠债人说：“一切都是变化的，借钱的那个我已经不是现在的我了。因此，我不欠你的债。”债主发了脾气，打了他，两个人撕扭到了法庭。法官问欠债的人为何不还钱，他又把理由说了一遍。法官问债主为什么动手打人，债主也说：“一切都是变化的，打人的我已经不是现在的我了，因此我并未打人。”
[教学内容]运动是物质的根本属性
[简要分析]运动是无条件的、绝对的，静止是有条件的、相对的，动中有静，静中有动，世界上的一切事物的存在和发展，都是绝对运动和相对静止的统一。否认相对静止，否认事物的稳定性，会走到何等荒谬的境地。
【寓言典故】吓人的名字
大街上住着一位老汉，买了一个家僮，取名叫“善搏”，又弄来一条看门狗，取名叫“善噬”。从这以后，所有的客人朋友都不上他的家来了，整整三年。他很奇怪，就去问过去的朋友。朋友对他说：“你取的名字，又是善搏，又是善噬，谁还敢到你家去呢？老汉恍然大悟，回去就把这两个名字改了。于是，宾客又往来如故了。”
[教学内容]事物是变化发展的
[简要分析]发展就是新事物的产生、旧事物的灭亡，新事物代替旧事物。要把握发展的概念，就必须明确区分新旧事物的根本标准。但有的人总喜欢从事物的名称、旗号等表面形式上判断新旧事物，常难以得出正确的结论，以至受骗上当。其实名字和实质并不等同，故事中老汉的朋友太看重名字了，以名取人实属可笑。
【寓言典故】楚人过河
楚国人想袭击宋国，派人先去测量澭水的深浅并做好标志。但澭水突然大涨，楚国人不知道，依旧按原来的标志在深夜里偷渡。结果被淹死了一千多人，楚军万分惊恐。原来测量时是可以渡过去的，现在河水已经上涨了，而楚国人还是按照旧的标志在渡河，因此遭到了失败。
[教学内容]要用发展的观点看问题
[简要分析]事物是变化发展的，人的认识也应随着客观事物的变化而变化。河水时涨时落，不断变化，人的认识也应随之变化，绝不能停滞不前、头脑僵化。否则必定会碰钉子。
【寓言典故】幼女配老翁
艾子有个老朋友名叫虞任，有两个女儿刚满两周岁。艾子见了十分喜欢，便为自己的儿子订婚。虞任也很刘兴，问：“你的儿子几岁了？”艾子回答：“四岁。”虞任沉下脸来：“你要我的女儿嫁给一个老头子吗？”艾子不明他的意思：“为什么呢？”虞任说：“你儿子四岁，我女儿两岁，你儿子比我女儿大一倍年纪。倘若我女儿二十岁出嫁，你儿子不就已经四十岁了吗？要是不幸我女儿二十五岁出嫁，你儿子不是已经五十岁了吗？你不是想叫我女儿去嫁一个老头儿吗？”
[教学内容]要用发展的观点看问题
[简要分析]事物是变化发展的，要求我们用发展的观点看问题，把事物如实地看成是一个变化发展的过程。虞任之所以得出“幼女配老翁”的结论，是因为他没有把小孩的成长如实地看成一个过程，而是看成了几个点：女儿二岁时，艾儿四岁，相差一倍；女儿二十岁时，艾儿应该是四十岁。实际上女儿从二岁到二十岁，是一个过程，这个过程中她长了十八岁，同样艾儿也长了十八岁，应该是二十二岁，而不是四十岁。
【寓言典故】腌鸭生腌蛋
甲乙两人头一次吃到腌鸭蛋。甲惊讶地说：“奇怪，我每次吃蛋都是淡的，为什么这种蛋却是咸的？”乙回答说：“我倒是个极明白的人，亏你问着我。告诉你，这咸鸭蛋，就是腌鸭子生出来的。”
[教学内容]事物运动是有规律的
[简要分析]作为事物发展规律的联系，不是人们从外部强加于事物的，也不是人的主观意识赋予事物的，更不是上帝创造的，而是事物在发展过程中自身所固有的。“腌鸭生腌蛋”中腌鸭与腌蛋之间并不存在这种联系，而是这个人的主观想象，故唯心主义观点。
【寓言典故】专修皇冠
从前有个人靠制剪刀、打铁皮为生。有一天，他碰到皇帝在郊外游玩，跌坏了皇冠，便命他去修补。补好后，厚厚赏给他一笔银子。回家途中，遇见一只老虎卧在地上呻吟，见人来了，举起一只血淋淋的脚掌，原来脚掌上戳进了一根竹刺。他取出铁钳帮老虎拔出了竹刺，老虎立即衔来一条肥鹿作为报答。他回到家里对妻子说：“我有两样技术，可立即发财。”于是他凑足了一大笔钱，把门面装修一新，并挂起一块大招牌，上面写着：“专修皇冠，专拔虎刺”。
[教学内容]事物运动是有规律的
[简要分析]作为事物发展规律的联系，应该是事物的必然联系，而不是偶然联系。故事中的主人公错把偶然联系当成了必然联系，把希望寄托在了偶然事件上，结果肯定是一无所获。这个寓言与《守株待兔》有异曲同工之妙。
【寓言典故】拨苗助长
宋国有个农夫，嫌苗长得太慢，把秧苗一棵棵都拨高了。回到家里，疲惫不堪，说：“今天可把我累坏了，我叫禾苗都长高了不少。”他的儿子跑到田边一看，禾苗全都枯死了。
[教学内容]按客观规律办事
[简要分析]规律是客观的，它的存在与发生作用是不以人的意志为转移的。规律的客观性，集中表现为它的不可抗拒性。人们的行动一旦违背了它的要求，必要受到惩罚。故事中的这个人，由于违背了客观规律，结果只能是好心办坏事，事与愿违。
【寓言典故】富翁借牛
从前有个富翁目不识丁，却喜欢自附风雅。有一次，富翁正在屋里倍客，有人送来一张借柬，向富翁借一条牛去耕田。富翁拆开借柬，口中念念有辞地看了一遍，对借客点点头说：“知道了，你小待片刻，等一下我亲自来好了。”旁边的人听了，都捂着嘴暗暗好笑。
[教学内容]按客观规律办事
[简要分析]规律的客观性要求我们按规律办事，做到实是求是。故事中的主人公违背了实事求是的科学态度，不懂装懂，不知为知，难免闹出笑话。
第三课 坚持矛盾分析的方法
【寓言典故】挤牛奶
从前有个人因事要请客，准备挤些牛奶下来，用于招待。转而一想：现在离请客还有一段时间，如果每天预先把牛奶挤下来，积多了，不便保存，容易变质，不如就利用牛肚皮暂时储藏一下吧，到请客时再一次挤出来，又多又新鲜，岂不更妙。主意打定，主人便把母牛和那只还在吃奶的小牛隔离开来，牛奶也不挤了。请客的一天到了，客人们纷纷光临。主人把母牛牵出来派用场，却什么也挤不出来，牛奶全部干掉了。
[教学内容]矛盾就是对立统一
[简要分析]本想得到又多又新鲜的牛奶，但结果却是一点牛奶也没有了，为什么呢？因为这个人只看到了牛奶容易变质、不易保存这一面，而没有看到牛奶不挤要干掉的另一面。任何事物自身都包含着既对立又统一的两个方面，也就是矛盾。
【寓言典故】锁箱捆笼
从前有个富翁担心自己的财产被盗，便请人做了许多藤箱、木柜、竹笼，把所有的金银细软都装在里头，又把每一只箱笼柜盒都用坚固的铁锁锁得紧紧的，用结实的麻绳捆得死死的。乡里人都就这个老头聪明。然而有一天，一群小偷溜进了富翁的房间，把箱笼柜盒背的背、挑的挑，席卷而去，决无漏物之虞。富翁的聪明之举，实为强盗偷窃带来了方便。
[教学内容]矛盾是普遍存在的
[简要分析]矛盾是普遍存在的，事事有矛盾，时时有矛盾。富人为了防止财产被盗，做了锁箱捆笼的工作，但同时也为强盗偷窃带来了方便。这就要求我们在平时工作中善于全面分析矛盾，坚持两分法，防止片面性。
【寓言典故】起死回生
鲁国有个叫公孙绰的人，他对人们说：“我能够起死回生。”有人问他：“你用什么方法呢？”他回答说：“我平时能治疗半身不遂的病。现在我只要加倍用药，不就可以起死回生了吗？”
[教学内容]事物的矛盾具有各自的特点
[简要分析]矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点，首先表现在不同事物的矛盾各不相同，具有不同的特点。这种特殊的矛盾，就构成一事物区别于他事物的特殊本质。世界上的事物之所以千差万别，原因就在这里。公孙绰不懂得这一点，闹了个大笑话：半身不遂和死人完全是两回事啊！
【寓言典故】量体裁衣
明朝嘉靖年间，北京城中有位裁缝名气很响，他裁制的衣服，长短肥瘦，无不合体。一次，御史大夫请他去裁制一件朝服。裁缝量好了他的身腰尺寸，又问：“请教老爷，您当官当了多少年了？”御史大夫很奇怪：“你量体裁衣就够了，还要问这些干什么？”裁缝回答说：“年青相公初任高职，意高气盛，走路时挺胸凸肚，裁衣要后短前长；做官有了一定年资，意气微平，衣服应前后一般长短；当官年久而将迁退，则内心悒郁不振，走路时低头弯腰，做的衣服就应前短后长。所以，我如果不问明做官的年资，怎么能裁出称心合体的衣服来呢？”
[教学内容]具体分析和解决不同的矛盾
[简要分析]矛盾具有特殊性，解决矛盾的方法也不可能千篇一律。不同质的矛盾，只有用不同质的方法才能解决。只有对具体情况进行具体分析，把握事物矛盾的特殊性，才能找到解决矛盾的正确方法。这位裁缝之所以名响京城，是与他能出色地做到具体问题具体分析、一切从实际出发分来开的。
【寓言典故】何不炳烛
晋平公同著名音乐家师旷闲谈。晋平公说：“我今年已经七十岁了，很想学习，但恐怕太晚了。”师旷说着说：“你为什么不点起蜡烛呢？”晋平公不高兴地说：“你身为臣子，可取笑君主吗？”师旷连忙说：“臣下怎敢取笑大王？我听人家说，少年时好学，如同初升之日一般阳气充沛；壮年时好学，便象中午的阳光，还很强烈；老年时好学，只象蜡烛照明一样。但是，点亮蜡烛走路比起摸黑瞎闯，哪一种更好呢？”晋平公听了，连连点头称是。
[教学内容]矛盾普遍性与特殊性的关系
[简要分析]矛盾的普遍性和特殊性是相互联结的，世界上的任何事物不但包含了矛盾的特殊性，而且包含了矛盾的普遍性，普遍性存在于特殊性之中，特殊性与普遍性相互联结，不可分割。师旷的分析告诉我们：人在不同的时期，对学习的状态是有所不同的，这体现了矛盾的特殊性——同一事物的矛盾在不同发展阶段各有不同的特点。但他的分析同样告诉我们：不管怎么样，学习对人总是有好处的，这就是矛盾的普遍性。
【寓言典故】驾车顶牛
有个汉子赶着牛车经过岔路口，老牛只顾朝前走。汉子连忙跳下车子，想要叫牛后退几步。本来他只要一手牵住牛鼻子上的缰绳，一手晃动鞭子，牛就会乖乖地向后退。可他很生牛的气，只管用双手扳住车子向后拖。而牛却拼命地朝前走。于是，一个向后拖，一个向前走，就在路上顶起牛来。这个汉子这样蛮干，结果不免要闯祸。
[教学内容]办事情要善于抓住重点
[简要分析]主次矛盾相互关系原理要求我们要善于抓住重点，集中力量解决主要矛盾，即“牵牛要牵牛鼻子”。这个笨汉子牵牛没有牵牛鼻子，只会蛮干，实质上是没有抓住主要矛盾，最终难免要受到惩罚。
【寓言典故】梧鼠学技
田野里有一种梧鼠，也叫五技鼠，因为它学会了五种本领：会飞、会走、能游泳、能爬树、会掘土打洞。但一样也不精通，说它会飞吧，它还飞不到屋顶上；说它会游泳吧，连一条小河也渡不过去；会爬树，但爬不到树顶；走呢，还不如人走和得快；掘土打洞，还不能把自己的身体掩盖起来。名义上学会了五种本领，但实际上却一样也不中用。
[教学内容]办事情要善于抓住重点
[简要分析]我们在学习和工作中既要学会统筹兼顾，更要明确主攻方向，把握中心和关键，防止不分主次，“眉毛胡子一把抓”。梧鼠想样样都会，结果是一样都不会。
【寓言典故】买椟还珠
楚国有个人在郑国做珠宝生意。他用名贵的木兰做了一只装珠宝的盒子，拿高级香料熏染得馨香扑鼻，又用美玉和翡翠装饰得珠光宝气的。有个郑国人看到这只盒子，出高价买了下来，然后把里面装的珠宝全部还给了这个商人，只带走了盒子。
[教学内容]看问题要分清主流和支流
[简要分析]矛盾主次方面相互关系原理要求我们看问题时既要全面，又要善于分清主流和支流。郑国人买椟还株，没有把矛盾的主次方面地位摆正，过分突出了次要的一面，颠倒了事物的主次关系，造成处理问题的不当。
第四课 正确认识事物必展的原因、状态和趋势
【寓言典故】起死回生
鲁国有个叫公孙绰的人，他对人们说：“我能够起死回生。”有人问他：“你用什么方法呢？”他回答说：“我平时能治疗半身不遂的病。现在我只要加倍用药，不就可以起死回生了吗？”
[教学内容]矛盾在事物发展中的作用
[简要分析]公孙绰先生真的能做到起死回生吗？答案是否定的。因为唯物辨证法告诉我们：内因是事物变化发展的根椐，外因是事物变化发展的条件，外因要通过内因起作用。你用的药最多，也只是外因，对于一个已死之人来说，一点作用也没有。
【寓言典故】桔逾淮为枳
晏子代表齐国出使楚国，楚王设宴招待。酒过三巡，只见两个小官捆着一个人走了进来。楚王故意问：“你们捆着的是什么人？”小官禀报说：“是齐国人，盗窃犯。”楚王对着晏子说：“齐国人都是惯于偷东西的吧？”晏子站起来说：“我听说，桔子长在江南就结出桔子，移到淮北，就长成枳实，叶子虽很相似，果实的味道却大不相同。这是什么原因呢？因为水土的差异。老百姓长在齐国，从来不会偷东西，到了楚国却会偷盗，请问：这是不是因为楚国的水土使人善于偷盗呢？”
[教学内容]矛盾在事物发展中的作用
[简要分析]外因是事物发展的条件，只有具备了一定的外部条件，才能实现事物的发展。有时这种外因起着非常重大的作用。水土的差异，对于桔子的生长来说，虽然只是外因，但是“长在江南就结出桔子，移到淮北，就长成枳实”，正体现了这一点。
【寓言典故】杨布打狗
杨朱有个弟弟叫杨布，一次穿了件白布褂子出去，天突然下起了雨。杨布就脱了外衣，穿着里面的黑布衬衣回来了。他家的狗仿佛看见陌生人似的，对着他狂叫不止。杨布大怒，拿起一条木棍要揍它。杨朱从屋里出来说：“不要打它，你怎么能怪狗呢？如果让你的狗出去时一身白毛，回来时变成了一身黑毛，你能够不奇怪吗？”
[教学内容]坚持内因外因相结合的观点
[简要分析]内外因相互关系原理告诉我们在个人长成过程中要学会正确对待内因和外因。要重视内因的作用，内因是事物发展的根据，个人的成长首先要靠自己的主观努力，碰到问题首先要从自身找原因。杨布碰到问题没有先从自身找原因，而是责怪别人：怪狗不认识他，这是要不得的。
【寓言典故】杀猪教子
曾子的妻子上街，她的儿子又哭又闹，就对儿子说：“你回去，妈妈回来就杀猪给你吃。”小孩这才作罢。曾妻从街上回来，见曾子正在捆猪，就说：“你疯了，我是骗骗小孩的。”曾子说：“你怎么能骗小孩子呢？小孩子什么也不懂，只会学着父母的样子。你现在欺骗孩子，就是教孩子去欺骗别人。做父母的欺骗自己儿子，做儿子的会不相信自己的母亲，这样还有家教吗？”说完，就一刀戳进猪的喉咙里。
[教学内容]坚持内因外因相结合的观点
[简要分析]内因是根据，外因是事物发展的条件。外部环境对个人的成长也起着非常重要的作用：家庭环境、家庭教育对孩子的成长实在太重要了。
【寓言典故】愚人吃饼
有个人十分饥饿，走到一个店子里买煎饼吃，吃完了六个半，就觉得饱了。于是这人非常后悔，给自己打了几个耳光，说：“我现在饱了，是由于吃了这半个饼的缘故。这样看来，前面六个饼是白吃了。如果早知这半个饼就能吃饱，就应该先吃这半个饼啊！”
[教学内容]量变与质变
[简要分析]量变和质变是事物发展的两种状态，事物的变化发展都是首先从量变开始。没有量变作准备，就不会有质变的发生，量变是质变的前提和必要准备。吃前面貌的饼，是处在量变阶段，不吃前面的饼，是不会有后面的质变的发生的，也即是不可能感到饱的。
【寓言典故】朝三暮四
宋国有个老头儿，很喜欢猴子，在家里养了一大群。日子一长，他了解了猴子的性情，猴子也居然懂得了主人的心意。老头儿愈发喜欢了，宁可让家里人饿着，也要让那些猴子吃饱。不久，家里的粮食快要吃光了。他想减少猴子的定量，又怕猴子们不肯答应，于是他先对猴子们说：“从今天起，我给你们吃橡子，早上三升，晚上四升，够了吗？”猴子乱蹦乱跳，表示不满。老头儿又说：“好吧好吧，给你们早上四升，晚上三升，总该满意了吧？”猴子们听了都摇头晃脑地趴在地上，十分满意。
[教学内容]量变与质变
[简要分析]不仅事物在数量上的增减能够引起质变，而且事物在总体上数量不变，只是由于构成事物的成分在结构和排列次序上发生了变化，也能引起质变。故事中的老头正是利用了量变引起质变的第二种情形，不失时机地把朝三暮四、朝四暮三变换了一下，猴子的态度就前后大不一样了。
【寓言典故】急性汉子
从前有个急性汉子，刚跨进一家面馆就大声嚷道：“怎么还不拿面来？”店主拿来一碗面，往桌上一倒，说：“你快吃吧，碗我要拿去洗了。”这个汉子窝了一肚子气，回到家里告诉妻子：“真把我气死了！”话音未落，妻子连忙打起包袱要走人：“你死了，我得去改嫁啦。”妻子改嫁刚过了一夜，后夫就闹着要离婚。妻子问他是什么原因，后夫气冲冲地说：“怪你还不养出个儿子来。”
[教学内容]用量变引起质变的道理看问题
[简要分析]一切事物的变化发展，都是首先从量变开始的。没有量变作准备，就不会有质变的发生。量变是质变的前提和必要准备。因此，我们必须重视量的积累。象这个急性汉子，办事情急于求成，企图立竿见影，是不会有好结果的。
【寓言典故】姜从树生
有个楚国人首次看到生姜，就对别人说：“这东西一定是在树上结出来的。”别人告诉他：“错了，这是土里生成的。”这个人固执己见，最后说：“我们打个赌，找十个人来问，拿乘坐的毛驴作赌注。”他们找了十个人问，结果个个都说生姜是从土里生成的。这个人哑口无言，愣了半天，对别人说：“毛驴让你牵走，可生姜还是从树上生出来的。”
[教学内容]事物发展是前进性与曲折性的统一
[简要分析]新事物从根本上符合绝大多数人民群众的利益，因而必然会得到广大人民群众的拥护和支持。但人民群众对新事物的认识、理解和接受，需要有一个过程。这个楚国人的固执也说明了这一点。
【寓言典故】庸医断箭
有个医生自称善长外科。军营里有位副将在战场上中了流箭，箭头深深地扎进膜内，他立即请那位医生来施行手术。医生掏出一把大剪刀，剪去了露在外面的半截箭杆，就要辞退。副将说：“箭头还扎在肉里头，怎么不取出来？”医生说：“这是内科的事，与外科无关。”
[教学内容]坚持唯物辨证法反对形而上学
[简要分析]唯物辩证法主张用联系的观点看问题，认为一切事物都是相互联系的，整个世界处于普遍联系之中。而这介医生则是在用孤立的观点看问题，只见树木不见森林。
【寓言典故】蓬头赤足
鲁国有一对夫妻，男的编得一手好草鞋，女的织得一手好麻布。有一天两口子决定到越国去发展。有人对他们说：“你们搬到越国去，恐怕会穷得揭不开锅。”两口子不解：“为什么呢？”那人说：“草鞋是用来穿的，可越国人是光着脚板走路的；麻布是用来做帽子戴的，可越国人是蓬头披发、从不戴帽的。你们虽然手艺不错，可是到一个用不着这种手艺的国家去，不穷才怪呢。”
[教学内容]坚持唯物辨证法反对形而上学
[简要分析]这对鲁国夫妻到越国去一定会受穷吗？未必！唯物辩证法主张用发展的观点看问题，认为世界上没有一成不变的东西，一切事物都是运动、变化、发展的过程，都有其产生、发展和灭亡的历史，都有其过去、现在和未来。旁人的劝说看似有一定的道理，实质上是在用静止的观点看问题。越国人的“篷头赤足”，对这对鲁国夫妻来说，实际上是个潜力巨大的市场，只要引导得当，设法改变越国人“篷头赤足”的生活习惯，不愁生意没有。可惜寓言中的主人公目光短浅，没有看到这一点。
【寓言典故】黄公嫁女
齐国有一个姓黄的老相公，很讲究为人谦逊。他有两个女儿，长得国色天香。有人赞赏他的女儿，但他也常常说：“小女相貌丑陋，不足挂齿。”长此以往，众人都信以为真。因此，黄公二女丑恶之名远播，到了婚嫁年龄，没有一个人来上门求亲。卫国有个人死了老婆，无钱再娶，便跑到黄家求婚。等到婚礼完毕，揭开头巾一看，竟然是个绝代佳人。消息很快传开了，人们才知道黄公过于谦虚，存心把自己的女儿说丑的。于是，二女儿便有许多名门望族来争相提亲了。
[教学内容]坚持唯物辨证法反对形而上学
[简要分析]唯物辩证法主张用全面的观点看问题，认为任何事物都包含着矛盾，要从矛盾的两个方面看问题，坚持全面性，克服片面性。谦虚本来是种美德，但过分了就会变成坏事。这位黄公的过分谦虚，结果是断送了女儿的青春。
第五课 透过现象认识本质
【寓言典故】踊贵屦贱
齐景公在位时，刑法相当残酷，动辄就把人的双脚砍掉。当时，社会上出现了一种职业：专门做假脚出售。有一天，齐景公想叫晏子换一换住所，对他说：“先生的住宅靠近市场，又狭小，又嘈杂，请换一个清静的住所吧。”晏子说：“这是先父住过的地方，我的功德远不及先父，这间住宅对我来说已经是够奢华的了。再说家近市场，早晚买东西方便，对我是很有利的。”齐景公笑着说：“先生住在市场旁边，可知道最近物价的贵贱吗？”“当然知道。”晏子答道。“那么，什么东西卖得贵，什么东西卖得贱呢？”晏子答道：“假脚卖得贵且在天天涨价，鞋子卖得便宜且在天天跌价。”齐景公听了脸色大变，于是就不再滥用砍脚的酷刑了。
[教学内容]主观能动性是人区别于物的特点
[简要分析]人的主观能动性首先表现在人类能积极的能动的认识世界的能力和活动：人在实践基础上不仅能了解事物的外部现象，而且能通过抽象思维活动把握事物的本质和规律；在实践基础上形成的认识具有预见性和创造性、目的性和计划性。典故中晏子抓住了最能反映本质的现象：用“踊贵屦贱”这一事实揭示了齐国刑法残酷、荼毒人民的重大问题，不露声色地向齐景公劝谏，收到了良好的效果，达到了预期的目的。这正是人的主观能动性的表现。
【寓言典故】凿湖容水
王安石任宰相的时候，力图变革，大力推行农田水利等新法。一天，一位官员上堂启奏说：“把八百里梁山泊的水统统放光，然后垦成桑田，其利益不可小看啊。”王甚为高兴，但沉思了一阵说：“可这八百里湖水放到哪儿去呢？”国子监老先生恰好坐在旁边，开玩笑说：“可以在旁边另外挖一个方圆八百里的大湖用来容水。”王听了忍不住哈哈大笑起来。
[教学内容]正确发挥主观能动性
[简要分析]主观能动性的发挥受客观因素的制约，要正确发挥主观能动性，就必须按客观规律办事，从客观实际条件出发。而故事中的主人公却是好大喜功，主观片面，提出的建议不切实际。
【寓言典故】以羊换牛
齐宣王坐在堂上，有仆役牵着一头牛从堂下走过。齐宣王看见了，问：“把牛牵到哪里去？”
仆役答：“今天是祭祀日，杀牛祭钟。”
齐宣王说：“放了它。我不忍心看它这副可怜相。没有罪而要它去送死，这有悖仁慈。”
仆役问道：“把牛放了，钟还要不要祭呢？”
“钟怎能不祭？这样吧，杀一头羊来祭吧。”
[教学内容]认识的根本任务
[简要分析]现象是事物的表面特征和外部联系，它是个别的、多变的东西；本质是事物的根本性质，是同类现象中一般的东西，是事物相对稳定的内部联系。以羊换牛、以小易大，仅是事物的现象在变，但齐宣王要搞衅钟祭神的迷信举动没有变，因而用一头牲畜做牺牲品的需要也没有变。
【寓言典故】一鸣惊人
楚庄王莅政三年，从没发布过什么命令，也没什么政治改革。有一天右司马悄悄问楚庄王：“大王啊，我听说有一只大鸟栖息在南山之上，三年不飞、不叫、不理羽毛，默默无闻，这是什么道理呢？”庄王说：“三年不动翅膀，是为了让羽翼更加丰满；三年不飞不叫，是为了窥看民间的情况。虽然不飞，一飞就冲天；虽然不鸣，一鸣就惊人。你所说的意思，我知道了。”又过了半年，楚庄王临朝听政，一下子就废除了十项弊政，兴办了九项新政，杀掉了五个民愤极大的大臣，提拔了六个有才能的人担任要职。于是，楚国大治。
[教学内容]创造必要条件认识事物本质
[简要分析]实现由感性认识到理性认识的上升，需要占有十分丰富和合乎实际的感性材料，并运用科学的思维方法对感性材料进行加工制作。楚庄王莅政三年，没发布什么命令，也没什么政治改革，但并不是无所作为，而是注重调查研究，了解国情，体察民意，掌握了第一手资料，然后据此确定方针政策，一朝听政，效果惊人。
【寓言典故】扣盘扪烛
有个人生来瞎了双眼，从来没见过太阳。他想知道太阳的模样，便去问明眼人。别人拿来一只铜盘，告诉他：“太阳的形状象脸盆，是圆的。”瞎子接过铜盘，敲了敲，发出了当当的声音，他若有所悟地点点头。过了几天，瞎子在街上听见当当的钟声，高兴地说：“和知道，这就是太阳！”旁人对他说：“不对，太阳是会发出亮光的，就象点燃的蜡烛。”同时拿来一支蜡烛给他摸了摸。瞎子便牢牢地记在心里。有一天，他摸到一根竹箫，便对别人说：“这肯定是太阳！”
[教学内容]创造必要条件认识事物本质
[简要分析]发挥主观能动性占有大量可靠的感性材料，是实现由感性认识上升到理性认识的前提。但要实现这种上升，还必须发挥主观能动性，开动脑筋，运用科学和思维方法对感性材料进行加工制作。否则难免会闹出“扣盘扪烛”式的笑话。
【寓言典故】鲁王养鸟
鲁国的城郊飞来了一只海鸟。鲁王派人把它捉来，供养在宫殿里，把宫里最美妙的音乐奏给它听，用最丰盛的膳食招待它。可这只鸟被吓得神魂颠倒，连一片肉也不敢吃、一滴水也不敢沾，只三天便死了。
[教学内容]深化认识发展认识
[简要分析]人们对客观事物的具体认识在广度上总是有限的。不同类型、不同领域的事物各有其本质与规律。人们应当不断地扩展认识，以便在更广阔的领域内掌握不同事物的本质与规律。否则，就会象这个鲁王一样，用他供养自己的那一套办法来供养海鸟，而不是用养鸟的办法来养鸟，结果是把一只鸟活活养死了。
【寓言典故】獐鹿之辨
王安石之子只有几岁的时候，有个客人送给他家一头獐和一头鹿，关在一起。客人问他：“哪只是獐，哪只是鹿？”他从来没有看见过这两种稀罕的动物，看了半天，答道：“獐旁边的那只是鹿，鹿旁边的那只是獐。”客人听了，十分惊奇。
[教学内容]要重视思维形式的作用
[简要分析]在叫维中作出正确判断，基本要求是：判断必须真实、准确，如实地反映客观事物的本来面貌；判断应当回答实践中提出的问题，能够指导人们去进行实践活动。王安石之子的回答，表面看来，倒也没错，可究其实质，是废话一句，因为它没有回答任何具体问题。现实生活中也常有此情形：大块文章，洋洋洒洒，大会报告，滔滔不绝，但实际上不解决任何问题。
【寓言典故】儿子也善泅
从前有个善于游泳的越国人，生了个儿子刚满月。他的母亲就要把儿子丢到水里去。有人奇怪地问：“为什么要这么做呢？”他母亲回答：“他的父亲是个游泳的高手，他必定也是个会游泳的人。”
[教学内容]要重视思维形式的作用
[简要分析]这个母亲之所以得出“他必定也是个会游泳的人”得错误结论，是建立在她的“儿子必定象父亲”这个错误前提上的。我们在思维中进行推理，要获得新和正确知识，必须注意推理的前提必须正确。
【寓言典故】凿壁移痛
有个生脚疮的人，流血流浓，痛不可忍，呻吟着对家里人说：“快，你们快把墙壁给我凿个洞。”洞凿成了，他忙把那只痛脚伸进邻居家里，足足有一尺多长。家人问：“这是什么意思？”他回答：“让它痛到邻居家去吧，这回跟我没啥相干了！”
[教学内容]分析与综合相结合
[简要分析]分析也综合是统一的科学思维方法，我们既要注意在综合指导下的深入分析，又要注意在分析基础上的综合。只有全面考察各要素间的内在联系，把这些要素综合为一个整体，才能得出正确结论和提出有效方案。凿壁移痛是永远不可能解决问题的，因为他陷入了只有分析而没有综合的误区。
第六课 坚持正确的价值取向
【寓言典故】负暄献曝
宋国有个农夫，披着破絮麻布熬过了冬天。来年开春，农夫在田里耕作，晒着太阳，感到浑身惬意，不知道天底下原来还有广厦温室和丝袄狐裘。他回头招呼妻子说：“这般享受的办法，别人一定还不知道，等我们去告诉国王，肯定会有重赏哩。”
[教学内容]社会存在与社会意识的辩证关系
[简要分析]社会存在决定社会意识，社会意识是社会存在的反映。一个人具有什么样的社会意识要受到社会生活的制约，也他的社会地位、生活环境和所受的社会教育等密切相关。这个农夫有这样的想法，是由他的社会地位、生活环境和所受的社会教育等社会存在决定的。
【寓言典故】子罕不受玉
有个热衷于拍马的宋国人弄到了一块未经雕琢的浑玉，来献给子罕。子罕不要。那个人说：“这是块宝玉啊，只配给您这样的君子做器具，那些贪财受贿的小人可不配用。”子罕说：“你把这块玉看作是宝贝，我呢？把不收你这块玉当作宝贝。”
[教学内容]价值观的导向作用
[简要分析]这个宋人把这块玉视作宝贝，而子罕则把严以律己、不贪污受贿视作珍宝，这是由于他们的价值观不同所致。因为不同的价值观对人们认识世界和改造世界、对人生选择和人生道路有重要的导向作用。
【寓言典故】反裘负薪
魏文侯出去游玩，看见路上有一个人反穿着皮袄，毛向里，皮向外（古时候的皮袄穿时都是毛在外的），背了一捆草。魏文侯问他说：“你为什么要反穿皮袄背柴呢？”那个人回答说：“因为我爱惜皮袄的毛。”魏文侯说：“你这样做，难道不知道皮弄掉了，毛就长不住的道理吗？”
[教学内容]集体主义是正确的价值取向
[简要分析]个人利益和集体利益是辩证统一的，一方面，两者互为前提而存在，另一方面，两者互相促进而共同发展。当然，两者相比，社会集体利益更具有根本性，占首要地位。人个利益必须建立在集体利益之上，没有集体利益，也就不会有个人利益。皮之不存，毛将焉附？
【寓言典故】聪明的鸟师
有位捕鸟师在湖泽上张开了罗网，撒下了食饵。不一会儿，成群的鸟雀飞来。鸟师一拉网，所有的鸟儿都网在了网内。这时其中有一只大鸟撑开翅膀，所有的鸟雀都奋力齐飞，便带着网一起飞上了天空。鸟师抬着头，紧追着鸟网。有人对他说：“鸟在天上飞，你凭着两条腿，怎么追得上啊？”鸟师答道：“日暮时分，这些鸟儿都要各自回窠，方向一乱，鸟网就一定会掉下来。”说罢，他仍紧追不止。太阳下山了，网中之鸟有的要飞归树林，有的想回到山崖，有的往东，有的朝西，翻飞争竞，闹成一团，不一会，整个鸟网当空落下。鸟师连忙上去，把这些鸟儿都收拾了。
[教学内容]集体主义是正确的价值取向
[简要分析]现代化建设需要全国人民心往一处想、力往一处使，同心同德、团结一致，这就需要集体主义来统一我们的思想和行动。否则，象这网中之鸟，最终肯定是什么事也办不成。
【寓言典故】子夏胜肥
子夏去见曾子，曾子对他说：“近来你胖多了。”子夏说：“我战胜了，所以我发胖了。”曾子不解：“你这是什么意思呢？”子夏说：“我在书房里读到尧舜禹的道德仁义，十分羡慕；走到街上看见世俗的富贵荣华，也十分羡慕。两种心思在心中斗个不停，未知胜负，茶饭不思，人也瘦了。”“那现在谁战胜了呢？”“先王的仁义战胜了。所以我就发福了。”
[教学内容]社会主义市场经济与集体主义
[简要分析]以追求利润获取自身利益去激发不同利益主体的积极性和创造性，是驱动市场经济发展的重要机制，换句话说，市场经济条件下需要人们为“富贵荣华”而奋斗。但人们在追求经济利益的过程中必须时刻牢记：市场经济也是道德经济，追求物质利益的手段必须正当、合理、合法。这个故事对市场经济条件下如何处理义利关系很有借鉴意义。
【寓言典故】埋两头蛇
孙叔敖还是小孩时，有一次出去玩耍，看见路上有一条两头蛇。他把这条蛇杀了埋到了地里。回到家里，他就哭个不止。他的母亲问他为什么哭？他回答说：“我听人说看见两头蛇的人就会死。刚才我看见了两头蛇，恐怕要死了，再也看不到母亲了。”他母亲问：“两头蛇现在在哪里？”他说：“我怕别人看见，把它打死埋掉了。”他母亲听了说：“你做了一件好事，上天会给你好报的。后来，”孙叔敖做了楚国的令尹，还没有上任，全国人民都相信人的仁德。
[教学内容]在新的历史条件下坚持集体主义的价值取向
[简要分析]在我国社会主义现代化建设的新时期，坚持集体主义的价值取向，首先要求我们正确处理个人和他人的关系，做到：尊重人、主动关心人、尊重他人的正确利益。孙叔敖面对“死亡”，仍能做到“怕别人看见，把它打死埋掉了”。这种精神确实值得我们学习。
【寓言典故】盗牛者说
衙役押着个偷牛的犯人经过大街，有个熟人见了犯人很惊讶：“你犯了什么罪啦？”犯人回答说：“悔气撞出来的，上次在街头上闲走，见地上有根草绳，以为有用，顺手拾了起来。”熟人回答道：“拾根草绳也犯法？”犯人回答：“说不清楚，我哪里知道草绳那头还拴着一头小牛呢？”
[教学内容]在新的历史条件下坚持集体主义的价值取向
[简要分析]这个犯人实属极端个人主义，但却还要给自己找美丽的借口。在社会主义市场经济条件下，给我们提出了一个怎样坚持集体主义的价值取向的新问题。在新的历史条件下坚持集体主义的价值取向，总的要求是：心中有他人，心中有集体，心中有国家。
第七课 选择崇高的人生目标
【寓言典故】不死之药
有人来向楚王进献不死之药。传达官拿着药走进内宫，迎面碰到卫队射击手。射手问他：“你手上拿的是什么，可以吃吗？”传达官说：“这是不死之药，怎么不可以吃？”射手听了，一把夺过药吞了下去。楚王大怒，命人将那位射手斩了。射手托人到楚王面前辨白：“射手是问了传达官‘可不可以吃’，传达官说‘可以吃’，他才吃的，这不是他的错，而是传达官的罪过。而且，这客人送来时说是不死之药，可是射手刚吃下肚，就要被大王杀掉，这就明明是催死之药嘛。这说明是客人在欺骗大王。您要是杀了射手，就是要让天下人都知道，大王宁愿听别人欺骗自己。”楚王听了这话，就把那个射手放了。
[教学内容]社会性是人的本质属性
[简要分析]人在自然界中生存和发展，总是要受到自然规律的制约。但历史上总有些人妄图长生不老，到处寻求不死之药。这个寓言告诉我们，不死之药是没有的，人作为自然界的一部分，必然具有自然性。
【寓言典故】一目之罗
有一群鸟飞来了。捕鸟人布了一张大网，结果网到了不少鸟。有个人在旁边仔细观察，发现一个鸟头只钻一个网眼，于是心里就想：何必那么麻烦，把许多网眼结在一起呢？他回到家里，就用一截一截的短绳子结成许多小圈圈，准备也去捕鸟。别人问他：“这是做什么用的？”他回答说：“去网鸟用的。反正一只鸟头只钻一个洞，我这种网岂不比一张大网省事多么？”
[教学内容]个人活动与社会发展的关系
[简要分析]个人与社会是辩证统一的关系，一方面，个人与社会相互区别，不能等同，另一方面，个人与社会相互依存，密不可分。这个典故正说明了这一点：捕鸟用的网固然是由一个个网眼构成，但如果离开了整张网，靠个的网眼是肯定捕不到鸟的。
【寓言典故】再作冯妇
从晋国有位勇士，名叫冯妇，善于打虎，闻名全国，被提拔作了士人。一次，冯妇和许多士人乘车经过一座山头，有许多老百姓举着锄头、木棒，正在追杀一只老虎。这只猛虎背靠山崖，面对众人，怒跳狂吼，吓得众人不敢上去碰一碰。忽然有人发现冯妇，大家连忙迎上来，请她打虎。冯妇二话没说，振臂下车，老百姓看了一起欢呼叫好；而车上那些士人都在嘲笑冯妇身为士人，却不成体统。
[教学内容]人生的真正价值在于对社会的贡献
[简要分析]老百姓欢呼叫好，并不是因为冯妇成了士人，而是由于冯妇下车打虎为民除害，这体现了人生的真正价值在于对社会的贡献，个人对社会的贡献是人生价值的基本标志。而车上的其他士人没有认识到这一点。
【寓言典故】凿壁偷光
匡衡年青时十分好学。但家里很穷，买不起蜡烛，一到晚上就不能读书。他见邻居家有烛光，就在墙壁上凿了个小孔，让微光透过小洞照在书上。就这样他常常学习到深夜。他们乡下有个大户人家，并不识字，但有很多藏书。匡衡就到他家去打工，却不要一个工钱。主人家很奇怪，问他要什么，他说：“只要能读遍你家藏书，我就满足了。”主人很感叹，就把书借给他读，终成西汉有名的学者，做过汉元帝的丞相。
[教学内容]实现人生价值的条件
[简要分析]人生价值的实现，需要社会提供一定的条件，同时也需要发挥主观能动性，创造必要的条件。匡衡之所以终成大学者，是与他的个人主观努力分不开的。
【寓言典故】爱钱忘命
永州地方的人都很会游泳。一天，江水暴涨，有五六个人划着一只小木船横渡湘江，船到中流，被大浪打翻，拼命向岸边游去。其中一位使出全部的力气，也游不了几尺。同伴问他：“平日你最会游泳，今天怎么了？”他回答说：“我腰上缠着一千枚大钱，重得很，所以游不动了。”同伴说：“怎么还不丢掉呢？”他没有回答，只是摇头。不一会儿，更加游不动了。已经上岸的同伴对他说：“你好愚蠢，被钱迷得太深了！命都顾不上了，还要钱干什么？”他还是摇头，最后，沉到水下淹死了。
[教学内容]走出拜金主义和享乐主义的误区
[简要分析] 拜金主义是一种金钱至上的思想道德观念，认为金钱不仅万能，而且是衡量一切行为的标准。这种价值观是错误的，也是非常有害的，如不加以自觉的抵制，必象故事中的主人公一样，会被金钱淹死。
【寓言典故】秀才断事
有个乡下人谈论自己的志向，说：“我要是有一百亩稻田就心满意足了。”邻居听了，心生嫉妒，便说：“你要是有一百亩田，我就养一万只鸭，吃尽你的稻子。”于是两人争吵不休，便去衙门告状。他们不认得衙门，经过一座学堂，见是红墙大门，就扭打着走了进去。正好有个秀才在大堂上踱方步。他们以为是县官老爷，便跪在地上，各诉状情。秀才说：“这样吧，你们一个买起田来，一个养起鸭来，待我做了官，再给你们审理这件案子。”
[教学内容]在奋斗是实现理想
[简要分析]理想源于现实，高于现实；理想又可以转化成现实。但理想要转化成现实，需要多方面的条件，就主观而言，特别需要艰苦奋斗，绝对不能仅仅停留在口头上。秀才所言，正是此意。
第八课 自觉投身社会实践
【寓言典故】愚公移山
北山有位愚公，年已九十，立志要把阻挡门前交通的太行、王屋两座大山搬掉。率邻子孙开山垦壤，用鍬挖、用肩挑，用箕畚运到别处去，一年往返一次。智叟劝他不要白费劲。愚公说：“我的决心下定了，我死了还有儿子，儿子生孙子，孙子又生儿子，可以一代一代地搬下去。而山呢？搬掉一挑土，就少一挑土，这样下去，还怕它不平吗？”愚公的这种干劲，感动了上帝。上帝就命令神把两座山搬走了。
[教学内容]实践的特征
[简要分析]这个故事的本意在于强调要发挥人的主观能动性，面对挑战，克服困难。我们深为愚公的这种精神所感动的同时，也不免要问：“为什么一定要用鍬挖、用肩挑，一年才往返一次，而不用现代化的机器和运输工具呢？”因为实践是客观的物质性的活动，其手段是客观的：构成实践手段的材料是物质性的东西；制造实践手段不能随心所欲，使用实践手段也不能随心所欲，它们都是由客观历史条件决定的。
【寓言典故】马价十倍
有人牵着一匹骏马在集市上卖，整整站了三个早上，连上来问个价钱的人也没有。这人便去求见伯乐，说：“我有一匹骏马，卖了三天都没人要。麻烦您老帮个忙，只消在我的马旁边站一站，看一看就行了。小人定有酬谢。”伯乐就踱到集市上，在经过马身边时瞟了两眼，又回头看了一下。人们听说了，蜂涌而来，抢着要买这匹马，马价立刻提高了十倍。
[教学内容]实践的特征
[简要分析]实践是人们改造客观世界的一切活动，是客观物质性的、有意识有目的的能动性的、社会性历史性的活动。卖马人为什么要去求助于伯乐呢？目的很明确，就是要利用伯乐的活动来提高马的知名度，从而顺利的把马卖出去。这正说明了实践是有意识有目的的能动性的活动。
【寓言典故】两人争雁
两个猎人看见天空有一群大雁飞过，于是就张弓搭箭，准备把它们射下来。忽然一个猎人说：“大雁肥得很，打下来煮了吃，滋味一定不错。”另一个说：“还是烤着吃好，又香又酥。”两人各执己见，争论不休。后来请人出来评理，总算得出了一个解决办法：一半煮着吃，一半烤着吃。但是，等他们再出去射大雁时，那群大雁早就飞得不知去向了。
[教学内容]实践对社会发展的作用
[简要分析]生产实践是人类最基本的实践活动，它对人类社会的存在和发展起着决定性作用。如果生产实践一旦停止，或象这两个猎人一样只动口而不动手，到最终将什么也不会有。
【寓言典故】王阳明“格”竹子
有一天，王阳明在家里和一个朋友讨论如何悟彻天下万物的道理，做成圣贤。王阳明指着屋子亭前边的竹子，叫他的朋友去面对着竹子思索。他的朋友就早晚坐在竹子前面，想悟彻其中的道理，不出三天就病倒了。王阳明不死心，自己也去静坐在竹子面前，到了第七天，他也病倒了，但是始终没悟出什么道理来。于是他俩都感叹圣贤确实是难以做到，他们没那么大的力量去悟彻什么天下万物的道理。
[教学内容]实践对认识的决定作用
[简要分析]认识是在变革对象的实践中发生的。要懂得竹子生长的道理，必须通过种植竹子的实践才行。只坐在竹子前面苦思冥想，而不进行实践，可能一辈子也不会懂得竹子生长的道理。
【寓言典故】国有三不祥
有一次，齐景公出去打猎，上到山上碰到了一只老虎，下到湖边看到一条大蛇。景公连忙回宫，叫来晏子问这是不是齐国的不祥之兆。晏子回答说：“我也听说了一个国家会有不祥之兆，而且有三不祥：一是有了贤明之人而大王不想知道；二是知道了也不愿录用；三是虽然录用了却不肯信任。所谓不祥尽在于此。至于上山见虎，那是因为山是虎的巢居；下泽见蛇，那是因为泽有蛇的洞穴。这怎能说是齐国的不祥之兆呢？”
[教学内容]群众是实践的主体
[简要分析]晏子的国有三不祥之说法是有道理的，不善于发现人才、使用人才、信任人才，对一个国家的发展是非常不利的。在我们的现代化建设中，也必须重视人才，重视人民群众的力量。因为人民群众是实践的主体，是历史的创造者。
【寓言典故】三层楼
有一个愚蠢的富人，看见另一富人家有三楼，轩敞壮丽，好生羡慕。他有的是钱，马上叫来造那个三层楼房泥木匠，要求建造同样的三层楼。泥木匠便开始打地基、叠砖头，富人见了，心生疑惑，问道：“你这是造什么房子呀？”泥木匠回道：“造三层楼啊。”他连忙制止说：“我不要什么第一、二层楼的，只要第三层就够了。还是先给我把它造起来吧。”
[教学内容]同群众实践相结合
[简要分析]这个富人真是愚蠢得可以，对造房子简直是一窍不通。我们不免要问：为什么会出现这种事呢？道理其实也简单，那就是这个富人太高高在上、离老百姓实在是太远了。人民群众是实践的主体，是历史的创造者，我们必须树立群众观点，坚持群众路线，否则，也会象这个富人一样，做出蠢事。
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1和平与发展是当今时代的主题
　
【重点、难点】和平与发展是当代世界的主题；和平与发展的关系；我国现代化建设中稳定的重要性；
【素质要求】
⑴知识方面：
　　①和平问题的含义；
　　②和平问题成为当代世界主题的原因；
　　③世界维持总体和平局面的原因
　　④威胁世界和平的因素；
　　⑤发展问题的含义；
　　⑥发展成为当代世界主题的原因；
　　⑦正确认识当代世界经济发展形势；
　　⑧和平与发展的关系；
⑵能力方面:
　　①综合认识和分析问题的能力；
　　②辩证地认识和分析问题的能力；
　　③正确认识我国的“稳定是大局”的政策；
　　④正确认识我国的国防政策；
⑶觉悟方面：
　　正确认识当今世界的局势，在为我们取得的成就感到自豪时，还要对我国所处的国际环境和面临的发展问题，树立起必要的忧患意识。中国的发展关键是靠我们自己，靠我们每一个中国人。全民国防意识的强化和国防的现代化是必不可少的。
【整体感知】
　　继续介绍国际社会。前面是从静态方面分析国际社会，介绍国际社会的存在形式，即国际社会的主体是国家和国际组织。第二节是从动态方面分析国际社会，介绍的是国际社会的内容，即国际关系的主题——和平与发展，反映了国际社会变化和发展的新情况和新特点。作为时代的主题，本世纪上半叶还不是和平与发展，而是革命与战争。当代国际的局势是多极化发展趋势，而六七十年代则是美苏两极对峙的格局。国际竞争在以前表现为军事竞争，而现在则主要表现为经济和科技的竞争。这些发展变化的新特点和新情况，是我国制定和调整对外政策的重要背景和依据。所以，这一节又是下一节的铺垫。
本框题是先从和平与发展的问题是什么开始的。
复习提问：
　　从经济发展水平的角度看，当今世界存在着哪些类型的国家？绝大多数是什么类型国家？这个绝大多数国家之间的差异是什么？
　　请同学们回忆高二哲学课讲的对立统一关系是什么意思？
　　（设计以上问题是为了在学习新知识时，学生能较好地理解发达国家和发展中国家的差距与矛盾以及更容易理解课文中关于和平与发展的辩证关系。）
导入新课：
　　请同学们思考以下材料反映了国际关系中哪些方面的问题（用小黑板或投影展示材料）；
　　 据联合国1995年统计，过去的50年，世界财富增加了7倍，但全世界有13亿贫困人口，比5年前增加了3亿；最不发达国家已从1974年的29个增加到1994年的48个。
　　1996年国际形势的主流继续走向缓和，但是，一些大国谋取全球及地区战略优势，各种形式的强权政治、干涉主义和民族主义依然存在，某些地区局势令人担忧；在阿富汗和中非大湖地区，炮声不断，难民如潮；中东和进程受挫；海湾地区风云再起……
　　（学生回答，教师归纳，引出当代世界的主题是和平与发展）。
讲授新课：
　　当代国际问题纷繁复杂，各国都面临着一系列与人类共同命运有关的难题，如资源枯竭、生态失衡、毒品贩卖等，种种问题困扰着世界的发展与进步，而集中反映了当代世界的主要矛盾、影响和决定人类生存和发展的全球性根本问题是和平与发展两大问题。和平发展已成为各国人民的普遍要求。下面讲：
　　当代世界的主题（板书）
和平与发展是当代世界的两大主题（板书）
　　首先让我们探讨一下和平问题
　　 和平总是（板书）
　　什么叫和平问题。（板书）
　　和平是相对于战争而言的。它是指没有战争的一种社会状态，它是人类社会存在和发展的基本条件。和平可划分为不同的等级，有世界和平、地区和平、国家间和平以及国内和平等，因为和平的威胁来自战争，所以在国际关系中，和平问题是指维护世界和平，防止新的世界战争的问题。
　　 和平问题成为当代世界的主题的原因。（板书）
　（请同学们先阅读课本147-148页的例子，并思考为什么和平问题成为当代世界的主题？）
　　（学生回答，教师小结）：由材料可知，战争使人类付出了惨重的代价。特别是人类进入20世纪以来，已经经历了两次灾难深重的世界大战，先后有几十个国家卷入战争，几千万人死于战争，4亿万万美元的社会财富毁于战火；但二战后，随着科学技术的飞速发展，出现了核武器这样的大规模毁灭性武器，如果爆发新的世界大战，无疑将给人类造成更加惨重的浩劫，使人类的文明面临毁灭的危险。因此，世界战争与和平问题成为战后各国共同关心的重大问题。同时，和平也是人类世世代代追求不息的理想和目标，而当代和平力量的增长超过了战争力量的增长，和平具有了现实的可能性，世界大战有可能打不起来。可以说，战后世界和平是主流。
　　世界维持总体和平局面的主要原因。（板书）
　　饱尝战乱之苦的世界各国人民渴望和平，反对战争。（板书）两次世界大战的灾难和现代化杀伤武器的发展使世界人民强烈要求维护和平，坚决反对战争。同时，第三世界国家面临着发展经济，摆脱贫困的主要任务，这需要一个和平稳定的环境，他们成为反对战争，维护和平的中坚力量。例如（可用小黑板或投影展示），80年代首先从西欧开始掀起了反核运动；1988年11月举行的43届联合国大会，通过了一项决议，宣布1990-2000年为根除殖民主义国际年。这反映了世界人民的要求和平的愿望，钳制了战争势力，维护着世界和平。
　　核战争的毁灭性后果，使某些核大国不得不考虑自身的安全而不敢贸然发动战争。（板书）想念大家还记得第二次世界大战发生一件大事：美国向日本的广岛、长崎投下了两颗原子弹（请学生讲述这一事件，教师也可以展示有关的相片等资料显示其巨大的破坏性），促使日本军国主义者投降和给这两个地区造成了严重“后遗症”。可见，由于核武器具有毁灭性的威力，核大国如果发生核战争，只会导致双方同归于尽，而不可能有胜利者。科学研究表明，一场核战争会给地球带来“核冬天”，其后果造成包括人类在内的所有生物的灭绝。核战争的不堪设想的后果，使核大国不得不考虑自身的安全和利益而不敢轻易发动世界战争。
　　国际上各种力量互相制约，有利于维护世界和平与稳定。（板书）战后，帝国主义被削弱，法西斯主义彻底被打垮，一批社会主义国家诞生，大批的民族独立国家走上了国际政治舞台；国际政治力量的对比发生了根本的变化；随着国际格局多极化趋势的增强，“超级大国”控制世界的能力减弱；随着科学技术革命的迅猛发展和生产的国际化，世界各国的经济利益互相渗透，使得各国之间互相依存、互相合作的趋势日益加哟，各国的共同经济利益增加，维护世界和平有了共同的利益基础。
　　目前，世界的和平局面又是不稳定和不安全的，威胁世界和平的隐患依然存在。这主要表现在：
　　霸权主义和强权政治的存在构成对和平的严重威胁。（卡片）据统计，战后世界共发生150多起局部战争和武装冲突，这些战争和冲突几乎都是由帝国主义、霸权主义发动、策划或背后操纵的。
　　美国和原苏联争霸制造出的大量核武器使世界面临核战争的威胁。（投影）二战以来，美苏争霸不断升级，从地面、海洋发展到外层空间。美国总统里根提出了“星球大战”计划，为此美国政府拨巨款发展宇宙空间反导弹，反卫星武器。80年代，美苏拥有的核弹头达5万多枚，其爆炸当量达130至160亿吨TNT，如果使用起来，那就意味着全世界50多亿人口，每人平均得随两吨烈性炸药。这对人类的生存是多么严重的威胁！
　　世界仍然存在诸多的矛盾、斗争和不稳定因素。如帝国主义的“三大”基本矛盾的存在，民族矛盾与冲突的激化等。
　　可见，世界人民还面临着争取和维护世界和平，反对新的世界战争的艰巨任务。但我们相信，经过全世界人民的努力，避免新的世界大战是有可能的。
　　学习了和平问题之后，让我们再探讨另一主题——发展问题。
发展问题的含义。（板书）
　　发展问题的含义。（板书）
　　发展问题是世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题，（板书）谋求社会的发展与繁荣是人类永恒的课题。当代国际关系中的发展问题，是指世界经济发展的问题，特别是发展中国家的经济发展问题。
　　（挂世界地图）：让学生找出七大工业国等发达国家和阿富汗、尼泊尔、索马里、海地坦桑尼亚等发展中国家的位置，引导学生归纳：发达国家主要分布在地球的北半部，发展中国家则主要分布在地球的南半部。
　　发展问题主要是发展中国家与发达国家之间的关系问题，由于大多数发达国家在地球的北方，而发展中国家大多数在南方，因此，发展问题也称为南北问题。
　　 发展成为当代世界主题的原因。（板书）
　　在当代，发展成为世界的主题，是因为发展有了现实的可能性。（板书）
　　（请同学们阅读课文第149页的材料，并思考：发展有了现实的可能性的表现有哪些？）
　　（学生回答，教师小结）可见，战后50多年，在相对和平的国际环境中，世界经济发展的规模和速度在人类历史上均为罕见。同样，我们也应看到世界经济发展问题的严重性。
　　 正确认识当代世界经济发展的形势。（板书）
　　在世界经济总体发展的同时，落后、贫困、危机、债务这些抹不掉的阴影总是与人类相伴随，整个世界的经济形势依然严峻。尤其在发展中国家，其经济发展的任务更显得迫切和艰巨。（请同学们带着当前发展中国家的经济发展存在哪两个严重的问题阅读课文第149页的材料）。（教师归纳）这位同学回答得很好，当前，发展中国家存在的两个严重问题是：第一，外债数额急剧膨胀。发展中国家的外债由1982年6260亿美元升至1991年的13500亿美元，仅利息一项，每年就要支付1.4千亿美元，有的国家每年还债额占国民收入的40%；第二，对外贸易条件恶化。发展中国家出口的原材料和初级产品价格低廉，出口困难，而发达国家出口的制成品价格却逐年上升。据权威机构统计，1988年与1977年相比，初级产品价格仅涨2.7%，而制成品价格却上涨了33%。这使发展中国家蒙受重大经济损失。
　　和平与发展的关系（板书）
　　和平与发展是彼此联系又互相影响的。（板书）发展需要和平，和平离不开发展，在和平中求发展，以发展促进和平，这是人类社会走向美好未来的重要保证。
　　提问：
　　政治与经济的相互关系是怎样的？（提问的目的，在于引导学生运用政治与经济关系的原理，观察、分析、和平与发展的问题。通过前言的学习我们知道，政治是经济的集中表现，经济决定政治，而政治又反作用于经济。在这里，和平问题讲的就是政治问题，经济问题讲的就是发展问题，所以和平与发展之间的关系可以表现为：
　　和平是发展的前提和基础。（板书）只有在和平的国际环境中，世界各国才能保持正常的经济交往和顺利实现本国的发展计划。战后世界经济的发展就是得益于世界相对和平的国际环境，战乱和冲突则是经济发展的重大障碍。战乱不仅使参战国消耗大量的人力、物务、财力，造成严重的经济损失，而且导致交通运输瘫痪，国际贸易中断，给世界经济的发展造成严重的影响。　
　　发展经济是维护世界和平的有力保障。（板书）和平事业是需要一定的物质基础，而经济贸易往来则能增进各国人民的友好往来。具体地说世界经济的发展促进了国际分工，增进了各国间的交流和联合，有可能抑制世界战争的爆发；（板书）
　　 经济的发展有助于消除世界不稳定的因素，减少发生军事冲突的可能性；（板书）
　　世界经济特别是发展中国家经济的发展有利于世界和平力量的壮大。（板书）
　　 可见，和平与发展是互为条件，相互联系，相互影响的，维护和平是发展经济的基本前提，发展经济是维护和平的坚实基础。
　　请同学们思考：“既然和平与发展是互为条件、互相联系的，那我们能否说，有了和平，经济就一定能发展，经济发展了就一定能维护和平”。学生讨论老师小结：和平与发展虽然互为条件，但不是唯一条件，虽然互相联系，但不能互相代替，要解决好这个问题，还要按照各自的原则和途径来处理。
巩固新课：
　　通过本框题的学习，我们要弄清以下问题：
　　什么是和平与发展问题？两者之间的相互关系如何？
　　如何理解和平与发展是当代世界的主题？
　　根据所学的知识回答下面问题：
　　材料一，进入90年代，局部战争和冲突接连不断。1991年共有各种规模的战争25起，
　　1992年30起，1993年月34起，1994年38起，1995年45起。
　　材料二：据联合国统计，目前全世界共有15亿人处于绝对贫困状态，有7亿人营养不良，5亿人吃不到清洁水，另有40000万人背井离乡，沦为难民。
　　材料一、二反映了什么问题？
　　两则材料有什么内在联系？ 　
　　答案思路：
　　1. 材料一与材料二分别反映出和平与发展仍然是当今世界的两大主题。
　　2. 两则材料体现了和平与发展的关系。和平问题与发展问题是彼此联系、相互影响的。维护和平是发展经济的基本前提，没有和平就没有战争，只有在和平的国际环境中，世界各国才能保持正常经济交往和实现本国经济的发展；战乱和冲突，则是经济发展的重大障碍。发展经济又是维护和平的坚实基础，经济的繁荣和发展有利于和平力理的壮大，贫穷落后则是国际形势动荡不安的一个主要因素。
板书设计： 　
和平与发展是当
代世界的主题： 和平问题： 含义 关系 和平是发展的前提和基础；发展是维护和平的有力保障；
和平问题成为世界主题的原因
世界维持和平局面的主要原因
发展问题： 含义
发展成为世界主题的原因　
我国的人民代表大会制度
【重点】人民代表大会制度是我国的根本政治制度；
【难点】人民代表大会是国家权力的直接行使者；
【素质要求】
⑴知识方面：
　识记：
　　①我国政体；
　　②人民代表大会制度；
　理解：
　　①人民代表大会是国家权力机关；
　　②民主集中制是我国人民代表大会的组织和活动原则；
　　③人民代表大会制度是我国根本的政治制度；
　　④人民代表大会制度的优越性；
　运用：运用事实分析说明我国人民是如何当家作主的；
⑵能力方面:
　　①全面深刻认识问题的能力；
　　②自学阅读分析能力、综合归纳能力；
　　③理论联系实际的能力；
⑶觉悟方面：
　　明确我国人民当家作主是真实的，人民在人民代表大会上行使当家作主的权力，我们对国家的热爱、关注及发展国家的种种设想，对国家的发展提出的种种建议可通过人民代表反馈给政府，人民代表通过行使职权行使管理国家的权力，并通过对事实情况的分析让学生真正认识到社会主义的优越性。
【整体感知】
人民代表大会制度： 人民代表大会
人民代表大会的组织和活动原则
人民代表
人民代表大会制度的优越性
复习提问:
　　上节课结束前，请同学们回家去思考一道辨析题。现在请一位同学回答。
　　（学生回答，教师归纳）
