资源简介

2009年高考政治二轮复习精讲（知识串联+热点分析+综合测评）（一）
商品和商品经济
一、主干知识串联
经济学 哲学 政治学
商品 商品基本属性：产品质量（使用价值）、搞好国有企业（创品牌）、打假（提高产品国际竞争力）商品价值量：劳动生产率 企业经济效益 商品交换的实质（现象：物与物的交换，实质：人与人交换劳动的社会关系）现象与本质商品的基本属性、价值量、社会必要劳动时间、劳动生产率之间的关系，联系的观点 打假、质量万里行：国家经济职能、社会公共服务职能
货币 纸币的发行——中国人民银行的职能；人民币的汇率——外汇通货膨胀与通货紧缩——财政税收政策、货币政策 货币的本质——现象与本质纸币发行规律——规律及客观性抑制通货膨胀——尊重客观规律与发挥主观能动性 纸币的发行——国家的经济职能通货膨胀与通货紧缩——国家的经济职能
价值规律 价值规律——市场经济的平等性、竞争性——企业的兼并和破产 自觉利用价值规律——尊重客观规律和发挥主观能动性 宏观调控与市场调节——国家职能
二、高考热点分析
热点1：质量安全，常抓不懈
国家质检总局于2008年9月发布公告，9月18日起，所有食品企业不再享有免检资格，不得再开展含有免检内容的广告等宣传活动。考虑到避免企业现存包装浪费，2008年12月31日前为印有免检标志的产品包装使用过渡期，自2009年1月1日起，所有食品企业不得再使用印有免检标志的包装及其他任何宣传资料，否则依法予以查处。
2008年7月2日上午，北京市政府食品安全办公室组织奥运期间突发食品安全事件的应急演练。本次演练同时启动奥运主新闻中心发生不明原因食物中毒事件、运动员声称食品中含有违禁药物成分事件、物流配送车出现异常情况以及涉外酒店发生有机磷中毒事件共4个事件。演练采取交替穿插进行的方式，涉及救治现场、事发现场、前指现场、追溯现场等11个处置点位，重点对突发食品安全事件的事故报告程序；处理突发食品安全事件过程中各成员单位的职责配合协作情况；突发食品安全事件现场调查处理和控制情况；突发食品安全事件后续处理工作；突发食品安全事件的后期总结工作等几个方面进行了演练。
自2008年6月1日起，根据商务部公布的《塑料财物袋有偿使用管理办法》规定：国内所有的商场、超市及集贸市场将停止对消费者提供免费塑料袋，但商品销售场所基于卫生及食品安全目的，用于盛装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋除外。
2008年4月20日，《食品安全法（草案）》向社会公布，广泛征求社会意见。截止5月20日，全国人大常委会法工委共收到各方面意见11327件。纵观这些意见和建议，食品安全管理体制、风险评估、食品安全标准、食品召回制度等成为意见中的焦点。
世界各国的共同目标是确保食品安全。食品是直接关系到人类生命安全和健康的产品。如何保证食品安全，已经成为世界各国的共同目标。
美国：食品安全法规种类繁多。这些法律法规覆盖了所有食品，为食品安全制定了非常具体的标准以及监管程序。在美国，掺杂使假现象极少。
德国：食品管理历史悠久。为了保证食品安全，德国对食品生产和流通的每一个环节都进行严格的检查和监督。
加拿大：食品检验十分严格。无论在加拿大的什么地方，只要看到屠宰场、肉类加工厂或商店内的标牌上写有“政府检验过的肉类”字样，百姓就可以放心买、大胆吃。
日本：全面修正《食品卫生法》。日本的《食品卫生法》对所有的食品都有极为详细的规定，如所有食品和添加剂，必须在洁净卫生状态下进行采集、生产、加工、使用、烹调、储藏、搬运和陈列等。
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【经济常识角度】
1．商品的使用价值和价值的统一体，使用价值是价值的物质承担者。没有使用价值的东西就不会成为商品。因此，企业必须高度重视产品的质量和安全问题。
2．努力实现国民经济又好又快地发展。2008年十一届全国人大一次会议提出，必须坚持好字优先，加快转变经济增长方式，努力实现国民经济又好又快地发展。这意味着中国将进一步坚持科学发展观，更加注重提高经济发展质量和效益。
3．市场经济的自发性。市场调节具有自发性。在市场经济中，商品生产者和经营者在价值规律的自发调节下，追求自身的利益，这样，市场上就有可能产生一些不正当的经济行为。假冒伪劣产品损害消费者利益，甚至危害消费者的生命安全；损害合法经营者的正当权益，破坏市场秩序；破坏民族工业的形象，影响我国的国际声誉。
4．市场经济的法制性。社会经济运行要有健全的法制基础，生产者和经营者的经济活动必须依据市场经济的法规进行。在市场经济条件下，每个经济活动参加者必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，也能运用法律维护自己的利益。
5．企业经营者的素质。企业经营者必须具有较高的思想政治素质、良好的职业道德和业务素质，守法经营，诚实经营。
良好的信誉和企业形象，对企业的生存竞争，有着至关重要的作用。企业的信誉和形象集中表现在产品和服务的质量上，保证优质的产品和服务才能使企业立于不败之地。
6．市场交易原则。市场交易活动必须遵循诚实信用的原则。诚实信用是现代市场交易活动的基本精神，它可以带来效益，提高销售者的信誉。
7．消费者的权利。假冒伪劣商品损害了消费者的安全权、知情权、公平交易权。
8．转变对外贸易增长方式，由粗放型的增长方式向质量效益型的增长方式转变，提高产品的国际竞争力。
9．国家的宏观调控。运用法律手段，打击制售假冒伪劣产品的行为，维护正常的市场秩序，保护公平竞争。
【哲学常识角度】
1．尊重客观规律，发挥主观能动性。制售假冒伪劣产品，违背客观经济规律，最终将损害企业自身的利益。打击假冒伪劣产品，整顿市场秩序，必须充分发挥主观能动性。
2．矛盾普遍性原理。矛盾无处不在，无时不有，必须敢于正视矛盾，勇于揭露矛盾。
3．价值观。价值观对于人们认识世界和改造世界具有导向作用。必须坚持集体主义价值取向，社会主义市场经济与集体主义在根本上是一致的。社会主义市场经济的性质、目的要求在经济活动中坚持集体主义；社会主义市场经济的秩序的建立，需要发挥集体主义的调节作用；社会主义市场经济发展中产生的矛盾，需要集体主义进行调节。制售假冒伪劣产品，从价值观上看，是个人主义的表现。
【政治常识角度】
1．国家机构。我国国家机构是人民利益的执行者和捍卫者，必须坚持对人民负责的原则。
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。立法机关要严格按照立法程序制定法律，确保国家各项事业有法可依；行政机关要依法行政；司法机关要公正司法、严格执法。
2．国家职能。打击假冒伪劣产品体现了国家的经济职能。国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
3．党的性质和三个代表。依法打击假冒伪劣产品体现了“三个代表”重要思想，体现了我党坚持执政为民，代表中国最广大人民的根本利益。
4．综合国力的竞争。当代国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。
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【热点演习】
材料一：2008年6月，国家质检总局抽查了北京、天津、河南等省、直辖市的救灾食品质量。结果显示，方便面产品抽样合格率为95.1%，酱腌菜类食品合格率为99.8%，酱卤肉制品合格率为97.3%。10家企业生产的这三类食品存在质量问题。
材料二：2008年4月17日，国家质检总局在北京召开了全国质检系统保障奥运安全工作电视电话会议。要求各地紧密围绕服务奥运大局，充分发挥职能作用，全面开展奥运检验检疫各项准备工作。
材料二：2008年7月1日，佛山市质监局召集全市45家供北京等6个奥运赛区城市的食品相关生产企业负责人，重申供奥运赛区的食品必须把好质量关，如果抽检发现问题，将直接追究企业负责人。市质监局还制定了应急反应预案。北京市将建立食品安全风险预警机制，在食品生产、加工、流通、消费的重要地点设置1.5万个监测点，“从农田到餐桌”全过程跟踪检测。
阅读上述材料，回答下列问题。
（1）运用经济常识，说明为什么现阶段依然存在“问题食品”？
（2）运用因果联系的原理，说明建立食品“应急反应预案”和“预警机制”的正确性。
（3）分析说明有关国家机构加大对“问题食品”打击力度的政治学依据。
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热点2：稳定物价，抑制通胀、通缩，保增长
2008年居民消费价格总水平涨幅控制在4.8左右，这是近4年来，我国政府提出最高的CPI涨幅预期控制目标，是理性面对物价上涨的务实表现。然而，分析表明，CPI的下降将是一个缓慢、逐步的过程。随着政府对农业投入的加大和财政补贴的落实，短缺的农产品供应将会逐步增加；随着各项调控措施的到位，预计CPI涨幅会逐步回落，先高后低，平稳下降。但由于今年CPI的高点高，回落缓慢，年内达到预期目标会有相当的难度。
温总理说，2008年恐怕是我国经济发展最困难的一年。温总理说，2008年恐怕是我国经济发展最困难的一年。不仅因为有连续多年经济快速增长积累的不稳定因素，还受到国际上种种不确定因素影响。国内严重的自然灾害也增加了宏观调控的难度。年初的雨雪冰冻灾害虽然已经过去，但对物价的影响有滞后效应。最近在四川汶川发生的强烈地震，虽是局部、阶段性破坏，但对CPI上涨也起到推波助澜的作用。
2008年上半年，在年初食品价格快速上涨，能源、钢材价格持续攀升以及去年涨价翘尾因素的推动和影响下，我市居民消费价格总水平延续了去年的上升走势，但随着国家调控效果的逐步显现，以及去年涨价翘尾因素的逐渐减弱，从五月份开始，物价涨幅逐步回落。
2008年6月26日，受欧佩克轮值主席预计国际油价仍将走高以及利比亚国家石油公司威胁减产的消息影响，纽约、伦敦两地油价均突破每桶140美元，并创下最新收盘纪录。
在消费需求快速增长、生产成本提高、货币供给增长过快、国际市场基础性产品价格普遍上涨等因素共同作用下，我国当前食品价格和原材料与燃料动力价格出现较大幅度的上涨，并引发CPI大幅度上涨、工业品出厂价格指数反弹。
