资源简介

第一单元 市场、市场机制和市场经济
第一课 市场，就在我们身边
1 有形市场 ……………………………………………………………………………………4
2 无形市场 ……………………………………………………………………………………5
3竞争市场和垄断市场 ……………………………………………………………………… 6
4 市场的功能 ……………………………………………………………………………… 7
第二课 揭开需求的面纱
1价格 ……………………………………………………………………………………… 9
2收入 …………………………………………………………………………………… 10
3 相关物品的价格………………………………………………………………………… 10
4 预期 …………………………………………………………………………………… 11
5 偏好………………………………………………………………………………………… 12
第三课 一个企业的成长
1企业的由来 ……………………………………………………………………………… 13
2独资企业 ……………………………………………………………………………… 14
3 合伙企业 ………………………………………………………………………………… 15
4 公司企业………………………………………………………………………………… 15
第四课 丰产一定丰收吗
1 需求弹性 ………………………………………………………………………………… 17
2 影响需求弹性的因素 ……………………………………………………………… 17
3 降价管用吗 ………………………………………………………………………… 18
4 收入弹性 ………………………………………………………………………………… 19
5 供给弹性 ……………………………………………………………………………………19
第五课 市场失灵
1 外部性：城门失火，殃及池鱼 ………………………………………………………… 21
2 垄断：市场中的巨无霸 …………………………………………………………………22

第二单元 市场经济中的政府职能
第六课 认识政府
1 国家与政府：一些概念 …………………………………………………………… 25
2 国家干预的经济学原理以及一些定义 ……………………………………………… 25
3从“守夜人”到公共产品提供者 ……………………………………………………… 27
4 维护市场秩序的“裁判员” …………………………………………………………… 28
第七课 政府的宏观调控与干预
1经济周期 …………………………………………………………………………………… 34
2失业 ……………………………………………………………………………………… 35
3通货膨胀 ………………………………………………………………………………… 36
4 通货膨胀对经济的影响 …………………………………………………………………… 37
5政府抑制经济波动的主要工具 …………………………………………………………… 38
6政府运用的财政政策 ……………………………………………………………………… 38
7政府的公共支出 …………………………………………………………………………39
8政府筹集资金的方式机器弊端……………………………………………………………… 40

第三单元 财政与税收
第八课 财政收入与你
1税收 ……………………………………………………………………………………… 41
2 公债 ……………………………………………………………………………………… 43
3其他财政收入 …………………………………………………………………………… 44
第九课 财政支出与你
1 财政支出分类 …………………………………………………………………………… 46
2 财政支出效益 …………………………………………………………………………… 48
第十课 走近税收
1税收术语 ………………………………………………………………………………… 51
2 税收职能 ……………………………………………………………………………… 53
第十一课 “看得见的手”——认识财政的基本功能
1稳定经济 ……………………………………………………………………………… 56
2调节收入分配 ………………………………………………………………………… 57
第四单元 投资点津
第十二课 寻求理想的回报
1什么是投资 …………………………………………………………………………… 59
2 谁在投资 ……………………………………………………………………………… 60
第十三课 缤纷的投资领域
1 精彩方寸 ……………………………………………………………………………… 63
2 恒久金银 ……………………………………………………………………………… 63
3万千广厦 ………………………………………………………………………………… 64
4引人注目的股票 ……………………………………………………………………… 65
5 债券种种 ……………………………………………………………………………… 66
第十四课 股票ABC
1 股票的含义及特点 ……………………………………………………………………… 67
2 股票的种类 …………………………………………………………………………… 67
3买卖股票的步骤 ………………………………………………………………………… 69
第十五课 不要把鸡蛋放在一个篮子里
1无处不在的风险 ……………………………………………………………………… 70
2 明智的投资 ……………………………………………………………………………… 71
3 投资基金 ………………………………………………………………………………… 72
第一单元 市场、市场机制和市场经济
第一课 市场，就在我们身边
提起市场，几乎每个家庭、每个人每天都要与它发生联系，小至衣食住行，大至入学就业，没有一样不需要通过市场来实现。市场与我们的关系如此紧密，然而你对市场的了解有多少呢？这个问题看起来好像很简单，或许你会举出许多关于市场的例子。譬如，你家附近的农贸市场，又或者你平日常常光顾的超级市场。然而，接下来的学习将会告诉你，市场的奥妙远远不只这些。
我们平常所见的市场，无论是农贸市场还是超级市场，虽然买卖的商品不一样，但是它们都有着各自固定的地点。市场这个词的字面意义或者最初的含义，就是指买卖商品的地方。我们设想现在沿着时空隧道，做一次回到过去的旅行，观看一下最初的交换活动是怎样进行的。首先，交换的一方将自己拿出来交换的东西放在一个空地上，然后在空地旁边隐蔽起来，等待交换的另一方的到来。他要一直等到交换的另一方在空地上放上自己满意数量的物品，才出来拿走换来的物品。否则就不出来，以表示对这桩交易还不满意。不要小看了这种原始的交换。正是用这样的方法，伊图里森林中的姆布蒂人用肉换取图班族人的香蕉，斯里兰卡的维达人用蜂蜜换取迦罗人的铁器。
随着生产力的进步和社会分工的发展，交换的方式也在发生改变。零星的、偶然的交换变成了大量的、经常的交换。在人群聚居的地方，人们往往选择交通方便的地点定期集市，进行交换。渐渐地，这一地点就成为固定的交换场所，形成了市场的雏形。在我国，很早就有关于市场的记载，《易经》中描述神农氏时代“日中为市，致天下之民，聚天下之货，交易而退，各得其所”，就是古代市场的典型写照。我们从中可以看到，由于受生产力发展水平的制约，人们提供交换的商品数量很有限，因而市场活动在时间上是间歇的，只是在“日中”进行；人们交换的目的还仅仅限于“各得其所”，即换取不同商品以满足生活的需要，所以交换活动主要是直接的物物交换。
随着社会经济的发展，商品交换的规模日益扩大，进入市场交换的物品的种类也越来越多，不再限于满足人们生活需要的各种商品，还包括各类生产要素。同时，在人们的交换活动中逐步发展出了一些大家公认，易于被人接受的商品，作为交换的媒介。如：晒干的鳕鱼、贝壳，或某些贵金属，这些作为交换媒介的特殊商品，也就成为随后出现的货币的前身。
据记载，唐朝时的长安城设立了东西两市，各有220行，而其后的宋朝的洛阳城有120行3000余肆。这里所说的市与肆就已经是我们今天的集市与店铺了。到了今天，除了前面提到的农贸市场和超级市场以外，我们还可以举出许多市场的例子，例如大家都熟悉的上海和深圳证券交易所，在那里交易的是各个上市公司的股票，还有每年春秋两季在广州举办的中国出口商品交易会，在那里交易的是从玩具熊到成套机械等各种各样的出口商品。
前面我们提到的市场，都是有固定交易地点的，称之为有形市场，与此相对应，没有固定交易地点的市场叫做无形市场。让我们看一个例子。在广州有一个全国闻名的购书中心，当地人把它简称“书市”。毫无疑问，这是一个典型的有形市场，买者和卖者在固定的地点接触并且进行交易。除了这个购书中心，广州城还有大大小小过百甚至上千家的书店和书屋，所有的这些书店、书屋与购书中心一起组成了整个城市的图书市场。在这个庞大的市场上，书的买者们并没有相聚在一起，而是在不同的地方向不同的卖者购买书籍。所以我们说整个城市的图书市场是无形的，因为它并不拥有一个固定的地点。虽然这个市场是无形的，但它确实存在，它由书的买者集团和书的卖者集团所组成，他们交易的对象是书。
另一些无形市场的出现和兴起要归功于现代通信技术的发展。在这些市场上，买卖双方的接触、交易指令的下达主要依靠邮政通信、电话电报以及传真来完成。近年来，计算机网络的推广更使得无形市场大有挑战有形市场的趋势。最近，在特区深圳就悄悄地兴起了一股把“楼房搬到网上出售”的浪潮，房地产商们把自己楼盘的资料挂上专门的网站，在网站上，大量的信息诸如楼宇的地理位置、建筑外观、小区现场环境，每一户的价格、付款方式等等，都通过图像、声音、文字等方式作详细介绍。消费者则从网上获取信息，对样板房进行比较、选择，决定看房，决定买房。不少人相信，这种方式在未来将很有可能取代现在实地看楼买房的交易方式。