　　一般地说，一个国家采用什么样的政体形式，是由其国体即国家性质决定的。但它也会受到这个国家的历史特点、阶级力量对比、传统习惯和国际环境的影响。因此，国体相同的国家，政体不一定相同。该题后半句认为“同一国体必然采取同一政体”的结论是错误的。
导入新课:
　　上节课，我们学习了关于政体及其与国体相互关系等方面的知识，讲的是统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关，以维护和巩固自己的统治地位的问题。这节课，我们再进一步研究，我国的人民代表大会制度，是怎 样保证人民当家作主的地位，体现我国的国家性质。
二、我国的人民代表大会制度（板书）
　　1、人民代表大会是人民行使国家权力的机关（板书）
　　前面一课，我们曾经讲到，国体与政体的关系，展开讲就是国家政权的组织形式由国家的阶级性质决定，并且反映这一阶级性质的关系。我国是人民民主专政的社会主义国家，这一性质决定了“人民必须当家作 主”。因此，我国宪法规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。那么，通过什么样的组织形式，才能体现出这一点呢？这就是我们要讲的第一点：
　　（1）我国人民行使国家权力的机关是人民代表大会。（板书）
　　人民行使国家权力需要一定的组织形式来实现。就是说，不但要通过人民代表大会制度的组织形式把全国人民组织起来，并保证人民要通过人民代表大会这个国家权力机关来实际行使国家和社会事务权力。具体体现在：国家的行政机关、审判机关、检察机关、都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
　　（2）全国人民代表大会是最高国家权力机关。（板书）
　1）全国人民代表大会的职权。（板书）
　　全国人大及其常委会行使立法权、决定权、任免权、监督权。（监督）
　　这四个方面的最高权力具体表述在教材25页上端的楷体字，请同学们阅读。
　2）全国人民代表大会的常设机关。（板书）
　　全国人大的常设机关是全国人大常委会，它由委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人大常委会的重要日常工作。
　　全国人大闭会期间，它的部分职权由全国人大常委会行使，主要职权有以下几大类：行使国家立法；监督国家机关工作；任免国家机关工作人员；决定和规定国家生活中的重大问题。教材25页下端的楷体字，着重介绍了全国人大常委会的立法工作。请同学们阅读。
　　（3）地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。（板书）
　　它是本行政区域人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。
　　（教师可列举本地人代会讨论通过并执行的某项决定说明这一观点）
　　（4）人民代表大会的组织和活动原则是民主集中制。（板书）
　　请同学们先阅读26页上端楷体字部分的材料，并思考：“为什么材料最后说‘三峡工程的拍板定案，可以说是全国人民代表大会贯彻民主集中制原则的具体体现’”。
　　（学生阅读，讨论，教师引导归纳、小结）
　　首先，我国各级人民代表大会都是由民主选举产生的，对人民负责，受人民监督。蕨在三峡这样事关全国的重大问题决策上，全国人大进行了充分讨论，有赞成的，有反对的，有弃权的，还有没有按表决机器的。但最后以少数服从多数的原则获得通过。现在三峡工程已得到迅速的实施，完成了大江截流，使一项对国家对人民有得大影响的跨世纪工程得以实现。因此，三峡工程的拍板安定案，体现了我国人代会制度既民主，又集中，真正集中和代表了人民的意志和人民的利益，是贯彻民主集中制的具体体现。
　　我国的人民代表大会与资本主义国家的议会有何不同？
（投影：）人民代表大会制度与议会不同： 二者经济基础不同
行使权力的主体不同
权力和活动原则不同
2、人民代表是国家权力机关的组成人员（板书）
　　（1）人民代表是各级权力机关的组成人员。（板书）
　　教材26页下端的小框“谈一谈”中问题：为什么说我国国家的权力来源于人民？请同学们根据教材，谈谈自己的看法。
　　（学生回答，教师归纳）
　　因为，一方面，我国各级人民代表大会的代表，无论是全国人民代表大会的代表，还是地方各级人民代表大会的代表，都是由人民民主选举产生，由选举产生的各级人代会的代表，组成地方各级国家权力机关和最高国家权力机关。由他们代表人民，讨论、决定国家大事，行使国家权力。另一方面，人民代表来自人民，受人民监督，为人民服务，向人民负责。因此，我国国家的权力来源于人民。
教材26页下端的楷体字材料不仅说明人民代表大会代表人民的意愿行使国家权力，而且通过对八届全国人民代表构成的分析，说明代表的广泛性。请同学们阅读。
　　（2）人民代表的产生及任期。（板书）
　　1）产生：全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人代会代表由下一级人代会选出（间接选举）；县、自治县、不设区的市 、市 辖区、乡、民族乡、镇的人　　代会代表由选民直接选出（直接选举）。
　　（教师具体地列举两种选举方式的操作方式，并指导学生画书）。
　　2）任期：全国、省、直辖市的人代会代表每届任期五年；县、市 、市辖区乡、民族乡、镇的人代会代表每届任期三年。
　　教材27页的楷体字材料请同学们阅读，并请大家思考：这段材料主要说明了什么？
　　（学生阅读、讨论，回答问题，教师适当引导，归纳小结）
　　这段材料主要说明了：1）我国各级人大的代表都是由选举产生的，选民的广泛性和选举方法的民主性，有利于人民行使当家作主的权力；2）我国的国家机构是按照民主集中制的原则组织起来的，在国机构中，人民代表大会处于核心地位，其他国家机关都是在人代会的基础上建立起来的。这一方式，便于人民参加国家管理，也便于接受人民的监督。
　　（3）人民代表的权利：（板书）
　　（指导学生画书，并对这些权利的实施作具体说明）。
　　（4）人民代表的义务：（板书）
　　（指导学生画书，并对这些义务的遵守进行说明。）
　　请同学们阅读教材28页上端的楷体字材料。
　　以上人民代表的义务，说明人民代表大会的权力主体是人民，人民代表要代表人民利益，受人民监督，对人民负责，从另一角度反映了人民当家作主的本质。
3、人民代表大会制度是我国的根本政治制度（板书）
　　（1）人民代表大会制度的含义。（板书）
　　教材对人民代表大会制度的含义作了文字定义。在理解时应注意以下几点：首先，国家的一切权力属于人民。它说明了人民代表大会制度的实质；其次，它是依据马克思主义学说，结合我国国情建立起来的；再次，它是我国人民管理自己国家的组织形式，是中华人民共和国的根本政治制度。
　　（2）人民代表大会制度直接体现了我国人民民主专政的国家性质。（板书）
　　一切权力属于人民，人民是国家的主人，这是人民民主专政国家制度的核心内容和根本准则。人代会制度直接体现了这一性质，它保证人民参加国家管理，把人民的意志和利益通过法定的程度直接转化为国家意志，真正实现人民的权力，是体现了我国国家性质的民主共和制。
　　（3）人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础。（板书）
　　一方面，由于全国人大及其常委会拥有立法权，凡属国家管理范围内的一切重要制度都是由人代会直接和间接创建和决定的。另一方面，全国人大有权依法组建其他国家机关，拥有对这些机关的组织、领导、监督权。这些权力的运用和立法权配合起来，就可以直接批准或授权批准其它国家机关所建立的各种制度。
　　教材２８页的比一比中提出的问题，请一位同学回答：
　　（学生回答，教师归纳。）
　　人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会制度作为我国人民管理国家的政权组织形式，把全国人民组织起来，并保证人民的各种政治权利，而人民行使国家权力，尤要通过人民代表大会这个国家权力机关来实际行使管理国家和社会事物权力。
４．人民代表大会的制度的组织和活动原则——民主集中制
　　教师指出认识这个内容分三个层次：
人民代表大会的产生 民主集中制
人民代表大会的职权
人民代表大会的贯彻执行
５、人民代表大会制度的优越性（板书）
　　（１）有利于保证国家权力体现人民的意志。（板书）
　　主要体现在人民有权选择代表来反映自己的意愿，而且对代表有监督权、罢免权，而代表也有义务与人民群众保持密切联系。（见教材小黑体字）
　　（２）有利于保证中央与地方国家权力的统一。（板书）
　　由中央决定，需要在全国作出统一决定的重大问题；由地方根据中央的方针因地制宜处理地方性事务。这既保证中央的集中统一领导，又发挥地方的积极性、创造性。
　　（适当举例）
　　（３）有利于我国各民族的平等和团结。（板书）
　　体现在两方面：第一，各级人民代会中，都有适当少数民族的代有名额；第二，在少数民族聚居区实行民族自治。
　　（４）必须坚持和完善人民代表大会制度。（板书）
　　请同学们阅读２９页的楷体字材料，材料中提出的完善我国人民代表大会制度的一些做法，都是结合我国社会发展的需要和现实生活中已经暴露出的问题，有针对性提出的，是完善我国人民代表大会制度的举措。然而，完善的前提是坚持，因为人民代表大会制度，符合人民当家作主的宗 旨，适合于我国国情，能够确保国家权力掌握在人民手中。
　　教师总结：
有利于保证国家权力体现人民的意志 人民代表大会制度的优越性（投影）
有利于保证中央与地方的国家权力的统一
有利于我国各民族的平等和团结
　　这节课，我们继续学习有关我国人民代表大会制度的知识。了解了人民代表的产生方式和任期，明确了人民代表大会制度是我国的根本政治制度以及确立这一制度的优越性。我们还了解了坚持和完善人民代表大会制度需要进一步加强的几项工作。
　　最后，再强调一下，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它体现我国社会政治生活的全貌，是高三政治常识学习的重点，希望大家今后还要进一步在实践中去理解和运用这方面的知识。请同学们回去采访人民代表，回去报告采记情况，以使 大家更加深入具体地理了解我国的人民代表大会制。中国共产党领导的多党合作制度
　
【重点】中国共产党领导的多党合作；
【难点】人民民主、党的领导与依法治国的关系
【素质要求】
⑴知识方面：
　识记：我国各民主党派的名称和性质；
　理解：中国共产党和各民主党派的根本活动准则；
　运用：理解我国政党制度基本内容；
⑵能力方面:
　　①培养自学阅读能力；
　　②理论联系实际分析问题的能力；
　　③学会归纳知识间内在联系的能力；
⑶觉悟方面：
　　要使学生明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不是人们主观任意选择的，而是历史形成的，由我国国情决定，具有强大的生命力，使学生拥护这一制度，增强维护、巩固这一制度的责任感、使命感。
【整体感知】
　　引导学生阅读，要求粗读框标题、小标题、黑体字部分，对本课时内容有个大体了解，然后归纳出知识结构框架。
中国共产党的多党合作制度： 我国的民主党派
多党合作制度的基本内容　
复习提问
　　江泽民在十五大报告中指出：“只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利。才能开创建设有中国特色社会主义的道路，实现民族振兴、国家富强和人民幸福。”请你指出这一段话的核心是什么。
　　（设计此题是为了复习本课第一节的核心内容，为全面认识我国政党制度打下基础。）
导入新课
　　我们从理论与实践、历史与现实、党的性质与中国国情等多方面、多视角论证了中国共产党成为中国革命领导者、成为我国社会主义事业领导核心的必然性、必要性。那么，在中国共产党的领导下，我国又形成了一个怎样的政党制度呢？
　　二、中国共产党领导的多党合作制度（板书）
　　　我国存在多党派，除共产党外，还有民主党派。
　1. 我国的民主党派（板书）
　　我国有八个民主党派。（板书）通过近现代史学习，同学对我国的民主党派已有所了解，请回答，我国有多少民主党派？说出它们的名称。
　　（用小黑板或幻灯展示下表）
　　各民主党派情况简表
党派名称
与简称 成立时间与地点 现任主席 党派名称与简称 成立时间与地点 现任主席
中国国民党革命委员会（民革） 1948 香港 何鲁丽 中国农工民主党（农工党） 1930 上海 蒋正华
中国民主同盟（民盟） 1941 重庆 丁石孙 中国致公党 1925 美国旧金山 罗豪才
中国民主建国会（民建） 1945 重庆 成思危 九三学社会 1945 重庆 吴阶平
中国民主促进会（民进） 1945 上海 许喜璐 台湾民主自治同盟（台盟） 1947 香港 张克辉
　　新民主主义革命时期民主党派的性质及其对革命的贡献。（板书）
　　从上表可见，八个民主党派先后产生于新民主义革命时期。它们产生的阶级基础是民族资产阶级、城市小资产阶级及同这些阶级相联系的知识分子和其他爱国民主人士。在半殖民地、半封建的旧中国，这些阶级和阶层都不同程度地受三大敌人的压迫和剥削，共同的政治地位和政治要求使他们中的代表人物、政治活动分子逐步联合起来，结成同盟，组合起各民主党派，可见，当时民主党派不是单一阶级的政党，而是具有阶级联盟性质的政党。
　　各民主党派建立后都各有各具特色的政治纲领，但反帝爱国的要求，坚持民主、反对独裁统治的立场则是它们的共同点。也正是这一点与中国共产党的新民主主义革命纲领是一致的，使它们不谋而合地愿意接受共产党的政治主张并和共产党联合起来并肩战斗。
　　（引导学生列举他们掌握的历史事实，如，在国民党制造的“校场口血案”、“南京下关事件”以及震惊全国的“李闻血案”中民主党派领导人惨遭国民党特备殴打和杀害；国民党宣布民盟为“非法团体”，强令解散，其它民主党派也被迫转入地下，但它们在共产党领导下继续坚持斗争；等等。以此来说明各民主党派以独特的斗争方式为民族独立、人民解放作出了重大贡献，他们有些人还为之献出了生命。）
　　建国后民主党派的重要作用及其性质变化。（板书）
　　（充分利用学生已有知识，师生以谈话方式回顾和分析这一问题。）
　　新中国成立后，各民主党派为国民经济的恢复，为抗美援朝的胜利出力献策，贡献了力量。在土地改革和生产资料私有制的社会主义改造中他们经受了考验，为我国彻底完成新民主主义革命任务，顺利进行社会主义改造减少了阻力，增加了动力。
　　特别是党的十一届三中全会后，我国进入了社会主义建设的新时期，各民主党派进入了一个生气勃勃发展的新阶段，他们以参政党的政治地位在国家政治生活和社会主义现代化建设中发挥越来越显著的作用。
　　我国生产资料私有制的社会主义改造基本完成扣，在大陆，民主党派原有的阶级基础不复存在，他们转变成社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者，随着民主党派阶级基础的这一历史性转变，其性质也发生了根本变化，由阶级联盟性质的政党转变为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义爱国者的政治联盟，是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量。
　　 1.多党合作制的基本内容（板书）
　　⑴、我国虽然存在多党派，但实行的可不是多党制，而是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，它是在中国革命和建设的历史进程中产生和发展起来的。
?　　①、1949年9月中国人民政治协商会议召开，标志着我国政治制度正式形成；
　　　②、1956年提出中国共产党与民主党派“长期共存，互相监督”八字方针；
　　　③、1978年十一届三中全会我国政治制度趋于成熟；
　　　④、1982年提出中国共产党与民主党派合作“十六字方针”；
　　　⑤、1987年十三大明确指出我国政党制度趋向成熟；
　　　⑥、1989年发表了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》；
　　　⑦、1993年3月全国政协八届一次会议通过的《中华人民共和国宪法》修正案将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”写进了宪法序言中；
　　　⑧、1995年1月，政协全国常务委员会通过了《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》具体规定了三项职能的目的、内容和形式；
　　⑵、多党合作制的基本内容是：第一，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。（板书）
　　中国共产党的执政地位是怎样确立的？
　　（学生议论，教师归纳。）中国共产党领导我国人民推翻了三大敌人夺取了政权，建立了新中国，中国共产党在中国革命进程中的领导地位便合乎逻辑的转变为人民民主专政社会主义国家的执政地位。它正体现了国家性质与执政党的阶级属性相一致社会主义国家必须是工人阶级政党执政。中国共产党代表工人阶级掌握国家政权，这是我国政治制度的根本前提，是社会主义政治制度的内在要求。
　　各民主党派是参政党。其参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。这种参政由国家通过法律制度和各种措施途径保证其实现。
　　我国执政党和参政党之间是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
　　（学生议论：结合历史和现实说明这种新型政党关系的形成和发展。）
　　（教师总结）在民主革命时期，为打倒三大敌人，中国共产党与民主党派联合起来，结成广泛的统一战线，尤其在国共两党最后决战中，各民主党派坚持站在共产党一边，参与筹建新中国的工作，这为建国后的合作关系奠定了基础。在中国共产党成为执政党后，继续保持并发展了同各民主党派的团结合作，尤其是当1956年，随着，我国大陆剥削阶级阶级的消灭，民主党派原有的阶级基础已不存在，在它们是去、是留的关键时刻，毛泽东代表中国中央及时指出：“究竟是一个党好，还是几个党发了？现在看来，恐怕几个党好，不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存、互相监督。”这肯定了民主党派要长期存在，肯定了我国实行多党合作制的长期性和必要性。特别是党的十一届三中全会后，各民主党派广泛地参政议政，参加内政外交活动，与共产党全作的领域不断拓宽，各民主党派都把贯彻中国共产党的基本路线，建设一个富强、文明、民主的社会主义现代化国家作为现阶段的奋斗目标，充分体现了中国共产党和各民主党派是通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党，这是一种新型的社会主义政党关系。
　　第二，中国共产党和各民主党派合作的政治基础是坚持中国共产党的领导和坚持四项基本原则。（板书）
　　四项基本原则的第三项就是坚持共产党领导，为什么坚持党的领导单独再提出来呢？（学生议论，教师讲解。）
　　这是两个层次的问题，一是从我国政党制度内部关系角度讲的，中国共产党和各民主党派合作的政治基础是坚持中国共产党的领导，从根本上说这是国家性质、我国政治制度的性质决定的，同时接受共产党的领导也是各民主党派在长期革命和建设中作出的自觉选择。共产党对民主党派的领导是政治领导，是政治原则、政治方向和方针政策的领导，它是通过政治协商和思想政治工作的方式实现的。在组织上，各民主党派则具有独立性，共产党不干涉其组织内部事务。二是从整个国家角度讲的，坚持四项基本原则是我国立国之本，全国人民必须坚持四项基本原则，中国共产党和各民主党派及其合作关系的发展也必须以坚持四项基本原则为政治基础。
　　第三，中国共产党和各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照荣辱与共。”（板书）
　　请思考中国共产党是在什么情况下提出多党合作的基本方针的？16字方针的含义是什么？
　　（学生回答，教师归纳。）1956年中国共产党在总结多党合作历史经验的基础上，根据我国阶级状况和民主党派性质的根本变化提出了“长期共存、互相监督”的方针。1982年在中共十二大的政治报告中将八字方针发展为“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针。
　　“长期共存”是指共产党存在多久，民主党派就存在多久，多党合作制将有很强的生命力；“长期共存”离不开“互相监督”，在平等基础上的互相监督，以使共产党实现正确的领导和民主党派更好的发挥作用；“肝胆相照、荣辱与共”表现彼此真诚相见，以诚相待，表明双方成则共荣，败则共辱，休戚相关，根本利益一致，共同承担　　国家盛衰兴亡的责任，也只有这样，才能有效地相互监督，才能保证合作关系得到长期发展。十六字方针是完整统一的。
　　第四，中国共产党和各民主党派以宪法和法律为根本活动准则。（板书）
　　（采用谈话法，使学生从我国宪法和法律的形成及其体现的利益来理解说明一切国家机关、武装力量、政党、社会团、企事业单位及全体公民都必须遵守宪法和法律。）
　　如上所述，在我国任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。所以，中国共产党和各民主党派都必须在宪法和法律允许的范围内活动，都必须以宪法和法律为根本活动的准则，共同负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。各民主党派都是我国合法政党，同共产党 一样，受法律的承认和保护，享有宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等，这是正确处理执政党与参政党关系的一条重要原则，也是充分发挥民主党派积极性、主动性的重要条件。
巩固新课:
　　本堂课我们了解了我国八个民主党派对革命和建设所做的贡献及它们的性质由阶级联盟向政治联盟的转变。又从我国各党派的地位、相互关系、多党合作的政治基础、基本方针及各党派根本活动准则等四方面把握了我国政党制度的基本内容。
板书设计：
二、中国共产党领导的多党合作制度： 1、我国的民主党派： ⑴、概况
⑵、性质
⑶、作用及性质变化
2、多党合作基本内容：　 ⑴、形成发展过程
⑵、内容： ①、中国共产党执政党、民主党派参政党
②、政治基础
③、基本方针
④、活动准则
我国家机构的组织和活动原则
【重点】
　　①我国国家机构的组织和活动原则；
　　②全面理解依法治国；
【难点】民主集中制原则；
【素质要求】
⑴知识方面：
　识记：民主集中制、对人民负责原则、依法治国；
　理解：民主集中制及主要表现、对人民负责原则及主要表现、依法治国的全面理解；
　运用：支持民主集中制，要维护中央的权威、联系时政材料说明依法治国是党领导人民治理国家的基本方略；
⑵能力方面:
　　①理论联系实际能力；
　　②比较分析问题能力；
　　③多角度、多方面的发散性思维能力；
⑶觉悟方面：
　　①针对“对人民负责”一点，很多学生心中有疑虑，国家机关及其工作人员的腐败问题，该如何正确认识？在教学中帮助学生学会辩证认识问题，明确理想与现实的差距是需要通过人的努力奋斗来缩短的。我国国家机关必须加强廉政建设，履行对人民负责原则。如果你憎恨腐败，那表明你有责任心，有忧患意识，但切记，你的角色不只是停留在指责、发牢骚，要想到，你是社会主义中的一员，如果你是公务员，你该如何做？在指责存在的问题， 同时，要发挥你作为社会成员的作用，一是与腐败现象作斗争；二是加强学习提高自我素质，以备未来踏入社会以后，做一名合格的公民；
　　②培养学生的参与意识，要让学生意识到，政治是身边的事，要学会用所学的政治知识去分析现象，解决问题。
【整体感知】
我国国家机构的
组织和活动原则 民主集中制
对人民负责
依法治国
复习提问：
　　（1）什么叫对立统一？
　　（2）我国国家机构的设置？
　　（设计提问的目的是要运用高二学过的哲学常识分析今天要讲的国家机关组织和活动原则——民主集中制，特别是分析民主与集中的对立统一关系）
导入新课：
　　通过前边的学习，我们了解了我国国家机构的设置，那么，我国国家机构以什么样的原则组织起来？又在什么样原则指导下进行活动、开展工作呢？这就是本节课所要研究的问题。
三、我国国家机构的组织和活动原则（板书）
　　我国的国家机构按一定原则来组织，并按一定原则来活动，从而形成有机统一的整体。
　　我国宪法明确规定：中华人民共和国国家机构实行民主集中制的原则。
　1、民主集中制的原则（板书）
　　宪法的规定告诉我们，民主集中帛是我国国家机构一项最基本的组织和活动原则。民主集中制中的民主指的是什么？
　　在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，都由中央国家权力机关制定通过。在此之前，中央国家权力机关要广泛地听取各方面的意见。
　　在我国，从中央到地方，各个国家机关在制定路线、方针、政策，或就某一方面的问题做出决定之前，要善于听取各方面群众的意见和呼声，这样才能使我们的路线、方针、政策以及各项重要的决定，真正反映人民群众的意见和要求。听取群众意见、建议、批评的过程，就体现 了民主的过程。
　　那么，民主集中制中的“集中”指的又是什么？
　　我国的国家机关，在听取了各方面的群众的意见、建议之后，要对这些生动的、丰富具体的群众意见、建议，本着“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及进里”的加工制作，将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策，这一过程就是集中的过程。
　　那么，同学们设想一下，如果过分地强调集中，不要民主，或过分地强调民主，而不要集中，将是一种什么后果？
　　（组织同学分析，教师总结）
　　如果一味地强调集中，不发扬民主，那就会出现领导坐在屋里制定政策、办地，严重地脱离实际、脱离群众，就容易导致官僚主义。反之，如若事事都要强调民主，而不进行必要的集中，也不能形成正确的意见和办法，甚至随波逐流作群众的尾巴，这样，就不能站在群众队伍的前列，指导群众活动，容易导致极端民主化和无政府主义，给国家的工作带来损失，可见，民主和集中，应做到有同的结合。
　　民主集中制是说在民主的基础上集中和集中指导下的民主相结合的制度 。（板书）
　　（2）在我国，国家机关实行民主集中制主要表现在以下三个方面。（板书）
　　前边讲过，我国实行人民代表大会制。我国全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会大表是由选民民主选举产生。
　　各级人民代表大会代表的神圣使命则是反映社会各界、各阶层群众的意见，代表人民参政、议政，行使国家权力。下面我们总结：国家机关实行民主集中制主要表现在：
　　第一，在国家权力机关和人民群众的关系方面，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是由选民民主选举产生组成，人民代表要对人民负责、受人民监督。
　　第二，在国家权力机关和其他国家机关的关系方面，其他国家机关都是由人民代表大会产生，对它负责、受它监督。
　　最高国家权力机关还产生中央军事委员会，以领导全国武装力量。国家权力机关即人民代表大会统一行使权力，制定法律、法规，决定国家或地方重大事务。在这个前提下，其他国家机关在法律规定的范围内自主地行使职权。
　　在国家权力机关与其他国家机关的关系上，我国与资本主义国家的区别是：
　　我国这行民主集中制原则。
　　在我国，其他国家机关都是由人民代表大会产生，以综负责、受它监督。由全国人民代表大会制定法律、法规，决定国家重大事务，其他国家机关依法贯彻执行法律、法规，以及人民代表大会做出的重要决定。它们在法律规定的范围内各司其职，各负其责。这样就形成由人民代表大会统一行使国家权力。人民代表大会在国家机构体系中处于主导地位，这样做的优越性是，既做到分工负责又能保证国家权力的统一。
　　资本主义国家实行三权分立的原则。
　　在资本主义国家，立法权、行政权、司法权分别由议会、政府、法院三个机关独立行使，三机关之间保持权力均衡、互相制约的关系。这样容易使国家的一部分权力在互相牵制中抵消，造成决策缓慢，以及人力、物力的浪费。在当代资本主义国家行政机关权力日益扩大的情况下，已使议会成为行政机关的附属物。
　　在中央和地方国家机关的关系方面，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。贯彻上述这一原则必须坚持下级服从上级、地方服从中央。这就是说，需要 发挥两个积极性，在国家事务中，凡属全国性的，需要在全国范围内统一决定的重大问题，都由中央决定。
　　例如：关于建立社会主义市场经济体制问题，关于加强社会主义精神文明建设问题，国有企业改革的问题，关于农业发展的一系列方针、政策，关于环保等问题，必须由中央统一决定、统一部署。地方必须服从中央，并认真执行中央的决议、决定。只有这样才能维护中央的集中统一领导，维护全体人民的利益。因为，中央的决定，最大限度地反映了人民的根本利益，认真贯彻中央的决定，才能保证全国一盘棋，确保国家稳定，社会主义现代化建设顺利进行。
　　另一方面，地方国家机关在执行中央决定的前提下，要赋予地方必要的自主权。地方要结合本地区的、本部门的实际情况，自主地管理和安排本地区的经济、文化等社会事物。充分发挥地方的积极性、主动性、创造性，做好本地区、本部门的工作。只有坚持发挥中央和地方两个积极性，才能把工作做好。
　　中央与地方的关系举一实例。
　　例：三峡工程：（只在中央才能集中全国的财力、物力、技术力量搞好这项工程；但地方也要发挥积极性，地方一方面要积极支持中央的工程，另一方面又要因地制宜地搞好人口迁移及利用库区资源，发展本地区的经济、文化。）
　　正如邓小平同志所指出的：“民主集中制是我们党和国家的根本制度，也是最合理、最便利的制度，永远不能丢 。”
　2、对人民负责原则（板书）
　　投影第50页。李润五在现场指挥的照片，并结合教材，介绍李润五的事迹。
　　设问：李润五的事迹说明了什么？
　　（1）对人民负责，全心全意为人民服务，是我国一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。（板书）
　　（2）我国国家机关及其工作人员坚持对人民负责必须做到：（板书）
　　第一，坚持对人民负责，就必须密切联系群众。（板书）
　　设问：李润五的事迹中，哪些地方体现了他急群众所急、想群众所想、密切联系群众？
　　为什么强调国家机关及其工作人员要密切联系群众？
　　我国国家工作人员是人民的公仆，他们执行公务就是为人民服务。因此必须深入群众，体察民情，急群众所急，想群众所想，为群众多办实事。做到为官一任、造福一方。另外，国家干部深入基层，体察民情，根据群众的需要去开展工作，可以克服脱离实际的官僚主义和形式主义。
　　第二，坚持对人民负责，克己奉公、廉洁自律，接受人民群众的监督。（板书）
　　设问：李润五的事迹中，哪些地方体现了他两袖清风、廉洁自律和把人民的利益放在第一位？
　　（学生结合课本材料讨论，教师总结。）
　　请同学结合身边的所见所闻，谈谈国家机关工作人员克己奉公、廉洁自律、努力为人民服务的光辉典范。
　　然而，在这改革的大潮中，也有的国家干部不是为人民掌好权、用好权，而是滥用手中权力，搞“权钱交易”，图谋私利，甚至走上犯罪道路。
　　例如：原西安市经委主任赵景章，企业管理处副处长梁红，于1993年10月，分别被开除党籍，撤销行政职务，并依法被捕，成为阶下囚。
　　事情是这样的，为了能捞到一笔钱，在赵景章的指使下，由梁红出面，将23名福建人（农民、无业人员和个别职工）冒充为西安市亚细亚服装公司的管理、技术人员组团赴日本学习考察，致使23名出国人员集体出走，成为非法移民，给党和国家造成恶劣的政治影响。
　　事发后，据查，不法分子张超群、陈家亮等人向出走的23人共收了200万元的出国费，向西安市经委共交出国人员费134.04万元，除去各种开支，西安市 经委和市外办分别获得70. 35万元和17.9万元，张超群向赵景章和梁红行贿分别是5万元和13. 5 万元。这样一笔“钱权交易”给我们国家造成极其严重的政治影响。
　　这一事例说明，违背为人民服务的宗 旨，手中的权力将助纣为虐。它从反而告诉我们，每一个国家工作人员不论职位多高，都要一切从人民利益出发，真心为人民掌好权，用好权。
　　第三，坚持对人民负责，就要坚持从群众中来到群众中去的工人方法。（板书）
　　所谓从群众中来，就是国家机关及其工作人员在进行工作时要认真听取各方面的群众意见和要求，认真对待群众来信来仿，以致使 我们的各项工作真正反映群众的呼声和意愿。
　　到群众中去，就是把党和国家的各项方针、政策贯彻到群众的实践中去并以此指导群众的实践活动。
　　例如：我国的各级人民代表定期深入基层考查工作，认真听取各方面群众意见，并把群众普遍反映的问题指定写成提案，交付人民代表大会讨论、决定，并付诸解决。
　3、依法治国的原则（板书）
　　强调分三层理解：第一，依法治国的主体是党领导的人民群众；第二，领导：中国共产党；第三，怎样做；
　　　这里必须搞清两组概念：人治与法治；法制与法治。
　　　
人治与法治： 基础不同 人治——独裁与专断
法治——民主
特点不同 人治——随意性、多变化、导致社会不稳定
法治——统一性、稳定性、权威性、保证社会稳定发展
体现原则不同 人治——不平等
法治——平等
法制与法治： 法制一般指静态意义上的法律和制度
法治是一个动态的过程，包括立法、执法等诸多环节
　　（1）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。（板书）
　　设问：依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，那么依什么法？建国后我国制定了哪些法律？（同学稍加议论，教师总结）
　　依法治国，当然是依照宪法和其他的法律规定来治理国家。
　　1954年，我国制定了国家的根本大法——宪法。1982年和1997年两度对宪法进行修改和补充，宪法对我国的国家性质、社会制度、治理国家的指导思想、国家机构的设置等最根本的最重要的问题，做了明确规定。从而使国家建制有了法律的依据。
　　我国还制定了《刑法》，它使人们区别罪与非罪，并依法打击各种刑 事犯罪，为保护人民的合法权益，保护国家和人民生命财产的安全，提供了法律依据和保障。
　　为了保证适龄儿童、少年都能接受一定年限的系统学校教育，我国制定了《义务教育法》。
　　此外，我国还制定了《环境保护法》，以保护人类赖以生存的基础——地球环境，并合理开发和利用自然资源，保证可持续发展战略的实施。
　　同时，我国还制定了《治安管理处罚条例》，从而依法来维护社会稳定，维护正常的工作秩序、学习秩序和生活秩序等等。
　　由此看出，党在领导人民治理国家的过程中，始终坚持依法治国的基本方略。
　　（2）依法治国的基本内涵。（板书）
　　依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。
　　依法治国，其本质和核心是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威，即依照宪法和法律规定来治理国家。
　　宪法是国家的根本大法，它对 家的最根本的最重要的问题，做出了明确规定，它反映了广大人民的意志和社会发展规律，具有最大的权威性和最高的法律效力，必须维护宪法和法律的尊严，严格依法办事。而不是以言代法，以权治国。
　　依法治国的主体是广大人民群众。
　　我国是人民民主专政的社会主义国家，宪法规定，国家一切权力属于人民，依法治国的主体，是广大人民群众。在我国，人民通过人民代表大会等途径和形式，依法管理国家事务和社会事物，而不是少数公职人员以言代法，以权治民，国家机关的公职人员作为人民的公仆，在人民授权范围内，代表人民行使管理国家的某些权力，因此，　　依法治国，必须依靠人民群众，充分发挥人的积极性、主动性和创造性。
　　依法治国与坚持党的领导是什么关系？
　　应该肯定，依法治国与坚持党的领导并不是矛盾的，我国是社会主义国家，共产党是执政党，是我国社会主义事业的领导核心。共产党是依法治国的倡导者，宪法和法律就是党领导人民依据一定的法律程序制定的，党还把遵守宪法和法律作为自己活动的根本准则，并带头遵守和实施法律。
　　应该说，依法治国是坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事三者的统一。
　　我国实现依法治国的根本目的是行使人民当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。
　　（3）如何做到依法治国。（板书）
　　依法治国的前提条件是要做到有法可依，因此就要立法，即制定较为完备的法律，保证国家各项事业的发展有法可依。
　　1）立法机关要严格按照立法程序制定法律，确保国家各项事业有法可依。（板书）
　　设问：在我国，哪些国家机关有立法权？（学生回答，教师总结。）
　　在我国，全国人民代表大会作为国家的立法机关，有修改宪法和制定基本法的权力。
　　国务院作为行政机关，只能制定行政法律。
　　投影：从1979年~1997年，我国立法工作的进展情况。
　　全国人大及其常务委员会制定的法律和有关法律问题的决定310多件
　　国务院制定的行政法规750多件
　　地方人大制定的地方性法规5300多件
　　这从数量上反映出我国立法工作成绩显著，从1978年以来，特别是1992年~1997年五年间，全国人大及其常务委员会制定了95件法律和有关法律问题的决定；本届全国人大常委会，平均每次会议要通过3件以上的法律和有关的法律决定。
　　另外，从质量来看，我国的法律和法律决定，正日趋完善。并更适应我国经济、政治、文化事业发展的要求。
　　例如：
　　1993年3月29日，第八届全国人大第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》，将宪法序言第七自然段后两句：“今后国家根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党的领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想指导下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路。不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义民主，健全社会主义法制，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。”修改了三处，一是增加了：“我国正处于社会主义初级阶段”，“根据建设有中国特色的社会主义理论”；二是多了一句坚持改革开放，三是去掉了“高度”二个字。
　　修改后的现行宪法，把“我国正处在社会主义初级阶段。”写进宪法，从根本解决了“定位”问题，我国正处在社会主义初级阶段，我们制定理论、方针、政策，以及解决改革开放和社会主义现代化建设中遇到的新情况新问题的方法，都必须从社会主义初级阶段的实际出发。
　　修改后的宪法，把“建设有中国特色社会主义理论”作为我国社会主义现代化建设及各项事业发展的理论根据，并把“坚持改革开放”的基本国策写入宪法，从而为这一基本国策的实施提供了法律依据和保证。在民主和文明建设的提法中去掉了两个“高度”，也更加贴近我国的国情。从而保证这一方针的贯彻和实施。
　　宪法第七条；“国营经济是社会主义全民所有制经济，是国经济中的主导力量……”。修改为“国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量……。”这样就明确了“国有经济”是生产资料归国家所有，生产经营活动由企业经营，它有助于在实践中做到“所有权与经营权分开，有助于转变政府职能。同地也将促进企业去努力适应经济体制转轨的要求。
　　又例如：
　　1997年3月14日，第八届全国人民代表大会第五次会议，对《刑 法》进行修改，新修订的《刑法》从原来的192条增加到451条。条款的增加，使我国的刑法更能适应我国新时期政治、经济、文化事业发展的要求，法律界普遍认为，修订后的刑法，对罪行规定具体，可操作性强。另外，新修订的《刑事诉讼法》和《民事诉讼法》也更加符合我国当前的实际，受到社会普遍称誉。
　　总之，近十几年来，立法机关制定的法律、法规数量增多，内容日臻完善，并且更加符合我国社会主义初级阶段的基本国情，为解决新时期遇到的新问题，提供了必要的法律釜底抽薪据。
　　我国是有12亿人口的社会主义国家，人民是国家的主人，立法应以最大限度地维护广大人民的利益和要求为出发点和归宿。同时要不断总结经验，提高立法质量，到2010年，形成有中国特色的社会主义法律体系。
　　2）行政机关要严格执法。（板书）
　　依法治国，同时还应做到有法必依。法律作为人们的行为规范，要靠人来执行。正如古人所云：“徒法不足以自行”。国家行政机关，作为国家权力机关的组成部分，应该严格执行，依法行政。
　　设问：在我国，哪些国家机关属于行政机关？
　　（学生回答，教师归纳总结）
　　我国的国家行政机关中央一级的有国务院、国家各部委、各委员会等；地方各级的有，地方各级人民政府、各委员会，如市 计生委、市 经委，还有城镇居民委员会、农村的村居委员会等。
　　设问：这些行政机关分别掌管哪些权力？
　　它们分别掌管国家和地方政治、经济、文化事业及社会事务发展的权力。
　　比如：我国的‘九五’计划和2010年远景规划由国务院制定并组织实施，有关国家经济、政治、文化等方面的方针、政策，也要由国务院及所属的各部委、办、局来制定组织实施。
　　又如：各地方的娱乐场所的设置，文物古迹的管理，物价的管理，百姓关心的菜蓝子工程，地方治安、交通状况的管理，本市下岗人员就业的安置等均由市及其所属行政机关加以管理。
　　部分下岗待业，要到本人户口所在地的居民委员会登记，待业人员、领取失业救济，也应到本人户口所在地的居民委员会办理。
　　设问：为什么强调行政机关要依法从政？
　　从上述情况看到，在国家机关体系中，行政机关所占比重最大，所管辖的范围最广，与人民群众的关系最为密切，对国家、对社会影响也最大，能否依法行政直接关系到人民群众的切身利益，只有各级行政机关依法掌好权，用好权，才能把依法治国落到实处。所以说，依法行政是依法治国的重要环节。
　　下面请看几例，看看国家机关及其工作人员是如何依法行政的。
　　投影：第50页关于北京市原副市长——李润五的事迹。
　　人民的公仆——李润五，身处大都市，主管经济工作。
　　一生一身正气，两袖 清风，全心全意为人民办事情，称得上为官一任，造福一方。
　　例2：国家财政部依法治理“三乱”
　　1998年1月4日国家财政部计委公布，第一批取消29项行政事业性收费。其中包括：私人企业管理费、汽车（钢材）交易市场管理费、小康住宅推荐产品评估费、汽车维修行业管理费等。涉及工商、建筑、交通等8个部门。这是贯彻《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种乱摊派等问题的决定》的一项举措，从而减轻企业负担3亿多元，为企业发展松了绑，也是加强国家对工商、建设、交通等行业的依法管理。
　　例3：“权大 不忘责任重，位尊不移公仆心”。
　　湘西是全国有名的老少边穷地区，也是国家重点扶贫的地区之一。在那里，提到“扶贫司令”，可以说无人不知，无人不晓。这位被称为“扶贫司令”的人，就是湖南军区吉首军分区司令员彭楚政。
　　是他与当地各族人民一起，风雨同舟，在14折中接连完成了湘西脱贫史上的四大壮举——建房、引水、建校、开发扶贫，使7万乡亲告别了“山顶洞”生活，解决了31万人饮水状困难，让5.3万名儿童走进了学堂，帮助20万少数民族同胞脱了贫。这位“97全国十大扶贫状元”真是“权大不忘责任重，位尊不移公仆心！”
　　那么，在实际工作中，是不是所有的行政人员都能依法从政？应该说，少数行政干部和工作人员，以言代法，执法犯法的现象仍然存在。
　　投影：请看国家科委原副主任李效时的下场。
　　北京市中级人民法院作出判决，原国家科委副主任李效时，利用职务之便，收受贿赂，贪污公款。已构成受贿罪、贪污罪……依法数罪并罚判处李交时有期徒刑20年，剥夺政治权利4年。
　　李效进，被判刑时年仅53岁，大学毕业走上工作岗位后，职位不断被提升、处长、局长、湖北省科委副主任、《科技时报》社社长兼总编辑、国家科委副主任，成为一名副部级领导干部。
　　李效时职位高了，权力大了，那么我们看看他是如何运用手中的权力的。
　　北京市长城机电科技公司（以下简称长城公司）总裁沈太福进行非法集资，并且订了《20天集资2000万元》的目标，李效时得知这一情况后，曾多次批示，肯定长城公司做法的正确性。并且接见了长城公司中层以上的干部，“接见”时还挥笔题词——“愿长城目标早日实现！”后来，长城公司递给李交时4万元人民币作为回报。
　　1990年，在广东、佛山科普材器公司，李效时认识了港商潘××,梁××夫妇。此后，李交时利用职务之便，多次给这两人在大陆介绍生意，后李效时对梁提出，他的三儿子要出国，梁××立即给了李效时5000元港币，后李效时要到国外访问，对梁××说缺少点“傍身”钱，梁××又给了李效时1000美元。
　　1991年，李效时利用职务之便，帮助北京某制冷设备公司，把生产空调机的节能技术项目列入国家科委火炬计划，后该公司派人给他家安装了一台价值3500元的空调。
　　就这样，一笔又一笔的贪污受贿，使李效时这样一位高级的国家干部走上了犯罪的道路。
　　例2：1993年10月28日，河南省汝州市原市长徐中和，被依法判处死刑，剥夺政治权利终身。徐中和，1939年出生在一个贫苦农民的家庭，后从一个采煤工，走上了领导岗位，职位日惭提升，小组长、班长、采矿队党支部书记、矿井党支部副书记、煤矿矿长、党委副书记、矿务局局长、局党委书记、河南汝州市市长。
　　还在当局长期间，徐中和便开始讲排场，摆阔气。他违反规定，大量购买小汽车。几年之内，他坐的汽车由“上海”换“桑塔纳”，现换“蓝鸟”、“标志”，直到豪华的“皇冠”、“公爵”，真是“上有所好，下必甚焉”，徐局长的“壮举”使下属大开眼界，基层单位纷纷效仿，于是在徐中和所管辖的矿务局，1981年~1987年，共购买了30部小汽车，耗资483万余元。真可谓上梁不正下梁歪。
　　徐中和当了市长后，利用公款为自家建造豪华住宅，携妻子、儿女利用公款游玩，并收受了大量钱财，仅洛阳存款就有16万元，美金3500元，黄金饰品20余件，并与其他人贪污、受贿54万元。徐中和利用手中的权力贪脏枉法、终于成为历史的罪人。
　　这正反两方面的事例，使我们认识到国家各级行政人员必须廉洁奉公，依法行政，为人民掌好权、用好权。滥用职权，谋取私利，必然走向可悲的下场。
　　3）司法机关要公正司法，严格执法。（板书）
　　设问：在我国，哪些国家机关是司法机关？它们的使命是什么？（学生回答，教师归纳）
　　我国的司法机关，包括各级人民法院、人民检察院和公安机关。他们的神对使命是代表国家，行使审判权、检察权，保护国家和人民的利益，打击各种违法与犯罪，维护护法律的尊严。
　　司法机关是执法机关 ，他们的神圣使命必须公正司法，严格依法办事，忠于法律，忠于人民利益。
　　设问：什么叫公正司法？依法办事？
　　所谓公正司法，依法办事，就是以法律为依据，以事实为准绳进行司法活动。 s
　　设问：请同学们谈炎有哪些司法人员是秉公执法，严格依法办事的？
　　法人的权利得到法律的公正维护。
　　例1：针对终审法院错误判决珠海特区发展公司承担连带责任的申诉案，最高人民检察院依法进行抗诉，此案经抗诉再审后，法院已于去年撤销原判，为该公司挽回经济损失5000多万元。
　　例2：法律为他们讨回了公道。
　　中建南宁分公司承建的三个工程，因工程款未及时到位，该公司拖欠民工工资240万元，南宁市劳动监察大队的监察员，在时间非常紧迫的情况下，找来了建设单位、承建单位、民工代表一起协商，认真调节，最后建设单位同意，立即付给中建八局南宁分公司240多万元款项。由于劳动监察部门依法调节，解决了建筑公司拖尔民工的240万元工资除夕之夜，800 多名民工工领到了被拖欠的工资，高高兴兴踏上了返乡路程。
　　例3：番禺市有位个体客商要求到广东顺德办企业，他准备好了3000元礼金，以备打通“关节”用，但他没想到走了多个部门，办完了手续，竟没花一分钱，感动之下，将事先准备好“送礼”的3000元捐给了顺德教育基金会，由于顺德政府秉公廉政，提倡公开平等，因而吸引来众多客商，像广东、北电、东莞压缩机、三洋柜、浦项制铁等50家国际知名的大企业，落户顺德，于是“小城引引来大财团”的局面就这样形成了。
　　由此可见，只有司法机关公正司法，严格执法，才能保护国家和人民的利益，真正树立法律的权威，正如洛克所言：“如果法律不能被执行，那就等于没有法律。”
　　设问：在我们的现实生活中是否还存在知法犯法，或贪脏枉法违法乱纪的现象？（待学生议论后，教师可以介绍几例。）
我们前边提到过，某公安人员借口一名女工骑车擦坏了他的汽车漆皮，对其大打出手，不就是执法犯法吗？
　　又比如：沈阳市马世腾在任公安局治安警察大队队长，主管“治安收费办”工作期间，将100余万元的治安管理服务费隐匿并私自侵吞。后又私自隐匿1070平方米（10套）住房。两项合计侵吞国家财产200余 万元，数额巨大，已触犯刑律，等待法律的最后判决。
　　例4：一个检察长沦为阶下囚
　　1993年11月2日，北京市昌平县人民检察院检察长陈志文涉嫌受贿被逮捕。陈志文在担任检察长期间，利用职务之便，收受贿赂现金和实物共计2.1万元，侵占公款公物7400元，这是北京市 建国以来第一个被查处的检察长。
　　这些正反事例告诉我们，法令行则国治国兴，只有走依法治国之路，才能保证社会稳定、经济发展、国家长治久安。
　　设问：有了较完备的法律，是否就能实现依法治国？
　　实现依法治国除了要进一步加强立法工作和加强执法工作外，还要进一步完善法律监督体系，加强执法监督，以确保法律的有效实施。
　　同时还要做好普法教育工作，提高广大干部和人民群众的法律意识和法律观念，形成学法、懂法、守法、护法的良好风尚，为实现依法治国奠定坚实的群众基础和思想基础。
　　投影：指导学生完成下表：
⑴依法治国的含义：
⑵依法治国的本质：
⑶依法治国的目的：
⑷实行依法治国的要求： ①：
②：
③：
④：
　　我们现正处在第三个五年普法教育阶段，为了提高自身的法律素质，增强法制观念，增强运用法律手段参与社会活动的本领，我们都应该认真学法，做一个知法、懂法、守法的好青年。
总结、扩展：
　　1、知识扩展：
　　　⑴、正确认识民主和法制的关系：
　　　　①、正确认识发展社会主义民主与法制的重要意义；
　　　　②、正确认识加强民主与加强法制建设的关系；
　　　　③、正确认识社会主义民主法制建设与党史的领导的关系；
　　　　④、正确认识我国当前加强法制建设的任务；
　　　⑵、依法治国的原则：
　　　　①、从经济常识看，主要涉及社会经济的法制性，健全社会主义法制体系，规范市场经济活动；
　　　　②、从哲学常识看，主要涉及联系的观点，发展农村基层民主，必须同社会主义法制紧密结合，以保证村民民主权利的真正实现；
　　　　③、从时事热点看，主要涉及打击走私，打击非法偷猎野生保护动物，依法取缔法轮功非法组织（邪教）等。
　　2、思想教育方面，通过事实说明我国国家机构组织和活动原则的真实性。当 代 国 际 社 会 概 况
　
【重点、难点】国际关系的决定因素及国际关系的变化，并能够以此观点分析错综复杂的国际关系；
【素质要求】
⑴知识方面：
　　国际社会的形成，国际社会的构成，国际关系的含义、内容、形式，国际关系的决定因素及其变化。
⑵能力方面:
　　分析当代重大国际事件，说明国际关系是由国家利益和国家力量决定的。
⑶觉悟方面：
　　认清中国所处的复杂的国际关系，感情中国提高综合国力的必要性和重要性，正确认识我国在国际关系中的立场、态度和政策。
【整体感知】
　本课所讲述的是国际社会和我国外交政策的知识，立足点是讲解我国的对外政策和对外活动。但是，要正确认识我国的对外政策和对外活动，必须了解其背景和依据，这就需要了解国际社会的基本情况和基本知识。第一节主要从静态方面分析世纪社会，讲的都是国际社会最基本最重要的基础知识，第一框题则统帅了全节的内容，是基础的基础。
复习提问:
　　1.政治常识学习的内容都是围绕什么问题展开的？
　　2. 国家的主要职能是什么？
　（设计以上问题的目的，是通过复习前言与第一课有关国家、国家对外关系方面职职能等问题，导出第五课国际社会问题。）
导入新课:
　　本课主要介绍有关国际社会的基本知识、当代国际社会的主题及我国的对外政策。下面请同学们阅读第五课的内容，阅读的要求是粗读，即只读课标题、节标题、框标题，搞清本课书的知识结构。（阅读后教师提问，学生回答，教师在黑板上列出第五课的知识总体框架结构）
　　知识总体框架结构（板书）
讲授新课:
　　（教师展示世界地图，请一个学生在地图上找“民主德国”的版图），（学生在现今地图上已无法找到）。
　　 同学们，咱们为什么在现今地图上已无法找到民主德国的版图呢？因为民主德国与联邦德国合并，统一成为新的“德意志联邦共和国”，所以无法找到原民主德国的版图。教师再设问，引导学生思考问题：为什么有的国家（如苏联）解体分裂了，有的国家（如民主德国和联邦德国）合并、统一了？我国政府为什么承认统一后的德国并与之保持外交关系？为什么也承认解体后的原苏联各加盟共和国并与其大多数国家建立外交关系？（在学生思考片刻后，教师引出课题。）这些问题关系到国际社会、主权国家、国际法、外交政策等很多方面的知识，学习了本课内容，就能正确认识这些问题，下面我们讲：
　一、当代国际社会（板书） 1. 国际社会的概况（板书） 1. 国际社会的形成和构成（板书）
　　1）国际社会的形成。（板书）
