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积极应对金融危机 做好2009年经济工作（精品热点专题）
一、背景材料
1．2009年中央经济工作会议
2008年12月8日至10日，中央经济工作会议在北京召开。胡锦涛在会上发表重要讲话，全面分析了当前国际国内形势，明确提出了2009年经济工作的总体要求和重点任务，阐述了做好2009年经济工作需要把握的原则。温家宝在讲话中全面分析了当前我国经济形势，阐述了2009年经济社会发展主要预期目标和需要解决的重点问题，具体部署了2009年经济工作。会议提出了2009年经济工作5项任务。一、加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。二、巩固和发展农业农村经济好形势，保障农产品有效供给、促进农民持续增收。三、加快发展方式转变，推进经济结构战略性调整。四、深化改革开放，完善有利于科学发展的体制机制。五、着力解决涉及群众利益的难点热点问题，切实维护社会稳定。必须实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长，确保就业形势基本稳定。会议指出，实现2009年经济工作的目标和任务，要继续实施灵活审慎的宏观经济政策，核心是提高宏观调控的应变能力和实际效果，要切实增强调控的预见性、针对性，努力提高调控的科学性、实效性。在工作具体部署上，要积极扩大国内需求，进一步巩固和加强农业基础地位，加快经济结构战略性调整，坚定不移地推进改革开放，着力做好就业和社会保障工作，全面提高产品质量和安全生产水平，加快发展社会事业。
2、很不寻常、很不平凡的2008年
2008年在党和国家发展进程中是很不寻常、很不平凡的一年。一年来，我们接连经历了一些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验。面对严峻形势，我们党团结带领全国各族人民同心同德、顽强拼搏，成功夺取抗击南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害斗争重大胜利，成功举办北京奥运会、残奥会，成功完成神舟七号载人航天飞行任务，成功举办第七届亚欧首脑会议，沉着应对国际金融危机冲击，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新的显著成就，社会大局保持稳定，我国国际地位和国际影响力进一步提高。2008年下半年以来，国际经济环境急转直下，国内经济困难明显增加，根据形势发展变化，我们及时把宏观调控的首要任务调整为保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨，近期又果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，采取一系列进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施，全力保持经济平稳较快发展。我国经济呈现增长较快、价格回稳、结构优化、民生改善的良好局面。在历史罕见的挑战和风险面前，我们能够取得这些成绩，确实来之不易。这充分显示了改革开放30年我国形成的强大经济实力和综合国力，充分证明了中国特色社会主义道路的正确性，充分表明了社会主义制度能够集中力量办大事的优越性，充分体现了中华民族不畏艰险、自强不息的英雄气概和强大凝聚力。
3、二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会
2008年11月15日，二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会在美国首都华盛顿举行。国家主席胡锦涛出席会议并发表重要讲话。
会议分为两个阶段举行，主要议题包括：评估国际社会在应对当前金融危机方面取得的进展，讨论金融危机产生的原因，共商促进全球经济发展的举措，探讨加强国际金融领域监管规范、推进国际金融体系改革等问题。
胡锦涛在会上发表了题为《通力合作共度时艰》的重要讲话。胡锦涛指出，当前，国际金融危机已从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家，从金融领域扩散到实体经济领域，给世界各国经济发展和人民生活带来严重影响。 值此关键时刻，我们在这里共同探讨维护国际金融稳定、促进世界经济增长的举措，具有十分重要的意义。造成这场金融危机的原因是多方面的，既有经济体宏观经济政策不当的原因，也有金融监管缺失的原因。对此如果没有正确认识，就难以吸取教训、避免今后发生同样的危机。为了有效应对这场金融危机，世界各国应该增强信心、加强协调、密切合作。
会议发表了宣言。宣言指出，在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际，二十国集团领导人决心加强合作，共同努力恢复全球经济增长，实现世界金融体系的必要改革。领导人一致认为，市场原则，开放的贸易和投资体系、有效监管的金融市场将催生活力、变革、创业精神，这些是确保经济发展、就业、减贫的基本因素。通过建立持续的伙伴关系，坚持合作和多边主义，我们将克服面临的挑战，恢复世界经济稳定和繁荣。
4、央行决定下调存款准备金率和存贷款基准利率
中国人民银行宣布，2008年9月16日下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点，存款利率保持不变；同时，从 9月25日起，下调中小金融机构存款准备金率1个百分点。
不到一个月时间，10月8日，中国人民银行决定下调基准利率，再度作出降息的决定。
中国人民银行宣布，从2008年10月30日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。其中一年期存款基准利率由现行的3.87％下调至3.60％，下调0.27个百分点。一年期贷款基准利率由现行的6.93％下调至6.66％，下调0.27个百分点；其他各档次存、贷款基准利率相应调整。个人住房公积金贷款利率保持不变。
2008年11月26日，中国人民银行宣布，从2008年11月27日起，下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。
5、国务院决定四项实施措施 促进经济平稳较快增长
2008年11月12日，为落实中央关于扩大内需，促进经济平稳较快增长的决策部署，国务院召开常务会议，会议研究决定核准审批固定资产投资项目、提高部分产品出口退税率、调整部分产品出口关税等四项实施措施。
一、核准审批固定资产投资项目。会议核准自宁夏中卫经11个省(区、市)至广州、香港的西气东输二线项目东段工程，总投资930亿元。核准总投资955亿元的广东阳江核电工程和浙江秦山核电厂扩建工程。