既然市场已经不是一个空间地点的概念，那么市场是什么呢？我们发现，无论是古代的市场还是今天的市场，无论是有形市场还是无形市场，它们都离不开三个元素买者、卖者和交换物。因此我们可以说，市场就是某种物品或劳务的一群买者与卖者。其中买者作为一个群体决定了一种物品的需求，卖者作为一个群体决定了一种物品的供给，只有买者或只有卖者都不能成为市场。这就好比我们每个人每时每刻都在吸人氧气，呼出二氧化碳，大家都是二氧化碳的提供者，但是没有谁需要这些二氧化碳（当然植物的光合作用是需要的，但是它们不在我们的讨论之列），因此就不会有二氧化碳的市场。又如，一直以来人类都想找到长生不老的秘方，即使无法办到，也希望尽可能地延长寿命，因而人们对于时间总有着强烈的需求，遗憾的是没有时间的提供者，因此也就不可能存在时间的市场。
市场除了可以划分为有形市场和无形市场以外，根据不同的划分标准，可以有其他的分类方式。例如，按照交易对象的不同，可以分成商品市场和生产要素市场。在商品市场上交易的主要是消费品，而在生产要素市场上交易的主要是供企业生产所用的生产要素。又如，按照区域的大小，市场可以分成地区市场，国内市场和国际市场。再如，按照交易交割的时间不同，市场可以分成现货市场和期货市场。在现货市场上，交易在现时发生；而在期货市场上，买卖双方约定在未来某个时间以某个价格对某物进行交易。虽然对市场有各种各样的划分，但在讨论特定的问题时，我们往往只是关注市场某种特定的分类。譬如，对于研究市场结构的经济学家而言，市场分成两类：一类是竞争市场，另一类是垄断市场。
例如广州的报纸市场就是一个竞争市场。在这个市场上，有许多的买者和卖者，每个人对市场价格的影响都微乎其微。一方面，我们每个消费者都知道，每个报摊提供的都是相同的几种报纸，所以我们随便到哪个报摊购买都可以。另一方面，每个报贩也都认识到，他提供的报纸与其他报贩所提供的没有多大差别，所以他没有什么理由收取较高的价格，如果他随意提高价格，消费者就会到其他地方购买。由于这两方面的原因，致使在这个市场上没有一个卖者能够影响价格。同样，由于没有哪个买者购买报纸的数量特别多，所以在买者中也没有谁可以影响价格。
经济学中的许多理论都是以竞争市场为研究起点的，·而且，多数的经济学家认为，竞争市场是最理想的市场。在竞争市场中，市场的功能能够最大程度地发挥。在我们以后关于市场的讨论中，如果不加说明，指的都是竞争市场。
当然，并不是所有的市场都像报纸市场这样，在另外一些市场上，某种商品只有一个或少量几个卖者，而且由这些卖者在决定价格，这样的市场被称为垄断市场。例如，目前的有线电视服务市场就是一个垄断市场。每个居民只能从当地的有线电视台购买有线电视服务，而这样的有线电视台在当地往往只有一家。如果我们继续分析下去，就会发现，除了竞争市场与垄断市场这两种极端的情形，生活中更多的市场是处于这两者之间，既有某种程度的竞争，又有某种程度的垄断。但不管怎样，关于这些市场的一系列问题都可以通过对竞争市场与垄断市场的研究，最终得到解决。
现在我们对市场有了初步的了解，我们不妨把关注的焦点从单个市场转向更大的范围，当我们把茶叶、布匹、土地、劳动……各种不同的市场放到一起的时候，会得到一个什么样的结果呢？这时候，无数的个人和大量的企业将通过各种商品和劳务的市场进行交易，发生联系，与此同时，这些分散的主体将按市场情况独立地作出决策，支配自己所占有的资源，从而实现了整个社会的资源的配置。我们说，这时候的社会就是市场经济的社会了。在市场经济的社会里是如何解决生产什么，如何生产，为谁生产这一系列问题的呢？
在市场发挥作用的前提下，一个社会生产什么取决于消费者的货币选票，消费者每天都要作出购买这种东西而不是那种东西的决策，这时他们手中的货币就发挥类似选票的作用。当消费者决定购买某种商品，把货币选票投向某种商品时，这种商品的需求就会趋于旺盛。企业作为生产者，看到这种商品需求增加，价格上升，受到追求利润的欲望的驱使，就会增加对这种商品的生产，甚至将资本抽离原来利润较低的部门，而投向生产需求和利润较高的这种商品。于是，“生产什么”这个问题就被解决了。
至于这种商品如何生产，则取决于不同生产者之间的竞争。为了在市场竞争中应付价格竞争和获取最大的利润，生产者惟一的办法便是采用效率最高的生产方法，以便把成本压缩到最低点。因此，总会出现用更便宜的生产方法取代成本较高的生产方法的现象。美国农民采用粗放的方法，把每小时的劳动用于相对多的土地上，因为美国地广人稀；我国农民采用精耕细作的方法，在每亩土地上投入相对多的劳动，因为我们的人口密度远比美国高。农民这种解决如何生产问题的方法并不是由各国政府制定的，而是由市场推动而成的，市场解决了如何生产的问题。
最后，商品为谁生产取决于收入分配的结果。在市场上，企业出卖产品并且购买生产要素，个人用出售生产要素（如劳动）取得的收入去购买产品。因此，个人因为购买产品而支付给企业的货币最终构成工资，工资又成为个人的主要收入。收入在劳动者之间的分配取决于他们劳动的时间和工资率，后者是由劳动市场的供给与需求决定的。如果人们的收入比较高，手中的货币选票也就比较多，那么就可以购买更多的商品。
核心概念
■市场就是某种物品或劳务的一群买者与卖者。
■没有固定交易地点的市场叫做无形市场。
思考题
请指出你身边哪些市场是竞争市场，哪些市场属于垄断市场。

第二课 揭开需求的面纱
我们在前面说过，在市场上不仅要有买还要有卖，市场才能运行起来，所以，需求和供给对于市场来说，两者是缺一不可的。正因为需求和供给如此的重要，经济学家常常把它们挂在嘴边，以至于有人开玩笑说，只要教会鹦鹉“需求”和“供给”这两个词，鹦鹉也可以成为一个经济学家。
我们的讨论从需求开始。我们知道，一个社会需求的背后是千千万万个集团、家庭和个人的需求，要研究一个社会的需求，首先得从研究个人的需求着手。而个人需求的背后又是什么呢，个人的需求又受哪些因素影响？下面我们用一个例子来加以说明。
平常你有吃冰淇淋的习惯吗？你怎样决定每个月买多少冰淇淋，哪些因素会影响你的决定呢？
显然，对你的决定影响最大的因素是价格。试想想，当水很贵时，我们会仅仅需求食用水；当水的价格下降时，我们就会加买一些洗东西的水；当水的价格非常便宜时，我们就会买它来浇花或大量地把它用于任何可能的用途。同样的道理，如果冰淇淋的价格下降了，对于爱吃冰淇淋的你来说，是个好消息，你将会买更多的冰淇淋；如果冰淇淋的价格上升了，你就会少买一些。需求量随着价格上升而减少，随着价格下降而增加，这一规律对于水、冰淇淋以致一般的商品来说都是适用的。我们注意到，主妇们总是趁着大减价的机会多买一些物品，商家们也乐于看到薄利多销。然而，你有没有想过价格的变化是怎样引起需求量的变动呢？
假定冰淇淋的价格上升，而其他商品的价格不变，那么，比起其他商品冰淇淋变得昂贵了。精明的消费者就会很自然地用其他商品，譬如冻酸奶，来代替冰淇淋，冰淇淋的购买量就会减少，相反，冻酸奶的购买量却会增加。类似地，当出租车的收费提高时，人们会更多地使用公共交通工具，减少搭乘出租车的次数，因为这样做更划算。经济学家把冻酸奶称作冰淇淋的替代品，它可以代替冰淇淋使我们获得大致一样的满足。同样，公共汽车是出租车的替代品。生活中替代品的其他例子还有很多：吃面包时，我们用奶油或者果酱；星期天我们去烧烤或者看电影。如此多替代品的存在使得消费者可以做到趋利避害，用最小的花费来满足自己的需要。
同样的道理，企业也希望用最小的成本生产相同数量的物品。当某一生产要素的价格上升时，企业就会调整它的生产方法，以便用较便宜的生产要素代替较昂贵的生产要素，比如，当木材的价格上涨时，企业就会考虑用塑料或其他材料代替木材，这将导致对木材需求量的减少。
另外，我们还可以换个角度解释价格变化带来的结果。别忘了，在我们的收入固定不变的前提下，冰淇淋的价格上升，相当于我们实际的购买力下降了，我们就会觉得自己多少比过去穷了一些。当我们感到较为贫穷和购买力下降的时候，我们自然会节衣缩食，减少在大多数物品上的消费，包括减少购买冰淇淋。
如果你的收入真的的下降了，譬如某个夏天家里给你的零花钱少了，你对冰淇淋的需求会有什么变化呢？很可能的情况是，需求要减少。收入少了使得人们能购买到的东西少了，结果人们的总支出减少了，人们不得不在大部分物品上减少支出。相反，较高的收入将允许人们购买更多的东西，因而收入的增加通常将导致需求的增加。
但是只要我们仔细观察一下就会发现，不同的商品对收入变化的反应是不一样的。在收入增加的情况下其需求增加很少的物品称为必需品。举个例子，改革开放以来我们居民人均收入水平有了相当大的提高，而人均粮食的消耗增加不多，道理很简单，人们生活富裕了以后，更多地消费肉、蛋、禽、奶等食物，对粮食需求的增长反而不大。与必需品相对应，那些在收入增加的情况下需求迅速增加的物品被叫做奢侈品。住房、家用电器以及首饰等等都是奢侈品的例子。
在前面我们曾提到冻酸奶是冰淇淋的替代品，反过来，冰淇淋也可以作为冻酸奶的替代品，它们是相互替代的。实际上，当我们说甲是乙的替代品时，就意味着乙也可以代替甲了。现在假定冰淇淋的价格维持不变，发生变化的是冻酸奶的价格，冻酸奶变得便宜了，你会不会多买冻酸奶，少买冰淇淋呢？答案是肯定的。冰淇淋和冻酸奶都是冷而甜的食物，它们可以给你相似的满足，除非你对其中的某个品种情有独钟，否则它们两者是可以相互替代的。所以当冻酸奶的价格下降时，为什么不购买冻酸奶呢？