　　为了更好地理解国际关系的概念及其演变，让我们首先简略回顾一下国际社会的形成过程：国际社会是随着国家之间交往的发展而形成，其原因在于国家之间相互联系的需要。从奴隶社会到封建社会，国家之间虽有一定交往，但由于当时自给自足的自然经济占主导地位，很多国家都处于闭关自守状态。进入资本主义社会以后，由于商品经济发展的客观要求，科技的发展，交通和通讯设备的改进，各国加强了联系，由于交往的南非要，以国家为单位，形成了国际社会。今天，随着世界科技和经济的发展，各国之间相互依存的趋势越来越强，国际社会已成为不可分割的整体。
　　2）国际社会的构成。（板书）
　　国际社会的成员主要包括两大类型，第一类是主权国家，截止1995年，世界上共有193个主权国家，这是国际社会最基本的成员（引导学生看世界地图。）
　　国际社会成员的第二类是国际组织，是主权国家在某种共同利益基础上结成的国家集合体。
　　提问：现代国际组织有哪些？为什么要成立这些国际组织？（学生回答后，教师简要介绍主要的国际组织，为下面讲国际关系做铺垫。）
　2.国际关系的含义（板书）
　　1)国际关系的含义。（板书）
　　国际关系主要是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系，其中最主要的是国家与国家之间的关系。
　　首先，国际关系是指超越国家界限的各种行为主体之间的相互关系，它包括国家与国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。一国范围内的任何关系都不属国际关系。其次，在这些国际关系中，国家与国家之间的关系（即各国政府间的关系）是最主要的，因为国家是国际社会的最基本成员，国家之间的关系是其它一切国家关系的基础。
　　2)国际关系的内容及表现形式。（板书）
　　国际关系从内容上看具有多样性，它包括国际间的政治、经济、军事、文化、宗教等关系，其中最基本的是经济关系，最活跃最重要的是政治关系。
　　国际关系的表现形式也是多样的，它包括合作与冲突、屈服与对抗、和平与战争等关系。其中竞争、合作和冲突是最基本的形式。
　1. 国际关系的决定因素。（板书）
　　投影或用小黑板展示材料：
　　 1. 国际舆论关注的《阿姆斯特丹条例》于1997年10月2日，由欧洲联盟15国外长正
式签署，它标志着欧洲一体化建设进入一个新的里程，为欧洲进一上联合确定了方向，欧盟作为一个具有经济政治综合实力的“整体形象”在国际关系中发挥世界多极化中的一极的重要的作用。
　　 2. 我国和日本自1972年建交以来，两国关系一直较好。日本已成为我国对外贸易的最大伙伴国。但1989年日本政府参与了西方国家对我国的制裁。为了打破西方对我国的制裁，我们对日本开展了大量工作。1990年后，中日关系逐步恢复和改善，日本宣布解除第三批日元贷款的冻结，同意为我国17个项目提供第一期贷款。
提问：上述材料说明了国际关系中的什么问题？（学生回答教师归纳）。
　　在国际关系中决定制约和影响国际关系的变化的主要因素是，各国的国家利益和国家力量。
　　 1. 国家利益是一国制定和确定对外政策及其目标的基本依据，是决定国际关系的基本因素。
　　国家利益是主权国家制定与推行本国对外政策的基本依据，是国家对外活动的出发点和归宿。任何国家总是根据自身的利益而行动的。每个国家的对外政策，首先是为了维护本国的独立和安全，其次是为了谋求和保护本国经济利益，各国政府为了实现上述的目标，都要制定相应的、具体的外交政策：如独立自主政策、对外合作政策、结盟政策、战争政策等等。每个国家外交政策的执行过程，是国家利益的实现过程，也就是说，国家利益在对外政策的实施中也就得到不同程度的实现。因此，国家利益是国际社会中各主权国家相互交往、合作与冲突的基本前提与缘由。国家间的共同利益构成了国际合作的基础。上述材料中，欧盟15国之间正是上于共同利益的需要，而加强合作。而利益不同则是引起国家间磨擦的根源。在当代开放的世界里，主权国家的利益在相互交往过程中，在某些领域和方面出现了交叉性和共存性，相互间利益共同之处在不断地增加，因而合作的机会越来越多。同时，就整个国际社会而言，也还存在着国际社会的利益。因此，一个主权国家追求其国家利益并不完全是以损害他国的国家利益为提前的。相反，一个国家在谋求自身的国家利益的同时，也可以惠及他国，做到互惠互利。唯其如此，在当代，尽管国家之间存在不同的阶级性质和不同的意识形态，但它们为着自身的利益和为了维护国际社会的利益，也可以超越意识形态的界限，在政治、经济、科技、文化乃至军事等领域进行交流和全作。
　2. 国家力量是决定国际关系的重要因素。
　　在国际社会中，一个国家要通过同别国竞争、对抗、合作以确保自己的独立和安全，维护本国的国家利益，就必须有相应在的力量，这就是国家力量。国家力量也可称为综合国力，它量个主权国家生存和发展所拥有的全部实力及国际影响力的合力。构成国家力量的因素是多方面的，它包括实物性因素、制度性因素和精神性因素。
　　像世界上没有一成不变的事物一样，各个主权国家的力量也处在不断变化之中。一方面，这是由各国的国家力量因素的变动引起的。例如中东的一些国家，由于石油矿藏的发现和开采，使它们由原来的穷国一跃而进入富国的行列。另一方面，由于国际环境的变化，引起国家力量主导因素的变动，也使国家力量随之发生变化。构成国家力量的因素并不是同等重要的，其中，有些因素占据主导地位。但是，占据主导地位的力量因素却不是恒定的。在国际政治生活的不同发展阶段上，由于国际政治经济形势的变化引起了国家力量的主导因素的变化，在19世纪以前，人们评估国家力量的主要标准是以国家人口的数量为依据的。而在以后的年代，随着军事工业的发展，军事实力这一因素成为国家力量的关键指标。在当代，随着两极格局的瓦解，战争因素受到遏制，因此，军事力量特别是核武器的数量已不殖民地是构成国家力量的决定性因素。取代它的是经济和科学技术成为一个国家力量的关系因素。国家力量主导因素的变化会导致各国力量对比发生变化。俄罗斯虽然至今仍保持其军事大国地位，由于其经济和科技的相对落后，国力已今非昔比，就是有力的佐证。
巩固新课
　　这节课我们学习了当代国际关系的基本概况，请同学们重点掌握国际关系的决定因素。
思考下列问题：
　?请分析中东和平进程一波三折的原因。
板书设计：
当代国际
社会概况 国际社会： 形成原因　人类社会发展到一定阶段的产物　
发展程度　不可分割的整体
国际关系： 含义、内容、形式
决定因素： 国家利益
国家力量
是变化发展的
多党合作制度适合我国国情
　
【重点】我国政政党制度；
【难点】中国不能实行西方多党制；
【素质要求】
⑴知识方面：
　识记：我国政党制度的优越性；
　理解：中国不能实行西方多党制；
⑵能力方面:
　　①培养学生用历史的、比较观点分析问题的能力；
　　②培养学生综合分析问题的能力；
⑶觉悟方面：
通过分析我国政党制度及其优越性，比较我国政党制度与西方多党制的区别，坚信西方多党制不适合中国国情，中国不能实行西方多党制；
【整体感知】
　　引导学生阅读框题、小标题、黑体字，对本课时内容大体了解并能归纳出知识框架：
四、多党合作制度适合我国国情： 多党合作制度的优越性
中国不能实行西方的多党制　
复习提问:
　　简述人民政协参政议政职能的内容及形式。
导入新课:
　　1994年3月，人民政协《章程》中将“参政议政”列为政协又一项职能。1995年月1月全国政协常委会对政协三项主要职能的目的、内容、形式作了具体规定，人民政协已步入规范化的轨道，它也是我国政党制度向制度化、法律化方向发展的一个标志。
　　四、多党合作制度适合我国国情（板书）
　 1. 多党合作制度的优越性（板书）
　　有利于推进社会主义民主政治建设。（板书）（启发学生从人民政协的职能、多党合作制的基本内容等方面思考和理解这一问题，学生发言，教师归纳。）
　　首先，多党合作和政治协商是各民主党派广泛参政议政行使民主权利以及党与国家决策科学化、民主化的途径和方式。一方面，作为我国参政党和爱国统一战线重要组成部分的各民主党派，他们参政议政、参与国家政权、参与内政外交重大事务的协商，并对国家大政方针的实施，对国家工作人员实行监督，这些民主权利的实现。充分调动了他们及他们所代表的那部分人的主动性和积极性。另一方面，作为执政的共产党在与民主党派共商国事，及时了解他们的意见和要求，便于集思广益，以保证党和国家决策的科学化、民主化。其次，多党合作推进了国家政治生活的民主化。各民主党派在人大、政协、政府、人民团体、各企事业单位与共产党合作共事，切实地实现了当家作主，这是社会主义民主政治建设的重要内容，再次，多党合作有利于提高我国社会主义民主程度。在共产党领导的多党合作和政治协商中，民主党派及各界代表人士的民主素养，行使民主权利的自觉性，参政议政的意识和能力，在实践中不断提高，并在全国产生了良好影响，推动了我国民主政治生活的健康发展。
　　有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设。（板书）
　　进行社会主义现代化建设是我国12亿多人口共同的事业，伟大而艰巨。要组成浩浩荡荡的大军，共同奋斗。多党合作有利于将各民主党派及所联系的群体积极性调动起来，投入到两个文明建设中来。首先，各民主党派是我国社会主义两个文明建设一支重要力量。我国各民主党派目前共有40多万名成员，他们大多为知识分子和原工商业者，并且汇集不少国内外有影响的各方面专家、学者。因此，他们的显著特点是具有较高的科学文化水平，有较丰富的企业经营管理经验，有广泛的社会联系和报效祖国的热情。多党合作使他们的优势和特长得以充分发挥。其次，各民主党派为我国社会主义两个文明建设做出了重要贡献（指导学生阅读本段教材及资料，引导他们联系前两框的内容了解这一问题）。各民主党派围绕经济建设这个中心，提出一系列有价值、有分量的战略对策和工作建议，如，教材上列举的提案，为党和政府的决策提供了依据；他们的一些科研成果经鉴定成为国家重点项目投产，推动了社会生产力和国家现代化建设的发展；以智力支边、支农，促进了少数民族地区和贫困地区经济的发展；他们兴办教育、卫生、文化事业，为现代化建设培养了人才收到显著的社会效益；他们利用与海外的广泛联系，为国家引进外资进行国际经济技术交流做了大量工作；他们回忆、搜集、整理和出版了大量文史资料为繁荣社会主义事业，为开展社会主义、爱国主义教育做出重要贡献，等等。
　　第三，有利于推动祖国和平统一大业的实现。（板书）
　　首先，在实现祖国和平统一的过程中，民主党派具有特殊的作用。（在学生讨论的基础上，教师分析）由于历史的原因，各民主党派与港澳台同胞有着广泛的社会联系，有的是亲属关系，有的是同学、同乡、同事的故交关系，这使他们成为联系港澳台、促进祖国和平统一的重要纽带。其次实行多党合作有利于充分发挥他们的作用。比如，通过他们可以了解真实情况，听取他们具体而切实际的意见和建议，制定出正确的和平统一方针政策；宣传大陆各方面的情况和共产党的方针政策，促进相互沟通，增强民族的凝聚力；开展各种经济和科学文化交流活动，增强对祖国和向心力，扩大和巩固爱国统一战线。香港的回归各民主党派做出了努力，澳门的回归，特别是台湾与大陆的统一他们将做出更大贡献。
　　一个国家的政党制度是受该国经济、政治、历史、现实等多方面因素影响和作用的，即由具体国情决定的。半个世纪的实践证明，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合我国国情的政党制度。
　　 1. 中国不能实行西方多党制（板书）
　　（学生质疑、讨论，教师总结。）
　　我国的经济基础决定不能实行西方多党制。（析书）一个国家的政党制度是由它的经济基础决定并为其服务的。西方多党制是建立在资本主义私有制经济基础之上并为其服务的，资产阶级建立不同的政党，根源于其内部不同集团之间的利害冲突，多党制是调整他们之间不同利益矛盾的产物，其本质是为了维护资本主义私有制。我国的经济基础是社会主义公有制，在人民内部，不同阶层、不同群体虽有具体利益的差别，但根本利益是一致的。我国存在多党派，而人民根本利益的代表者是工人阶级政党——中国共产党，八个民主党派接受共产党领导，与共产党是通力合作，共同致力于社会主义事业的友党，有存在根本利害冲突，不需要通过轮流执政，权力转移方式来调整利益关系，不存在西方多党制的经济基础。
　　我国的国家性质决定不能实行西方多党制。（板书）通常情况下，国家性质是同执政党的阶级属性相一致的。资本主义国家是资产阶级政党执政，不管哪个党或哪些党上台执政都是维护资产阶级政治统治，都是资产阶级专政。我国是人民民主专政的社会主义国家，必须坚持中国共产党执政，各民主党派是参加国家政权，参与国家管理的参政党，不是在野党、反对党。我们不能实行各党派互相争夺上台、轮流执政的多党制。
　　企图在中国推选多党制的实质和后果。（板书）
　　70年代末以来，在我国某些人曾多次鼓吹实行多党制，并且打着民主政治改革、消除腐败的旗号，其实质是要取消共产党执政地位。苏联解体，东欧剧变已无可争辩地证明了这一点。至于多党制能消除腐败，也不符合现实。实行多党制的西方国家腐败现象不是屡见不鲜吗？
　　在中国推行多党制其后果必然是造成社会倒退、国家分裂、人民遭殃。
　　（对学生的质疑教学中应注意解疑。对于学生中具有普遍代表性的认识问题，在讲课的基础上还应针对具体问题释疑。比如，“既然中国存在多党派，为什么不搞唇枪舌剑的电视辩论，通过竞选轮流执政呢？”这是学生常常提出 的问题，不可简单的把它与上述推行多党制的论调等同起来。应强调我国的多党派是执政党和参政党密切合作的友党关系，根本利益是一致的，具体利益的矛盾，意见的分歧通过协商能够解决，一个拥有5800多万党员的共产党与总和为40多万成员的八个民主党派论战、竞选，决不会成为我国任何一个党派的选择和愿望，它脱离我国国情，这是不切实际的设想。作为社会主义事业接班人有责任继承和发扬多党合作的优良传统，为进一步完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度做出应有贡献。再如，“多党制在中国没搞过，为什么不试一试？”可用教材上提供的辛亥革命后党派林立局面也很快消失的史实，说明仿效西方多党制在中国近代史上曾有尝试，可是行不通。再用“文化大革命”时期北京出现几个司令部，地方出现各种“战斗队”，各自为政，各搞一套，造成我国经济走到崩溃边缘的沉痛教训说明，多党制在当代中国试不得。在关系国家和民族前途命运的重大问题上，试一试的想法过于简单、过于天真了。）
　　
板书设计：
四、多党合作制度适合我国国情： ⑴、优越性： ①、有利于推进社会主义民主政治建设
②、有利于促进社会主义物质文明和精神文明
③、有利于推动祖国和平统一大业的实现
⑵、中国不能实行西方多党制： ①、经济基础决定
②、国家性质决定
③、主张实行实质后果
我国处理民族关系的基本原则
　
【重点】处理民族关系的三个原则及其相互关系；维护和加强民族团结的重要性；各民族的和睦相处和共同发展，才会有国家的发展与稳定，也才会有各民族自身的发展与进步。
【难点】正确理解平等原则与事实上存在的民族不平等；引导学生用辩证唯物主义的观点分析问题。
【素质要求】
⑴知识方面：
　　①我国建立的新型民族关系及其建立的原因。
　　②处理民族关系的三个原则及其关系。
　　③民族平等的含义、表现、民族平等与事实存在的不平等的关系。
　　④民族团结的含义、原因；民族团结的意义。各民族共同繁荣的含义、原因；
　　⑤各民族发展的现状及原因；
　　⑥如何促进各民族的共同繁荣；
　　⑦民族三原则之间的关系；
⑵能力方面:
　　用辩证唯物主义的观点分析和认识问题的能力。联系实际正确理解和把握民族关系的三原则。通过当今世界上由于民族纷争而导致的国家动荡和经济的滑坡来深刻理解民族团结对国家和世界和平发展的重要性和民族纷争的危害性。
⑶觉悟方面：
　　树立民族平等的观点是现代青年应具备的思想观念。维护民族的团结，促进各民族的共同发展是每个人义不容辞的责任，搞民族分裂活动，注定会以失败而告终。全局利益高于局部生产单位，篏利益高于眼前利益。
【整体感知】
　　处理民族关系的三原则是本节的重点之一。前面的两个框题已使学生感受到了我们多民族国家的统一和不可侵害，从中体会到了民族团结对国家稳定和发展的重要性。而这一节正是沿着这样的逻辑顺序讲述民族关系三原则的，这有助于学生更好地领会三原则的必要性和必然性。另外，三原则是相互联系的统一整体，哪个方面都不能忽视。
复习提问:
　　上节课我们学习了《我国各族人民共同缔造了统一的伟大祖国》，要求大家用印象最深的事例说明伟大祖国是各族人民共同创造的。
　　现在请一些同学来回答。
　　（对学生的回答给予评价补充）
导入新课:
　　我国是一个统一的多民族国家，建国以来，党和国家十分重视民族问题，制定了一系列行之有效的民族政策。党和国家制订的民族政策遵循的是马克思主义处理民族关系的基本原则，这些原则包含着些什么内容呢？下面我们将学习这个问题。
讲授新课：
　三、我国处理民族关系的基本原则（板书）
　　同学们经常在报刊电视中看到世界上不少国家和地区民族冲突的情况，这与剥削制度和剥削阶级的存在有关。解放前，我国是一个阶级剥削和阶级压迫极其深重的社会，少数民族人民受剥削受压迫的情况就更严重了。各族人民都过着悲惨的生活，根本谈不上民族平等。
　　这里，请同学们思考一个问题：民族剥削和民族压迫到底是怎么一回事？（让学生议论）。
　　议论后教师引导启发：我们知道，在阶级社会时成族内部是划分为阶级的，那些占有生产资料，处于统治地位的剥削者是统治阶级，另一部分没有生产资料处于被剥削被统治地位的是被统治阶级。当一个民族处理同其它民族的关系时，它的政策主要是由这个民族的统治阶级的意志和利益来决定的。可见，民族剥削和民族压迫实质是阶级剥削和阶级压迫。只是因为占统治地位的阶级往往打着“全民族”利益的旗号，从而掩盖了阶级剥削和阶级压迫的实质。所以，消灭民族压迫和剥削，实现民族平等，首先必须消灭剥削制度和剥削阶级。
　　解放后，在中国共产党的领导下，我国消灭了剥削制度和剥削阶级，铲除了民族不平等的根源，各民族之间消除了仇恨和隔阂，建立了新型的民族关系。
　 1. 我国社会主义民族关系的建立（板书）
　　这种新型的社会主义民族关系表现在哪里呢？（启发学生回答出：“平等、团结 互助”，并接着第一个小标题板书）。
　　在民主改革和社会主义改造完成以后，我国的民族关系已经是劳动人民之间的关系，按照宪法的提法，这种关系表现为平等、团结、互助的新型关系。这也决定了我们处理民族关系必须遵循三原则，而遵循、贯彻三原则才能使社会主义新型民族关系越巩固、越发展。
　　下面，我们来学习我国处理民族关系的基本原则。
　　(二)、我们处理民族关系的基本原则（板书） 1. 民族平等原则。（板书）
　　（布置学生阅读教材，思考下面的问题。）
　　民族平等的含义是什么？（板书：含义）
　　我国提出民族平等的依据是什么？（或：为什么要提出民族平等？板书：依据）
　　民族平等原则贯彻到各个领域具体表现在哪些方面？（板书：具体表现）
　　第一个问题，民族平等的含义，教师指导学生画书。（第109页最后一个自然段）
　　第二个问题，教师结合学生的回答归纳：
　　民族平等是马克思主义在民族问题上的重要观点。列宁说：“谁不承认和不坚持民族平等和语言平等，不同各种民族压迫和不平等作斗争，谁就不是马克思主义者。”（《列宁全集》第20卷，第11页）斯大林说：“一切民族，无论大小，都处于同等地位，每个民族都是和任何其它民族同样重要的。“（《斯大林文选》第507页）各民族人民都是社会物质财富和精神财富的创造者，都对人类历史发展作出了贡献，因此，民族只有大小，强弱之分，没有优劣的差异。
　　有些人往往把民族之间的大小、强弱、发展程度高低，看成是民族的优劣之别。这是不对的，各民族都是人类物质财富和精神财富的创造者，都对人类历史的发展作出了各自的贡献，所以各民族应该一律平等。至于民族之间的大小、强弱、发展程度高低的差别，是历史造成的，是发展变化的，随着物质条件的不断改善，这些判别就会逐惭消灭，因而民族之间不存在优劣、高低之分。比如，我们中华民族，在旧中国，由于贫弱，备受帝国主义的欺凌。而如今，我国已初步繁荣昌盛，昔日“东亚病夫“成了亚洲体育强国。回过头来看我国56个民族，无论在人口数量，发展程度上有什么差别，都是我国社会主义民族大家庭中平等的一员。
　　（关于民族平等的具体表现，指导学生画书。）
　　综合讲解：我国各民族一律平等的具体表现。教材从三个主要方面进行分析，并用楷体字提供了一些主要数据和实例，从这个意义上说，我国真正实现了平等。当然，　　由于历史的、地理的、社会的诸多因素，还不可能很快达到事实上的平等，这需要一个很长的历史过程。贯彻民族平等原则，实际上就是要使少数民族和汉族一样真正成为国家的主人。由于历史原因造成了少数民族在经济、文化上相对落后的状况，不可能在短期内得到解决。基于这种情况，贯彻民族平等原则，实现各民族在事实上的平等，不仅要采取措施，给予少数民族特殊的政策，还要给予帮助和照顾。只有这样，才能使少数民族的平等权利得以充分地实现。
　2.民族团结原则。（板书）
　　（布置学生阅读教材，提出思考题。）
　　民族团结的含义是什么？（板书：含义）
　　民族团结的重要性表现在哪里？（或为什么说各民族的大团结是我国统一、繁荣昌盛的重要保证？）（板书：重要性）
　　妨碍民族团结的国家统一的因素有哪些？我们应该怎么做？（板书：妨碍团结因素）
　　第一个问题，民族团结的含义，教师指导学生画书。（第112页第一自然段）
　　第二个问题，关于民族团结重要性的道理，教材阐述得比较清楚，为了让学生加深
　　对这个问题的理解，可要求学生阅读本课第一节后“阅读与思考”的材料《波黑民族纷争的悲剧》。
　　教师综述：从波黑民族纷争的事实，我们可以看到，民族纷争，人民遭殃，说明民族团结与一个国家的前途命运息息相关。
　　我国建国以来，党和国家十分重视民族团结，把国内各民族的团结看成是社会主义事业必定要胜利的基本保证，采取各种行之有效的措施，消除各种不利于民族团结的因素，实现各民族的真诚团结。
　　第三个问题，关于防碍民族团结的因素，教师要引导学生归纳出如下两点：
　　一是由于受国内外各种因素的影响，我国局部地区仍然存在某些不安定因素，国外某些敌对势力从未放弃利用民族问题对我国进行颠覆和渗透，妄图分裂我们的国家，对此必须引起足够的重视。
　　二是大民族主义和地方民族主义的影响。大民族主义和地方民族主义都是剥削阶级思想在民族问题上的反映，是民族团结的腐蚀剂。我们要坚决反对和克服大民族主义，主要是大汉族主义，同时也要反对和克服地方民族主义。
　　作为中学生，怎样才能为民族团结作出自己的贡献呢？
　　首先，在思想上，要充分认识民族团结的重要意义，不应该有大民族主义的思想，也不应该有地主民族主义的思想，不讲不利于民族团结的话，不做破坏民族团结的事。
　　其次，在行动上，要尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰，要团结帮助少数民族同学等。
　3.各民族共同繁荣的原则。（板书）
　　（布置学生阅读教材，思考如下问题：）
　　各民族共同繁荣的原则。（板书）
　　怎样实现共同繁荣？（板书：怎样实现？）
　　关于第一个问题，各民族共同繁荣的含义，教师指导学生画书。
　　（第112页倒数第二自然段）
　　教师强调：掌握共同繁荣的含义，注意两方面内容，一是政治、经济等各项事业的全面发展；二是民族自身的发展和提高。我国全民族的科学文化素质和思考道德素质的提高是社会主义精神文明的战略目标。贯彻共同繁荣原则也是实现中华民族的伟大振兴，提高全民族素质的要求，是社会主义现代化建设的要求。
　　关于第二个问题，怎样实现共同繁荣？请一位同学来回答。
　　生：坚持以经济建设为中心，加快民族地区经济文化的发展。
　　师：回答得很好。（教师对学生的回答进行评估引导，如学生不能答出以上内容，教师引导作出。并在原板书（怎样实现）后面板书：加快经济发展。）
　　教师综述：由于历史原因，一般地说，我国各民族地区经济文化发展很不平衡，汉族地区经济发展比较快，水平较高，少数民族地区大部分比较落后。在接近汉族地区的少数民族是以农业生产为主，塔吉克族、柯尔克孜族、藏族、蒙古族的一部分则以畜牧业为主。赫鄂伦春、鄂温克等民族主要从事渔猎生产。独龙、珞巴、傈傈等民族主要是从事放牧、农业、采集。
　　但辽阔的少数民族地区拥有丰富的资源。民族自治地方的草原面积在全国占90%，森林面积占38.4%，水力蕴藏量占52.5% 。稀土、钾盐、镁、铬矿储量占90%以上，云母、盐矿储量占80%以上，汞、锡、石棉、砷矿储量占60%以上，煤、铜、铅、锌、锑矿储量占35%以上，石油、天然气储量也十分丰富。我国少数民族地区真可谓地大特博。这些丰富而宝贵的资源，通过国家开发，地区之间、企业之间的各种渠道，多种形式的合作，为汉族和内地，也为少数民族的经济繁荣作出了重大的贡献。
　　为了发展少数民族地区的经济和文化，国家对少数民族地区采取许多特殊政策，并在人力、物力、财力上给予大力支援，汉族和内地派出大批工人、教师、医生和技术人员到少数民族地区服务，帮助民族地区的经济建设和文化建设。因为只有坚持共同繁荣原则，才能使全国人民最终过上富裕的生活，最终达到全民族科学文化素质的提高，实现中华民族伟大振兴。而且，只有各民族共同繁荣，才能为民族平等和民族团结提供保障。
　　上面，我们学习了我国处理民族关系的三个基本原则，那么三个基本原则的关系是怎样的呢？教材也在这里设了一个小栏目，请一个同学来回答。（指导学生阅读教材有关内容，要求用最简练的语言来回答。）
　　（教师提问，归纳出如下内容并板书。）
　4.三个基本原则互相联系、不可分割。（板书）
　　怎样互相联系？国内外民族关系的事实都说明，存在民族压迫，民族不平等，当然就
　　不会有民族团结；另一方面，民族团结也不可能建立在长期存在先进、落后的差距上，经济是基础，如果不改变少数民族地区贫困落后的状况，民族团结就没有强有力的物质保证。可见，各民族的共同繁荣，特别是经济的发展，又是民族平等，民族团结的物质保证。
小结：
　　这堂课主要讲了我国处理民族关系的三个基本原则，这也是我国制定民族政策的一贯的指导原则。我们应该自觉地维护民族团结，为民族平等、民族共同繁荣作贡献。
复习巩固
　　当堂完成以下练习：（教师可使用投影打出或事先准备好的小黑板。）
简答： 我国处理民族关系的基本原则是什么？
　民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的关系是怎样的？
课外作业：
　　结合本堂课有关内容和国际国内的实际，谈谈对联族团结重要性的认识。
练习提示： 我国处理民族关系的基本原则是坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。
民族平等、民族团结和各民族共同繁荣三项基本原则是互相联系、不可分割的。
民族平等是实现民族团结的政治基础；民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族的共同繁荣又是民族平等、团结的物质保证。
作业提示：
结合国际国内的实际说明民族团结的重要性。
这个练习题，可引导学生通过对毛泽东、江泽民言简意赅的话（教材第112页），结合学生自己了解和掌握的材料印证，说明民族团结的重要性。用国际上关于民族纷争的例子说明其给国家、人民事来的灾难，从反面说明民族团结的重要。在国内，虽然还存在民族分裂分子的分裂活动（如达赖在国外的活动），也存在影响民族团结的大民族主义和地方民族主义，但民族团结始终是新中国成立50年来的主流。我国国家的兴旺发达、人民的安成乐来、国际地位的提高、综合国务的增强等，都得力于国内各民族的团结。
板书设计：中国共产党领导地位的确立
　
【重点】中国共产党领导地位的确立；
【难点】⑴中国共产党的性质
　　　　⑵说一说印象最深的共产党员的事迹。(目的是通过感性材料体会中国共产党的性质)
【素质要求】
⑴知识方面：
　　①中国共产党的性质；
　　②识记马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论3个概念；
　　③中国共产党领导地位的确立；
⑵能力方面:
　　①培养学生阅读自学能力；
　　②聚焦时事热点总量接着理论联系实际的能力；
⑶觉悟方面：
　　通过分析中国共产党领导地位确立，更加明确中国共产党自身条件，从党史的性质，指导思想、根本宗旨上，树立党史的形象，对党产生热爱之情。特别是对优秀共产党员先进事迹上产生鼓舞动力，思想上积极靠近党组织，争取做一个中国共产党的合格接班人，向优秀共产党员学习。
【整体感知】
　　让学生粗读框题、标题、黑体字部分，对本课知识框架有个总体感知：
中国共产党领导地位的确立： 由工人阶级先锋队性质决定
是中国革命发展的必然结果
复习提问:
　　（1）政党的本质属性是什么？
　　（2）无产阶级政党是怎样产生的？
　　（设计这两个题目的目的是：从对政党的阶级性这一普遍性的认识引出特殊性，即对无产阶级政党中国共产党的性质的理解和认只。）
导入新课:
　　政党的本质属性是阶级性。无产阶级政党是伴随无产阶级反对资产阶级的斗争即19世纪40年代出现的。从这时起，无产阶级就在自己政党的领导下，进行着反对资产阶级的斗争。
　　中国共产党作为中国无产阶级的政党，从它诞生之日起，就带领中国无产阶级和广大人民群众进行艰苦卓绝的斗争，并取得中国革命和建设的胜利。如何认识中国共产党在我国的执政党地位和作用？这是我们这节课要研究的问题。
　二、中国工产党领导地位的确立（板书）
　　设问：
　　（1）政党领导国家政权的主观条件是什么？
　　（2）中国共产党是怎样的政党？是否能领导国家政权？
　展示资料：
　　资料一：
　　《中国共产党章程》第一章赏，第二条：中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。
　　中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。举出：焦裕禄、孔繁森实例第81页或雷锋的实例。
　资料二：
　　江泽民在党的十五大上的报告中指出：“中华人民共和国的成立和社会主义制度的建立，这是中国共产党成立后，在以毛泽东为核心的第一领导集体的领导下完成的。经过北伐、土地革命、抗日战争和解放战争，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，中国人民从此站起来了，并且从新民主主义走上社会主义道路，取得建设社会主义的巨大成就。这是中国从古未有的人民革命的伟大胜利，也是社会主义和民族解放 具有世界意义的伟大胜利。”
　资料三：
　　中国共产党领导的抗日战争，1937年至1945年，中国人民在中国共产党领导下抗击日本帝国主义侵略而进行的一场伟大的民族革命战争。八年抗战，八路军、新四军和华南抗日纵队对敌作战125000多次，毙、伤、俘和投诚的日军527000多人，毙、伤、俘及反正的伪军118万多人。中国共产党发展到121万党员，军队120多万人，民兵220多万人，并且建立了拥有一亿三千万人口的解放区。中国人民的革命力量空前强大，为抵抗国民党的武装进攻，取得解放战争的胜利奠定了坚实基础。
　　全国解放战争。1946年6月底，国民党反动派在美帝国主义的支持下向解放区展开全面进攻，中国共产党领导解放区军民进行伟大的解放战争。到1949年底，区歼灭国民党反动军队807万多人，取得了第三次国内革命战争的伟大胜利。
　　（以上资料，可表现出中国共产党的性质，以及中国共产党必须并能够领导中国革命取得胜利。）
　　学生看书第74页最后一个自然段至75页，要求学生认识：中国共产党领导地位的确定是中国革命发展的必然。
　1、中国共产党的性质（板书）
　　中国共产党是中国工人阶级先锋队，其性质具体表现在三方面：
　　第一，中国共产党是工人阶级的政党，它由工人阶级的先进分子组成。（板书）
　　政党的本质属性是阶级性。中国共产党是中国工人阶级性质的政党。
　　工人阶级具有先进性。中国共产党是中国工人阶级性质的政党。
　　中国工人阶级还有自己突出的优点。（学生归纳）
　　结论：中国工人阶级是中国最进步的阶级。
　　中国共产党是工人阶级政党，但不是工人阶级的所有成员都可以加入共产党，而是集合了中国工人阶级和各族人民的优秀分子。
　　正是从以上分析得出这样的认识：中国共产党集中体现了中国工人阶级的阶级性质，成为中国革命的领导力量和社会主义国家的领导阶级。
　　第二，中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表。（板书）
　　中国共产党党章中明确指出，实现共产主义是党的最高纲领和奋斗目标，并强调指出：全心全意为人民服务是党的根本宗旨。正如毛泽东同志说：“共产党是为民族，为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。”
　　中国共产党不仅代表工人阶级的利益，同时也代表了中国各族人民的利益。中国共产党的历史就是全心全意为人民服务的历史。党的宗旨是党全部活动的根本了发点，它充分体现党的阶级性和先进性。
　　中国共产党要求党员不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义，为人民的利益，英勇奋斗和牺牲。成为执政党后，要求党员不得谋求任何私利和特权。
　　中国共产党在革命和建设的各个历史时期，涌现出大批实践党的根本宗旨的光辉典范。（学生看书第71、72、82页）（可由学生举出实列：在不同历史时期，如，抗日战争时期，解放战争时期，抗美援朝……社会主义建设时期英雄模范人物。）
　　第三，中国共产党以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为行动指南。（板书）
　提问：
　　（1）理论与实践的关系是怎样的？
　　（2）马列主义理论与中国实践相结合的结果是怎样的？
　　从理论与实践的辩证关系中可以认识到：科学理论 在实践中产生、发展、检验。而且科学理论必须在实践中发挥作用，指导实践。正是遵循了这样的辩证唯物主义的观点，来看待无产阶级政党的活动实践，必须要以科学理论为指导，其重要性在于，正如列宁所说的：“只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士的作用。”（教材中的引用）
　　马列主义革命理论与我国的革命和建设的实践相结合，产生了毛泽思想和邓小平理论，并指导中国革命和建设，使中国共产党保持了工人阶级先锋队的性质。
　　（由学生认真阅读这一段知识，要明确以下观点：A马列主义之所以是科学的理论的依据是什么？B毛泽东思想是怎样形成的？C邓小平理论是怎样形成的？与毛泽思想的关系？中国共产党为什么要以这些科学理论为指南？）
　　以上我们分析了中国共产党自身的性质，决定中国共产党的领导地位的必然性。下面我们再从实践的角度来理解中国共产党领导地位确立的必然性。
　2、中国共产党领导地位的确立是中国革命发展的必然结果（板书）
　　提问：
　　（1）通过对中国近代史的回顾说明了什么？
　　（2）在长期艰苦卓绝的斗争中，为什么中国人最终选择了中国共产党的领导？
　　（学生看书第75页）（这部分知识由于学生学习了历史，教材写的内容很丰富具体，可由学生讨论并回答有关的问题。）
　　依据教材的内容，教师边提顺，学生边回答，教师边总结归纳：
　　学生回答第一个问题，教师归纳：
　　中国近代史表明了我国当时的国家性质——半殖民地、半封建的社会；从而指出当时中国社会的主要矛盾是帝国主义和中华民族、封建主义和人民大众的矛盾，提出革命的任务是——反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义；这一任务由谁来完成——领导中国民主革命的重任历史地落在了中国无产阶级及其政党的肩上。
　　（1）实践证明：农民阶级和资产阶级不能成为中国革命的领导阶级。（板书）
由学生回答：为什么农民阶级不能成为领导阶级？为什么中国的资产阶级也不能成为领导阶级？为什么只有中国的无产阶及其政党才能领导中国的民主革命，成为领导阶级？
　　在不生回答以上问题时，教师点出：其原因主要是从阶级性来看，另外还从实践中得到证明：
　　农民阶级的狭隘性、保守性决定了它不能成为革命的领导阶级，实践证明：农民革命最终结果总是失败的。中国资产阶级的两面性，导致革命的不彻底，实践证明：中国资产阶级领导的革命均以失败告终。中国共产党领导的革命最终取得胜利，对此我们要着重认识这一问题。
　　（2）中国共产党领导我国人民取得了新民主义革命和社会主义革命的胜利。（板书）
　　提问：
　　中国共产党为什么能够领导中国革命取得胜利？
　　（可由学生讨论，将前面展示的材料结合起来，用他们学过的近代史来谈对这一问题的理解和认识，教师归纳。）
　　中国共产党之所以能够领导中国革命并取得胜利，是由党的工人阶级先锋队性质决定的。在中国，从来没有任何一个政治组织像我们党这样集中了那么多先进分子，组织的那么严密和广泛，为中华民族做出了那么多牺牲。从中国共产党成立之日起，就领导全国各族人民进行艰苦卓绝的斗争，直至取得了新民主主义革命的胜利，建立了新中国。1949年10月1日下午3点，伟大领袖毛主席在天安门城楼上亲自按动电钮升起第一面五星红旗，并庄严地向全世界宣告：中华人民共和国成立了！中国人民从此站起来了！中华民族独立了，人民解放了，这无可辩驳的事实说明：中国共产党领导地位的确立不是自封的，是由其自身条件决定的，是在长期艰苦斗争中形成的，是中国人民在历史的进程中经过比较鉴别作出的正确选择。
　　中国近代史证明：没有共产党，就没有新中国。
巩固新课:
　　中国共产党领导地位的确立：是由中国共产党的工人阶级先锋队性质决定的；是中国革命发展的必然结果。没有共产党就没有新中国，这是历史作出的结论。（用投影对知识总结）
思考下面问题：
　　中国共产党领导地位的确立为什么不是自封的？其客观必然性是怎样表现的？
板书设计：
二、中国共产党领导地位的确立 1、中国共产党性质决定： ①、由工人阶级先进分子组成　
②、是中国各族人民利益忠实代表
③、以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为行动指南
2、是中国革命发展的必然结果： ①、农民阶级局限性
②、资产阶级软弱性
③、历史重任落到中国共产党肩上
一个国家 两种制度
【重点】“一国两制”方针的含义和内容；
【难点】运用本课知识具体分析香港、澳门的回归；
【素质要求】
⑴知识方面：
　识记：一国两制的含义；
　理解：一国两制的基本内容、意义；
　运用：运用本课知识具体分析香港、澳门的回归；
⑵能力方面:
　　①综合分析问题、解决问题的能力；
　　②理论联系实际的能力；
　　③多角度、多层次、多侧面分析问题的发散性思维能力；
⑶觉悟方面：
　　①祖国统一、民族发展、国家强大的热切希望；
　　②热爱社会主义祖国的爱国之情，为祖国强大而努力奋斗的报国之志；
【整体感知】
一国两制： ①提出
②含义及基本内容
③意义
复习提问:
　　（1）在中英香港政权交接仪式上，对中国人民来说，最激动人心的时刻是什么时候，为什么？
　　（2）香港回归祖国后，对香港人民来说哪些方面变了，哪些方面没有变？
　　（设计以上问题，是进一步激发学生对香港回归的自豪感，为学习“一国两制”的内容创设良好的氛围。有条件的学校播放一段香港回归的录相。）
　　（学生讨论、回答问题，教师小结。）
　　（1）在中英香港政权交接仪式上，对中国人民来说，最激动人心的时刻是五星红旗冉冉升起的时候，因为，它象征着历经百年风雨沧桑 的香港，终于顺到祖国的怀抱，中华人民共和国于1997年7月1日开始恢复对香港行使主权。
　　（2）香港回归后，对香港人民来说发生变化的方面主要有：殖民统治的历史结束了，由英人治港变为港为治港；头项上的米字旗变了，变成鲜艳的五星红旗，祖国恢复了对香港行使主权；原殖民地的英军离开了，由中国人民解放军作为恢复行使主权的象征进驻了香港。没有发生变化的方面有：继续实行资本主义制度不变，保持原有的社会经济制度不变，生活方式不变，法律基本不变。
导入新课:
　　从以上两个问题中，我们可以看到，香港回归祖国后，不少方面发生了变化，更多的方面没有发生变化。这都是因为实行了“一国两制”的原因。这节课，我们继续学习“一国两制”方面的知识。
　2、“一国两制”的含义和主要内容（板书）
　　（1）“一个国家”的含义。（板书）
　　教材对“一国两制”和“两种制度”的含义作了规范。这里应特别注意的是：中国的主权和领土必须完整，其合法代表是中华人民共和国，在统一的中华人民共和国内，大陆实行社会主义制度，港、澳、台保留原有的资本主义制度。
　　（2）“一国两制”的基本内容。（板书）
　　第一，“一国两制”的前提了基础是一国，即中华人民共和国。（板书）
　　一国是中华人民共和国统一行使国家主权，在国际上代表中国；港、澳、台将分别设立特别行政区，直接受中央人民政府管辖。
　　第二，两种制度并存，但两种制度在国家中的地位是不同的，国家的主体是社会主义制度。（板书）
　　在中华人民共和国内，大陆实行社会主义制度，港、澳、台实行资本主义制度，两种制度长期存在，互惠互利，共同发展。
　　大陆实行的社会主义制度是国家的主体，体现了国家性质，代表着统一后国家发展的历史方向。港、澳、台是特别行政区，是国家的非主体部分，不会改变我国的社会主义方向和人民民主专政的性质。
　　第三，“一国两制”下设立的特别行政区享有高度的自治权。（板书）
　　“一国两制”下的特别行政区与其他行政区相比，享有高度自治权。请同学们阅读教材35页楷体字材料，归纳一下香港特别行政区享有的高度自治权。（学生阅读）但　　应注意的不是“完全自治”。特别行政区的外交和国防事务仍属中央人民政府管理。
　　“一国两制”的含义和主要内容就讲到这里，请同学们看看教材35页第一个小框里“想一想”提出的问题：实行“一国两制”是否会影响我国的国家性质“
　　（学生讨论、回答问题，教师归纳）。
　　事物的性质主要是由矛盾的主要方面决定的。大陆与特区相比，在人口比例、土地面积等方面占有绝对的优势，所代表的社会主义制度又是国家的主体，体现了国家的性质，代表着统一后国家发展的历史方向，符合历史发展的趋势，所以，“一国两制”的实施不会改变我国的国家性质。
　　教材35页的“想一想”：实行一国两制是否会影响我国的国家性质？为什么？
　　（学生回答，教师总结）矛盾的主要方面美如冠玉事物的性质。大陆与特别行政区在人口、土地等方面关中太大，大陆占有绝对优势，它所代表的社会主义制度是国家的主体，体现了国家的性质并代表统一后国家发展的历史方向。而港、澳、台部分是我国的非主体部分，它们的发展不会改变我国社会主义方向和人民民主专政的国家性质。
　　（过渡）香港及澳门的顺利回归与稳定发展说明了“一国两制”方针的正确、科学及伟大。那么“一国两制”有什么意义？
　3、“一国两制”的意义（板书）
　　“一国两制”是一个伟大的创造，在世界历史上是没有先例的。邓小平同志讲：“世界上一系列问题都面临着用和平方式来解决还是用非和平手段来解决的问题，　　上的争端问题是总是要找出路，总要从死 胡同里找个出路，我们提出‘一个国家，两种制度’也考虑到国际争端应采取什么办法，因为世界上这里那里有很多疙瘩，很难解开，有些争端用这种办法解决我认为 可能的。”（《人民日报》1984年10月16日）因此，“一国两制”的提出受到世界各国的普遍欢迎和重视。其中主要的意义：
　　（1）有利于实现祖国的统一。（板书）
　　前面讲到，港、澳、台问题是历史遗留下来的现实问题。实现 国家的统一，是中国民族的根本利益所在，关系到国家的主权和民族的尊严，是一定要解决的。武力解决，必然是战乱动荡，有全国各地国力、民力；和平解决，就必须各方面能接受。“一国两制”顾及了各方面的利益，是实现祖国和平统一的最佳选择。
　　（2）有利于促进我国社会主义现代建设。（板书）
　　在大陆主体实行社会主义的前提下，在几个小地区和小范围内内容许资本主义的存在，局势可以长期稳定，我们可以一心一意搞好建设，更有利于发展社会主义，就如同对外开放一样，在社会主义经济是主体这个前提下，一定会有利于壮大和发展社会主义经济。
　　（3）有利于香港、澳门、台湾的稳定、繁荣和发展。（板书）
　　一方面，保持这些地区作为特别行政区的资本主义制度，才能保证港、澳、台的繁荣和稳定；另一方面，凭借祖国大陆大多方面的和支持，港、澳、台地区的经济也将会不断发展。同时，由于“两制”的存在，在经济上大陆与港、澳、台可以互利互补，互为促进。
　　总之，“一国两制”的提出，为用和平手段统一祖国提供了一个合适的办法，它顺应了历史的潮流，代表了全体中国人的愿望，也为世界上解决国际争端树立了一个榜样。
　　这节课，我们讲了“一国两制”的含义和主要内容及意义。其中主要内容是重点。希望同学们能结合1997年7月1日香港已顺利回归祖国的这一事实，认真理解。课后，请大家完成教材39页的练习第三题材料分析题。
　　
全课总结：
　　到这节课为止，我们学完了第一课。
　　这一课的第一节里，我们先学习了国家的含义、性质，民主与专政的关系，国家职能及它们之间的相互关系等知识。在理解这些概念和原理的基础上，我们进一步运用这些知识，分析了我国的国家性质，我国的人民民主专政制度和我国的国家职能以及这三者之间的相互关系。在本课的第二节里，我们也是先学习了国家政体的含义及其与国体的关系，国家的结构形式等知识，在理解这些概念和原理的基础上，我们进一步运用这些知识，分析了我国的人民代表大会制度及其相关知识，我国的国家结构形式和“一国两制”的基本方针及意义。这些概念、原理及本课的主要内容，教材38页的“本课小结”中已经作了归纳，希望同学们能认真理解和运用。

第一课 我国的国家制度（上）——小结、复习
（　一　课　时　）
【重点】运用阶级分析的方法认识、分析本课内容；
【难点】用阶级分析的方法分析问题，培养阶级意识及观念；
【素质要求】　
⑴知识方面：
　　通过本课教学，巩固对基础知识的记忆、理解和运用；
⑵能力方面:
　　①培养学会对知识系统掌握，并在系统中把握知识间的内存联系，以使所学知识在头脑中形成体系。
　　②培养综合分析问题的能力及全面认识问题的能力；
⑶觉悟方面：
　　加强思想认识，深化思想教育，在完整掌握中形成整体认知，全面认识我国社会主义制度的优越性；
【整体感知】
　分三个表：
　　1、按书本顺序认知：
　　2、按知识间关系认知：
　　3、知识间内在联系：
【重点、难点的学习与目标的完成过程】
　　1、国家及国家性质问题；
　　2、民主及民主性质问题；
　　3、国家性质与国家职能、政体间的关系；
　　4、我国人民民主专政是新型的民主与新型的专政；
　　5、民主的性质与民主的发展程度关系问题；
　　6、我国的人民代表大会制度是我国根本的政治制度；
　　7、政体与国家结构形式问题；
　　8、一国两制与“两国论”；
【本节课巩固练习】
　　选择能突出重点知识的练习组题，以巩固本课复习。国家的结构形式
【重点】正确处理中央与地方的关系；
【难点】正确处理中央与地方的关系；
【素质要求】
⑴知识方面：
　识记：国家结构形式、单一制、复合制，我国的国家结构形式；
　理解：国家结构形式的类型，我国的国家结构形式；
　运用：正确处理中央与地方关系；
⑵能力方面:
　　①运用所学的本课知识对有关国家问题的错误认识进行批驳；
　　②培养联系实际的能力；
　　③培养多角度、全方位、多层次全面思考问题分析问题的能力；
⑶觉悟方面：
　　①热爱社会主义祖国的情感；
　　②树立发展社会主义祖国的责任感、使命感；
　　③努力学习，丰富自我，为将来参加建设打下坚实的知识基础；
【整体感知】
国家结构形式 复合制
单一制→我国国家结构形式→正确处理中央与地方的关系
复习提问:
　　（1）马克思主义认为，国家性质决定国家政体，国家政体体现国家性质。请根据这二者的关系说明人民代表大会制度是怎样体现人民民主专政这一国家性质。
　　（设计以上问题，一方面是复习和运用以前的知识点；另一方面也为这节课的知识联系奠定基础。）
　　（学生回答，教师归纳。）
　　我国的政体是人民代表大会制度。它是由人民民主专政性质决定的，并体现这一国家性质。因为，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力是由人民通过选举代表组成各级人民代表大会来行使的。在我国，各级人民代表大会对人民负责，受人民监督；其它国家机关都是在人民代表大会上基础上产生，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。所以，人民代表大会制度充分肯定和保证了人民当家作主的地位和权力，体现了人民民主专政这一国家性质。
导入新课:
　　当一个国家确立了它统治的内容与形式（国体与政体）后，怎样才能更有效地进行统治和管理呢？
　　这节课，我们将进一步研究国家的结构形式问题。
三、国家的结构形式（板书）
　1、国家结构形式的含义（板书）
　　任何一个国家的统治阶级都希望有效地进行统治与管理。但是，国家之大，问题之多，情况之复杂，往往使统治者“鞭长莫及”。为了使国家权力落实到一切地方和所有的人，使统治阶级的意志 得到较好地贯彻落实，统治阶级就把国家划分为若干行政区域，设置若干级国家机构，这就是国家结构的问题。因此，“国家结构形式是指国家的整体和部分，中央与地方间的相互关系。”（板书）
　　请同学们阅读教材30页中间的楷体字材料，它说明了国家结构形式已由古代的简单，发展到近代的复杂，并产生了多种形式。
　2、国家结构形式的类型（板书）
　　依据国家权力集中程度的不同，当代国家的结构形式分为两大类：
　　（1）单一制。（板书）
　　1）单一制的含义。（板书）
　　单一制国家，就是由若干行政区域构成的单一主权国家。（板书）
　　2）单一制。（板书）
　　全国只有一个立法机关，一个中央政府；全国只有一中宪法，公民只有一国籍；全国按地域划分为若干行政区域，各行政区接受中央政权机关的统一领导；国家是一个完整的主权国家，也是国际交往中的单一主体。
　　3）实行单一制的国家：（板书）
　　中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等。（板书）
　　（2）联邦制。（板书）
　　1）联邦制的含义：由若干成员单位（共和国、州、邦等）组成的联盟国家。
　　2）联邦制的特点：（板书）
　　除有联邦中央政府外，联邦各组成部分也有自己的中央政权机关；除有联邦的宪法外，联邦各组成部分也有自己宪法；在对外关系上，联邦是国际交往的主体，但有的联邦国家也允许成员国有某些外交权。请同学们阅读教材31页上端楷体字，这段材料正说明美国是一个典型的联邦制国家。（学生阅读）
　　3）实行联邦制的国家：（板书）
　　美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等国。（板书）
　　4）单一制和联邦制的区别。（板书）
　　联邦制国家的权力是它的成员单位让予的；单一制国家地方的权力是中央授予的。（板书）
　　讲了单一制国家和联邦制国家的含义和各自的特点以后，现在我们请同学们思考一下教材31页“比一比”小框里提出的问题：如何区分单一制国家和联邦制国家？
　　（学生讨论，回答问题，教师归纳小结。）
　　区分单一制国家和联邦制国家主要应当看：第一，全国是否只有一个中央政府统一领导国家事务；第二，全国是否只有一部宪法作为法律依据；第三，中央政府对外是否统一行使外交权。
　　前面，我们讲了国家结构形式的含义及其类型等，这节课，我们具体讲讲我国的国家结构形式问题。
　　以上部分，可先由学生自学，然后师生共同完成下表：
含　义 立法机关 宪　法 中央机关 国　籍 　外交权力 权　力 例　国
单一制 全国只有1个 全国只有一部 一个中央政府 1个 一个主权，中央政府统一行使外交权 地方权力中央授予 中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等
复合制 多个 联邦及各组成部分都有宪法 除联邦政府外，各组成部分也有中央政权机关 联邦公民也是成员国公民 联邦是主体，其成员也有某些外交权 国家权力是成员单位让予的 美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等
四、我国是单一制国家（板书）
　1、我国实行单一制的国家结构形式（板书）
　　（1）我国由23个省、4个中央直辖市（含重庆市）和5个自治区，一个特别行政区（香港）组成。这种区域划分本身，即表明我国是由普通行政区域和特别行政区组织的统一的主权国家。是实行单一制的国家结构形式。
　　（2）我国国家结构的特点。（板书）
　　全国只有一部宪法，一个最高国家权力机关，一个中央人民政府，各省、自治区、直辖市 、特别行政区都是中华人民共和国不可分离的组成部分，都在中央政权的统一领导下，行使其职权。
　　请同学们阅读教材32页上端的楷体字材料对我国行政区域划分的宪法依据。
　　行政区域的划分，就是国家把自己的领土划分为大小不等，层次不同的许多部分，建立系统的地方国家机关，进行行政管理的一种领土结构。各个行政区域是国家的组成部分，它和国家的整体关系就是国家结构形式。那么，我国各行政区域或中央的关系，就是中央和地方的关系。这是国家管理上的一个重大问题，具有重大的现实意义。下节课，我们将讨论这一问题。
前言
教学目标
通过教学使学生初步掌握马克思主义关于“政治”的基本观点；总体上了解全书的基本内容；明确学习本书的重要意义及科学方法；提高学生对马史思主义政治学的有关知识的兴趣和学习的积极性。
具体要求
1、知识方面
识记：政治的基本含义；《政治常识》的主要内容。
理解：从坚持社会主义制度、坚持以经济建设为中心和公民参加政治活动的实际需要三个方面分析说明学习《政治常识》的意义。
2、在能力方面
使学生在学习、理解和掌握马克思主义关于政治的科学理论的过程中，有意识地培养和训练学生初步具有从不同角度分析和理解问题的能和；透过现象看本质的能力；理论联系实际的能力。
3、觉悟方面
使学生明白：作为跨世纪的建设者，不仅要具备相当 的文化科学知识，而且应该树立起坚定正确的政治方向，要有“国家兴亡，匹夫有责”的政治责任感，要有为祖国的社会主义现代化建设努力奋斗的使命感。不断提高自身的政治思想素质，要做全面发展的高质量人才。
教学重点
1、政治的含义
