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第三单元　　同在阳光下?????????? 第七课　　　　关注弱势群体1、由于我国人口众多，经济、社会发展不平衡，同时受历史、自然等诸多因素的影响，地区之间、城乡之间的发展水平存在较大的差距，一些人在生存、发展方面还有较大的困难。※2、弱势群体的含义和特征：⑴含义：弱势群体，也叫社会脆弱群体、社会弱者群体，是指依靠自身的力量或能力无法保持个人及其家庭成员最基本的生活水准、需要国家和社会给予支持和帮助的社会群体。⑵特征：弱势群体具有三个方面的特征：其一，社会弱势群体是其个人及家庭生活达不到社会认可的最基本标准的群体；其二，社会弱势群体依靠自己的力量无法改变目前的弱势地位；其三：要改变弱势群体的生存状况，需要国家和社会力量给予帮助或支持。※3、在我国，弱势群体包括哪些人？其主体是什么人？⑴在我国，弱势群体包括农村贫困人口、城市下岗失业人员、进城务工的农民工、残疾人以及遭遇灾祸的人群等。⑵弱势群体的主体是农村贫困人口和城市下岗失业人员。? 第八课　　　　日月无私照※1、平等是人类永恒的追求。人与人之间的平等以生命的平等为基础，体现为人格的平等何各项基本权利的平等。※2、平等的真谛是什么？⑴人人生而平等，没有高低贵贱之分。虽然在现实生活中，人与人在种族、民族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、受教育程度等方面存在着这样或那样的差异，但每个人的生命都同样宝贵、同等重要，每个人的人格尊严都应得到同样的尊重。⑵每个人都应当享有被尊重的权利。现实的境遇，不能成为一个人获得人格尊严的条件。人格尊严的获得，需要法律的保障，更需要每一个社会成员的自觉行动。在社会生活中，人人都平等地享有宪法和法律规定的生存权和发展权，都平等地拥有政治、经济、社会、文化等各方面的权利。⑶维护社会所有成员特别是社会中处境不利的人的基本尊严和基本生存条件，使社会每一个成员享有均等的发展机会，获得平等参与社会的能力，这是一个合理社会的道德责任和道德义务，也是每一个社会成员的责任和义务。只有维护这些权利，才能保证社会的公平与正义。⑷一些处境不利的人，用自己的奋斗诠释了平等的真谛，捍卫了生命的尊严，赢得了世人的尊重。※4、新中国的成立，为人民当家作主提供了政治保证。新中国成立后，党和政府通过政治制度、宪法、法律等手段维护公民的各项权利，使全体人民都能够表达自身意愿，维护自身权益。※5、我国社会存在不平等现象的原因及其表现是什么？⑴虽然我国公民在基本权利的享有上是平等的，国家也在为公民实现这些权利创造着各种条件，但受到自然和历史等方面条件的限制，加之我国生产力发展水平还比较落后，制度建设还不够完善等因素。⑵在社会资源的分配上还存在地区之间、群体之间和个人之间的不均衡。※6、我国社会转型时期，产生弱势群体的原因有哪些？我国当今社会中的一些弱势群体，也是我国社会转型时期的特殊产物。改革开放以来，我国确立了市场经济体制，引入了市场竞争机制，从而不可避免地产生了三个方面的效应：①市场竞争要“优胜劣汰”，这样就使一部分人成为市场竞争中的强使人群和富裕者，而使另一部分人成为竞争中的失败者和贫困者；②由于市场经济体制的确立，迫使一些国有企业开始打破平均主义和大锅饭，在分配上拉开档次和差距，这样就使得一些职工的收入水平降低而成为社会弱势群体；③市场经济使得社会必须进行产业结构的调整，那些在没有竞争力的产业中工作的职工，在调整过程中成为低收入者甚至成为下岗职工。※7、在市场经济条件下，我们应该如何正确处理效率和公平的关系？在市场经济条件下，我们在分配中要坚持效率优先，兼顾公平的原则。既要提倡奉献精神，又要落实分配政策；既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊。鼓励一部分地区和一部分人先富起来，走共同富裕的道路。※8、为实现共同富裕，我国采取了什么政策？有什么意义？⑴平等不等于平均。社会主义市场经济鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来，并带动和帮助其他相对落后的个人和地区，携手共进小康社会，实现共同富裕。⑵这不仅体现了一个健全社会所应具有的平等内涵，也反映了一个社会不断发展的效率要求，二者的统一构成了现代文明社会前进的基石。9、在我国人民生活总体已达到小康水平的基础上，我们党进一步提出了全面建设小康社会的新目标。