根据这个道理，如果某个生产厂商的产品有被竞争对手的产品所替代的可能性，那么就必须十分重视竞争对手的销售策略，因为只要竞争对手的价格下降一点，就有可能给他带来很大的销售损失。与此同时，厂商应该尽可能地使自己的产品朝个性化的方向发展，减少竞争对手的产品对自己产品的替代程度，这样才能在价格竞争中长胜不败。明智的厂商这样做，正是很好地把握了需求的这一特征。
在生活中并非所有物品之间的关系都像冰淇淋和冻酸奶一样，有一些物品不仅不能相互替代而且是必须一块儿购买的，比如左鞋和右鞋，羽毛球和羽毛球拍，录音机和磁带，等等。试想，一个正常的人怎么会光买左鞋而不买右鞋呢？因此左鞋和右鞋相互称之为互补品。根据需求规律，一种物品的价格上升，将引起它的互补品的需求下降；反过来，一种物品的价格下降，将引起它的互补品的需求上升。让我们看一下羽毛球和羽毛球拍的例子。假设羽毛球的价格上升，虽然羽毛球拍的价格没变，但是打羽毛球的费用确实提高了，打羽毛球的人就会因此而减少。最终的结果是，即使羽毛球拍的价格不变，人们对羽毛球拍的需求也会减少。
针对互补品的特点，有的厂商往往采用这样一种价格策略：把一种商品的价格定得很低，以便把顾客吸引过来，然后把这种商品的互补品的价格抬高，把钱赚回来。例如，剃须刀架和剃须刀强烈互补，生产厂商把剃须刀架卖得非常便宜，以此来吸引住顾客，一旦顾客购买了剃须刀架，必然要频繁地重复购买剃须刀，这时顾客将发现剃须刀一点也不便宜，但已经别无选择了。
事实上，正因为替代品之间，以及互补品之间存在着上面所说的互动关系，经济学家往往是以价格和需求的作用方向来区分替代品和互补品。如果一产品价格的上升，导致另一产品需求的上升，就称它们互为替代品；如果一产品价格的上升，导致另一产品需求的下降，则称它们互为互补品。
经济学家在分析问题时，充分考虑到人们对未来的预期。他们认为，人们在作出决策时，不仅会着眼于现在，而且会预计未来可能发生的情况。具体来说，消费者对未来的预期会影响其现在对物品与劳务的需求。例如，如果你预期下个月会赚到更多的零花钱，你可能愿意用你现在的一些积蓄来买冰淇淋。又例如，如果你预期商场的服装在季末会有大减价，你就不愿意以今天的价格购买服装。
还有一个例子，最近的一两年，经营移动电话业务的中国电信和中联通两家企业，几度降低了移动电话（手机）的入网费和通话费，使得普通群众也有可能负担得起手机的开销。但即便如此，有的消费者依然不愿意在目前购买手机。为什么呢？原因很简单，现在用手机通话是双向收费的，换言之，无论你是通话的主动一方还是被动一方，都必须支付通话费。而这种计费方式在不久的将来必定要转向单向收费，即只有通话的主动一方要交纳话费，这将令使用手机的负担大大降低。部分的消费者，他们预期很快就会出现计费方式的这种变化，这种预期影响了他们的购买决定，从而选择在未来而不是在目前购买手机。
以上提到冰淇淋的价格、收人与冰淇淋相关的商品的价格以及预期都会影响你对冰淇淋的需求。除此以外，还有一种被称为偏好或嗜好的因素会影响你的决定。譬如说，最近你们班上的同学时兴吃草莓冰淇淋，那么也许你也愿意多吃一点草莓冰淇淋。又譬如，最近电视上经常出现某种品牌冰淇淋的广告，那么你可能会受广告的影响，多买一些这个品牌的冰淇淋。从更大的范围来看，几十年来，建筑、家具、服装、发型和生活方式都发生了非常大的变化，实际上正是人们的偏好不停地在变化，人们偏好的改变总是不可避免地带来需求的改变。可是，对人们偏好的讨论势必跨出了经济学的范畴，而进入了行为科学研究的领域。
以上几种因素是决定个人需求最重要的因素，但是，对于特定的物品而言，还会涉及许多其他因素。例如，对雨伞的需求要看降雨量，对雪橇的需求要看雪的厚度，对空调器的需求要看气候，不一而足。很难想象，在沙漠地区人们对雨伞会有很大的需求。同样，也不可能出现雪橇在广东热销的场面。
核心概念
■那些在收入增加的情况下其需求增加很少的物品被称为必需品。
■那些在收入增加的情况下需求迅速增加的物品被叫做奢侈品。
■如果一产品价格的上升，导致另一产品需求的上升，就称它们互为替代品
■如果一产品价格的上升，导致另一产品需求的下降，则称它们为互为互补品。
思考题
如果可口可乐的价格相对于百事可乐下降了，你会购买前者还是后者？为什么？
第三课 一个企业的成长
市场上有两类经济主体人，一类是消费者，另一类是生产者。通常，消费者指个人，生产者则指企业，个人和企业在两类市场上相互交易，进行着最基本的经济活动。在生产要素市场上，企业以金钱交换个人的劳动等生产要素；在产品市场上，个人以金钱交换企业的产品。对于个人，我们在前面的需求理论中曾经介绍过，现在我们将转入对企业的考察。
你有没有想过为什么会有企业呢？历史上，在企业形成的过程中，部分最初的企业主是一种被叫做“包买商人”的人。他们原来是以商人的身份出现的，通过贱买贵卖，赚取利润。渐渐地，这些商人逐步涉足生产领域，扮演了包买商人的角色。他们向家庭手工劳动者提供原料，让家庭手工劳动者按照他们的要求生产一定数量的产品，而他们则买断这些产品，然后拿到市场上销售。到后来，包买商人干脆开设手工工场，雇用原来那些家庭手工劳动者，于是，包买商人成为最初的企业主，他所开设的手工工场就成了企业的雏形。
我们可以看到，包买商人是通过契约与家庭手工劳动者联系的，在契约当中，明确了各自的责任和相应的报酬。包买商人凭借契约把劳动力和其他生产要素组合起来，实施生产。
那么，为什么后来的生产不继续采用这种形式，而是选择了企业这种形式呢？
道理很简单。一是采用企业的形式集中生产可以发挥集约化的优势，充分利用分工和协作的好处，而另外一个更重要的原因是，采用企业的形式生产可以减少契约成本。大家知道，为签订契约所进行的谈判实际上是一个讨价还价的过程，在这个过程当中，会耗费大量的时间、金钱以及精力，而且，即便在契约签订以后，监督契约的实施同样要花费成本。如果把生产放在企业中进行，情况就会大大改善，只要在雇用工人时签订一个合同，就避免了一个一个的任务谈判，一项一项的生产落实，这就极大地节省了契约成本。正是由于这样的原因，我们今天看到的是企业，而不再是包买商人。
提起企业，也许你马上会想到可口可乐公司、微软公司和波音公司等等，不错，这些都是全世界著名的大企业，每年都会人选美国《幸福》杂志公布的全球企业五百强。然而，大企业毕竟是少数，更多的是小企业，规模比起上面这些大企业要小得多。譬如，你家对面的“士多”，虽然只有老板和老板娘两名员工，称得上名副其实的“夫妻店”，但从经济学的意义上讲，它也是一家企业。不同的企业不仅规模不同，而且经营的业务也有很大差异。有的生产航天飞机，有的供应火腿香肠，有的为你介绍工作，有的为你找寻失物。除此以外，不同的企业寿命也各有长短，几乎每天都有新的企业诞生，也有企业因为种种原因结束经营。北京的同仁堂，经历了数百年仍然屹立不倒，相反，有的企业开张仅仅一个月就破产关门了。正是由于企业呈现如此的多样性，人们对企业就有了各种的划分方式。在这里，我们把企业按照组织形式分成：独资企业、合伙企业和公司。
下面，我们将用一个企业由小到大的历史来介绍这三类企业的特点。
我们假设有一个叫小斌的年轻人在计算机方面有着特殊的才能，受比尔·盖茨的故事启发，他决定倾其所有，开办一个专门生产计算机软件的企业。在办好一系列的开业手续后，小斌拥有了一间独资企业。所谓的独资企业，就是指由一人独自拥有和经营的厂商。所以，在这家企业中，小斌既是老板（出资人），又是经理（经营者），他负责提供企业所需的资本，并且负责解决经营上的问题，例如：要雇用多少人，要借多少钱等等。
独资企业与出资者的关系非常紧密，在法律上甚至可以看作同为一体。举个例子，一个月后，小斌的企业在付出所有成本费用、缴纳有关税款之后，剩下来的钱，不管数额是多少，都是小斌的利润。他可以随便使用这些钱，没有人禁止他从企业的户头取出钱来请朋友们吃顿饭。然而，如果企业亏损的话，就要由小斌承担。如果企业连续亏损，无法偿还欠债时，小斌甚至要变卖私人财产来偿还债项。在法律上，债主们可以要求深挖他的个人资产，例如：家庭的住房，个人的存折以及其他。
在小斌的企业逐步走上正轨以后，企业生产的软件产品适应市场的需求，获得了理想的成效。在生意红火的同时，小斌却发现企业对资金的需求比过去任何时候都迫切。为什么呢？因为企业要在产品销售后才能得到现款，而在这之前就要支付工资和水电费等等。此外，开发新产品需要时间，在这段时间里企业把钱投进去，却不能马上得到成果。这时，小斌对企业的初始投资再加上企业的赢利已经不能满足企业经营和发展的需要了。小斌首先想到的向银行贷款，但是他马上会发现这很困难，他的企业才刚起步，规模如此小，以致银行会因为风险过大的缘故拒绝向他贷款。
有一个办法可以为小斌的企业筹措资金，那就是吸收合伙人，把独资企业变成合伙企业。


所谓合伙企业，是指由两人或以上共同拥有和经营的厂商。一般来说，把独资经营加以扩展，增加投资者的数目，便成为最简单的合伙经营。在我们的例子当中，小斌找到一位朋友，这位朋友有相当的财力，在详细了解了小斌的企业后，表示愿意共同经营。于是，小斌和他的朋友签订一份协议，小斌的朋友向企业投资20万元，同时分摊企业1／3的利润和亏损，另外的2／3则由小斌承担。
在实行合伙经营以后，小斌的企业被注人了新的活力，继续扩大和发展。合伙人的加入使企业的财力远远比独资经营时要雄厚，令企业摆脱了资金短缺的困境。同时，合伙经营又集合了合伙人的才智和经验，各合伙人可以按照个人的专长发挥不同的作用，企业的经营水平得到了提高。例如，小斌继续负责软件的开发，他的朋友则提供管理上的意见。在合伙企业里，合伙人除了分担工作以外，如果合伙企业出现亏损，企业的负债也会由合伙人，共同分担，所以现在小斌的投资风险比起从前独资经营时大大降低了。
