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2009年高考政治第二轮复习精讲（四）
联系地发展地看问题
一、主干知识串联
经济学
哲学
政治学
联系地看问题
流通中所需要的货币量与商品价格总额成正比，与体贴币流通次数成反比；商品的价格与价值、供求关系；股票价格与预期股息成正比，与银行利率成反比；三大产业之间相互制约的关系；积累与消费的关系；家庭收入、物价水平、人口因素影响家庭消费水平；经济全球化是社会生产力和科技发展的客观要求和必然结果等均体现了该原理。
联系的实质是矛盾关系；物质与意识的辩证关系；联系、运动、变化、发展的关系；规律的客观性与人的主观能动性的关系；感性认识与理性认识的关系；社会存在与社会意识的关系；发展市场经济与坚持集体主义的关系；理想与现实的辩证关系；实践与认识的辩证关系；改造客观世界和改造主观世界的关系；均体现联系的观点。
用整体与部分的关系分析中央与地方的关系、中国与联合国的关系中国与世界贸易组织的关系；
国体与政体的关系；民主与专政的关系国家性质与国家职能；当代政党与国家政权的关系；民族与国家的关系等均体现联系的观点。
事物运动是有规律的
商品经济要遵循价值规律；流通中所需货币量的规律，即货币流通规律。
规律是一种固有的本质的必然的联系；规律的客观性根源于物质的客观实在性；实事求是与一切从实际出发、具体问题具体分析等；发挥主观能动性必须尊重客观规律。
宗教信仰自由政策，尊重宗教规律；中国共产党做到科学执政要尊重执政规律；
发展地看问题
由计划经济体制向市场经济体制的转变
认识是不断变化发展的；发展的原因是内外因综合作用的结果；发展的状态分为量变和质变；发展的趋势是前进性与曲折性的统一；
人民的内涵是不断变化的；“一国两制”构想的提出符合事物是变化发展的观点。
二、高考热点分析
热点1：调整成品油价格和电力价格
2008年6月19日，国家发改委出台了上调成品油和电力价格的方案。自6月20日起，汽油、柴油价格每吨提高1000元，航空煤油价格每吨提高1500元。自7月1日起，全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱，对城乡居民用电和农业、化肥生产用电价格不作调整。对四川、陕西、甘肃省受灾严重的县（市）电价不调整。
为防止煤、电价格轮番上涨，自6月19日起至12月31日，对全国发电用煤实施临时价格干预措施。其间，全国煤炭生产企业供发电用煤的出矿价，不得超过今年6月19日实际结算价格。
缘何提高油电价格
我国原油和煤炭价格由市场调节，成品油和电力价格则由政府调控。此次油电价格调整，有利于理顺价格机制、保障市场供应，有助于资源节约和节能减排目标的实现，缓解企业生产经营困难，是我国积极稳妥推进资源性产品价格改革的重要一步。
去年11月，我国曾上调过一次成品油价格，此后便再未调整。但其间，国际原油价格从每桶90多美元持续冲高，到今年6月6日每桶上涨为138.54美元，上涨幅度超过45%。由于国际市场原油价格上涨，成品油价格与原油价格倒挂的矛盾日益突出，已给我国经济运行造成负面影响。如炼油亏损加剧，前一段部分炼油厂特别是地方炼油厂停产或半停产，严重影响成品油市场供应。排队加油现象已蔓延到全国很多地区，并滋生出囤油倒卖、擅自加价等扰乱市场秩序的现象。此外，国内成品油价格偏低，周边国家、地区跨境加油因此增加，更加剧了我国成品油供应紧张的矛盾。
同时，电煤价格的大幅上涨，也导致发电企业普遍亏损。今年1～5月份，华能、大唐、国电、华电、中电投等中央五大发电集团公司中,四个出现了严重亏损，发电企业亏损面达80%以上，部分发电企业出现资金周转困难、难以维持简单再生产的局面。同时，近两年电煤价格持续大幅攀升、电厂脱硫成本增加等等，也加大了我国电力企业的成本增支压力。
如何控制成品油调价的连锁反应