2、学习政治常识的重要意义
教学难点
政治的含义
课时安排
共两课时。
第一框题：政治常识基本内容为一课时。
第二框题：学习政治常识的重要意义和方法为一课时。
第一课时
复习提问
（1）高一思想政治课学习的主要内容是什么？
（2）高二思想政治课学习的主要内容是什么？
（3）什么是对立统一？
请同学们用简洁的语言归纳出这两部分知识的内容。
（以上前二个提问设计的目的使学生知道，高三的学习内容是建立在前两部分知识的基础上的，它们之间的有着内在联系的。第三问的目的是为分析经济与政治的辩证关系服务的。）
导入新课
根据同学的回答，我们已经明确了高一和高二思想政治课是学习马克思主义的基本常识。高一的学习内容是运用马克思主义经济学的有关知识，分析社会的经济现象，归纳出社会经济发展的规律这一本质，从而提高对我国建立社会主义市场经济体制这一必然性的认识。高二的学习内容是建立在对客观经济规律认识的基础上，扩展到整个物质世界的广度来认识物质世界的客观存在，从而掌握马克思主义辩证唯物主义的世界观和方法论。在此基础上，我们把视野推进到对人类社会中深层次的社会现象的认识，在各种社会现象中我们来分析社会的政治现象。
对社会政治现象的分析，提示政治的本质，这就是我们高三学习的内容。也就是继续对马克思主义有关政治基本常识学习。
请同学们阅读前言课。（要求粗读，即只读课标题、框标题、黑体字。然后，教师提问，学生回答，在黑板上写出前言知识总体框架结构。）
政治是经济的集中表现
政治是阶级之间的关系和斗争
政治常识的 政治的含义
基本内容 政治的核心问题是国家政权问题
政治常识的基本内容
前言 学习政治常识 重要意义
的意义和方法 科学方法
一、政治常识的基本内容（板书）
1、政治的含义（板书）
对“政治”这个词我们并不陌生。比如：对党的十五大的召开，我们说是全党全国人民政治生活中的大事。我国的“一国两制”是具有重大意义的基本国策等等。从世界范围来看，国际间围绕经济、科技、军事等方面都在激烈的竞争，抢占21世纪的制高点。和平与发展是世界的两大主题，具有国际政治性的大问题，成为当今世界重要的政治现象。不难看出，我们生活的这个世界有着极丰富的政治内容，这就需要我们认识社会的政治现象，并透过政治现象进一步提示政治的本质。政治是一个非常抽象的概念，内涵丰富而外延又广阔，很多思想家、哲学家、政治家都对政治作为不同的解释，但都没有提示政治的本质。唯有马克思、恩格斯、列宁等革命导师，在前人理论的基础上经过大量的实践活动和理论研究工作，洞察到了政治的深刻内涵，从不同侧面提示出了政治的本质。
设问：
革命导师列宁是从哪向方面阐明政治的本质的？
（要求学生详细阅读第一页倒数第二自然段至第二页第五自然段，教师边提问边讲解）
马克思主义认为，要理解和把握政治的含义，应从政治与经济、政治与阶级、政治与国家政权的联系中，弄清它们之间的关系，才能全面提示政治的本质。
我们先从政治与经济的联系中认识什么是政治。
（1）政治是经济的集中表现。（板书）
“政治是经济的集中表现”（《列宁选集》第4卷，第916页），这是列宁是1921年为了批判托洛斯基和布哈林的错误写了《再论工会目前形势及托洛斯基和布哈林的错误》一文中，以极精辟的语言高度概括了政治与经济的密切关系。
对这一结论性的观点，我们应如何理解？请同学们看书并思考以下问题：
设问：
1）政治与经济的关系的怎样的？
2）你能否对课文中举出的我国解放前中国革命的实例来理解政治与经济的关系？
（在学生看书，并思考以上问题的基础上，教师边提问边讲。）我们理解政治与经济的关系问题必须从政治现象入手分析。
以解放前，中国共产党领导全国人民反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的斗争为例来分析。
请同学们回答第一个问题：在半殖民地半封建的旧中国，社会的经济基础是什么？（学生回答，教师归纳）
帝国主义用大炮敲开了中国的大门，控制了中国的经济命脉和财政大权；封建地主阶级由于占70%~80%的土地，在农村，封建生产关系始终占统治地位；官僚资本主义当权的20多年中，他们暴敛了巨额资本，并占有全国约2/3左右的工业资本。帝国主义、封建主义、官僚资本主义这三大敌人掌握了中国的经济命脉，控制了国家的政权，残酷压迫、剥削中国人民，形成了旧中国反动的生产关系，这就是国民党反动统治的社会经济基础。
同学们再思考第二个问题：这样的社会经济基础必然会引出什么样的社会革命？
根据生产力与生产关系的辩证关系的规律（或原理），这样的社会经济基础必然会严重阻碍当时社会生产力的发展，也就决定了当时社会的主要矛盾和中国革命的对象和任务。为此，中国共产党为了使人民摆脱苦难，为了解放和发展社会生产力，必须推翻压在中国人民头上的三座大山，铲除反动、腐朽的经济制度，建立人民民主专政的国家，这是符合全国人民最根本的经济利益，这种政治斗争是全国人民根本经济利益的集中体现，摧毁旧制度，建立新制度，这是当时中国的最大政治。
从以上分析，同学们可以归纳出政治与经济关系的道理：
政治与经济的辩证关系：（板书）
1）经济决定政治。（板书）
政治属于上层建筑，是建立在一定经济基础之上的，所以政治不能脱离经济而孤立存在的，是根源于经济的。
2）政治对经济具有反作用。（板书）
作为上层建筑的政治必然会对经济基础起反作用，这种反作用有两种情形：一是适应经济基础的政治，对其起巩固、维护、加强的作用。二是不适应经济基础的政治，则是对其破坏、阻碍的作用。
（为了巩固对这一关系的理解，教师举一例，由学生进行分析，教师再作总结。）
请同学们分析下列事例中说明了什么基本道理？
日本是二次大战中的战败国。日本经济崛起于60年代末期，成熟于80年代中期，80年代末国民生产总值相当于美国的五分之三，相当于联邦德国、英国、法国的总和。
日本要求进入联合国安理会，成为常任理事会的成员国，参与世界大事的处理；日本正谋求世界大国地位；日本通过了海外派兵法。
根据同学们的回答，我们看到，日本由于经济的迅速发展，正在世界谋求政治大国的地位，日本强烈要求成为世界军事、政治大国正是日本经济发展的要求，是日本经济的集中表现。而日本谋求政治、军事大国也正是为了保护日本垄断资产阶级在全球的经济利益。
从实例的分析中我们还进一步认识到：经济利益的得失是最根本的利害关系。也正因为如此，任何阶级和社会集团的政治活动，归根到底都是为了实现和维护本阶级、本集团的根本经济利益的。
从以上结论中我们可以看到：既然政治活动都是为了一定阶级的经济利益服务的，这就说明政治与经济之间存牵头质性的联系，所以必须要从政治与经济的角度深入把握政治的实质内容。
（2）政治是阶级之间的关系和斗争。（板书）
设问：
1）既然政治是经济的集中表现，政治不能脱离经济孤立存在，那么是否有人类社会的经济活动就一定必然存在政治活动？
2）为什么社会会存在政治关系？
3）阶级关系和阶级斗争表明了什么？
（同学看书，思考以上问题）
“政治就是各阶级之间的斗争，政治就是反对世界资产阶级而争取解放 的无产阶级的关系。”这是列宁1920年在 《在全俄省、县国民教育厅政治教育工作委员会工作会议上的讲话》中提出的。所以这个论述在当时是有针对性、有一定条件和范围的。
怎样把握这个观点？请同学们根据学习我国近现代史，分析旧中国的经济关系；
例如，毛泽东同志在《中国社会各阶级》一文中，就非常详细地阐明了半殖民地半封建的旧中国，存在的种种复杂的政治关系。旧中国，由于各阶级的经济地位不同，因而形成了统治阶级与被统治阶级，即：地主阶级、买办阶级与民族资产阶级的右翼、小资产阶级的右翼之间的关系；统治阶级内部，即以蒋 、宋、孔、宋四大家族为代表的大官僚买办阶级与地主阶级，大买办、大地主阶级内部的亲日派、亲美派之间的关系，他们都有着各自不同的经济、政治利益。正因为旧中国有着如此复杂的政治关系，才导致中国几十年的内战。自中国共产党诞生后，被压迫、被剥削的中国人民在中国共产党领导下，与三在敌人进行了长期的艰苦卓绝的奋战，终于推翻了国民党反动派的统治，建立了新中国，人民当家作了主人。这一事实表明了，旧中国的每个阶级，每个集团都在为维护和实现自己的根本经济利益而进行激烈的阶级斗争。
从具体中归纳抽象出共性的认识：1）人类社会的政治活动是与经济活动紧密联系的，体现出的是一种社会关系。而这种社会关系则是指政治关系。2）政治关系的形成，则是由于人们对生产资料和劳动产品的占有和分配方式不同，在生产关系中形成了剥削与被剥削的关系，出现不可调和的根本经济利益的对立形成了不可调和的政治对立，因而形成统治阶级与被统治阶级之间的关系，这就是政治关系。简单说，人类社会产生阶级，才形成政治关系。3）政治关系可表现为多种形式：统治阶级与被统治阶级之间、统治阶级与同盟者之间、统治阶级内部之间的关系。4）政治关系说到底，实质上就是阶级关系，也是经济关系。伴随阶级关系的产生，则是各阶级、各集团为各自不同的经济利益进行各种各样形式的斗争。这便是政治的实质内容。5）从政治关系的产生、活动的内容、目的来看，都是以阶级的产生，为其阶级的利益服务的，所以，阶级性是政治的根本属性，即：政治的本质是阶级性。6）政治关系不是一成不变的，它将随着经济的发展而变化，当经济关系发生根本变化时，政治关系则也发生变化。
归纳结论：（板书）
1）在阶级社会中，政治的实质是阶级关系和阶级斗争，阶级性是政治的根本属性。（板书）
2）政治关系随社会经济的发展而变动。（板书）
由学生指出我国现阶段国内政治关系主要是什么？原因是什么？在课文中划出。
在阶级社会中，每个阶级都为实现和维护自己的根本利益而进行斗争。然而，如何有效的实现和维护经济利益？最关键、最根本的手段，就是必须通过国家政权。所以，政治与国家政权也是紧密联系的。
3）政治的核心问题是国家政权问题。（板书）
设问：
1）在阶级社会中，是否一切政治斗争都是围绕国家政权进行的？举一事例说明。
2）国家政权是否对任何阶级都是极为重要的？
举二例说明：
例一：1905年，在沙皇尼古拉二世统治下的俄国，人民革命斗争风起去涌。工人罢工，农民夺取土地，黑海舰队中的装甲舰“波将金”号水兵举行起义，全国各地建立了许多工人、士兵或工农代表苏维埃组织，着手酝酿武装起义。面对此起彼伏的革命浪潮，统治阶级惊惶失措。10月30日沙皇尼古拉二世对全国颁布了一个“诏书”。他在诏书中说：“你们要言论、集会、结社、出版、人身等自由权利我都可以给你们。你们要求什么，我就答应什么。不过，请你们保留我的权力。除了国家政权，一切我都给予。”后来，在他利用欺骗手段得以缓过劲来以后，就运用手中的国家政权 对人民进行疯狂的屠杀。
例二：重庆谈判：国共两党斗争的焦点（文字资料）
在1945年8月至10月的重庆谈判和1946年1月政治协商会议中，中国共产党和国民党之间进行了一次激烈的政治斗争，斗争的焦点有两个问题：军队问题和政权问题。国民党反动派扬言：“你先交出军队，我再给你民主。”中国共产党郑重指出：“什么时候中国有一个新民主主义的联合政府，中国解放区的军队就交给它，必须坚持要建立一个 民主的联合政府。”这场激烈的政治斗争，核心问题就是国家政权问题。
从种种的事例中，可以看出，实现和维护本阶级的根本经济利益，最根本的问题是国家政权。国家政权拥有一整套带强制性的国家机构，拥有军队、警察、法庭、监狱等暴力手段，使之成为最重要最强有力的阶级斗争的工具。
结论：
1）国家政权是最得要最强有力的阶级斗争工具。在阶级社会中，一切政治斗争都是围绕着国家政权问题展开的。
2）各种政党和其他政治组织所进行的政治活动，其主要内容都同国家政权有关。
3）无论是对反对的统治阶级，还是对广大人民群众来说，政权掌握在谁手里，都具有决定性的意义。
所以，政治的核心问题是国家政权问题。
对马克思主义从三个侧面提示的政治的本质，我们已经作出全面的分析，从而对政治有一个科学的、正确的认识。
巩固新课
从三个关系的内在联系中把握政治的科学含义。
思考下面问题：
怎样理解“政治是经济的集中表现”？政治的本质是什么？
第二课时
复习提问
（1）政治与经济的辩证关系是怎样的？
（2）现阶段我国当前最大的政治是什么？
（通过对第（5）个问题的回答，引出对我国当前最大政治的认识）
导入新课
出示投影内容：党的十四大报告指出：“我国近代的历史和当今世界的现实，都清楚表明，经济落后就会非常被动，就会受制于人。当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。世界上许多国家特别是我们周边的一些国家和地区都在加快发展经济。如果我们经济发展慢了，社会主义制度的巩固和国家的长治久安都会遇到极大困难。所以，我们经济不能加快发展，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。”
这段话说明了，我国进入社会主义建设时期以来，政治被赋予了新的内容：
2、我国当前最大的政治（板书）
（学生看书，教师提出问题）
议一议：
1）政治被赋予的新的内容指的是什么？
2）怎样理解当前我国最大的政治？
（学生回答，教师总结）
（1）我国当前最大的政治是什么。（板书）
社会主义现代化建设成为我国当前最大的政治，而且发展经济不仅是重大的经济问题，也是最大的政治问题。
（2）如何理解社会主义现代化建设是我国当前最大的政治。（板书）
我们要建设具有中国特色的社会主义，最根本的是坚持党的基本路线，加快改革开放，集中精力把经济搞上。
从我们面临的国际形势看，当前国际竞争的实质是综合国力的较量，世界各国都在加快经济的发展。经济落后就会被动，就会受制于人。从国内形势来看，我国的生产力水平和人们的生活水平仍然比较低，我们能不能坚持以经济建设为中心，加快经济发展，是解决人民日益增长的物质文化生活需要同落后的社会生产之间的矛盾的客观要求；是我国社会主义经济基础和国内外形势发展变化的客观要求；是解放 和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕的客观要求；是我国人民根本经济利益所在，它直接关系着国家的命运和前途。
正是从这个意义上看，社会主义现代化建设虽然是经济问题，但对巩固社会主义制度和国家政权，提高人民的生活水平，提高综合国力，又具有极其重要的政治意义。所以，从这个意义上说，建设具有中国特色的社会主义，进行社会主义现代化建设就成为我闪当前最大的政治。
3、政治常识的基本内容（板书）
这部分是从总体上介绍我们学习政治常识的基础知识，共七方面的知识。
（学生看书，分出七方面知识，画在书上。）
以上我们对政治的科学含义进行了研究，进一步认识我国当前最大的政治，又明确了要学习的基本知识，那么作为一名面临高中毕业的青年人，马上步入社会，开始人生的旅途，在这关键的时刻，必须掌握一定的马克思主义政治学的有关知识。那么掌握马克思主义的政治学的重要意义是什么？应如何学习？下面我们就分别进行说明。
二、学习政治常识的意义和方法（板书）
1、学习政治常识的重要意义（板书）
第一，有助于树立正确的政治方向。（板书）
（学生看书第三页，邓小平同志的一段话，并要求学生简单地谈谈自己的认识，教师举正反两种不同的世界观、人生观和政治态度的人生结果实例，说明树立正确的政治方向的重要性。）
例一：为中华之崛起而读书
我们敬爱的周总理，他的童年时代正是我们的祖国处于灾难深重的时候，那时他就立志“为中华之崛起而读书”的志向。在中学时代，就有着为祖国为民族富强的伟大理想和抱负。他鄙视那些为金钱而活的人，鄙视那些为官而百般钻营的人。他提出，只有为公的志向才是远大的志向。
为了寻求救国救民的真理，他勤奋刻苦学习。1917年夏，他在天津南开中学毕业后，决定赴日本留学。在他赴日前夕，为了表达他的报国救国之志奋笔疾书：“大江歌罢掉头东，邃密群科 济世穷。面壁十年图破壁，难酬蹈海亦英雄。”这种气贯长虹的豪情壮志，几十年来一直鼓舞和激励着他，使他成为真正的无产阶级革命家。为新中国的建立，社会主义事业的发展，人民的幸福贡献出毕生的精力，成为人民爱戴的好总理。
例二：张钰哲——为“中华”小行星命名
以自己祖国命名自己的科学发现，在我国就是著名的天文学家、南京紫金山天文台台长张钰哲。
1923年张钰哲前往美国留学，进入芝加哥大学天文系，成为中国留学生第一个学天文的学生。1926年，他获得了学士学位后，到芝加哥大学的叶凯士天文台进行实地观测，准备考博士学位。他白天学习，夜间观测，从未间断。他每天晚上坚持给星空拍照，冲洗出照片后再和星空图相比较，这样就可以从星星的位置变动中发现行星。经过两年多的连续艰苦的观测，在1928年冬，他发现了一颗旧星空图上没有的小行星，为了证明这颗小行星是否是第一次发现，他进行了大量准确的计算，并通过权威的行星中心站鉴定，最后证实：他发现了一颗从未被人发现的小行星。按惯例请发现人自己给这颗小行星命名。张钰哲面对自己的成功，想到的是自己祖国当时正受帝国主义列强的侵略和欺凌，要国祖国争光，要为中华民族争光，他毅然决定以“中华”来命名这颗小行星。这颗小行星在国际上的编号是“1125”，这是第一颗由中国人命名的小行星。这一年，张钰哲才26岁。
法国科学家巴斯德说过：“科学虽然没有国界，但科学家却有他的祖国。”张钰哲不就是心里装着自己的祖国吗？这就是他奋斗进取的人生信念和动力。
例三：一个“学习尖子”的毁灭
1981年随着一声枪响，盗窃行凶，伤人致死的罪犯冯大兴，年仅二十几岁的人生画上了一个极不光彩的句号。
冯大兴，北京外国语学院法语系四年级的学生，是学习尖子。他之所以走上盗窃杀人的犯罪道路，正是实践了他的人生价值观。他曾总结进自己的人生观：“人的本性是自私的，周围的人基本上都在为自己谋利益……”他还宣称：天才人物就要“唯我独尊”。他还在日记中写道：“里根从一个鞋匠的儿子， 能够今天做到美国总统，我为什么不能实现自己的抱负？一切就 是为了我，”“目标达到了，什么手段都行。”就这样，国家花了大量的经费，并寄予很大希望的“高材生”，发展到了一个残忍的，为了达到自己的欲望，不惜用盗窃的手段，直到杀人来实现他的目标，以使他出人头地，换取他的尊严。他辜负了人民的嘱托，国家的希望，走向了与人民为敌的犯罪道路。冯大兴的自我毁灭，发人深醒。我们的青年 ，应该选择什么样的人生道路难道不是至关重要的吗？
通过三个实例学生讨论，并明确以下几点：
1）政治是在整个社会中处于极其重要的地位，它和国家、个人的前途命运息息相关。
2）每个人的行为在政治上对国家、对民族都会发生直接或间接的影响。
3）幻想“超脱”政治，不问政治不仅是不可能的，而且也是错误的。
4）年轻时选择人生政治道路至关重要。
所以，青年学生一定要把坚定正确的政治方向放在首位。
现阶段，我们青年学生要树立的政治方向就是建设有中国特色社会主义的方向。
正如邓小平同志所指出的：“我们是坚持社会主义和共产主义的，我们采取的各方面的政策，都是为了发展社会主义，为了将来实现共产主义。
我们的政治方向之所以是社会主义，这是由我国的社会主义性质决定的。当代，存在着两种不同的政治方向，即；资本主义和社会主义。如何坚定社会主义政治方向，这就需要学习政治常识，掌握马克思主义的立场、观点、方法，正确认识这两种制度的历史联系及本质区别，提高辨别是非的能力，从而更加热爱社会主义制度，决定社会主义的方向。
第二，有助于我们参加社会主义现代化建设。（板书）
（学生看书，要明确为什么能通过学习政治常识，就可有助于社会主义现代化建设。）
要把我们的祖国建设成为繁荣、昌盛、现代化的国家，跻身世界强国之列，这一历史责任落在你们青少年身上，这不仅是艰巨的，更是神圣的使命。成为社会主义现代化的建设者，必须要懂得管理国家和社会的基本知识，而这些知识的获得就需要认真学习政治常识的有关知识；掌握政治学方面的一些理论观点，以便将来更好地参加社会主义现代化建设。
第三，有助于我们开阔政治视野，了解国际社会。（板书）
（学生看书，要求学生明确，学习政治常识与了解国际社会的关系，进一步认识到学习政治常识的必要。）
教师归纳
世界在发展，中国在发展，而且要加快发展的步伐，这就需要对外开放，面向世界，了解复杂多变的国际社会和国际环境，进一步理解我国的对外政策，这就需要通过学习政治常识对国际关系、国际社会有关问题的认识，掌握正确观察和分析国际政治现象和政治形势的基本观点和基本方法，提高执行对外开放政策的自觉性。
2、学习政治常识的科学方法（板书）
使用正确的学习方法，会使学到的政治常识的有关理论能理解、掌握和运用。那么，用怎样的方法才能学好、学活这门课程？
（学生看书，教师边讲边归纳）
第一，坚持理论联系实际的原则和方法（板书）
政治常识是一门理论性和实践性很强的课程，贯彻理论联系实际的原则和方法是学习这门课的最基本的方法。掌握这一方法，首先要学好理论，理解掌握好理论。再次，运用所学理论指导实践，提高分析问题，解决问题，参与政治生活的能力。
第二，坚持历史的、辩证的观点和比较的分析方法。（板书）
学习政治常识，就是要透过政治现象，提示其政治本质，这就需要运用辩证唯物主义的世界观和方法论。即：实事求是地把社会政治问题放在一定历史条件下和一定历史范围内进行分析，从而得出科学的结论；还要全面地发展地看问题，防止片面性、绝对化。
运用比较的方法，才能识别社会主义与资本主义的根本区别，从而提高辨别政治问题的是非能力。
第三，正确运用阶级分析法。（板书）
因为政治的本质属性就是阶级性。我们研究社会政治问题，就必须运用阶级分析的方法来分析政治现象，才能了解其阶级背景、反映的阶级利益，从而得出正确的结论。
举一例说明：：
英国前任首相撒切尔夫人把英国石油公司等国有企业产权卖掉，让人们购买股票，并规定200股以上一律不卖，使持股人分散，从而使大部分工人拥有股份。1979年至1987年，英国持有股票的人数几乎增加了3倍，从7%上升到20%，达900万人。撒切尔夫人的口号是“把英国工人都变成资本家。”对这一政治现象应用阶级分析的方法进行分析。
结论：1）资产阶级剥削工人的手段更为隐蔽，富有欺骗性。2）美化资产阶级。3）企图否认资本主义国家的阶级对立和阶级剥削。在以后各课的学习中，都需要运用这一方法。
巩固新课
对学习政治常识的意义和方法进行归纳。
教师对前言部分的知识进行总结、归纳，以前面出现的图表为基础，让学生对这一图表进行充实。
请同不们思考书后的练习。我 国 的 国 家 机 构
【重点】准确理解我国国家机构的组织；
【难点】运用本课观点分析时政材料，分析我国机构改革的重要意义；
【素质要求】
⑴知识方面：
　识记：我国国家机构的划分；
　理解：我国中央国家机构的职权，中央国家机关的相互关系；
　运用：运用本课观点分析时政材料，分析我国机构改革的重要意义；
⑵能力方面:
　　①理论联系实际，分析时政能力；
　　②综合分析认识问题；
　　③发散思维能力培养，注意学会把握知识间内在联系；
⑶觉悟方面：
　　①我国国家机关是执行国家职能的部门；
　　②国家主席不是独断专行的一言堂，而是国家的代表，人民的代表，与封建专制是截然不同的。
【整体感知】
我国的国家机构： 中央国家机关→职权
地方国家机关
　　
复习提问：
　　（1）国家机构的含义、组织体系
　　（2）国家机构设置的依据？
　　（设计以上题目目的是：巩固上一节学过的旧知识；并用上一节学过的一般意义上的国家机构的理论知识作指导，进一步研究我国国家机构。）
导入新课：
　　通过上一节课的学习，我们了解了国家机构的含义、国家机构的组织体系以及国家机构设置的依据。
　　请同学回答：我国有哪些国家机构？我们为什么要设置这些国家机构？
　（学生回答，教师归纳。）
二、我国的国家机构（板书）
　1、我国国家机构的设置（板书）
　　教师组织学生看书第45页第1自然段，并引导学生归纳这一段主要内容。
　　（1）我国国家机构是适应我国国家职能而设置的。（板书）
　　下边请同学们回忆：我国国家机构都负有哪些职能？
　　我国设置一系列国家机构是为了更好地组织社会主义经济建设、发展文化教育事业和防止国内外敌对分子的破坏，维护社会治安，维护政常的生活、工作、学习秩序。
　　（2）我国国家机构的组成。（板书）
　　我国国家机构由下列国家机关组成：全国人民代表大会、中华人民共和国主席、国务院、中央军事委员会、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府、民族自治地方的机关、人民法院和人民检察院等。
　　（3）我国国家机构的分类。（板书）
　　综合图表分析说明我国国家机构的分类：
　　从横向看：国家机关包括：全国人民代表大会、国家主席、最高人民法院、最高人检察院、国务院、中央军事委员会。
　　从纵向上看：即从国家机关层级来看：国家机关分中央国家机关和地方国家机关两大类。
　　在我国，军事权控制在中央，即中央军委掌握国家军事大权。这有助于保证国家政权的稳定。
　　从性质与职能上可分五部分：权力机关、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关。
　　从层级上分两部分：中央和地方。
　　在我国，地方国家机关分三级：省、直辖市国家机关—（区）县级国家机关——乡（镇）级国家机关。
　　下边请同学们辨识下列国家机关属于哪一级：
　　国务院——四川省人民政府——南京市人民检察院——海淀区人民政府——羊山乡人民政府。
　　教师可以举学生熟悉的国家机关分析、辨识属于哪个层级的国家机关。
　　2、中央国家机构的职权（板书）
　　（1）全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。（板书）
　　全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同组成我国国家权力机关体系。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权、决定权、任免权、监督权。
　　全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机构，全国人大闭会期间，全国人大常务委员会代行全国人民代表大会部分职权。
　　全国人民代表大会有最高立法权，包括修改宪法、制定和修改基本法律的权力。
　　例如，1993年3月29日，第八届全国人民代表大会第一次会议对现行宪法的部分条款内容作了修改，宪法第七条：“国营经济是社会主义全民所有制经济，是国民经济的主导力量。”修改为：“国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济的主导力量。”
　　又，宪法第十六条：“国营企业在服从国家的统一领导和全面完成国家计划的前提下，在法律规定的范围内，有经营管理的自主梳。”修改为：“国有企业在法律规定的范围内有权自主经营。”
　　1997年3月14日，第八届全国人民代表大会第五次会议对刑法的有关条文作了修改。修改后的刑法由原来的192条，增至452条。
　　全国人民代表大会有最高监督权。即监督宪法的实施，监督国家机关的工作。
　　全国人民代表大会有最高决定权和最高任免权，以及应该由它行使的其他职权。
　　（2）国家主席是我国最高国家权力机关的重要组成部分。（板书）
　　上一节我们讲过，国家主席不是代表哪一个人，国家主席是我国重要的国家机构，我国国家主席对外代表中华人民共和国，代表国家接受外国驻会大使递交的国书，接待外国国家元首来访。
　　在我国，国家主席不单独决定国家重大事务，而是同全国人民代表大会及其常务委员会结合起来行使国家元首职权。
　　中华人民共和国主席行使下列职权：
　　公布 法律权，全国人民代表大会及其常务委员会通过的各项法律由国家主席颁布才能实施。
　　发布命令权，国家主席根据全国人大常委员会的决定授予国家的勋章和荣誉称号。
　　外事权，国家主席代表中华人民共和国，接受外国使节，根据全国人民代表大会及常务委员会决定，派遣和召回驻外全权代表，批准或废除同外国缔结的条约和重要决定。
　　国家主席、副主席由全国人民代表大会选举产生，每届任期5年，连续任职不得超过两届。
　　从1954年我国开始设置国家主席以来，至今共有5人担任为国家主席，他们是：毛泽东、刘少奇、李先念、杨尚昆、江泽民。
　　（3）国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。 （板书）
　　全国人大第三次会议，讨论并通过了《三峡工程》的决定，全国人大第四次会议讨论通过了《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》。那么谁去领导并组织实施这一计划？那就由国家的行政管理机关——国务院、各部委去加以贯彻实施。因此，国务院是国家最高权力机关 的执行机关。它是以行使机管理权来实现国家权力。
　　国务院由全国人民代表大会组织产生，要对全国人民代表大会负责并报告工作。全国人民代表大会根据中华人民共和国主席提名，选举产生国务院总理。根据国务院总理提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选。
　　国务院作为行政管理机关，负责组织管理国家政治、经济、文化、社会四大方面的工作。
行使管理经济职能的部门有： 发展计划委员会、经济贸易部、财政部、建设部、铁道部、交通部、水利部、农业部、对外经济贸易合作部、中国人民银行、审计署
行使方化职能的机构有： 文化部、教育部、科学技术部
行使社会职能的机构： 民政部、人事部、和社会保障部、国土资源部、信息产业部、卫生部、国家计划生育委员会、民族事务委员会
担负一定的政治职能，负责管理社会治安 公安部、国家安全部、外交部、国防部、监察部、国防科学技术工业委员会、司法部
　　此外，为管理某些专业事务，国务院还设许多直属机构：国家物价局、国家税务局、国家工商局、国家地震局、国家气象局、国家环保局、国家旅游局等。
　　现在国务院下属共29个部、9个委员会、中国人民银行、审计署、13个直属机关、6个办事机关（如国家事务管理局、侨务办公室、港澳办公室、对台办公室等。）9个直属事业单位。
　　国务院组成：总理（1人），副总理（5个），国务委员（若干人），各部部长若干人，各委员会主任，审计长，秘书长等。
　　以上情况是1998年3月九届人大一次会议前的机构状况。九届人大一次会议决定对我国国家机构进行调整，国务院部级单位由40个精减为29个，人员压缩50%，并做到当年分流到位，3年全部解决问题。
　　（4）最高人民法院是国家最高审判机关。（板书）
　　人民法院是国家的审判机关，属于司法机关体系。
　　依宪法规定，人民法院依法独立行使国家审判权。
　　审判权是国家权力的重要组成部分。国家审判权是指由法院依照法律规定的程序，审理和判决刑事案件、民事案件、经济案件、行政案件的权力。人民法院通过审判活动，区分罪与非罪，依地打击各种犯罪，来行使国家权力，实现人民民主专政的国家职能。
　　人民法院依法独立行使审判权，不受行政机关，社会团体和个人的干涉。也就是说，人民法院审理案件，要以事实为依据，以法律为准绳，严格依法办事。这样既能维护法律的严肃性，又能保证公民在法律面前一律平等。
　　人民法院独立行使审判，是否就意味着它可以不接受国家权力机关和检察机关的监督呢？
　　宪法对人民法院的领导体制作了明确规定：“最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级人民法院对产生它的国家权力机关负责。”“最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作。”人民法院系统内部上下级之间的关系，是审判监督关系，而不是领导与被领导的关系。因为人民　　法院独立行政审判权，这就要求人民法院内部上下级之间不能实行领导与被领导关系，具体说就 上级法院无权指令下级法院对某个具体案件作出某种判决，无权具体化过问下级法院的审判工作。
　　人民法院对案件的审理实行两审终审制。
　　地方法法院对案件的实婶 判决为一审判决。当事人对地方法院的判决不服可以依照法律程序向上一级人民法院提诉或抗诉。上一级法院对提起上诉的案件进行再审，并　　作出判决称为二审判决，二审判决或裁定一般情况下就是终审判决，可以发生法律效力。
　　另外地方法院判决的死刑案件均须报请上一级人民法院核准，二审判决才能具有法律准备力。
　　最高人民法院对全国性的重大民事、刑事和行政案件以及它认为应当由它第一审的案件，进行第一审。
　　它依照第二审程序审理不服高级人民法院和专门人民法院第一审判决或裁定而提起上诉或抗诉案件，它还审理最高人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的案件。最高人民法院负责复核高级人民法院报请批准的死刑案件。凡由最高人民法院审理判决的案件，一审或二审判决都是终审判决。
　　各级人民法院的基本职能：通过行使审判权，惩办一切犯罪分子，解决民事纠、经济纠纷、维护和监督行政机关依法行使行政职权，以保卫人民民主专政制度，维护社会秩序，保护社会主义公有财产，保护公民私人合法财产和其他各项合法权利，从而保证社会主义现代化顺利进行。
　　（5）最高人民检察院是最高国家检察机关，人民检察院是国家法律监督机关。（板书）
　　1）人民检察院是国家法律监督机关。
　　设问：一个国家，制定了宪法和各种较完备的法律，是否就能保证宪法和法律的贯彻设施？
　　人民检察院作炒法律监督机关就是代表国家行使法律监督权。法律监督权是国家权力的重要组成部分，人民检察院通过行使检察权，对国家机关、国家工作人员的违法犯罪行为实行监督，以此来保证宪法和法律的贯彻实施，从而维护宪法和法律的统一与尊严。
　　2）人民检察院的组织体系是：
　　设问：人民检察院怎样行使监督权？
　　3）依宪法规定，人民检察院独立行使检察权，法律监督权，即人民检察院行使检察权，法律监督权不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
　　人民检察院的领导体制：
　　最高人民检察院在检察机关系统中处于最高领导地位，领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作。最高人民检察院对全国人大及其常委会负责；地方各级人民检察院和专门检察院除对同级国家权力机关负责，还要对上级检察院负责，即实行双重领导原则。
　　人民检察院的职责是：
　　通过行使检察权，对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督，镇压一切危害国家安全、危害公共安全的犯罪活动，打击各种犯罪分子，维护国家的统一，保卫人民民主专政制度，维护宪法和法律，维护社会、生产、工作、教学科研等秩序，保护社会主义公有制财产和公民私人所有的合法财产，保护公民的合法权利，从而保证社会主义现代化建设顺利进行。
　　人民检察院作为法律监督机关，其职权可以从以下几个方面体现：
　　第一，法纪监督：对于叛国案、分裂国家案以及严重破坏法律统一实施的重大案件行使监察权，对国家工作人员职务上的犯罪或利用职务进行犯罪进行检察。
　　第二，侦查监督：对于公安机关侦察的案件进行审查，批准逮捕，决定是否起诉或免于起诉。
　　第三，提起公诉和审判监督：
　　　对刑事案件提起公诉、派员以国家公诉人身份出庭支持公诉。对人民法院的审判活动的否合法实行监督。
　　第四，对刑事判决、裁定的执行和监管改造工作实行监督。
　　（6）中央军事委员人是我国最高的军事领导机关。领导全国武装力量。（板书）
　　中央军事委员会的产生：
　　中央军事委员会由全国人民代表大会组织产生，中央军事委员会主席，由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会及其常务委员会负责。
　　中央军事委员会的作用：
　　中央军事委员会领导全国武装力量。全国武装力量包括：人民解放军、武装警察和民兵。其中军队是重要组成部分，是国家政权的坚强柱石。它们的根本任务是：保卫国家主权和领土完整，保护国家安全，防御外敌侵略和国内敌对势力和敌对分子的填覆活动。保卫祖国和社会主义现代化建设。
　　关于军队建设和国防建设，可投影我国的武装力量以排除学生的疑问：
板书设计：
二、我国的国家机构
1、我国国家机构的设置
2、中央国家机构的职权
⑴、全国人民代表大会是我国最高国家权力机关
⑵、国家主席是我国最高国家权力机关的重要组成部分
⑶、国务院即中央人民政府是最高国家行政机关
⑷、最高人民法院是最高国家审判机关
⑸、最高人民检察院是最高国家检察机关
⑹、中央军事委员会是我国最高的军事领导机关，领导全国武装力量正确对待公民的权利和义务
　
【重点】正确理解公民的权利和义务统一性原则；
【难点】公民的权利和义务统一性原则；
【素质要求】
⑴知识方面：
　识记：如何正确对待公民的权利和义务（3点）
　理解：
　　①公民在法律面前一律平等；
　　②公民权利与义务的统一；
　　③坚持个人利益和国家利益相结合；
　运用：公民如何正确履行义务；
⑵能力方面:
　　①综合分析问题能力；
　　②理论联系实际能力；
　　③发展性思维能力；
⑶觉悟方面：
　　突出原则的真实可行性，理解理想与现实的差距是要靠努力来缩短，现实中的不美好，正是我们存在的必要，我们要努力使之发展，变丑为美。
【整体感知】　
正确对待公民的权利和义务： 公民在法律面前一律平等的原则
坚持公民权利与义务统一的原则
坚持个人利益与国家利益相结合的原则
复习提问:
　　我国公民享有哪些政治权利和自由？又应履行哪些义务？
导入新课:
　　通过前两节的学习，我们已经懂得了公民享有的政治权利和自由和所应履行的义务，这就要求我们正确对待公民的权利和义务，并处理好二者的关系。
　三、正确对待公民的权利和义务。（板书）
　１、坚持公民在法律面前一律平等的原则。（板书）
　　投影：１）教材第６３页第４自然段的安例。
　　云南省人大常委会作出决定，撤销省高级法院审判员、经济庭副庭长张亦的法官职务，并建议司法机关追究张亦的刑 事责任。
　　1997年4、5月间，张亦在对云南省陆良县核桃村乡建筑工程承包合同纠纷一案的二审审理过程中，收受当事人贿赂，私改合议庭的审判意见，作出维持一审判决的错误决定。张亦还在承办其他案件期间，多次收受贿赂，严重触犯了国家刑律。
　　3）一个检察长沦为阶下囚。
　　1993年11月20日，北京市昌平人民检察院检察长陈志文因涉嫌受贿被逮捕。
　　陈志文在担任检察和期间，利用职务和工作之便，收受贿赂现金和实物（折款）共计2.1万元，侵占公款公物7400余元。陈志文已被开除党籍，交司法机关查办。这可以说是建国以来北京市第一个被查处的检察长。
　　请同学们议论、分析这三个材料。（同学讨论，教师归纳）以上事例说明，在我国，无论你的官衔有多高，在法律面前没有特殊公民，我国在适用法律上坚持法律面前人人平等的原则。
　　公民在法律面前一律平等的基本内涵。（板书）
　　公民在法律面前一律平等，是指司法平等和守法平等，主要包括三方面的含义：
　　第一，任何公民都平等地享有宪法，法律规定的权利和平等地承担宪法和法律规定的义务。（板书）
　　这就是说，虽然公民之间在民族、种族、性别、年龄、职业、宗教信仰、受教育程度、财产状况等方面存在差 异，但是在享有权利和承担义务方面都有一律平等。
　　比如说，我国除汉族以外，还有55个少数民族，在我国的全国人民代表大会的代表中56个民族都有自己民族的代表。
　　又如，选举是实现公民基本政治权利的方式。在我国，年满18周岁的成年公民都有选举权和被选举权。受过高等教育的成年公民有选举权和被选举权，就是文盲也同样有选举权和被选举权。
　　又比如，法律规定公民有向国家纳税的义务，普通公民要依法纳税，国家主席、国务院总理同样要依法纳税。
　　第二，任何公民的合法权利都受法律保护。（板书）
　　例如，我国宪法规定，“中华人民共和国有受教育的权利和义务。”为保证适龄儿童、青少年受教育的权利，国家又制定了《义务教育法》规定：“国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。”云南省文山苗族自治州的领导，在财力十分困难的条件下，全州却千方百计增加教育经费投入，1993年教育事业支出占全州财政支出的22 .5% 。
　　北京市各级政府为了让山区孩子能在良好的条件下学习，从1988年至1944年，投资2亿元，用以改善远郊区县的办学条件，并建立多所寄宿制学校，使家住深山的孩子不用每天翻山越岭上下学。
　　第三，任何公民的违法行为都要受到法律制裁。（板书）
　　结合前边的例子，说明国家在依地实施处罚方面对任何公民一律平等，任何人都不得有超越宪法和法律的特权。
　　世界上存在着两种特权：一是法律上公开确认的特权，这种特权在我国是不存在的；二是事实上的特权，即法律和制度以外的特权。尽管我国宪法有明确规定：任何组织和个人都不得有超越宪法和法律以外的特权，但在现实生活或多或少，或明或暗还存在着某些事实上的特权。
　　例如，有人“以权谋私”，“以权代法”，“以权压法”或以权干预司法活动，或“官官相护”等都是事实上存在的特权。我们要维护法律的尊严，就必须同这种特权作斗争 。国家要从制度、法律上保证悚地机关 都能独立地行使审判权，根本上杜绝特权的滋生蔓延。正如邓小平所讲：克服特权，要解决思想问题，也要解决制度问题。这就是说，国家要制定相应的制度，以杜绝各种“以权谋私”，“以权代法”等现象的滋生。对于在职的干部应加强自身修养，提高觉悟，增强法制观念，增强公仆意识，真正做到处处以国家和人民的利益为重，为官一任，造福于民，从而杜绝特权思想的滋生。
　2、坚持公民权利和义务统一的原则（板书）
　　（1）公民的权利和义务是统一的。（板书）
　　在我国，权利和义务可以达到统一，这是由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，公民个人利益与国家利益是根本一致的；公民既是权利的主体，又是义务的主体；国家为人民，人民为国家，使权利和义务真正达到合谐统一。
　　我国公民的权利与义务相统一的表现是：（板书）
　　1）权利和义务不可分离。（板书）
　　权利和义务河分，有两层意思：
　　一是没有脱离义务而单独存在的权利，也没有可以摒弃权利而单独承担的义务。所谓权利，是指公民依法享有的权益，它表现为享有权利的公民有权作出一定的行为和要求他人作出相应的行为。所谓义务，是指公民依法应当履行的某种责任，它表现为负有义务的公民必须做出一定的行为或禁止作出一定的行为。权利和义务，作为法律关系是同时产生而又相对应存在的。任何人在法律上既是权利的主体，又是义务的主体，既平等地享有权利，又平等地履行义务。只享有权利不履行义务，或只履行义务不享　　有权利，在法律上和事实上都是不存在的。正如我国《宪法》规定的：“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同进必须履行宪法和法律规定的义务。”
　　二是权利的实现要求义务的履行，义务的履行要满足权利的实现。也就是说，公民享受权利需要条件，这个条件的实现要靠履行义务来创造，如果没有履行义务，那么权利就失去了它存在和实现的基础。
　　比如：你要想有社会经济权利，想得到劳动报酬，那么，就必须履行劳动的义务，创造出财富，才能获得劳动报酬。劳动义务尽得越多，所得的报酬就越多。有些人只想要权利，不想尽义务，只想索取，不愿奉献，缺少社会责任感，就是没有正确认识到权利和义务的统一性。事实上他们所要的权利也不可能得到。
　　又 比如：同学们坐在教室里学习，是在享受宪法赋予我们的受教育的权利。那么，大家是否想过，我们能够享受这种权利是以很多人在自觉地履行义务为前提和基础的。首先，工人、农民的劳动，为我们提供了丰富的物质条件。教材的编写者、各种书籍的编写才、教师的课堂讲授、辅导，给我们创造了良好的学习条件。人民解放军履行着保卫祖国边防的义务，才给我们创造了和平、安定的社会环境，使我们在坐的同学们能安心学习、健康地成长。应该说，任何权利的实现都是以义务的履行为前提的。
　　2）权利和义务是相辅相承的。（板书）
　　一方面，国家保障公民享有和行使的权利，使公民真正认识到自己是国家的主人，就可以激发主人翁责任感，从而调动人们的积极性、主动性，使公民更自觉地履行义务。另一方面，公民自觉地履行义务，必然促进我国社会主义事业的发展，反过来又为公民享有和行使各种权利创造必要的条件。因此，不能把公民的权利和义务对立起来。
　　（2）任何公民享有宪法和法律规定权利，同时也必须履行宪法和法律规定的义务。（板书）
　　第一，公民要认真行使权利。（板书）
　　我国公民享受的权利不是天赋的，而是中国人民在中国共产党领导下，艰苦奋斗、流血牺牲换来的。每个公民都应珍惜自己享有的权利，用好权利，做一个中华人民共和国的好公民。青年学生尤其要珍惜现在的学习生活，努力学习，健康成长，把自己塑造成为一个社会主义事业的合格的建设者与接班人。
　　第二，公民要自学地履行义务。（板书）
　　履行义务是每个公民对国家、社会和其他公民应尽的责任。大家都自觉地为国家、社会尽一份责任，我们的社会主义事来就能蒸蒸日上，国家就能更快地繁荣、富强。同进，也只有履行一定的义务，才能获得相应的权利。
　　总之，只有把认真享受权利和自觉履行义务结合起来，才是正确的态度。
　3、坚持个人利益和国家利益相结合的原则（板书）
　　（1）在我国，国家、集体和公民个人利益在根本上是一致的。（析书）
　　我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。国家利益、集体利益代表了公民的整体利益与长远利益，所以公民个人利益与国家利益、集体利益从根本上是一致的。国家为公民着想，依法保护公民享有和行使权利；同样，公民也应该为国家着想，自觉维护国家利益。当个人利益与国家利益发生矛盾时，要以国家利益为重。
　　（2）公民在行使权利时，要自觉维护国家利益。（板书）
　　首先，国家利益代表了公民的整体利益、长远利益，维护了国家利益，公民个人利益、权利才能得到保障。
　　其次，国家利益要靠法制来维护，公民要自觉地维护国家利益，就必须在法制轨道上行使公民的权利，用法律来规范自己的行为，模范地遵守国家法律，才能维护国家利益。违反法律，不仅会损害国家利益，同时也会失去自己的权利。
　　例如：我们前边提到的阎健宏利用领导职务之便、受贿、索贿、私吞公款200多万元人民币，使国家蒙受巨大经济损失。而她终究没能逃脱法律的惩罚，成为历史的罪人。同时也丧失了自己的一切公民权利。
　　（3）公民在发行义务时，要以国家利益为重。（板书）
　　在社会主义条件下，公民利益与国家利益在根本上是一致的，但在某些具体问题上，也会产生矛盾。
　　国家利益代表了公民的整体利益，长远利益，公民个人利益往往又表现为局部利益，眼前利益。如果一定时期，国家政策向国家利益倾斜多了，照顾了公民的整体利益和长远利益，但又会影响公民当前利益的满足。国家工作的安排、政策的制定要做到统筹兼顾。但作为公民个人要坚持以国家利益为重，个人利益要服从国家利益。必要时，还应牺牲个人利益来保证国家利益。
　　例如：1996年夏季，洪水暴发之际，河北省一些地、县为了保住北京和天津，他们同意国家的安排，决堤放水，淹没了他们的住所和良田。
　　又如：三峡库区百万居为，为保证三峡工程顺利实施，他们一次、甚至两次搬迁，离开自己的家园，这是一种何等高尚的风格啊！
　　这正是公民爱国家、爱社会主义事业的表现。
总结、扩展：
　⑴、公民在法律面前一律平等
　　①、从经济常识看，主要涉及市场经济的平等性。经济决定政治、法律。只有市场主体及市场交换遵循平等的原则，才有市场经济的正常运行。
　　②、从哲学常识看，涉及对立统一的辩证关系。任何平等地享有宪法、法律规定的权利，平等地承担宪法、法律规定的义务；
　　③、任何的合法权利都受到法律保护，其违法犯罪行为都受到法律制裁。
　⑵、公民的个人利益和国家利益的关系
　　①、从经济常识看涉及正确处理企业和国家的关系。公民和企业都要从全局出发，维护国家利益，自觉把国家利益放在首位。
　　②、从哲学常识看涉及整体与部分的联系的观点及集体主义是正确的价值取向。
本课小结
一、识记内容：
1、国家机构的含义。
2、当代国家机构的组织体系。
二、理解内容：
1、国家职能与国家机构的关系。
2、我国的国家机构：
（1）我国国家机构的组织体系及其相互关系（列表说明）。
（2）我国国家机构的作用。
（3）我国国家机构的组织与活动原则。
三、运用：
1、分析说明依法治国的必要性。
2、分析说明我国公民与国家的关系。
3、谈谈如何正确处理权利和义务的关系。
小结图示如下：宗教及其社会作用
　
【重点】宗教的本质和作用，区分正当的宗教与邪教；正确认识我国政府对“法轮功组织”的处理；
【难点】宗教主要起消极作用；
【素质要求】
⑴知识方面：
　　宗教的本质、宗教产生的根源、世界三大宗教、宗教的社会作用；
⑵能力方面:
　　正确认识宗教的产生与存在，区分正当的宗教和邪教；
⑶觉悟方面：
　　善于用一分为二的观点分析问题；通过宗教在文化艺术上的表现，来欣赏建筑、雕塑、绘画艺术。
【整体感知】
　　本节的内容重点在于我国宗教政策，突出我国政策的必然性和必要性。为此，就要先了解什么是宗教，特别要了解宗教的作用。所以，第一框题的重点就是“宗教的作用”，分析其 作用的两方面，对以后理解我国的宗教政策是必要的准备。
复习提问：
　　投影打出资料一：1992年12月6日，狂热的印度教徒捣毁了印度北方邦的一座具有460多年历史的古清真寺，引发了印度教徒和穆斯林之间一场严重的教派冲突，导致了持续5天的教派骚乱，造成1100多人丧生，4000多人受伤。这场骚乱波及巴基斯坦、孟加拉、阿富汗等穆斯林国家。
　　资料二：在我国各民族中，都有宗教流传，有10多个民族基本全民信教。
　　问：以上材料说明什么问题？
　　教师归纳：民族和宗教的联系非常密切。印度教徒的骚乱事件充分说明，宗教是一种复杂的社会现象。
导入新课：
　　宗教和民族的联系非常密切，那么什么是宗教？宗教是怎样产生的？宗教有哪些社会作用？现在我们开始学习第二节我国的宗教，今天首先学习第一个框题。
讲授新课：
　一. 我国的宗教（板书）
　1. 宗教及其社会作用（板书）
　　为了更好地掌握和理解什么是宗教，我们先来看看宗教是怎么出现的。
　　1). 宗教的起源（板书）
　（布置学生阅读教材，提出思考题。）
　　最初的宗教是怎样出现的？
　　宗教产生的根源是什么？
　（学生阅读、讨论，教师归纳。）
　　宗教并不是从来就有的，而是人类社会发展到一定阶级、人类思维发展到一定水平而出现的社会现象。
　　宗教是人类社会发展到一定阶段的产物。（板书）宗教产生的认识根源是社会根源。（板书）
　　认识根源就是：在原始社会，由于生产力低下，原始人对自然现象不理解，在自然界的压迫下，人们产生了对 自然现象的神秘感，于是产生了原始宗教。原始宗教的社会根源是原始社会对自然力的恐惧和敬畏。在阶级社会，宗教的认识根源除对自然现象的神化外，主要是对阶级压迫等社会现象感到不理解和难以捉摸；其社会根源主要是阶级压迫和剥削所造成的社会苦难，使宗教得以产生和长期存在。
　　宗教的性质。（板书）
　　教材首先指出，宗教是一种社会意识形态。宗教作为一种社会意识形态，是一种唯心主义世界观。什么是唯心主义世界观？同学们高二学哲学的时候学过，请一个同学来回答。
　　（学生回答后教师归纳。）世界观就是人们对整个世界总的看法和根本观点。唯心主义世界观认为，世界上的一切事物都是某种精神的产物——人的精神的产物或是神、上帝的意志的产物，认为世界上的一切都是由上帝或神主宰的。宗教正是这样一种唯心主义的世界观。宗教所崇拜和信仰的对象都是虚假的，不存在的。宗教所幻想、虚构的一切材料来源于现实世界，只不过作了歪曲的反映。恩格斯曾经说过一句非常深刻的话，他说：如果鸟有上帝的话，鸟的上帝一定是有羽毛的。宗教所信奉的上帝或神也是这样，国外各民族的人形神都是该民族人的样子，中国的人形神则是中国人的模样。这充分说明了所谓“神灵”、“天堂”、“地狱”都是客观世界在人们头脑中的歪曲反映。
　　（宗教是一种社会意识形态，是人们对现实生活的虚幻的反映，是唯心主义的世界观）从社会意识形态来说，宗教是唯心主义世界观，但宗教不同于一般社会意识形态，它还是一种不容忽视的社会力量。哲学讲宗教主要是从意识形态来讲的，我们这里所讲的宗教是从宗教和国家的关系上讲的。关于宗教是一种有组织的社会力量，这点我们在下面的学习中会有更深的体会。
　　 1. 当代世界主要宗教（板书）
　　布置学生阅读教材，要求学生注意掌握当代世界上流传最广、影响最大的宗教有哪些，
　　它们产生的时间以及当前在世界流行的情况。
　　阅读后由教师补充讲解：宗教是一种世界性的普遍现象。但由于社会条件、政治条件、经济、地理和民族特点以至历史传统的不同，各种宗教的形成和特点也不相同。在当代世界上流传最广、影响最大的宗教主要是基督教、伊斯兰教和佛教称为世界三大宗教。
　（投影打出三大宗教示意图）
基督教 伊斯兰教 佛教
产生时间 公元1世纪 公元7世纪 公元前进6-5世纪
产生地点 亚洲西部 阿拉伯半岛 古印度
信仰 上帝和它的独生子耶稣 神“安拉”（真主）及其旨意 释迦牟尼（创始人）
标志 十字架
基本经典 圣经 古兰经 佛经
大的教派 天主教、东正教、新教 逊尼派、什叶派 大乘佛教、小乘佛教
当代流行地方 全世界 亚洲、非洲、西欧、北美 亚洲
教徒人数 约15.7亿人 约8.51亿人 约3.05亿人
　　基督教要人们信仰上帝，要相信世上的一切苦难都是人们自己前世犯罪的结果，因此要虔信教义，其死后灵魂才能上升天堂等等。每年12月25日“圣诞节”是耶稣诞辰纪念日。
　　伊斯兰教要人们相信世间一切事物都是真主“安拉”定好的。
　　佛教认为人生遵循清规戒律修行，持之以恒，便逐惭进入一种“不生不死不变不易大体大息”的永恒境界，即现实世界的彼岸。
　　通过简单介绍世界宗教的状况，我们可以看到，宗教在原始社会产生后，在阶级社会中得到了广泛的发展，拥有非常广泛的群众基础。在当代世界中，约有60%的人口信仰宗教；宗教有自己信奉的神，有基本的教义、教规和组织形式，国际间的交往非常密切，宗教已经成为一种复杂的社会现象。 2. 宗教的社会作用（板书）
　　布置学生阅读教材，思考：如何认识宗教的社会作用？
　　阅读后提问：
　　生：宗教有两重作用，即具有消极的作用和一定条件下具有积极的作用。
　　师：在这两重作用中消极作用和积极作用哪一个为主呢？
　　生：消极作用为主。
　　师：对了，认识宗教的作用一定要进行辩证地分析，不但要认识到宗教具有两重作用，
　　即消极作用和积极作用，而且要注意到总的来说宗教主要起消极的作用。