二、提高部分产品出口退税率，调整部分产品出口关税。会议决定，在今年下半年两次调高出口退税率的基础上，自2008年12月1日起，进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率。这次调整总共涉及3770项产品，约占全部出口产品的27.9%。
三、确定中央财政地震灾后恢复重建基金的具体安排方案。一是以中央财政地震灾后恢复重建基金3000亿元为主导，统筹安排受灾地区各类恢复重建资金。二是基金重点支持恢复重建总体规划确定的51个县(市、区)；对规划范围以外的其他灾区，中央加大财政转移支付和扶贫开发等支持力度。三是对恢复重建总体规划确定的城乡住房、城镇建设、农村建设等，分别确定补助原则、标准和恢复重建基金安排规模。
四、提出进一步加强支持林业生态恢复重建的政策措施。会议确定，到2010年，基本恢复林区生活条件和基本生产能力，受灾林农和林区职工得到妥善安置，灾区恢复重建取得显著进展。
6、2008年中国经济增长率降至9%到9.5%左右
2008年10月27日，中国银监会主席刘明康在达沃斯论坛“全球增长的风险”讨论会上表示，在这场全球性的金融危机中，没有一个国家是孤岛。中国经济2008年增长率将降到9%-9.5%左右，但这对中国是件好事。刘明康表示，美国7000亿美元的救市方案可以增强市场信心，但如果只靠一揽子救市计划还是不够的。世界金融出现的这场动荡肯定会使世界实体经济受到影响。
7、实施积极的财政政策 促进经济社会平稳较快发展
国务院常务会议决定对财政政策做出重大调整，实行积极的财政政策，这是继1998年我国为应对亚洲金融危机实施积极的财政政策之后，再次转向实施积极的财政政策。2008年以来，面对极其复杂严峻的国内外环境，党中央、国务院果断采取了一系列针对性极强的措施，保持了国民经济平稳较快发展。但不容忽视的是，近期，国际金融危机愈演愈烈，世界经济受到严重冲击，对我国的影响正在不断加重加深。在这样的背景下，中央决定对宏观经济政策做出重大调整，把稳健的财政政策调整为积极的财政政策，把从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策，对于切实解决经济发展中存在的突出矛盾和问题，保持经济社会平稳较快发展，防止出现大的起落具有重要意义。
1993年到1997年间，为应对经济过热和通货膨胀，实施了适度从紧的财政政策，并与适度从紧的货币政策相配合，促使国民经济成功地实现了“软着陆”，形成“高增长、低通胀”的良好局面。.w.w.k.s.5.u.c.o.m
1998年，由于受到亚洲金融危机的影响，我国国内出现了有效需求不足和通货紧缩趋势明显的问题，经济增长乏力。在这种情况下，我国政府果断决定实施积极的财政政策，不仅有效抵御了亚洲金融危机的冲击，而且推动了经济结构调整和持续快速增长。
2004年以来，我国经济开始走出通货紧缩的阴影，呈现出加速发展的态势。但也出现了部分行业和地区投资增长过快等问题，通胀压力不断加大。在这种情况下，政府又一次相机抉择，从2005年起将积极的财政政策转向稳健的财政政策。
8、央行全面放开贷款规划限制 支持中小企业
2008年以来，受国际经济下滑和原材料价格过快上涨、劳动力成本上升以及人民币汇率升值等因素影响，我国部分地区中小企业出现经营困难。
根据党中央国务院的统一部署，人民银行、银监会深入企业调查研究，针对中小企业发展面临的实际问题，灵活运用货币信贷政策工具，加大金融产品研究和创新力度，着力解决中小企业贷款难、融资难问题，促进了中小企业平稳较快发展。
针对突出问题，我国央行灵活运用货币信贷政策工具，加大对中小企业的信贷支持。今年8月初，针对四川汶川特大地震的实际情况，明确全国性银行业金融机构和灾区地方法人金融机构支持灾区中小企业发展的贷款总量可适当放宽；9月初，根据经济形势发展的需要，明确各银行业金融机构信贷规模在年初规模的基础上增加10％，新增贷款必须主要用于中小企业、三农和灾后重建等领域；11月起，全面放开贷款规划限制，大力支持银行业金融机构加大对中小企业的信贷支持。
9、国务院召开会议，研究部署当前金融促进经济发展的政策措施。
2008年12月3日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署当前金融促进经济发展的政策措施。会议指出，应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展，必须认真实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，进一步加大金融对经济发展的支持力度。要通过完善配套政策措施和创新体制机制，调动商业银行增加信贷投放的积极性，增强金融机构抵御风险能力，形成银行、证券、保险等多方面扩大融资、分散风险的合力，更好地发挥金融支持经济增长和促进结构调整的作用。
二、知识链接：
（一）经济学分析
1．运用经济学知识，分析我国央行为何连续降息？
（1）中国人民银行是我国的中央银行，是我国银行金融机构的领导力量，是国家宏观调控重要工具。它针对当前国际国内经济运行的态势，通过依法制定和实施灵活的货币政策，采取各种手段，解决当前经济运行中存在的突出问题，从而使国内经济“保增长”。
（2）是抵御国际金融风险和国际金融危机、维护金融市场稳定的需要。
（3）市场调节有其自身的弱点和缺陷，市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控。目前、华尔街金融危机正向实体经济侵袭，各国央行也纷纷出台救市举措，全球新一轮降息行动正在展开，世界经济的多方矛盾还在不断累积，不确定不稳定因素增多。从国内经济形势看，拉动国民经济发展的“三驾马车”疲态渐现，国内市场正面临严峻的经济压力，经济减速风险日益增大。我国随着原材料涨价、用工成本提高、人民币升值、出口退税调整，企业经营成本在上行；而外部需求在下行。两面夹击之下，企业利润出现了快速下滑。
（4）央行的连续降息，有利于刺激内需，拉动股市，抵御全球性金融危机对国内实体经济的更大影响。
（5）社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，最终实现全体人民的共同富裕。通过降息，有利于活跃市场，刺激经济发展，从而提高城乡居民的生活水平。
2．运用经济学知识，分析我国当前加大宏观调控的必要性以及如何进一步扩大内需，实现经济的平稳较快增长。
（1）宏观调控的必要性：.w.w.k.s.5.u.c.o.m
①市场的调节不是万能的。有一些产品和服务是市场根本无法调节的，如路灯、防洪堤等公共物品，类似这种公共物品和服务，市场是无法提供的。因为人人都在享受这些设施的好处，但是这些设施的使用又不可能收费，这是与市场机制不符合的。
②除了市场无法调节的领域外，还有些产品是市场可以调节的，也许效益还不错。但是社会会因此受到损害，如毒品、枪支弹药、不健康的书刊等。我们可以看出市场机制并不是十全十美的，它对有些经济生活是无法调节的，有些经济生活不能让其调节。