“面对复杂多变的国际经济环境、突如其来的特大自然灾害和经济运行中的新情况新问题，党中央、国务院带领全国人民克服重重困难，既夺取了抗震救灾的重大胜利，又保持了国民经济增长较快、价格回稳、结构优化、民生改善的良好态势。”国家发展和改革委员会主任张平表示。今年年中，中央就已提出“保增长、控物价”的宏观调控任务，突出了保持经济平稳较快增长这一主题。进入１１月份，面对不断演化的局势，中央对宏观经济政策作出重大调整，转而实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并出台进一步扩大内需促进经济增长的十项措施，两年投资约４万亿元。
【经济常识角度】
1．货币流通规律。流通中实际需要的货币量与价格总额成正比，与货币流通的速度成反比。纸币发行量要以流通中实际需要的货币量为限。
2．影响价格的因素。价值决定价格。供求影响价格。纸币发行量超过流通中实际需要的货币量，导致纸币贬值，物价上涨。货币价值的变化影响商品价格的变化。国家的宏观经济政策、居民的消费心理都会影响价格的变化。
3．市场经济的自发性、盲目性、滞后性。
4．粗放型的发展方式没有得到根本转变，经济过热，投资增长过快。
5．市场经济的开放性。随着对外开放的不断扩大，我国国内市场已日益融入国际大市场，国际市场的变化会直接反映到国内市场上来。
6．国家的宏观调控。稳定物价是国家宏观调控的重要目标和任务。国家应通过财政、税收、货币政策等经济手段，以及法律手段和必要的行政手段，努力抑制通货膨胀，保持物价稳定。或者通过扩大内需，保持经济持续快速增长。
7．分配政策和社会保障制度。更加注重社会公平，努力提高中低收入者的收入水平；完善社会保障制度，提高低保发放标准，保证低收入者不因物价上涨而导致实际生活水平下降，构建社会主义和谐社会。
8．努力实现国民经济又好又快发展，发展生产，扩大就业，提高城乡居民收入水平。
9．树立正确的消费观，倡导科学消费，适度消费，绿色消费。根据经济发展的新形势，应对国际金融危机对我国的影响，刺激消费，取消各种限制消费的措施。
【哲学常识角度】
1．普遍联系的观点。通货膨胀或通货紧缩不是一种孤立的经济现象，它受诸多因素的影响和制约。把握因果联系；处理好整体和部分的关系。
2．事物发展是前进性和曲折性的统一。在经济发展过程中出现这样那样的问题和困难是正常的，难以完全避免的。
3．尊重客观规律和发挥主观能动性。贯彻科学发展观，按客观经济规律办事，正确处理人口、资源、环境的关系，投资、消费、出口的关系，保持国民经济持续、平稳发展；充分发挥主观能动性，综合运用经济、法律和必要的行政手段，积极治理通货膨胀；或者保持国民经济持续快速健康发展。
4．坚持内外因相结合。面对国际金融危机的影响，我国一方面要采取积极措施扩大内需，同时也要采取措施努力扩大出口。
5．量变与质变关系原理。要学会优化结构。面对金融危机，我国要加快经济结构的调整。
6．价值观。当前扩大内需，要树立正确的价值观，实践科学发展观，发展经济，改善民生，保护生态环境。
【政治常识角度】
1．国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，国家必须采取措施，发展经济，改善民生。
2．国家机构。政府是国家权力机关的执行机关，是人民利益的执行者和捍卫者。关注和保障人民生活，以人为本，体现了我国政府的性质。
3．国家职能。转变政府职能，建设服务型政府，服务群众，创造良好的经济社会环境，表明政府切实履行政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。
4．贯彻“三个代表”重要思想。稳定物价，抑制通胀，代表人民根本利益。
【热点演习】
（2008年高考变式题）
粮食问题引发全球广泛关注，我国高度重视粮食安全。阅读以下图文资料，回答问题。
材料一：“国际食品价格水平走势图”和“食品支出占家庭总支出比重估值图”。
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材料二：2004～2007 年我国粮食连续4 年增产，国内粮食供求基本平衡。然而，要保持粮食供求长期基本平衡仍不容乐观。一方面，人口的增加、动物类食品消费过快增长和用粮食生产生物燃料，将扩大粮食需求；另一方面，稳定粮食种植面积、提高单产水平和保证种粮收益的难度加大，从而制约着粮食产量的提高。
（1）指出材料一中的两幅图反映的经济现象及其联系。
（2）从供求与价格关系的角度，分析在材料二背景下我国粮食连续增产的经济影响。
（3）运用唯物辩证法的观点分析我国高度重视粮食安全的哲学依据。
综合测评
一、选择题：
为加强银行体系流动性管理，中国人民银行决定上调存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点，于2008年6月15日和25日分别按0.5个百分点缴款。地震重灾区法人金融机构暂不上调。回答1——2题。
1．经济运行中的货币供应，必须遵循货币流通规律。货币的供应量：（ ）
A．与待售商品的价格总额成正比，与货币流通速度成反比；
B．与货币的流通速度成正比，与物价水平成反比；
C．与货币的面额大小成正比，与物价水平成正比；
D．与商品价格总额成正比，与物价水平成反比；
2．流通性过剩可能引发的经济现象是：（ ）
①通货膨胀；②消费不足；③物价上涨；④实际收入增加；
A．①② B．③④ C．①③ D．①③④
2008年9月8日武汉《楚天都市报》上刊登有这样一则售房广告：武昌某中心小区一栋两室一厅90平方米住房出售，2002年简装，现售36万，欲购者与小区管委会联系。回答3——4题。
3．这里的36万是货币在执行：（ ）
A．价值尺度；
B．流通手段；
C．支付手段；w.w.w.k.s.5.u.c.o.mwww.
D．购买手段；
4．这里的36万：（ ）
A．是房子的价值，由于生产此房的社会必要劳动时间决定；
B．是房子的价格，由房屋的质量决定；
C．既反映此房的价值又反映供求关系；
D．是房子的价格，完全受中心小区这一特定地点决定；
5．Q币是由腾讯公司发行的一种“虚拟货币”。申请到的人，可以在腾讯网站上购买“QQ”的系列相关服务。然而在现实生活中，也存在Q币兑换人民币的现象。下列关于“Q币”的说法正确的是：（ ）
A．Q币的本质是一般等价物；
B．Q币是一种电子货币；
C．Q币是由公司发行的一种新型货币；
D．Q币是一种特殊的商品；
6．2008年1月份，居民消费价格总水平同比上涨7.1%。从月环比看，居民消费价格总水平比2007年12月上涨1.2%。通常情况下，造成居民消费价格总水平上涨的原因是：（ ）
①货币投放过多；②待售商品数量过多；③城乡居民收入快速增长；④投资、消费和出口需求过大；
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
2009年我国将进一步扩大期货交易的种类和规模，促进我国经济健康、稳步又好又快发展。期货交易是一种交换方式，交易双方的约定在未来某个时期内按协商价格和数量进行交易。回答7——8题。
7．期货价格反映市场未来的供求关系，并通过各种渠道影响现货市场价格。前几年，黑龙江省农民在出售大豆时参考期货价格，选择良好的出售时机，使全省豆农在销售环节至少增收2亿元。这说明：（ ）
A．期货信息可以使商品价值增加，让参与者致富；
B．市场机制还有待于进一步完善；
C．市场价格是受供求关系影响而波动的；
D．期货价格刺激生产者改进生产技术，提高产量；
8．商品价格决定于：（ ）
A．供求关系，但受到使用价值的影响；
B．供求关系，但受到社会必要劳动时间的影响；
C．个别劳动时间，但受到供求关系的影响；
D．社会必要劳动时间，但受到供求关系的影响；
二、非选择题
9．物价上涨，特别是食品价格上涨是当前我国经济发展中的重大问题。2007年5月以来，猪肉价格上涨牵动着全国人民的神经。一名学生从人民网下载到以下新闻标题。
（1）请根据标题一、二的信息结合经济学常识有关道理分析猪肉价格上涨的原因。
（2）请根据标题三、四的信息结合经济常识有关道理分析猪肉价格上涨带来的经济影响。
10．近年来，我国房价不断攀升，不少地方房价涨幅超过了10%，引起了全社会的关注。针对这一现象，某中学部分学生组成探究性小组，收集到以下材料。
材料一：针对居高不下的房价，2007年以来，中央采取了一系列措施调控房价，如：中国人民银行六次提高存贷款利率，目标之一就是进一步控制过快增长的房价。
材料二：2008年楼市宏观调控的走向显得格外关键。一些专家学者普遍预测，随着国家金融、税收政策的继续贯彻落实，2008年住房投资、投机需求将受到进一步的抑制，住房资源将逐步得到合理配置，房价可能会逐渐向理性回归。
材料三：中共中央总书记、国家主席胡锦涛在十七大报告中提出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
请探讨：
（1）从经济常识的角度分析我国房价上涨的原因。
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（2）从历史唯物主义的角度说明党和政府为什么十分重视房价问题。
（3）综合上述材料，从政治学角度谈谈，你认为怎样的政府才是人民满意的政府。
热点演习一答案：
（1）第一，市场经济自发性的缺陷；第二，职能部门管理不力；第三，个别企业经营者法律意识淡薄，缺乏职业道德；第四，消费者对商品的识别能力弱，维护权意识淡薄；
（2）任何事物都处于因果联系之中，我们应正确把握事物的因果联系，提高活动的自觉性和预见性。建立食品安全预警机制，相关部门及时了解市场信息，并采取有效措施，从而预防“问题食品”的生产和流通，切实保障人民群众的生命财产安全。
（3）第一，我国是人民民主专政的社会主义国家，预防问题食品有利于维护我国人民的利益。第二，我国国家机构是人民利益的执行者和捍卫者，必须坚持对人民负责的原则和依法治国的原则。所以要加强对“问题食品”的预警机制。第三，国家必须履行经济职能和社会公共服务职能。有关国家机构加大对“问题食品”打击力度，是运用经济、法律、行政手段宏观调控的表现；第四，有利于增强我国的食品加工业的国际信誉，提高国际竞争力，从而增强我国的综合国力，保持国民经济又好又快地发展。
热点演习二答案：
（1）国际食品价格出现了上涨加快的趋势；发展中国家食品支出占家庭总支出的比重高于发达国家。食品价格上涨对发展中国家的影响大于发达国家。
（2）供求与价格相互影响。我国粮食连续增产促进国内粮食供求平衡。国内粮食供求平衡有利于稳定国内粮食价格，从而有利于维护人民的切身利益；国内粮食供求平衡有利于提高我国应对国际粮价波动的能力，从而有利于在国际竞争中保持 ( http: / / www. )独立自主地位。