这为每个公民实现政治、经济、文化等各方面的权利，创造了一个日益公平、公正的社会环境。10、平等总是相对的。平等总要受到一定社会条件的制约。任何社会都存在一些不平等的现象。我国仍是人均收入水平较低的发展中国家，城乡之间、地区之间、社会成员之间发展不平衡的问题还相当突出。第九课　　　　和你在一起1、关心、帮助弱势群体既是政府的职责，也是全社会的责任。只有大家一起来关心弱势群体，才会形成良好的社会氛围，才能促进社会的不断进步，不断走向公平与正义。※2、我国政府在帮助、扶持社会弱势群体方面采取了哪些措施？（我国政府在促进社会公平与正义方面所做的努力）⑴我国政府在政治、经济、文化等方面制定了一系列政策，采取了一系列措施，为弱势群体提供了有力的制度性支持。⑵建立健全了城乡居民最低生活保障制度。⑶新中国成立后，我国政府在全国范围内实施了以解决贫困人口温饱问题为主要目标的有计划、有组织的大规模扶贫开发。⑷发展教育事业，是我国政府促进社会平等的一项重要举措。⑸重视农民工权益的保障，并出台相应政策。⑹我国还通过法律援助，为经济困难或特殊案件的当事人提供减免费用的法律服务。⑺政府还通过帮助残疾人康复、入学和就业，对艾滋病患者或感染者实施救治和关怀政策，为每个公民创造平等参与社会生活的机会，等等。△3、我国和世界各国，有哪些救助社会弱势群体的民间组织？⑴“春蕾计划”???? ⑵中国扶贫基金会?????? ⑶中国红十字总会??????? ⑷中华慈善总会??????? ⑸联合国难民署????? ⑹联合国儿童基金会※4、为什么我国社会中还有各种社会弱势群体需要帮助？⑴经过30年的改革开放，我国经济发展、社会进步、人民安康、各项事业都得到了发展。但是我国还是发展中国家，生产力还不发达，城乡、区域发展不平衡，社会保障体系相对滞后，所以，社会中还有各种弱势群体需要帮助。⑵社会中处境不利的人，只要有人帮助，就可能获得生存的机会。也许我们的能力有限，但我们有无限的责任去关注。※5、我们应该如何关爱社会弱势群体？（社会弱势群体有哪些需要？）⑴社会上处于弱势地位的人们，首先需要的是来自社会的实际帮助。⑵社会上处于弱势地位的人们，特别需要来自社会的支持与帮助。※6、关爱社会弱势群体对社会发展的意义⑴不保障弱势群体的基本生活，不维护他们的基本权益，不尊重他们的人格尊严，社会是不可能稳定的。⑵一个弱势群体得不到保障的社会，一个弱者受到歧视的社会，不可能是一个协调发展的社会。⑶只有相互关爱，我们才能够创造一个充满爱心与祥和的美好世界。※7、关爱弱势群体，中学生应该怎样做？作为中学生，我们应该从自己做起，学会尊重，学会关心，学会宽容，学会理解，学会帮助。只要人人都献出自己的爱心，世界将变得更加美好。△8、“关爱”品行对学生个人有什么意义？爱，不仅是一种付出，还是一种分享。帮助他人，我们会付出一定的时间和精力，然而“赠人玫瑰，手有余香”，在付出的过程中，我们也收获了内心的安宁与快乐，在关爱他人的同时，我们也赢得了人世间最美好的情感。 第四单元　　又到两会时第十课　　　　聚焦两会※1、我国的国家性质（国体）：中华人民共和国是以工人阶级为领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。（1949年10月1日，中华人民共和国成立，人民成了国家的主人，在中国历史上开辟了人民当家作主、管理国家的新时代。）※2、我国的根本政治制度（政体）：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。（人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度，是实现全体人民当家作主、管理国家的的根本途径和有效形式。）★※3、正确区分下列概念：⑴我国的根本政治制度：人民代表大会制度⑵我国的最高国家权力机关：全国人民代表大会⑶我国人民行使当家作主权力的机关：各级人民代表大会（包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会）⑷我国的根本制度：社会主义制度⑸我国的基本政治制度之一：民族区域自治制度⑹我国的基本经济制度：公有制为主体，多种所有制经济共同发展⑺我国的基本分配制度：以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度⑻我国的分配原则：确立劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的原则。★※4、我国人民是怎样行使当家作主权力的？