据国家发改委介绍，为控制调价连锁反应，成品油调价后，与居民消费密切相关的铁路客运、城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）、出租车、液化气、天然气价格均不得提高。成品油价格调整对出租车行业的影响，采取增加财政补贴、进一步清理不合理负担解决。铁路货运价格、民航燃油附加标准以及公路客运价格允许适当疏导，但必须从严控制，由企业自行消化一部分成品油提价带来的成本增支因素，防止价格水平不合理上涨。同时，要求各地继续加大减免政府规费、减轻经营者不合理负担的力度。对已实行市场调节价的公路货运和水运价要加强监测，防止不合理涨价。整车运输的蔬菜、生猪等鲜活农产品过路过桥费一律予以免除。
调价后如何补贴困难群体和公益性行业
为缓解这次价格调整对困难群体和公益性行业的影响，国家财政加大了补贴力度。对种粮农民，在今年初已安排农资综合直补标准基础上，中央财政每亩再增加5元补贴。对渔业（含远洋渔业）、林业、城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）、出租车行业，中央和地方财政也给予补贴。6月20日，中央财政已拨付补贴资金198亿元，其中，对渔业、林业、城市公交、农村道路客运、城市出租车五类补贴对象增加的补贴资金120亿元，对种粮农民再次增加的农资综合直补资金78亿元。对低收入居民家庭，采取提高低保补贴等措施补偿。从7月份起，城市低保对象每人每月补贴15元，农村低保对象每人每月补贴10元，为此，中央财政6月20日已宣布下拨补助资金37.8亿元。对中西部地区，中央财政给予全额补助。
为何对发电用煤价格实行临时价格干预
考虑到国内煤炭价格与国际市场煤炭价格仍有差距，国际市场煤炭价格高于国内价格会增加国内煤价上升预期。其次，目前迎峰度夏备煤已开始，煤炭需求增加，而占总产能约1/3的小煤矿还没有完全恢复生产，势必出现电煤供应偏紧。再加上市场流通秩序不规范，部分地方政府限制煤炭出省而加剧煤炭紧张的矛盾。以上因素均可能导致这次油电价格调整后，对发电用煤价格产生拉动作用。
为此，依据《价格法》有关规定，国家决定对全国发电用煤实行临时价格干预措施，以防止煤、电价格轮番上涨，对发电用煤价格，这次主要采取最高限价的干预措施，即要求全国煤炭生产企业供发电用煤，包括重点合同电煤和非重点合同电煤，出矿价（车板价）均以2008年6月19日实际结算价格为最高限价；当日没有交易的，以此前最近一次实际结算价格作为最高限价。临时价格干预期间，煤炭生产企业供发电用煤出矿价（车板价）一律不得超过最高限价。同时，要求煤炭供需双方已签订合同的，要严格按照合同约定的数量、质量和价格履行电煤合同；禁止将重点合同煤转为市场煤销售；煤炭运输等流通企业要执行规定的收费标准，不得擅自提价或价外加价。
油价大幅度下调
国家发展改革委决定，自2008年12月19日零时起将汽油出厂价格由每吨6480元调整为5580元，每吨降低900元；柴油出厂价格由每吨6070元调整为4970元，每吨降低1100元；航空煤油出厂价格由每吨7450元调整为5050元，每吨降低2400元。上述成品油价格调整已含提高成品油消费税单位税额的因素，2009年1月1日实施成品油税费改革方案时，国内成品油价格水平不提高。这对开车的人、对航空公司、工业界和那些冬天要使用燃油取暖的家庭来说是个好消息。
【经济常识角度】
1．国家宏观调控。国家决定对全发电用煤实行临时价格干预措施，体现了国家宏观调控的行政手段。
2．油电价格调整的经济意义。有利于理顺价格机制、保障市场供应，有助于资源节约和节能减排目标的实现，缓解企业生产经营困难，是我国积极稳妥推进资源性产品价格改革的重要一步。有利于企业走新型工业化道路，落实科学发展观。
3．财政的作用。为缓解这次价格调整对困难群体和公益性行业的影响，国家财政加大了补贴力度。这体现了财政的作用。
【哲学常识角度】