　　主要起着消极的作用。（板书）那么为什么说宗教主要起着消极的作用呢？
　　提问学生，生：这是由宗教的本质所决定，因为宗教是对客观世界的虚幻的歪曲的反映，是一种唯心主义的世界观，这就决定了它不可能主要起积极的作用。
　　教师归纳：历史上一切统治阶级都利用宗教麻痹、削弱人民群众的斗争意识。古代东方和中世纪的欧洲，许多奴隶制封建国家都强制人们信仰宗教。国王常称自己是神的儿子和后裔，贵族也被认为有神的血统，是按神的意志和命令行事。古埃及的法老自称为王国的保护神——太阳神之子，统治权来自太阳神，巴比伦乌鲁克国王吉尔迦美什宣称是女神宁桑所生。日本神道教自称日本民族是“天皇民族”，天皇是天照大神的后裔并且是它在人间的代表，皇统即神统。中世纪的欧洲，以罗马教皇为中心的天主教会和封建国家相互勾结，以维护其封建统治，教会在国家支持下成为欧洲最大的封建主。马丁·路德称它为“巨大的吸血鬼”、“无底的罪恶深渊”。中国没有国教，但　　佛教和道教曾成为中国封建社会的精神支柱。
　　在一定条件下也有一定的积极作用。（板书）
　　由于中世纪欧洲一切社会意识形态都囊括在神学之中，所以，欧洲中世纪所有农民
　　运动都以宗教作为联系的纽带和反抗的旗帜，这是因为在对天国的憧憬中，寄托着群众的社会理想。16世纪德国农民闵采尔利用宗教来作为反对诸侯、贵族和僧侣的旗帜。我国东汉黄巾起义造反，根本原因是阶级剥削和阶级压迫已达到了不堪忍受的地步，农民起义利用宗教，正说明他们不是新的生产关系的代表者，提不出超越其时代和阶级局限性的思想理论和革命纲领，建立起自己独立的政治组织，只得利用宗教教义和宗教组织形式。这正是农民阶级局限性的表现，这本身就包含着消极作用，到后来还成为农民起义失败的重要思想根源。如太平天国领袖洪秀全，吸取了早期基督教的平等思想，创立了“拜上帝会”，宣传“天父上帝人人共”，“普天之下皆兄弟”，反对封建专制制度，是起了好的作用。可是后来封建迷信成分越来越浓，洪秀全“天父的代表”自居，脱离群众。到后期，丧失了求这和进取的精神，心中只依赖茫茫太空的那位“上帝”，困坐天京，无所作为。在各民族的历史中，宗教曾对民族的精神、文化、科学、道德、风俗以及生活方式发生过不同程度的影响。
小结：
　　这堂课我们学习了宗教的一些基本知识。首先分析了宗教产生的认识根源和社会根源，宗教的本质是唯心主义的世界观，在介绍了基督教、伊斯兰教、佛教等世界三大宗教基础上，对宗教的社会作用进行了全面的分析，宗教在历史上主要起着消极的作用，在一定的历史条件下，也有一定的积极作用。掌握这些基本知识，有利于我们正确观察和分析宗教现象。
复习巩固
　一. 选择题
　　1. 宗教是一种（）
　　A．唯物主义世界观 B．唯心主义世界观 C．社会意识形态 D．社会力量
　　2．进入阶级社会以后，宗教得以存在和发展的最深刻的社会根源是（ ）
　　A．统治阶级的压迫和欺骗
　　B．被统治阶级对“超自然”力量的崇拜
　　C．阶级和阶级斗争
　　D．人们对剥削制度的恐惧
　　3．当代世界上流行最广、影响最深的宗教主要是（ ）
　　A．基督教、伊斯兰教、天主教
　　B．伊斯兰教、大乘佛教、小乘佛教
　　C．东正教、佛教、基督教
　　D．基督教、伊斯兰教、佛教
　　二、简答题
　　宗教产生后，主要起着怎样的社会作用？
参考答案：
　一. 选择题
　　1．BCD 2．A 3．D
　二、简答题
　　宗教产生后，总的来说主要起着消极的作用。在一定历史条件下和一定范围内，宗教也起过一定的积极作用。
板书设计：
宗教及其
社会作用 什么是宗教 宗教的起源
宗教的本质
宗教是一种社会力量
世界三大宗教　
宗教的作用： 宗教主要起消极作用： 对社会发展有阻碍作用
对认识和改造自然有阻碍作用
对科学的发展起阻碍作用
在一定条件下宗教有积极作用： 对社会产生过进步影响
对文化艺术的发展起过积极作用
起着调整人际关系的作用
独立自主的和平外交政策
【重点、难点】我国对外政策的基本内容；
【素质要求】
⑴知识方面：
　　①外交政策的含义；
　　②我国独立自主的和平外交政策是由我国的国家性质和国家利益决定的；
　　③我国外交政策的基本点；
　　④和平共处五项原则的内容及其内在关系；
⑵能力方面:
　　通过一国的外交活动能够认清其性质和利益所在，透过纷繁复杂的国际现象，能够看清各国的目的，正确理解我国在国际事务中的立场和态度。“战略伙伴关系”有别于“不结盟政策”。
⑶觉悟方面：
　　为我国取得的外交成就而感到骄傲的同时，也应该肩负起为中国在今天和未来的世界中发挥更大的作用的历史使命。
【整体感知】
　　第三节在前两节分析当代国际社会的基础上，阐述我国面对复杂的国际环境采取的对外政策。首先介绍了我国的对外政策。
复习提问
　　我国的什么性质的国家？我国的国家性质是由什么决定的？ 我国国家的对外职能是什么？由什么决定的？
　　（以上设问是为分析我国的外交政策服务的，它所回答的内容是研究我国外交政策的依据）
导入新课
　　旧中国是一个半封建半殖民地国家。从清朝那拉氏到袁世凯、北洋军阀、蒋介石，历届反动政府都奉行投降、卖国的外交政策，出卖中国主权，给中国人民造成沉重的灾难。中国人民在中国共产党的领导下，经过艰苦卓绝的斗争，终于取得革命的胜利。1949年10月1日，北京30万人集会于天安门广场举行隆重而又盛大的开国典礼。（可放一段“一功大典”的录像）毛泽东主席在天安门城楼上庄严地向全世界宣布：“中国人民从此站起来了！”就在这次大会上，毛泽东主席宣布：中华人民共和国中央人民政府为代表中国和中国人民的唯一合法政府，凡愿意遵守平等、互利以及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府，本政府均愿意与建立外交关系。中国对外关系的历史，从此揭开了崭新的一页。中华人民共和国成立之后，建了人民民主专政的社会主义国家，这种国家性质决定了我国的对外职能必然是坚持领土主权完整，既防御外部敌人的侵犯又要加强同世界各国的交流和往来。几十年来，在对外交往中，我国一贯奉行独立自主的和平外交政策，积极发展同世界各国的友好关系，为我国的社会主义现代化建设创造了十分有利的环境。那么，什么是独立自主的和平外交政策？我国独立自主和平外交政策包括哪些主要内容？我国实行独立自主和平外交政策以来，取得了哪些成就？
　　 我们通过下面第三节的内容的学习来解决这些问题。
　1. 我国的对外政策（板书）
　　独立自主的和平外交政策（板书） 我国外交政策制定的依据（板书） 外交政策的含义。（板书）
　　我国作为一个独立的主权国家，其职责和功能有对内与对外两方面，而它的对外活动与管理国内的活动一样，需要以一定的政策为指导，即必须制定自己的外交政策来处理和发展对外关系。
　　所谓外交政策，是一个主权国家在对外活动中所采取的方式和手段，它是国家总政策的重要内容，体现着统治阶级的利益和意志。（板书）
　　对这个概念可分三层理解：（板书）
　　外交政策是一个主权国家采取的方式和手段；它是主权国家对外活动中采用的方式和手段；它是直接为实现本国的对外职能服务的。 外交活动的主要形式：（板书）
　　访问、谈判、交涉、发出外交文件、参加国际会议和国际组织等（可用录像、图片、投影等方式展示我国领导人出访、接见外宾等活动。）
　　我国的国家性质和国家利益决定着我国的外交政策。（板书）
　　提问：国家性质和国家职能的关系是怎样？（提问的目的在于让学生懂得国家性质与外交政策的关系。）
　　国家性质决定外交政策，外交政策反映着国家的性质。（板书）国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关；外交政策作为其在对外活动中所采取的方式和手段，必须服从于这个国家的阶级性质；同时，只有统治地位的阶级才能制定国家的外交政策。所以，国家性质决定外交政策，外交政策必然反映着国家的性质（投影或小黑板展示材料，以加深了解国家性质与外交政策的关系）。社会主义新中国成立之际，起临时宪法作用的《共同纲领》就规定我国对外政策的基本出发点是：“保障本国独立、自由和领土主权的完整，拥护国际的持久和平和各国人民间的友好合作。”
　　国家利益决定外交政策，外交政策为实现和维护国家利益服务。（板书）国家作为进行阶级统治的政治权力机关，从根本上说是为了维护本阶级的根本利益，外交政策必须服从于它；国家之间的关系，无论是表现为友好还是表现为冲突与对抗，归根到底是为了实现和维护本国的利益。我国是人民民主专政的社会主义国家，决不允许别国侵犯我国的国家利益，同时也决不侵略别的国家。这决定了我国必然实行独立自主的和平外交政策。
　（用小黑板或投影展示）
　　据1997年5月23日报道：由于今年4月以来，菲律宾方面多次出动军舰和军用飞机
　　在中国黄岩岛及其附近海域先后对由中方民间机构组织、由中美日三国业余无线电爱好者参加的国际联合业余无线电探险活动进行无端跟踪、监视和干扰。菲方还派员数次登岛竖旗立碑，并对中方人员进行无理指责。我国外交部发言人5月22日指出，中国政府要求菲律宾立即停止对中国领土的一切侵犯活动，以维护南海地区的和平与稳定的中菲友好关系大局。
　　我国政府的行动，维护了我国主权、领土的独立和国家的根本利益。
　　我国的国家利益主要包括：国家的独立主权和领土完整；我国人民当家作主的地位和政治、经济、文化、法律制度的巩固；我国的资源利用和经济活动的利益；我国的统一、民族、团结、安全、荣誉和尊严等。 我国外交政策的制定与完善（板书）
　　（投影或用小黑板展示）
　　1867年，中国清政府派了一使臣出使美国、英国和俄国等欧美国家。这个使臣是谁呢？
　　说起来着实令人可笑又可恨，他不是清政府的官员，而是美国人——蒲安臣。他去美国后，经同美国国务卿西华德一番策划，代表清政府同美国政府订立了所谓《中美续增条约》，规定两国公民往来居住，悉听自便，不得阻禁。它使美国政府用合法的手段来掩盖美国掠买华工的丑恶本质。这是中国外交史上极为耻辱的事件。
　　中华人民共和国的成立，宣告了旧中国屈辱外交的终结，开创了独立自主外交的新篇间。新中国成立后还制定了适合我国经济基础的外交政策。
　　（1）《共同纲领》规定了新中国奉行独立自主的和平外交政策。（板书）
　　1949年9月通过了具有临时宪法职能的《中国人民政治协商会议共同纲领》，对我国的外交政策作出了明确的规定，《共同纲领》指出，中华人民共和国外交政策的原则是：保障本国独立、自由和领土完整，维护国际持久和平与各国人民间的友好合作，反对帝国主义的侵略政策和战争政策。这些原则，规定了新中国奉行独立自主的和平外交政策，指导着新中国的对外活动。
　　新中国成立40多年来，我国在对外关系中坚持原则，注重信义，言行一致，光明磊落，使我国的外交事业取得了巨大的成就。1971年，新中国恢复了在联合国的合法席位，建国初期，只有26个国家和我国建立了外交关系，到了1992年，已同150多个国家建立了大使级外交关系，同世界170多个国家和地区发展了经济贸易关系，参加了380多个国际组织。
　　建国至十一届三中全会，我国外交政策的调整大致如下：
　　第一，建国初期，由于美帝国主义敌视中国，我国主要采取联苏反美的对外政策。战后，国际上出现了两大阵营对立的格局，美国为实现其称霸全球的扩张战略，在中国支持蒋介石集团与共产党打内战，新中国成立后，又继续实行扶植蒋介石集团，敌视新中国的政策。而新中国的诞生，得到了苏联和其它社会主义国家的支持和欢迎，亲中国的人民民主制度的建立和社会主义建设的进行，也得到了以苏联为首的社会主义阵营的支持和帮助，在这种形势下，在维护本国根本利益的前提下，与苏联密切合作，反对美帝国主义，中国在国际斗争中与苏联及其它社会主义国家采取一致的立场。 60年代，中苏关系日益恶化，美国继续坚持敌视中国的政策，我国实行既反帝又反苏的外交政策。这一时期中国面临严峻的国际形势，一方面苏联的大国主义政策遭到中国的强烈抵制，两国形成敌对关系；另一方面美国继续坚持敌视中国的政策，美国发动的侵越战争遭到中国的反对，中国坚定不移地支持越南人民的抗美救国斗争，中美两国的对立更为加剧。 70年代，中苏关系继续恶化，美国开始改善同中国的关系。我国积极联合世界上一切可以联合的力量反对霸权主义。从70年代开始，中国面临的国际环境发生重大变化，一方面，苏联的霸权主义政策愈演愈烈。敌视中国的政策也毫无改变；另一方面，由于苏联扩张势头的加剧和美国实力的下降，迫使美国在全球争霸斗争中处于守势，美国不得不调整对外政策，这一时期政策的重大调整则是我国提出改善中美关系。针对这种新情况，毛泽东认为中国的主要威胁来自苏联，由此制定了利用矛盾，争取多数，反对主要威胁的战略。 中国共产党十一届三中全会以来我国外交政策的调整。（板书）
　　党的十一届三中全会以业，围绕和平与发展两大主题，对外交政策作出了重大调整，提出了不与任何大国结盟的新战略，确定了全面开放的基本国策。（板书）
从70年代后期开始的中国改革，不仅使国内发生了巨大的变化，也带来了对外政策的新调整，通过对以往对外政策的分析总结，逐步确立了争取长时期的国际和平环境，为我国的社会主义现代化建设服务这样一个对外战略目标。80年代以来，我们强调了不依赖于任何大国和国家集团，不同任何大国结盟和建立战略关系。对国际问题的是非曲直作出独立的判断；在处理国家关系问题上，表现出不以社会制度和意识形态的异同决定国家关系的原则，严格遵守和平共处五项原则，发展同各种类型的国家关系。这就赋予了独立自主和平外交政策新的内容，使之更加成熟和完善。从此，我国的对外活动进入了建国以来最主动、最有利、最活跃的时期。可见，调整我国外交政策完全是从我国人民的根本利益出发，是从国内外的客观实际出发的。
巩固新课
　　本节课我们学习了我国独立自主的和平外交政策制定的依据以及这一政策的制定与完善，现在请同学们阅读下面材料，并运用所学的知识简要回答题目中提出的问题。
1996年世界格局出现了新的变化。中俄关系迅速发展，双方建立了“战略协作伙伴关系”。中美关系跌宕起伏既存在矛盾和冲突，又存在着巨大的共同利益，呈现时好时坏，时松时紧的局面。中日关系出现波折，但双方都认识到维护和发展两国间的友好合作关系符合两国的利益。美日之间加强了合作，在战略上互相借用。欧美之间维持着一种“既要好，又要吵”的关系。 上述国家关系的变化主要是由什么决定的？ 各国国家利益和国家间共同利益的关系是怎样的？
　　答案思路： 上述国家关系的变化主要是由其本国的对外政策决定的，而一个国家的对外政策是由该国的国家性质和国家利益决定的。 各国都有自己的国家利益。遇时由于生产社会化的发展，世界经济一体化以及人类面临的共同问题，国家间存在着广泛的共同利益，需要合作与交流。从根本上说，都是为了更好地谋求和维护本国的国家利益。
第 二 课 时
复习提问:
　　1. 外交政策的含义是什么？
　　2. 我国外交政策制定的依据是什么？
　　（设计以上问题是为了使学生在学习新知识中更深刻地理解我国的对外政策的内容。）
导入新课:
　　教师小结：一个国家的对外政策是由该国的国家性质和国家利益决定的，我国是人民民主专政的社会主义国家，那么，我国的外交政策有哪些主要内容呢？
　 1. 我国外交政策的基本点（板书）
　先看投影材料：1997年1月10日，联合国安理会举行会议，就危是马拉和平进程向危地马拉派驻155名联合国军事观察员核查停火决议草案进行表决，由于危地马拉政府连续四年在联合国一再悍然支持制造“一中一台”、破坏中国统一的活动，特别是执意邀请台湾当局参加危地马拉的和平协定签署仪式，因此中国投了反对票，使决议草案未获通过。1997年1月20日，安理会再次对该草案进行表决，由于危地马拉答应不再从事损害中国统一的活动，中国投了赞成票，使该决议草案获得通过。
　　请同学们阅读材料并思考二个问题：
　　第一，我国在危地马拉决议草案问题上的立场说明了什么问题？
　　第二，它反映了我国外交政策的什么内容？
　　（同学回答，老师归纳，导出我国对外政策的具体内容。）
　　1. 独立自主是我国外交政策的基本立场。（板书）
　　独立自主的含义：独立自主就是在国际事务坚持捍卫国家的独立、主权和领土完整，对一切国际问题都自主地决定自己的态度和对策。（板书）
　　独立，这两个字对中国人民来说是最宝贵的东西，为了它，中国人民在一百多年的不屈不挠的斗争中，牺牲了多少生命才换来了自立于世界民族之林的今天，才取得了国家的独立。所谓“独立自主”，就是任何时候，我国都从中国人民和世界人民的根本利益出发，根据事情也不受任何外来压力所左右。这一原则是我国对外政策的基石。正如毛泽东在建国前指出：“中国必须独立，中国必须解放，中国事情必须由中国人民自己作主，自己来处理，不容许任何帝国主义再有一丝一毫的干涉。”
　　为什么要把独立自主作为我国对外政策基本立场。（板书）邓小平同志在谈到我国对外政策时说：“中国人民珍惜同其它国家和人民的友谊和合作，更加珍惜自己经过长期奋斗得来的独立自主的权力。任何外国不要指望中国做他们的附庸，不要指望中国会吞下损害我国利益的苦果。“这是继毛泽东主席建国时宣告：“中国人民站起来了！”之后又一次对外的庄严宣言。又一次表达了我国政府和人民执行独立自主对外政策的决心和信心。独立自主对外政策的本质是把热爱社会主义祖国的爱国主义和无产阶级的国际主义结合起来。实践证明：只有坚持独立自主，才能维护国家的主权和独立；只有坚持独立自主，才能同世界上其它国家真正建立和发展平等互利、友好合作的关系；只有坚持独立自主，才能坚持适合我国国情的建设道路。
　　我国坚持独立自主外交政策基本立场和根本原则的主要表现。（板书）
　　指导学生阅读课文了解下面五个方面的表现：
　　1）坚持我国的独立、主权和领土的完整，决不屈服于任何外来威力；
　　2）决不允许侵犯我国主权、干涉我国内政；
　　3）不依附于任何大国，不结盟；
　　4）处理一切国际总是根据其本身的是非曲直决定自己的态度；
　　5）绝不干涉别国内政。我国外交政策虽然会随着国内外形势的变化而不断调整，但坚持独立自主这一基本立场是毫不动摇的。
　1. 维护我国的独立和主权，促进世界和平与发展，是我国外交政策的基本目标。（板书）
　　促进世界和平与发展的重要性。（板书）把维护我国的独立和主权，促进世界和平与发展作为我国外交政策的基本目标，是因为：
　　第一，这是由我国社会主义制度的性质决定的 。
　　第二，我国外交的目的是维护世界和平和为国家现代化建设创造和平的国际环境。
　　第三，维护和平与发展经济，是中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益。　　
　　表现在：
　　1）只有在和平的国际环境里，我们才能集中力量进行社会主义现代化建设；
　　2）只有在和平的国际环境里，各国才能保持正常的交往和致力于本国经济的发展；
　　3）只有在和平的国际环境里，世界人民才能免遭战争的浩劫。
　　我国在维护世界和平与发展方面的表现。（板书）
　1. 我国坚决反对霸权主义和强权政治；
　　第二，坚决主张禁止和销毁核武器、化学武器和生物武器，主张大幅度裁减常规军备；
　　第三，坚决反对以大欺小，以富压贫，以强凌弱；
　　第四，主张在公平合理的基础上政治解决地区冲突和国家争端。
　　投影资料印证我国上述外交立场：
　　我国外交部长钱其琛在安理会表决第678号决议前的发言指出：“联合国在授权一些成员国对另一成员国采取军事行动这样重大问题上应当十分慎重，避免匆忙行事……即将表决的这个决议采用了“使用一切必要手段”的措词，实际上采取军事行动，这一内容有悖于中国政府力主和平解决国际争端的一贯立场。因此，中国代表团对这个决议案难以投赞成票。“这充分说明了我国奉行维护世界和平的外交政策。 1. 和平共处五项原则，是我国对外关系的基本准则。（板书）
　　和平共处五项原则的内容：（板书）就是互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政策、平等互利、和平共处。
　　和平共处五项原则内容的相互关系：（板书）
　　互相尊重主权和领土完整，是五项原则的核心和基础；
　　互不侵犯、互不干涉内政，是各国和平共处的保证；
　　平等互利、和平共处是五项原则的目标。
　　五项原则构成一个有机的整体，成为国家间和平共处的前提和必要条件。 1. 和平共处五项原则的提出。（板书）
　　（指导学生阅读课文159页楷体字，老师小绳索）和平共处五项原则是中国政府在1953年首先提出1954年中国和印度政府，中国和缅甸两国政府先后共同倡导的。和平共处
　　五项原则的提出，标志着新中国外交政策的成熟。 2. 坚持和平共处五项原则的重要性。（板书） 1. 今天它已被世界上绝大多数国家所接受，成为发展国家关系和解决国际争端的
　　公认的基本准则。 2. 它是处理国家之间关系最起码的要求，是国与国之间和平共处的前提条件。 3. 只有坚持和平共处五项原则，才能保证国家之间的关系正常化，才能维护国际和平与安全，促进国际合作与交流。
　1. 我国信守和平共处五项原则的表现。（板书）
我国政府在和平共处五项原则基础上积极发展同世界各国的友好合作关系，而不以社会制度和意识形态的异同来决定新疏、好恶。
　　 第一，我国没有在任何国家驻留一兵一卒；
　　 第二，没有侵占过任何国家的一寸领土；
　　 第三，没有干涉过任何国家的内政；
　　 第四，没有把任何不平等关系强加于任何国家；
　　 第五，只有我国领土完整受到侵犯时，才采取必要的自卫措施。
　 1. 加强同第三世界国家的团结与合作，是我国对外关系的基本立足点。（板书）
　　　什么是第三世界？
　　　毛泽东同志在70年代对世界政治、经济力量作出了科学的划分，他根据50年代国际各种政治、经济力量的发展状况，指出美国和前苏联两个超级大国是第一世界，亚洲（除日本外）、非洲、拉丁美洲及其他地区发展中国家是第三世界，处于两者之间的发达国家是第二世界。三个世界的理论对于孤立霸权主义和进一步加强中国同第三世界各国的团结和友好合作具有重要意义。
　　（指导学生阅读并回答）我国为什么注重加强同第三世界国家的团结与合作关系？
　　（老师小结）： 1. 中国与第三世界国家利益与共、命运相连。（板书）
　　中国是发展中国家，是第三世界的一员，与第三世界国家有过共同或相似的历史境遇和斗争，今天又面临维护世界和平，发展经济，提高综合国力和人民生活水平的共同任务；都需要为建立国际政治经济新秩序而努力。
　　团结是第三世界力量的源，合作是第三世界共同发展的必由之路。
　　 2. 它符合全世界人民的利益。（板书）
　　同第三民办国家的团结与合作是我国对外关系的基本立足点。
　　 1. 坚持对外开放，加强国际交往，是我国的基本国策。（板书）
　　随着生产力的发展，人类社会进入社会化大生产阶段，任何一个国家和民族要发展，都要不断吸收别的国家和民族的先进科学技术成果和管理经验。因此，对外开放是我国外交政策的一个重要组成部分。 1. 什么是对外开放？（板书）
　　我国的对外开放，就是在独立自主、自力更生的基础上，通过国际交流与合作，吸收国外一切先进文明成果，为社会主义建设服务。（投影材料）据海关统计，1996年我国对外贸易进出口总值达2899亿美元，比1995年增长3.2％。其中出口1510.71510.亿美元，投向结构进一步改善，基本实现“九五”利用外资“开好头，好起步”的预期目标。我国外汇储备截至1997年10月达1300多亿美元，独立自主，自力更生的能力大大增强。 2. 我国对外开放的范围（板书）
　　首先，是面向全世界开放。既对社会主义国家开放，也对资本主义国家开放；既对发展中国家开放，也对发达国家开放。
　　其次，是全面开放。既在经济、政治、科技、文化、教育、卫生、体育等各个领域，有分析有鉴别地吸收国外一切有利于社会主义现代化建设的经验和技术。 3. 正确贯彻对外开放政策。（板书）
　　实行对外开放是世界经济科技发展的必然趋势，也是我国加速经济科技发展的需要，是我国顺利进行社会主义现代化建设的重要条件，但是，对外开放也会有风险，资本主义的腐朽东西会乘虚而入。因此，正确贯彻对外开放政策，必须注意以下几点：第一，必须坚定不移地维护国家主权、民族独立和祖国的尊严；第二，必须坚持社会主义方向，警惕和抵制资本主义腐朽思想和生活方式的侵蚀，抵御敌对势力对我“西化”、“分化”的图谋；第三，必须正确处理对外开放与坚持自力更生的辩证关系，使对外开放有利于增强我国自力更生的能力。
小结：
　　我国外交政策的五个方面内容与我国国家性质、国家职能关系是怎样的？
这个关系可概括为：我国人民民主专政的国家性质决定了我国外交政策的基本点，而这些外交政策的基本点又体现了我国的国家性质，为实现我国的国家职能服务。
巩固新课
　　本节课我们学习了我国对外政策的主要内容，请大家注意其特点，即把握五个“基本”：基本立场、基本目标、基本准则、基本立足点、基本国策。并学会区分与运用。
思考题：
　　1．国家主席江泽民在菲律访问时强调：中国和菲律宾虽然国情不同，但在发展经济中各有所长，两国可以充分利用双方在经济上的互补关系，不断挖掘潜力，开拓新的领域，使两国贸易和经济合作取得新的进展，这说明：（BCD）
　　A. 加快与周边国家的结盟是我国对外关系的基本立场
　　B. 中国与菲律宾虽然国情不同，但存在共同的利益
　　C. 不同社会制度的国家，在和平共处五项原则上可以友好相处的
　　D. 坚持对外开放，加强国际交往是我国的基本国策
　2. 钱其琛处长在接受香港《大公报》专访时说：“我们不认为21世纪是哪个地区哪个国家的世纪……中国希望21世纪既无冷战也无热战，成为一个和平与发展的新世纪……中国人民愿意迎接一个和平、稳定、发展的新世纪，同世界人民一道，共同努力。”这段话表明：（ ABCD）
　　A. 促进世界和平与发展是我国对外政策的基本目标
　　B. 我国坚持国家一律平等、坚决反对霸权主义和强权政治的原则
　　C. 迎来一个和平的21世纪是中国人民与世界人民的共同愿望
　　D. 我国主张在和平共处五项原则基础上建立国际政治经济新秩序
板书设计：
独立自主的和平外交政策 外交政策的含义和形式
我国的外交政策 我国的国家性质和利益决定了独立自主的和平外交政策
我国外交政策的制定与完善　
我国外交政策的原则
我国外交政策的基本点
国 际 组 织
　
【重点、难点】用历史的辩证的观点认识国际组织的作用；正确认识我国加入世界贸易组织。
【素质要求】
⑴知识方面：
　　国际组织的产生、含义、分类、作用；
⑵能力方面:
　　根据国际组织的不同分类标准，判断几个主要的国际组织的类型；
⑶觉悟方面：
　　用历史的辩证的观点，认识国际组织的作用，进一步学习运用归纳法，辩证地认识我国加入世贸组织的问题。
【整体感知】
　　国际关系的主体有国家，也有国际组织；前一框题介绍了主权国家，这一框题自然就该介绍国际组织，让学生继续了解国际社会的概况。
复习提问
　　什么是国际关系？国际关系的决定因素是什么？
　　（设计以上提问的目的在于导出新课国际组织的问题。）
　　（学生回答、教师小结。）
导入新课
　　国际关系的主体，除了主权国家以外，还有国际组织。今天我们开始学习国际组织的有关知识。
　　设问：
　　你所知道的国际组织有哪些，它们在国际社会中发挥了什么作用？
　　（学生议论，教师总结。）
　　从同学们的发言内容可以看到，不少同学关心国家大事，对联合国、欧盟、北约、国际币基金会、世界贸易组织等这些组织的情况有所了解，但对这些组织在国际社会中发挥的作用还需要进一步的学习。
　　国际组织（板书）
　　当代国际组织的概况（板书）
　1. 国际组织的含义。（板书）
　　（挂出世界地图，引导学生围绕国际组织的名目、数目、职能、范围或所在地等边阅读课本边看地图，了解国际组织的概况、含义。）
　　国际组织主要是指国家与国家之间为了特定的目的和任务，根据共同签订的条约而建立的一种常设性办事机构。
　　当代国际社会存在名目繁多，职能各异，规模不一的国际组织，据统计共有2万多个。当今世界已形成了以联合国为中心的国际组织网络，这些国际组织涉及的范围包罗万象，而且规模呈扩大趋势。
　　国际组织并非随着国家的产生而出现的。国家产生后，世界各国的关系长期处在一种相对隔离状态，随着生产特别是交通运输方面的进步，各国的经济文化交流加强，进入19世纪中期，国际协作的范围日益扩大，合作日益加强，国家间出现了为某种特写目的而建立起来的国际组织，如1865年成立的国际电报联盟，1874年成立的万国邮政，是早期规模较大的国际组织。第一次世界大战以扣，成立国际联盟是世界上第一个世界性的国际组织。第二次世界大战以后，1945年成立的联合国是当代世界最大的国际组织。
　　战后由于发展中国家的进一步壮大和发展，海洋、宇宙等科学技术以及交通工具和通讯设备的巨大进步，使地地球上的空间距离相对地缩小了，各国之间的相互影响更为广泛和深刻，战后的这些发展，加速了国际组织的成长。可见，国际组织是国际关系发展到一定阶段的产物。 2. 国际组织活动的依据。（板书）
　　提问：国际法上，国际组织主要是指国家之间的组织，那么，国际组织是否凌驾于国家之上？其活动依据是什么？
　　（学生回答，教师总结。）
　　国际组织是国家之间的组织，而不是凌驾于国家之上，它以尊重国家主权为基础，不能违反国家主权原则而干涉本质上属于任何国家国内管辖的任何事项。在国际组织内，各成员国主权平等。
　　国际组织是以国家间多边条约为基础而建立的，国际组织的机构、职权范围、议事程序以及成员国的权利义务，都以创建文件为依据。即国际组织的活动以国家间的条约或协议为依据。
　　国际组织的分类和作用（板书）
　　国际组织的分类。（板书）展示下列图表指导学生阅读课文掌握国际组织的分类：
　当堂练习：
　　请把下列国际组织的标号填入下表相应的空格里：1）联合国；2）美洲国家组织；3）世界卫生组织；4）国际红十字会；5）阿拉伯国家联盟；6）欧洲联盟。
A政治性国际组织 B 专门性国际组织 C政府间国际组织 D非政府间国际组织 E世界性国际组织 F区域性国际组织

　　答案：A 1）2）5）6） 　　B 3）4）　　 C 1）2）3）5）6）　　D 4） E 1）3）4）　　 F 3）5）6） s国际组织的作用。（板书）
　　展示几则国际组织活动方面的资料：
　　1. 1995年诞生的世界贸易组织，取代长期代表全球多边贸易体制的关贸总协定，其宗旨是通过实施市场开放，非歧视和公平贸易等原则来促进世界贸易自由化目标的实现。世界贸易组织的建立，将与世界银行和国际货币基金组织一起，共同构成世界贸易秩序经济多边体系的三大支柱。真正成为“经济联合国”，
并使世界贸易秩序得到更有效的管理。
　　2. 1997年6月第三十三届非洲统一组织首脑会议在津巴布韦哈拉雷举行，会议重点讨论了大湖地区局势，塞拉利昂、索马里和安哥拉等国冲突，利比亚与美国、英国之间的冲突等议题。
　　3. 1996东南亚国家联盟在开展政治与安全合作、经济合作、职能机构间合作以及发展同东盟对话伙伴国的关系方面取得了显著成就。在实施东盟关于将东南亚地区建成一个和平、自由和中立的行动计划方面，也取得积极发展，由10个国家签署的《东南亚无核区条约》，于1997年3月开始生效。
　　 结合上述材料分析国际组织的作用：
　　 1）国际组织的作用是复杂的，对各个组织的作用要进行具体、辩证、历史的分析。
　　 2）绝大多数国际组织在国际社会中起着重要的积极作用；它们是发展国与国之间各方面交往合作的纽带；是调节国家争端的主要力量；是争取世界和平和促进发展的重要组织形式。
　　上述三个材料就充分说明了这个问题。
板书设计： 　
国际组织： 国际组织的含义
国际组织的产生
国际组织与国家的关系
国际组织的分类
国际组织的作用
我国各民族共同缔造了统一的伟大祖国
　
【重点】我国民族的分布特点；
【难点】我国各族人民共同缔造了统一的祖国；
【素质要求】
⑴知识方面：
　　我国民族的分布特点，我国各族人民共同缔造了统一的祖国，中华民族的组成；
⑵能力方面:
　　能够透过中华民族的发展历史，认识和思考今天的民族关系和民族的未来发展问题；
⑶觉悟方面：
　　为中华民族的悠久历史而自豪，为中华民族的灿烂多彩的文化而自豪，对中华民族的未来充满信心。
【重难的解决方法】
　　本框虽是重点，但理解起来并不难，所以适合用自学法，可以教师问、学生答；也可以学生问、教师答，还可以学生互问互答。
【整体感知】
上一框题是在一般意义上介绍民族的形成和特征，本框题是在前一框题的基础上，具体介绍了我国的民族概况，同时也为讲后两个框题：我国处理民族关系的原则和政策奠定了基础。因此，在介绍我国的民族概况时，要有意识地向民族原则和民族政策的内容过渡。
复习提问
　　上节课我们学习了《民族及其基本特征》，布置大家结合学过的内容思考民族和阶级、国家的关系，现在请同学来回答。（对学生的回答给予评价补充）
　　民族不同于阶级，阶级是以人们对生产资料的占有关系不同而划分的；民族则是以共同语言、共同地域、共同经济生活和共同心理素质四个基本特征划分的。在阶级社会中，民族是由不同阶级的人们组成的。在社会主义社会，阶级消灭了，但民族还存在。民族也不同于国家，国家是阶级统治的工具，一个国家，可以是一个民族，也可以是多个民族所组成；国家不一定像民族那样有共同的语言，一个国家可以有多种语言存在。而一个民族可以是属于一个国家，也可以分属于几个国家。
导入新课
　　上节课，我们学习了关于民族的一般知识，知道什么叫民族，民族有哪些基本特征，那么我国民族的状况是怎样的呢？现在我们就来学习这个问题。
讲授新课
　二、我国各民族共同缔造了统一的伟大祖国（板书）
　　1.我国民族概况（板书）
　　关于我国民族概况，教材作了比较详细的介绍，大家阅读时，注意三个问题：
　　(1)历史情况。（板书） （2）民族的数目。（板书）（3）分布特点。（板书）
　　教师归纳讲解：第一个问题，中国的历史可以部是中国境内各民族不断形成、发展的历史。几千年来使中华民族形成一种共同心理、共同的民族意识。教材在小栏目中引用了梁启超的一段话，主要是从心理素质上讲的，是从中华民族的感情、民族心理来讲的，这是炎黄子孙的一种民族情感，使自己和外国民族区分开来。
　　 第二个问题，我国民族的数目：
　　56个（板书），这是大家牢记的一个数字，同时不要把它与少数民族的数目（55个）混淆起来：还有两个数字大家也要了解，一是汉族人口约占全国人口的比例：92%（板书），二是少数民族约占全国人口的比例：8%（板书）
　　 第三个问题，分布特点，要注意全面掌握理解，即汉族主要分布在东部和中部，少数民族主要分布在边疆地区，整个分布特点是“以汉族为主体的大杂居、小聚居、交错杂居”。（板书）我国民族的这种分布特点，是我国国情的一个重要方面，是我国制定民族政策的客观依据。（教师还可以从本地区的民族情况和分布情况加以补充说明。）
　1.各民族共同缔造了伟大的祖国（板书）
　　这个问题教材也作了比较详细的讲述，大家看书。看书时注意教材是从哪几个层次去说的。
　　本框题的第二个小栏目引用了毛泽东主席的一句话，这是毛主席1956年在《论十大关系》一文中讲到汉族和少数民族关系时说的。针对大汉族主义，指出中国各少数民族对中国的历史作过贡献，这既符合中国历史，又是马克思主义观点。马克思主义认为，民族不论大小、强弱，都对历史发展作过贡献。我国民族情况也如此，我国的56个民族，有大小和形成早晚之分，但是都对我们伟大祖国作出了贡献。
　　教师启发学生作出归纳：
　　祖国的统一大业是各民族人民共同完成的。（板书）从总的趋势看，秦统一后的两千年来，特别是经过汉、唐、元、明、清各朝的努力，
统一不断 发展和巩固。我国割据分裂的时间与长期统一历史相比，是短暂的。秦汉统一时期，延续500年：隋唐300年；元、明、清三朝的统一局面延续600余年。以上大次大统一约占2/3以上的时间。而历史发展某些时期出现的割据局面，如五胡十六国、南北朝等时间总共不过700余年，不到1/3时间。而且分裂的时间越来越短，规模越来越小；统一的时间越来越长，势头越来越大。元、明、清三个朝代的连续大统一就是证明。这些史实说明中国历史上两千多年的统一是历史发展的主流和本质。
　　中国历史上统一与分裂的矛盾和斗争始终是有少数民族参与的。在历史上不少朝代，如五胡十六国、北魏、辽、金、元、清，都是由少数民族建立的，他们或者统一了中国的大部，或者统一了全国。这就说明了祖国的统一大业是各民族人民共同完成的。
　　祖国的辽阔疆域和多种经济是各族人民共同开拓的。（板书）当汉族的祖先开发黄河、长江流域的中原地区进，各少数民族的祖先也开发了他们居住的广大地区。几千年的历史说明，我们中国的辽阔疆域和美丽富饶的国土，是各族人民共同开发的。
　　例如，新疆的沧桑之变。新疆在中国古代称为西域，早在
　　2000多年前，西域和祖国内地发生密切联系。分元前60年，中央政府设西域都护，作为代表西汉王朝统辖西域的最高军政长官管理西域。自此以后，西域便成为中国不可分割的一部分。唐朝时，西域和内地的经济、文化往来频繁。元朝时期，西域少数民族特别是畏兀儿（维吾尔）广泛参与了祖国政治历史舞台上的活动，有不少人对祖国统一和经济文化发展作出重大贡献。到清朝时，于1884年将西域改称为新疆，意思是“故土新归”，即原有的土地又回来了，随后又设立新疆省。
解放前，新疆和祖国各地区一样处于贫穷落后状态，解放后，
　　40多年来已旧貌换新颜，焕发出勃勃生机，国家给新疆注入了上千亿元的资金，使国民生产总值与解放初相比，是1949年的40倍。解放前新疆工来几乎等于零，现在则拥有了初具规模、门类齐全的现代工业体系。解放前，新疆只有一所大学，现已发展到21所，各类中等2168所，中小学校8947所，在校生总数304万余人，其中少数民族学生约占学生人数的2/3。截止1995年，共培养各类大学生11万人。1994年，新疆医院总数达到1270多个，遍布城镇和农村牧区，医院总数是1949年的26.5倍。
　　为了使资源优势尽快转化为经济优势，国家在“七五”、“八五”期间逐年增加对新疆的投资力度，特别是在铁路、公路、航空、电信、水利、电力、矿产勘探开发等基础设施方面的投入数量是1979年以前总投入量的5倍多，使一批批新的基础设施项目建成投产，不仅为新疆经济发展增强了后劲，而且为新疆资源的大规模开发，为向国内外开放，吸引资金和新技术创造了条件（以上资料引自教参。）
　　祖国灿烂的文化是各族人民共同创造的。（板书）（教材作了较为详细的介绍，不作补充讲解。）
　　各族人民奋勇抵御殖志主义侵略，共同保卫了祖国的边疆。（板书）在近代，帝国主义的魔爪无孔不入地伸进了我国少数民族地区，尤其是广大辽阔的边疆地区。为了　　维护祖国的统一，我国各族人民团结战斗，共同抗击外国侵略者，充分显示了中华民族的凝聚力。国产影片《红河谷》就是反映
　　19世纪藏、汉各族人民共同抗击英帝国主义对西藏地区的入侵这一悲壮历史事件的（有条件的学校可用录像放映该电影的片断。）
　　中华人民共和国是各族人民共同创立的。（板书）
　　在革命战争年代，少数民族人民积极响应中国共产党的号召，为推翻旧世界，建设新世界，同汉族人民一道，英勇斗争，不怕牺牲，为中国革命的胜利立下了汗马功劳，许多人献出了宝贵生命。
　　小结：“我国各族人民共同缔造了统一的伟大祖国”一框共讲了我国民族的概况和各民族共同缔造了伟大的祖国两个问题，通过了解我国民族的基本情况，我们可以看到，中华民族是具有强大凝聚力和生命力的民族，作为中华民族的一员，我们应该感到自豪和幸福。
　　本框题有一个小栏目：“试一试：用你印象最深的事例说明伟大祖国是各族人民共同创造的。”这个小栏目的问题就作为本堂课后的思考题，要求同学们用已经学过的，教材上提供的或是自己收集的材料，从某一方面加以说明，不要求观点的全面性。下一堂课就让一些同学来回答。
复习巩固:
　　当堂完成以下练习。（教师用投影或事先准备的小黑板。）
　1.单项选择题
　　１．我国共有个民族。（ ）
　　A．54 B．55 C．56 D．57
　2．我国民族在长期的历史发展中，所开成的分布特点是（ ）
　　A.以汉族为主体，小杂居、大聚居、交错杂居
　　B.以汉族为主体，大杂居、小聚居、交错杂成
　　C.汉族和少数民族的大杂居、小聚居、交错杂居
　　D.各民族的大杂居、小聚居、交错杂居。
　二、简答题
　　为什么说我们伟大的祖国是各民族共同缔造的？
　　练习参考答案
　1.单选题：
　　1.C 2.B
　　二、简答题：
　　因为，祖国统一大业是各族人民共同完成的；祖国的辽阔疆域和多种经济是各族人民共同开拓的；祖国灿烂的文化是各族人民共同创造的；各族人民奋勇抵御殖民主义侵略，共同保卫了祖国的边疆；中华人民共和国是各族人民共同创立的。
板书设计：
我国民族的概况： 中华民族的构成
我国民族分布特点
各民族共同缔造了伟大的祖国： 祖国的辽阔疆域、多种经济是各族人民共同开拓的
祖国灿烂的文化是各族人民共同创造的
各族人民抵御殖民主义的侵略共同保卫了祖国的边疆
中华人民共和国是各族人民共同创立的
我国是单一制国家
　
【重点】正确处理中央与地方的关系；
【难点】正确处理中央与地方的关系；
【素质要求】
⑴知识方面：
　识记：国家结构形式、单一制、复合制，我国的国家结构形式；
　理解：国家结构形式的类型，我国的国家结构形式；
　运用：正确处理中央与地方关系；
⑵能力方面:
　　①运用所学的本课知识对有关国家问题的错误认识进行批驳；
　　②培养联系实际的能力；
　　③培养多角度、全方位、多层次全面思考问题分析问题的能力；
⑶觉悟方面：
　　①热爱社会主义祖国的情感；
　　②树立发展社会主义祖国的责任感、使命感；
　　③努力学习，丰富自我，为将来参加建设打下坚实的知识基础；
【整体感知】
复习提问:
　　（1）实行单一制的国家有哪些特点？
　　（2）请同学们回顾香港、澳门、台湾问题的历史由来。
　　（设计以上问题，是通过复习前面的知识和历史知识，为深入理解“一国两制”构想做准备。）
导入新课:
　　前面，我们已经谈到，从国家的结构形式来看，我国属于单一制。当今世界上，无论是实行单一制的国家，还是实行联邦制的国家，如何处理好中央和地方的关系，都是一个关系到国家安危、平稳的重大问题。另外，当今世界各国，都是一个国家里只有一种社会制度。但是，今天我们要学习的却是我国实行的“一国两制”。这两个问题，都是我国国家管理上的重大问题，有很重要的现实意义和深远的历史意义。希望大家认真学好。
　2、正确处理中央和地方的关系（板书）
　　（1）正确处理中央和地方的关系的关键是：发挥两个积极性。（板书）
　　依据宪法规定，中央和地方国家机构职权的划分，是遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。这一原则的关键就是有利发挥中央和地方两个积极性。
　　（2）中央和地方之间要适度分权。（板书）
　　中央和地方的适度分权要兼顾到以下两个方面的要求：即要加强中央的统一领导，维护中央权威；又要在中央集中领导下赋予地方必要的自主权力。
　　实行中央的统一领导，维护中央权威，主要体现在国家事务中，凡属全国性的，需要在全国范围内统一决定的重大问题，都由中央决定，地方必须服从中央，下级必须服从上级，上级机关的决议、指示，下级机关必须执行。
　　中央赋予地方必要的自主权力，主要体现在：凡属地方性的问题，由地方机关自主安排和处理，以利于因地制宜和因时制宜。
　　（教材上的小框“想一想”中提出的问题：“应如何正确处理中央与地方的关系？”的回答，可参照以上解释和教材上的楷体字材料，主要由教师通过举例来说明历史渊源的。）
　　五、一个国家的两种制度（板书）
　　1、“一国两制”构想的提出（板书）
　　同学们已经阅读了教材33页上端的楷体字材料，材料简略地介绍了港、澳、台问题的历史由来和现实状况。
　　（1）完成祖国统一大业，是根本原则问题。（板书）
　　完成祖国统一大业，是中华民族的根本利益所在，是全中国人民的共同愿望，也是维护国家领土主权和民族尊严的根本问题。在原则问题上，是不能让步的。
　　但是，由历史遗留下来的分裂现实是客观存在的。邓小平同志曾指出：“中国有香港、台湾问题，解决这一问题的出路何在呢？……用武力收回，这对双方都是不利的，……怎 样解决这个问题，我看只有实行‘一个国家，两种制度’。新问题就得用新办法来解决。”（《建设有中国特色的社会主义》增订本47、48页）
　　（2）“一个国家，两种制度”是我国实现祖国和平统一的基本方针。（板书）
　　这一方针的提出，是党和政府根据实事求是的原则在尊重世界和中国现实的基础上，逐步形成的。其间，邓小平同志作出了突出的贡献。
　　请同学们阅读教材33页下端的楷体字材料，材料简略地说明了这一方针的形成过程。
　　（3）“一国两制”方针所具有的法律效力。（板书）
　　第五届全国人民代表大会第五次会议 通过的《中华人民共和国宪法》第31条：国家在必要时得设立特别行政区。为“一国两制”提供了宪法依据；1990和1993年分别通过的《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》，使“一国两制”具有了法律效力。
　　这节课，我们学习了两个方面的内容。第一，了解了我国在单一制的国家结构形式下如何正确处理中央和地方的关系的原则及其做法。第二，我们了解了“一国两制”构想提出的历史背景及现实状况和“一国两制”所具有的法律依据。１９９７年７月1日，我国政府已经顺利地对香港恢复行使了主权。但对“一国两制”方针的认识和理解，还将是一个重要的问题。希望同学们下课后再翻看1997年7月1日前后的报刊、杂志，重温7月1日的回归庆典的过程。为下节课我们继续学习一这内容做好准备。我 国 的 宗 教 概 况
　
【重点】我国宗教的特征；
【难点】社会主义社会宗教发生了重大变化，但宗教的本质没有改变；
【素质要求】
⑴知识方面：
　　在我国流行的五大宗教，我国宗教的特点，我国宗教状况变化的原因、表现，在我国，宗教的本质没有根本改变，我国宗教存在的问题。
⑵能力方面:
　　正确认识我国的宗教状况。
⑶觉悟方面：
　　民族与宗教交织的复杂性，使我们每一个人在认识宗教或民族问题时都要有全面的观点。
【整体感知】
　　这是一个承上启下的过渡内容，介绍我国的宗教概况，就是既要看到我男宗教与世界宗教的联系，又要看到我国宗教不同于世界其他国家的方面，我国的宗教已发生了重大的变化，这是制定我国的宗教信仰自由政策的国情基础。
复习提问：
　　世界上有哪几种宗教流传最广？（学生回答，教师引入新课。）
引入新课：
　　我们知道当代世界上有三种主要的宗教流传。那么我国又有哪些宗教流传呢？在社会主义时期我国的宗教状况有些什么变化？讲授新课二、我国的宗教概况（板书）我国和世界上大多数国家一样，有多种宗教并行流传。
　1. 我国存在多种宗教（板书）
　　提问：在我国流传较广、影响较大的主要有哪些宗教？结合学生回答，教师归纳讲述：我国有五大宗教并行流传，历史悠久。虽然我国的宗教信仰者只占很小的比例，但由于我国人口多，信教者的绝对数字是不小的。现在可以统计的信教群众有3千多万人。佛教、道教没有严格的入教仪式，信教人数比较难准确统计，估计也有好几千万人，加起来，我国有上亿人信仰各种宗教。
　　我国五大宗教中，多数是世界性宗教，与国外宗教有着十分密切的联系。近年来，我国各宗教已经与世界70多个国家和地区建立和发展和友好关系，多次派代表团出席国际宗教会议和宗教学术会议。我国的宗教团体和组织，参加上世界佛教徒联谊会、伊斯兰事务最高理事、世界宗教和平会议、亚洲宗教和平会议、世界基督联合会等世界性宗教组织。近年来，赴麦加朝觐的中国穆斯林每年都有一两千人。我国宗教界还积极接待国际宗教人士的来访，广交朋友，增进友谊。
　　从以上这些简单情况来看，同学们能不能概括一下我国宗教的一些特点呢？
　　学生思考后，教师作引导讲解：这些特点可以概括为：
　　1）长期性。我国的宗教一般都有一两千年的历史，这就说明宗教在我国不可能很快消灭。
　　2）群众性。我国的宗教有广泛的群众基础，正确对待宗教问题实质上是正确对待群众的问题。
　　3）民族性。我国各民族中，都有宗教流行，有的少数民族全民信教，宗教问题往往与民族关系交织在一起，如何处理宗教问题往往涉及到如何处理民族关系。
　　4）国际性。在我国并行流传的几种主要宗教，多数是世界性宗教，它们与国际间的交往和联系非常密切。
　　我国宗教虽然有着悠久的历史，但新中国建立后，宗教发生了深刻的变化。
　2. 我国宗教状况的变化（板书）
　　（布置学生阅读教材，思考归纳：解放后我国宗教发生了哪些深刻变化？阅读后提问，结合学生回答进行板收讲解。）
　　宗教存在和发展的阶级根源已经消灭。（板书）
　　宗教已成为教徒独立自主的宗教事业。（板书）
　　宗教组织已成为联系教徒的爱国组织。（板书）
　　广大信教群众是拥护社会主义的。（板书）
　　教师综合讲述： 在旧中国，在长期封建社会和一百多年半殖民地半封建社会中，总的来说，我国各种宗教都曾经被统治阶级控制和利用，起过重大的消极作用。国内封建地主阶级、领主阶级以及反动军阀和官僚资产阶级，主要是控制佛教、道教、伊斯兰教的领导权；旧中国共有天主教传教士12000多人，其中外国人就占了将近一半。基督教的传教士有10000多人，其中外国人不到2000人。
　　解放后，国家对宗教制度进行了重大改革，废除了教学寺庙的土地私有制和各种宗教特权，从而消灭了宗教剥削的经济基础；彻底完成了政教分离的过程，从而割断了宗教了政权的联系；基督教、天主教摆脱了外国帝国主义势力的控制，实行独立自主、自办教会的方针。宗教的某些观点、组织形式、规章制度进行了革新，好的传统和某些积极因素得到发扬，一些弊病得到革除。赵朴初在谈到“中国佛教向何处去”时，提出了建立“人间佛教”的思想，即珍惜人生，建设人间净土，实行五戒（不杀生、不欺诳、不偷盗、不奸淫、戒私财）、十善（不杀生、不偷盗、不邪淫、不妄语、不两舌、不恶口、不绮语、不贪欲、不嗔恚、不邪见）、四摄（随众生的根性善言慰喻，做利益众生的种种事，与众生相处，施财布道）、六度（布施、持戒、忍、精进、定、智慧）等自利、他利原则。宗教界提出“爱国爱教、荣神益人”的主张，“众生平等、诸恶莫作、众善奉行”的思想，以及把“五讲四美”也纳入宗教教义的宣传等。广大爱国宗教徒作为社会主义社会的成员，是爱国统一战线的组成部分之一，他们与全国人民一道，为实现社会主义现代化共同理想而奋斗。宗教界在宗教学术研究和国际效等领域内发挥自己的专长特点。他们为继承和保护优秀的民族文化遗产（有关宗教方面的文物、建筑、庙宇、艺术、圣地等），开发旅游事业，为增进各国人的的友谊、维护世界和平作出贡献。我国宗教之所以能发生这样深刻的变化，根本原因是我国社会的经济政治制度发生了根本性的变化，宗教存在的社会基础跟过去不同了。因此，各种宗教正朝着与社会主义相适应、相协调的方向发展。但我国宗教是不是就没有问题了呢？并不是这样。目前总的来说，宗教问题上的矛盾主要是人民内部矛盾，但阶级斗争不可避免地会反映到宗教界来，如去年在南京曾出现了反动宗教组织“呼喊哌”，蔓延全国许多省市，有10万之从的信教群众受蒙蔽，该组织反对党和政府，反对“三自”方针，后被取缔。在广东曾出现非法的宗教组织“天父的女儿”、“灵神在佛宗”、“神召会”等。一些地方的宗教出现不正常的发展，有的宗教活动出现混乱甚至违法现象，影响了社会秩序和人民群众的政常生活。
境外敌对势力利用宗教对我国进行渗透和破坏活动。在我国境外东南至东北沿海呈半月形地带，大约有
26个宗教电台对我国进行“空中传教”。号称世界最大的宗教广播电台美国远东广播公司，有5座电台以不同频率，用普通话和各种方言对华广播，每天累计播音28小时。此外，境外敌对势力非法向内地运进大量的宗教印刷品，据统计，被我海关扣下的这类书刊每年不下5万件。他们还利用旅游团体入境之机，零星带进，集中散发。其目的是通过这些反动宣传品，煽动信教群众对党和政府的不满情绪。这些都是我们不能掉以轻心的。
　　我们刚才大体上了解了我国宗教状况所发生的变化，教材第126页“想一想”小栏目，“我国宗教状况的变化，是否意味着宗教性质已发生变化？”想完后，请一些同学来回答。
　　教师根据学生的不同意见进行引导讲解：社会主义时期，宗教虽然发生了深刻的变化，但宗教仍然是人们对客观世界的虚幻、歪曲的反映，仍然是唯心的世界观，所以说，社会主义时期宗教的本质并没有改变。
小结：
　　这堂课我们学习了“我国的宗教概况”这个框题，知道我国有五大宗教并行流传，各种宗教都有着悠久的历史。新中国成立后，我国宗教界发生了深刻的变化，这是因为我国的政治、经济制度发生了根本的变化。但宗教的性质没有变，即宗教仍然是一种唯心主义世界观这种性质并未改变
复习巩固
　　当堂完成以下练习。（用投影或事先准备的小黑板）
　 选择题：
　 1．在我国，主要有五大宗教并行流传，它们是（ ）
　　Ａ 佛教、道教、伊斯兰教、天主教、东正教
　　Ｂ 佛教、伊斯兰教、天主教、基督教、道教
　　Ｃ 伊斯兰教、回教、天主教、东正教、佛教
　　D 基督教、伊斯兰教、道教、天主教、东正教
　2．新中国成立后，宗教状况已经发生了根本的变化，宗教存在和发展的已经基本消灭。（ ）
　　A. 阶级根源 B．认识根源 C．组织基础 D．社会基础
　3．社会主义条件下，在宗教问题上，信教群众和不信教群众的矛盾已经主要是（ ）
　A．敌我矛盾 B．阶级矛盾 C．经济利益矛盾 D．人民内部矛盾练习
参考答案：1．B 2．A 3．D 　
板书设计：
我国的宗
教概况： 我国存在多种宗教：　 我国的五大宗教
我国宗教的特征： 群众性
民族性
国际性
长期性
我国宗教状况的变化： 原因： 我国社会的经济政治制度发生了根本变化
宗教存在和发展的阶级根源已经消灭
表现： 已成为教徒独立自主的宗教事业
宗教组织已成为联系教徒的爱国组织
广大信教群众是拥护社会主义的
我国宗教存在的问题
我国宗教的本质没有变化　
国家依法保护公民的政治权利和自由
　
【重点】正确理解选举权与被选举权是公民的基本政治权利；
【难点】我国公民享有广泛的政治权利和自由；
【素质要求】
⑴知识方面：
　识记：
　　 ①政治自由权利；
　　 ②选举权和被选举权；
　理解：
　　①我国公民与国家的法律关系；
　　②政治自由权利是民主政治基础；
　　③国家保护公民的政治自由权利；
　运用：公民正确行使政治自由权利；
⑵能力方面:
　　①积极参与国家政治生活能力，培养主人翁意识；
　　②理论联系实际；
　　③全方位、多角度、多侧面认识问题；
⑶觉悟方面：
　　①爱国之情；
　　②报国之志；
　　③努力学习，做好准备；
【整体感知】　
复习提问：
　　（1）什么是国家？
　　（2）什么是国家机构？
导入新课：