但是合伙经营并不是没有缺陷的。如果合伙企业经营不善，生意失败，合伙人就要变卖私人财产来偿还债务，这和独资经营时是一样的。不同的是，假如有一合伙人不能偿还债务，这笔债项就会落到其他有能力还债的合伙人身上。在我们的例子中，假设企业遭遇危机失败了，那么对于企业的负债，小斌负责2／3，他的朋友承担1／3，但如果小斌在动用了他全部个人财产（像个人存折、家庭住房）后，还是无法偿还他所负担的债务，那么另一合伙人，即小斌的朋友就有责任赔偿余下的全部债务，这意味着他有可能要卖掉他的小汽车。
由于合伙企业是合伙人共同经营的，任何提议都要得到大部分合伙人同意才可以实行，所以很容易因为意见的分歧造成决策的延误，企业的运作也会因此出现问题。例如，小斌认为企业应开发游戏软件，而他的朋友则认为应研制办公用的财务软件，为此他们花很长时间展开激烈的争论，最后企业决定搞游戏软件，但这时市场已经被其他企业所占领，小斌的企业失去了原来的机会。
小斌的企业继续发展，企业再次处于矛盾的境况：企业越是成功，扩展得越快，就越是缺乏资本。小斌的朋友新加入的资本并不能存留多久，它很快地转变为新的大型计算机和办公用品，以及用来偿付最迫切的债务。尽管两个合伙人也同意把利润再投入到企业中去，但这仍远远不能满足企业对资金的需求。为了寻求资金，其中一个办法就是接纳新的合伙人，但是通过这种办法筹集的资金依然很有限，而且合伙制的缺点注定了它是不适用于大企业的。因此，小斌认为，最理想的筹集大量资本的措施是组成一个公司，而不是更大的合伙制企业。
在组建的公司中，小斌和他的合伙人提供的是企业原有的经营资产，例如：办公室、计算机、商标和专利等等，他们因此而获得新成立的公司50％的股份，公司其余50％的股份由其他人用现金购得。公司的股东们可以出售或保持公司的股份，股东甚至可以把股份赠与其他人，或让其他人继承，不管股份转手多少次，公司的存在是不受影响的。
公司是从事工商活动的一种方便的形式，因为公司在法律上是一个独立的实体，公司可以用自己的名义签订合约，在法律上受到诉讼和提出诉讼。与此同时，公司的资产、负债不直接属于股东而属于公司，这意味着小斌不能随意拿公司的钱请朋友吃饭或者是给自己买小车，这还意味着小斌不用再担心他个人的财产会受到损害。在最坏的情况下，譬如企业破产，小斌最大的损失是原先付出的对企业的投资，除此以外，他不负有更多的责任，不会在一夜之间没有了房子和存款。
公司的股东们通过股东会表达他们的要求，维护他们的利益。因为股东是公司的所有者，所以，有关公司的重大决策都要得到股东会的批准，才能实施。在股东会中，股东所拥有的选票与他的出资比例是相对应的，譬如小斌和他的朋友持有公司50％的股份，所以他们两个人就拥有股东会中50％的选票。一般来说股东的人数众多，股东们不能为公司的每一个决策举行会议，他们就推选出若干名董事，组成董事会，以便在股东年会的休会期间代表他们。
以上所陈述的就是一个企业从小到大的发展过程，小斌的企业在三个不同阶段的特点代表着三种不同的企业类型。事实上，在历史发展的不同时期，这三种不同的企业类型都曾作为当时的主流企业出现。而在目前，公司作为现代企业的形式而存在。
核心概念
■独资企业就是指由一人独自拥有和经营的厂商。
■合伙企业是指由两人或以上共同拥有和经营的厂商。
思考题
通过比较独资企业、合伙企业和公司企业，解释一下公司企业有哪些特点。
第四课 丰产一定丰收吗
我们已经知道，消费者的需求会随着商品价格的变化而变化：当某种商品的价格上升时，消费者会减少对它的购买；相反，当某种商品的价格下降时，消费者会增加对它的购买。人们在很早以前已经发现了这个规律，并不知不觉地在生活中加以运用，平常所见的降价促销、薄利多销就是最好的例子。但是，降价促销是不是总能灵验呢？降价促销最终一定能使生产者的收益增加吗？让我们来看一看下面的两个例子。
1999年是荔枝创纪录的丰收年，广东全省的荔枝产量达到64万吨，大约是1998年产量的2倍。荔枝多了，价格自然要下跌，从以往的每千克二三十元跌到每千克四五元，最低的时候甚至是每千克三元多。除去成本，果农已经没有多少利润。但即便是这样低的价格，仍然有大量的荔枝无法销售出去。在一些地方，由于没有买主，大量的荔枝在树上熟透了，掉到地上烂掉。荔枝产量的增加并没有带来果农收入的增加，农业生产上的好消息成了农民的坏消息。同样是降低价格，1988年和1996年长虹彩电的两次降价策略却获得了极大的成功，长虹彩电的销售量和市场占有率大幅度上升，并由此奠定了长虹当时在行业中龙头大哥的地位。
是什么造成了农作物丰产不丰收？为什么同样是降价，在彩电的销售上有效而对荔枝的销售却效果不大呢？这些问题都涉及到经济学中的商品需求的价格弹性。
弹性，本来是物理学中的一个概念，在生活中我们往往用它来表示事物在外力作用下的反应能力或反应程度。一块石头，人们说它没有弹性或者说它弹性很小，因为即使把它打碎，也很难把它捏得变形。一条橡皮筋，人们说它弹性很大，因为很容易就能把它拉长扭曲。同样的道理，所谓商品需求的价格弹性就是指商品的需求对价格变动的反应能力，包括商品的价格下降时需求量随之增加的程度和商品的价格上升时需求量减少的程度。不同的商品对价格的反应能力不一样，它们的价格弹性也就不同。价格下降时需求量不能大量增加的商品，我们认为它的需求缺乏价格弹性；价格下降时需求量大量增加的商品，我们认为它的需求富有价格弹性。正因为在不同的商品身上，需求的价格弹性有差异，所以降价促销的策略对有些商品有效而对另一些商品则不灵了。
是什么因素决定一种物品的需求是富有价格弹性还是缺乏价格弹性呢？
在荔枝与彩电的例子中，荔枝是一种食品，我们每个人在食品上的开销一般来说是比较固定的，通常占我们收入的一个固定的比例。想想看，我们不可能因为食品的价格变便宜了，就把全部的收人用来购买食品。当然我们也不可能因为荔枝的价格便宜了，就把原来买肉买菜的钱花在买荔枝上，用荔枝来充饥。所以荔枝价格的下跌对需求的刺激作用不是很大，荔枝需求的价格弹性是比较低的。而彩电的情况则不同，它不是一种生活必需品，对某些低收入的家庭来说更是一种奢侈品。人们在决定购买这样的商品时都相当慎重，价格的细微变化都有可能对购买者的决定产生影响。因此，一般来说，奢侈品的需求价格弹性比较大，所以彩电价格下降引起需求量的明显增加也就不足为奇了。
出租车的需求弹性比较大，当出租车的价格上升时，人们对出租车的消费就会大幅度地减少。道理很简单，除了出租车以外，人们可以选择乘坐公共汽车，骑自行车和搭乘地铁等等，这些交通工具都可以替代出租车。所以当乘出租车的价格上升时，人们可以很容易地转向其他交通工具，对出租车的消费自然就减少了。与此相反，自来水是一种几乎没有相近替代品的东西，当自来水的价格上升时，人们很难找到别的替代品，因此自来水的需求弹性就很小。
受需求的价格弹性的影响，降价促销并不一定能给生产者带来实际的好处，销量的扩大有可能和收入的下降一起出现。这是为什么呢？不要忘记，总的收入是等于价格乘以销量，当价格与销量两者一个下降一个上升时，收入的变化是不确定的。回想一下我们刚才介绍的需求弹性的概念以及我们根据需求弹性划分的两类商品，这个问题便很容易解决了。当商品的需求富有弹性时，价格的下降引起销量较大幅度的增加，这个幅度大于价格下降的幅度，最终总的收入将得到提高。例如，价格从3元下降为1元引起需求量从50增加到200，总收益就会由150上升到200。当商品的需求缺乏弹性时，价格的下降引起销量较小幅度的增加，这个幅度小于价格下降的幅度，最终总的收入将会减少。例如，价格从3元下降为1元引起需求量从50增加到100，总收益就会由150减少到100。
假定你是一家动物园的负责人。你的下属告诉你，动物园的门票收入太少了，动物园因此而缺乏资金，建议你改变门票价格来增加总的收益。你准备怎么办呢？你是要提高门票价格，还是降低门票价格？提高门票价格，有可能增加门票收入，也有可能造成游客的减少导致收入的下降；降低门票价格，有可能减少门票收入，也有可能使游客增多最终令收入增加。经济学家的回答是取决于需求弹性。如果参观动物园的需求是缺乏弹性的，那么，提高门票价格不会带来游客的明显减少，同时会增加动物园的总收益。但是，如果需求是富有弹性的，那么，提高价格就会使参观人数减少至把提价的好处都抵消掉了，最后总收益没有增加反而减少。在这种需求富有弹性的情况下，你应该降价，参观人数就会因此增加并导致总收益的增加。
以上我们讨论了需求对价格变动的反应程度——需求的价格弹性。我们注意到，需求除了受价格影响以外，还受其他因素的影响。对大多数物品而言，当买者收入高时，买者对该物品的需求通常更多；当该物品替代品的价格高，或该物品互补品的价格低时，买者对该物品的需求通常更多。所以我们同样可以用弹性来衡量需求对这些决定因素变动的反应程度。
除了需求价格弹性之外，经济学家还运用了其他弹性，其中最重要的是需求收入弹性。需求的收入弹性是用来衡量消费者收入变化时需求量如何变化。在生活中我们会发现，不同商品的需求量对收入变化的反应是不一样的。大多数商品的需求量会随着消费者收入的提高而增加，随着收入的降低而减少，我们把这些商品叫做正常物品。正常物品需求量与收入呈同方向的变化。也有少数商品，当消费者的收入提高了，它的需求量反而减少了，我们把这些商品叫做低档品。搭乘公共汽车就是一个例子，在人们的收入提高了以后，会更多地选择乘坐地铁和出租车，相对减少使用公共汽车。很明显，低档物品的需求量与收入呈反方向变动。你还能举出一些低档物品的例子吗？如果我们继续深入研究，就会发现，即使在正常物品中，需求收入弹性的差别也很大。也就是说，虽然需求量和收入同方向变动，但是不同的商品对收入的反应程度会不同。回想一下我们前面介绍过的必需品和奢侈品，像食物和衣服这类必需品往往收入弹性小，表现为当消费者的收人降低时，会减少对食物和衣服的消费，但幅度不会太大，因为消费者无论收入多低也要选择购买一些这类商品。相反，像珠宝这类奢侈品往往收入弹性大。随着消费者收入减少，对珠宝的需求会大大降低。因为消费者感到，如果他们的收人太低，他们根本就可以不购买这类物品。