1．一切从实际出发，具体问题具体分析。自7月1日起，全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱，对城乡居民用电和农业、化肥生产用电价格不作调整。对四川、陕西、甘肃省受灾严重的县（市）电价不调整。根据国际油价大幅度下降，国家发改委又下调成品油价格，这体现了一切从实际出发，具体问题具体分析的哲学道理。
2．事物是普遍联系的。国际市场原油价格上涨，导致炼油亏损加剧，部分炼油厂特别是地方炼油厂停产或半停产，严重影响成品油市场供应。排队加油现象已蔓延到全国很大地区。同时，电煤价格的大幅度上涨，也导致发电企业普遍亏损。油价的大幅度下调，对开车的人、对航空公司、工业界和那些冬天要使用燃油取暖的家庭来说是个好消息。这些均说明事物是普遍联系的。
3．正确把握事物的因果联系，有利于提高实践活动的自觉性和预见性。发电用煤价格实行临时价格干预，防止对发电用煤价格产生拉动作用，体现了正确把握事物的因果联系，有利于提高实践活动的自觉性和预见性。
4．人民群众是历史的创造者，这要求我们为群众利益而奋斗。为缓解这次价格调整对困难群体和公益性行业的影响，国家财政加大了补贴力度。这体现了为群众利益而奋斗。
【政治常识角度】
1．履行国家职能。
政府对已实行市场调节价格的公路货运和水运价要加强监测，防止不合理涨价。体现了履行国家职能中市场监管的职能。
2．坚持对人民负责的原则。
为缓解这次价格调整对困难群体和公益性行业的影响，国家财政加大了补贴力度。这体现了国家机构是人民利益的执行者和捍卫者。
【热点演习】一
材料：2009年3月5日，温家宝总理在十一届人大二次会议《政府工作报告》2009年的主要任务中指出：大力发展社会事业，着力保障和改善民生，今年要集中力量办一些经济社会发展急需、关系人民群众切身利益的大事实事，让人民群众得到更多实惠。
——加强教师队伍建设。对义务教育阶段教师实行绩效工资制度，提高1200万中小学教师待遇，中央财政为此将投入120亿元，地方财政也要增加投入。
——今后三年各级政府拟投入8500亿元，其中中央财政投入3318亿元，以保证医疗卫生体制改革的顺利推进。医疗卫生体制改革事关人民群众的健康权益，我们要加强领导、精心设计、认真组织，积极稳妥地推进，切实解决看病贵、看病难问题，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
——中央财政拟投入社会保障资金2930亿元，比上年预计数增加439亿元，增长17.6%。地方财政也要加大投入。
（1）为什么说2009年度的中央财政预算充分体现了科学发展观的核心？
（2）2009年度中央财政预算是如何体现我国政府职能转变和建设服务型政府目标的？
（3）用整体和部分关系原理，说明社会主义和谐社会建设与改善民生的关系。
热点2：神舟七号飞天的理论思考
2008年9月25日21时10分，我国从酒泉卫星发射中心由长征二号F型运载火箭成功发射了第三艘载人宇宙飞船———神舟七号飞船。包括国家主席胡锦涛在内的中国国家领导人观看了此次发射。参加此次飞行的三名航天员分别是翟志刚、刘伯明、景海鹏。“神七”发射升空后，在341公里的高度绕轨道漫游。在这个轨道高度，翟志刚打开绕地飞行的神舟七号飞船的舱门并步入外太空，成功进行了30分钟的太空行走。9月28日“神七”成功返回地球。
这次任务是中国载人航天计划迄今为止最大胆的尝试。它彰显了中国在研制高度可靠而强大的运载火箭以及航天员在太空中生存所必需的系统方面的成功。对于中国和世界上的许多人来讲，该计划已经成为中国经济成功和技术实力的有力象征。外电认为，此次太空飞行是中国载人航天发展史上风险最大的一次。我国毫不掩饰自己在宇宙开发方面的雄心。专家们指出未来中国将实施航天器对接，创建太空实验室，进而建立自己的轨道空间站。

【经济常识角度】