（人民代表大会的产生和职权）在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成人民代表大会，集中行使国家权力，再由人民代表大会产生行政、审判、检察等机关，分别行使管理国家、维护社会秩序的各项权力。行政、审判和检察等机关都对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。因此，我国人民代表大会制度的运作过程，就是人民当家作主行使国家权力的过程。人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度。※5、全国人民代表大会的地位、任期、制度和主要职权是什么？地位：全国人民代表大会是我国最高权力机关。任期：每届任期五年。会议制度：全国人民代表大会一般每年召开一次会议，决定当年的大事。主要职权：①审议全国人民代表大会常务委员会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院工作报告；②审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算；③制定或修改基本法律；④增选或罢免国家领导人等。※6、中国人民政治协商会议（简称人民政协）的职能（三大职能）：①政治协商???????? ②民主监督???????? ③参政议政△7、人民政协的性质和组成：性质：中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是 领导的，是 领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。组成：人民政协由 、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各民族和各界的代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。※8、人民政协的主题：团结和民主是人民政协的两大主题。
第十一课　　　　神圣的一票※1、人民是国家的主人，享有广泛的民主权利与自由。依法有序地参与选举，既是人民行使当家作主权力的最重要方式，也是公民参与政治生活的最重要途径。※2、关于选举权和被选举权的知识点：①年满18周岁时，我们就拥有了宪法赋予公民的政治权利——选举权和被选举权；②我们可以参加村民委员会或居民委员会的选举，参加人大代表的选举；③选举权和被选举权是我们最基本的政治权利。※3、享有选举权和被选举权的条件：①具有中华人民共和国国籍（中国人） ②年满18周岁③依法享有政治权利。※4、选举的一般程序：①选民登记；②推荐候选人；③候选人产生；④代表选举。※5、我国基层民主的内容和形式（四大民主）：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督※6、我国城乡最基层的群众自治组织是什么？采用的选举制度是什么？⑴我国城镇最基层的群众自治组织是城市居民委员会；⑵村民委员会是我国农村最基层的群众自治组织。《中华人民共和国村民委员会组织法》确定了村民委员会的直接选举制度。※7、加强社会主义基层民主政治建设的有效途径是什么？直接提名候选人、差额选举、匿名投票，是加强社会主义基层民主建设的有效途径。※8、工矿企业中职工代表大会的作用：职工代表大会作为企业职工直接参与企业管理的基本形式，在积极支持职工当家作主、尊重并保证职工行使民主管理的权利、切实维护职工群众的合法权益方面发挥着重要作用。※9、健全基层民主对于社会主义民主政治建设有何意义？⑴健全基层民主，是社会主义民主政治建设的基础性工作和重要内容。⑵它有利于保证人民群众直接行使当家作主的权力，充分发挥人民群众的主人翁作用；有利于保障人民群众直接参与基层民主生活，逐步提高人民群众的民主素质。⑶基层民主政治搞好了，整个社会和国家的民主政治建设就有了坚实的基础。