前面我们用弹性来衡量买方对市场条件变动的反应，我们完全可以把弹性的应用进一步推广，用它来研究卖方的情况。回忆一下供给的决定因素，什么因素最重要？我们注意到，当一种商品的价格上升时，该商品的卖者会增加供给量。很自然，我们可以用供给价格弹性来衡量供给量对价格变动的反应程度。如果供给量对价格变动的反应很小，可以说这种商品的供给是缺乏弹性的；相反，如果供给量对价格的反应很敏感，可以说这种商品的供给是富有弹性的。
不少商品的供给是富有弹性的，在这里举一个例子。众所周知，广州的餐饮业全国闻名，素有“食在广州”的美誉。不知从什么时候开始，有个别的酒楼出于创新，向食客们提供用驴肉做的菜式，结果大受欢迎，生意因此而红火。没过多久，其他大大小小的酒楼食肆就纷纷效仿，打出做驴肉的招牌，有的酒楼老板还在自家门前绑上一只活驴以招揽食客。一时间，全城兴起了一股吃驴肉的热潮。在这个例子中，我们在赞叹酒楼老板们的生意触觉灵敏之余，不难发现驴肉的供给非常富有弹性。
当然，也有一些物品，它的供给价格弹性很小。名画《蒙娜丽莎》的供给就完全没有弹性，因为达·芬奇早已作古，无论今天《蒙娜丽莎》的身价多高，也不可能再有一幅同样的作品。
核心概念
■商品需求的价格弹性就是指商品的需求对价格变动的反应能力。
■需求的收入弹性是用来衡量消费者收入变动时需求量如何变动。
■供给价格弹性是用来衡量供给量对价格变动的反应程度。
思考题
经济学家发现，在经济不景气期间，在餐馆吃饭的支出比在家吃食物的支出减少额大得多。收入弹性的概念是否有助于解释这一现象。
第五课 市场失灵
前面我们说到，市场是组织经济活动的一种好办法，看不见的手通常会使市场有效地配置资源。但是，任何事物，包括市场都不可能完美无缺。市场做了许多好事，但市场并不能做好每一件事，“看不见的手”有时会引导经济走上错误的道路。经济学家把这些错误归结为市场失灵，即市场本身不能有效配置资源。
市场失灵一个可能原因是外部性。在我们的社会中，众所周知，能源和钢铁业污染了空气和水质；伐木业破坏森林，造成土壤侵蚀，淤塞小溪和河流；制造业的发展产生了不易处理的化学物质，带来了噪音和酸雨。当你驾驶汽车的时候，你的汽车排放的尾气污染了空气，大多数的排放物将被其他人呼吸到，而且，由于你的汽车的进入，街道更加拥挤，其他车的速度就要减慢。以上这些例子的相同之处在于，某个主体的行为影响了其他主体的福利，用一句形象的话来说就是，城门失火，殃及池鱼。这就是我们所说的外部性。
在没有法规约束的情况下，一个企业再生产的过程中，把硫磺气味强烈的烟释放到空气中去，当地居民的身体受到损害，人们患上疾病。这时，外部性的问题就产生了。问题的根源在哪里？因为市场，这只“看不见的手”没有禁止工厂排放硫磺，企业不需要为了它所排放的硫磺支付任何的费用。另外，回忆一下企业和个人在生产要素市场和商品市场上所做的交易，我们会发现，硫磺是一种外在的东西，它不在这些交易当中，它并不是企业要购买的生产要素，也不是个人要购买的商品。换句话说，并没有一个针对这种硫磺排放物的市场。经济学家据此认为，当生产的副作用没有被包括在市场内时，或者说，当经济活动溢出市场以外的时候，人们就要面对外部性的问题了，所谓外部性的“外”也可以说就是这样来的。
某个主体的行为对其他主体的影响并不总是坏的，外部性也不总是坏的。当人们保养他们自己门前的花草树木时，就为附近的人提供了新鲜的空气和美的视觉感受。一个人修葺自家的草坪，就可以防止蒲公英的种子从自家的花园飘到别人的花园，避免了杂草进入别人的草坪。复印机的发明，使得全世界的秘书和抄写人告别了辛苦而且令人讨厌的工作。一个受过良好教育的人会使与他交往的人在交往的过程中受益良多。除了这些以外，经济学家还常常爱举种苹果与养蜜蜂的例子。农民种植的果树越多，附近的蜜蜂能够采集并用于酿造蜂蜜的花粉就越多。同样，蜜蜂越多，授粉就越充分，苹果的收成就会越好。很显然，种果和养蜂都有外部性，但这种外部性在果农和养蜂人之间是互惠互利的。
有的例子当中，主体的行为带给其他主体的好处，远远超过了其自身所获得的收益，这将导致另外一种结果。例如，在今天的广州西关，还保存着一些具有传统建筑风格的“西关大屋”，修复这些建筑就具有好的外部性。因为只要到过西关的人，都会享受到这些建筑的美，并感受到这种传统建筑生发出来的富有历史感的韵味。可是，这些建筑的所有者却得不到修复所带来的全部收益，因此他们可能会选择拆毁这些建筑，重新建房。
在现实中，解决外部性的问题并不难，有很多种办法可以达到这个目的。有时外部性问题可以用道德规范和社会约束来解决。例如，为什么大部分的人不乱扔垃圾？因为道德规范告诉我们，要考虑到我们的行动如何影响其他人，正所谓，己所不欲，勿施于人。现在再回过头来看我们前面提到种苹果与养蜜蜂的例子。虽然我们可以看到果农和养蜂人是互惠互利的，但是，果农在决定种多少苹果树时，并没有考虑到他与养蜂人的相互影响，养蜂人也一样，结果，果农种的苹果太少，而养蜂人养的蜜蜂也就会太少。有两个解决办法：第一个办法是养蜂人购买苹果园，或者果农购买蜜蜂。这个解决办法最后会演变成在一个企业内进行以上两种经营，而且这个企业可以选择最优的苹果树和蜜蜂的数量；另一个办法是，在果农和养蜂人之间签订一个合约，合约可以规定苹果树的数量和蜜蜂的数量，使双方的状况都变得比原来好。
还有一些外部性问题是要由政府来解决。例如，针对汽车尾气的污染，政府往往通过规定汽车的排放废气标准来解决这个问题。有的国家还对燃油征税，以减少人们开车的数量。对于历史建筑的修复问题，政府的反应是管制拆毁历史建筑物，部分或全部地提供修复这些建筑物的费用。对于发明的外部性问题，政府建立了专利制度，使发明者可以在一定时期内垄断自己的发明，从而获取利益。至于建筑工地的噪音使周围的居民受到干扰这个问题，政府会通过噪音管制条例来解决。
市场失灵的另一个原因是垄断。如果你有自己的一台个人计算机，几乎可以肯定地说，这台计算机一定使用了美国微软公司所出售的视窗操作系统。当微软公司在许多年前第一次设计视窗软件时，就申请了自己的版权并被政府批准。版权给予微软公司单独生产和销售视窗操作系统的权利。
如果你关注新闻的话，就会知道，1998年以来，微软正遭遇从创立以来的最大危机。1998年5月，美国司法部以及20个州的司法部长联合起诉微软公司，指控微软把互联网浏览器与视窗软件捆绑销售的做法，认为微软的这一做法非法妨碍竞争，其目的是保护并扩大自己对软件的垄断地位。
那么，到底什么是垄断呢？我们在前面曾经介绍过垄断市场。经济学家说，在垄断市场上的那个惟一的卖者就是垄断企业。例如，微软是视窗软件的惟一提供者，同时，视窗软件也没有相近的替代品，所以微软就处于垄断地位。
垄断企业之所以可以保持垄断地位，是因为其他企业不能进人市场并与之竞争。因此，在垄断市场上经常存在着令其他企业难以进入的障碍。譬如，进人视窗软件市场的障碍来自于政府给予微软的版权。同样，当一个小说家写完一本书时，他也可以有这本书的版权。版权是一种政府的保证，它保证没有一个人在没有得到作者同意时就能印刷并出售这本著作，版权使这个小说家成为他的小说销售的一个垄断者。
垄断市场的另一种进入障碍是，垄断企业拥有一种关键的资源。例如，假设镇里的每个人都需要水，但只有一口井，而且从其他地方不可能得到水，那么，井的所有者就垄断了水。
有一些市场，天然地具有走向垄断的特性。在这些市场上，一个企业提供产品的成本，要比两个或更多企业共同提供产品时的成本低，供水就是一个例子。为了向镇上居民供水，企业必须铺设遍及全镇的水管网。如果两家或更多的企业在提供这种服务中竞争，每个企业都必须支付铺设水管网的固定成本。因此，如果一家企业为整个市场服务，水的平均成本是最低的。
垄断企业的一个重要特点，就是作为产品价格的制定者。这一点，与竞争市场中的企业是很不一样的。在竞争市场上，企业的数量很多，每个企业的产量，都只占市场总额的很小部分。所以，可以认为单个企业产量的变动，不会影响产品的市场供应量，也不会影响产品的市场价格。一句话，这时企业是市场价格的接受者。而垄断企业呢，它是某种产品的惟一生产者。于是，垄断企业的产量，就是这种商品的市场供给量。也正因为这样，垄断企业可以通过调整产量来制定价格。
现在来考究一下微软和它的产品——视窗软件。微软是如何生产一张视窗软件的？整个工作只不过是把它的程序复印到另一张磁盘上而已，成本只有几美元。但是，微软却对它的每件产品收取将近100美元。显然，如果有别的企业在提供视窗软件上与微软竞争的话，视窗软件的价格一定会低于这个数目。然而，为什么微软不把一张视窗软件的价格定为1000美元，或2000美元呢？这是因为，微软的产量，就是视窗软件的市场供给量。如果微软的价格定得太高了，人们购买的数量就会减少。人们会少买计算机，或者转向用其他的操作系统。
在竞争市场中，如果一个行业有着超乎寻常的利润，那么在“看不见的手”的指引下，新的企业会加入，行业的利润迟早会恢复到正常的水平。但是，由于进入障碍的存在，这个过程在垄断市场中将不会出现，垄断企业通常可以凭借它们的垄断地位获取高额的垄断利润。
公众一般认为，与竞争市场的情况相比，垄断的超额利润是不合理的利润，所以，世界各国的政府采取了种种的措施对垄断实施限制。一种办法是，政府可以动用法律禁止企业之间的合并，以防止企业的合并降低市场的竞争性。例如，当微软在1994年宣布它将收购另一家软件公司——图文公司时，就引起了美国司法部的关注。图文公司拥有一种主要的个人财务软件快肯的版权。美国司法部在几个月的调查之后决定禁止它们的合并，因为微软与图文的合并使过大的市场势力集中在一家企业中。