（3）根据国内粮食需求量大、粮价不断攀升的实际，采取增加粮食产量的产业政策，体现了辩证法中事物是普遍联系的和具体问题具体分析的原理；“保持粮食供求长期基本平衡仍不容乐观。一方面，人口的增加、动物类食品消费过快增长和用粮食生产生物燃料，将扩大粮食需求；另一方面，稳定粮食种植面积、提高单产水平和保证种粮收益的难度加大，从而制约着粮食产量的提高”体现了矛盾既对立又统一的，矛盾是事物发展的动力。
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综合测评答案：
1A；2C；3A；4C；5D；6D；7C；8D；
9．（1）供求关系影响价格，供不应求，价格会上涨。从标题一看出，由于生猪及猪肉供应减少，导致价格出现了不同程度的上涨。价值决定价格。从标题二看出，饲料价格上涨，养猪成本大幅度提升，生猪及猪肉价格也会上涨。
（2）标题三反映出价格变动对人们生活的影响。猪肉与其他肉类产品是互为替代品，猪肉价格的上涨，导致人们转而消费其他肉类产品，从而带动其他肉类产品价格的上涨。标题四反映出价格变动对生产的影响。价格能调节生产，猪肉价格的上涨，会使养猪农户获利增加，这时生产者会扩大生产规模，增加产量。
10．（1）价值决定价格，价格是价值的货币表现。随着近年来建房成本的增加，房价也在逐渐提升。商品的价格受供求关系的影响。近年来不断扩大的商品房需求，也推动了房价的上涨。
市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。有些不法商人囤积开发土地和房源，市场上存在炒房行为等，也导致了房价的不断上涨。
价值规律自发调节生产资料和劳动力在社会各部门的分配。
（2）人民群众是实践的主体，是历史的创造者，是社会物质财富的创造者和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。这就要求我们树立群众观点，走群众路线，做到相信群众、依靠群众、为人民群众的利益而奋斗。因此，党和政府把解决人民群众关心的问题作为开展活动的出发点和落脚步点，必须十分重视房价问题。
正确的价值观符合事物发展规律，符合人类的分配利益。要求我们树立正确的价值观。党和政府高度重视房价问题，正是体现了这一最高的价值取向。
（3）切实履行自己的职能的政府；明确自己责任，对人民负责的政府；按照法律规定的权限和程序行使权力的政府（依法行政的政府）；自觉接受人民群众监督的政府。
2009年高考政治第二轮复习精讲（二）
社会主义初级阶段的经济制度和市场经济
一、主干知识串联
经济学 哲学 政治学
基本经济制度 国有经济的地位和作用（国企改革的重要性）所有制的实现形式：股份制改革 基本经济制度的客观必然性——物质和意识的关系原理、规律客观性原理、两点论和重点论统一原理公有制的主体地位，国有经济的主导作用——矛盾主要方面原理 有中国特色的社会主义——经济制度、政治制度、文化制度
分配制度 个人消费品分配——国民收入分配中分配给个人的部分（国家企业个人三者的关系）调节个人收入——财政、税收政策，社会保障制度 分配制度的客观必然性——物质决定意识，规律客观性，两点论与重点论统一；调节个人收入分配——主能能动性 调节个人收入——国家社会公共服务职能、国家和国家机构的性质、三个代表
市场经济 市场经济的一般特征——企业的不正当竞争，市场交易原则市场经济的开放性——对外开放 商品经济与市场经济的关系，市场经济的开放性，市场经济四个一般特征的相互制约——联系的观点 市场经济的法制性，宏观调控的法律手段——依法治国的基本方略
宏观调控 宏观调控的经济手段——国家的财政、税收、货币政策；国家分配制度改革，社会保障制度改革 市场调节不是万能的、完美的——矛盾的观点宏观调控最主要的任务和目标是促进经济增长——主次矛盾原理行政手段必须反映客观经济规律的要求——尊重客观规律宏观调控四个目标之间的关系——联系的观点 宏观调控——国家职能国家机构活动的原则对人民负责原则依法治国原则国家和公民的关系
社会主义市场经济 共同富裕——社会主义本质的要求 社会主义市场经济的共性与个性——矛盾普遍性与特殊性的相互联系市场调节与宏观调控——矛盾的观点共同富裕——整体和局部效率优先到更加注重公平——事物是变化发展、认识的深化、主观与客观具体的历史的统一 共同富裕——党和国家的性质，三个代表强有力的宏观调控——社会主义制度的优越性，中国共产党的领导核心作用
二、高考热点分析
热点1：加强调控，保障公平
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党的十七大报告指出：要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。
完善基本经济制度，健全现代市场体系。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。深化垄断行业改革，引入竞争机制，加强政府监管和社会监督。
党的十七大报告指出：深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。
2008年第十一届全国人大《政府工作报告》指出：增加城乡居民收入。关键要调整国民收入分配格局，深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。一是多渠道增加农民收入，确保农民工工资按时足额发放，适当提高扶贫标准。二是提高企业职工工资水平，建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。推动企业建立工资集体协商制度，完善工资指导线制度，健全并落实最低工资制度。改革国有企业工资总额管理办法，加强对垄断行业企业工资监管。三是从今年1月1日起，再连续三年进一步提高企业退休人员基本养老金水平。四是深化公务员工资制度改革，继续做好规范公务员津贴补贴工作。加快推进事业单位收入分配制度改革。五是落实职工带薪年休假制度。同时要进一步完善消费政策，拓宽服务消费领域，稳定居民消费预期，扩大即期消费。只有把经济发展成果合理分配到群众手中，才能得到广大群众的拥护，才能促进社会和谐稳定。
【经济常识角度】
1．我国的经济制度。坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
2．分配制度。坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，加强收入分配的宏观调节，在经济发展的基础上更加注重社会公平，完善收入分配制度，规范收入分配秩序。
3．社会主义本质。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕。实现共同富裕，也是社会主义市场经济的根本目标。
4．按生产要素分配的多种表现（按资本要素、按土地要素等）。
5．市场经济具有平等性、竞争性、法制性、开放性的一般特征；市场经济的自发性、盲目性和滞后性的弱点和缺陷。
6．国家宏观调控的原因、目标、手段。
7．财政税收政策、货币政策。通过财政投入的方向、数量的控制，税目税率的调整，银行利率的变动等经济手段，贯彻初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系。
8．社会保障制度。通过社会保险、社会福利、社会救助等措施，努力提高城乡中低收入者的收入水平，缩小收入差距，保障困难群众的基本生活。
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【哲学常识角度】
1．物质决定意识，一切从实际出发，实事求是。我们应正视分配不公的社会现实，采取相应的措施。
2．矛盾的观点。坚持一分为二地看问题，既要看到当前我国社会总体上是和谐的，又要看到社会生活中存在着诸多不和谐的因素，承认矛盾，解决矛盾。
3．事物是变化发展的，人的认识在实践基础上也是不断变化发展的。从“效率优先，兼顾公平”的分配原则到“在经济发展的基础上，更加注重社会公平”的分配原则的转变，体现了我党坚持实事求是，与时俱进，开拓创新的思想路线，坚持立党为公，执政为民，为最广大人民群众谋利益的执政理念。
4．价值观。公平和正义是人们追求的一种价值理念，是社会主义本质的内在要求，是社会主义价值体系的核心内容。
【政治常识角度】
1．我国的国家性质和国家职能。
2．我国的国家机构，国家机构组织活动的原则。
3．党的性质宗旨、指导思想、领导方式和执政方式等。
4．三个代表重要思想。贯彻三个代表重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持四项基本原则立党为公，执政为民。做到权力为民所用，情为民所系，利为民所谋。关注社会公平，构建和谐社会，集中体现了“执政为民”的执政理念。
【热点演习】
材料一：党的十七大报告指出：创造条件让更多的群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。逐步扭转收入分配差距扩大趋势。
材料二：合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，创造条件让更多的群众拥有财产性收入，不断提高人民的生活水平，从而实现社会的和谐发展。
材料三：党的十七大主题是：高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
阅读上述材料，回答下列问题。
（1）从经济常识分析怎样才能“创造条件让更多的群众拥有财产性收入”。
（2）建设中国特色社会主义的重要哲学依据是什么？
（3）党和国家为什么要创造条件让更多的群众拥有财产性收入？
热点2：全面推进集体林权制度改革
2008年7月14日，新华社全文播发《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》。
1．集体林权制度改革的核心是明晰产权。
《意见》要求，明晰产权要维护“两性”。一是维护家庭承包经营的长期性，承包期为70年，期满后还可以继续承包。二是维护承包经营的物权性。本集体经济组织的农户对集体林权使用权和林木所有权享有平等的初始分配权，即承包经营权。根据《物权法》规定，林地承包经营权为用益物权，农民对林地依法享有占有、使用、受益和处置的权利。这就让农民吃下了“定心丸”，真正做到了“山定权、人定心、树定根”。