③即使可以发挥作用的领域也有其固有的缺陷：自发性、盲目性、滞后性。
（2）扩大内需的措施：一是加快建设保障性安居工程。二是加快农村基础设施建设。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。五是加强生态环境建设。六是加快自主创新和结构调整。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担。十是加大金融对经济增长的支持力度。
3．运用经济常识知识，分析我国采取灵活审慎的宏观经济政策的正确性，并说明如何运用财政政策。
（1）我国采取灵活审慎的宏观经济政策的正确性：
①经济全球化深入发展，我国对外开放进入新阶段。世界经济和我国的经济紧密联系。世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，必须采取灵活审慎的宏观经济政策，趋利避害，防范风险，维护我国的国家利益。
②社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，我国采取灵活审慎的宏观经济政策，能够克服市场调节的不足，发挥国家集中力量办大事的优势，使国家对经济的宏观调控更有成效。
③保持经济平稳较快发展，防止出现大的起落，是促进科学发展的首要目标。我国实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台进一步扩大内需的十项具体措施，中心目标在于“促进经济平稳较快增长”，这是贯彻落实科学发展观的体现。
④财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。当前实行积极的财政政策，有利于发挥财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用；促进资源合理配置的作用；促进国民经济平稳运行的作用。
⑤税收是调节经济的重要杠杆。在全国范围内全面实施增值税转型改革，减少重复征税因素，可以降低企业投资成本，促进企业技术改造，有效地鼓励投资，增强经济活力，实现国民经济的健康发展。
（2）如何运用财政政策：
①恰当地运用财政政策，促进国民经济的平稳运行。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
②促进社会公平、改善人民生活。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平；通过强化税收调节，整顿分配秩序，防止出现严重的两极分化，实现社会公平。通过建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
③促进资源合理配置。国家通过财政支持基础工业、基础设施建设，优化资源配置，促进经济发展。
4．在这次公布的宏观经济政策重大调整中，改善民生被放在相当突出的位置。民生工程位列进一步扩大内需各项建设之首。如提高明年粮食最低收购价，提高低收入群众等社保对象待遇水平、加快建设保障性安居工程、对中西部农村初中校舍进行改造等。简要说明政府实施上述系列惠民政策的经济学意义。
（1）“提高粮食收购价格”，能增加农民的收入，提高农民的生活水平，实现共同富裕；使农民进一步分享社会发展的成果，体现社会公平。
（2）“提高低收入群众等社保对象待遇水平、加快建设保障性安居工程”，能保证低收入者的基本生活需要，是社会主义分配原则的体现，符合共同富裕的根本原则。
（3）“对中西部农村初中校舍进行改造”，有利于促进农村文化教育事业的发展，促进农业、农村经济的发展。
（4）有利于缩小城乡差距，促进城乡协调发展，是落实科学发展观的体现。
（5）有利于实现社会公平，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
5．我国央行连续降息反映了中央银行的什么职能?
（1）反映了中央银行具有依法制定和实施货币政策的职能。
（2）反映了中央银行是国家宏观调控的工具。
6．运用经济学有关知识简要说明目前我国加强宏观调控对贯彻科学发展观的意义。
（1）科学发展观的第一要议是发展，促进经济增长是宏观调控的首要目标，只有加强宏观调控，才能解决经济运行中存在的问题，避免市场作用的消极影响，促进经济平稳较快发展。
（2）科学发展观的核心是以人为本。暂免征收利息税，有利于增加个人储蓄存款收益，符合国家宏观调控的需要。充分体现了政府让利于民，改变政府与居民之间国民收入分配关系的努力，是保障民生，贯彻以人为本科学发展观的要求。
（3）科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。只有不断加强和完善宏观调控，区别对待、有保有压、结构优化，促进总量平衡，才能做到统筹兼顾，促进经济社会全面协调可持续发展。
7、与经济学结合的其他知识结合点
（1）消费对生产的反作用。国家制定的扩大国内需求等政策，是刺激国内需求的具体措施，目的是通过扩大消费需求，促进经济的发展。
（2）对外贸易原则。我国对外贸易独立自立、自力更生和坚持平等互利的原则，中国积极与二十国集团领导人开展经济合作，是本着互利双赢的目的，以造福世界人民为根本归属。
（3）在社会主义市场经济条件下，国家能够集中力量办大事。
（4）通货膨胀的实质、危害。通货紧缩实质是一种金融危机。与通货膨胀引起物价持续上涨、货币贬值，会影响人们的日常生活一样，通货紧缩也是一个与每人都息息相关的经济问题。通货紧缩是指社会价格总水平即商品和劳务价格水平持续下降，货币价值持续升值的过程。通货膨胀会导致企业利润减少；个人预期收入降低；宏观经济衰退；价格下降；币值上升；金融秩序混乱等。 .w.w.k.s.5.u.c.o.m
（5）市场经济具有竞争性、开放性等一般特征。市场经济的开放性、竞争性使各国市场相互依存，共同构成国际大市场这一整体。二十国集团领导人发表了宣言，强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际，与会国家决心加强合作，努力恢复全球增长，实现世界金融体系的必要改革。
（6）我国社会主义市场经济必须面向世界。随着世界市场的形成和发展，实行对外开放已经成为全球性不可逆转的大趋势，中国积极参加20国集团的活动，呼吁“通力合作、共度时艰”，正是加强金融合作，坚持扩大对外开放的表现，为我国的发展创造了良好的外部环境。
（7）对外贸易的作用。二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会的召开，表明各国致力于加强合作，努力恢复全球增长，实现世界金融体系的必要改革。
（二）哲学分析
1．运用运用唯物论和辩证法的有关知识简要说明国家制定的扩大国内需求等政策的正确性。
唯物论：（1）物质决定意识，要求我们想问题办事情要一切从实际出发。为抵御国际经济环境对我国的不利影响，采取灵活审慎的宏观经济政策，是一切从实际出发的具体体现。