1．神舟七号载人飞船发射升空，航天科技水平的提高表明了科技是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。科技的进步可以使生产工具得到改善和更新、劳动者素质和劳动对象的利用水平得到提高，甚至产生新的产业部门和导致社会经济突飞猛进的进步，进而提高国民经济各部门的劳动生产率，提高国家的经济实力和综合国力。（科技进步的经济学意义）
2．公有制是社会主义经济制度的基础。改革开放和现代化建设为航天事业和其他科技事业的研究和发展提供了雄厚的物质基础。载人航天飞行圆满成功体现了在我国充分发挥社会主义制度集中力量办大事的巨大优越性。
3．载人航天是当今世界高新科技中最具挑战的领域之一，从神六到神七，通过自力更生、自主创新，我国载人航天技术的发展又迈出了重要一步。所以在发展航天事业时，必须坚持独立自主、自力更生的原则，把立足点放在依靠自己力量的基础上，同时也得益于积极引进和消化吸收国外先进技术。
4．在载人航天事业发展中，国家投入了大量的资金。国家用于航天事业的经费来自于国家的财政支出，体现了国家财政促进科、教、文、卫事业发展的作用。
5．航天技术改变了我们的生活，丰富了我们的生活：“太空鞋”的问世，走下神坛的数码相机，从航天食品到方便面蔬菜，人造心脏的技术取自航天飞机的燃料泵技术，汽车导航，红外线温度计等。试用生产和消费的相互关系说明这一现象：生产决定消费，它为消费提供对象，决定消费水平和消费方式，并为消费创造动力；消费是生产的目的和动力，对经济具有促进生产和动力功能，一个新的消费热点的出现，往往能带动相关产业的出现和发展。神七成功发射，可以带动教育投资及相关产业的发展，并引导人们科学合理地消费，有利于经济发展和精神文明建设。
【哲学常识角度】
1．从人生价值的角度来看，翟志刚、刘伯明、景海鹏为我国的航天事业做出的巨大贡献属于社会价值；党中央、国务院授予他们的荣誉称号属于自我价值。
2．“神舟七号”属于实践中的科学实验形式。
3．实施中国载人航天工程的重大战略决策是根据世界科技发展的大趋势，着眼我国国防科技事业和现代化建设大局，在进过了对实际的调查和充分的技术、经济可行性论证基础上果断作出的，是对客观实际的如实反映，是完全正确的。——物质决定意识，社会存在决定社会意识，这要求我们想问题办事情必须坚持一切从实际出发，使主观要与客观达到具体的历史的统一。
4．载人航天，人命关天，成败系于毫发，质量高于一切。广大航天科技人员严格按照“严肃认真、周到细致、稳妥可靠、万无一失”的十七字方针，发挥航天精神，把质量作为载人航天工程的生命，使每次发射试验都真正做到了设施设备零故障、技术操作零差错、组织指挥零失误，确保了神舟飞船一次次的成功发射和返回。——规律是客观的，既要尊重客观规律，又要充分发挥人的主观能动性。
5．中国载人航天工程的七大系统涉及学科领域广泛、技术含量密集，全国110多个研究院所、3000多个协作单位和几十万名工作人员承担了研制建设任务。——坚持集体主义的价值取向，正确处理好整体和部分的关系，着眼于从整体上把握事物的联系，寻求最优目标，同时，搞好局部，使整体功能能得到最大发挥。
6．广大科技工作者在继承现有成熟技术的基础上，既积极学习、消化和吸收国外先进技术，又大胆探索和创新，攻克了一项又一项系统级关键技术难题，突破了一大批具有自主知识产权的核心技术和生产性关键技术，不仅使我国在一些重要技术领域达到了世界先进水平，还锻炼和培养出了一大批能够站在世界科技前沿、勇于创新的高素质人才，为我国航天事业实现新的突破积蓄了强大的发展后劲。——事物的发展是内因和外因共同起作用的结果，内因是事物发展变化的根据，外因是事物变化发展的条件，外因通过内因而起作用，这一原理要求我们在实践中坚持内因和外因相结合的观点，既要重视内因的作用又不能忽视外因的作用。
7．我国航天事业的发展道路也不是一帆风顺的，我国航天人在遇到挫折时，处变不惊，在困难和挫折面前，他们坚信光明的前途，不悲观，不动摇，满怀信心地战胜困难和挫折，向着既定的正确目标迈进。——事物发展是前进性和曲折性的统一，事物发展的总趋势是前进的，但发展道路是曲折的。在前进中有曲折，在曲折中有前进，是一切新事物发展的途径，这个原理要求我们必须正确对待前进中遇到的困难和成功。