2．集体林权制度改革的原则。
坚持农村基本经营制度，确保农民平等享有集体林地承包经营权；坚持统筹兼顾各方利益，确保农民得实惠、生态受保护；坚持尊重农民意愿，确保农民的知情权、参与权、决策权；坚持依法办事，确保改革规范有序；坚持分类指导，确保改革符合实际。
3．集体林权制度改革的总体目标。
用五年左右时间，基本完成明确产权、承包到户的改革任务。在此基础上，通过深化改革，完善政策，健全服务，规范管理，逐步形成集体林业的良性发展机制，实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。
【经济常识角度】
1．集体林权制度改革的重大经济意义。
第一，能够调动农民种树的积极性，从而进一步解放和发展生产力；第二，推进集体林权制度改革，是农村家庭承包经营制度的必然延续——把土地的成功变革向山地、林地推进；第三，集体林权制度改革，有利于经济效益、社会效益和生态效益的统一，有利于经济的可持续发展，是落实科学发展观的具体体现，有利于建设生态文明；第四，有利于调整产业结构，增加农民收入，从而增加对农业的投入，巩固农业的基础地位；第五，集体林权制度改革，有利于公有制实现形式多样化；第六，集体林权制度改革，也有利于农村经济社会稳定，从而有利于构建社会主义和谐社会。
2．林权制度改革后的农民种林收入属于按什么方式获得的收入？为什么？
（1）属于按劳分配获得的收入。
（2）因为林权制度改革后，林地的所有权没有变，仍归集体所有，仍属于公有制经济，所以，农民承包集体林地获得的收入属于按劳分配获得的收入。
【哲学常识角度】
用历史唯物主义的有关知识分析推进集体林权制度改革的合理性。
（1）这符合社会存在决定意识这一历史唯物主义基本原理。根据我国林业经营状况和林业生产力状况，党中央、国务院作出推进集体林权制度改革的决策，这符合社会存在决定社会意识原理。
（2）这符合党的群众观点，坚持了党的群众路线。人民群众是实践的主体，是历史的创造者。这要求我们树立群众观点，坚持群众路线。这次集体林权制度改革的全面推开，是在原来试点的基础上进行的，这坚持了从群众中来到群众中去的群众路线；党中央国务院全面推进集体林权制度改革，做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点，这坚持了群众路线。
（3）这符合正确的价值观的最高标准，是正确的价值选择。正确的价值观的最高标准是与事物发展规律、社会发展规律相一致的人类根本利益。推进集体林权制度改革，符合生产关系适应生产力状况的规律与生态规律；能给农民增加收入，带来实惠，符合人民群众根本利益。所以是正确的价值选择。
【政治常识角度】
1．用国家及国家机构的性质、国家职能、国家机构的组织和活动的原则等知识分析国务院关注集体林权制度改革问题。
2．用党的性质宗旨、党的地位作用、党的执政和领导方式、“三个代表”重要思想和科学发展观等知识分析党中央关注集体林权制度的改革问题等。
【热点演习】
集体林权制度改革要“大力实施以生态建设为主的林业发展战略”，要“确保生态受到保护”。
这体现了唯物辩证法哪些道理？
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综合测评
一、选择题：
1．“十一五”期间，中国收入分配制度面临重大转折，社会分配向中低收主群体倾斜，中国的消费品市场将迎来新一轮全面启动。下列可以说明我国“十一五”期间消费品市场全面启动的一个重要原因是：（ ）
A．坚持了效率优先原则；
B．深化收入分配制度的改革，提高了中低收入群众的收入水平；
C．基础性消费品供应的迅猛增长；
D．投资的强势增长和外贸进出口的不断扩大；
2．某公司国有经济占股份55%，集体经济占股份15%，外资企业的股份占15%，私营企业和个人股份占15%，并建立了股东大会、董事会、监事会和经理层，职权明确，运转协调。据此可以判断，该企业：（ ）
A．是一家国有企业；
B．是股份合作制企业；
C．属于混合所有制经济；
D．投资方式是多元化的；
3．十七大报告指出，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，加强收入分配宏观调节，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，着力提高低收入者的收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，促进共同富裕。这些规定体现了：（ ）
①社会主义的本质；②社会主义市场经济的根本目标；③价值规律的要求；④社会主义生产目的；
A．①② B．②③ C．②④ D．①④
4．2007年10月24日我国在西昌卫星发射中心用长征三号运载火箭将“嫦娥一号”卫星成功送入太空。“嫦娥一号”是我国自主研制的第一颗月球探测卫星，它的发射成功，标志着我国实施绕月探测工程迈出了重要的一步，为党的十七大胜利召开献上了一份厚礼。这充分说明：（ ）
A．在市场经济条件下，靠市场机制可实现资源的优化配置；
B．社会主义国家能够集中人力、物力、财力办大事；
C．公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志；
D．加强宏观调控是社会主义市场经济的基本特征；
5．近几年来，我国个体私营企业平均每年新增加就业岗位500万到600万个，占城镇新增就业岗位的3/4。这说明：（ ）
A．个体私营经济已成为我国经济发展的主体；
B．个体私营经济在增加就业方面发挥了重要的作用；
C．非公有制经济在促进我国经济发展方面发挥着主导作用；
D．个体私营经济是社会主义经济的重要组成部分；
6．十七大报告指出：大力发展个体、私营等非公有制经济，鼓励和支持非公有制经济参与国有企业改革，进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。我国之所以要鼓励非公有制经济的发展，是因为：（ ）
A．我国是社会主义国家；
B．它有利于保证经济发展的社会主义方向；
C．它有利于充分调动各方面的积极性，加快生产力的发展；
D．它能逐步消灭剥削，防止两极分化；
7．王某将10000元人民币以三年定期的方式存入银行，到期时王某可得本息10777.6元。王某获得的利息收入属于：（ ）
A．按劳要素分配收入；
B．按资本要素分配收入；
C．按劳分配收入；
D．按管理要素分配收入；
8．党的十七大报告在党的文献中第一次提出，要“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。下列属于合法的财产性收入（凭自己的财产取得的收入）的是：（ ）
①个体劳动者的劳动所得；②居民投资股市取得的股息、红利收入；③房屋所有者取得的出租房屋的租金收入；④在私营企业和外资企业中劳动者取得的工资收入；
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
二、非选择题
9．材料一：十七大报告指出：“创造条件让更多的群众拥有财产性收入”。财产性收入一般是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等，财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。
材料二：统计中常用的“人均可支配收入”由四部分组成：工资性收入、转移性收入（养老金）、经营性收入（商业买卖收入等）和财产性收入。2006年，全国城镇居民人均财产性收入为240多元。虽然基数较小，但是发展潜力很大。相比上一年度，2005年增幅为19.7%，2006年增幅为26.5%。
阅读材料，回答下列问题：
（1）我国居民财产性收入属于何种分配方式取得的收入？
（2）用经济学的有关知识分析我国居民财产性收入增长的原因及意义。
（3）运用政治学知识，谈谈政府应如何让更多的群众拥有财产性收入。
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10．材料一：2008年8月1日，《中华人民共和国反垄断法》终于正式颁布实施了。它是于2007年8月30日第十届全国人大常委会第二十九次会议通过的。《反垄断法》有“经济宪法”之称，它将为营造公平有序的市场环境，保持我国经济活力，促进社会主义市场经济健康发展，进一步提供法律保障。
材料二：中国的垄断问题，主要是计划经济体制遗留下来的“行政垄断”格局，尤其是供水、供电、电信、邮政、交通、医疗、教育等行业，凭借其对公共资源的垄断，强制消费者接受其霸王条款，损害消费者的合法权益。
（1）依据市场经济一般特征的知识，说明制定反垄断法的理由。
（2）从哲学常识角度说明反垄断法的作用。
（3）分析制定反垄断法所体现的政治常识道理。
热点演习一答案：
（1）坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，让各种所有制经济在市场竞争中相互促进、共同发展，从而不断促进生产力的发展，增强综合国力和提高人民生活水平。
坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，继续完善按生产要素分配的原则，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民。
充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善市场体系，规范市场秩序，拓宽投资渠道，稳定物价，创造有利于使公民财富保值、增值的政策环境，依法保护劳动者的合法权益和公民的合法财产。
加强国家的宏观调控职能，做好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
（2）哲学依据是矛盾的普遍性和特殊性的辩证关系原理。
马克思主义揭示了社会主义的一般特征、本质和发展规律，这对于各个社会主义国家的发展具有普遍指导意义，各个社会主义国家都必须遵循马克思主义的基本原理，这是矛盾的普遍性。不同的国家有不同的国情，因此社会主义一般特征、本质和发展规律的实现形式、途径也必定各不相同，不可能有一种固定不变的模式。这是矛盾的特殊性。