第十二课　　　　法律的尊严△1、宪法修正案高票通过的原因和意义：因为宪法修正案广泛听取了民意，集中了民智，凝聚着全党、全国人民的集体智慧，反映了全党和全国各族人民的共同意志。这也标志着我国的依法治国走上了新的进程。※2、党领导人民治理国家的基本方略是什么？其含义是什么？⑴依法治国，建设社会主义法治国家，是我们党领导人民治理国家的基本方略。⑵依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种形式和途径管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法制化。※3、依法治国的意义（依法治国对于保证国家安全、促进社会进步有什么重要意义）？⑴依法治国是社会文明进步的重要标志。离开了法制建设的现代化，国家的现代化建设就没有可靠保证。⑵依法治国是国家长治久安的重要保证。维护国家的长治久安，最有效、最靠得住的办法是实行法治。※4、依法治国的基本要求是什么？如何理解“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”及其相互关系？⑴建设社会主义法治国家，实施依法治国方略的基本要求是，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。⑵理解：A、有法可依，是依法治国的前提；B、有法必依，是依法治国的中心环节；C、执法必严，要求执法机关和执法人员在执行法律时，必须严肃、严格，做到认真准确、不枉不纵；D、违法必究，要求对一切违法行为都追究其法律责任，任何人都没有超越法律的特权。这是依法治国的有力保障。法律面前人人平等，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上、享有法律规定以外的特权。所有公民，不论是国家公职人员还是普通群众，只要违反法律，就应依法受到应有的处罚。⑶关系：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，作为实施依法治国方略的基本要求，它们之间是相互联系的。只有实现了这四个方面的统一，社会主义法治的作用才能充分发挥，国家的长治久安才有可靠保证。※5、宪法与普通法律的关系：宪法是国家的根本 ，是普通法律的立法基础和立法依据，普通法律是依据宪法制定的，二者之间是“母法”与“子法”的关系。※6、如何实施依法治国？⑴立法机关要严格按照立法程序制定法律，确保国家各项事业有法可依；⑵行政机关要严格依法行政；⑶司法机关要公正司法、严格执法；⑷公民要学法、懂法、守法、用法。※7、有关依法治国的知识点：⑴主体：广大人民群众；⑵前提：有法可依；⑶中心环节：有法可依；⑷有力保障：违法必究；⑸重要环节：依法行政；⑹根本依据：宪法；⑺核心：依宪治国；⑻基本要求：详见第4题；⑼含义：详见第2题。※8、如何才能做一名现代法治社会的合格公民（作为公民应该具备怎样的法律意识和法律素质）？作为一名现代法治社会中的合格公民，需要具备良好的法律意识和法律素质。要做到：⑴尊重法律，追求公正；⑵正确行使权利，自觉履行义务；⑶行使自己享有的监督权利。△9、尊重法律，追求公正的意义：⑴公平和正义是人类永恒的理想。法律体现着国家和人民的意志，代表着国家和人民的利益，是公平和正义的象征。尊重法律，是富有正义感、追求公平的具体表现。⑵随着经济的发展、社会的进步，人们的的法律意识、法制观念越来越强，通过法律维护权利、争取权益、解决纠纷的人越来越多。尊重法律，追求公正，应该成为我们的基本素养。※10、简述权利和义务的关系：在我国，公民的权利与义务是统一的。也就是说，公民既享有法律赋予的权利，又要履行法律规定的义务。没有无义务的权利，也没有无权利的义务。任何人都不能只享受权利而不尽义务，也不能只尽义务而不享受权利。△11、正确行使权利，自觉履行义务的意义：权利与义务的统一，是促进社会和谐的基本保障。我国积极倡导尊重个人的合法权利，依法保护公民的权利。如果我们能正确行使自己的权利，自觉履行相应的义务，我们就为国家的繁荣、社会的安宁做出了自己的贡献，也奠定了自己幸福生活的基础。※12、我国的民主监督制度：为保证我们的国家机关及其工作人员不违背人民的意愿，严格依法办事。我国建立了广泛的、多渠道的民主监督制度，包括①党的监督、②人民代表大会的监督、③人民群众的监督、④社会组织的监督等，以保证法律有效实施和司法公正。△13、行使监督权的意义：行使监督权，就是督促国家机关及其工作人员依法行政、公正司法，为人民谋利益。积极行使监督权是主人翁意识及责任感强的表现。★※14、公民行使监督权的渠道有哪些？应该注意什么问题？⑴行使监督权的渠道：①向人大代表反映情况，由人大代表向人大提交议案。②给主管部门及负责人写信，拨打联系电话，或当面反映情况。③通过新闻媒体公开发表自己的意见。⑵注意问题：对于监督权等政治权利，要在法律允许的范围内正确行使，不得捏造或者歪曲事实进行诬告和陷害，更不得采用张贴大字报或聚众闹事等方法。※15、依法治国，建设社会主义法治国家，要求我们每一个人应该具备哪些素养？⑴依法治国，建设社会主义法治国家，需要我们与法同行，树立法制观念。⑵掌握法律武器，自觉地遵守和维护法律，养成依法办事的观念和习惯，同违反法律和破坏社会主义法制的行为作斗争，这是法治社会要求我们必须具备的素养。