　　通过前一节的学习，我们了解了马克思主义国家理论中关于国家机构的基本知识，国家机构是先例国家权力，实现国家职能的物质载体。国家的活动虽然是一定阶级意志的体现与维护，但任何国家的活动都必须有本国公民参与，国家与公民之间要形成一定的法律关系，那么，国家与公民之间，形成怎样的关系？下面我们讲：
　第二节 我国公民与国家的体系（板书）
　　从法律上说，国家对公民应实施哪些责任？公民对国家应履行哪些义务？这是本节我们将要研究的问题。
　一、国家依法保护公民的政治权利和自由（板书）
　　请同学们一起研究和讨论二组概念：公民与人民；权力与权利。
　　（同学议论，教师归纳）
　　公民的含义及公民及人民的区别：
　　公民是指具有一个国家国籍的人。我国宪法第33条规定：“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。”可见，国籍是一个人作为某一项国家公民的资格。正像团籍是团员的资格，党籍是党员的资格一样。公民在有的国家也称为国民。
　　公民和人民是两个不同的概念。
　　公民是个法律概念。一个人取得了某一国家的国籍，就是这个国家的公民，他就可以享有该国宪法和法律规定的权利和必须发行宪法和法律规定的义务。如果他侨居在国外，他也受所属国家外交机构的保护。
　　人民是一个政治概念，人民的范围不包括敌人在内。使用人民这个概念，便于在政治上划分敌我。人民在不同的历史时期， 不同的内容。在我国现阶段，人民是指全体社会主义劳动者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。在我国，人民当家作主，人民是国家的主人。
　　公民作为一个法律概念，是指全体社会成员。其中，人民占绝大多数，专政对象只占极少数。被专政的敌人虽然也包括在公民范围之内，但并不能享有公民的全部基本权利，也不能履行公民的某些义务。
　　权利与权利：
　　权力，一般是指政治上的强制力量或职责范围内的支配力量，总是和服从联结在一起。任何国有，都要有一定的权力，同时，也必须有一定的服从。权力分为政治权力、经济权力、宗教权力等。我们使用的权力一般是指政治上的强制力量。
　　权利是一个法律概念，一般指法律赋予人们的权利和利益。权利的行使必须以法律为依据。依照宪法和法律行使权利。
　　
　　人民与国家是一种政治关系；公民与国家是一种法律关系，就是宪法规定的公民的基本权利与义务，公民与国有的关系，反映在法律上就是宪法规定的公民的基本权利和义务。
　1、国家权力机关由公民选举产生并受公民的监督（板书）
　　（1）公民与国家的关系。（板书）
　　公民与国家的关系，反映在法律上，就是宪法规定的公民的基本权利和义务。这些规定是同国家制度紧密相联的。它直接体现着公民在国家中的地位。法律是统治阶级意志和利益的体现，法律规定的公民的基本权利和义务必然受到国家保护和制约，即在一个国家里，哪些公民享有宪法和法律规定的权利，享有哪些权利要受这个国家性质所制约。
　　资本主义的法律规定公民的“私有财产神圣不可侵犯”；“公民有选举权和被选举权”；参加选举的选民资格从财产状况、文化程度、居住年限等宪法和法律也做出规定，以致使 广大无产阶级和劳动人民的政治权利以另一种形式被剥夺了。另外，剥削阶级成员还享有各种特权。
　　我国是人民民主专政的社会主义国家，中华人民共和国宪法规定“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时又必须履行宪法和法律规定的义务。”法律的这些规定直接体现了人民的意志，并维护人民的利益。这充分说明我国人民与国家之间的和谐统一的关系。另外改革开放十几年来，国家有一系列新的方针政策出台。例：我们党和国家强调：“在社会主义初级阶段，尤其要把集中力发展社会生产力放在 首位。”通过发展生产力，逐步提高人民的生活水平。
　　为了使全国 人民都富裕起来，国家还制定并实施“八·七”扶贫攻坚计划，决定到本世纪末帮助目前尚处一起贫困状态的人民彻底摆脱贫困，走上小康之路。
　　为了在不断改善人们物质生活的同时，更加充实人们的精神生活，美化生活环境，提高生活质量，国家还特别强调；“要改善居住、卫生、交通和通信条件，扩大服务性消费，完善各项公共设施和社会福利设施。这充分说明，国家代表人民，并处处设法为人民谋利益，这就更充分体现了国家与人民之间和谐统一的关系。
　　（2）公民在国家中主人翁地位的具体表现。（板书）
　　第一，国家权力机关由公民选举产生。（板书）
　　设问：什么是我国的国家权力机在？
　　我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”这就是说，全国人民代表大会及地方人民代表大会是我国的国家权力机关，这些国家权力机关是怎样产生的？
　　我国的全国人代会和地方各级人代会都是由公民选举出的代表组成。各级人民代表大会再产生其它国家机关。这些国家机关在人民代表大会监督之下，代表人民来行使国家各项职权。请同学们看：教材56页的图示，回答：全国人民代表大会都产生那些相应的国家机关？上述情况说明，我国是由人民选出代表，组成人民代表大会这一国家权力机关，并由各级人民代表大会产生相应的其他国家机关。
　　为了保证公民的选举权，我国于1953年，通过第一部《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》。它规定，我国的乡、镇、市辖区和不设区的市的人民代表大会代表由选民直接选举产生。为了体现公民选举权的平等性原则，还规定：每一选民只有一个投票权。
　　1979年7月，第五届全国人大第二次会议通过的新选举法又规定将直接选举的范围从乡级扩大到县级，将原来的等额选举制改为差额选举制。这说明，我国由公民选举产生国家权力机关 ，有制度和法律的保证。
　　同时，我国公民参加选举们有广泛性，请大家看以下材料：
　　根据1990年全国县乡直接选举人数统计，在我国享有选举权的人占18周岁以上公民总数的99.97%，只有万分之三的人没有选举权。这表明公民参与选举的广泛性和普遍性。
　　第二，公民对国家权力机关及其工作人员有监督权。（板书）
　　在我国，由公民选举产生国家权力机关，国家权力机关及其工作人员的权力来自人民。他们代表人民，认真反映人民的意见和要求，同时还要接受人民的监督。
　　为了保证公民对国家机关及其工作人员的监督权，我国建立了信访制度、基层民主制度、民主监督制度，有的省市还确定了市长接待日等等。这些都是人民直接管理国家和社会事务，并监督国家机关及其工作人员的体现和保证，这从制度上、措施上确保公民对国家机关及其工作人员行使监督权。如果个别国家机关工作人员不称职，或违　　法失职，国家可以根据公民的要求，依法撤销其职务。例如：北京市的前副市长王宝森，北京市 前市委书记陈希同都已被撤销其代表资格，并且立案侦查其违法行为，依法追究其法律责任。
　　第三，公民依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。（板书）
　　我国的根本政治制度是人民代表大会制，它保证人民通过选出的代表来行使管理国家事务的权力。
　　我国还建立职工代表大会制度、城市居民委员会和村民委员会，用来保证广大职工、城市居民、村民，有效地参与管理国家、企事业及城市、乡村的政治、经济、文化事务。
　2、我国公民享有广泛的政治自由权利。（板书）
　　（1）政治自由权利的基本内涵。（板书）
　　政治自由权利，是指公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和表达意愿的自由权利。
　　例：公民届时参加户口所在地区的换届选举，根据自己的意愿投了候选人的票；某公民自愿参加法律学习班，以取得律师资格证书；某公民在报刊上发表文章，谈《如何加强城市管理》的建议。
　　（2）我国公民享有广泛的政治自由权利。（板书）
　　我国公民享有的政治自由权利，主要包括：
　　第一，选举权和被选举权。（板书）
　　1）选举权是指公民依法享有的选举国家权力机关代表的权利。（板书）
　　被选举权是指公民依法享有的被选举为国家权力机关代表或行政官员的权利。我国的国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，选举权和被选举权就是公民依法享有的选举人民代表和被选为各级人民代表或行政领导的权利。选举权和被选举权是公民极为庄严的政治权利，是人民当家作主的重要体现。
　　2）选举权获得的法律规定。（板书）
　　我国宪法规定：“中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住年限，都享有选举权和被选举权；”但是“依照法律被剥夺政治权利的人除外”。
　　投影：“我国《未成年人保护法》规定，18周岁是成年与未成年人的法定界限。年满18周岁，意味着生理、智力趋于成熟，能对自己的行为负法律责任。所以，宪法赋予18周岁以上公民以选举权和被选举权”的这一规定，体现了我国公民享有政治权利的严肃性和公平性。
　　从我国人民代表的组成也反映出我国人民代表成分的广泛性。
　　投影：我国第九届全国人民代表大会代表组成：
　　代表总数：2979人。
　　工 人 、农 民：563人 18.89%
　　知 识 分 子：628人 21.07%
　　干 部：988人 33 .16%
　　民主党派和无党派爱国人士：460人 15.44%
　　解 放 军： 268人 8.99%
　　香港特别行政区代表：35人 1.21%
　　归 国 华 侨： 37人 1.24%
　　代表中，中共党员2130名，占代表总数的71.48%，全国55个少数民族都有本民族的代表，共有428名，占代表总数的14.36% 。妇女代表为650名，比第八届增加24名占代表总数的21.81% 。这体现了我国代表成分的广泛性，也体现了我国各民族一律平等的原则。
　　在我国，依法被剥夺政治权利的人，不能享有选举权和被选举权，剥夺政治权利是一种附加刑罚。凡主刑服刑期间，均被剥夺政治权利，都没有选举权和被选举权。主刑刑满释放后，仍附加剥夺政治权利的人，也没有选举权和被选举权。当然这是极少数。
　　投影：根据1990年在全国县乡直接选举中，享有选举权的人占年满18周岁以上公民总数的99.97%，只有万分这三的人没有选举权。
　　这表明我国公民选举权享有的普遍性和广泛性。
　　3）选民的权利。（板书）
　　投影：54页“选民在投票选举人民代表”的图示。
　　选民，即依法享有选举权的公民。选民对人民代表的候选人，可以投造成票，也可以投反对票，可以另选其他选民，也可以弃权；选民有权对所选代表依法实行监督；选民还有权依照法定程序罢免那些不称职的代表。
　　4）我国人民代表的产生方式及选举程序。（板书）
　　我国人民代表的产生方式有两种：
　　区、县级和乡镇的人民代表由选民直接选举产生，任期3年；全国、省、自治区、直辖市，设区的市，其人民代表由下一级人民代表大会选出，是间接选举产生，代表任期5年。
　　实行直接选举的程序。
　　A，划分选区；B，选民登记；C，提出和确定候选人；D，投票与宣布选举结果。
　　5）正确认识和行使选举权和被选举权。（板书）
　　行使选举权和被选举权，是人民行使国家权力，参与管理国家的一项最基本、最重要的政治权利。是人民当家作主的体现，所以要珍惜这一项政治权利。应该选举那些政治素质、文化素质高，有较强的参政议政能力的人作为人民代表。这样的代表，才能真正代表人民意志和利益行使国家权力，并代表人民参政议政。
　　第二，政治自由。（板书）
　　政治自由包括言论、出版、结社、集会、游行、示威自由。我国现行宪法规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由”。这六项政治自由权利是公民关心国家大事，表达自己见解和愿望的一种民主权利，也是公民参加国家政治生活所不可缺少的一种民主权利。凡是依法被剥夺政治权利的人都不能享有这六项政治自由权利。
　　1）言论自由。（板书）
　　言论自由是公民依照法律规定通过语言形式表达和宣传自己的各种思想见解的自由。言论自由是公民对于国家和社会生活中的各种问题，通过语言或文字的形式表达其思想和见解的自由，从某种意义上讲，一个国家言论自由的程度，从一个侧面反映该国民主程度。我国作为人民民主专政的社会主义国家，党和国家十分重视发扬社会主义民主，保障公民的言论自由。十一届三中全会以来，党和国家提倡解放思想，广开言路，坚持真理面前人人平等，坚持实事求是的思想路线，在学术和艺术上坚持“双百”方针，鼓励人们畅所欲言，因而形成了人民思想空前活跃的政治局面。
　　当然，自由只能做法律所允许的事情，任何自由都必须在法律允许的范围内行使。我国公民的言论自由同样以不危害国家、社会安宁、不损害他人的人格和尊严为原则。
　　2）出版自由。（板书）
　　出版自由，就是公民有依照法律规定，通过语言形式表达和宣传自己的各种思想见解的自由。出版自由，就是公民或社会群体依照法律规定，通过书籍、报刊、广播、电视等出版物系统，表达思想、意见、愿望、要求的权利。它与言论自由的区别在于它是以出版物的形式来表达思想和见解的。
　　为了保障公民的出版自由，1990年全国人大常委会通过了《著作权法》，从而保证公民的出版自由。言论出版自由不是绝对的、不受限制的。
　　我国是人民民主专政的社会主义国家，言论出版自由必须在坚持四项基本原则的前提下正确行使。国务院颁发的关于严禁淫秽物品的规定，目的就是为了限制和剥夺少数不法分子利用这些淫秽书刊毒害人们的思想，败坏社会风气。这个规定是净化环境，保证人闪身心健康发展的需要。
　　3）结社自由。（板书）
　　结社自由，就是公民有依照法律规定，为一定的宗旨而组织或者参加某种社会团体的自由。这是言论自由的发展和补充。所谓结社，就是公民有依照法律规定，为一定的宗旨或目的，组织或参加某种社会团体。为了保障公民结社自由，早在1950年中央人民政府就颁布了《社会团体登记暂行办法》。1990年国务院颁布了新的社会管理法规　　《社会团体管理条例》。从而保证公民充分享有结社自由，保护社会团体的合法权益。从社会现实来看，我国公民真正享有结社自由。
　　我国在执政党——中国共产党领导下，不有8个民主党派作为参政党，它们在中国共产党领导下参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理。同进，各行各业的社会力量和爱国力量，都分别成立自己的团体组织。
　　公民的结社，因目的不同可分为两类：一类是盈利为目的结社。如商业结社中的公司、集团、中心商会等；另一类是以非盈利为目的的结社，其中有政治性结社，如：中国共产党、共青团、妇联、职工代表大会等。非政治性结社是指各种协会、联谊会、促进会、各种学术性团体、宗教团体等，如欧美同学会、归国华侨联合会等等。
　　近几年来，我国有全国性各种学会，研究会等社会团体1100多个，地方生社会团体有10万多个，基本上形成了一个从自然科学到社会科学，从文体卫生到联络友谊以及各类学科互相渗透，相互融合的社会团体体系，对我国现代化建设起了十分重要的作用。
　　为了加强对各种社会团体规范性管理，国务院于1990年颁布了《社会团体登高管理条例》，强调各社会团体要到民政部或县以上各级地方民政部门登记，社团的业务活动要接受业务主管部门指导。
　　4）集会自由。（板书）
　　集会自由，就是公民依照法律规定聚集在一定场所，研究大家共同关心的问题，并发表意见或举行某种活动的自由。集会和结社都是多数人聚集在一起讨论问题，表达意愿的活动，但两者是有区别的。集会是临时性的聚集，结社是长期性的结合，并且有固定的组织、章程和制度。
　　5）游行自由。（板书）
　　游行自由，就是公民依照法律规定持标语、旗帜等标志，在公共道路、露天公共场所列队行进，表示某种庆祝、纪念或抗议、声讨等强烈的共同意愿的自由。
　　6）示威自由。（板书）
　　示威自由，就是公民有依照法律规定聚集在公共道路、露天公共场所，以集会、游行、静坐等方式，表达某种抗议、义愤的情绪，并表示自己的力量和决心的自由。
　　为了保护公民依法行使集会、游行、示威的自由，维护社会安定和公共秩序，1989年10月31日第七届全国人大常委会第十次会议审议通过了我国第一部《集会游行示威法》，1992年6月国务院又颁布了《集会游行示威条例》。公民必须依法先例集会、游行、示威的自由权利。具体规定如下：
　　A．内容上的限制。
　　反对宪法确认的基本原则的，危害国家统一、主权和领土完整的，煽动民族分裂的集会、游行、示威、不予许可。
　　B．方式上的限制。
　　集会、游行、示威必须和平进行，不得携带武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽动使用暴力，否则主管机关对申请不予许可。
　　C．时间、区域上的限制。
　　为了保持社会正常秩序，集会、游行、示威的时间，限于早6时到晚10时。但经当地人民政府批准的除外。主管机关可在集会、游行、示威举行或经过的国家机关、军事机关、广播电台、电视台、外国驻华使、领馆等单位附近设置临时警戒线，未经人民警察许可，任何人不得逾越。另外《集会游行示威法》不规定，公民不得在其居住地以外的城市发动、组织、参加公民的集会、游行、示威。
　　以上分析说明，我国公民言论、出版、集会、结社、游 行、示威的自由权利都写写入我国宪法，说明公民行使这些权利有法律的保证。同时也说明，我国公民言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由，都必须在国家法律、法规规定的范围内行使。
　　我国作为人民民主专政的社会主义国家，贯彻民主政治是我国最基本的法治原则，应该说公民享有上述一系列政治权利正是贯彻民主政治的体现。
　　（2）政治自由是民主政治的基础。（板书）
　　社会主义民主的核心就是人民当家作主。公民有言论、出版、集会、结社的自由，表明人民作为国家的主人参与国家政治生活、敢于讲话、敢于讲真话，敢于以各种方式表达自己的政治主张和见解，这充分体现政治生活的民主化。但是公民享有政治自由权利，不意味着想说什么就说什么，想做什么就做什么。因为世界上没有绝对的自由。自由都是相对的，要受法律的制约，自由和法律是统一的，法律是自由的体现和保证，自由要受法律的制约。也就是说，自由只能做法律允许的事情，超越法律许可的范围，就是违法行为，就要受到法律的限制或制裁。
　　请同学们议一议：
　　“没有法律的地方，就没有自由。”这种说法有无道理？为什么？
　　第三，监督权（板书）
　　监督权包括对国家权力机关组成人员即人民代表的监督和对国家机关及其工作人员的监督。
　　这里明确监督的对象是：各级人民代表、国家机关及其工作人员。
　　进行监督的基本方式是：提出批评和建议，申诉、控告工检举。对于违法失职的人民代表可以依法随时罢免。
　　例如：北京市人民代表大会罢免了原北京市委书记陈希同和原北京市 副市长王宝森的代表资格，并对其违法行为将依法追究刑事责任。
　　对于国家机关和国家机关工作人员提出批评和建议的权利，即对国家机关及其工作人员的缺点提出批评，对其改进工作提出建议，对于国家机关 和国家机关工作人员的违法失职行为，有向有在国家机关提出申诉、控告或才检举的权利。
　　所谓申诉，即公民对国家机关给予的行政处分（包括警告、严重警告、记过、记大过、停职或开除工职等）对法院的诉讼判决不服，或者受到压抑、歧视等不公正的待遇时，有权依法向有关国家机关提出申述、或诉讼，请求免除、减轻处理或予以平反，给予公正待遇。
　　所谓控告，即公民对国家机关及其工作人员的违法失职行为，向有关国家机关进行揭发，举报，要求依法处理。
　　若在现实生活中发现国家机关及其工作人员的违法失职行为，应向哪些国家机关指控、告发、举报？
　　对于国家机关及其工作人员的违纪行为，可向各级纪委反映情况或控告、检举。对于国家机关及其工作人员的违法失效职行为可向公安机关、检察院或法院揭发、举报。
　　例如：由于人民群众的揭发、举报，贵州省查处了原贵州省计划委员会副主任，党组副书记阎建宏经济犯罪案件。
　　国家为了确保公民有效地行使检举权，建立了举报制度，同时还设立了受理举报的专门机构。
　　例如：1988年3月广东省深圳市检察院建立了“经济罪案检举中心”，这是我国第一个受理举报的专门机构。
　　为了保护检举人，我国刑法第138条规定：“严禁用任何方法、手段诬告陷害干部、群众。”对检举人进行打击报复的要严加惩处。
　　宪法赋予公民监督权，有助于克服官僚主义，必进国家机关工作作风，克服不正之风，增强公仆意识，提高为人民服务的思想，有重在现实意义。
　3、国家保护公民的政治权利和自由。（板书）
　　例如：1955年我国制定了《选举法》为公民行使选举权和被选举权奠定了基础，1979年以后又多次对选举法进行修订，使之更趋于完善。1954年我国制定了《宪法》将公民应享有的政治权利和自由定入宪法。
　　1989年颁布了《中华人民共和国集会、游行、示威法》，其中第18条规定：公民“依法举行的集会、游行、示威，任何人不得以暴力、胁迫或者其他非法手段进行扰乱、冲击和破坏。”并规定 集合、游行、示威应遵循的原则，申请的程序和活动中注意的事项，对公民的集会、游行、示威等权利给予法律的保证和指导。
　　第二，制裁和惩罚侵害公民政治自由权利的行为。（板书）
　　我国宪法规定：“对于公民的申诉、控告或者检举，有关 国家机关必须查清事实，负责处理，任何人不得压制和打击报复。”
　　为确保公民行使以上权利，我国刑法相应规定：“国家工作人员滥用职权、假公济私，对控告人、申诉人、批评人实行报复陷害的，处2以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处2年以7年以下有期徒刑。”
　　投影：教材58页第二段事例，并进行分析。中国人民政治协商会议
【重点】政治协商制度的基本制度；
【难点】人民政协的三项职能；
【素质要求】
⑴知识方面：
识记：人民政协的性质和职能；
理解：理解人民政协职能的特点及作用；
运用：区别人民政协与人民代表大会；
⑵能力方面:
　　①培养学生阅读自学能力；
　　②学会用比较方法分析问题的能力；
⑶觉悟方面：
　　通过人民政协参政议政对国家现代化建设、改革开放、祖国统一等做了重大贡献，特别是分析人民政协三项职能，它体现了人民政协的性质，有助于学生深入理解我国政党制度的优越性。
【整体感知】
　　引导学生粗读框题、小标题、然后归纳知识框架结构。
中国人民政治协商会议： 人民政协的性质
人民政协的职能　
　　
复习提问:
　　什么叫执政党？什么叫参政党？民主党派如何参政议政？
　　（设计此题，是为了使学生把民主党派参政议政与人民政协联系起来。）
导入新课:
　　大家已明确并把握了上节课讲的四个方面的内容，这节课我们来了解中国共产党领导的多党合作和政治协商的机构即组织形式。
　三、中国人民政治协商会议（板书）
　　对于政协同学们虽没有深入的了解散，但并不陌生，报纸上、电视里、广播中经常有关于它的报导，特别是在历史课的学习中也掌握了一些关于它的知识和事实材料。这里我闪研究两个问题。
　　人民政协的性质（板书）
　（学生阐述，教师归纳。）
　　中国人民政治协商会议简称“人民政协”或“政协”，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线的组织，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。
　　上述三个称谓是内在一致的，理解人民政协性质时防止产生以下几个认识误区：
　　　误区一　人民政协是我国的国家机构之一。
　　　误区二　人民政协是我国国家权力机关。
　　　误区三　人民政协是各民主党派政治联盟。
　　请你介绍中国人民政治协商会议第一届全体会议的准备过程，召开时间、地点，代表的构成、会议的议程。
　　（学生议论、教师所授。）同学的回答说明，这是一次具有极其重大历史意义的会议，它圆满地完成了筹建新中国诞生和使新政权政常运作的历史任务。这次会议的召开也标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成。因为各民主党派都公开声明接受共产党的领导，这是我国政党制度形式的前提条件。在中国共产党成为执政党的条件下，确立了民主党派的参政地位，这是我国政党制度形成的重要条件。同时，人民政协作为多党合作和政治协商机构从此被固定下来，这是我国政党制度形成并得以巩固和发展的组织保证。
　　人民政协也是爱国统一战线组织。（引导学生回顾我国统一战线经历的发展时期和阶段。）
　　统一战线是我国革命和社会主义建设的一大法宝。党的十一届三中全会后，我国进入了新的历史时期，我们的统一战线也进入了新的发燕尾服阶段。新时期的统一战线是由中国共产党领导的，有各民主党派、无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的，由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的，包括港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。其性质是爱国主义的。其结构包括两个范围的联盟：一个是大陆范围内，以爱国主义和社会主义为政治基础的团结全体劳动者和爱国者的联盟；一个是大陆范围外，以爱国和拥护祖国统一为政治基础的团结港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的联盟。这两个范围的联盟构成爱国统一战线的整体，体现了中华民族的大团结。人民政协是中国共产党和人民政府联系各族人民、各党派、各人民团体和一切爱国力量的纽带和桥梁，政协的组织、活动和作用，充分体现了我国社会主义民主的广泛性和真实性，人民政协是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。
　　人民政协的职能（板书）
　　每当中央和地方召开人大会议的时候，政协也同时开会这已成常规。可这两者的性质不同，职能亦不同，政协的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。
　　政治协商。（板书）何谓政治协商？（板书）
　　政治协商是指人民政协对国家和地方的大政方针以及经济、政治、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就执行中的重要问题进行协商。这和协商是民主的、平等的，不敷衍应付，不强加于人，而是经过反复商量，充分交换意见，集思广益，以达到政治上的一致。
　　政治协商的主要内容。（板书）
　　随着我国政党制度和统一战线的完善和发展，政治协商的内容日益丰富。现阶段，政协都就哪些问题进行协商呢？（引导学生细读本段教材）？包括两个文明建设、民主法律建设和改革开放中的重要方针政策及重要部署，政府工作报告，国家财政预算，经济与社会发展规划，国家政治生活方面的重大事项，等等。人民政协的政治协商已逐步走上制度化、经常化，这是发扬社会主义民主的重要体现。
　　政治协商的主要形式。（板书）
　　（学生讨论、教师归纳。）人民政协政治协商的主要形式是会议。它包括政协召开的各种会议和根据需要召开的各民主党派、无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士、各界爱国人士参加的协商座谈会等。
　　（师生议论，举实例说明之。）
　　如，中国共产党第十五次全国代表大会报告总结了十四大以来的实践经济，对我国改革开放作出全面部署为我们确定了跨世纪的行动纲领。这一报告是1996年10月30日开始起草至1997年7月10日将修改五次的报告稿印发给中央和地方135个单位和各民主党派、全国工商联负责人、一些无党派人士，争求意见。8月1日中共中央又召开了党外人士座谈会，江泽民到会直接听取意见，他们敞开思想，献计献策，对报告中的工作总结，邓小平理论的概括，科教兴国，祖国统一，特别是中国共产党的建设，反腐倡廉，社会治安等问题提了很好的意见和建议。这一报告又经四次改动，前后有800多处、涉及内容就有300处作了修改，最后才形成了九易其稿的振奋人心的十五大报告。
　　政协协商的特点和作用。（板书）
　　人民政协的政治协商具有下通各界，上达中央的特点和有利条件，使它能够在参与高层次活动和重大决策中提供有价值的意见和建议；它坚持民主协商和求同存异的原则，使它能够尊重多数人的意愿，又能照顾少数人的合理要求，广泛地、切实地发扬了民主，有利于统一各党派和各界人士的思想和行动。可见，政治协商在我国政治生活中起着重要作用。
　　民主监督。（板书）（指导学生阅读三个自然段教材，教师再归纳整理。）
　　何谓民主监督。（板书）
　　民主监督是指人民政协对国家法律的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。
　　民主监督的主要内容。（板书）
　　政协进行民主监督的主要内容：国家宪法与法律、法规实施情况，中共中央与国家领导机关制定的重要方针政策的贯彻执行情况，国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况，国家机关及其工作人员履行职责、遵守法纪等方面的情况。
　　民主监督的主要形式。（板书）
　　一是全国和地方政协委员通过参与调查和检查活动了解情况，研究问题，进行有效地监督；
　　二是政协委员通过视察、举报、提案或其它形式对中国共产党和各级政府的工作提出批评和建议。
　　民主监督的特点和作用。（板书）
　　人民政协包括了我国各阶级、各阶层、各社会团体的代表人物，他们又来自各行各来、各条战线，分布于各个地区，政协的民主监督具有广泛的代表性和影响面大、制约力强的特点。政协民主监督已步入经常化、制度化的轨道，形成了切实可行民主监督机制，随着其监督力度的不断加强，在我国民主政治建设中发挥着特殊重要的作用。
　　参政议政。（板书）
　　参政议政，简言之，参与介入、商议评议定国家事务。它包括政治协商和民主监督的内容和形式，又不局限于这两种职能，而是它的拓展和延伸。一般说来，政治协商、民主监督以国家和地方的大政方针、社会生活的重大问题为中心议题，以各级领导机关为主要对象，以会议为主要形式，并依据一定程序和规则进行，人民政协所实施的协商、讨论、建议、批评、举报，以及视察、考察、调查，选择课题作专题研究，通过多种形式发挥专长为国为民办实事，等等。都是内容丰富、形式多样的参政议政活动。
　　（学生细读本框最后一段人民政协参政议政资料。）
　　我们从所列举的建议提案内容看，既有涉及经济、政治、文化教育和祖国统一等方面的献计献策，也有兴利除弊的具体意见和建议。这些提案一般都是在有关专家反复调查研究的基础上，经过多方论证提出的，显示了视角的宏观和广泛，见解的独到和精辟，得到了有关部门的重视和采纳，有些已进入决策，实施后收到显著效果。
巩固新课
组织学生讨论本框“试一试”栏目，教师评价、总结）它讲明了政协行使政治协商的职能不能代替国家权力行政机关决策和管理国家事物，而是参与介入国家事务。政协通过建议和批评等形式行使监督职能。
板书设计：
三、中国人民政治协商会议： ⑴、性质： ①、重大机构
②、爱国统一战线组织
③、民主形式
⑵、职能： ①、政治协商
②、民主监督
③、参政议政
当 代 的 国 际 竞 争
【重点】世界多极化的趋势；
【难点】国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量；
【素质要求】
⑴知识方面：
　　国际形势的总趋势；世界多极化趋势的发展及其意义；综合国力；国际竞争的实质是综合国力的较量；
⑵能力方面:
　　正确认识国际社会的种种现象，透过现象能够认识本质；
⑶觉悟方面：
　　世界多极化的趋势缎带中国的发展提供了一个机遇，我们应抓住机遇促进发展。
　　21世纪的中国在国际社会中的地位，主要取决于我国的经济和科技实力。而经济和科技的实力又主要取决于今天的中学生的知识文化的水平和能力，取决于中学生的全面素质的提高。所以今天的中学生肩负着祖国和民族的未来与希望。
【整体感知】
复习提问：
　　我国现阶段的主要矛盾是什么？解决它关键是什么？ 如何理解科学技术就是生产力？
　（以上设问，是为理解新知识——当代国际社会的竞争实质是以经济和科技实力为基础的综合国力竞争，进一步增强我国综合国力的重要性。
导入新课：
　　国际间的竞争是多方面的，有军备竞争、贸易竞争、体育竞争等，那么，究竟当代国际竞争的实质是什么呢？本节课我们就学习这个问题。 当代的国际竞争（板书）
　　竞争要有两个或两个以上的主体才会得以发生，国际间的竞争也是一样，是由国家与国之间的关系或不平衡引起的，我们首先了解一下国际竞争的主体的情况。
　　世界的多极化趋势（板书） 世界两极格局的终结和多极化趋势的出现。（板书）
　　第二次世界大战后，全球形成了以美苏对峙为标志的世界两极格局。其特点是：
　　 （投影）1）形成了以美国为首的帝国主义阵营和由苏联、东欧和亚洲社会主义国家组成的社会主义阵营。2）两大阵营之间互相对峙，在政治、经济、军事、外交和意识形态等方面展开激烈斗争。
　　自70年代以来，随着第三世界国家的崛起，西欧和日本经济的发展，国际舞台上活动的角色越来越多，其特点是：1）国际政治舞台上出现了多种力量，出现了多极化的趋势（“极”是指国力强，对国际事务影响较大的国家或集团。）2）前苏联的解体使美苏两极对抗格局已经终结。3）国际形势总的趋势是由紧张趋向缓和，由对抗转为对话。
　　当前，世界多极化进程在逐步加快。（板书）
　　请同学们阅读课文第154页楷体字部分，并思考：为什么说当前世界形成了多极化趋势？
　　（教师归纳）。当前，国际政治舞台上出现了多种力量，并逐步加快世界多极化趋势。表现在：
　　1）第三世界作为一支独立的政治力量，在国际社会中发挥着越来越重要的作用；
　　2）社会主义中国，随着经济体制改革和政治体制改革的深入，拥有日益发展的经济实力，在国际舞台中起着举足轻重的作用；
　　3）西欧经过20多年的发展，经济总体实力已经与美国相等；
　　4）日本经过60~70年代的发展，成为世界的金融大国和债权大国；
　　5）美国是当今唯一的超级大国，但已对国际事务的垄断力不从心，惭失昔日的霸主地位；
　　6）俄罗斯实力虽然有所削弱，但仍有巨大的经济、科技和强大的军事力量。
　　可见，国际舞台上出现了多种力量，这必将逐步加快世界多极化的进程。
　　当代国际竞争的实质（板书） 国际竞争的内容。（板书）
　　国际间的竞争是多方面的，主要有：军备竞争、商业竞争、贸易竞争、金融竞争和体育竞争等。
　　当代国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。（板书）
　　（学生阅读课文，要求弄清两个问题：
　　 1）什么是综合国力？
　　 2）增强综合国力的重大意义是什么？教师进一步说明国际竞争所以转向综合国力较量的原因。）
　　世界向多极化发展过程中，竞争越来越激烈，任何国家、任何民族、任何集团，都不可能稳坐“钓鱼船”或永独占鳌头。随着时代的发展，人们越来越清楚地认识到，最终决定一国国际地位的因素，不是单纯的军事实力，而是以经济、科技实力为基础的综合国力。
　　所谓综合国力，是指一个主权国家生存和发展所拥有的全部实力（即物质力和精神力）及国际影响力的合力，它包括政治力、经济力、科技力、国防力、文教力、外交力、资源力等七个方面，其中，经济力和科技力已经成为决定性的因素。让我们具体探讨一下综合国力七个方面的内容：
　　政治力。政治是指国事，它在国力构成中具有重要的核心地位。包括国家政权性质、政治体制、政治目的、内外方针政策、政府素质、领导决策管理能力、国民凝聚力及国际政治环境等。我国的政治力1989年居世界第3位。
　　经济力，经济是国家建设和发展的根基。经济力在国力构成中具有决定性的作用。它包括经济实力（即工业实力、农业实力、商业实力、金融实力、交通运输和邮电通信能力等）、经济体制、生产力和生产关系、国民生产总值、对外经济关系等。我国的经济力1989年居世界第8位。
　　科技力。科技是第一生产力，它在经济建设和社会进步中有重要作用，也是国力构成中具有先导性作用的要素。它包括科技队伍的数量和质量、科技投资、设备、科技体制、科技发展水平和科技进步的贡献力等。我国的科技力1989年居世界第9位。
　　国防力。它是指保护国家安全和国家利益的防务能力。它包括武装力量的数量和质量、武器装备、国防科技和国防工业、国防资产、国防工程、国防观念、军事理论、军队编制、军队训练水平等。我国的国防力1989年居世界第3位。
　　文教力。它包括教师队伍、文化工作者的数量和质量、文化教育的规模、结构体制和国民文化水平、文化传统和文化影响力等。我国的文教力1989年居世界第3位。
　　外交力。是一个国家在对外活动中以及国际事务中所具有的影响力。它包括外交政策、对外活动、处理国际事务的立场和态度以及对国际的贡献能力等。我国的外交力1989年居世界第3位。
　　资源力。主要是指资源和环境，它是人类赖以生存和发展的物质基础和条件。它包括自然资源、国土、气候、水、生物、矿产、人力资源（数量和质量）、地理条件、环境保护能力等。我国总体资源虽然较丰富，但人均占有量却较低。
　　（投影并要求学生思考：我们从中得到什么启迪？）
　　在当今和未来的世界，经济是基础，科技是龙头。因此，各国之间的竞争也越来越多地转向经济和科技领域；同时，世界各国都已清楚地认识到，能否在科技发展上取得优势，增强以经济和科技为实力基础的综合国力，最终将决定本国在国际上的地位。如日本在80年代初就改“贸易立国”为“科技立国”；美国从1983年开始搞科技发燕尾服计划：西欧也在1985年提出了发展科学技术的“尢里卡计划”。
　　可见，当代国际竞争的实质是以经济和科技为实力基础的综合国力的较量。
　（综合国力强的国家都是世界上的发达国家）
　　 进一步增强我国综合国力的重要性。（板书） 我国近现代历史和当今世界的现实都清楚表明，
　　1)经济落后就会非常被动，就会受制于人。2）当前世界上许多国家，特别是我国周边的一些国家和地区都在加快发展，我国也应该抓住时机，加速我国经济的发展，使自己的综合国力得到进一步增强。
　　可见，随着时代的发展，许多国家越来越清楚地认识到，最终决定一国国际地位的因素，不是单纯的军事实力，而是以经济、科技为基础的综合国力。所以，国际竞争的重点也转移为综合国力的较量。另一方面，目前各国都在制定新的国家发展战略，注意综合国力发展，为奠定本国在21世纪的战略地位作准备，在这样的国际环境中，我国必须坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，加速经济、科技发展，增强我国的综合国力，使我国在国际舞台上发挥更大的作用。
巩固新课
　　本节课我们学习了当代国际的竞争的问题，从中我们可以知道，国际舞台上出现了多种力量，当代世界正逐步向多极化发展；在发展过程中，竞争越来越激烈，而这场竞争的实质是以经济和科学实力为基础的综合国力的竞争。我国也必须把握时机，加速我国的经济发展，使自己的综合国力得到进一步增强。
　　请运用扔学的知识谈谈你对下面材料的理解：
　　材料一：1992年美国总统克林顿上任伊始，就强调把经济摆在国家安全的首位，宣称美国的外交要为“振兴经济，重建美国”服务。
　　材料二：“在当今世界，科学技术迅猛发展，科学技术转化生产力的时间越来越短，如果我们不把握时机，就不可能在剧烈的国际竞争中立于不败之地。”
　　答题思路： 世界向多极化发展过程中，竞争越来越激烈。 国际竞争的内容是多方面的，而当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。 我国也要抓住时机，加速经济发展和科技进步，进一步增强综合国力。
板书设计：
世界的多极化趋势 多极化趋势开始形成 导致 国际竞争的实质是综合国力的较量 含义
多极化趋势发展的意义 7个方面
树立科学世界观反对封建迷信
　
【重点】政党的宗教活动与封建迷信的关系；
【难点】区分宗教与封建迷信，正确认识国家对宗教和封建迷信的不同政策与对封建迷信活动和一般封建思想的不同政策；
【素质要求】
⑴知识方面：
　　正常的宗教活动与封建迷信活动的关系；封建迷信活动和一般迷信思想的区别；
⑵能力方面:
　　能够区分宗教与封建迷信，正确认识国家对宗教和封建迷信的不同政策与对封建迷信活动和一般封建迷信思想的不同政策，认清“法轮功”的邪教本质及其为达到目的所利用的封建迷信的手段。
⑶觉悟方面：
　　现在封建迷信比较盛行，各种迷信活动花样迭出，伪科学也在混淆视听，这些都很容易扰乱青少年的思想，所以，必须要进行科学的世界观教育，反对封建迷信。
【整体感知】
　　我国存在着宗教，历史上有，现在有，将来还会长期存在，为此我国制定并实行了宗教信仰自由政策。但是这并非是要鼓励人们信教或任其发展，我们是社会主义国家，要建设社会主义精神文明，因此要有科学的世界观武装人们的头脑，要宣传无神论，反对封建迷信。第四框题就是对前面内容的深入和本节的总结。
导入新课：
　　（教师先提出问题，既是在“温故”又激发学生“知新”的兴趣。）
　　我国对宗教采取的信仰自由的政策，目的是鼓励人们信仰宗教；而对街头巷尾看相算命却严厉清剿，是因为他们骗人钱财，扰乱了社会秩序。这句话对不对？
　　（学生自由发言，教师点评）我国的宗教信仰自由政策不是为了鼓励人们信仰宗教，而是使宗教成为人们个人的私事，宗教与社会主义社会相适应。看相算命是封建迷信活动，而我国是坚决反对封建迷信活动的。
　　（板书“反对封建迷信活动”）
讲授新课：
　　（教师继续提问）为什么对他们要区别对待呢？
　　（教师引导学生区分两者的不同。或者画出表格，由学生根据书中的内容填写。这一问题的提出，是对学生关于宗教知识的综合考查，也是一种用理论分析问题的方式，锻炼了学生综合分析问题的能力。）　　
　　　宗教信仰活动 　　　封建迷信活动
有整套的宗教经典和教义、教规 没有教义和教规
有一定的制度，教徒受教规戒律的约束 没有制度和戒律
有正式组织、神职人员，有教徒和活动场所 没有正式组织，没有固定的活动场所和固定的信仰者
在一定范围内活动，受国家法律保护 对社会起破坏作用，要坚决制止和取缔
　　（教师可以在学生议论的基础上，再补充一些二者的不同点。）宗教人微言轻一种世界观，系统地向人们灌输关于宇宙的生成、人类的起源、人生的意义、命运的安排等宗教观点，要人们遵守教规，忠于神祗、忍耐、顺从，以求来世的幸福。要人的利益和行为符合于“神意”，要人超越自我。它关注的是“终极者”，即世界之根基或万物之源泉，就是说，真正的宗教的终极关切是超乎于此世的。封建迷信则是人们在日常生活中遭遇不幸等情况下，才求助于巫婆、神汉、算命、烧香拜佛等。封建迷信活动则是一种骗钱、害人的活动，它的目的是要借助某种超自然的力量测知并控制世界上的事物，要“神力”服务于自我利益。它关切的是眼下的、实际的、世间的事物和自我。从存在形式看，宗教在长期发展中，除了有自己的教义教规等外，还往往与民族的历史、文化等紧密联系。封建迷信则不具备这些特征。可见封建迷信和正常的宗教活动有很大的不同。
　　正常的宗教活动与封建迷信活动的异同：
　　（1）不同点：宗教与封建迷信有区别，那么，有没有相同点呢？
　　（学生自由发言，教师随时启发引导，最后总结。培养学生全面地看问题的习惯。）
　　迷信有广义和狭义之分。广义迷信是指不查事情的真伪而受迷惑，盲目地信仰或崇拜，其对象不限于鬼神，还包括迷信书本、古人等。宗教从广义上来说，也是一种迷信。狭义迷信是指相信占星、卜筮、风水、命相、鬼怪等，也即通称的封建迷信。宗教与狭义迷信关系不大。但可以比较其异同。从共性来说，二者都崇拜超自然的力量，同属唯心主义，均属有神论。二者对社会发展都有消极作用。
　　（2）相同点：正是因为这些相同点，所以有此有用心的人就打着宗教的帽子，从事封建迷信活动；或者以宗教的名义，利用人们的封建思想，妖言惑众，聚敛钱财，甚至达到某种政治目的。如李洪志及其法轮功组织就属于后者。法轮功组织的活动，已不仅仅是封建迷信活动了，它是想籍此达到其政治目的。这种行为已经严重地违反了国家的和法律，应该受到国家法律的制裁。1999年10月，最高人民法院和最高人民检察院公布了《关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》，就是制裁这种犯罪行为的法律依据。
　　在我国，我们的政策是，对于利用封建迷信活动，破坏社会生产、妨碍社会正常秩序、危害群众身体健康、骗钱害人者，必须依法惩处，加以取缔。但是，还有另外一种人，他们也有一些封建迷信的行为，如初一、十五到寺庙烧香拜佛，请人算命看手相，在家供奉观音神像，每天烧香念佛等。我们是不是也要依法制裁这些人呢？
　　（学生自由发言，教师引导学生比较出封建迷信活动和一般封建迷信思想的区别。）
　　（板书“封建迷信活动与一般迷信思想的区别”）
　　首先，二者的性质不同。封建迷信活动是一种有意识、有目的的骗钱财的违法犯罪活动，而群众中的一般迷信思想和行为则是自发性的，是一种求得心理平衡的精神安慰，对社会基本上不存在危害性的行为，属于思想认识问题。其次，二者的解决方法不同。对于封建迷信活动要依法惩处，加以取缔，对一般的封建迷信思想则要通过说服教育加以解决。
　　从以上的分析中可知，无论是封建迷信思想，还是封建迷信活动，都在不同的程度上缎带社会或个人带来一定的危害性。宗教从其发展的总的过程来说，也是消极作用是主要的，根源都在于他们的唯心主义的世界观。我们应该坚持辩证唯物主义，反对唯心主义，因此就要树立科学的世界观。
　　（3）树立科学的世界观：
　　首先，是社会主义精神文明建设的需要。
　　社会主义精神文明建设的一项重要任务，就是要用科学理论武装广大人民群众和青少年。青少年只有树立科学世界观，才能自觉抑制各种迷信思想，宣传无神论，为社会主义精神文明建设做贡献。
　　其次，是科教兴国的需要。
　　把我国建设成为现代化强国是我们的奋斗目标，在科学技术飞速发展的今天，要实现这一奋斗目标，只能靠科学技术的进步。所以我国制定了科教兴国的战略。青少年只有树立科学的世界观，努力学习科学技术，才能更好为振兴我国的科学事业服务。
　　再次，是培养社会主义建设者和接班人的需要。
　　青年是社会主义的建设者和接班人，只有树立科学的世界观，用现代科学文化知识武装自己，才能更好地参加社会主义，并为社会主义现代化多做贡献。
总结扩展：
　　正常的宗教活动和封建迷信活动有严格的区别。国家保护正常的宣教活动，反对封建迷信活动，对于违法犯罪的封建迷信活动必须坚决取缔。
　　当代青年的跨世纪的社会主义事业建设者和接班人，应该努力学习科学理论知识，树立科学世界观，消除迷信思想，做有理想、有文化、有道德、有纪律的四有新人。
　　正是因为封建迷信与宗教的不同，所以我国对封建迷信活动是依法惩处和坚决取缔的。但这决不是违反宗教信仰自由，也决不允许打着宗教的旗号进行封建迷信活动，这也是对正常的宗教活动的保护和对宗教信仰的尊重。
　　（提问）你能否说一说“法轮功”组织的活动哪些是封建迷信活动吗？
　　（学生讨论，教师总结）
　　　目的是让学生真正区分开宗教与宗教迷信，正确认识和理解党和国家在法轮功问题上的决策。
板书设计：
反对封建迷信活动： 正常宗教活动 要求：
树立科学的世界观 社会主义精神文明建设的需要；
科教兴国的需要；
培养社会主义事业建设者和接班人的需要；
与封建迷信活动的异同： 相同点
不同点
封建迷信活动与一般封建迷信思想的区别： 性质不同
解决方法不同
民族及其基本特征
　
【重点】民族及其基本特征；
【难点】民族及其基本特征；
【素质要求】
⑴知识方面：
　　民族的定义、特征及其相互关系；民族与种族和国家之间的异同。共同的语言、共同的心理素质是维系一个民族的最重要纽带。
⑵能力方面:
　　根据民族的特征能区分不同的民族；并能把民族和种族等区分开。民族文化对维系一个民族的重要性。灵活地、多角度地运用知识去认识问题和分析问题的能力。
⑶觉悟方面：
　　发展民族文化，捍卫民族的团结，促进民族的繁荣是每个民族成员义不容辞的责任；
【重点、难点的解决方法】
　　框题的重点同时又是难点。课堂设计，从轻松的谈话开始，用由浅入深，以易比难的方法，透过熟悉的生活现象，以环环相扣的设问为线索一层一层地深入其本质，实现重点突出，难点突破。并且注重理论联系实际。
【整体感知】
　　本课第一节的核心内容是我国的民族原则和民族政策。要说明我国制定这样的民族原则和政策的原因，就要了解我国的民族状况，以及关于民族的基本观点。所以，这第一框题是本节的基础，在讲解时，不仅要把基础内容讲解透彻，而且要对内容有所扩展，为以后内容做理论上的准备。
复习提问
　　本书前言中提到，政治是阶级的大事，国家的大局，关系着国家的前途和命运，那么，民族和宗教与国家的前途和命运有什么关系？ 我们了解我国的民族概况和宗教概况以及国家的民族政策和宗教政策有什么意义？
　　（设计第一个问题目的在于让学生明白本课的地位，本课知识与上面学过的知识的联系，设计第二个问题的目的是调查研究，摸摸学生对这个问题的理解情况，以备有针对性地进行教学。
导入新课
　　本课是讲我国的民族和宗教概况，着重讲我国的民族政策和宗教政策。民族和宗教虽然是和国家有区别的社会现象，但与国家有着密切的联系，是国家政治生活中的重要问题。民族政策和宗教政策是国家的重要政策，民族关系的情况直接关系国家的兴衰存亡。在当代，民族凝聚力的强弱更是徇一个国家综合国力的重要标志之一。宗教问题处理是否得当，也直接影响到国家的安定发展、民族团结。因此，讲我国的国家制度，认识我国的性质，讲政治，就不能不讲民族问题和宗教问题。也可以说，本课所讲内容，是第一、二课国家问题的延伸，主要体现在国家对民族和宗教所实行的基本政策。
请同学们阅读第四课的内容，阅读的要求是粗读，即只读这部分内容的课标题、节标题、框标题。（阅读后，教师提问，学生回答，在黑板上列了第四课的知识总体框架结构。）
讲授新课
　　今天我们先学习第一个框题“民族及其基本特征。”
　　第四课 我国的民族和宗教（板书）
　　我国是统一的多民族国家（板书） <1. 民族及其基本特征（板书）
　　（教师展示我国部分少数民族穿着各民族服装的挂图。展示挂图的目的在于引导学生注意本节课将要学习的内容。）
　　提问：
　　同学们能看出这幅挂图中有哪些少数民族吗？
　　（学生讲出其中的一些少数民族名称。）
　　民族是我们经常讲的一个词，什么是民族？并不是一下子能说清楚的。下面我们先看看民族是怎样形成的，民族有些什么基本特征。 <1. 民族的形成（板书）
　　在人类历史上，民族并不是一开始就存在的。原始社会里，基本的社会组织是氏族，那时并不存在民族。原始社会末期，由于金属工具的使用，生产力获得了很大的发展，出现了社会分工，提高了劳动效率，社会上有了剩余产品，于是产生了私有财产。从此，以掠夺财富为目的的部落战争频繁发生，亲近的各部落为了掠夺其它部
落或者防御其它部落的掠夺，就联合起来结成部落联盟。部落联盟使各部落互相杂居，逐步融合，人们间的关系也由地域关系逐步取代血缘关系。经过漫长的发展过程，随着氏族制的解体，阶级和国家的产生，人们的共同体便由氏族、部落、部落联盟发展为民族这种新的共同体。
　　关于民族的形成，教材作了简要概括，还用一段楷体字，具体说明了由于生产力的发展，人们的共同体如何一步步发展，最后形成民族的过程。
　　我们通过了解民族的形成过程。可以得出什么结论呢？至少应该明确下面两个观点
　　民族的含义：民族是历史上形成的稳定的人们共同体。（板书）（对民族的含义，教师可提问学生答出，然后板书。）
　　需要说明的是，“民族是历史上形成的稳定的人们共同体”的表述，只是民族的一般含义，不是完整的民族定义，
　　作为中学生我们掌握到这个层次就可以了。民族是人类历史上发展到一定阶段的产物。（板书）
　　从民族的形成过程，我们可以看到民族是一个历史范畴，它有一个产生和发展的过程，以后还会有一个逐步消亡的过程。
　 1. 民族的基本特征（板书）
　　要理解什么是民族，光知道民族的一般含义还不够，不要进一步掌握民族的几个基本特征。
　　民族的四个基本特征：共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质。（板书）
　　四个基本特征相互联系、相互依存。（板书）
　　教材对四个基本特征逐一作了说明，并用楷体字列出事例和资料作解释，同学们要认真阅读。
　　（教师指导学生阅读，并引导作出以上四个特征的板书。）
　　在学习民族的基本特征这个问题时，要注意掌握民族各个特征的含义。
　　共同语言是指民族内部用以彼此交流思想和互相往来而通用的语言，是一个民族稳定的重要特征。
　　没有共同语言就不能共同从事生产，也不能实现经济联系和文化交流，也就不能结成一个民族。
　　"语言促进了一个民族文化的发展和稳定。在我国，民族识别工作，在很大程度上从语言的识别而确定的。
　　比如汉族语言主要是汉字的定型和书面声韵的统一，这是从秦始皇统一文字又经两汉、三国、隋代的发展，成为至今通用的汉民族语言。蒙古语言是到14世纪初形成更准确的蒙语，成为至今通用的蒙文，从而促进了蒙古经济文化的发展。
　　共同地域是民族形成的前提，民族的其它特征都是以共同地域为基础形成的。
　　共同经济生活是人们生产和交换过程中发生的密切的经济联系，这种经济上的联系，把本民族的人们结合为一个整体，并形成统一的民族市场。经济上的联系是人们聚　　拢在一起的纽带，也是民族其它特征形成的物质基础。
　　共同心理素质是民族的物质生活条件、历史发展、地理环境等在精神面貌方面的反映，而且具有极大的稳定性。在现实生活中，有些民族，虽然四大特征早已残缺不全，但仍作为一个民族而保持长期的稳定性，长期存在下来，则主要是由共同心理素质特征的稳定性维系着。民族共同心理素质对民族的凝聚力非常大，主要表现为都认为是本民族的一员，热爱自己民族的思想感情和对传统的风俗习惯的浓厚感情。俄国沙皇政府曾在西伯利亚搞了一个移民区，把一些波兰人强行移居到那里。日子一长，这些人已经不会说一句波兰话了，但是他们仍然认为自己是波兰人，并且对俄罗斯人怀着波兰人的仇恨。又如我国的回民，是13世纪初叶大量迁入的阿拉伯、波斯、中亚人在不断和汉人、维吾尔人、蒙古人融合中逐惭形成的。东迁初期，通用职权拉伯语和波斯语，由于长期和汉人杂居，逐惭学习汉语、汉文。但共同的生活习惯和共同信仰成为维系其长期存在的牢固纽带。