在中国建设社会主义，一方面要坚持社会主义的共同特征和基本原则；另一方面又要立足于本的实际，从我国国情出发，使社会主义使社会主义现代化建设具有中国自己的特色。
（3）这是社会主义本质的要求，有利于实现共同富裕的目标，体现社会主义的优越性。
在我国任何公民都等地享有宪法和法律规定的权利，创造条件让更多群众拥有财产性收入，让更多人分享改革发展的成果，体现了社会公平。
这是由党的性质、地位、宗旨所决定的。“两个先锋队”和“三个代表”决定了党是我国社会主义事业的领导核心，必须全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
这是由国家性质和国家职能、国家机构组织活动原则 ( http: / / www. )决定的。创造条件让更多群众拥有财产性收入，才能协调各方面的关系，妥善解决各种社会矛盾，促进社会公平，创造稳定的社会环境；才能充分调动社会各方面的因素，积极投身于社会主义和谐社会的建设之中。
这是贯彻落实“三个代表”重要思想、科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求。
热点演习二答案：
（1）坚持了联系的普遍性。实施以生态建设为主的林业发展战略，确保生态得到保护，承认和尊重了自然界的客观性。
（2）坚持了对立统一观点。实施以生态建设为主的林业发展战略，正确处理了人与自然的关系，坚持了人与自然的对立统一。
（3）尊重规律，按规律办事。实施以生态建设为主的林业发展战略，确保生态受到保护，尊重了自然规律，是按规律办事的表现。
综合测评答案：
1B；2C；3A；4B；5B；6C；7B；8C；
9．（1）居民的财产性收入属于按生产要素分配取得收入。
（2）原因：A、我国经济迅速发展是居民财产性收入增长的根本原因；B、国家对机关和事业单位的工资制度调整和最低工资标准上调，增加了居民收入总量，居民用于投资的资产增加；C、国内证券、基金等市场活跃，激发了居民投资热情。
意义：居民财产性收入增长，有利于增加百姓财富，缩小收入分配差距，促进社会和谐；有利于扩大内需，促进国民经济又好又快发展；有利于进一步调动全国人民的积极性和创造性，为全面建设小康社会贡献力量。
（3）政府应履行公共服务职能，创造畅通的物流、信息、能源、交通条件，激发群众的创业热情，拓宽群众财富的增长渠道。
政府应加强经济调节，充分利用税收等经济杠杆，完善储蓄、债券、保险和股票等多种市场，拓宽各种投资渠道。
政府应加强市场监管，坚持依法行政，积极推进资本市场健康发展，为市场主体提供公平部分的环境和良好的法治环境，保障公民的合法私有财产，严厉打击侵犯公民私有财产的行为。
10．（1）在市场经济中，健全的法制是协调和处理矛盾、体现公平平等的依据和准则。制定反垄断法是维护市场秩序的重要手段。
市场经济是竞争性的经济，竞争是市场经济活力的源泉。而垄断限制竞争，扭曲价值规律，严重破坏市场机制，使资源不能进行合理和优化的配置，制定反垄断法有助于规范市场竞争行为。
市场经济具有开放性，而垄断进行区域封锁，阻碍生产要素的自由流动，使市场配置资源的作用得不到充分发挥，结果是保护了落后，造成低水平重复建设和低效率。
市场经济的平等性是由价值规律的作用决定的，垄断行为通过限制竞争而获取垄断利润，违背了市场交易的平等原则，既损害了其他生产经营者以及消费者的利益，又会进一步加剧社会分配不公。
（2）正确发挥主观能动性，按客观规律办事。垄断行为限制竞争，扭曲价值规律，使社会资源不能按照效率原则进行合理优化配置。反垄断法的制定对规范市场主体的经济行为，维护市场经济秩序有重要的作用。
（3）国家经济职能和社会公共服务职能。制定反垄断法体现了国家对社会经济的宏观管理，体现了国家的经济职能。制定反垄断法也是为了维护公平竞争，维护市场经济秩序，促进社会的稳定，体现了国家的社会公共服务职能。
坚持依法治国的原则。立法机关严格依照立法程序制定法律，做到有法可依，这是依法治国的体现。制定反垄断法为经济领域的平等竞争提供法律保障和依据。
2009年高考政治二轮复习精讲（知识串联+热点分析+综合测评）（三）
企业和经营者
一、主干知识串联
经济学 哲学 政治学
股份制改造 公有制的实现形式多样化 国有企业股份制不会改变社会主义性质——矛盾主要方面决定事物的性质 股份制改造——国家的经济职能
国有企业的地位和作用 国有大中型企业是国民经济的支柱——公有制的主体地位、国有经济的主导作用w.w.w.k.s.5.u.c.o.m 国有大中型企业的存在和发展对于壮大国高考资源网有经济、巩固公有制的主体地位，巩固社会主义制度，推进经济的发展和社会进步，搞好社会主义精神文明建设，具有重大现实意义——矛盾主次方面主次矛盾 搞好国有企业——国家的经济职能
国企改革 按照现代企业制度的要求，对国有企业进行规范的公司制改革——公有制的主体地位、国有经济的主导作用w.w.w.k.s.5.u.c.o.m 改革的必要性——物质的意识的关系国企改革中心环节、抓大放小——主次矛盾有进有退，抓大放小——矛盾的普遍性与特殊性 国有企业改革的意义——政治经济的关系、国有经济职能
经济效益 提高经济效益的途径方法——价值规律、市场经济的一般特征、产业结构的调整 好与快——矛盾主次方面科技进步——发展的观点，主观能动性，意识的能动性兼并与破产——量变与质变 国有企业改革——国家经济职能、社会公共服务职能、文化职能对人民负责原则
企业信誉和形象 企业的信誉和形象集中表现在产品和服务的质量上——商品的基本属性，价值规律，经济效益与社会效益 企业的信誉和形象——联系的观点反对不正当竞争——矛盾的观点w.w.w.k.s.5.u.c.o.m 反对不正当竞争——国家职能、依法治国的原则
二、高考热点分析
热点1：转变发展方式，促进又好又快发展
党的十七大报告指出：加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力；提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业；发展现代服务业，提高服务业比重和水平；加强基础产业基础设施建设，加快发展现代能源产业和综合运输体系。确保产品质量和安全。鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团。
党的十七大报告在全面把握我国经济发展规律的基础上，从当前的发展实际出发，将党的十四届五中全会提出的“转变经济增长方式”改为“转变经济发展方式”。这两字的改动，寓意深远，意义重大，针对性和指导性更强，反映了党对经济发展规律的认识更全面、更深刻。w.w.w.k.s.5.u.c.o.m
2008年11月5日，温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的十项措施，其中强调要加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。
2008年温家宝总理在政府工作报告中指出：坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节。要认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，全面启动和组织实施大型飞机、水体污染控制与治理、大型油气田及煤层气开发等国家重大专项。实施基础研究、高技术研究和科技支撑计划。着力突破新能源汽车、高速轨道交通、工农业节水等一批重大关键技术。推进国家创新体系建设，重点建设一批国家实验室、国家工程中心、面向企业的创新支撑平台和企业技术中心，加强科技基础能力建设。深化科技管理体制改革，统筹和优化科技资源配置。今年中央财政将安排科技支出1134亿元，比上年增加134亿元。完善和落实支持自主创新的政策，充分发挥企业作为技术创新主体的作用，鼓励、引导企业增加研发投入。推进产学研结合，培育创新型企业。加大政府采购对自主创新产品的支持力度。扩大创业风险投资试点范围。实施知识产权战略。加强国际科技合作。
【经济常识角度】
加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，体现经济学的哪些道理？
1．科学技术是第一生产力。要把盲目地单纯追求GDP量的扩张转变到更加注重优化经济结构、提高经济效益和经济增长质量上来，必须依靠科学技术，加强科学管理。
2．市场调节与宏观调控相结合。转变经济发展方式，必须充分发挥价值规律的作用，坚持以市场为基础，实现资源的优化合理配置。同时，加强国家的宏观调控，充分利用财政、税收、信贷等多种经济杠杆调节经济，优化产业结构。
3．工业是国民经济的主导，我国工业必须走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。
4．正确处理生产与消费的关系，树立科学的消费观，用节约资源的消费理念引导消费，进而促进我国经济发展方式的转变。
5．转变经济发展方式对于我国发展对外经济关系具有重大意义。我们要坚持独立自主的原则，不断提升我国的自主创新能力，积极应对经济全球化。
【哲学常识角度】
1．事物是普遍联系的。在“质”中求“量”，在“好”中求“快”，意味着城乡之间、区域之间、经济社会与人的发展之间必须讲求协调共进，经济社会与人口、资源、环境之间必须实现协调平衡，生产力和生产关系必须相互协调。又好又快发展是一个统一的整体，它既要求经济平稳快速增长，防止大起大落，更要求优化结构，努力提高质量和效益。
2．又好又快发展符合最广大人民群众的根本利益，符合发展的根本目的。又好又快的科学发展观坚持以人为本的理念，强调以实现人的全面发展为最终目标，从人民群众的根本利益出发谋发展，促发展，强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民，着力于解决人民群众普遍关心的实际问题，着力于实现广大人民群众的根本利益，充分展示了科学发展凤的核心理念。从而突出了人民群众是实践的主体，是历史的创造者，坚持了群众利益高于一切的群众观点 、群众路线。
3．树立正确的政绩观必须在尊重客观规律的基础上充分发挥主观能动性，兢兢业业地工作，实实在在地创业。但主观能动性的发挥受到主观和客观因素的制约，因此，必须重视主观努力，尊重规律，正视条件。w.w.w.k.s.5.u.c.o.m
4．强调国民经济“又好又快”发展，置“好”于“快”之前，这一次序的变化体现了主观与客观的具体的历史的统一；认识是不断深化、扩展和向前推移的；用联系的发展的观点看问题。次序的变化也体现了构成事物的成分在结构和排列次序上的变化也会引起质变。