政府在阻止企业合并的同时，还会动用法律分解公司。例如，美国政府在1984年就曾把大型通信公司、美国电话电报公司（AT&T），分为8个较小的公司。同样，围绕美国司法部和微软的官司，也有人提出，应该把微软分拆成若干个公司。
政府解决垄断问题的另一个办法是管制垄断企业的行为。在西方，这种办法主要针对像自来水公司和电力公司这样的垄断企业。管制垄断企业的行为主要是管制它们的价格，不允许它们收取它们想收取的任何过高价格。有的经济学家认为，在管制垄断企业的时候，应该遵循一条原则：垄断企业不应该赚得高于竞争企业所赚取的社会平均利润。
核心概念
■市场失灵是指市场本身不能有效配置资源。
■外部性是指某个主体的行为影响了其他主体的福利。
■垄断是指在垄断市场上的那个惟一的卖者。
思考题
有人认为，消防灭火器的消费具有外部性，你是否赞同？请解释一下你的理由。
第二单元 市场经济中的政府职能
第六课 认识政府
国家（State）从广义上讲是拥有法律强制手段的一套机构，这种强制力可以在既定的领土及其人口之内行使，国家在其领土之内享有制定法规的垄断权，它通过有组织的政府来实现。
政府（Goverment）这一词汇在不同的场合下往往有不同的意义。它可以指管理的过程，指权力的行使。它也可以指该过程的存在，指“有秩序的法规”的状况。一般而言，“政府”往往指那些处于国家权力位置中的人。该词汇还可能指在一个社会中管理的方式、方法或制度：指机构的结构和安排，以及它们如何与被管理者发生联系。我们将经常使用国家和政府这两个概念，而且有时候交叉看使用。
一般认为，政府是由三个不同系列的权力组成的，每一系列权力都有它的既定作用。其一是立法机构，它的职责是制定法律。其二是执行机构（有时被称为“政府”），它的职责是执行法律。其三是司法机构，它的职责是解释法律和应用法律。
对政府的分类方法很多，但已逐渐倾向于两个标准：一是机构的安排，二是政府与被管理者之间的关系，前一个标准在概念上更狭义一些。第一种分类是根据执行机构与立法机构的关系而进行的。在议会制国家中，执行机构是否继续执政依赖于它是否继续得到立法机构的支持。执行机构的成员一般也是立法机构的成员，首相也许是执行机构中权力最大的人，但是执行机构中的重要决定往往由部长集体作出。在实行总统制的国家中，执行机构的成员一般并不是立法机构的成员，而在执行机构中的最终决策权依赖于一个人，即总统。政府分类的第二个标准侧重于各级政府权力的分配。在中央集权制国家，制定法律的所有权都集中于最高立法机构，它的司法权覆盖整个国家。地方立法机构也许存在，但只有在国家立法机构允许的情况下才可以。在联邦制国家中，地方立法机构至少可以保证获得一定的自主决策权。在联邦制中，一组主权国家为一些特定的目的结合在一起，但是每一国家都保留有自主权。
经济学的核心是探讨如何发挥市场机制的最大效用。起初，人们普遍注重了对“看不见的手”的分析；后来，人们发现这只“看不见的手”并非总是像所期望的那样有效，于是便引出“市场失效” （Market Failure）的概念，并辅之以“看得见的手”——政府调节予以修正。但随后人们又发现这只“看得见的手”又会经常抑制市场机制功能的正常发挥，并出现其他一些问题和矛盾，于是又出现了一个新的概念——政府失效（Government Failure）。目前，在许多经济学领域，政府调节与市场机制相结合的论点，就是建立在“政府与市场具有彼此校正各自缺陷的功能”的理论假设基础上，其核心思想仍旧是强调政府的调节应当顺应市场机制的作用，最大限度地发挥市场机制的功能，以减少或避免“市场失效”。
所谓“市场失效”，它首先是指市场机制未能实现资源配置的最优状态，其次是指尽管生产运行实现了最佳效果，但未能满足其他社会目标。市场失效的主要原因或主要表现形式，在于外部性（Externalities）和公共物品（Public Goods），以及宏观经济波动、消费者偏好的非社会性、垄断和收入分配不公，等等。
市场失灵是指一系列状况，在此状况下，市场经济不能有效地配置资源。市场失灵有多种原因。在每种原因下，国家作用的意义以及政府干预的形式是相当不同的。
公共物品是指非竞争性和非排他性的货物。非竞争性是指一个使用者对该物品的消费并不减少它对其他使用者的供应，非排他性是指使用者不能被排斥在对该物品的消费之外。这些特征使得对公共物品的消费按市场买卖的方式进行收费是不可能的，因而私人提供者就没有提供这些物品的积极性。全国性的公共物品，诸如国防，使全国受益；地方性的公共物品，如乡村公路，使较小的地区受益。与公共物品相关的另一种物品称准公共品。准公共品是介于公共物品和私人物品之间的产品。私人物品是指具有竞争性和排他性的物品，例如，私人房产、每家每户自己的用具、家具等等。准公共物品的典型例子有公共财产物品和俱乐部物品等。公共财产物品具有非排他性又具有竞争性（例子是地表水的灌溉），俱乐部物品具有非竞争性又具有排他性（例如城市间高速公路和收费公路）。
外部效应是一个人或企业的行为使他人受到损害或带来收益，而个人或企业并不会为此支付成本或获得补偿。外部效应有正负之分，污染是负的外部效应的一个例证，它对社会造成了未予补偿的成本。使广大人口有文化，从而给社会带来广泛收益是基础教育的正外部效应。通过法规调控、税收或补贴等方式，政府可以减少负面外部效应而增加正面外部效应。
不完全市场和信息不对称都是普遍存在的问题，将导致低效率的结果。当市场不能提供一种商品或服务时，市场就是不完全的，即便这种商品或服务的成本比个人愿意支付的要低时也是如此。来自消费者方面的信息不完整，将导致对某些服务如基础教育或预防性医疗保健的系统性低估。信息不对称是指提供者比消费者了解的信息多，反过来亦然。它将导致过度的需求，比如在医疗服务的提供上。逆向选择和道德危害（风险）问题可以导致保险市场的失灵。当一种服务的购买者给服务提供者支付高于平均水平的成本，或当出售者能够将这些支付高成本的消费者排除在外时，就会存在逆向选择。健康保险提供了一个例证：那些更需要医疗保健的人更有可能买保险，也更有可能被保险公司拒绝。当投保人极力想导致或允许保险所预防的事情发生时，就存在着道德危害。举一个例子，当一个第三方（保险公司）承担大部分支出成本时，医疗保险的消费者总是试图得到，而且提供者也愿意提供比消费者实际要求更多的待遇。通过保证广泛的保险范围并降低成本，政府已在努力解决这些问题。它们的方法要么是用法规规定私人保险业，为社会保险业提供资金或进行管理，要么是政府自身来提供医疗保健服务。
外部性要求即便在没有市场失灵的情况下也会促成国家的干预，竞争性市场可能会使收入分配的方式不为社会所接受，资产极少的个人可能得不到充足的资源来达到社会上可接受的生活水准。为保护社会承受力差的人，政府行为是必需的。
作为一个社会的公民，在日常生活中你会感到安全吗？你的生命、你的财产、你的工作有保障吗？如果你的生命没有安全，你能安心地工作和学习吗？你能开心地出去旅游和度假吗？如果你的私有财产得不到保护，你会努力工作去创造财富吗？如果你经常处于失业状态，你对社会满意吗？回答只能是否定的，如果要使这些问题得到解决，就需要有一个公正人——政府。这也许就是为什么需要政府的首要原因，即政府的最初职能就是充当“守夜人”的角色，来保证属于它的公民能安心地工作、休息。
谈到政府的起源时，不管是制度经济学，还是启蒙时代的思想家，所列举的例子几乎都是相似的，即在政府出现以前，存在着一个人人互相抢劫、互相偷盗的原始“自然状态”。在这种自然状态下，尽管人人都有抢劫、偷盗他人的“潜在权利”，但也人人自危、恐惧和不安，大家都把大量的精力和资源放在互相防范上，结果就不能安心生产、生活和正常开展交易，整个社会就会贫穷和衰落下去。于是就想到，如果大家互相尊重彼此的人权和产权，禁止互相抢劫和偷盗，人们就可以把更多的时间、精力和资源放在生产和交易上，每个人的情况都会有所好转，整个社会也会因此而富裕、繁荣和文明起来。要真正做到这一点，就必须对抢劫和偷盗行为加以有效和严厉的惩罚，使这种不良行为不再干扰人们的生产和生活。这就需要有超越个人之上的权威和强有力的后盾，于是政府就适应这些需要而出现了。它把人们保卫自己安全和产权的权利集中起来，形成了有威慑力量的警察系统、司法机构和常备军。为了给提供安全和秩序的政府筹集费用，大家同意按规定向政府纳税。在这个意义上说，提供安全和秩序，保护公民的人权和产权，是政府存在的第一个原因。政府承担的提供安全和秩序的实质就是履行“守夜人”的职能。
进入近代，著名的古典经济学创始人亚当·斯密认为，政府就是“守夜人”，他认为政府的职能只有三项：即保护本国不受他国侵犯；保护社会成员的财产和人身不受他人侵犯；建设和维持一些公共工程和公共事业。其他的社会经济活动则完全交由市场去配置，由市场这只“看不见的手”进行调节。在这种思路指导下，政府的基本职责或者说它首先该管好的事情，就是为公民和社会提供安全和秩序，保护每个人的人权和产权，这其实也就是市场经济存在的基本或根本条件。在经济理论发展过程中，这种政府职能观持续了很长一段时间。
20世纪20—30年代，爆发了全球性的经济危机，使政府“守夜人”的角色发生了动摇。一些经济学家感到，仅仅依靠市场这只“看不见的手”去调节往往是不够的，经济会出现周期性的波动，这在一定程度上要求政府对经济进行调节，来打破经济周期。适应这种需要，就出现了对经济活动进行干预的“凯恩斯主义”理论，“凯恩斯主义”认为，政府必须对经济活动实行全面干预。同时，由于国家是社会的合法代表，政府是公民投票选择的结果，因而政府官员都是公道正义的“道德人”。他们会站在公正、道德的立场上，干预市场的运行，使市场能按照人们预想的规则运作，政府用于调节市场的主要是财政手段和货币手段。