8．航天工程是一项系统工程，需要循序渐进，从神一到神七，从无人到载人，从单人到多人，一次次的突破和胜利都源于中国航天人不断的技术积累和创新。——世界上任何事物的变化都是量变和质变的统一，任何事物的发展都必须首先从量变开始，没有一定程度的量的积累，就不可能实现事物性质的变化，就不可能实现事物的飞跃和发展。这一原理要求我们在实际工作中必须重视量的积累。
9．参与神七巡天工程的所有研究人员、宇航员、指挥人员和其他人员，“特别能奉献”，把集体利益放在首位，为了集体利益放弃个人利益，必要时牺牲个人利益来保卫集体利益。——坚持以为人民服务为核心的集体主义价值取向。
10．在载人航天事业的发展中，我们对航天技术的认识也在不断加深。越来越多的航天技术成果被用于生产生活中，对生产生活产生了巨大影响。——实践是认识发展的动力，认识随实践不断深化发展；科学理论对于实践有巨大的指导作用。
11．胡锦涛指出，伟大的事业孕育伟大的精神，伟大的精神推动伟大的事业。我国实施载人航天工程以来，广大航天工作者牢记使命、不负重托，培育和发扬了特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的载人航天精神。——物质和意识的辩证关系；人的真正价值在于对社会的贡献，积累正确的主观因素有利于更好地发挥主观能动性。
【政治常识角度】
1．坚持中国共产党的领导是实现社会主义现代化建设的根本保证，党必须重视科技的发展；实施科教兴国战略，正是党通过制定大政方针，实施对国家和社会政治领导的体现。发展载人航天事业，体现了“三个代表”思想中的代表中国先进生产力的发展要求和中国先进文化的前进方向。
2．温家宝总理在酒泉卫星发射中心现场观看飞船发射，并发表重要讲话，以及相关国家职能部门的组织协调等，都体现了国家履行经济和文化的职能。
3．和平与发展是当今世界主题。各国都面临着发展本国经济的任务，以便在以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争中立足于世界。实施科教兴国战略，加速我国经济的发展，有助于增强维护世界和平的力量。
4．我国始终奉行独立自主的和平外交政策，这是由我国的国家性质和国家利益决定的。无垠的太空是人类共同的财富，中国开展空间科学实验和技术试验，完全出于和平目的，也是对人类科学与和平事业的贡献。
【热点演习】二
材料一：载人航天本身具有极大的科技经济价值，美国的一项测算表明，在航天领域每投入1元钱，可以带来9元钱的收益。
材料二：“神七”实现了中国航天员出舱在太空行走，2009年到2012年，我国将完成发射目标飞行器，同时实现飞行器空间交会对接技术。
（1）从经济常识的角度，谈谈我国载人航天飞行圆满成功经济和政治意义。
（2）材料二体现了什么哲学道理？
综合测评
一、选择题：

1．国家统计局天津调查总队最近对本市部分城市居民家庭进行的问卷调查显示，绝大多数居民感到过去的两年中家庭收入得到提高或保持稳定；半数居民认为2009年收入将继续增长；八成以上居民表示今年不会降低消费需求，半数居民表示将会增加日常消费。同时调查显示，八成以上居民表示今年消费投入不会低于去年。在 2009年有50.2%的居民表示准备增加日常消费；有31.2%的居民表示消费基本保持不变；有18.6%的居民表示消费将有所减少。居民计划增加消费的投入主要集中在住房、医疗和教育等方面，预计增加居住、家用电器、娱乐旅游等方面投入的家庭比例较去年有所提高，预计增加食品和交通通讯方面投入的家庭比例有所降低。2009年天津市居民消费需求预期不减，表明：（ ）
A．世界上任何两个事物之间都是有联系的；
B．世界上任何事物都与周围其他事物有条件地相互联系着；
C．人与自然的关系问题是哲学的基本问题；
D．每一种结果都是很多原因导致的；