【政治常识角度】
1．转变经济发展方式，促进又好又快发展，国家机构特别是政府要履行好国家职能（文化、经济职能和对外职能），加大对企业技术创新的资金投入和政策等方面的支持力度。
2．转变经济发展方式，实现又好又快地发展，要加强党的执政能力建设，不断提高驾驭社会主义市场经济和统揽现代化建设全局的能力。
3．坚持三个代表和科学发展观。一定要牢固树立和落实正确的政绩观，依靠科学合理的考核机制和监督机制，坚持把是否服务于人民、造福于人民、是否遵循科学规律、是否推动经济社会协调发展，是否对后代负责，作为考核干部政绩的根本标准。
4．当代国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。由于我国目前科技进步对经济增长的贡献率所占比重过低，因而使许多产业和产品缺乏竞争昨，也影响了综合国力的提高。因此，要增强综合国力，必须加强科技自主创新能力。
【热点演习】
表1：2003年－2007年三大需求对GDP的贡献率和拉动 消 费 投 资 净 出 口
年 份 贡献率（%） 拉 动（百分点） 贡献率（%） 拉 动（百分点） 贡献率（%） 拉 动（百分点）
2003 35．3 3．5 63．7 6．4 1．0 0．1
2004 38．7 3．9 55．3 5．5 6．1 0．6
2005 36．1 3．7 38．1 3．9 25．8 2．6
2006 39．2 3．9 41．3 4．1 19．5 2．0
2007 37．0 4．5 41．6 4．4 21．4 2．5
注：2007年发达国家最终消费率对GDP增长的贡献率约为80%，世界平均水平约为60%。
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材料一：我国第三产业的增加值占国内生产总值的比重在2002年达到峰值以来一路走低，由41.5%减低到2006年的39.5%，对经济增长的贡献率由45.7%降到38.6%；工业化进程加快和经济高速发展带来能源和资源的高消耗，产生严重的资源约束和环境污染……
材料二：十七大报告指出，要坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针。当前，制约我国城乡居民消费进一步扩大的因素很多，如假冒伪劣产品威胁消费者的安全，一定程度上影响了人们的消费意愿。消费观念相对落后，消费陋习较多，重物质消费，轻文化消费。我国社会保障体系尚未完善，80%以上的劳动者没有基本养老保险和医疗保险。由于远期支出存在不确定性，人们只好在近期扩大储蓄以规避可能的风险。同时，由于农民收入增长缓慢，农村消费增长乏力，导致消费对经济贡献率低。
阅读上述材料，回答下列问题。
（1）概括图表所蕴含的主要经济信息并指出其存在的经济问题。
（2）结合图表和材料，运用所学经济常识的有关知识，请你为我国转变经济发展方式提出合理化建议。
（3）结合材料，联系我国的实际，运用经济常识，说明如何扩大国内消费需求。
（4）运用对立统一的原理阐释投资和消费之间的关系。
（5）运用政党的有关知识，说明党在转变经济发展方式中的作用。
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热点2：节能减排
2008年7月1日，国务院总理、国务院节能减排工作领导小组组长温家宝主持召开国务院节能减排工作会议，专题研究部署节能减排工作，审议通过了《2008年节能减排工作安排》和《2008年推动落实节能减排工作安排部门分工》。
2008年8月25日，国家发展改革委员会、科技部等部门发出关于实施《中华人民共和国节约能源法》的通知。国家质检总局发出通知，在全国范围内开展节约能源法专项执法检查集中行动。w.w.w.k.s.5.u.c.o.m
2008年9月1日，国内汽车消费税进行调整。大排量乘用汽车消费税税率上调至25%；同时小排量汽车的消费税税率降低至1%。
2008年8月27日，为推进太湖流域水环境综合治理工作，江苏省在太湖流域率先推出环境资源区域补偿办法。根据江苏省政府常务会议审议并原则通过到《江苏省环境资源区域补偿办法》，江苏省有关部门和南京、无锡、常州、镇江4市政府设置并公布具体考核断面，先期选择了丹金溧漕河、通济河、南溪河、武宜运河、陈东港等河流开展试点。按照规定，若交界断面水质超标，将依照化学需氧量每吨1.5万元、氨氮每吨10万元、总磷每吨10万元的标准，上游按这3种主要污染物超标浓度，支付给下游补偿资金。在经过一段时期的数据采集之后，太湖流域上下游补偿从今年第三季度开始实质性的赔付，补偿资金将直接上缴省级财政。
2008年8月1日国务院发出开展全民节能行动的通知。全民节能行动的主要内容： 开展能源紧缺体验。每周少开一天车。严格控制室内空调温度。减少电梯使用。控制路灯和景观照明。普及使用节能产品。使用节能环保购物袋。减少使用一次性用品。夏季公务活动着便装。培养自觉节能习惯。
2008年7月30日，商务部发出通知，近期将在商务领域开展适度包装、节约资源专项工作，从流通环节制止月饼、茶叶、酒类、保健品、化妆品等商品过度包装现象，以实际行动建设资源节约型、环境友好型社会。
【经济常识角度】
如何搞好节能减排工作，建设生态文明工作
1．深入贯彻落实科学发展观。发展循环经济，统筹人与自然和谐发展，促进经济可持续发展。w.w.w.k.s.5.u.c.o.m
2．走新型工业化道路。走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。
3．调整优化经济结构。特别是优化产业结构，全面提高农业、工业、服务业水平与质量。
4．加强国家宏观调控。限制和淘汰一批浪费资源、污染环境的企业；综合运用经济手段、法律手段和行政手段，鼓励各种行业节约资源能源，降低污染物排放。
5．坚持“引进来”“走出去”相结合，积极开展国际能源资源合作，充分利用国际国内两个市场、两种资源。
6．企业要提高自主创新能力，转变经济发展方式，提高资源利用效率。
7．消费者要树立正确的消费观。提倡量入为出，适度消费；改变落后的生活习惯，提倡绿色消费；艰苦奋斗，勤俭节约。
【哲学常识角度】
（1）坚持一切从实际出发，根据我国的能源资源现状及经济运行情况，提出节能减排，是建设生态文明的重大兴措。
（2）承认自然界的客观性。节能减排，有利于促进人与自然和谐发展。
（3）坚持联系的观点。节能减排，建设生态文明，是坚持人与自然具有客观联系的具体表现。
（4）尊重规律，按规律办事。节能减排，建设生态文明，是尊重经济规律及生态规律的体现。
（5）坚持对立统一的观点。人与自然是对立统一的关系，节能减排就是正确处理人与自然对立统一关系的表现。
（6）坚持发展的观点。节能减排，建设生态文明，就是坚持科学发展观，促进经济可持续发展的体现。
（7）价值观的导向作用。节能减排，就是在坚持科学的生态价值观导向下正确认识世界和改造世界的表现。
（8）认识在实践基础上不断深化、扩展、向前推移。从“建设社会主义物质文明、精神文明”，到“建设社会主义政治文明”，再到“建设生态文明”，是认识在实践基础上无限发展的体现。
【政治常识角度】
1．用国家及国家机构的性质、国家职能、国家机构的组织和活动的原则等知识分析节能减排的有关问题。
2．用党的性质宗旨、党的地位作用、党的执政和领导方式、“三个代表”重要思想和科学发展观等知识分析节能减排工作方面问题等。
【热点演习】
材料：2008年8月1日，国务院发出节能减排工作的通知，要求：发展改革委要会同有关部门和单位组织开展全民节能行动，并加强对各地区、各部门开展全民节能行动的指导和协调。地方各级节能主管部门要会同有关部门组织好本地区全民节能行动，会同质检、工商等部门加强对室内空调温度控制、生产销售使用塑料购物袋、能效标识、过度包装等的监督检查。各级节能监察机构要加强日常监督，确保各项措施真正落到实处。
回答：
（1）节能减排的经济意义是什么？
w.w.w.k.s.5.u.c.o.m
（2）从政治常识角度分析如何做好节能减排工作，建设生态文明？
综合测评
一、选择题：
1．2008年8月8日，由北京建工集团建设的又一杰作——美国驻华新使馆终于掀起盖头向世界露出灿然一笑。建筑施工是北京建工集团传统优势行业，美国驻华新使馆的完成对于建设了长安街两侧80%的建筑的北京建工集团来说，只是55年来辉煌历史中的崭新一笔，北京建工集团改变传统企业形象是因为：（ ）
①重视信誉和形象有利于商品价值的实现；②良好的信誉和形象可以增加商品的价值量；③信誉和形象是提高企业经济效益的根本途径；④企业的信誉和形象是开发企业的金钥匙；
A．①② B．②④ C．①④ D．②③
2008年3月31日，东航云南分公司从昆明飞往省内六地的18个航班在飞抵目的地后返航。据官方公布的数据，仅3月31日因此不能离开昆明的乘客就有1500多人。“返航门”事件折射出的现象非常值得警惕与深思。飞行员因为待遇问题而把返航作为维护权手段，必须受到职业精神以及道德等多方面谴责。回答2——4题。
2．中国东方航空集团公司是中国三大国有大型骨干航空企业集团之一。中国东方航空股份有限公司是东航集团的核心企业，是中国第一家在香港、纽约和上海上市的航空公司，注册资本为人民币近五十亿元。由此可见，中国东方航空股份有限公司：（ ）
①具有明显的公有性；②属于公有制经济；③是有限责任公司；④是股份有限公司；
A．①② B．①②③ C．②③ D．①④
3．中国东方航空股份有限公司作为股份有限公司，与有限责任公司的区别在于：（ ）
A．是否通过发行股票筹集资本；
B．是否承担有限责任；
C．是否是企业法人；w.w.w.k.s.5.u.c.o.m
D．是否由法定数额的股东组成；
4．事发后，东航对外宣称，飞机“集体返航”是因为天气原因。不过这一解释引发了乘客的质疑，因为在同一时间段相同航线上，除了东航的航班外，其他航空公司的所有航班都安全降落。对此，你认为下列说法合理的是：（ ）
①东航的解释是可以理解的，公司的信誉和形象是一种无形资产，不可损害；②东航的解释是不正确的，作为航空企业，最重要的就是安全和乘客的信任；③东航解释是可取的，家丑不可外扬，这样会影响公司获取更多的利润；④公司要高度重视职工的利益诉求，给飞行员人文关怀，让他们得到尊敬和理解；
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