（2）意识对物质具有能动作用，要求我们树立正确的思想意识，克服错误的思想意识。国家制定的扩大国内需求等政策来应对目前的金融危机，体现了正确思想意识对客观事物的发展起促进作用，是发挥意识能动作用的具体表现。
辩证法：（1）事物的联系既是普遍的客观的，又是具体的有条件的。因果联系具有客观必然性。这要求我们要用联系的观点看问题，把握不同的联系，做到趋利避害。我们根据目前的实际情况制定十项应对措施，充分体现了用联系的观点看问题。
（2）矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析。针对当前的国内、国际环境，需要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，以促进经济平稳较快增长，体现了这一点。
2．随着国内外经济形势的变化，中国宏观调控的基调也在不断调整。2006年7月“一防”：“防止经济增长由偏快转为过热”。2007年底“双防”：“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”。2008年7月“一保一控”:“保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨”。2008年10月“保增长”：保持经济稳定增长放在首要位置，同时兼顾抑制通货膨胀和保持国际收支平衡。”2008年11月积极的财政政策和适度宽松的货币政策出台。上述政策的调整体现了唯物辩证法的哪些道理。
（1）事物是普遍联系和变化发展的，应坚持联系的观点和发展的观点看问题。“随着国内外经济形势的变化，中国宏观调控的基调也在不断调整”以及实施的具体的政策都体现了这一要求。
（2）矛盾具有特殊性，同一事物在不同的发展阶段具有不同的矛盾，矛盾的两个方面在其发展的不同阶段其地位是不同的，必须用不同的方法来解决不同的矛盾，坚持具体问题具体分析。从“一防”到“双防”再到“一保一控”进而演变为“保增长”，每一阶段的政策都坚持了具体问题具体分析的方法。
（3）主次矛盾辩证关系原理要求我们既要抓住重点，集中力量解决主要矛盾，同时又要统筹兼顾，恰当处理次要矛盾。2008年10月的政策“保持经济稳定增长放在首要位置，同时兼顾抑制通货膨胀和保持国际收支平衡”体现了这一要求。
（4）量变是质变的前提，质变是量变的必然结果。在对待经济增长问题上的由“防”到“保”的转变过程体现了这一哲理。
3．在这次公布的宏观经济政策的十项措施中，改善民生被放在相当突出的位置。民生工程位列进一步扩大内需各项建设之首。运用历史唯物主义的有关知识分析这一措施的必要性。
（1）人民群众是历史的创造者，是社会实践的主体。必须树立群众观点，坚持群众路线，为群众利益奋斗。民生工程位列进一步扩大内需各项建设之首符合这一要求，有利于发展社会事业和改善人民生活，促进社会和谐，实现民生改善和经济发展的双赢。
（2）正确的价值观必须是正确反映事物的规律，必须是符合最广大人民的根本利益和长远利益。树立正确的价值观，必须坚持真理，遵循社会发展的客观规律，走历史的必由之路，必须自觉站在最广大人民的立场上。民生工程位列进一步扩大内需各项建设之首，符合正确价值观的标准，贯彻了以人为本的科学发展观。
4．运用辩证唯物论的相关知识分析说明当前应如何确保我国的经济稳定。
（1）物质决定意识，要一切从实际出发，面对当前的经济现状，我国政府在制定宏观经济政策时一定要从我国当前面临的国际国内现状出发。
（2）意识对物质有反作用，正确意识对事物发展起促进作用，要自觉树立正确的思想意识。我国当前实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，必将有利于促进我国的经济稳定、金融稳定、资本市场稳定。
（3）要坚持发挥主观能动性与尊重客观规律的统一。在制定宏观经济政策时，必须自觉遵循价值规律的要求，不能违背市场运行规律。
5．央行连续降息是在在国际金融危机愈演愈烈、全球金融市场动荡加剧的大背景下，结合我国当前的经济现状作出的决策，它必将对我国的国民经济产生深远的影响。运用唯物辩证法中的联系观点进行分析。
（1）联系是事物之间以及事物内部各要素之间的相互影响、相互制约的关系。它既包括事物外部的这种关系，又包括事物内部的这种关系。
（2）联系具有普遍性。主要表现在：事物内部的各个部分、要素是相互联系的；任何事物都与周围的其他事物相互联系着；整个世界是一个相互联系的统一整体，孤立存在的事物是不存在的。当前的经济全球化使我国的经济已与整个国际经济紧紧地联在一起，我国的经济发展对全面建设社会主义和谐社会也起着重要的影响。
（3）联系具有客观性。联系是事物本身所固有的，不以人的意志为转移的。人们既不能否定事物的联系，也不能把主观联系强加给事物。中国经济离不开国际社会的大环境，国际经济的发展也离不开中国，这是不以人的主观意志为转移的。
（4）联系的条件性。事物的联系是具体的，有条件的，并不是任意两个事物之间都是联系着的。联系的性质、内容、形式随着联系条件的变化而变化，我国当前采取的经济政策是针对当前的经济现状作出的，随着我国面临的国际国内环境的改变，我们所采取的经济政策也必将会有所改变。
6．国务院决定2008年10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。利息税税率调整中蕴含了哪些唯物辩证法的道理？
（1）事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。这次暂免征利息税是在国际金融危机愈演愈烈、全球金融市场动荡加剧的大背景下出台的。
（2）事物是变化发展的，要用发展的观点看问题。我国的经济形势在变化，利息税也应随之调整
（3）矛盾具有特殊性，同一事物的矛盾在不同发展阶段各有特点。要具体问题具体分析。调整利息税是针对我国经济发展阶段中出现的不同问题而做出的决策。
7．说明我国调整货币政策的哲学依据。.w.w.k.s.5.u.c.o.m
（1）物质和意识的辩证关系原理，要求我们要一切从实际出发，同时发挥意识的能动作用。我国从适度从紧到宽松，到寻找“稳健”和“适度从紧”间的平衡，再到从紧的货币政策调整，现在又意味着货币政策在实际操作上已告别从紧，转向松动，都是从当时国民经济运行的具体实际出发的。同时，货币政策的运用和调整也体现了意识的能动作用。
（2）尊重规律与发挥主观能动性的辩证关系原理，要求我们既要尊重规律，又要充分发挥人的主观能动性。国民经济的运行有其固有的规律，人们不能随意调整货币政策，要在尊重和利用经济规律的基础上，充分发挥人的主观能动性。
（3）事物是变化发展的，要用发展的观点看问题。从稳健的货币政策到从紧的货币政策，到告别从紧，转向松动是由客观经济形势的变化决定的。
（4）实践具有历史性特征，受历史条件的制约.货币政策变迁，是特定社会历史条件的产物。