然而在变幻莫测的市场经济面前，政府这只“看得见的手”时而表现得无能为力，时而表现为过度干预经济，从而造成资源的浪费。这样，政府作为“道德人”的角色就受到了质疑，逐渐被所谓“经济人”的新角色取代。政府“经济人”的角色要求是：政府对经济干预与调节必须要有个限度，必须同时运用“看得见的手”和“看不见的手”，两者需要协调、配合，共同作用，才能使经济能够持续增长。但是在实践中，由于政府是由各个“个人”组成的，各个“个人”都在追求其权利和自身利益的最大化，政府作为“经济人”，其行为会受到经济利益的导向和制约，因而其“公正性”就受到人们的怀疑。
在20世纪，从第二次世界大战结束至70年代开始，世界各国普遍注重发挥政府的作用，以弥补因市场不完全、不完备而产生的种种负效应（如严重污染问题等）。到了80年代，人们发现除“市场失效”外，还存在“政府失效”的问题，于是又转向从市场找出路。进入90年代后，因公共部门在经济发展中作用的强化和份额扩大，以及收入分配不公引致的社会不稳定，各国又转而强调政府作用的重要性。
在新形势下，如何对政府的职能进行科学的定位，对政府的角色进行正确的选择，已成为时代交给我们的重要任务。计划经济下的政府，一直以全能政府的面貌出现，什么事都是政府“统筹安排，分级管理”，国家设置计划工作委员会，一切事情都按“计划”办理，政府扮演着“中心人”的角色。政府是社会经济生活的中心，包揽了老百姓的吃、喝、拉、撒、睡各项事务。没饭吃了，找政府；没房子住了，找政府；没工作干了，找政府；没书读了，找政府。在全国上下、各行各业都在“找政府”的观念与行动中，政府成了无处不在、无事不能的“全能政府”，老百姓也逐步养成了一切依赖政府的心态与习惯。由于计划的制定者并不能捕捉纷繁复杂的市场信息，不能感触瞬息万变的需求行情，因此造成了大量的低效率的资源配置和方向性的引导失误，给经济的持续发展造成了破坏，并束缚了人们的创新思维，使人们不敢越雷池一步，失去了独立思考的个性特征。
从政府的守夜人到道德人到经济人的角色变换过程中，我们发现，随着社会的发展，政府的职能呈不断扩大的趋势。政府管理的范围越来越大，管理的事物越来越多，对政府的角色要求也从简单到复杂。因此，要求现代政府回到无为而治的“守夜人”的角色已不可能，而包治一切的“中心人”的角色又与市场经济多元化主体的要求相背离。那么现代社会到底需要什么样的政府呢？什么样的政府才能保证经济持续发展、社会繁荣昌盛呢？在市场经济中政府到底需承担哪些职能呢？这些都是作为现代人应该认真思考的问题。
按照契约论的思想，社会和国家就是一些人按照契约或合同组织起来的集合，是由于共同的需要而组织起来的，政府就是这个组织的代表。从这个角度来讲，政府就代表公众。中国的政府是人民政府，人民政府四个字，决定了“公众人”的角色将是我们政府的惟一正确或可能的选择。
“公众人”角色的理想目标应该是：弥补“守夜人”角色时出现的市场缺陷，克服“道德人”过度的行政干预，防止“经济人”权钱交易现象的发生，纠正“中心人”无所不包形象的全新的政府角色。“公众人”角色的职能定位应该是：弥补市场失灵与个体力量不足，以为公众提供公共优质服务为宗旨，以最大限度地满足公众的需要为目的。
既然市场经济在合理配置资源与微观经济管理中有较大优势，能够以最小的成本取得最大的收益，那么，凡是市场能够做到、能够做好的事情，属于竞争领域或范围的，政府就应该退出来。政府必须有所不为，然后才能有所为。政府应该做好而且能够做好的主要是：企业和个人不愿也不能办到的，而公众却需要的领域和范围。如：国民经济的宏观调控问题、国防安全问题、外交问题、环境保护问题、生态平衡问题、公共设施问题、社会保障问题、社会治安问题、维护市场秩序问题、制定市场规则问题、发展科、教、文、卫事业，大力提高全民素质问题等等。现代政府的任务并不是要告诉企业和个人生产什么、生产多少和怎样生产的问题，这些都是市场能办到且能做好的事情，政府的任务是要创造一个公平、有序的竞争环境，让企业和个人依据市场经济发展的客观规律和市场规则，自主地决定自己的行为。
市场经济体制是自由交换和权力分散的体制，但这种自由不是绝对不受限制的，现在似乎存在一种误解，认为实行市场经济就是政府什么都不管了。确实，在计划经济体制下，政府是对经济领域进行了过多的干预。市场化改革就是要政府退出它以往所“侵占”的市场领地。
但这并不意味着政府应该放弃它的基本职责。政府应该放弃它不该管的事情，但应该管好它应该管的事情。为了维护市场的自由交换，就需要政府建立起市场经济的秩序，以界定各个市场经济主体的权利和义务，建立他们的活动边界，从而使他们在边界内自由地做自己想做的事。政府首先应该做好的事情就是为公民和社会提供安全和秩序，保护每个人的人权和产权，形成各个经济主体的明确的产权界定，这是市场经济的基本前提。其次制定各种法律和法规，建立起一套适应市场经济运行的法律制度。没有一套完整的法律制度，有效的市场就不可能存在，法律制度是使商品和劳务有秩序地、持久地生产和交换成为可能的先决条件。政府不仅应该是法规的制定者，而且应该成为法规的实施者和充当“裁判员”的角色，以保证各项法规得以贯彻。以往的政府在不应该做的事情上做得过多，但在应该做的事情上却做得不够。他们把大量的精力放在那些企业本来可以做，并且做得更好的事情上，比如管理、经营和投资各种生产企业，却较少关注它自身的基本职责。
许多地方政府认为，只要多搞一些开发区，多建一些看得见、摸得着的“市场”，就是在搞市场化改革，在改革的竞赛中就有了“政绩”。为此，一些政府不惜以减免税收作为优惠政策来吸引客商，最极端的形式是将税率减至零。但这样做实在是舍本求末。认为实行市场经济可以不征税，实在是太荒谬了。政府没有税收将用什么来履行它的保护人权和产权的职责呢？市场经济实际上是一组规则，或是通过法律强制执行，或通过经济利益加以约束，或通过道德伦理使人们自律。而这组规则的基本前提就是制定适应市场经济的法律，保护人权和产权。政府只要竭力提供这样的前提，并保证这组规则的实行，市场就会自动地运转起来，经济就会繁荣。
经济学是研究稀缺性问题的。经济学的目的就是研究具有稀缺性的资源如何达到最佳配置。因此，如果将某一对象纳入经济学研究的范畴，首先必须证明它具有稀缺性。
对发展中国家而言，最缺乏的不仅是技术、资本，而且包括最重要的——有效的制度。虽然从表面看，市场不发育主要是反映着各种生产资源或要素的稀缺，但实质上，发展中国家最缺乏的恰恰是能够有效地组织、配置各种生产要素以实现经济增长的制度。如果不是这样，那么无论如何也不能解释为什么有形要素稀缺比拉美国家更为严重的东亚各国、各地区，反倒产生了比拉美各国更好的经济增长绩效。答案只能是：市场不发育或残缺的本质在于制度稀缺，即缺乏一种能够以稀缺性的有形生产要素的合理配置，来迅速发动经济增长的制度安排。很显然，制度稀缺无法像其他产品或要素那样可以通过市场价格直接表现出来，只能以“机会成本”的形式间接表现出来。同样，相对于有形的资本、劳动和土地等生产要素的稀缺而言，制度稀缺是一种无形稀缺，这说明，为弥补制度稀缺而进行的制度创新和制度供给，必须是制度创新者或供给者理性和效率性的结果。
自亚当·斯密以来，经济学一直把专业化的发展视为提高资源配置效率、节约资源配置成本的惟一途径，并将专业化分工的发展归因于市场范围的扩展。但随着市场范围的扩展和交易的复杂化，许多企业已不仅仅是专业化分工的产物，而常常是纵向一体化发展的结果。于是，这一现实构成了传统经济学无法解释的悖论：既然纵向一体化不能带来利益，那么为什么会出现非专业化的纵向一体化呢？或者说，为什么会出现将一部分原本可以通过公开市场实现的专业化分工内部化于企业呢？对此，在20世纪30年代科斯《企业的性质》一文中得出的结论是，建立企业或实行纵向一体化也能够带来节约，即对“交易费用”的节约。它认为，企业之所以能够产生，是因为市场交易即利用价格机制是有成本的，存在着“交易费用”。因而“企业显著的特征就是作为价格机制的替代物”，“企业就是作为通过市场交易来组织生产的替代物而出现的。在企业内部，生产要素不同组合中的讨价还价被取消了，行政指令替代了市场交易”。
从企业造成影响他人生活或生产的烟尘妨害等外部经济的事例看出，解决此类问题企业的行政成本很高，在这种情况下，企业并不是解决此类问题的惟一可能的方式。那么，怎样才能解决这个矛盾呢？一种替代的办法就是政府的直接管制。政府不是建立一套可通过各种交易进行调整的制度，而是强制性地规定人们必须做什么或者不得做什么，并要求人们服从之。政府的优势就在于如果需要的话，它能够充分行使职权，而企业却做不到，所以政府有能力以低于私人组织的成本进行某些活动。
我们从“二战”后东南亚各国、各地区的经济发展中同样看到，政府同企业之间形成了一种“准内部化组织”。在这个“准内部化组织”中，政府既承担着各种宏观调控职能，又通过直接的行政规制手段参与到市场内部，作为内部化组织的一个极为重要的成员发挥作用。这样，政府不仅直接以各种手段发育市场，而且还实现了对企业行为的严厉控制，削弱了企业讨价还价的能力，极大地减少了“交易费用”，促进了政府规划的经济增长目标的实现。
通过以上分析不难看出，政府干预本质上是政府为克服市场不发育或残缺的现实的制度稀缺，以强大的行政力量所进行的制度创新和制度供给。它具体表现为政府采取行政力量，对一部分不发育或残缺的市场运行进行替代，直接地组织市场。其主要目的在于，在所有权关系、经济决策结构和资源配置方式等方面，做出最有助于迅速发动和组织经济增长的制度安排。换句话说，就是建立一套适应于后发展经济进程的经济体制。