5．市场主体包括企业、居民、政府和其他非盈利性机构。其中企业与其他市场主体的不同在于：（ ）
A．企业是最重要的市场主体；
B．企业是以法定数额的股东组成；
C．企业可向社会公开募股集资；
D．企业能独立承担民事责任；
6．中国最大的商业集团百联集团有限公司和中国出版业巨头上海世纪出版集团举行签约仪式，宣布联合投资组建的上海百联世纪图书连锁有限公司将开张。这预示着一个充满年轻生机活力的、跨行业跨地区的全国性图书连锁企业即将诞生。百联集团有限公司和上海世纪出版集团的签约属于：（ ）
A．企业兼并；
B．企业破产；
C．强强联合；
D．企业改制；
7．美国经济学家在20世纪末提出了“胜者全得”的理论，即一个企业在高科技领域领先一步，哪怕是一小步，就有可能占领绝大多数市场份额，其他竞争者将很难生存。“胜者全得”理论从经济学上说明：（ ）
A．科技进步对企业竞争力有着至关重要的影响；
B．只要采用高科技就能赢得市场；
C．市场竞争必然导致优胜劣汰；
D．我国要加大对市场经济调节力度；
8．为了建设迎新型国家，国务院新闻办公室发表了《中国知识产权保护的新进展》白皮书，旨在促使人们充分认识知识产权作为无形资产的重要价值及其在开拓和占领市场、保持竞争优势和发展后劲中的积极作用。国家保护知识产权：（ ）
①是因为知识产权是法律赋予公民享有自己智力成果的权利；②主要目的在于履行国际承诺，化解国际纠纷；③有利于增强国家核心竞争力，维护经济技术安全；④是履行经济职能，维护经济秩序的表现；
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
二、非选择题
9．材料一：2007年10月24日，“嫦娥一号”踏上了奔向月球的旅程，“嫦娥一号”是实打实的“中国造”，是我国自主研制的第一颗月球探测卫星，也是中国航天走向深空的第一步，对于推动我国航天事业的发展，推进科技进步和自主创新，带动相关产业发展，增强民族凝聚力和综合国力具有重要意义。
材料二：“嫦娥一号”升空，这一中国自主创新的智慧结晶，将会诞生也一系列“中国创造”。技术创新必须强化企业主体地位，近年来，作为自主创新主体的企业，技术创新活动不断加强，在我国研究与开发投入中的比重已超过60%。实现未来经济发展目标，建设创新型国家，需要引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。
阅读材料，回答下列问题：
（1）联系材料，分析企业能够成为自主创新主体的经济学理由。
w.w.w.k.s.5.u.c.o.m
（2）结合材料一，从政治常识角度说明探月工程对提升我国综合国力的意义。
（3）联系材料，说明国家高度重视自主创新能力蕴含的主要辩证法道理。
w.w.w.k.s.5.u.c.o.m
10．阅读材料回答问题：
我国GDP及资源消耗占全世界的比重
项目 GDP 原油 原煤 铁矿石 钢材 氧化铝 水泥
占全世界比重 3.9% 7.4% 31% 30% 27% 25% 40%
（1）根据表格简要说明我国经济发展中存在的问题。
材料一：胡锦涛同志在党的十七大报告中提出：实现国民经济又好又快地发展，必须加快经济发展方式的转变，同以往的经济增长方式相比，虽然只差了一个词，但是内涵却发生了极大的变化。经济增长强调的是量的增加，经济发展不仅仅要求有数量增加，更注重要求有结构改善和质量提高，不仅包括经济增长方式，而且有结构、质量、效益、环保、消费行为、人与人之间的关系、人与自然之间的关系等方面的内容。
（2）结合材料一，从经济常识角度谈谈怎样转变经济发展方式，实现我国国民经济又好又快地发展。
材料二：开展节能减排工作，建设资源节约型社会关系到经济社会的可持续发展，关系到广大人民群众切身利益，需要从现在做起，从每个人身边做起。
镜头一：2007年9月16日至22日，首届中国城市公共交通周无车日活动在全国的108个城市正式开展。同样运送100名乘客，使用公共汽车和使用小汽车相比，道路占用长度减少近9倍，节省油耗近5倍，排放的有害气体降低15倍左右。
镜头二：“太湖美，美就美在太湖水……”，这首歌在无锡市民听来却别有一番滋味，太湖蓝藻的爆发使无锡市民生活用水困难，记者在调查中发现，太湖流域的纺织、化工、冶金、造纸等行业，分别占整个领域排污量的65%，工业污染的增加是太湖水环境恶化的主原因。
镜头三：某中学生通过相关资料发现，节约一度电，就相当于省了0.5公斤煤，就减少了10克二氧化碳的排放，如果全国10%的打印、复印能做到双面打印、复印，每年可减少耗纸约5.1万吨，相当于节约6.4万吨煤，减排二氧化碳16.4万吨。
（3）运用所学政治常识知识，谈谈应如何建设资源节约型社会。
w.w.w.k.s.5.u.c.o.m
（4）现实生活中，你会选择“有车”还是“无车”？试运用辩证法的有关知识论证你的选择。
（5）分析企业耗能排污的后果，并为企业节能减排提出可行的措施或方法。
热点演习一答案：
（1）①图表反映了近五年我国投资、消费、出口对GDP的贡献率的变化。其中投资的贡献率不断下降但仍占最大比例，净出口贡献率稳中有升，不足1/3。最终消费支出贡献率基本稳定。但与发达国家及世界平均水平相比，消费的贡献率所占比重严重偏低。说明我国投资、消费与净出口的结构不协调，经济持续发展的动力不足。w.w.w.k.s.5.u.c.o.m
（2）第一，提高自主创新能力，坚持走中国特色新型工业化道路；第二，坚持扩大内需特别是消费需求的方针，促进经济发展由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协同拉动转变；第三，优化产业结构，大力发展现代服务业，实现发展主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；第四，依靠科技进步、劳动者素质提高，实现由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
（3）第一，扩大国内消费需求，必须大力发展农村经济，增加农民收入，提高农民的消费能力和水平，积极开拓广阔的农村市场，启动农村消费，把增加农民消费作为扩大消费需求的重点；第二，必须整顿和规范市场秩序，优化消费环境，保护消费者合法权益；第三，必须转变消费观念，完善消费结构；第四，必须完善社会保障体系，消除居民的后顾之忧，提升居民的消费意愿。
（4）投资和消费是既对立又统一的关系。两者相互排斥、存在此消彼长的关系。长期过高的投资率意味着长期偏低的消费率，而消费率偏低最终影响投资率的增长，反之亦然。两者相互依存、相互促进，在一定条件下相互转化。投资和消费保持合理的比例，有利于转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，形成投资和消费的良性互动。
（5）中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持政治领导，制定转变经济发展方式的方针政策；加强执政能力建设，提高驾驭市场经济的能力和构建和谐社会的能力；坚持科学执政，落实科学发展观，在现代化建设中遵循经济社会发展的客观规律；坚持“三个代表”重要思想，贯彻科学发展观，与时俱进，不断创新。
热点演习二答案：
（1）有利于降低企业生产成本，提高经济效益。有利于促进经济结构尤其是产业结构的调整。有利于贯彻落实科学发展面，坚持经济效益与社会效益、生态效益的统一，统筹人与自然和谐发展，促进经济可持续发展。有利于促进经济发展方式的转变，走新型工业化道路。
（2）政府：第一，树立和实践科学发展观，树立正确的政绩观；第二，全面履行职能。履行好经济职能，通过经济调节、市场监管引导企业节能减排、保护环境；履行好文化职能，加强宣传教育，增强全体人民的节约意识、环保意识；履行好社会公共服务职能，搞好资源能源节约和环境保护工作。第三，坚持对人民负责的原则和依法治国原则。
党：更好地坚持全心全意为人民服务的宗旨；贯彻“三个代表”重要思想，立党为公，执政为民；践行科学发展观；
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综合测评答案：
1C；2D；3A；4C；5A；6C；7A；8C；
9．（1）市场经济具有竞争性，在市场经济条件下，价值规律刺激企业改进技术，改善经营管理，提高劳动生产率。
企业以赢得为目的的，以提高经济效益为一切经济活动的出发点，这促使企业不断提高自主创新能力。
企业是最重要市场主体，是推动社会经济技术进步的主要力量，具有把资金、技术、人才和市场结合起来的优势，能够及时把科技成果转化为现实生产力。
（2）第一，有利于推动航天事业的发展，带动相关产业的发展，增强经济实力。第二，推动我国的科技进步和自主创新，增强我国的科技实力。第三，增强民族自尊心、自豪感，增强民族凝聚力。第四，增强我国的国际影响力，提升我国的国际地位，在激烈的国际竞争中掌握主动权。
（3）主要矛盾在事物发展过程中起决定作用，因而在处理复杂问题时要抓关键和重点。要在激烈的国际竞争中赢得主动，就应该把提高自主创新能力作为国家竞争力的核心和应对未来挑战的战略选择。
内因是事物变化发展的根据，要重视内因的作用，增强我国的自主创新能力。
事物是变化发展的，实质是新事物代替旧事物，要坚持发展的观点看问题，坚持与时俱进，提高创新能力。w.w.w.k.s.5.u.c.o.m
事物的普遍联系和相互作用，促进了事物的变化和发展。国家高度重视提高自主创新能力，有利于转变经济发展方式，推进产业结构优化升级，促进国民经济又好又快地发展。
政府应加强经济调节，充分利用税收等经济杠杆，完善储蓄、债券、保险和股票等多种市场，拓宽各种投资渠道。
政府应加强市场监管，坚持依法行政，积极推进资本市场健康发展，为市场主体提供公平竞争的环境和良好的法治环境，保障公民的合法私有财产，严厉打击侵犯公民私有财产的行为。
10．（1）表格数据显示，我国资源消耗占全世界的比重远高于GDP占全世界的比重，说明我国资源利用率低，经济发展方式仍然是粗放型的，已经严重制约着国民经济的发展。
（2）第一，树立科学发展观，保持经济、社会、生态环境持续协调发展；第二，走新型工业化道路，要走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。第三，进一步优化产业结构，全面提升农业、工业服务业的水平和效益；第四，依靠科技促进经济由粗放型向集约型转变，提高经济发展的质量和效益；第五，发展循环经济，转变资源利用方式，提高资源利用率；第六，提高自主创新能力，为经济发展提供持续的动力；第七，调整需求结构，增强消费需求对经济的带动作用；第八，以人为本，让广大人民群众共享经济社会发展成果。