（5）矛盾具有特殊性，同一事物在不同阶段上有不同的矛盾。不同历史阶段面临的经济形势不同，那么，我们所采取的政策也应该因此发生改变。
8.与哲学知识的结合点还可从以下几方面切入
（1）发挥主观能动性和尊重客观规律相结合。国家制定的扩大国内需求等政策，体现了二者的有机结合。
（2）办事情要善于从整体着眼，寻求最优目标。国家制定的扩大国内需求等政策的贯彻落实，要求各地区各部门必须以大局为重，从整体出发。
（3）发扬创新精神，促进事物的发展。广大干部群众必须发扬开拓创新、锐意进取的精神，才能应对目前我们遇到的困难，才能全面落实国家制定的扩大国内需求等政策。
（4）事物的发展是内外因共同起作用的结果。各地区各部门必须只有坚持内外因相结合的观点才能解决目前我们遇到的困难。
（5）运用量变和质变辩证关系的原理分析我们解决目前困难必须踏踏实实抓好每一件事。
（6）运用事物发展是前进性和曲折性的统一的原理，分析在应对目前困难时必须坚信前途是光明的，但又要准备走曲折的路。
（7）实践与认识的辩证关系。在实践和认识的关系中，实践是认识的基础，实践决定认识，实践对认识的决定作用表现为以下四个方面：实践是认识的源泉；实践是认识发展的动力；实践是检验认识是否正确的标准；实践是认识的目的和归宿。认识对实践有反作用，科学理论对实践有促进作用。我国在长期的经济建设实践中，形成了一系列正确的经济理论，它必将对我国的经济建设起到推动作用，促进国民经济健康发展。
（三）政治学分析
1．针对当前我国的经济现状，党中央高度重视，多次与民主党派协商，寻求解决办法。国务院决定加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。试分析党中央、国务院做法的政治学依据。
（1）中国共产党是社会主义事业的领导核心，我国坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的政党制度。
（2）政府坚持对人民负责的原则，以为人民服务为宗旨，正确履行经济职能，履行公共服务职能，以维护人民当家的权利。国务院的上述做法体现了这一道理。
（3）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人，人民的合法的权益理应受到保护，通过国家组织和领导经济建设，有利于促进社会经济发展，提高社会生产力水平和人民生活水平。
2．运用国家职能有关知识分析应如何维护我国的经济安全与稳定。
（1）履行政治职能，即国家维护政治统治和政治稳定的职能，包括依法打击各种破坏活动和各种犯罪活动，建设社会主义民主政治。
（2）履行经济职能，即国家组织经济建设，促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
（3）履行文化职能：社会主义文化建设，不仅保证经济建设的正确发展方向，而且提供精神动力、智力支持和思想保证。包括提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，组织和发展教育、科技、文化、艺术、广播电视、卫生、体育等各项事业。
（4）履行社会公共服务职能。包括维护社会安定团结，搞好社会治安，保护公共财物；建立和健全社会保障制度；兴办各种公共工程，完善各种公共设施；保护公共环境，保持生态平衡。
（5）履行保卫职能、交往职能和维护世界和平，促进共同发展，积极发挥我国在国际社会中的作用的职能。
3．在这次公布的宏观经济政策重大调整中，民生工程位列进一步扩大内需各项建设之首。从政治学的角度说明政府为什么要实施民生工程。
（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，享有宪法规定的各项权利。实施民生工程有利于落实人民当家作主的各项权利，增强人们的主人翁意识，巩固人民民主专政的国家政权。
（2）我国政府是人民的政府，是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。在社会主义市场经济条件下，人民政府担负着政治、经济、文化和社会公共服务的职能。通过把民生工程作为扩大内需的重点领域，在加强社会事业和改善人民生活中促进社会和谐，实现民生改善和经济发展的双赢，是政府应尽的职责。
（3）改善民生，保障人们的基本生活需求，也是政府坚持对人民负责原则的体现，对贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会具有重要意义。
（4）政府实施民生工程，维护人民群众的根本利益，有利于增强政府的权威。使我们相信政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。
4．作为公民，请你运用政府职能的知识对我国政府提出应对目前金融危机的建议。
（1）政府要积极开展外交活动，努力降低金融危机对我国的不利影响，为我国的经济发展创造有利的国际环境。
（2）政府要有效组织社会主义经济建设的职能。主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，各级政府要具体落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策，确保经济平稳较快增长。
（3）政府要有效组织社会主义文化建设的职能。如加快医疗卫生、文化教育事业的发展。
（4）提供社会公共服务。如进一步加快农村基础设施建设，加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设，提高城乡居民收入等。
（5）政府要履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
5．运用政治常识的知识，分析应对目前的国际金融海啸如何才能使国家宏观调控措施得到切实贯彻。
（1）各级政府必须切实履行经济职能和社会公共服务职能。
（2）坚持民主集中制的原则，各地政府必须在服从中央调控政策的前提下，发挥其主动性和积极性。
（3）坚持对人民负责的原则，发展要关注人民的切身利益。
（4）坚持依法治国的原则。各级政府要依法行政，发展经济不得违反国家的法律法规；司法机关要严格执法，公正司法，坚决惩治发展经济中的不法行为。
6.与政治学知识的结合点还可从以下几方面切入
（1）党的性质、宗旨、地位、科学发展观的指导思想。党中央重视国家经济发展，切实维护人民利益，充分体现了党是社会主义事业的领导核心，以为人民服务为宗旨，坚持科学发展观的指导思想。
（2）运用公民的权利和义务的知识，说明在贯彻落实国家制定的扩大国内需求等政策时，作为公民必须坚持权利与义务的统一。
（3）运用国家利益和国家力量决定国际关系的有关知识，说明为了应对目前的金融危机，各国加强合作的必要性与必然性。
（4）运用国际竞争的有关知识，说明国家制定的扩大国内需求等政策有利于增强国家的综合国力和提高我国的国际地位。
（四）文化生活知识分析
文化市场和大众传媒的发展，给我们的文化生活带来什么样的影响?