第十三课　　　　我们的“议案”※1、人大代表的性质和身份：⑴人大代表是国家权力的直接行使者，他们代表人民行使当家作主的权力，他们是人民权利的受托者和人民意志的表达者。⑵各级人大代表是各级人民代表大会的组成人员，代表人民行使当家作主的权力，是人民利益和意志的忠实代表。⑶人大代表与人民群众有着天然的密切联系，是参与国家民主政治建设的一支具有先进性、代表性和感召力的重要队伍。※2、人民代表大会制度的优越性（意义）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是从根本上保证一切权力属于人民的制度。△3、人大代表的职责和义务：人大代表作为国家权力机关的组成人员，承担着宪法和法律赋予的重大职责。在人民代表大会召开期间，他们代表人民行使神圣权力，决定国家和地方的重大事务。在人民代表大会闭会期间，他们回到自己的工作岗位，到工厂车间，到农户田头，调查研究，了解民意。※4、政协委员的职责：深入了解民情民意，认真反映群众呼声，维护法律尊严，推进民主进程。△5、政协委员的作用：⑴我国各级政协委员认真履行委员职责，积极参与国家和地方事务的政治协商，充分发挥广泛联系人民群众的桥梁纽带作用，成为推动我国民主法制建设的重要力量，在政治、经济、文化和社会生活各个领域发挥着越来越大的作用。⑵在全面建设小康社会的伟大实践中，政协委员围绕着经济建设这个中心，服务于改革、发展、稳定的大局，服务于全面建设小康社会的宏伟大业，广纳诤言，集中民智，参政议政，传递着可贵的政治信息，饱含着强烈的责任意识，展示了我国政治协商制度的特点和优势。※6、提交议案，是人大代表行使民主权利和参政议政的重要方式。人大代表提交的议案体现了其议政的水平高低、参与管理国家事务能力的大小。※7、学做议案，是培养我们的民主意识和参政能力的好方法。※8、写议案的方法：第一步：发现问题，并将最有价值的问题确定为议案主题。第二步：想出解决方案。第三步：整理成文。内容要具体，不要讲空话、大话。最后（第四步）：郑重地签名。附：议案范文 《中华人民共和国经济合同法修正案（草案）》的议案全国人民代表大会常务委员会： 《中华人民共和国经济合同法》是一九八一年十二月十三日第五届全国人民代表大会第四次会议通过、一九八二年七月一日起施行的。十多年来，经济合同法在保护经济合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义商品经济的发展等方面，起了重要的作用。但是，这部法律毕竟是在改革初期制定的，随着改革的不断发展和深化，有些规定与现实经济生活已经不相适应；在一些重要问题上，同后来制定的民法通则、民事诉讼法、涉外经济合同法、技术合同法不相协调，特别是同今年第八届全国人民代表大会第一次会议通过的宪法修正案也存在着不一致的情况。为了适应建立社会主义市场经济体制的迫切要求，需要尽快对经济合同法中急需修改的内容进行修改。国务院法制局在调查研究、广泛征求意见的基础上，经与有关部门共同研究，拟订了《中华人民共和国经济合同法修正案（草案）》。这个修正案（草案）已经国务院常务会议讨论通过，现提请审议。　　 　国务院总理×××　 　××年×月×日 关于建立诚信社会的议案民乐县人民代表大会常务委员会： 诚实守信是中华民族的传统美德。人无诚信不立，业无诚信不兴，社会无诚信不稳。一个诚信缺失的社会是不可能和谐稳定的。当今社会，诚信缺失的现象越来越严重，药店售假药，商场卖假酒，学生还有假成绩……诸如此类的制假售假作假现象已经严重地危害了消费者的利益，甚至败坏了社会风气。通过我们的调研，我们认为，政府很有必要提出建立诚信社会的措施。以下几点措施，谨供参考： 第一，要建立“信用政府”。市长要有“市长信箱”，县长、乡长也应该设立“信箱”听听人民群众的呼声。 第二，要建立企业信用档案，对失信企业进行公开曝光，不允许其再办企业。还要建立个人信用档案，通过制度约束来保障诚信社会。 第三，诚信教育，要从中小学教育抓起，从小培养公民诚信和遵纪守法的优秀品质。 第四，要充分利用广播、报纸、电视、网络等媒体工具大张旗鼓地宣传诚实守信的重要性。 构建诚信社会是我们每一个社会成员义不容辞的责任。我班全体同学在广泛调研的基础上，拟定了这份议案，现提请人大常委会审议。

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