w.w.w.k.s.5.u.c.o.m
（3）第一，国家要转变职能，切实行使经济职能和公共服务职能，积极营造有利于全社会节约资源的氛围和环境；第二，国家工作人员要坚持对人民负责和依法治国的原则，转变工作作风，自觉贯彻“三个代表”重要思想的要求，在发展经济的同时，加大资源的保护力度；第三，公民应自觉遵守法律法规，履行保护和节约资源的义务，增强节约意识，为建设节约型社会作贡献。
（4）选择有车：第一，联系具有普遍性和客观性，不以人的意志为转移。现代社会汽车和社会生产、人的生活密不可分。第二，事物是不断变化发展的，要求我们用发展的观点看问题，汽车文明的出现是经济社会发展到一定阶段的产物，随着经济社会的发展进步，存在的问题也必将得到解决。第三，矛盾具有普遍性，只有承认汽车发展中的矛盾，才能正确地分析和解决矛盾。
（5）后果：企业耗能排污浪费资源，破坏环境，也增加了企业生产成本，破坏了企业形象，不利于企业的可持续发展。
措施：严格遵守节能和环保法律法规；制定正确的经营战略，推进经济结构调整，转变发展方式；依靠科技进步，加强科学管理，使用先进的节能技术，淘汰落后生产能力；开展节能减排国际合作，引进国外先进节能环保技术和管理经验等
2009年高考政治第二轮复习精讲（四）
产业和劳动者
一、主干知识串联
经济学 哲学 政治学
三大产业的发展 如何发展三大产业——价值规律，发挥市场在资源配置中的基础性作用；加强国家的宏观调控，发挥财政、税收的作用；扩大内需，发挥消费对三大产业的反作用；调整优化产业结构，使经济增长主要由第二产业带动，转向由第一第二第三产业协同带动转变；进一步扩大对外开放； 农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础，要确保国家的粮食安全——主要矛盾 我国农业现状——矛盾的普遍性 发展高产优质高效生态安全农业——矛盾的特殊性、一切从实际出发工业化与信息化的融合——联系的观点 产业结构的调整——整体和部分、量变与质变建设社会主义新农村——物质和意识、变化发展 发展三大产业——国家性质、职能；对人民负责原则；三个代表重要思想；科学发展观；党的执政能力；
劳动者的权利和义务 提高劳动者素质——转变经济发展方式，使经济发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来；劳动合同制度、新劳动合同法——国民收入分配（提高劳动报酬在初次分配中的比重）尊重劳动尊重创造——按劳分配为主体多种分配方式 劳动者的权利和义务的统一——对立统一劳动者要不断提高自身素质——变化发展劳动合同制度、新劳动合同法保护劳动者的合法权益——人民群众是历史的创造者 保护劳动者的权利——国家性质（工人阶级是国家的领导阶级）、对人民负责、党的性质宗旨三个代表加强对劳动者（农民工）的职业技能培训——文化职能和社会公共服务职能
劳动合同制度 市场经济的法制性、平等性对外开放 必要性——物质的意识的关系规范劳动者和用人单位之间的关系——联系的观点、对立统一观点 依法治国原则
社会保障制度 有利于国企改革提高经济效益——价值规律、市场经济的一般特征、产业结构的调整、维护劳动者的权利 建立与完善——发展的观点、实践的观点调动劳动者的积极性——主观能动性，意识的能动性 建立与完善——国家公共服务职能、国家机构组织活动原则、党的性质宗旨三个代表
二、高考热点分析
热点1：搞好“三农”工作，推进农村改革
2008年3月，温家宝在政府工作报告中说，今年要千方百计争取农业有个好收成，努力增加农民收入，推进社会主义新农村建设，突出抓好三件事：
一是大力发展粮食生产，保障农产品供给。要切实稳定粮食种植面积，提高单产水平。加大对粮食主产区和种粮农民的扶持力度，实施粮食战略工程，加快建立粮食核心产区，全面提高粮食综合生产能力和供给保障能力。农业生产既要增加总量，又要优化品种结构，促进各类重要农产品稳定增长。认真落实支持生猪、奶业、油料发展的政策措施。积极发展畜牧水产业，扶持和促进规模化健康养殖。推进农业标准化生产，提高农产品质量安全水平。
二是加强农业基础设施建设。加快完成大中型和重点小型病险水库除险加固任务。搞好小型农田水利建设，大力发展节水灌溉。加大土地开发整理复垦力度，搞好中低产田改造，提高耕地质量，建设一批高标准农田。加强农村饮水、道路、电网、通信、文化等基础设施建设，大力发展农村公共交通，改善农村人居环境。今年要再解决3200万农村人口的安全饮水问题，增加500万农村沼气用户，支持建设一批大中型沼气项目。
三是拓宽农民增收渠道。加快发展高产优质高效生态安全农业，支持农业产业化经营和龙头企业发展。加强农村现代市场流通体系建设，壮大和提升农村二三产业，发展乡镇企业，增强县域经济实力。加强农村职业教育和技能培训，提高农民转移就业能力，发展劳务经济。加大扶贫开发力度，继续减少贫困人口。
2008年7月25日，中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议在北京召开。
全会指出，农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。农村改革发展的伟大实践，为建立和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度和社会主义市场经济体制进行了创造性探索，为实现人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越、推进社会主义现代化作出了巨大贡献，为战胜各种困难和风险、保持社会大局稳定奠定了坚实基础，为成功开辟中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系积累了宝贵经验。实践充分证明，只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。
全会认为，必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事；必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点；必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力；必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略；必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。
【经济常识角度】
1．农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础，要确保国家的粮食安全。农业是经济发展、社会稳定、国家自立的基础。农业关系互国民经济全局，没有农业的现代化，就没有整个国民经济的现代化；没有农村的小康，就不可能全面建设小康社会。在经济发展的任何阶段，农业的基础的地位，特别是粮食的战略地位都不能削弱。
2．发展现代农业，巩固农业的基础地位，必须走中国特色的农业现代化道路，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。一靠政策、二靠科技、三靠投入、四先靠产业化经营、五靠大力发展乡镇企业，优化产业结构。
3．增加农民收入，有利于调动农民的生产积极性，巩固和加强农业的基础地位，促进整个国民经济的发展，实现全体人民的共同富裕。
4．科学技术是第一生产力。大力推进农业科技进步，加强农业科技创新和应用能力建设，提高农产品质量，提高农业综合效益，促进农业增长方式由粗放型向集约型转变。
5．工业反哺农业，城市支持农村。
6．农业是第一产业，第一产业与第二产业之间是相互依赖、相互制约的关系，第一产业为第二产业的发展奠定了基础，第二产业可以促进带动第一产业的发展。
7．提高劳动者的职业技能，培养有文化、懂科技、会经营的新型农民。
8．市场是资源优化配置的重要手段。价值规律是商品经济的基本规律。农业生产必须面向市场，不断优化产品结构，提高产品质量，确保农产品质量安全，形成总量平衡、品种多样、安全可靠和营养丰富的农产品生产格局。
【哲学常识角度】
1．在处理复杂事物的过程中要善于抓住重点，集中力量解决主要矛盾；同时又要处理好次要矛盾。我们党抓住“三农”问题这个重点，提出了建设社会主义新农村的重大举措，同时，又要求统筹解决好扶贫开发、农村基层民主等一系列问题，这正是上述观点的体现。
2．事物是一个有机联系的整体。建设社会主义新农村，不仅有利于提高农民生活水平，而且有利于农村的稳定和发展，更有利于整个国民经济发展的全局。建设社会主义新农村是一个全面的目标，是一个有机联系的整体。
3．认识要在实践的基础上不断深化、扩展和向前推移。建设社会主义新农村，有着鲜明的时代特征。
4．规律具有客观性。必须把充分发挥主观能动性和尊重客观规律有机结合起来，做到按规律办事，实事求是。社会主义新农村建设必须从实际出发、勇于创新，以科学发展观为指导，按自然规律、经济规律和社会发展规律办事。
5．集体主义与社会主义市场经济在本质上是统一的，社会主义市场经济条件下必须坚持集体主义的价值取向。在新农村建设中鼓励先富帮后富，走共同富裕的道路，走节约资源的生态农业道路，反对一切损农坑农的行为。
6．人民群众是历史的创造者，是实践的主体。必须坚持群众路线，相信群众，依靠群众，把人民群众的利益放在第一位。要尊重农民的意愿，全面提高农民素质，让农民共享改革发展成果。
【政治常识角度】
1．工农联盟是我国人民民主专政的阶级基础。进一步解决好“三农”问题，是确保国家长治久安的必然要求。
2．中国共产党的性质和我国的国家性质。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，中国共产党代表中国广大人民的根本利益。我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。建设社会主义新农村就是为了更好地使人民当家作主，更好地维护好、实现好、发展好人民的根本利益。
3．党和国家高度重视“三农”问题，是党实践“

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