（1）文化市场和大众传媒的发展，有助于满足人们多样化的精神文化需求，丰富人们的精神生活，提高人们的科学文化素质；引导人们接受正确的价值观念，提高人们的思想道德素质。
（2）文化市场的盲目性和传媒的商业性，也会给我们的社会生活带来消极影响，一些不良文化产品的生产和传播，危害人们的身心健康，影响社会主义文化建设的顺利发展。
历史知识分析.5.u.c.o.m
19世纪中期，资本主义世界市场是怎样形成的？为什么当时英国占据了世界市场的支配地位？一战后和20世纪70年代以后，这种局面又分别发生了怎样的变化？为什么会出现这些变化？
（1）形成：①工业革命在西方资本主义国家开展和逐步完成。②西方国家加紧侵略亚、非、拉美国家，使其成为原料基地和商品市场。③资本主义国家间联系加强。④19世纪中期，资本主义世界市场初步形成。
（2）从19世纪中期到一战，世界市场一直以英国为中心。原因：①英国率先完成工业革命，发展成为“世界工厂”。②英国享有金融霸权、海上霸权、殖民霸权，亚、非、拉许多国家成为其商品市场和原料供给地。
（3）一战后到20世纪70年代以前，世界市场的中心转移到美国。原因：①在第二次工业革命中美国领先一步，到19世纪末工业产值位居世界第一。②一战中美国大发横财，逐渐掌握了世界经济霸权，纽约也成为世界金融的中心。美国还利用金元外交向拉美、东亚和欧洲扩张。③二战后，美国工业实力雄厚，利用布雷顿森林体系操纵国际金融，通过关税与贸易总协定控制了广阔的世界市场。
（4）变化：20世纪70年代以后，世界市场出现经济全球化下多经济中心的局面。
原因：①第三次科技革命加剧资本主义国家经济发展的不平衡，西欧、日本崛起。②布雷顿森林体系的崩溃，美国经济霸主地位动摇，逐渐形成美、日、西欧三足鼎立的局面。③第三世界国家兴起，亚洲新兴国家发展成就突出。
（五）地理知识分析
商业网点的效益与商业网点的货物运输距离存在什么关系？
商业网点的效益与商业网点的货物运输距离存在密切关系。一般而言，商业网点靠近商品生产地，有利于及时进货，缩短商品的运输时间，降低运输成本，有利于商业网点效益的提高；反之，就会延长商品的运输距离，延缓资金周转，降低商业网点的效益。
三、高考预测：
这场由美国引起的金融风暴，正气势汹汹席卷而来，引发了投资者的强烈担忧，全球主要股市因此纷纷大跌。这场金融海啸对我国经济的影响是全方位的。对我国金融业的影响十分明显，对我国珠三角、长三角地区的影响非常直接。备战2009年高考，应从关系国家经济发展全局的高度予以理解和把握。除要牢固掌握本专题所涉及的基础知识外，还应关注时事热点事件，如党和政府出台的应对这一危机的的重大方针政策、政府在这方面的重大举措等，在新情境下联系政治、历史和地理三科的基础知识进行综合分析，从而培养跨学科的综合能力。
（1）从政治学科来看，应重点把党和政府出台的相关的新政策、新举措与坚持科学发展观、党的性质宗旨、国家机关的组织活动原则、社会主义的本质和任务以及一切从实际出发、具体问题具体分析等知识联系起来加以分析。
（2）从历史学科来看，应侧重于对古今中外历代统治者对经济发展所制定的政策的理解，特别是中国历史上执政者对待工商业的态度、工商业发展采取的措施及取得的成就的认识。
（3）从地理学科来看，要多联系商业中心、城市化发展的历史进程、我国的城镇化发展战略等知识。
四、创新练习：
（一）选择题：
2008年11月15日，二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会在美国华盛顿国家建筑博物馆举行。按照惯例，国际货币基金组织与世界银行列席该组织的会议。据此回答1-4题。
1、20国集团中，属于当今世界高新技术产业基地的国家是：
A.俄罗斯????????????B.英国????????????? C.美国???????????? ?D.德国
2. 二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会成功举办的政治学依据是：
A.国家性质决定国际关系?????????????????? ?????B.共同利益是各国合作的基础
C.经济全球化已经形成????????????????????????????? D.国际政治旧秩序的存在
3、从经济常识角度看，二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会成功举办体现了：
①世界经济国际化、一体化趋势加强 ②区域集团化趋势加强
③和平与发展是当今世界的两大主题 ④有利于区域经济和世界经济的发展
A.①②③???????????? B.①②④????????????? C.②③④??????????? D.①②③④
4、二十国集团领导人发表了宣言，强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际，与会国家决心加强合作，努力恢复全球增长，实现世界金融体系的必要改革，表明：
①共同利益是国家间合作的基础?②国家间相互合作的趋势在加强
③世界经济一体化趋势不断加强?④国家间联盟的趋势在加强
A.①②???????????????? B.①③????????????? C.②④????????????????? D.③④
5、会议上，胡锦涛主席提出了国际金融体系改革，应该坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则，这些原则不能体现的哲学道理是：
A.量变和质变的关系????????????????????????? B.运动是绝对的，静止是相对的
C.联系是客观的、具体的、无条件的?????????? D.矛盾双方在一定条件下相互依存
6、2008年11月5日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会议决定到2010年底约投资4万亿元进一步扩大内需促进经济平稳较快增长。“扩大内需促进经济平稳较快增长”体现的经济学道理是
①扩大内需是建设小康社会的根本性措施
②消费是生产的动力
③初次分配要更加注重公平
④经济发展离不开国家的宏观调控
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
2008年11月5日，国务院召开常务会议，确定了当前进一步扩大内需.促进经济增长的十项措施。其中备受关注的一项就是全面施行增值税转型。按照部署，要在全国所有地区.所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，据测算将减轻企业负担1200亿元。据此回答7―9题。　
7、此次增值税改革的突出作用在于
A.增加国家税收 B.增加企业税收
C.减轻企业税负，促进企业技术改造 D.实现收入分配的公平
8、增值税的改革体现了
A.税收的强制性 B.税收的无偿性
C.税收的固定性是相对的 D.税收是组织财政收入的基本形式
9、关于税收说法不正确的是
A.赋税是喂养政府的娘奶　
B.征税应根据不同的情况按不同的税率征收，因而税收具有随意性　
C.税收的法律依据是税法　
D.在不同的社会制度下，税收的性质各不相同
2008年下半年，中国人民银行充分考量国际、国内经济金融形势之后作出几次降息的有力“亮剑”！可以看成是全球央行联手应对动荡金融形势行动的一部分。据此回答10～12题。
10、材料体现的辩证法道理有
①因果联系 ②整体和部分的联系 ③事物是普遍联系的 ④物质决定意识
A．①② B．①②③ C．②③④ D．①②④
11、材料说明中国人民银行
A．是我国金融业的领导力量
B．管理我国金融业经营的机构
C．是我国唯一的货币发行机构
D．具有制定和实施货币政策，对经济实行宏观调控的职能
12、2009年2月，农民张某从银行贷款二万元，期限二年，当时的贷款年利率3.24%。到期后张某应该归还银行的现金为
A．624元 B．20324元 C．21296元 D．18704元
13、下边的函数图象描述的是在金融危机情况下，我国X商品在2008年下半年的价格走势。下列对该图理解错误的是
A．该商品很可能供不应求
B．各种商品的价格都有可能上升
C．该商品的需求量有可能降低
D．生产者可能会扩大该商品的生产规模.