2．从曾经的“东亚病夫”到如今的体育大国，从七十多年前中国运动员首次参加奥运会田径比赛首轮即遭淘汰到如今金牌总数居世界第一，中国竞技体育在北京奥运会上实现了新的跨越。由此可见：（ ）
①事物是变化发展的；②事物发展是通过质变实现的；③事物发展不是一帆风顺的；④发展的实质就是新事物取代旧事物；
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．①②③④
3．网上交流成为党与政府从百姓获取反腐败信息的新途径，湖南株洲纪委书记杨平通过政府网，获取了许多过去不知道的事，为惩治腐败奠定良好的基础。这体现了：（ ）
A．科学技术进步改变了事物之间的联系的客观性；
B．人们可以根据事物固有的联系建立新的具体的联系；
C．新的认识工具和技术手段的出现推动认识的发展；
D．事物的联系具有必然性、间接性、多样性；
4．结合汶川地震应急工作的经验教训，江西省对《地震应急预案》进行了重新修订，条文较原预案更加细化，操作性和实用性大大增强。该预案编制的目的正如《左传》所言：“居安思危，思则有备，备则无患。”这说明：（ ）
①矛盾双方依据一定条件向对立面转化；②正确把握事物的因果联系，有利于提高人们实践活动的自觉性和预见性；③意识对客观事物的发展起推动作用；④充分发挥主观能动性能改变规律；
A．①③ B．②③ C．①② D．②④
5．2008年7月21日，广西壮族自治区右江矿务局那读煤矿井下掘进工作面发生一起特大透水事故。经全力抢救，截至23日21时，已有21人获救生还，7人死亡，尚有29人正东不名。由于有关责任人安全意识淡薄，导致了这起严重的安全事故，这说明：（ ）
①任何两个事物之间都存在相互影响、相互制约的关系；②意识对物质具有能动作用；③意识是客观存在在人脑中的反映；④世界上的事物都处在因果联系的链条之中；
A．①② B．①②④ C．②④ D．②③④
6．近年来，现代都市中出现了一类富有浓厚时代气息的特殊人群——“拼族”，就是几个消费意向相同的人聚在一起，共同进行消费。“拼车”的可以节约50%以上的车费，“拼饭”的可以品尝几倍于自己餐费的美味……“拼族”这一消费行为说明了：（ ）
A．事物是变化发展的，事物之间固有的联系是不存在的；
B．量变是构成事物的成分在结构和排列顺序上的改变；
C．整体具有部分所没有的功能；
D．事物的矛盾既有普遍性又有特殊性；
7．漫画《“分工负责”》告诫我们：（ ）
A．细节决定成败；
B．懂全局，才更懂局部；
C．一着不慎，满盘皆输；
D．不谋全局不足谋一域；
8．世人学习书法多以法帖名人为宗，而大书法家李邕却说：似我者俗，学我者死。这给我们的哲学启示是：（ ）
A．要坚持联系的观点；
B．要坚持发展的观点；
C．要坚持矛盾的观点；
D．要坚持全面的观点；
二、非选择题
9． 材料一：十一届人大一次会议于2008年3月5日在人民大会堂开幕，会议听取并审议了国务院《政府工作报告》。经过表决，会议批准了国务院机构改革方案。15日上午会议以无记名投票方式，选举胡锦涛为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，温家宝为中华人民共和国国务院总理，同时产生了最高人民法院院长和最高人民检察院检察长。
材料二：国务院总理温家宝在十一届人大一次会议上作政府工作报告时强调，要加强农业基础建设，促进农业发展和农民增收。今年要突出做好三件事：一是大力发展粮食生产，保障农产品供给；二是加强农业基础设施建设；三是拓宽农民增收渠道。
阅读材料，回答下列问题：
（1）分析说明材料一所体现的政治常识道理。
（2）阅读材料二，依据农业三件事之间的内在联系从经济常识角度分析抓好粮食生产应采取的措施。
（3）用整体和部分的辩证关系原理分析，促进国民经济又好又快发展为什么依据要千方百计争取农业有个好收成？
10．坚持以科学发展观为统领经济社会发展全局，加强和改善国家宏观调控，是实现国民经济又好又快发展的重要保证。阅读下列材料，分析并回答问题。