　　共同心理素质能够维系民族共同体的存在，还因为，一个民族在其历史发展过程中，总要设法巩固其共同心理，总要强调一些和其它民族不同的风俗习惯、生活方式、赋予强烈的感情，甚至升华为民族的标志，把长期生活中形成的风格，经过艺术加工，加以宣扬，成为一见即知是某民族的特点。例如一看见献哈达，我们就知道这是藏族是了庄重的待客礼仪；看见泼水节，就知道是傣族的节日。
　　民族的这四个基本特征是有内在联系的。它们是相互依存、相互促进的。在民族产生、形成过程中，共同地域和共同经济生活是首要的前提条件，它们共同语言和共同心理素质的形成，提供了地理空间和物质基础。反过来，共同语言和共同心理素质的形成，又促进了共同地域的巩固和共同经济生活的发展。
　　四个基本特征是识别民族的基本依据。民族的四个基本特征是从民族形成的一般过程来说的，但是某一民族在长期的发展过程中，其特征将会有变化，有些民族四个特征不一定齐备。同进，不同民族，也有不同程度上的共同性，这些都不影响四个基本特征作为识别民族的科学依据。
　　在学习和把握民族问题时，我们要注意两上区别：一是民族和原始社会民族的主要区别；二是民族和种族的区别。
　　现在先回答第一个问题。（要求学生稍作议论后回答问题）。
　　生：民族与氏族、部落、部落联盟都是人们共同体，但民族是以地域为基础的，而氏族等则是以血缘为基础的，地域关系逐惭取代血缘关系，是生产力发展的结果，是历史的进步和发展。
　　师：回答和很好。（如学生不能答出以上内容，由教师启发引导答出。）
　　师：关于第二个区别，教材已作出了说明，有哪位同学能概括提炼出来？
　　生：种族的特征是一种生理现象和自然现象，而民族则是一种社会现象。
　　师：回答得很好，种族是个生物学概念，是以人的生理特征（如肤色、发色、眼色、体形等）为划分标志的不同人种，这些特征是在一定的地域内，长期适应自然环境而形成的，是一种自然现象，而民族则是一社会经济文化现象，这是两者的根本区别。在同一种族里可以包含不同民族，如共同色人种中有汉族、蒙古族、朝鲜族等等；一个民族里面可以包含不同种族、如美利坚民族中有白人、黑人和黄种人。
小结：“民族及其基本特征”一框主要讲了民族的形成和民族的基本特征两个问题，要注意掌握民族的一般含义，掌握它是历史上形成的，民族一般具有四人基本特征。要搞清楚民族和氏族、种族的区别。
　　请同学们结合本堂课讲的内容，回去思考一下民族和阶级、国家的关系，下一堂课讲新课前请一些同学来回答。
复习巩固：
　　当堂完成以下练习。（教师用投影或事先准备的小黑板。） 1. 单项选择题
　　1．民族是历史上形成的稳定的人们共同体，这种共同体为基础。（ ）
　　A. 血缘关系 B .氏族关系 C.地域 D.部落联盟
　　2．氏族是的产物。 （ ）
　　A．私有制服 B．阶级矛盾不可调和
　　C．国家发展 D．人类历史发展到一定阶段
　　3．在民族的四个基本特征中，区别民族的最显著的特征是（ ）
　　A．共同语言 B．共同地域 C．共同经济生活 D．共同心理素质
　　4．识别和划分民族的基本依据是 （ ）
　　A．民族的四个特征 B．生理遗传特征 C．血缘关系 D．地域关系
　　二、简答题
　　民族四个基本特征的相互关系是怎样的？
　参考答案：
　　单选题：1.C 2.D 3.D 4.A
　　简答题：参阅教材第100~101页。
板书设计：
我 国 的 国 家 职 能
【重点】我国的对内职能；
【难点】具体运用国家职能知识分析时政问题；
【素质要求】
　⑴知识方面：
　　识记：我国国家职能的具体髌；
　　理解：我斩国家职能；
　　运用：运用国家职能知识分析时政问题；
　⑵能力方面:
　　①自学阅读及总结归纳知识的能力；
　　②理论联系实际的能力；
　⑶德育目标：
　　明确我国国爱职能是为维护我国人民当家作主的国体服务的；
【整体感知】
我国的国家职能： 对内职能： （1）
（2）
（3）
（4）
（5）
对外职能： （1）
（2）
（3）
复习提问:
　　（1）什么叫国家职能？国家的两种基本职能是什么？
　　（2）国家职能与国家性质的关系如何？
导入新课 ：
　　我国是人民民主专政的社会主义国家，我国社会主义的性质，决定了我国的国家职能要集中体现我国工人阶级和广大人民群众的意志和根本利益，使工人阶级和广大人民群众享受各种民主权利，真正成为国家和社会的主人。也要以极少数破坏社会主义的敌对分子实行专政。要解放和发展生产力，实现社会主义的根本任务，满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。那么，这些国家职能体现在哪些方面呢？请同学们先看看教材17页“我国的国家职能”开头的一段楷体字。
三、我国的国家职能（板书）
　1、国家的对内职能（板书）
　　教材上的楷体字列举了我们国家行使国家职能的具体表现。正是由于国家这些作用，我 们才能安定的社会秩序、和平的生活环境和正常的生态环境中学习、工作、生活。我国同任何国家一样，具有对内对外职能，但由于我国的国家性质与剥削阶级国家不同，所以，我国的国家职能与剥削阶级的国家职能有本质的区别。
　　在我国社会主义初级阶段中，国家对内职能主要有；
　　第一，依法打击敌对势力和敌对分子的破坏活动。（板书）
　　这是由于阶级斗争在一定范围内还将长期存在这个客观事实决定的。极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人的破坏活动，会直接侵害工人阶级和广大人民群众的根本利益。因此，人民当家作主的国家，必须借助于它的国家机关行使专政职能，维护社会治安和社会秩序，保护各企业和事业单位及公民不受非法侵害，以保卫人民民主，保卫社会主义建设。
　　第二，组织和领导社会主义建设。（板书）
　　我们国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建，以经济建设为中心，大力发展生产力，这也是由我国社会的主要矛盾决定的。所以，组织和领导社会主义经济建设是国家的基本职能。
　　但是，政府在组织和领导经济建设中，其主要职能已随着市场经济体制代替计划经济体制的变化而变化，已由过去的政府直接管理转变为间接管理，以微观管理转变为宏观调控 。教材已对这些职能作了归纳，请同学们阅读教材18页最后二个自然段，注意结合社会生活中的实际情况加以理解。
　　第三，正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定。（板书）
在我国，广大人民的根本利益是一致的。但是，由于我国在所有制结构上多种经济制度并存，人民内部也存在着不同的阶层和利益集团，这些矛盾和问题，往往表现为不同民族之间、地区之间、部门之间、单位之间和不同社会群体之间的利益矛盾。这些矛盾和问题，都属于在根本利益一致基础之上的具体利益和要求的矛盾和问题，都属于人民内部矛盾的范围。因此，国家按照统筹兼顾的原则，调整的协调好各方面的利益和要求，以维护社会的安定和人民的团结。（举例说明）
　　第四，组织和领导社会主义精神文明建设。（板书）
　　社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是现代建设的重要目标和重要保证。社会主义精神文明建设，不仅能够保证社会主义经济建设的正确发展方向，而且为经济建设的发展提供精神动力和智力支持。
　　因此，国家必须组织和领导以马克思主义理论为指导的社会主义精神文明建设，在人民中进行“四有”教育，以提高整个民族的思想道德素质和科学文化素质。另一方面，国家还必须组织和发展教育、科学、文化、艺术、广播电视、卫生体育等事业。
　　第五，搞好社会公共服务。（板书）
　　由于社会发展需要良好的社会环境和自然环境，国家必须维护社会的安定团结，搞 好社会治安，保护公共财物，兴办各种公共工程，完善各种公共设施，保护公共环境，保持生态平衡，建立和健全社会福利制度和社会保障制度等。
　　国家行使这一职能既是国家自身发展的需要，也是我国对全人类生存和发展应尽的义务。
　　下面，请同学们根据教材上“想一想”中提出的问题，列举我国执行国家对内职能具体事例。
　　（学生回答，教师归纳、讲解）
　2、国家的对外职能（板书）
　　第一，防御外部敌人的侵犯和颠覆，捍卫国家的主权和领土的完整。（板书）
　　主权是一个国家的生命和灵魂，领土是国家赖以生存和发展的物质基础，一个国家必须捍卫自己主权和领土完整。
　　我国处在复杂的国际环境中，国外各种敌对势力党政军会对我国进行渗透、颠覆、分裂等活动，我国的社会主义现代化建设仍将在复杂多变的国际环境中进行。所以，防御外敌的侵犯，捍卫国家的主权和领土的完整，是我国对外职能最重要的方面。
　　第二，发展国际的交流和合作，创造有利于我国发展的国际环境。（板书）
　　当代的世界是开放是世界，任何一人国家和民族要存在和发展，都需要不断吸收别的国家和民族先进的科技成果和经验，吸收 和代鉴人类社会创造的一切文化成果，包括先进的经营方式、管理方式。
　　因此，我们把对外开放作为我国的基本国策，成为我国的项基本职能。
　　第三，维护世界和平，促进全球经济发展，发挥我国在国际社会中的积极作用。（板书）
　　和平与发展，是当代社会的主题，我国应当而且可以在促进世界的和平与发展方面作同自己的贡献。1997年底发生的亚洲金融风暴中，我国再三强调人民币不贬值，有力地稳定了亚洲以至全球的金融秩序。关于这一点，我们还将第五课中关于我国的对外政策中作具体阐述。
　　通过对我国国家的这些具体职能的分析讲解，我们可以认识到；我国国家职能与我国的国家性质之间有十分密切的关系。下面我们大家一起来“说一说”我们的国家性质和我国的国家职能有什么关系？
　　（学生讨论回答，教师归纳总结）
　3、我国的对内对外职能体现了我国是人民民主专政的国家（板书）
　　国家性质即国体，是指社会各阶级在国家中所处的地位，统治阶级的阶级性质决定国家的阶级性质；国家职能是指国家在实现阶级统治和社会管理中所负的职责和功能。国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。
　　我国由于消灭了剥削阶级和剥削制度，建立了以社会主义公有制为主体的经济制度。所以，我国在对内的国家职能上要打击极少数敌对势力和敌对分子，维护社会治安和社会秩序，维护人民当家作主的政治地位；要组织和领导好经济建设，宏观调控国民经济的发展；要协调好人民内部的关系和利益，维护社会的安定团体；要建设社会主义精神文明，以保证经济建设的政治建设的正确发展方向，为经济建设提供精神动力和智力支持。要搞好社会公共服务，为现代化事业的健康发展，创造良好的社会环境和自然环境。
　　实践证明，正确行使这些国家职能，有利于解决社会的主要矛盾，保证人民当家作主的地位，体现了我国的国家性质。 　
政党领导国家政权
　
【重点】政治及政党的含义、基本特征、产生的条件。
【难点】政党与国家政权、国家性质的关系。
【素质要求】
⑴知识方面：
　识记：
　　①政党产生的条件；
　　②政党的含义；
　　③政党的基本特征；
　理解：
　　 ① 政党与国家政权的关系；
　　 ②政党与一般社会团体区别；
⑵能力方面:
　　①阅读、自学、归纳的能力，找出知识间内在联系，如阶级、国家、政党的内在联系。
　　②会用历史的、比较鉴别的方法分析问题的能力，如政党的产生；
⑶觉悟方面：
　　通过分析政党与国家政权关系，观看十五届四中全会录像，加深对中国共产党的认识。
【整体感知】
　　让学生粗读标题、节、框，先对全课有所了解，归纳出知识总体框架结构：
第三课我国的政党和政党制度 中国共产党是我国社会主义事业领导核心　 ①政党领导国家政权
②中国共产党领导地位确立
③中国共产党是我国社会主义事业领导核心
④建设有中国特色社会主义理论与基本路线
中国共产党的多党合作和政治协商制度 ①政治制度
②中国共产党领导多党合作制度
③中国人民政治协商制度
④多党合作适合我国国情
复习提问:
　　（1）什么是国体？国体是由什么决定的？
　　（2）资本主义国家的国体是怎样的？由什么决定的？我国的国体是怎样的？由什么决定的？（设计这两个题目），一方面要求学生对已学过的知识理解和记忆，另一方面，在此基础上引出深层问题的认识和理解，即第三课要讲述的内容）
导入新课:
　　从对以上两个问题的回答，同学们再深入思考这样的问题：无论是资本主义国家，还是我国，统治阶级为了维护其阶级统治，都是以政党掌握国家政权，当代国家一般都是由政党执政。那么，什么是政？什么是政党制度？我国的政党制度是怎样的？等等有关问题，是我们第三课要讲的内容。请同学们看引言部分，并将本课要讲授的主要内容以图表形式做自学笔记。
　　第三课 我国的政党和政党制度（板书）
　　本课知识总体框架结构：（板书）
　　请同学们阅读引言部分的内容，教师出示有关资料：
　　资料一：（文学资料）
　　政党是当代国家政治生活的核心力量，据1994年统计，世界上有政党并在国家政治生活中居于领导地位的近200个国家，占世界220多个国家的91% 。只有大约20多个国家没有政党。没有政党的国家，情况比较复杂。有的是从历史到现在从未有过政党，如：马尔代夫、阿拉伯联合酋长国、科威特、卡塔尔、阿曼等。有的是由军人直接掌权，禁止政党活动，如，非洲的加纳共和国、利比里亚、利比亚等。尽管有如上国家不存在政党，但是，世界上大多数国家有政党存在，政党是当代世界普遍存在的社会政治现象。
　　资料二：（幻灯资料）
　　美国的总统资料：
　　19世纪70年代，在美国的《哈波斯周刊》上，曾先后刊登了政治漫画有托马斯、纳斯特的两幅漫画，分别以长耳朵的驴和长鼻子的象比喻民主党和共和党。后来，他又在一幅里画了象和驴在压翘翘板，比喻两党竞争夺总统席位的情景。后来驴 、象逐惭成为心党和共产党的党徽的标志。驴象之战成了美国两大政党竞选总统闹剧的形象描绘。
　　资料三：（图像资料）
　　我国中国共产党第十五次全国代表大会的召开的有关音像资料。（附图片）
　　江泽民总书记的讲话；选举党中央的高层领导人等。
　　从以上资料表明：政党领导国家政权是当今世界的普遍政治现象。怎样认识这一现象？特别是有关中国共产党执政的知识是我们第一节课要讲的内容。
　　第一节中国共产党是我国社会主义事业的领导核心（板书）
　一、政党领导国家政权（板书）
　1、政党产生的条件（板书）
　　设问：
　　　（1）政党是否是随人类社会的产生而产生？
　　　（2）政党是否随阶级的产生而产生？
　　　（3）在我国的唐朝曾有“牛党”、“李党”，明朝时有“东林党”，这是否就是政党？
　　（以上三个问题可由学生讨论，并由学生解释这些问题，在教师指导下得出正确结论。）
　　政党不是从来就有的，它是阶级和阶级斗争发展到一定历史阶段的产物。
　　奴隶社会、封建社会是建立在封闭、落后的自然经济基础上的，这就决定了在政治上的专制统治，国家的一切政治事务全由君主个人独断，人民没有言论、集会、结社的自由，因此，不具备产生政党的主、客观条件，根本不可能有政党出现。
　　当人类社会进入资本主义阶级，才具备产生政党的条件：
　　（1）资本主义生产方式是政党产生的经济条件。（板书）
　　资本主义生产关系的出现和发展，造成了资产阶级为了追求剩余价值，不仅要和封建势力进行斗争，以取得自由竞争的权利，又要以自由竞争的方式处理本阶级内部的关系，这就需要组织本阶级的政治组织——政党。这是资产阶级产生的根源。
　　资本主义社会机器大工业的发展，为社会提供了先进的通讯、交通、宣传等手段，整个社会经济联系空前加前，也便于掌握这些经济活动的资产阶级联合起来，使资产阶级在反对封建势力的斗争中，从分散走向集中，从地方性走向全国性。从资本主义生产方式即：生产关系、生产力两个方面看：只有在这种紧密联系的经济活动中，才有可能而且有必要形成政治上的组织，建立自己的政党。所以，资本主义生产关系的建立和大工业生产发展为政党产生创造了物质条件。
　　（2）资本主义的民主制是政党产生的政治条件。（板书）
　　资本主义民主制的确立使资产阶级内部各阶层、各集团都获得了参加国家管理的自由和平等的权利，也获得了有组织地进行政治活动的空间和舞台。
　　资本主义议会制度的建立给资产阶级各阶级代表提供了合法的活动场所，议员定期召开会议，各抒己见，展开辩论，决议国事，这为资产阶级政党的产生提供了最理想的条件。
　　（3）资产阶级的民主、自由、平等观念是政党产生的思想条件。（板书）
　　商品经济中“竞争”、“平等”的客观要求，使资产阶级强烈要求废除经济上、政治上的封建束缚，提出自由、平等、博爱的口号，以适应资本主义经济发展和反封建政治斗争的需要。这为政党的建立奠定了思想基础。
　　归纳结论：
　　政党是近代资本主义经济、政治发展的产物，是资本主义反对封建专制 的革命和逐惭产生和发展起来的。
　　提问：
　　　（1）最早出现的资产阶级政党是什么样的政党？
　　　（2）有了资产阶级政党是否也同时产生无产阶级政党？无产阶级政党又是怎样形成的？（教师指导学生看书第70页、第71页的两个资料。）
　　回答第一个问题：
　　最早出现的资产阶级政党是17世纪70年代英国的辉格党——代表当时的革新派，后来改为自由党。托利党——代表当时的保守派后改为保守党。
　　资产阶级政党在夺取政权以前，是号召与组织资产阶级和劳动人民反对封建统治和政治组织，在夺取政权以后，就逐惭成为资产阶级统治、剥削和压迫劳动人民实行资产阶级专政的工具。回答第二个问题：
　　世界上最早的无产阶级政党是1847年在英国伦敦建立的共产主义者同盟。
　　同资产阶级政党相比较，无产阶级政党产生的要晚一些，无产阶级反对资产阶级的斗争发展到一定阶段，马克思主义已经诞生并日益与工人运动相结合，在此基础上1847年6月在马克思、恩格思指导下，于英国伦敦建立了历史上第一个无产阶级政党——共产主义者同盟。马克思、恩格斯合著的《共产党宣言》就是无产阶级政党的第一党纲。这是世界上第一个国际性的无产阶级政党。
　　世界上第一个一国范围内的无产阶级政党是1869年德国无产阶级建立的德国社会民主工党。
　　中国第一个资产阶级政党是在1905年，孙中山创立的中国同盟会。中国的无产阶级政党——中国共产党于1921年成立。
　　（针对设问的问题，通过前面讲述，教师做出归纳。）
　　政党既不是随类社会的产生而产生，也不是随阶级、国家的产生而产生，而是阶级斗争发展到一定历史阶段的产物。政党与阶级是分不开的。
　　请同学们继续思考以下问题：
　　1）政党既然是一种社会组织，那么它是否就是一般的社会性团体？
　　2）西方人士对政党也有种种理解和认识，认为是“选举的工具”、“达到个人目的 ”的组织，这些认识是否正确？政党到底是什么样的组织？
　2、政党的特征 （板书）
　　首先研究什么是政党
　　（1）政党的含义。（板书）
　　政党是指集中代表一字阶级、阶层或社会集团的利益并以夺取、行使或参与行使国家权力为目标的政治组织。（69页学生划书即可）
　　怎样理解这一含义：分为三层内容：
　　　1）政党是一种社会政治组织；
　　　2）它又不同于一般的政治组织，它是为取得和维持政权、或影响政治权力的行使而建立的政治组织；
　　　3）这一政治组织是代表一定阶级、阶层利益的，是属于一定阶级的政党。
　　理解政党含义有八个误区要注意：（可边提问边讲解）
　　　　误区一、　政党一定是政治组织，政治组织一定是政党。
　　　　误区二、　任何政党都代表统治阶级意志，维护统治阶级利益。
　　　　误区三、　政党以夺取政权、掌握政权为最终目的。
　　　　误区四、　一国有几个政党就存在几种政党制度。
　　　　误区五、　多党制国家有多个党存在，两党制国家有两个党存在。
　　　　误区六、　在资本主义国家操纵议会或总统选举的政党就是执政党。
　　　　误区七、　政党性质是由国家性质决定的。
　　　　误区八、　各阶级都通过政党夺权，当代各国都由政党领导。
　　从对含义的分析，可以看出，政党作为一种独立的社会政治现象，具有自己独特的性质和标志。
　　提出问题，引出新知识点：
　　政党与其它社会团体的区别具体体现在哪些方面？如，与共青团、工会、妇联等组织的区别：
　　（2）政党的基本特征。（板书）
　　第一，政党具有鲜明的阶级性。（板书）
　　A．政党的阶级性是政党的本质属性。（板书）
　　因为政党都是阶级的政治组织，是阶级、阶层的政治核心，集中代表一定阶级、阶层或社会集团的利益。
　　B．判断政党阶级性质的依据。（板书）
　　主要看它在实践活动中所体现的阶级利益，不是看它的宣言和它的口号。
　　C．政党的两大类型。（板书）
　　政党根据其阶级属性，可分为资产阶级政党和无产阶级。
　　第二，政党具有特定的政治纲领。（板书）
　　任何阶级的政党其政治纲领都明确规定了它的政治目标和实现目标的途径和手段。而政治目标则是夺取政权和维护政权。政党与国家政权的这种紧密联系是政党区别于一般政治组织、社会团体的根本标志。
　　在资本主义国家，有些在野党因为党的人数少、力量弱而难于提出和实现本党单独控制政权的目标，但也提出各种主张，通过自己的政治活动迫使执政党或政府实行某种利于自己的政策。
　　有些社会主义国家，如我国，民主党派虽然不具有执政党的地位，但它们也通过议政、参政的方式影响国家大政方针上的制定和执行，民主党派的代表人物也能以个人身份被吸收参加政府的领导工作。如：作为中国国民党党员的宋庆龄，生前担任我国的国家副主席。（可让学生举例说明。）
　　第三，政党具有自己的组织和纪律。（板书）
　　现代政党，一般都有自己从中央到基层的组织系统，通过各级组织把党员聚集起来，以实现党的奋斗目标。
　　例如，我国中国共产党党章第八条规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其它特定组织，参加党的组织生活”。
　　又如，（可出示有关党的组织机构的图表）（附图）
　　另外，一个政党的组织是否坚强完善，与这个政党的纪律是否严明有着极为密切的关系。因此，政党一般都有一套成文或不成文的党纪，以控制和约束其成员的行为。
　　例如，中国共产党党章中的第七章，就严格制定党的纪律，作为共产党员的行为规则，以发挥共产党员的先锋模范作用。加强党的凝聚力和战斗力（可作投影资料）。
　　从以上三方面分析，对政党的基本特征有所认识，尤其强调了政党区别于其它社会政治组织的根本标志，即政党与国家政权的紧密联系。那么，对这个问题又应如何理解呢？
　3、政党与国家政权的关系（板书）
　　出示有关政党掌握国家政权的投影资料：
　　资料一：
　　1997年美国民主党的布莱尔当选英国首相，进入唐宁街十号，使工党成为英国的执政党。
　　资料二：
　　1992年美国民主党的克林顿当选总统，进入白宫执掌政权，并组阁，使民主党成为美国的执政党，而共和党则成为在野党。（再请同学们举出亚洲、非洲政党领导国家的事例。）
　　（1）当代，政党领导国家政权是普遍现象，以上资料及同不们所举事例可以看出，当代世界上绝大部分以国家都有政党并由政党执政。资本主义国家是由资产阶级政党执政，社会主义国家是无产阶级政党执政。从这个角度再来认识国家的性质：即国家的性质与执政党的阶级性质是一致的。
　　教师进一步提问，引出新知识；
　　政党为什么要领导而且能够领导国家政权？（学生看书讨论）
　　（2）政党领导国家政权的原因。（板书）
　　应从两个角度来认识这个问题：
　　第一，领导国家政权是政党实现本阶级利益的根本途径。（板书）
　　这是从政党对国家政权领导的必然性角度来认识的。政党领导国家政权是政党的性质决定的。任何政党都是一定阶级、阶层的社会集团的根本利益的集中代表者，而政党只有领导国家政权，才能通过法定的程序，把自己的纲领、路线和政策变成国家的法律。把阶级的意志上升为国家的意志，并依靠国家的强制力加以贯彻执行，才能实现本阶级的根本利益。
　　第二，政党具备领导国家政权的主观条件。（板书）
　　这是从政党领导国家政权的可能生角度来认识的。
　　提问：主观条件是什么？（教师提出问题，并讲述以下内容）
　　主观条件是指政党本身的条件，即构成政党的基本要素决定政党能够领导国家政权。
　　政党的基本要素；A.政党都有自己明确的政治目标和纲领并制定自己的政治路线、方针政策，能够统一统一本阶级或阶层的意志和行动。B.政党通常都有一定的组织机构和组织纪律，能充分地发挥战斗力。C.政党通常由本阶级或阶层的积极分子所组成，并由一批最有经验，最有权威的领袖来主持，能够成为本阶级或阶层进行战斗的核心力量。
　　政党由于具备这些主观条件，使它能够代表本阶级领导国家政权。
　　学生思考第72页列宁的一句话。
　　再进一步提问：只要是政党就都可以领导政权吗？（先由学生讨论，教师再讲述）
　　从一般意义上讲，是由政党领导国家政权，但具体到每个国家，并不是在这一个国家里的所有存在的政党都能领导政权，作为政党首先必须是合法的政党。其次，必须是在选举获胜的政党或政党聪明成为执政党才能领导国家政权。也正是从这个意义上讲，才有“在野党”、“反对党”地位的政党。
　　请同学们看书第72页。
巩固新课：
　　马克思主义关于政党的一般知识：（用投影总结这些知识）
　　 A.政党的含义。
　　 B.政党的产生。
　　 C. 政党的特征。
　　 D.政党与国家政权的关系。
思考下面问题：
　　为什么说政党领导国家政权既是必须的，又是必然的？
附本课时板书设计：
一、政党领导国家政权 1、政党产生的条件 ①、经济条件　资本主义生产方式
②、政治条件　资本主义民主制
③、思想条件　自由、民主、平等观念
2、政党的特征 ①、具有鲜明阶级性
②、具有特定的政治纲领
③、具有自己的组织和纪律
3、政党与国家政权的关系 ①、在现代各国一般由政党领导国家政权　
②、一个国家性质通常与执政党性质相一致
③、主客观原因
建立国际新秩序
　
【重点】维护世界和平必须反对霸权主义和强权政治。
【难点】国际新秩序
【素质要求】
⑴知识方面：
　　①霸权主义和强权政治的存在是解决和平与发展的主要障碍；
　　②维护世界和平与发展必须反对霸权主义和强权政治；
　　③建立国际新秩序是解决和平与发展问题的有效途径；
　　④中国主张建立国际新秩序的主要内容；
⑵能力方面:
　　①列举国际时事，能够认识到反对霸权主义和强权政治的必要性和紧迫性；
　　②对各种“国际新秩序”能够辨真伪；
　　③能够深刻领会我国对国际新秩序的主张；
⑶觉悟方面：
　　新世纪的建设者应该对中国的命运有一种使命感和紧迫感；
【整体感知】
　　前面第一框题提出了和平与发展的问题，这一框题就应该解决问题了。主要讲述了我们在这个问题的态度和立场，这是我国的外交政策所要体现和完成的内容。
导入新课:
　　请同学们回忆并回答：什么是和平与发展问题？
　　（学生回答，老师总结）和平问题是指维护世界和平，防止新的世界战争的问题；而发展问题是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济发展的问题。那么，其中的缘由是什么？我们如何解决这些问题呢，这就是我们今天所要学习的内容。
　　建立国际新秩序（板书）
　　和平与发展是全人类所向往和追求的，但是，在现实社会中，这个问题却为人们所担忧。
　　和平与发展的主要障碍（板书）
　　在当代，霸权主义的强权政治的存在，是对世界和平的严重威胁，也是当前绝大多数第三民办国家在经济上处于极端困难境地的最主要原因。
　　霸权主义和强权政治的丰承是解决和平与发展的主要障碍。（板书）
　　让我们首先了解两个概念（投影）
　　1）所谓霸权主义，指大国不尊重弱小国家的主权和独立，蛮横地对别国进行干涉、控制和统治，推行侵略扩张政策，谋求一个地区或世界霸主地位的行径。
　　2）强权政治，是指超级大国以强凌弱，肆意干涉别国内政，任意宰割别国人民，牺牲他国利益的政策和行动。“强权就是真理”，这是霸权主义和强权政治的核心思想，最大限度的攫取利润、追逐利益是推行霸权主义和强权政治的动因，这是由帝国主义的经济基础及侵略本性决定的。
　　3）霸权主义和强权政治在不同的时期有不同的表现形式。
　　（学生阅读课文第151页楷体字部分，并概括小结）：
　　1）在二战结束后的一段时间内，霸权主义和强权政治的推行者以军事实力为后盾，明火执仗地进行赤裸裸地侵略。如美国策划并挑起的侵略朝鲜和越南的战争等。
　　2）在当代，霸权主义和强权政治的推行者推行霸权主义和强权政治的政策时，手段越来越隐蔽，更多的是依仗强大的军事实力为后盾，在国际事务中对别国施以政治高压，经济制裁和文化侵略等。
　　可见，要解决和平与发展问题就意味着要彻底改变旧的国际秩序，实现新的利益平衡，这必然会遭到原有的既得得益者的拼命抵抗，而这种抵抗和阻力主要来自西方少数大国，或者说来自霸权主义和强权政治。
　　维护世界和平与发展必须反对霸权主义和强权政治。（板书）
　　当今世界正是由于少数国家搞霸权主义和强权政治，干涉别国内政，破坏别国主权，才使得世界和平受到威胁，使许多国家，特别是发展中国家的发展受到阻碍。因此，要维护世界的和平与发展就必须坚决地反对霸主义和强权政治。（请同学们试一试：用历史和现实事例，说明帝国主义国家如何推行霸权主义和强权政治）教师可引导学生回忆事例（或投影材料引导学生思考）：1996年3月，美国为了进一步封锁古巴，推出了赫尔姆斯——伯顿法：6月，美国公开反对加利连任联合国秘书长；8月，又以打击国际恐怖活动为由，端出了针对伊朗和利比亚的达马托法；9月，美国以伊拉克进行导弹袭击，并宣布扩大伊拉克南部的“禁飞区”……
　2.建立国际政治经济新秩序。（板书）
　　当代世界，由于霸权主义和强权政治的存在，局部战争和地区性冲突还经常发生，国家之间还有许多悬而未决的矛盾。这表明世界和平仍然受到严重威胁，只有建立国际新秩序，坚决反对霸权主义和强权政治，合理地解决国家之间的矛盾，才能有效地维护世界和平。同时，在历史上，由于帝国主义对发展中国家的侵略和掠夺，导致了发展中国家的贫困和落后，在当今世界各国经济发展相互依赖日益增强的状况下，南北差距的扩大和南北矛盾的加深，不仅使发展中国家面临困境，而且必将影响发达国家乃至整修世界经济的发展。可见，建立国际新秩序日显迫切。1991年第46届联合国大会最具吸引力的主题便是“国际新秩序”问题。
　　建立国际新秩序是解决和平发展的有效途径。（板书）由于原有的国际秩序是在帝国主义殖民统治下形成的，是它阻碍着世界的和平与发展，使世界的发展具有极大的不合理性；解决和平与发展问题的有效途径是建立以世界各国共同利益为基础，并有利于和平与发展的国际新秩序。
　　建立世界上所有国家平等参与的公正、合理的国际新秩序，是合乎世界民意的事情，是广大发展中国家一贯的立场和强烈要求。发展中国家为此进行了一系列的努力（投影或用小黑板展示）。
　　二战后，发展中国家最早提出建立国际新秩序的要求。拉丁美地区是最先提出建立国际经济新秩序的主张的；1955年4月在印度尼西亚的万隆举行的第一次亚非会议上提出了建立和、合作的国际关系十项原则。进入60年代，大批发展中国家摆脱了殖民统治而获得政治上的独立，但旧的国际秩序严重阻碍着其民族经济的发展，开始明确提出反对旧国际秩序的口号和要求1）1964年，“七十七国集团”在联合国第一届贸易和发展会议上，首先提出在全世界范围内建立国际经济新秩序的目标。
　　2）1973年举行的不结联盟运动首脑会议上通过的《经济宣言》第一次明确提出了“国际经济秩序”的概念。
　　3）1974年举行的联合国第六次特别会议，在“七十七国集团”推动下，通过了《关于建立新的国际经济秩序的宣言》、《行动纲领》和《各国经济与权利宪章》，形成了发展中国家为建立国际经济秩序而联合斗争的共同纲领。
　　尽管发展中国家不断作出努力，但时至今日，国际经济旧秩序并没有发生根本性变化，致使发展中国家的经济状况越来越恶化，南北差距越来越大。广大发展中国家对这种状况强烈不满，纷纷遣责美国等西方国家的霸权主义、强权政治的行径，要求建立真正公平、合理的世界新秩序，以促进共同发展和繁荣。
　　中国主张建立国际新秩序的主要内容。（板书）
　　我国是社会主义国家，我国的国家性质决定了我们是站在维护世界和平与发展的最前列的。中国政府多次声明愿意同各国政府一道为建立公正合理的国际新秩序而努力，并把建立国际新秩序作为我国外交政策的重要组成部分。中国政府认为，国际新秩序应符合联合国宪章的宗旨和原则，主张在和平共处五项原则基础上建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序。它的主要内容是； 国际新秩序应以完全不同于过去那种以少数大国的霸权主义和强权政治为基础的旧秩序，而应该是建立在和平共处五项原则的基础上。（板书）
　　 国际新秩序的核心是各国不论大小、强弱、贫富，都是国际社会平等的一员。（板书） 各国有权根据本国国情，独立自主选择本国的政治、经济、社会制度的发展道路。（板书）
　　世界各国特别是大国必须严格遵守不干涉他国内政的原则；国际争端应通过和平方式合理解决，而不诉诸武力或以武力相威胁。（板书）
　　国际新秩序应该包括政治秩序的经济秩序两个方面，要指出这是在平等互利的基础上建立起来的。建立国际政治新秩序主要解决和平问题，建立国际经济新秩序主要解决发展问题。（板书）
　　中国关于“建立国际新秩序”的主张，反映了爱好和平、向往发展的国家和人民的共同要求，赢得了世界许多国家，特别是广大第三世界国家的赞赏和支持。
巩固新课：
　　通过下面的图示，巩固本节课所学的知识：
　　经济新秩序中国主张建立国际新秩序的主要内容
思考题：
　　1997年9月10日，联合国大会通过全国禁止核试验条约。9月24日，全面禁止核试验条约向各国开放签署。中国、法国、俄罗斯、英国和美国率先于当日在条约上签字，这是国际社会向最终销毁核武器迈出的重要一步。这表明
　　（A） 和平问题仍然是当代一大主题 和平问题已基本得到解决 世界战争的危险大大减少了 核战争不可能发生 1996年11月3~6日，第6届15国集团首脑会议在津巴布韦举行，各国首脑发表讲话，指责发达国家利用不公平的贸易规则侵犯发展中国家主权的做法，强烈呼吁发展中国家加强南南合作，这说明：
　　（B） 南南合作是解决发展问题的关键 建立国际经济新秩序需要加强南南合作和南北对话 南南合作是解决发展问题的唯一途径 南南合作有利于维护国际和平与安全。
板书设计：
解决两大主题： 和平与发展的主要障碍 什么是霸权主义和强权政治 含义
核心内容
根本原因
维护世界和平与发展必须反对霸权主义和强权政治　
建立国际新秩序 是解决和平与发展问题的有效途径
中国主张建立国际新秩序的内容（五条）
前言
教学目标
本课教学的根本目的是激发学生学习哲学和人生观的兴趣，调动他们学习这门齐全的积极性、自觉性。
具体要求
教学重点和难点
哲学概念和学习马克思主义哲学的目的，既是教学的重点，又是教学的难点。
课时安排
1课时
导入新课
同学们升入高中二年级，不久将面临人生的一次重要选择，既然学文还是学理工，具体学什么专业，考什么学校等问题。我们对上述问题作决定可以随心所欲吗？为什么？
高二生活开始以后，同学们大多有一种紧迫感。有的同学就暗暗下决心：以后要尽量少参加学校的活动，班集体的事能不管就不管，集中精力学好高考科目。这种想法对不对呢？为什么？
中共十五大召开前后，社会经济生活中有一个热门话题：关于我国的所有制结构问题。有的人认为公有万分过低，有的认为过高。各种经济成分的比例多大合适？它是由什么决定的？
英国科学家培育出世界上首只成年动物体细胞克隆（无性繁殖）绵羊“多利“。各国科学界、政府机关、舆论等各方面对此项研究成果的意义都表示极大的关注，同时对可能产生的复制人的机会和由此带来的伦理危机表示极大的忧虑。“克隆羊”的诞生对人类是喜还是忧？我们应该怎样认识和对待这一科学成果呢？
近来，科技发展态势，似热浪滚滚。于是，有个美国人写了一本名叫《科学的终结》的书，认为科学领域取得的成就，很大程度上决定了科学即将走到尽头。这种观点对不对呢？科学有没有终结？
（设计上述问题，一是消除学生对哲学的神秘感，引起学习兴趣。二是为哲学概念教学铺垫，要着重引导学生归纳出它的哲学思想。在讨论过程中，可用投影、小黑板逐步显示有关内容。）
投影1
问题 答案 哲学依据 方法论意义
选择专业、学校能不能随心所欲 不能随心所欲 客观决定主观 要从实际出发
如何处理德智体以及个人和集体关系 德智体全面发展，关心集体 事物是相互联系的 要用联系的观点认识事物、处理问题
所有制结构由什么决定 生产关系一定要适合生产力发展状况的客观规律 事物运动是有规律的 按规律办事
克隆技术是喜还是忧 亦喜亦忧，喜大于忧 事物是一分为二的，矛盾主要方面决定事物性质 两点论和重点论相结合
科学有没有终结 没有终结 事物是发展的，人的认识也是发展的 要用发展的观点看事物，人的认识不能停止在一水平上
(学生讨论，教师归纳。)
上述事例仅涉及到同学们学习生活和社会生活中有限的几个问题，但是从中也可以看到人们对事物的看法和态度总是与一定的哲学思想相联系的。哲学思想无所不在地影响着社会生活，影响着我们每个人。只是人们不一定都自觉地意识到罢了。
请同学们进一步思考：
我们在前面总结出的一些哲学观点是从哪里来的呢 这就要从人类认识世界和改造世界的活动说起。自人类诞生以来，就一代又一代地从事着两项基本的活动，一是认识世界，一是改造世界。
一、认识世界和改造世界是人类的基本实践活动(板书)
人都是在同自然、社会的关系中存在和发展的。人的活动都是以调整和处理人与自然、人与社会的相互关系为目的的。因此，人类的生存和发展离不开人对自然和社会的认识。
在改造世界的漫长过程中，人类逐渐认识着外部世界的现象、本质与规律，不断思考着人与外部世界的关系。同时，也使自身不断发展和完善。就每个人来说，他总是在不断地处理着三个方面的关系：一是自己与自然界的关系，二是自己与他人、与社会的关系，三是自己与自己的关系。
人们在处理自身与外部世界的关系中，在调节自身的关系中，积累了许多经验。文明史开始以后，在人们实践的基础上，逐步产生了自然科学知识、社会科学知识和思维科学知识。这些具体的科学告诉人们应该怎样处理自身与外部世界的关系，怎样使自身得到发展和完善。
与此同时，人们在实际生活中，由于时时刻刻同周围环境接触，对各种具体事物产生一定的看法，随着实践的进行和知识的积累，逐步形成了更高层次的认识，即对世界总的看法 和根本的观点，这就是人们的世界观。
例如：人们在实践活动中，会感受到世界上实实在在的事物是客观存在的，不以人的意志为转移的。人们的实践活动是有意识、有目的的，但并不总是能成功，只有与客观实际相符合才能实现。客观决定主观，主观必须符合客观，这种看法，就不是人们对某一具体事物的认识，而是带有根本性、普遍性，是更高层次的认识，属于人们的世界观。
哲学家们把人们对整个世界总的看法和根本的观点加以提炼和加工，把在实践中形成的自然知识、社会知识和思维知识加以总结和提高，把它们加以理论化和系统化之后，就形成为一定的哲学。哲学就是关于世界观的学说，是具体知识的概括和总结。
二、哲学是关于世界观的学说，是具体知识的概括和总结(板书)
1．哲学是关于世界现的学说(板书)
(l)世界观就是人们对整个世界总的看法和根本观点。
①世界观是人们对“整个”世界的总的看法和根本观点。
整个世界包括自然界、人类社会和思维，既包括客观世界，也包括主观世界。它不是指世界的某一方面，某一领域。
世界观是人们对整个世界总的看法和根本观点，而不是对世界“某一部分”的总的看法和根本观点。
②总的看法和根本观点是说，这种看法带有整体性和根本性。它不可能是对所有问题的看法，也不是对某一事物的具体看法，而是对万事万物的共同性质和普遍规律的看法和观点。例如，是主观决定客观还是客观决定主观 世界上的各种事物是本来就如此的，还是变化发展的 事物的变化发展是杂乱无章的，还是有规律的 事物是孤立存在的 还是相互联系的 对于客观世界人们能不能认识和改造，怎样去认识和改造 认识世界和改造世界的根本方法是什么 等等。对上述问题的认识，就是人们对世界总的看法和根本观点。
世界观几乎是人人都有，只不过一般人是不自觉地、不系统地掌握着某种世界观罢了。
(2)哲学是关于世界观的学说(板书)
人们在实际生活中自发形成的世界观，往往是零散的、朴素的、缺乏理论的论证。哲学不同于人们自发形成的世界观，它是一门学问，是关于世界观的学问。它是哲学家们把人们对世界的根本看法加以论证，形成一套体系，并用某种理论形式表现出来，就成了哲学。
可见，从世界观的形成，从哲学和世界观的关系看，哲学和世界观是既有联系，又有区别。哲学是关于世界观的学说。世界观人人有，但并非人人都懂哲学，要使自发形成的世界观升华为理论，使自己形成科学的世界观，就要学习哲学。学习马克思主义哲学。
2．哲学是具体知识的概括和总结(板书)
请学生回顾正在学习的数学、物理、化学、生物、历史等学科的研究对象是什么 (教师归纳)哲学不同于具体科学知识。具体科学研究的都是世界某一特定领域、某一局部的问题，揭示的是自然界或社会现象的特殊本质和规律。哲学是把整个世界作为研究对象，揭示的是世界万事万物的共同本质和普遍规律。
哲学不是凭空产生的，它是以各门具体知识为基础，是对具体知识的概括和总结。
例如：数理化三门学科有许多公式、定理。这些公式、定理是从哪里来的呢 是人们经过生产斗争和科学试验取得的，这就是哲学所作的概括和总结。
哲学是对具体知识的总结和概括，对具体知识有指导作用。 3．哲学是世界观和方法论的统一(技书)
同学们知道人们是以一定的世界观作指导去观察和处理各种具体事物的，持什么态度，用什么方法，这就是方法论问题。认识世界要有认识方法或思想方法，改造世界要有行动方法或工作方法，哲学为我们认识和改造世界的活动提供了一个总的普遍适用的根本原则和根本方法。所谓方法论，就是人们认识世界和改造世界的根本原则和根本方法。(教师可再次用投影1说明。)
客观决定主观；我们看问题、办事情就要一切从实际出发；规律是客观的，在改造世界的活动中就要尊重客观规律，按客观规律办事；事物都是普遍联系的，就要用联系的观点看问题；事物都是运动变化发展的，就要用发展的眼光看事物；……·这些都属于方法论的范围。正因为哲学既是世界观，又是方法论，所以它就能指导人们认识和改造世界的一切活动，能队指导思想和根本方法上使人变得更聪明。正是从这个意义上，人们称哲学为智慧学、聪明学。
那么，是不是一切哲学都是使人聪明的学问
教师小结：不是一切哲学都是使人聪明的学问。哲学观点有正确与错误、科学与非科学之分。错误的哲学观点不但不能使人聪明，反而使人糊涂、愚蠢，甚至犯错误。事实说明，只有正确的哲学思想使人产生智慧，增长才干。我们说哲学是智慧学、聪明学，主要是指正确的、科学的哲学，即唯物主义，特别是辩证唯物主义：我国古代的孙武、孙膑等，他们之所以能成为杰出的军事家，是与他们具有朴素的唯物主义和辩证法思想密切相关的。古代许多哲学家同时又是著名的自然科学家，这也不是偶然的巧合。
著名的自然科学家爱因斯坦认为哲学是“全部科学研究之母”，因为哲学“能揭示科学从许多可能着手的路线中选择一条路线”。可以说，一切有成就的自然科学家在进行科学研究的实践中，都必须遵循唯物论和辩证法，只是有自觉与不自觉、彻底与不彻底的区别。
同学们将要学习的是马克思主义哲学，它是科学的世界观和方法论。学好它，能使我们真正聪明起来。
三、学习马克思主义哲学的目的(教书)
1．马克思主义哲学是科学的世界观和方法论(板书)
教师：哲学思想源远流长。古代和近代一些哲学家的哲学思想不同程度地包含了正确、合理、科学的成分。由于受主客观条件的限制，其哲学观点都有一定的局限性。
马克思主义哲学是科学的世界观和方法论。它产生在工人运动的革命实践中，立足于近代自然科学基础之上，吸收了人类以往一切思想文化的积极成果，揭示了自然界、人类社会和思维发展的最一般规律。马克思主义哲学是人类智慧的结晶，是科学的世界观和方法论，是伟大的认识工具。
我国广大党政干部、知识分子、工人、农民、战士以及其他行业的人们，积极从马克思 主义哲学中吸取智慧的营养，做好自己的工作。同时，他们还通过学习马克思主义哲学，正确评价有关社会问题，指导自己正确地认识和处理人生道路上遇到的各种问题。(可以选用李四光、钱学森事迹为例说明。)
2．青年学生学习马克思主义哲学的目的和意义 (板书)
学习马克思主义哲学的根本目的，在于以这一科学的世界观和方法论为指导，更好地认识世界和改造世界。
同学们来到这个世界，都希望自己有一个美好的人生。同样生活在世界上，为什么有的人生活得有价值，有的人生活得没有价值 人，怎样生活才有价值呢 生活总是充满着矛盾，人生道路也是不平坦的，不会总是一帆风顺，在人生发展的不同阶段，都会遇到各种各样的问题。人，应当怎样认识和处理人生旅途中的困难和问题呢 包括社会生活的、国家生活中的政治、经济、文化等各方面的问题。这些都是我们每个人必然碰到的，同时又是必须作出回答的问题。
对上述问题的回答，必须以科学世界观作指导。中学生学一点马克思主义哲学常识，有助于树立科学的世界观、人生观和价值观；有助于在观察和分析社会问题时，得出正确结论；有助于正确理解党的路线、方针和政策；有助于分析人生重大问题，指导自己在人生道路上前进；有助于搞好学习和指导工作。
总之，学习马克思主义哲学常识，对中学生树立科学的世界观、人生现有直接的奠基作用。我们应该努力学习它。在学习中应该坚持理论联系实际的原则，着重于理解，着重于运用。不断地理解，不断地运用，我们就能在祖国社会主义现代化建设中做出更大的贡献。我 国 的 宗 教 政 策
　
【重点】我国宗教政策的内容和实质；取缔邪教组织不是干涉宗教信仰自由；
【难点】我国宗教政策的必然和实质；
【素质要求】
⑴知识方面：ｓ
　　我国制定宗教政策的必要性，我国宗教政策的内容和实质，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
⑵能力方面:
　　能够正确认识我国的宗教政策，正确理解共产党员和共青团员不得信教，取缔邪教组织不是干涉宗教信仰自由。
⑶觉悟方面：
　　学会透过现象认识本质。
【整体感知】
　　宗教的政策是本节的核心内容。第一课时首先介绍了有关宗教的基本知识，用马克思主义的宗教观点说明宗教的性质、产生的根源及其复杂的社会作用，第二课时讲了我国的宗教概况，特别是我国社会主义时期宗教发生的变化。在此基础上，第三课时讲我国的宗教政策，对于宗教为什么还会长期存在，为什么实行宗教信仰自由政策就好理解了。
　　⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿
复习提问
　　在社会主义条件下，宗教发生了根本变化，这是否就克服了宗教的消极作用，只有积极作用了呢？
　　教师归纳学生回答，指出：作为与科学世界观相对立的宗教，只要存在，其消极作用就不会消失，但在社会主义条件下，通过对宗教事务加强管理和对教徒进行爱国、拥护社会主义的教育，同时改革不适应社会主义的某些宗教制度，利用教义、教规和宗教道德中的某些积极因素，就可以把宗教的消极作用限制到最小限度。
转入新课
　　有些同学提出，宗教既然是唯心主义世界观，具有消极作用。为什么不采取消灭的政策？这就要分析宗教为什么在社会主义仍将长期存在的原因及其我国的宗教政策。
讲授新课
　三、我国的宗教政策（板书） 1. 宗教将长期存在（板书）
　　在社会主义社会，宗教存在的根源已经基本消失，但为什么宗教还会长期存在？
　　教材分析了三个方面的主要原因：（板收：三个主要原因）
　　传统的宗教思想、宗教观念不可能在短时间内彻底消除：
　　宗教存在的社会基础不可能很快消失；
　　国际影响的存在。
　　教材分析的这些原因，都是共性的，下面我们结合一引起具体的事例，看看一些具体的原因；
　　家庭宗教传统对少年儿童信教有显著的影响。据有关方面对向所佛学院或僧加培训学员进行调查表明，佛教出身的学员占有很大比例。有一次抽样调查，在30多名学员中，半以上是受父母、亲属影响信教的。基督教也一亲，某地神学院的短训班91名学员，有75人来自宗教家庭，占82.4% 。
　　心理上的因素。如上海的基督教徒，有不少是老人。他们由于疾病、家庭关系紧张、心理孤独或受热心教徒宣传影响而信教。还有不少是妇女，由于家庭问题，感情需要，工作、生活中的困难等从宗教上寻求精神安慰。到普陀山佛教三大寺大雄宝殿拜佛的香客，每小时统计为1405人，其中妇女占80%。
　　在少数民族地区，民族宗教传统习惯的影响，如云南西双版纳傣族自治州，20多万傣族群众全部信仰小乘佛教，90%以上的村寨都建有佛寺。“皈依佛祖”是傣族文化心理的重要内容，至今仍然风行“送子为僧”。傣族男子7岁~8岁时，就要进寺庙为僧，经过2年~10余年的和尚生活后，方可还俗成家立业。不入寺庙的人，被称作“岩令”（意为“不懂规矩的野人”）视为“异端”，这种人成人后不但难以娶妻，他们的父母死后也无人来念经。近年来，西双版纳傣族儿童纷纷入寺当小和尚。傣族聚居的勐海县，和尚总数达3300多人，为了让小和尚念书，一些小学专门办起了和尚班。又如信仰伊斯兰教的回族和维吾尔族，孩子出生后就取经名，稍长，即信奉真主，遵守“五功”。藏族旧有“三男二僧”（三人中有二人为僧）的传统，僧人在社会上倍受尊崇，群众以入寺为僧为荣。
　　可见，宗教的长期性是宗教的一个重要特点，也是我们对宗教的基本认识。宗教在社会主义社会还将长期存在，这是我国制定宗教政策的基本依据。
　 1. 我国实行宗教信仰政策（板书）
　　布置学生阅读教材，思考；我国宗教政策包括哪些基本内容？
　　（阅后议论、提问。有些学生可能仅注意到“全民有宗教信仰的自由“的内容，而忽视了其它内容。）
　　教师引导讲解，我国宗教政策的内容是很丰富的，大家要注意全面把握它的内容和实质。
　　宗教信仰自由的含义。（板书）关于宗教信仰自由的含义教材讲了几个方面的意思，我们要全面理解。宗教信仰自由，包括公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教、宣传无神论的自由。这是同一问题的两个方面。任何强迫不信教的人信教的行为，如同强迫信教的人不信教一样，都是侵犯了别人的信仰自由，都是违法的行为。因为我国的宪法、刑法、民法、选举法、兵役法、义务教育法等法律，都对保护宗教信仰自由和信教公民的平等权利作了明确、具体的规定。任何国家机关、社会团体和个人都不得强制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。宗教信仰自由政策的实质，就是要使宗教信仰成为公民个人选择的问题，成为公民个人的私事。这点很重要，它可以防止一些别有用心的人利用宗教来干预政治和国家政权，干预教育等，因为这些问题已经不是宗教信仰问题，已经超出了公民个人私事的范围。
　　国家保护政常的宗教活动。
　　（板书）国家保护正常的宗教活动，首先是保护宗教团体和寺庙教堂的合法权益；其次是保护教徒在宗教活动场所内进行的宗教活动。（对此，教材的楷体字作了解释，可要求学生阅读。）超出宗教场所进行宗教活动都属不正常。例如有的地方私设传道点，私办经文学校；有的教徒跑到不信教的人家里传教等，都是不允许的。当然，任何人也不得干涉正常的宗教活动、不能跑到宗教场所宣传无神论。
　　 国家保护正常的宗教活动，也就意味着另一方面，即打击违法犯罪活动。对于教徒，有参加正常活动的自由，作为公民，则必须遵守法律，尽公民的义务，损害国家和人民的利益的宗教活动，就超出了宗教信仰自由的范围，超出了法律保护的范围，而成为法律限制打击的对象了。
　　宗教活动必须在法律、政策范围内进行。（板书）这是正常宗教活动的一个大前提。这是指宗教活动必须在宪法、法律和政策范围内进行。例如，宗教活动必须是在四项基本原则的前提下进行；任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。
　　 同时，我国坚持宗教事务独立自主自办的原则，宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。我国政府积极支持国内宗教团体和宗教界人士在坚持独立自主自办原则和完全平等、相互尊重的基础上，开展同外国宗教团体及宗教界人士之间的友好往来，并把宗教界的国际联系看成是中国人民与世界各国人民民间交往的一部分。但我国一贯反对任何外来势力支配和干涉中国宗教的内部事务，以维护中国公民真正享有宗教信仰自由的权利。
　　必须依法加强对宗教事务的管理。（板书）学习这个问题必须明确两点：第一，宗教信仰自由政策是宪法规定的处理宗教问题的基本政策，为贯彻这一基本政策，还需要有具体政策和规定，以便加强对宗教事务的管理。我国于1994年初发布了《中华人民共和国外国人宗教活动管理规定》和《宗教活动场所管理条例》，就是属于具体政策和规定。这是在改革开放的新形势下，面对宗教活动表现的新情况、新问题而提出的，是从法制角度制定的，以便加强对宗教事务的管理。
　　 第二，依法加强对宗教事务的管理和贯彻执行宗教信仰自由政策并不矛盾。依法加强管理，正是为了全面地正确地贯彻这一政策，保护正常的宗教活动和宗教界的合法权益。
　　 引导宗教与社会主义社会相适应。（板书）
　　贯彻宗教信仰自由政策和依法加强对宗教事务管理的目的，是为了引导宗教与社会主义社会相适应。
　　引导宗教与社会主义社会相适应，并不是说要求宗教教徒放弃宗教信仰和有神论思想，而是要求他们在政治上热爱祖国，拥护社会主义制度、拥护共产党的领导，把爱教与爱国结合起来，做到宗教活动有利于维护法律尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护国家统一，从而有利于社会主义社会的发展进步。
　　能不能做到宗教与社会主义社会相适应呢？是可以做到的。因为，在社会主义制度下，宗教状况发生了根本的变化，广大教徒是拥护社会主义制度的，同全国人的根本利益是一致的，在党和国家全面正确贯彻宗教信仰自由政策的条件下，是能够做到宗教与社会主义社会相适应的。
　　综上所述，我国宗教信仰自由政策包括多方面内容，从公民信仰来说，宗教信仰自由这是公民的自由权利，因此国家保护正常的宗教活动；从宗教组织和教徒的活动来说，必须遵守宪法和法律，包括不得损害国家利益，不得干预政治、教育，不得恢复剥削压迫制度；从办教方针来说，要坚持宗教的独立自主、自办方针，等等。为了保障宗教基本政策的贯彻执行，国家还有具体的政策和规定，以便加强对宗教事务的管理。
　　为什么我国必须实行宗教信仰自由政策，而不是禁止宗教的政策呢？下面就来分析这个问题。 1. 实行宗教信仰自由政策的必要性（板书）