（二）非选择题：
14、2008年11月15日，二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会在美国华盛顿国家建筑博物馆举行。国家主席胡锦涛出席会议并发表了题为《通力合作　共度时艰》的重要讲话。胡锦涛指出：国际社会应该认真总结这场金融危机的教训，在所有利益攸关方充分协商的基?础上，对国际金融体系进行必要的改革。国际金融体系改革，应该坚持建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向，努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。
（1）结合材料，谈谈中国主张“通力合作、共度时艰，积极参与应对当前金融危机的挑战“体现的政治学道理。
?材料二：二十国集团领导人发表了宣言，强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际，与会国家决心加强合作，努力恢复全球增长，实现世界金融体系的必要改革。宣言说，在金融市场已全球化的今天，各国监管当局在履行自身职责的同时，必须加强国际合作，支持市场竞争与创新，加强金融市场透明度及监管机制，确保所有金融市场、产品和参与者都受到相应监管或监督。
（2）从唯物辩证法联系的角度，谈谈“二十国集团加强合作，努力恢复全球增长”的必要性。
?
15、阅读下列材料回答相关问题。???
??? 材料一：2005年至2008年最终消费支出、投资、净出口对GDP贡献率(单位％)
年份
最终消费支出
投资
净出口
2005年
38.2
37.7
24.1
2006年
38.7
42.O
19.3
2007年
39.4
40.9
19.7
2008年1—9月
44.5
66.5
—11
??? 注：目前世界各国消费对GDP增长的平均贡献率为60％
??? 材料二：2008年12月5日召开的国务院常务会议提出，当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建等进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，又称“国l0条”。
材料三：为把中央进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的决策部署落到实处，四川省委、省政府以“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的总要求，加快灾后恢复重建各项工作。l2月28目，作为灾后重建重大基础设施项目的“六路两港”同时开工，未来几年，我省将新建6条对外铁路和l2条高速公路。同时成都市政府再行惠民举措，于2008年12月20日前向城乡低保、农村五保及城乡重点优抚对象等三类人群发放共约3791万元消费券，每人l 00元。???????
(1)材料一反映了什么经济现象?对我国经济健康发展有什么影响(8分)
?
(2)结合材料二、三，运用所学经济常识，谈谈当前扩大内需，促进经济增长的主要措施。(12分)
?
(3)结合材料三，运用所学政治常识，说明四川省政府以及成都市政府做法的政治学依据。(12分)???
16、2008年1—11月我国居民消费价格指数同比变动情况
项目
变动情况
居民消费价格总水平
上涨6.7%
其中：
城市
上涨6.4%
农村
上涨7.3%
食品类价格
上涨16.3%
烟酒及用品类价格
上涨2.9%
家庭设备用品及维修服务价格
上涨2.8%
居住类价格
上涨6.7%
衣着类价格
下降1.4%
交通和通信类价格
下降0.9%
娱乐教育文化用品及服务类价格
下降0.7%
注：居民消费价格指数（CPI，Consumer priCe index）是指城乡居民购买支付生活消费品和服务项目的价格，是社会产品和服务项目的最终价格，同人民生活密切相关，在整个国民经济价格体系中具有极为重要的地位。居民消费价格指数是一个反映居民家庭一般所购买的消费商品和服务价格水平变动情况的指标。
（1）指出图表显示的经济现象。
（2）运用经济常识的有关知识，分析图表中物价变动带来的影响。
17、阅读材料，回答问题：
材料一：在是否参加国际联盟的问题上，美国各界看法不一。《国际联盟盟约》第十条规定，国联会员国有尊重并保护其他所有成员国领土完整及独立、防御外来侵犯的义务。围绕这一条款，美国总统威尔逊和一些参议员之间争论激烈。参议员们认为，如果美国参加国联后，出现了不容争辩的侵略事实，美国将面临法律上的义务。这最终将使美国陷入与欧洲事务相关的义务与环境之中。因此他们反对参加国联。威尔逊总统认为，这个义务是道义上的，不是法律上的，在法律上没有约束力，而且（美国国会）有绝对自由，对要求采取行动的所有情况作出自己的解释。但是他也承认，如果出现了不容争辩的侵略事实，毫无疑问，美国将履行盟约中的自动惩罚的法律义务。
（1）概括指出在美国是否参加国联的问题上，威尔逊和参议员们争论的焦点是什么？
（2）概括争论双方的基本主张，根据所学知识指出争论的最后结果。
（3）参议员们在美欧关系上的基本主张是什么？说明这种主张影响下的美国外交政策在意大利侵略埃塞俄比亚战争中的表现及作用。
材料二：2008年11月15日，二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会在美国华盛顿国家建筑博物馆举行。国家主席胡锦涛出席会议并发表了题为《通力合作　共度时艰》的重要讲话。胡锦涛指出：国际社会应该认真总结这场金融危机的教训，在所有利益攸关方充分协商的基 础上，对国际金融体系进行必要的改革。国际金融体系改革，应该坚持建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向，努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。
（4）结合材料二，谈谈中国主张“通力合作、共度时艰，积极参与应对当前金融危机的挑战”体现的政治学道理。
材料三：二十国集团领导人发表了宣言，强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际，与会国家决心加强合作，努力恢复全球经济增长，实现世界金融体系的必要改革。宣言说，在金融市场已全球化的今天，各国监管当局在履行自身职责的同时，必须加强国际合作，支持市场竞争与创新，加强金融市场透明度及监管机制，确保所有金融市场、产品和参与者都受到相应监管或监督。
（5）从唯物辩证法联系的角度，谈谈“二十国集团加强合作，努力恢复全球经济增长”的必要性。
材料四：二十国集团领导人发表了宣言，宣言强调要继续致力于应对其他重要挑战，包括能源安全和气候变化、粮食安全、法治、反恐、贫困和疾病。近年来，美国在确保自己的能源安全方面进行了许多尝试，取得一定成效。美国根据本国能源的特点和状况，制定了确保能源安全的主要政策：加强替代能源和可再生能源的开发工作、鼓励提高能效、节约能源、注意对传统能源产业的技术改造，使煤炭重新成为美国的主要能源、增加国内石油战略储备、实行多元化能源战略。
（6）请结合所学的地理知识分析美国能源的主要特点和状况。
参考答案：
1、 C?