现代市场经济，就其允许状况或调节方式而言，的确是一种“市场+政府”的混合经济，即一方面是资源配置方式的市场化，把市场作为资源配置的基础或立足点。同时又因市场作用的局限性或非万应万灵药，而又不能缺少政府的调控和干预。正是有鉴于此，现代市场经济中政府的公共政策就具有如下双重功能：即它一方面必须有助于、有利于市场资源配置作用的充分和有效发挥，而不是人为地改变乃至扭曲这种作用；另一方面，政府又要通过宏观经济调控，通过公共政策的制定和实施，以克服和矫正市场的固有缺陷，解决那些市场上解决不了或解决不好的问题。在这种情况下，如何处理市场配置与政府配置、市场调节与政府调节、市场机制与政府引导、控制之间的关系，就成了市场经济各国普遍面临的相当重要的课题，也在很大程度上成了决定该国家经济运行状况和资源配置效率的关键性因素。
理论和现代市场经济的发展历史证明，市场经济国家在处理市场与政府的关系，在公共政策的制定和实施上，毫无例外地都应该遵循和恪守如下的共同原则，这就是：以弥补市场缺陷为出发点，以市场机制作用的正常、有效发挥为归宿。总之，在现代市场经济条件下，市场始终是资源配置的基础。包括公共政策在内的政府活动，不能破坏这个基础，而只能促进、补充和发挥有利于市场配置的基础作用。市场失灵为政府介入和公共政策作用的发挥提供了需要的可能，但却不能代替市场的效率和功能。
根据政府解决市场失灵和促进社会公平两个方面的功能，可以把政府对资源配置的形式进行如下分类：
提供纯粹的公共物品：
国防
法律和秩序
财产所有权
宏观经济管理
公共医疗卫生
保护穷人：
反贫穷计划
消除疾病
解决外部效应：
基础教育
环境保护
规范垄断企业：
公用事业法规
反垄断政策
克服信息不完整问题：保险（医疗卫生、寿命、养老金）
金融法规
消费者保护
提供社会保险：
再分配性养老全
家庭津贴
失业保险
协调私人活动：
促进市场发展
集中各种措施
再分配：
资产再分配
核心概念
■政府可以指管理的过程，指权力的行使。它也可以指该过程的存在，指“秩序的法规”的状况。一般而言， “政府”往往指那些处于国家权力位置中的人。该词汇还可能指在一个社会中管理的方式、方法或制度，也指机构的结构和安排，以及它们如何与被管理者发生联系。一般认为，政府是由三个不同系列的权力组成的，每一系列的权力都有它的既定作用。其一是立法机构，它的职责是制定法律。其二是执行机构（有时被称为“政府”），它的职责是执行法律。其三是司法机构，它的职责是解释法律和应用法律。
■制度稀缺指制度不健全或不规范。
■资源配置指资源（生产要素）的有效结合。
思考题
为什么需要政府干预经济？目前我国政府职能的转变说明了什么？
第七课 政府的宏观调控与干预
稳定经济是政府的宏观经济职能，目的是形成市场经济运行的良好的宏观经济环境，消除经济的周期性波动。现代工业的发展使个人、企业之间的联系越来越紧密，从而形成了他们之间的共同利益。而在市场机制调节下，每个人或企业追求各自的利益，有时会损害他们的共同利益，如出现通货膨胀、经济衰退、失业等。这就要求政府运用财政政策、货币政策等对经济活动进行干预。
经济周期：经济周期或称商业循环，是指围绕着长期平均增长率的实际国民生产总值增长率的经常性波动。
典型的经济周期模式
注：1．实际的经济周期是一个不规则的模式。
2．长期平均线是指一个经济的实质国民生产总值的平均增长率。
经济周期包括四个不同的阶段：繁荣期、衰退期、萧条期及复苏期。经济周期的不同阶段是以实质国民生产总值增长率、失业率、一般物价水平的变动来判断的。
繁荣期（高峰期）
这是经济最蓬勃的时期。这时期工人充分就业，实质国民生产总值达到同时期的高峰。总体需求增加，投资也不断增加，物价水平上升，出现通货膨胀。
衰退期（收缩期）
当厂商及家庭的需求下降时，经济便步人衰退期。实质国民生产总值及就业水平开始下降。投资者对产品将来的需求感到悲观，因此不愿意作进一步的投资，经济便会收缩，出现不景气的现象。
萧条期（急跌期或低沉期）
这一时期的特征是失业水平高。由于消费及投资的需求不断下降，厂商减产并大量裁员。实质国民生产总值也不断下降，国民生产总值的增长率更可能跌至长期平均增长率之下。这是一个经济的困难时期，很多公司纷纷倒闭，劳工也只能靠低微的收入度日。
复苏期（增长期）
这一时期的投资逐渐上升。产出水平亦因消费及投资的需求增加而逐渐上升，就业率也逐渐上升。
经济周期四个阶段的特征如图所示
阶 段
经 济 指 标
实质国民生产总值增长率
失业水平
一般物价水平
投资水平
繁荣期
达至高峰
充分就业
因物品及服务的需求增加而逐渐上升
上升
衰退期
下降
失业率上升
因物品及服务的需求减少而逐渐下降
下降
萧条期
下降至长期平均增长率
失业率高
由于缺乏需求而处于低水平
减至最低
复苏期
上升
失业率下降
因需求增加而上升
逐渐增加
如果一个具有劳动能力的人大部分时间用于有酬工作，这个人就是就业者。如果一个人暂时被解雇，正在寻找工作或等待新工作开始的日子，这个人就是失业者。如果一个人不属于前两种中的任何一类，这个人就是非劳动人口。例如，全日制学生、家务劳动者或退休者。
劳动力就是就业者与失业者之和。
失业率就是失业者在劳动力中的百分比：
失业者人数
失业率＝ X100%
劳动力
失业的经济代价
（1）失业意味着社会上的资源未被充分利用，这会造成国家的实质产出水平下降。
（2）失业者依赖政府发放救济金度日，加重政府的财政负担。
（3）失业亦浪费了失业者的技能及工作经验，若长期失业，更使失业者的技能变得落伍。
非经济代价
（1）失业会使失业者的心理产生问题，如焦虑及自杀等。
（2）长期失业会使家庭问题加剧，如离婚及虐待儿童等。
（3）严重的失业情况可能引起罪案增加、社会动荡、甚至政府倒台等。
通货膨胀是指一般物价水平持续上升。就此定义而言，我们要注意以下三点：
（1）价格持续（通常超过一年时间）而非短暂的上升才算是通胀。
如果价格上升一次以后不再上升便不算是通货膨胀。因此，如果某一物品的价格上升是因为短期内需求的增加造成的，这不算是通货膨胀。
（2）通货膨胀是指普通货品的价格上升，而非单纯个别货晶的价格上升。
（3）通货膨胀使不同货品之间的相对价格发生变化。
在通货膨胀期间，一般物价水平上升，但由于不同物品的价格并不以同一比例上升；所以在通胀期间，个别物品的相对价格可能维持不变，也可能上升或下降。
举例如下：
货币价格
2000年1月 2000年12月
相对价格
2000年1月 2000年12月
牛奶
蛋糕
￥5 ￥10
￥10 ￥15
0．5件蛋糕 0．67件蛋糕
2瓶牛奶 1．5瓶牛奶

假设整个经济只有上述两种货品，上表显示出所有物品的货币价格及相对价格都持续上升（即出现了通货膨胀），每瓶牛奶的价格由￥5升至￥10，而每块蛋糕的价格则由￥10升至￥15。但每瓶牛奶的相对价格（以蛋糕计算）由0．5升至0．67，每件蛋糕的相对价格（以牛奶计算）却由2跌至1．5。
轻微的通胀对经济有一定的好处：
（1）提高商业信心及投资，通胀反映出产品的市场需求颇大，这使厂商对该经济未来的发展充满信心，因而增加投资，使经济更趋繁荣。
（2）政府税收增加，通胀期间，工资会在工人的压力下增加，引致工人的名义工资增加，各种投资的名义回报率也会上升，从而使政府在不提高税率的情形下税收增加。
但通胀也会带来以下的问题：
（1）货币购买力下降，在通胀期间，同等数量的货币所能购买的物品及服务将比以前少。换句话说，货币的购买力实质价值下跌了，这使市民的生活费用增加，负担加重。严重的通胀更会使人们对货币的价值完全失去信心。
（2）实际收入减少，市民的名义工资（货币工资）与实际工资的关系如下：
今年物价指数 名义工资
＝
基准年物价指数 实际工资
名义工资
所以 实际工资＝ X基准年物价指数
今年物价指数
由此可见，若市民的收入未能跟随通胀率上升，市民的实际收入便会减少，生活水平亦随着下降。
（3）财富及收入重新分配，若有非预期的通货膨胀出现（即人们未能准确估计通胀率），财富及收入便会重新分配。一般而言，收取固定金额回报者会蒙受损失，而回报会随着通胀增加者则可避免损失。
下表列举一些因通胀而财富转变的人：
因通胀而得益者
因通胀而蒙受损失者
·政府在生活福利的实际支出会因通胀而减少
·雇主在退休金及工资上的实际支出会因雇员合约已规定的固定金额而减少
·把财富投资在实物、土地及房屋上的人因房地产价格随通胀上升而避免损失
·银行的实际存款负债会因通胀而减少
·保险公司的实际承保金额会因通胀而减少
·领取固定社会福利金额的人的实际所得会因通胀而减少
·领取固定退休金或固定工资的雇员的实际所得减少
·把财富投资在货币资产（如持有现金）的人会因货币的价值下降而损失
·存款者的实际利息回报减少
·保险单持有者的实际投保金额减少
（4）对贸易平衡有负面影响，通货膨胀会使本地的出口货品的价格上升 （导致出口货品的需求量下降），而进口货品的相对价格下降（导致进口货品的需求量上升）。假设市场对进口及出口货品的需求均具有弹性，则出口总量会下降而进口总值会上升，造成贸易赤字。
抑制经济波动
经济活动每年都有波动。在大多数年份，物品与服务的生产量增加了。由于劳动力增加、资本存量增加以及技术知识进步，经济能生产的东西会越来越多，但是，在一些年份并没有出现这种正常增长。企业发现无法把他们提供的所有物品与劳务出售出去，因此，他们削减生产。工人被解雇，失业增加，而且工厂被闲置。由于经济生产的物品与劳务减少了，实际GDP和收入的其他衡量指标也下降了。如果这种收入减少和失业增加较为缓和，这种时期就被称为衰退，如果较为严重，就被称为萧条。
政府经济稳定的职能是指政府通过一定的方式，使总供给和总需求趋于平衡、经济周期波动趋于平缓，实现充分就业和物价水平稳定条件下的经济增长。但是，供给、需求、收入、投资、消费等经济变量的不断变化，使经济的起伏波动难以避免。而单纯依靠?

展开更多......

收起↑