材料一：随着我国改革开放的逐步深入，在我国经济持续快速增长的同时，也暴露出经济运行中诸如社会事业发展滞后等深层次矛盾和问题。下表是我国城乡医疗保障基本情况。
区域
城镇
农村
拥有医疗保障措施人口比重
55．2%
20．9%
医疗资源分配比例
80%
20%
人均医保费（元）
1100
50
注：①据调查显示，我国城乡家庭人均年消费支出中，医疗支出占11.8%，“看病难、看病贵”是最突出的社会问题之一。②发达国家的医卫开支均占GDP的10%以上，而我国只占2.7%。
材料二：实现国民经济又好又快发展，就要更加重视社会发展和改善民生，让全体人民共享改革发展成果。为此，2007年我国公共财政加大在教育、卫生、就业和社会保障等方面的投入，同时，国家将通过优化调整国家财政投资结构和方向，努力实现国家财政投资重点的三个转变：由城市转向农村，重点支持农村基础设施建设；由一般基础设施建设转向社会公共事业发展、环境保护和生态建设；由经济建设转向促进科学发展，重点支持促进城乡、区域协调发展以及涉及广大人民群众切身利益的项目。
材料三：促进经济又好又快发展，就必须坚持加强和改善宏观调控。国家将采取一系列的调控措施，如：继续实行稳健的财政政策和稳健的货币政策，保持货币信贷的投资的合理增长；调整投资与消费的关系，坚持扩大内需方针，重点扩大消费需求；切实落实安全生产责任制，要坚决遏制重特大安全事故发生；深入整顿和规范市场秩序，开展食品、药品安全专项整治，依法打击各种违法行为，保障人民群众生命健康安全。
（1）分析材料一表中反映的社会经济问题。
（2）结合材料二，分析我国优化调整国家财政投资结构和方向，努力实现国家财政投资重点的三个转变是如何体现联系的观点的？
（3）结合材料，运用政治常识知识回答，国家应如何通过强化经济职能来促进经济又好又快发展？
热点演习一答案：
（1）科学发展观的核心是以人为本。保证全体人民共享改革发展成果。是落实科学发展观的重要内容。从材料可以看出，党中央高度重视现阶段存在的民生问题，政府通过“民生财政”等措施，对民生问题着力加以解决，充分体现了科学发展观的核心。
（2）我国政府有保障人民民主和维护国家长治久安，组织经济建设和文化建设，提供社会公共服务等基本职能。建设服务型政府是我国政府改革的目标。2008年中央财政预算投入向民生倾斜，表明政府正在完善社会管理和公共服务职能，通过保障和改善民生来体现建设服务型政府的目标。
（3）整体与部分是事物普遍联系的一种形式。在我国，和谐社会建设与改善民生是整体与部分的关系。整体与部分相互依存，相互影响。改善民生是社会建设的重点，对推进和谐社会建设具有关键作用；同时，要把改善民生置于社会建设的全局中，统筹兼顾，合理安排。（3分）党和政府对民生问题持续关注，在经济发展的基础上不断加大民生方面的投入，维护和发展了人民群众最直接、最现实的利益。
热点演习二答案：
（1）经济意义。①由于科学技术是第一生产力，“神舟”七号飞天成功，意味着我们国家在航天技术工程上的重大突破，意味着在开发外层空间方面迈出了具有实质性的一步。②航天科技的发展能有力推动生产力的发展，促进产业结构优化升级，带动国民经济增长。③空间科学实验的发展，能开发新的农产品，有力促进农业生产的发展，提高人民生活水平，有利于全面建设小康社会目标的实现。④有利于航空航天工业的发展，并带动相关产业的发展。“神舟”七号飞天成功表明我国的发射技术的准确性，会使中国商用卫星发射市场扩大，从而带来巨大的商机。⑤航天技术的发展必然带动新材料、新加工技术的发展及通信等相关产业的发展，为中国高技术、高附加值产业的发展提供重要的技术装备。