　　符合宗教自身规律和特点。（板书）宗教在我国已经流传了一两千年，社会主义时期宗教的状况虽然发生了深刻的变化，但宗教存在的认识根源和社会根源并没有彻底消除，当宗教存在的根源尚未完全消除的条件下，企图采取禁止人们信仰宗教的政策就必然是违反客观规律的。从宗教的特点来看，宗教信仰属于思想认识问题，世界观的问题，而思想认识和世界观的转变，必须通过本人自觉努力才能实现。如果在宗教问题上采取任何形式的强制手段，只能增加信教群众和不信教群众之间的隔阂，刺激和加剧宗教狂热，给社会主义事业带来恶果。因此，对宗教只能因势利导，采取宗教信仰自由的政策，同时通过物质文明和精神文明建设、发展社会生产力，提高人们的物质文化水平，创造宗教逐步消亡的社会条件。
　　有利于民族团结和国家的统一。（板书）
板书设计： 　
我国的宗教政策： 原因： 在我国社会主义条件下，宗还将长期存在
必要性： 符合宗教自身的规律和特点
有利于民族团结和国家统一
有利于团结信教群众
内容： 宗教信仰自由的含义
国家保护正常的宗教活动
宗教活动必须在法律和政策范围内进行
必须依法加强对宗教事务的管理
引导宗教与社会主义社会相适应
树立科学世界观反对封建迷信
　
【重点】政党的宗教活动与封建迷信的关系；
【难点】区分宗教与封建迷信，正确认识国家对宗教和封建迷信的不同政策与对封建迷信活动和一般封建思想的不同政策；
【素质要求】
⑴知识方面：
　　正常的宗教活动与封建迷信活动的关系；封建迷信活动和一般迷信思想的区别；
⑵能力方面:
　　能够区分宗教与封建迷信，正确认识国家对宗教和封建迷信的不同政策与对封建迷信活动和一般封建迷信思想的不同政策，认清“法轮功”的邪教本质及其为达到目的所利用的封建迷信的手段。
⑶觉悟方面：
　　现在封建迷信比较盛行，各种迷信活动花样迭出，伪科学也在混淆视听，这些都很容易扰乱青少年的思想，所以，必须要进行科学的世界观教育，反对封建迷信。
【整体感知】
　　我国存在着宗教，历史上有，现在有，将来还会长期存在，为此我国制定并实行了宗教信仰自由政策。但是这并非是要鼓励人们信教或任其发展，我们是社会主义国家，要建设社会主义精神文明，因此要有科学的世界观武装人们的头脑，要宣传无神论，反对封建迷信。第四框题就是对前面内容的深入和本节的总结。
导入新课：
　　（教师先提出问题，既是在“温故”又激发学生“知新”的兴趣。）
　　我国对宗教采取的信仰自由的政策，目的是鼓励人们信仰宗教；而对街头巷尾看相算命却严厉清剿，是因为他们骗人钱财，扰乱了社会秩序。这句话对不对？
　　（学生自由发言，教师点评）我国的宗教信仰自由政策不是为了鼓励人们信仰宗教，而是使宗教成为人们个人的私事，宗教与社会主义社会相适应。看相算命是封建迷信活动，而我国是坚决反对封建迷信活动的。
　　（板书“反对封建迷信活动”）
讲授新课：
　　（教师继续提问）为什么对他们要区别对待呢？
　　（教师引导学生区分两者的不同。或者画出表格，由学生根据书中的内容填写。这一问题的提出，是对学生关于宗教知识的综合考查，也是一种用理论分析问题的方式，锻炼了学生综合分析问题的能力。）　　
　　　宗教信仰活动 　　　封建迷信活动
有整套的宗教经典和教义、教规 没有教义和教规
有一定的制度，教徒受教规戒律的约束 没有制度和戒律
有正式组织、神职人员，有教徒和活动场所 没有正式组织，没有固定的活动场所和固定的信仰者
在一定范围内活动，受国家法律保护 对社会起破坏作用，要坚决制止和取缔
　　（教师可以在学生议论的基础上，再补充一些二者的不同点。）宗教人微言轻一种世界观，系统地向人们灌输关于宇宙的生成、人类的起源、人生的意义、命运的安排等宗教观点，要人们遵守教规，忠于神祗、忍耐、顺从，以求来世的幸福。要人的利益和行为符合于“神意”，要人超越自我。它关注的是“终极者”，即世界之根基或万物之源泉，就是说，真正的宗教的终极关切是超乎于此世的。封建迷信则是人们在日常生活中遭遇不幸等情况下，才求助于巫婆、神汉、算命、烧香拜佛等。封建迷信活动则是一种骗钱、害人的活动，它的目的是要借助某种超自然的力量测知并控制世界上的事物，要“神力”服务于自我利益。它关切的是眼下的、实际的、世间的事物和自我。从存在形式看，宗教在长期发展中，除了有自己的教义教规等外，还往往与民族的历史、文化等紧密联系。封建迷信则不具备这些特征。可见封建迷信和正常的宗教活动有很大的不同。
　　正常的宗教活动与封建迷信活动的异同：
　　（1）不同点：宗教与封建迷信有区别，那么，有没有相同点呢？
　　（学生自由发言，教师随时启发引导，最后总结。培养学生全面地看问题的习惯。）
　　迷信有广义和狭义之分。广义迷信是指不查事情的真伪而受迷惑，盲目地信仰或崇拜，其对象不限于鬼神，还包括迷信书本、古人等。宗教从广义上来说，也是一种迷信。狭义迷信是指相信占星、卜筮、风水、命相、鬼怪等，也即通称的封建迷信。宗教与狭义迷信关系不大。但可以比较其异同。从共性来说，二者都崇拜超自然的力量，同属唯心主义，均属有神论。二者对社会发展都有消极作用。
　　（2）相同点：正是因为这些相同点，所以有此有用心的人就打着宗教的帽子，从事封建迷信活动；或者以宗教的名义，利用人们的封建思想，妖言惑众，聚敛钱财，甚至达到某种政治目的。如李洪志及其法轮功组织就属于后者。法轮功组织的活动，已不仅仅是封建迷信活动了，它是想籍此达到其政治目的。这种行为已经严重地违反了国家的和法律，应该受到国家法律的制裁。1999年10月，最高人民法院和最高人民检察院公布了《关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》，就是制裁这种犯罪行为的法律依据。
　　在我国，我们的政策是，对于利用封建迷信活动，破坏社会生产、妨碍社会正常秩序、危害群众身体健康、骗钱害人者，必须依法惩处，加以取缔。但是，还有另外一种人，他们也有一些封建迷信的行为，如初一、十五到寺庙烧香拜佛，请人算命看手相，在家供奉观音神像，每天烧香念佛等。我们是不是也要依法制裁这些人呢？
　　（学生自由发言，教师引导学生比较出封建迷信活动和一般封建迷信思想的区别。）
　　（板书“封建迷信活动与一般迷信思想的区别”）
　　首先，二者的性质不同。封建迷信活动是一种有意识、有目的的骗钱财的违法犯罪活动，而群众中的一般迷信思想和行为则是自发性的，是一种求得心理平衡的精神安慰，对社会基本上不存在危害性的行为，属于思想认识问题。其次，二者的解决方法不同。对于封建迷信活动要依法惩处，加以取缔，对一般的封建迷信思想则要通过说服教育加以解决。
　　从以上的分析中可知，无论是封建迷信思想，还是封建迷信活动，都在不同的程度上缎带社会或个人带来一定的危害性。宗教从其发展的总的过程来说，也是消极作用是主要的，根源都在于他们的唯心主义的世界观。我们应该坚持辩证唯物主义，反对唯心主义，因此就要树立科学的世界观。
　　（3）树立科学的世界观：
　　首先，是社会主义精神文明建设的需要。
　　社会主义精神文明建设的一项重要任务，就是要用科学理论武装广大人民群众和青少年。青少年只有树立科学世界观，才能自觉抑制各种迷信思想，宣传无神论，为社会主义精神文明建设做贡献。
　　其次，是科教兴国的需要。
　　把我国建设成为现代化强国是我们的奋斗目标，在科学技术飞速发展的今天，要实现这一奋斗目标，只能靠科学技术的进步。所以我国制定了科教兴国的战略。青少年只有树立科学的世界观，努力学习科学技术，才能更好为振兴我国的科学事业服务。
　　再次，是培养社会主义建设者和接班人的需要。
　　青年是社会主义的建设者和接班人，只有树立科学的世界观，用现代科学文化知识武装自己，才能更好地参加社会主义，并为社会主义现代化多做贡献。
总结扩展：
　　正常的宗教活动和封建迷信活动有严格的区别。国家保护正常的宣教活动，反对封建迷信活动，对于违法犯罪的封建迷信活动必须坚决取缔。
　　当代青年的跨世纪的社会主义事业建设者和接班人，应该努力学习科学理论知识，树立科学世界观，消除迷信思想，做有理想、有文化、有道德、有纪律的四有新人。
　　正是因为封建迷信与宗教的不同，所以我国对封建迷信活动是依法惩处和坚决取缔的。但这决不是违反宗教信仰自由，也决不允许打着宗教的旗号进行封建迷信活动，这也是对正常的宗教活动的保护和对宗教信仰的尊重。
　　（提问）你能否说一说“法轮功”组织的活动哪些是封建迷信活动吗？
　　（学生讨论，教师总结）
　　　目的是让学生真正区分开宗教与宗教迷信，正确认识和理解党和国家在法轮功问题上的决策。
板书设计：
反对封建迷信活动： 正常宗教活动 要求：
树立科学的世界观 社会主义精神文明建设的需要；
科教兴国的需要；
培养社会主义事业建设者和接班人的需要；
与封建迷信活动的异同： 相同点
不同点
封建迷信活动与一般封建迷信思想的区别： 性质不同
解决方法不同
中国共产党是我国社会主义事业的领导核心
　
【重点】中国共产党是我国社会主义事业的领导核心；
【难点】人民民主专政、人民代表大会制度和中国共产党的领导之间的关系；
【素质要求】
⑴知识方面：
　　①社会主义事业必须由中国共产党领导；
　　②中国共产党对国家的领导方式是政治领导、思想领导和组织领导；
　　③改善党的领导，加强党的建设；
⑵能力方面:
　　①培养和训练学生阅读自学能力；
　　②培养和训练学生发散性思维能力；
　　③通过对党内腐败现象分析，培养学生透过现象看本质的能力；
　　④培养理论联系实际能力，分析共产党员不准修炼“法轮大法”是符合党的性质和宗旨要求的。
⑶觉悟方面：
　　通过听歌曲《党啊，亲爱的妈妈》联系党领导人民取得改革开放20多年的伟大成就，激发学生热爱中国共产党的思想感情，坚持党的领导，通过学习中共中央关于共产党员不准修炼“法轮大法”的通知，充分认识党的性质和宗旨，对党内腐败现象做斗争，坚决拥护党中央的决定。
【整体感知】
　　可让学生粗读框题、标题、黑体字，对本课时教学内容有整体感知，并概括出知识框架结构：
三、中国共产党是我国社会主义事业领导核心 社会主义事业必须由中国共产党领导
中国共产党对国家的领导方式
改善党的领导，加强党的领导
　
复习提问
　　(1）中国共产党的性质是什么？
　　（2）新中国的建立表明了什么？
　　（设计这两个题目，目的一是对上节课知识的复习，二是本节知识是建立在对上节知识的基础之上的，是对同一问题的深层次的理解和认识。）
导入新课
　　“有人说，搞革命、砸烂旧世界，建立机关报中国要由共产党领导，这是正确的，而且实践也已经证明了这一点。但是，社会主义现代化建设这一艰苦的任务中国共产党是否能领导？并能否在我国实现现代化？因此，本课要进一步提示我国的社会主义现代化建设事业也必须由中国共产党领导。
　三、中国共产党是我国社会主义事业的领导核心（板书）
　　怎理解这个核心问题？毛泽东同志曾给予精辟地说明：中国共产党是全中国人民的领导核心，没有这样的一个领导核心，社会主义事业就不能胜利。
　　设问：
　　1）我国的社会主义建设为什么要上中国共产党领导？是由什么决定的？
　　2）中国共产党在社会主义现代化建设中从哪几方面体现其核心地位和作用的？
　　3）在社会主义现代化建设的实践中是如何证明中国共产党的领导核心作用的？（请同学们看书，教师作归纳和说明。）
　1、社会主义事业必须由中国共产党领导（板书）
　　对这个问题我们从三个角度来认识：一是中国共产党作为我国的执政党领导社会主义现代化建设具有必然性；二是从中国共产党领导的重要性来认识党领导现代化建设的必然性。三是从实践的证明来认识中国共产党的必然性，下面我闪就分析这个问题：
　　（1）中国共产党领导社会主义现代化建设是由我国的国家性质和党的性质决定的。（板书）
　　我国宪法规定：我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的社会主义性质的国家。中国共产党党章规定：中国共产党是工人阶级先锋队，是以马列主义、毛泽思想为指导思想，是全心全意为人民服务的政党。工人阶级在国家中的领导作用是通过中国共产党的领导来实现的，中国共产党的奋斗目标是在中国实现社会主义和共产主义。所以，离开了共产党的领导，国家的社会主义性质就会改变，我们所进行的现代化也就谈不上社会主义的现代化。正是从这个意义上看，党领导现代化建设具有必然性。
　　（2）坚持共产党在现代化建设中的重要性。（板书）
　　第一，只有坚持共产党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向。（板书）
　　从前面的题目中我分析我们可以得出这样的认识：国家性质与执政党的性质是一致的，我国的人民民主专政的社会主义国家性质与执政的中国共产党的性质是统一的，而统一性则说明，巩固人民的政权，维护人民的利益，必然通过其政党的领导体现出来。中国共产党集中了人民的意志，形成自己的主张和政策，通过国家法定程序，形成国家的法律以实现其领导。
　　现阶段，我国的中心任务就是进行社会主义现代化建设。我国的现代化是同社会主义基本制度结合在一起的，所以我们进行现代化建设不能背离社会主义方向，不能改变社会主义性质。中国共产党运用马克思主义的立场、观点和方法分析和解决现代化建中出现的新情况、新问题，制定出符合中国国情的社会主义现代化建设的路线、方针和政策。比如，党的十一届三中全会以来，我们党系统地提出了关于建设有中国特色社会主义理论，制定了“一个中心、两个基本点”的基本路线，还制定了一系列经济、政治、科学、教育、文化、军事、外交等一整套方针政策，使我们的现代化建设沿着社会主义方向健康发展。
　（可让学生自己举一些党的方针、政策的实例，说明这个问题。）
　　第二，只有坚持共产党的领导，才能为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境。（板书）
　　要明确以下几点：
　　 1）我国的现代 化建设必须要有稳定的社会环境，社会的动乱、一盘散沙决不可能顺利进行建设。
　　 2）只有中国共产党的领导，才会创造出良好的社会环境，取消党的领导，必然会导致社会的混乱。
　　创造安定团结的社会政治局面，这是社会主义现代化建设必须具备的社会环境，是现代化建设所必须的外部环境。而稳定的社会环境，只有在共产党的领导下才能实现。因为中国共产党是中国工人阶级的政党，中国共产党在为维护政权的工人阶级性质，在对国家政权实施领导时，坚持人民民主专政，一方面对广大人民实行广泛的民主，使人民真正享有人民当家作主的权利，并在制度、法律、物质上给予保证；另一方面对极少数敌视破坏社会主义的敌人进行有效的专政，以保证人民民主权利的实行，其结果，政权得以巩固，社会得到安定和实现人民的团结。这就为我国社会主义现代化的顺利进行提供良好的社会环境和可靠的政治保证。当前，正由于我国政治稳定，吸引了许多外国投资，至1997年6月底，全国外商投资企业约23万家，已开业投资企业14 .5万家，使我国经济发展出现了前所未有的好形势。（教师可从另一角度提出问题：如果脱离党的领导，我国的社会将是怎样的？同学可以讨论，教师可用“文革”的实例来说明。）
　　“文化大革命”的十年，是“踢开党委闹革命”的十年，是“打、砸、抢、抄家和批斗一片混乱的十年。当时中国的社会是工厂停工，学校停课，农田茺芜的状况”致使国民经济到了崩溃的边缘。脱离党的领导，否定党的领导，给社会经济发展造成极大的破坏，也给人民带来灾难。我们从这些失误中认识到只有在党的领导下，才会具备进行现代化建设的良好的社会环境。
　　当我国的现代化建设具有了正确的方向和良好的社会环境的条件下，那么，还应该调动哪些因素才能实现现代化？谁来调动？
　　第三，只有坚持共产党的领导才能调动各方面的积极因素搞好社会主义现代化建设。（板书）
　　社会主义现代化建设，是全国人民的事业，只有依靠和充分发挥全国人民的智慧和积极性才能实现。中国共产党代表全体人民共同利益，同广大人民群众联系最密切，能够团体全体人民步调一致地奋斗。只有在中国共产党领导下，由于制定了正确的路线、方针、政策，符合我国的具体国情，就能调动和组织全国人民，克服前进中的种种困难，不断总结经验教训，努力实现社会主义现代化建设的宏伟目标。（学生对这个认识进行讨论，教师举例。）
　　例如，在中国共产党的第十五次全国代表大会上，江泽民总书记报告中明确指出了“我国的非公有制经济也是我们社会主义市场经济的重要组成部分，要继续鼓励、引导、使之健康发展”。这对非公有制企业的人员来说，无论从党的政策上还是从理论上，都给他们吃了颗定心丸，使他们心中踏实，更有积极性。
　　（3）实践证明：只有在中国共产党领导下，才能顺利进行社会主义现代化建设。（板书）
　　（通过具体实例，说明新中国在中国共产党领导下，取得瞩目成就，这部分内容由学生看书第77页楷体字。教师再以十一届三中全会以来，我国以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，在现代化建设中取得光辉成就展示给学生，并作出这部分知识的归纳。）
　　展示“十一届三中全会以来，特别是党的十四大以来，我国现代化建设取得的光辉成就”文字资料：（可用投影）
　　十一届三中全会以来的19年，中国共产党领导中国人民不断在改革开放中探索，中国共产党高举邓小平建设有中国特色社会主义理论旗帜，找到了一条适合中国国情的正确道路，经过不懈的努力，取得瞩目的光辉成就：
　　19年前，勇敢的安徽凤阳小岗村人冲破禁锢搞起了“大包干”。我们的党不失时机地将他们的伟大创举推向全国。于是带来全国农民生产力的大解放。1984年我国粮食产量首次突破1亿吨，煤炭创了13.8亿吨世界纪录，高速公路日新月异，民用航空事业蓬勃发展。
　　我国在搞活国有经济的同地，非国有经济迅速发展，极大提高了供给能力，壮大了国力。其中乡镇工业，以占全部工业20%的资产，创造了占全国工业总量近一半的增加值，近一半的利润、近一半的工业总产值。
　　我国进出口总额1996年已达2899亿美元，占国内生产总值40%以上。今年（1997年上半年），3万多家三资企业的出口额已占到出口总额的一半。
　　我国人民生活水平上了新的高度，尤其是住房的改善，从1980年的城市人均居住面积3.9 平方米提高到8. 47平方米。彩电、冰箱、洗衣机、组合音响、空调、照相机、摄像机、电话机、寻呼机、移动电话等等正以令人惊奇的步伐进入中国人的普通家庭。
　　以上事实雄辩的说明：改革开放的19年，特别是十四大以来的5年，我们的经济建设上了一个大台阶，人民生活上了一个大台阶。
　　联合国秘书长安南认为，对于发展中国家来说，中国是“一个令人鼓舞的榜样”。
　　当然，我们党在领导社会主义现代化建设过程中，也曾出现过失误，但还应看主流。而且我们党能勇于承认错误，大胆地纠正错误。粉碎“四人帮”反革命集团后，果断地提出把工作重点转移到经济建设上来，带领12亿人民一心一意搞现代化建设，并取得了不可抹煞的非凡的成就。也正是如此，才更加体现出，只有中国共产党才有这样的能力、胆识。在中国，没有哪个政党、政治团体和阶级能有如此的力量。
　　归纳：
　　社会主义现代化建设必需由中国共产党领导，也只能由共产党领导，这是我国的国家性质、党的性质和任务决定的，是不容怀疑的，是被实践证明了的。
　　设问：
　　既然要坚持党的领导，那么，中国共产党以什么方式体现其领导？
　2、中国共产党对国国家的领导方式（板书）
　　什么是中国共产党的领导？
　　中国共产党对 国家和社会生活的领导主要是政治、思想和组织领导（板书）
　　（这部分知识要求学生知道其含义并可举一些简例来说明。学生看书第77页）
　（提问，教师讲授。）
　　1）什么是政治领导？思想领导？组织领导？
　　2）三者的关系是怎样的？
　　（1）政治领导。（板书）
　　从根本上说，政治领导就是政治方向和重大决策的领导。通过党制定出的路线、方针、政策，规定奋斗目标，并通过法定程序上升为国家意志，给人民群众指出前进方向。比如，党的十五大通过了江泽民同志的报告《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》，对我国改革开放和社会主义现代化建　　设跨世纪的发展作出了全面部署，是我们党面向新世纪的政治宣言和行动纲领。
　　（2）思想领导。（板书）
　　用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装全党，教育人民，提高思想觉悟水平，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。比如，党中央号召全体党员，特别是党的领导干部要带头认真学习马列主义理论、毛泽思想，特别是深刻学习和掌握邓小平理论的精髓，以提高思想理论水平和领导能力。
　　（3）组织领导。（板书）
　　从组织上保证党的纲领、路线 的实施，选拨、考核干部，向国家政权机关推荐德才兼备的干部，保证党和国家的领导权牢牢掌握在马克思主义者手中。比如，党的十五大就特别提出：选拨干部，必须全面贯彻德才兼备原则，按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针，建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质干部队伍，这是我们的事业不断取得成功的关键，
　　三者的关系。（由学生归纳）
　　政治领导是根本，思想领导是灵魂，组织领导是保证。三者不可偏废。
　　要坚持党的领导，必须切实改善党的领导，努力提高执政党水平和领导水平，不断加强党的建设，才能更好地在现代化建设中发挥../../index.htm用。
　3、改善党的领导和加强党的建设（板书）
　　设问；
　　（1）现阶段我们为什么要强化改善党的领导加强党的建设？
　　（2）我们党是如何加强党的建设的？（学生看书第78页楷体字，并思考以上问题，教师讲授。）
　　江泽民同志在十五大报告中指出：“把我们的事业全面推向二十一世纪，关键在于坚持、加强和改善党的领导，进一步把党建设好。”这说明加强和改善党的领导，是面向21世纪我们事业的需要，否则就不能很好地实现宏伟目标。那么应该怎样去做？
　　第一，把党的思想建设放在首要地位。（板书）
　　加强党的思想建设，根本的是坚定不移地用邓小平理论武装全党，充分发挥党的思想政治优势，保持全党思想上、政治上高度统一，增强执行党的基本路线的自觉性。
　　第二，加强组织建设是党的建设的重要环节。（板书）
　　因为实现党的任务，必须靠组织的力量。党的思想统一，要靠组织的物质力量来巩固。我们党有5800万党员，340多万基层党组织，在马克思主义理论指导下，按照民主集中制组成统一整体，为实现共同的目标而奋斗，这就是巨大的组织优势。发挥这一优势一是维护党中央的权威，以保证全党在重大问题上的统一行动；二是使党组织成为　　现代化建设的战斗堡垒；三是形成德才兼备的领导层。只有这样才能把党建设成为坚强的领导核心。
　　第三，坚持持久地进行党的作风建设。（板书）
　　加强党的作风建设顺社会主义现代化的建设的新时期尤其重要。
　　提问：
　　（1）党的三大作风是什么？
　　（2）加强党风建设最根本的是什么？
　　（3）加强党风建设为什么要把反腐败斗争摆在突出位置，而且要深入持久地进行下去？
　　（学生看书并展示我党反腐败斗争取得的成果资料，学生进行思考，教师讲授。）
　　资料：（投影）
　　1993年8月20日至25日，中央纪律检查委员会第二次全体会议对深入开展反腐败斗争作出明确部署：加强领导干部廉洁自律；查处大案要案；纠正部门和行业不正之风。
　　从1993年到今年3月，全国纪律监察机关共立案683900多悠扬，结案683800多件，有632000多人受到党纪、政纪处分，其中县处级以上2万余人，地厅以上1600余人，查处的大案要案主要有：广东省原人大常委会副主任欧阳德受贿案；山东省泰安市 原市委书记胡建学等高级领导干部贪污受贿案；贵州省原计委副主任省国际信托投资公司董事长闫健宏受贿、挪用公款案等。查处无锡新兴实业总公司非法集资案中，仅此一案违法违纪金额即达32亿元，涉及 13个省368个出资单位，牵连此案的县处级以上干部达百人。
　　（教师指导学生看书，明确我党的三大作风，并强调指出我党进行反腐败斗争的重要性。）
　　党的十五大报告指出：“反对腐败是关系党和国家生存死亡的严重政治斗争。我们党是任何敌人都压不倒、摧不垮的。堡垒最容易从内部攻破，绝不能自己毁掉自己。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民群众的信任和支持。”
　　从这段话中可以明确，我党把反腐败斗争摆在突出的位置，说明反腐败关系到我国的改革开放和现代化建设大业的兴衷成败，关系到我们党会不会改变颜色的大问题，关系到党心民心，关系到党和国家的前途和命运。
巩固新课：
　　我国社会主义事业必须坚持中国共产党的领导核心地位，这是由我国社会主义国家性质和中国共产党的工人阶级先锋队性质决定的。坚持中国共产党的领导核心地位是我国社会主义现代化建设顺利进的根本保证。为了充分发挥中国共产党的领导核心作用，必须改善党的领导，加强党的建设。
思考以下问题：
　　（1）为什么说没有中国共产党，就不会有中国的社会主义现代化？
　　（2）面对新世纪的中国共产党为什么要从严治党？
板书设计：
三、中国共产党是我国社会主义事业的领导核心 ⑴、社会主义事业必须由中国共产党领导： ①、从根本上是由我国国家性质和党的性质决定的　　
②、才能保持社会主义方向
③、创造稳定的社会环境
④、调动各方面积极因素
⑵、中国共产党对国家领导方式： ①、政治领导 这三个方面统一不可分割
②、思想领导
③、组织领导
⑶、改善党的领导加强党的建设： ①、思想建设放在首要地位
②、组织建设是重要环节
③、党的作风建设
国家机构及其组织体系
　
【重点】全面准确把握国家机构与国家性质、国家职能的关系；
【难点】国家机构与国家性质和国家职能的关系；
【素质要求】
⑴知识方面：
　识记：国家机构的含义、国家机构的划分；
　理解：国家机构、国家性质、国家职能的关系；
　运用：用本课所学知识分析时政事实；
⑵能力方面:
　　①综合分析问题的能力；
　　②辩证分析问题的能力、阶级分析的方法；
　　③理论联系实际能力；
⑶觉悟方面：
　　培养辩证思维能力、渗透阶级分析的方法及思想；
【整体感知】
　　⑴关于本课的知识体系：
　　⑵本框的知识结构：
复习提问:
　　（1）国家的含义、性质、职能是什么？
　　（2）国家性质与国家职能的关系？
　　（设计以上问题的目的是，此课书关于国家机构的知识是前一课有关国家基本理论知识的继续和拓展，提问以上问题有助于学生从整体上、从知识的内在联系上把握本课教学内容。）
导入新课:
　　通过上一课的学习，我们了解了什么是国家，即国家是统治阶级进行阶级统治的政治权力机关。同时了解了国家作为阶级统治的工具，担负着一系列对内对外职能，那么，国家靠什么来行使自己的权力，实施对内对外职能呢？这个问题就是我们这一课所要研究的问题。
　　生活中有这样两件事情：
　1、有一外地来京打工的女青年，骑车挡了一辆小卧车的路，司机下车后，不分青红皂白，将女青年打了一顿。司机还借口女工碰了他的汽车，向其索取钱财百元以上。后在众人劝说之下司机才罢手离去。女青年受了欺侮，围观者众说纷纭，有的说到他们单位去告他，有的说上电视台去找他，有的部应该找市长，有的说去法院告他。同学们知道打官司、告状找谁吗？
　2、某农民出身的青年技术员，在乡里的技术推广站从事优良品种的研究工作，他经过几年的实验，又根据本乡的实际情况，赴京请教农业科学院的研究人员，共同拟定了全乡粮食生产宏观发展五年规划。回乡后，技术推广站的同事都给予充分肯定。但如何实施呢？有人说这种关系全乡经济发展的大事情，一不定要找乡党委书记，有的说要找乡长，也有的说要找乡人大常委会主任。同学们知道关系国计民生的大事，要由谁来决定吗？
　　第一节 我国的国家机构（板书）
　　一、国家机构及其组织体系（板书）
　　前边我们复习了关于国家职能，即国家在实现阶级统治与社会管理中担负的职责和功能，实现阶级统治，实施对社会的管理，需要一定的物质载体，这个物质载体就是国家机构。今天这节课我们就来研究国家机构问题。
　1、国家机构的含义（板书）
　　请同学们阅读课本第42页第一自然段，然后回答：什么是国家机构？它包括哪些国家机构。
　　（1）国家机构是国家机关的总和。（板书）
　　从纵向看它包括：中央国家机关、地方国家机关
　　从横向看它包括立法机关、行政机关、司法机关、暴力机关
　　请同学们看课本第42页，第2自然段并思考以下两个问题：
　　第一个问题是国家性质与国家机构的关系？为什么是这种关系？
　　（学生讨论，教师归纳。）
　　（2）国家性质决定国家机构的性质。（板书）
　　国家是阶级统治的的工具，国家机构作为统治阶级利益的捍卫者和执行者，必须同国家的性质相适应。具体地说就是国家机构在判定行为规范时、处理对内对外事物，必须充分体现统治阶级意志，维护统治阶级的利益。所以国家机构的性质必须与国家的性质一致，即国家性质决定国家机构的本质。
　　第二个问题是历史上出现过几种类型的国家？这些不同类型国家机构性质由什么决定？
　　（学生讨论，教师归纳。）
　　在人类发展的历史上曾出现过两种种性质完全不同类型国家，一类是剥削阶级性质的国家，一类是社会主义国家。前者的国家机构是为剥削阶级服务的，是剥削阶级统治的工具；社会主义国家，其阶级性质决定国家机构为无产阶级和广大劳动人民所掌握并为这服务。
　　请同学们看课本第42页第3自然段，思考以下两个问题：
　　1）国家机构与国家设置的依据？
　　2）国家机构设置的依据？
　　（学生讨论、教师归纳。）
　　（3）国家机构的设置主要是由国家职能决定的。（板书）
　　国家为保证其职能的实施，必须设置与其职能相适应的各种国家机构。国家职能是国家机构设置的主要依据，国家机构是国家职能实施的物质载体。如二次大战时，日本政府为了对外侵略的需要，增设了大东亚省、军需省、情报局。
　　由于各国的国情不同国家机构的具体设置也会有所不同。如，英国与日本资本阶级革命不彻底，都保留了君主作为国家元首。
　　国家机构不是一成不变的。它随着国家的产生而产生，并随着国家的变化和形势的发展而变化发展。
　2、国家机构组织体系（板书）
　　请同学们看课本第43第2自然段，并归纳国家机构组织体系
　　（1）国家元首。（板书）
　　国家元首的含义。
　　一提起国家元首，人们往往容易认为是个人的权力问题，是个人权力的体现。这种理解是不正确的。国家元首是一个国家在实际上或形式上对内对外的最高代表。这就是说国家元首是一个重要的国家机关，是国家机构的重要组成部分。
　　不同的国家，国家元首的称谓、产生方式及权限不同（板书）
　　称谓不同：君主制国家，国家元首有国王、皇帝、沙皇、女王等的称谓
　　民主共和制 国家，国家元首有总统、主席等的称谓。
　　产生方式不同：
　　君主制国家，国家元首的是世袭制，即父传子，子传孙的继承制。
　　共和制国家，国家元首是选举产生，其中议会制共和制的国家元首，如奥地利、墨西哥等国的总统是直接选举产生的；总统制共和制的国家元首，如美国、意大利，总统是间接选举产生的。
　　国家元首的职权：
　　君主制国家，凡封建君主制国家的国家元首有至高无上的权力，历史上有“朕即国家”的说法，意思是国家集立法、司法、行政等权力于一身，等于说我就是国家，国家就 我；议会君主制国家无首不掌握行政权，是形式上、礼仪上的国家元首，比如，日本、英国就是这种情况。
　　总统制共和制国家，凡总统都兼任行政首脑，并统率全国武装力量，是实质上的国家元首，比如美国。这里所说的实质上的国家元首是指兼任行政首脑，掌握行政权力的国家元首。形式上的国家元首是指不兼行政首脑的国家元首，他不掌握实权。
　（2）立法机关。（板书）
　　首先研究它的含义。顾名思义，立法机关就是有权制定、修改或废止法律的机关，立法机关是国家机构的重要组成部分。既然如此，目前世界上的国家都设有立法机关，请同学们考虑现代资本主义国家的立法机关通常是指什么？指议会或国会。
　　给学生一组材料：众议院、参议院、上院、下院、国会、国民会议……等的名称，同不们知道这是怎么回事吗？
　　（学生议论，教师归纳。）
　　资本主义议会组织一般分为两院制和一院制两种情况，北欧的一些小国大多是采用一院制，如丹麦、瑞典、芬兰、希腊、列支敦士登、卢森堡、安道尔等，非洲绝大多数国家是一院制；采用两院制的国家有美国、意大处（参议院与众议院），英国（上院与下院），法国（参议院与国民议会），荷兰（第一院与第二院）等等。
　　社会主义国家一般是采取一院制，如我辊人民代表大会制。
　　（3）国家行政机关。（板书）
　　首先明确含义，或者说先弄清概念。行政管理一词是指一切社会团体、社会组织为了一定的目标而进行的组织和活动，一般具有指挥与执行两层意思。而负责行政管理的机关就叫行政机关。如果是管理国家行政事物的机关，那就是国家行政机关，又称国家管理机关，通常也称为政府。
行政机关产生的方式：有的由立法机关产生，比如议会制国家，由议会中的占多数席位的政党组阁；有的由选举产生，比如总统制国家，由选直接或间接选举产生。
　　现代各行政机关及其首脑的称谓不同，请同学们思考一下，七国首脑会议参加者，各国的行政机关与首脑的称谓都有哪些？
　　（学生议论，教师归纳。）
　　行政机关的名称有内阁（这词源于法国，是国王单独会见侍从和顾顺的私人房间或开秘密会议的小房间）、政府。首脑的称谓有首相、总理、总统。像英国叫首相、日本叫总理、法与美国总统。内阁成员有的大臣，有的叫部长。世界上也有的国家的行政机关叫部长会议，行政首脑叫主席，我国的行政机关是国务院，行政首脑叫总理。
　　根据同学们的日常经验，你们考虑一下行政机关的职权都有哪些？（学生议论，教师归纳）
　　行政机关掌管国家的政治、经济、文化、教育、卫生、外交等各方面的事务，总管国家的大事，所以国家最高行政首脑叫总理。
　　（4）司法机关。（板书）
　　这个问题的分析与前边问题的分析方法一样，从含义、作用、职责、组成与分类等方面来研究。
　　含义：是国家行使审判、监督守法的权力机关。它是国家机构的重要组成部分。主要包括法院，有的也包括检察院。
　　作用：维护统治阶级的统治，保证公民的权利与自由，惩治违法犯罪，维护社会正常秩序。司法机关是国家安全的重要保证，作用非常大。
　　职责：法院主要审理各种诉讼案件行使审判权；检察院主要对刑事案件提起公诉，追究被告人的刑事责任及监督审判等活动。
　　组成与分类：一般国家法院有初级法院、中级法院、高级法院三级，也有的国家多一个最高法院，为四级；根据审理普通与特定案件之分又有普通法院与专门法院之分。专门法院是在特定部门或特定案件设立的法院。我国目前设立的专门法院有军事法院、海事法院、铁路运输法院、森林法院等。
　　（5）暴力机关。（板书）
　　含义：它是国家机构中的特殊组成部门，包括国家的常备军、警察、监狱等暴力设施。
　　作用：是统治阶级维护国家安全与社会治安，镇压敌对势力和敌对分子的反抗，以维护本阶级的统治与利益。它是其它一切国家机关的强大后盾，离开它，一切国家机关都将失去作用。
师生在共同分析教材的基础上完成下表：
国家机构： 国家元首 ⑴称谓
⑵产生方式
⑶权限
立法机关 ⑴含义
⑵称谓
⑶主要权力
⑷组织体系
国家行政机关 ⑴含义
⑵产生方式
⑶纵向分类
司法机关 ⑴含义、性质
⑵职权
⑶组织体系
暴力机关 ⑴含义
⑵作用
　　以上我们具体研究了国家机构的情况，下面我们总结一下国家机构的基本特征；
　　1）国家机构具有阶级性——统治阶级行使权力。（板书）
　　它既是统治阶级行使政治权力实施政治统治的工具，又可以调整统治阶级内部矛盾，以维护统治阶级整个阶级的利益。国家机构往往是由统治阶级中的精英分子组成，他们将统治阶级意志上升为法律，用国家的名义来维护统治阶级的利益。
　　2）国家机构具有严密的组织性——组织体系。（板书）
　　国家机构是由特定的职位和人员组成的统一整体，它的设置和运行都遵循特定的组织原则和组织程序，要求国家机关各部门彼此互相配合。
　　3）国家机构具有强制性——暴力机关、司法机关。（板书）
　　它有权制定、颁布、执行具有强制性的法律、法令并以国家暴力机关 为后盾，确保统治阶级贯彻实施自己的各项意图。
　　请同学们举例来说明。（教师可以举国务院提请人民代表大会审议通过长江三峡工程与思经济五年计划的事例来说明。）
板书设计：
　　　第二课　我国的国家制度（下）
　　　　第一节　我国的国家机构
一、国家机构及其组织体系
　1、国家机构的含义
　　⑴、国家机构的含义
　　⑵、国家机构与国家性质的关系
　　⑶、国家机构与国家职能的关系
　2、国家机构组织体系
　3、国家机构的基本特征
　　⑴、阶级性
　　⑵、严密的组织体系
　　⑶、强制性我国的人民民主专政
第一课时
【重点】我国的人民民主专政是新型的民主和新型的专政；
【难点】我国的人民民主专政是新型的民主制度；
【素质要求】
⑴知识方面：
　识记：
　　①国徽的象征意义；
　　②人民民主专政的本质、优点、特点；
　理解：人民民主专政是新型的民主；
　运用：运用本课观点分析我国人民民主专政的优越性；
⑵能力方面:
　　①综合分析问题的能力，把前面所学知识用来分析本课部分内容；
　　②理论联系实际的能力，用本课观点分析现实社会热点话题；
　　③培养比较政治领域里的现象的能力，并能在比较中得出正确结论。
　　④多层次、多角度、全方位认识问题，分析问题的能力。（进行发散性思维训练）
⑶德育目标：
　　帮助学生认识社会主义国家的优越性，培养热爱社会主义祖国的感情；
【整体感知】
　　形成对知识的系统把握：
复习提问:
　　前面，我们学习了民主和专政两个概念的含义，了解了它们两者之间的关系。同时，我们还进一步对“民主制国家是否存在专政”的问题展开了讨论，加深了民主与专政的本质的认识。现在，结合以往我们所学习的知识，回答以下两个问题：
　　1）有人认为“专政就意味着消灭民主”，这种说法对吗？
　　2）在当代资本主义国家里，民主属于哪一个阶级？请举例说明。
　　（设计以上问题，是使学生在深入理解民主与专政关系的基础上，进一步认识资本主义民主的现象与实质，为学习我国的人民民主专政的知识做好准备。）
导入新课:
　　（学生回答，教师归纳）
　　从大家对上面两个问题的回答中，我们可以进一步认识到，民主与专政的关系产辩证统一的，对被统治阶级的专政，意味着被统治阶级实质上没有民主，不但没有影响统治阶级享有的民主，这恰恰是维护统治阶级民主的需要，保护了这种民主。在当代资本主义国家里，民主只属于资产阶级。从教材第10页所提供的材料看，在发达资本主义国家里，资产阶级不仅牢牢地把握着国家的经济命脉，而且牢牢地把握着国家的统治权，制定和执行着一系列利于资产阶级国家的方针和政策，根本谈不上对普通劳动人民的民主。资本主义国家的阶级性质是资产阶级专政。
　　今天，我们开始研究我国的国家性质，即我国的国体、政体和国家职能。
　　请同学们先阅读教材第13页下面的楷体字，并回答下列问题：国徽是代表一个国家的标志，那么，我国的国徽是怎样体现我国的国家性质的？
　　（学生阅读回答，教师作扼要讲评，并导入新课。）
二、我国的人民民主专政（板书）
　　1、新型的民主和新型的专政（板书）
　　（1）我国的国家制度包括国体和政体。（板书）
　　我国的国家制度包括国体和政体。国体表明的是哪个阶级处于统治地位，哪些阶级处于被统治地位。国体决定政体，又通过政体表现出来。
　　（2）我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。（板书）
　　从前面国徽所体现出来的内涵，我们可以看到我国的国家性质，是工人阶级（通过共产党）领导下的人民民主共和国。这个来之不易，奋斗了几十年的胜利，在我国是以1949年10月1日，中华人民共和国成立为标志，人民民主专政就作为我国国体被确定下来。教材14页下面的插图，是毛主席当年在开国大典上的庄严宣告，它标志着中国人民从几午年来被剥削、受压迫的地位转变为掌握国家权力，成为国家的主人的时代开始了。
　　（3）我国的人民民主专政是工人阶级领导的，以工农聪明为基础的国家政权。（板书）
　　1）工人阶级的领导是我国国家性质的首要标志。（板书）
　　请同学结合《社会发展简史》的知识回答为什么说工人阶级是我国的领导阶级。
　　（学生回答，教师归纳）
　　这是由工人阶级的性质和解放后的历史地位所决定的。首先从工人阶级的性质看，工人阶级与现代大 工业相联系，具有高度的组织性、纪律性；随着大工业的发展，它的人数 断增加，力量不断加强，是唯一不断成长壮大的阶级，教材上讲到，我国工人阶级队伍现在已经发燕尾服到1.45亿人。从生产力和生产关系的角度去分析，工人阶级是先进生产力和生产关系的代表，是最革命、最有觉悟、最有远大前途的、最先进的阶级，是生产资料的主人。所以，工人阶级是我国的领导阶级，是社会主义建设的主力军。我想，同学们从电视中看到三峡水力工程中那一辆辆运石的大卡车、运水泥的大吊车及那秩序井然的场面，已深深地感受到工人阶级的力量及伟大精神。（可放一段三峡截流成功的录相）
　　2）工农联盟是我国国家政权的阶级基础。（板书）
　　我国的农民阶级，经过1956年的农业社会主义改造，已经由原来的小生产者，转变为与社会主义集体经济相联系的社会劳动者。政治上，农民是我国政权的阶级基础之一，农民是国家的主人；经济上，农业是国民经济的基础，农民阶级是发展我国农业，发展我国社会主义现代化事业的基本依靠力量。另我，我国新民主义革命的历史证明，工人阶级只有同农民结成巩固的联盟，才能取得革命的胜利；农民也只有在工人阶级及其政党领导下才能取得革命的胜利，才能使自身得到彻底的解放。所以，从对我国的阶级现状和对我国历史现状的分析来看，工农联盟，是我国国家政权的基础。
　　（4）人民民主专政是新型的民主和新型的专政。（板书）
　　我国的人民民主专政是马克思主义普遍原理与中国革命实践相结合的产物，是无产阶级专政在中国的具体形式，它的实质是无产阶级专政。但它又是中国共产党和中国人民的一大创造。早在新民主主义革命时期，中国共产党领导中国人民的革命斗争中，就逐步形成了以工人阶级为领导，以工农联盟为基础，联合城市小资产阶级和民族资产阶级的人民民主专政的思想，并建立了民主政权。因此，人民民主专政具有适合我国国情的特点和优点。
　　我国的人民民主专政作为新型民主和新型专政的国家，它担负着对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政的双重任务。它的特点是：
　　第一，人民民主专政具有广泛的民主性。（板书）
　　人民民主专政是新型的国家制度，在人类历史上第一次真正实现了“大多数人统治”。其显著特点有：
　　其一：民主具有广泛性。（板书）
　　1）民主主体的广泛性。（板书）
由于我国特殊的历史条件和复杂的社会阶级关系状况，我国的人民民主专政始终存在着包含工农联盟在内的两个联盟为基本形式的广泛的社会基础：一是建国初由工农联盟和工农劳动者与民族资产阶级以及其他爱国人士等非劳动者之间的联盟；二是社会主义时期由工农联盟和全体社会主义劳动者与拥护社会主义的爱国者与拥护祖国统一的爱国者之间的联盟，它们都遵循一个共同的原则，就是要团结一切可以团结的人，调动一切积极因素，为实现人民民主专政的历史任务而服务。据统计，我国享有选举和被选举权的人数，占18周岁以上公民 人数的99.97%，这个数字，有力地说明我国政权具有广泛的社会基础。
　　2）人民享有的民主权利的广泛性。（板书）
　　请同学们回顾一下初中所学的内容，回答“忆一忆”小框里提出的问题：
　　“我国公民有哪些民主自由权利？”
　　（学生回答，教师归纳）
　　我国公民享有宪法和法律规定的民主自由权利有：政治权利、公民个人权利、劳动和社会权利、文化教育权利、宗教信仰权利等五个方面。我国公民享有这样广泛的权利，正是人民当家作主的重要标志。随着我国社会主义事业的发展，公民的民主权利还将更加丰富和充实，具有更深更广的范围。
　　其二，民主具有真实性。（板书）
　　在我国，人民当家作主的权利有制度、法律和物质上的保障。请同学们阅读教材15页楷体字列举的材料，并根据自己所掌握的知识分别举例说明：我国人民当家作主的权利是怎样受到制度、法律和物质的保障的。
　　（学生阅读，并回答问题，要求不能照书念，并引用现实生活中学生所了解的实例说明，教师可以适当进行提示，列举一些学生所知道的资本主义国家公民权利实现的虚伪性实例进行对比。）
　　由此可见，我国人民民主专政是一种新型的民主制度，这种制度的“新”首先就在于民主的广泛性，是大多数人的民主，其次是民主的真实性，是有法律、制度和物质的保证。
　　第二，人民民主专政体现了民主与专政的辩证统一。（板书）
　　在前面的教学中，我们已经说到：民主是专政的基础，专政是民主的保障，二者是辩证统一的关系。我国的人民民主专政是新型民主与新型专政的统一。所谓新型民主是指“绝大多数的人享有的民主”；而所谓新型专政，则是指在最广大人民内部实行民主的同时，对极少数人实行专政，专政的对象占社会总人口的极少数，并且将愈来愈少。
　　1）阶级斗争在定范围内长期存在，是坚持国家的专政职能的重要依据。（板书）
在我国现阶段，阶级斗争主要是指广大人民同极少数敌视和破坏社会主义制度的敌对势力和敌对分子的斗争。请同学们阅读教材15页楷体字，以了解在经济领域、政治领域、思想文化领域、社会生活领域中还存在的极少数敌对分子的状况。
　　2）防御国际敌对势力的侵略、颠覆活动，保卫社会主义祖国，是坚持国家专政职能的另一重要依据。（板书）
　　我国还处在复杂的国际环境之中，两种社会制度的对立与共处将长期存在。国外各种敌对势力还会对我国进行渗透、颠覆、分裂活动，因此，抵御敌对势力妄图对我国“西化”“分化”，维护国家的主权独立，捍卫社会主义制度，都是人民民主专政的重任。
　　第三，人民民主专政的概念准确、完整。（板书）
　　我国的人民民主专政，在概念表述上直接体现民主与专政的辩证统一，确切地反映了我国国家政权的阶级性质，阶级状况和政权的广泛基础，在实践上使人们正确理解我国政权的性质和职能，防止片面性。
　　这节课，我国学习了我国的国体，了解了我国国体的内涵，说明了我国民主制度的显著特点，及人民民主专政制度的含义。下面，我们大家看二道选择题：（可用小黑板写好）
　　1、我们之所以说社会主义民主是新型的民主，是因为： （ ）
　　　A．社会主义民主是民主与专政的统一
　　　B．社会主义民主既具有广泛性，又具有真实性
　　　C．社会主义民主具有鲜明的阶级性
　　　D．社会主义民主建立在一定的经济基础之上。 （答案：B）
　　2、我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的国体充分体现了民主与专政的辩证统一，下面选项中最能体现这种辩证统一关系的是： （ ）
　　　A．我国人民民主专政担负着对人民民主与对敌人专政的两项任务
　　　B．对少数人实行专政，对多数人实行民主
　　　C．对人民实行民主才能有效地对敌人实行专政；对敌人实行专政，才能保障人民民主
　　　D．民主与专政都是由经济基础决定的，又反作用于经济基础 （答案：C）
第　　二　　课　　时
【重点】我国必须坚持人民民主专政；
【难点】民主的本质与民主发展程度关系；
【素质要求】
⑴知识方面：
　理解：民主的本质与民主的发展程度关系，我国必须坚持人民民主专政；
　运用：比较分析中、美两国民主，以形成对我国民主的正确认识；
⑵能力方面:
　　①培养学生学会运用比较分析的方法，历史地、辩证地分析社会现实问题，做到理论与实际相结合，全面认识问题。
　　②培养学生运用阶级分析的方法分析所遇到的现实问题；
　　③培养多角度、全方位思考问题、分析问题的发散性思维能力；
⑶德育目标：
　　教育学生努力学习，为不断完善和发展我国的社会主义民主政治建设做好知识和思想方面的准备，并坚定学生贯彻党的四项基本原则，坚持人民民主专政的信念及信心。
【整体感知】
　　　我国国体→我国的民主→必须坚持→我国国体
复习提问:
　　上节课，我们学习了有关我国国体方面的知识，了解了人民民主专政是一种新型的国家制度，现在，请同学们根据自己对这些知识的理解，回答下列问题：
　　（1）我国新型民主制度的“新”主要体现在哪里？举例说明。
　　（2）在现实生活中，我国公民的民主权利是否完全得到了充分的体现？举例说明。
　　（设计以上问题，是使学生具体地运用新学知识，去认识和分析社会生活，并为这节课所学的内容奠定基础。）
导入新课:
　　（学生回答，教师归纳）
　　我国新型民主制度的“新”主要体现在人类历史上第一次真正实现了“大多数人的统治”，这种民主具有广泛性和真实性的特点。例如：从享有民主的主体和范围来看，工、农、知识分子的和社会主义的劳动者和拥护社会主义和拥护祖国统一的爱国者都是国家和社会的主人，都 平等地享有广泛的民主权利；人民主实现的情况来看，我国从制度上、法律上、物质上保障人民民主权利，如选举所需经费由国家开支，其宣传活动由国家安排等，都体现了这一点。
　　但是，在现实生活中，人民各项民主权利在某些方面还未得到充分体现，例如，如何运用基层民主制度去监督基层事务，体现人民当家作主的精神，杜绝和防止少数行政官员和企业领导腐败问题；如何提高选民参政、议政的意识，更好地发挥人代会制度的作用等。在现实生活中，也还会发生公民的人身权利、政治权利受到侵害的现象，体现了我国的社会主义民主还有不够成熟完善的一面。那么，为什么会产生这些情况呢？这就是这节课要继续讲的内容：
讲授新课：
　　2、我国的民主政治建设（板书）
　　（1）民主是社会主义的本质属性和内在要求。（板书）
　　上节课，我们讲到，我国的人民民主专政是一种新型的民主制度，这种民主的本质属性就是人民当家作主。我国政治体制目标就是要建设有中国特色的社会主义民主政治。
发展我国民主的必然性： （1）民主是社会主义的本质要求和内在属性
（2）社会主义现代化建设的需要
（3）当今国际竞争的需要
　　（2）社会主义民 主政治建设是逐步发展的历史过程。（板书）
　　但是，我国的社会主义民主制度的建立和发展，只有几十年，不可能一下子达到十分完备的程度。这就是教材上讲到的，“民主程度是否等同于民主性质？为什么？”请大家讨论这一问题。（学生讨论，回答问题，教师归纳）
　　民主程度不能等同于民主性质。因为：民主程度是指民主原则和精神实施的程度、状况和水平，它的发展受社会条件的制约；民主性质则是指民主的阶级规定性，这一种民主区别于另一种民主的本质属性，它是由这种民主制度所依赖的经济基础决定的。
　　正如教材上所讲到的，由于我国的经济、文化教育发展水平还较低，因而，我国的社会主义还有不够成熟的地方，人民当家作主管理国家和社会事物的权利在某些方面还未得到充分的实现，有待于进一步完善。关于这一点的具体现象，我们一上课讨论时就提出来了。现在，再请同学们把我国民主还不够成熟、不够完善的现象与经济、文化、教育发展水平较低的状况联系起来进行说明。
　　（学生讨论，回答问题，教师归纳）
　　我国是一个生产力发展水平很低，科学技术落后，商品经济不发达，且全民族的科学文化素质还较低的国家。在这样一个国家里，公民从整体上讲，还难以对整个社会及其发展有深刻的了解，也就难以提高政治参与能力和监督能力。列宁曾经说过：在一个经济落后、文盲充斥的国家里，要建设高度的社会主义民主是不可想象的。同时，要建立和健全一整套社会主义的民主制度，必须以长期的实践为基础，逐步使其制度化、法律化，这也是一个相当长的历史进程。所以，我国的社会主义建设，是一个长期的惭进的发展过程。必须在党的领导下，有步骤、有秩序地建设我国的民主政治。
　　3、必须坚持人民民主专政（板书）
　　（1）坚持人民民主专政是我国的立国之本。（板书）
　　我国建国以来的历史表明，国家的强盛、社会的安定、经济的发展、人民权利的保障、群众生活的改善和我国国际地位的提高，都依赖于强大的人民民主专政。是四项基本原则之一，已被载入我国宪法之中。
　　（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。（板书）
　　1）发扬民主才能调动亿万人民的积极性。（板书）
　　只有进一步发扬社会主义民主，使人民的民主权利受到国家的切实保护，确保人民当家作主的地位，才能调动亿万人民群众的积极性，投身于社会主义现代化建设中来。
　　现在请同学们举例说明这一道理。
　　（学生回答，教师归纳）
　　2）坚持专政职能才能保障人民民主和维持国家长治久安。（板书）
　　请同学们根据刚才所讲的教学内容，举例说明这一点。
　　（学生回答，教师归纳）
　　（3）坚持人民民主专政的时代新内容。（板书）
　　在改革开放的条件下，人民民主专政被赋予新的时代内容，主要体现在；
　　1）突出为经济建设服务的国家职能；（板书）
　　2）创造良好的国内条件和国际环境；（板书）
　　3）发扬民主，使民主法制化、制度化，以法治国。（板书）
　　4）坚持人民民主专政必须加强国防建设。（板书）
　　人民军队是人民民主专政的坚强柱石，只有不断增强我国的国防实力，才以国家的安全，统一，提供强有力的保证。
　　（以96年我国东海集团军学习所产生的巨大政治影响为例，说明这一点）
　　　投影：
为什么必须坚持人民民主专政？ （1）坚持人民民主专政是我国立国之本
（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的保证
（3）坚持人民民主专政在改革开放的历史条件下被赋予新的时代内容
小结与巩固新课：
　　这节课，我们说明了民主的完善，是一个长期的发展过程的道理；进一步说明了坚持人民民主专政的现实意义。下面，请大家思考一个问题：
　　说明“我国社会主义的民主是最高类型的民主”和“我国现在的民主还不够完善‘这两个观点是统一的。
　　参考答案：
　　“我国社会主义的民主是最高类型的民主“这是从本质上说的。我国社会主义的民主以公有制为基础，以工人、农民、知识分子为主体，是人民当家作主的民主。它具备两个基本特征，即广泛性和真实性。所以，我国社会主义民主同资本主义民主有本质区别，是最高类型的民主。
　　“我国现在的民主还不够完善，”这是从我国民主本身的发展过程说的，我国还处于社会主义初级阶级，历史条件和现实情况决定了我国社会主义民主建设必然是一个逐步积累的惭进过程。
　　因此上述两个观点是统一的，我们既要紧信社会主义的目标一定能够实现，又要充分认识社会主义民主建设的长期性和艰巨性。
板书设计：
　　我国的人民民主专政
　　　1、我国的民主政治建设
　　　　（1）必然性
　　　　（2）社会主义民主政治建设是逐步发展的历史过程
　　　2、必须坚持人民民主专政
　　　　（1）为什么
　　　　（2）怎样坚持人民民主专政

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