2、 B?
3、B?
4、B?
5、C
6、C
7、C
8、C
9、B
10、B
11、D
12、C
13、B
14、（1）国家间的关系是由国家利益和国家力量决定的。中国在力所能及的范围内为应对这场金融危机作出积极努力，采取一系列重大举措，体现了我国综合国力的增强，同时密切同20国集团国家的协调和配合，符合各方的国家利益。中国政府坚持独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则的基础上积极发展同世界各国的友好关系。中国政府为应对这场金融危机采取的积极措施，促进世界经济的稳定和发展，是我国和平外交政策的表现。国家性质决定国家职能。中国加强与20国集团各国的交流与合作，创造有利于我国发展的国际环境，有利于促进世界的共同发展，积极发挥我国在国际社会上的作用，这是由我国国家性质决定的。我国在国际社会中是一个负责任的国家，在国际事务中发挥着积极的作用，成为维护世界和平与地区稳定的坚定力量，致力于建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向，努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。
（2）①世界上的一切事物都处于相互联系之中，孤立的事物是不存在的。世界上的每个国家不可能孤立。②整体的性能状态会影响到部分的性能状态及其变化；部分也制约着整体，其至在一定条件下，关键部分的性能会对整体的性能、状态起决定作用。国际环境制约着20国集团所有国家的发展，而每个国家的金融稳定与否也会影响世界金融的繁荣稳定。③联系构成事物的运动、变化和发展。20国集团的每个国家与世界通过金融关系等纽带联结在一起，获得共同发展与稳定。
15、（1）①2005年至2008年，我国最终消费支出对国民经济的贡献率不断增大，但大大低于世界平均水平。投资贡献率过大。2008年1-9月出口贡献下降较快。经济发展的结构性矛盾突出。②消费不足，会削弱消费对经济的拉动作用，并使投资增长不能得到最终消费的支持，大量投资将形成产能过剩，居民收入增长困难，净出口贡献率降低，使得促内需保增长压力增大。
(2)①国家应综合运用财政、税收、货币等宏观调控手段，扩大国内需求，促进经济调整平稳较快发展。②调整和优化国民经济结构，转变经济增长方式，促进经济健康发展。③调整国民收入分配格局，提高居民收入在国民收入训的比重，增加居民的工资收入和财产收入。④进一步完善社会保障制度，提高社会保障水平和城乡居民消费水平。
(3)①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。四川省政府以及成都市政府的做法关注人民群众的切身利益，坚持对人民负责原则。②落实中央关于扩大内需，促进经济增长的举措体现了民主集中制是我国政府的组织与活动原则之一③是政府履行经济职能，社会公共服务职能的客观要求。④有利于促进社会公平，维护社会稳定，构建和谐社会。
16、（1）2008年1—11月，我国居民消费价格较去年同期仍有上涨，上涨幅度农村明显高于城市，食品类商品价格在各类商品价格涨幅中居于首位。但，衣着类价格、交通和通信类价格、娱乐教育文化用品及服务类价格与去年同比有所下降。
（2）①价格变动会引起商品供求的变化，一般来说，商品价格上升，人们会减少对它的购买。居民消费价格特别是食品类价格的上张，会增加居民的消费支出，给人们生活造成一定的影响。②价格变动能调节生产资料在各个生产部门的分配。从一定意义上看，农产品价格的上张，有利于增加农民收入，调动农民生产的积极性，促进农产品供应的增加。
17、（1）美国会不会承担法律上的义务。
（2）威尔逊认为，对美国而言，盟约规定的义务主要是道义上的，但在某种情况下，美国需要承担一定的使美国卷入国际争端的法律义务。参议员们则反对承担使美国卷入国际争端的法律义务。参议员们取得胜利，美国没有参加国联。
（3）美国不陷入欧洲事务。在意埃战争中，美国推行中立法，禁止向交战双方运送武器。实际上有利于侵略者。
（4）国家间的关系是由国家利益和国家力量决定的。中国在力所能及的范围内为应对这场金融危机作出积极努力，采取一系列重大举措，体现了我国综合国力的增强，同时密切同20国集团国家的协调和配合，符合各方的国家利益。中国政府坚持独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则的基础上积极发展同世界各国的友好关系。中国政府为应对这场金融危机采取的积极措施，促进世界经济的稳定和发展，是我国和平外交政策的表现。国家性质决定国家职能。中国加强与20国集团各国的交流与合作，创造有利于我国发展的国际环境，有利于促进世界的共同发展，积极发挥我国在国际社会上的作用，这是由我国国家性质决定的。我国在国际社会中是一个负责任的国家，在国际事务中发挥着积极的作用，成为维护世界和平与地区稳定的坚定力量，致力于建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向，努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。
（5）①世界上的一切事物都处于相互联系之中，孤立的事物是不存在的。世界上的每个国家不可能孤立。②整体的性能状态会影响到部分的性能状态及其变化；部分也制约着整体，其至在一定条件下，关键部分的性能会对整体的性能、状态起决定作用。国际环境制约着20国集团所有国家的发展，而每个国家的金融稳定与否也会影响世界金融的繁荣稳定。③联系构成事物的运动、变化和发展。20国集团的每个国家与世界通过金融关系等纽带联结在一起，获得共同发展与稳定。　　
（6）特点：美国拥有煤、铁、石油等多种丰富的矿产资源，它是世界能源比较丰富的国家之一。.w.w.k.s.5.u.c.o.m
状况：①美国是世界煤炭资源最丰富的国家之一。阿巴拉契亚山地的煤，储量大，质量好。中央平原和落基山地的煤，储量更大，但煤质较差。②美国石油、天然气储量也比较丰富，油气资源主要分布在墨西哥湾沿岸西部各州，其次是加利福尼亚。③20世纪60年代，在阿拉斯加州北冰洋沿岸又发现了大油田，成为美国新的石油基地。

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