政治意义。①使我国成为继俄罗斯、美国之后第三个掌握载人航天技术的国家。当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争。载人航天的成功大大增强了我国的科技实力、经济实力和国防力。从而增强了我国的综合国力和国际竞争力。②有利于提高我国的国际地位。③有利于增强了我们的民族自尊心和自豪感，增强了民族凝聚力，有利于调动全国各族人民的积极性和创造性，全面建设小康社会。④探索太空是人类的共同追求。和平与发展是当今时代的主题。我国实施载人航天工程，开展空间科学实验和技术研究，完全是出于和平目的，是对人类科学事业与和平事业的贡献。有利于世界和平力量的壮大，促进世界的和平与发展事业。
（2）①说明了世界没有不可认识的事物，只有尚未认识的事物，人类具有勇气去探索未知的无限世界。②在尊重客观规律的基础上，充分发挥主观能动性能够认识和利用规律为人类服务。③正确把握事物的因果联系，能够提高人们行动的预见性，有了对航天发展的科学预见，才能正确指导我国航天事业的具体行动，促使中国航天向我们所期望的结果发展。④用发展的观点看问题，要把事物如实地看成一个变化发展的过程。看待我国航天事业，既要看到当前的成就，还要预测它的光明的未来。⑤我国航天事业有步骤、分阶段、一个一个实现目标，体现了在重视量的积累的基础上促成航天事业的质变。
综合测评答案：
1B；2A；3B；4C；5C；6C；7D；8B；
9．（1）①人民代表大会制度是我国的根本政治制度；②全国人大是最高国家权力机关；③决定权，经过表决，会议批准了国务院机构改革方案；④全国人大行使任免权，选举胡锦涛为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席；等。⑤监督权，会议听取和审议了国务院政府工作报告。此外，产生其他国家机关，也体现了国家机构民主集中制原则。
（2）措施：大力增加投入，加强农业基础设施建设，提高抗灾害能力；坚持最严格的耕地保护制度，稳定粮食的种植面积；发展农业科技或实现粮食增产方式由粗放型向集约型转变，提高粮食生产效益；落实党在农村的政策，调动农民种粮的积极性。
（3）整体离不开部分，在一定条件下，关键部分的性能、状态对整体起决定作用。这要求我们搞好局部，使整体功能得到最大程度的发挥。
农业是国民经济的基础，农业在国民经济中起着重要的作用，是整个国民经济的物质基础。尤其近年由于粮食供给不足导致的通货膨胀的压力加大使整个国民经济发展受到很大的影响，所以今年争取粮食有个好收成才能保证国民经济又好又快地发展。
10．（1）我国城乡医疗保障发展滞后，城乡医疗保障发展不协调，城乡医疗资源分布不平衡。城市医疗保障水平高于农村，城乡居民医疗支出占部消费支出的比例过大。国家对医疗卫生事业的投入不足。
（2）努力实现国家财政投资重点的三个转变，是统筹城乡、区域、经济社会协调发展的要求，也事关广大人民群众的切身利益，体现了联系的普遍性和客观性。
通过优化调整国家财政投资结构和方向，实现国民经济又好又快地发展，让全体人民共享改革发展成果，体现了当各部分以有序、合理、优化的结构形成整体时，整体的功能就会大于各个部分功能之和。财政投资重点的转变，还体现了在一定条件下关键部分的性能会对整体的性能状态起决定作用。
国家调整财政支出方向，优化结构，有利于合理调配资源，提高经济增长的质量和效益，实现国民经济又好又快地发展，也体现了正确把握因果联系，有利于提高人们活动的自觉性和预见性。
（3）①在社会主义市场经济体制下，国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。②国家需要进一步通过制定宏观经济政策，协调经济关系，广泛运用经济调节手段，促进经济持续健康发展。③国家需要进一步通过制定和执行相关法律法规，整顿和规范市场秩序，加强市场监管，创造良好的市场环境。④国家需要进一步履行好社会管理职能，强化安全生产的监督管理，保障公民权益，维护社会安定。⑤国家需要进一步提高公共服务水平，增强公共服务能力，着力解决人民群众反映强烈的问题。

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