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2009年高考政治最后冲刺经典复习最新系列[考点呈现+考点整合+精选考题]
《经济生活》第一单元 生活与消费
第一课 神奇的货币
[考点呈现]
1、货币的本质 商品的基本属性 2、货币的种类与形式 货币与财富
货币的产生与本质 结算与信用工具
货币的基本职能 外汇与汇率
金属货币与纸币
[考点整合]
（一）揭开货币的神秘面纱
1、商品（产生、含义、属性）
（1）商品的产生和含义：P4商品不是从来就有的，也不会永远存在下去。商品是用于交换的劳动产品。（构成商品必须具备两个条件：一是劳动产品。二是用于交换）
（2）商品的属性——使用价值和价值
商品是使用价值和价值的统一体，二者缺一不可
使用价值是商品价值的物质承担者，价值是商品的本质属性，没有价值的东西不是商品。商品生产者或销售者与消费者对商品的使用价值和价值不能同时兼得。消费者购买商品的目的是为了获得商品的使用价值，销售者是为了实现商品的价值。没有使用价值的东西不是商品，没有价值。如假冒伪劣产品。
2、货币的本质。
（1）货币的产生P4：货币是商品交换发展到一定阶段的产物；货币的出现要比商品晚得多。
（2）货币的含义和本质P5：货币是从商品中分离出来，固定地充当一般等价的商品。其本质是：一般等价物。
（3）货币的职能
①货币产生时就具有两个基本职能——价值尺度与流通手段
A．价值尺度
货币执行价值尺度职能时，只是观念上的货币，不需要现实货币。
B.流通手段P6-7：含义、原因、特点
货币出现以后，货币成了商品交换的媒介。以货币为媒介的商品交换，叫做商品流通。货币充当商品交换媒介的职能，叫做流通手段。作为流通手段的货币必须是现实的货币，不能是观念上的货币。
②货币在发展过程中又有了贮藏手段、支付手段、世界货币的职能P5。
3．流通中所需要的货币量的计算公式P5。
流通中所需要的货币量 === 商品的价格总额 / 货币流通速度
（商品的价格总额 = 待售商品量 x 价格水平）
流通中所需要的货币量，同商品的价格总额成正比例，而同货币流通速度成反比例。
4．纸币的产生和发展P8：
（1）纸币是随着商品交换的发展，在铸币的基础上产生的。
（2）纸币的含义：它必须由国家（或地区）发行的、强制使用的价值符号。纸币本身没有价值，它只是代替金属货币执行流通手段的职能。
5．通货膨胀和通货紧缩P8。纸币是由国家发行的，国家有权发行纸币，但不能任意发行任何数量的纸币。纸币的发行量必须以流通中所需要的货币数量为限度，如果不相符，则可能出现通货膨胀或通货紧缩经济现象，势必会影响人们的经济生活和社会经济秩序。
①通货膨胀指的是纸币贬值、物价上涨的现象，纸币的发行量超过流通中所需要的货币量是导致通货膨胀的主要原因之一。一定要注意：通货膨胀的产生原因很多，不仅仅与纸币的发行量太多有关，也与其他因素有关（如,成本上升、总需求太大）。
②通货紧缩是一种与通货膨胀相反的经济现象，表现为社会需求不足、物价水平疲软或下跌。流通中货币相对不足会引发通货紧缩现象，导致商品零售价格出现持续负增长，从而导致企业生产能力过剩，生产经营者不敢投资，消费者不敢花钱，银行金融机构不敢贷款等现象，整个经济处于长期萧条的状况。
（二）信用工具和外汇
1、 信用工具P9：
（1）结算的方式: 结算方式：①现金结算； ②转帐结算。
（2）常用信用工具：
①信用卡：
A.含义P9:具有消费、转帐结算、存取现金、信用贷款等部分或全部功能的电子支付卡。
B.优点P10：信用卡可以集存款、取款、消费、结算、查询为一体，能减少现金的使用，简化收款手续，方便购物消费，增强消费安全，给持卡人带来诸多便利。
②支票P11：是活期存款的支付凭证，是出票人委托银行等金融机构见票时无条件支付一定金额给受款人或者持票人的票据。支票主要分为转帐支票和现金支票两种。
2、 外汇和汇率P11：
（1）外汇P11：外汇是用外币表示的用于国际间结算的支付手段。
注意：外币不一定都是外汇。当前，在国际市场上用于国际结算的主要是美元、英镑、欧元、日元等一些发达国家的货币。
(2)汇率又称汇价，是两种货币之间的兑换比率。
（3）如何判断汇率升高和跌落？
判断标准：如果用100单位外汇可以兑换成更多的人民币，说明外汇的汇率升高，反之，则说明外汇汇率跌落。
（4）汇率变化与本币币值、外币币值的联系。一般来说，一国汇率（如美元对人民币的汇率）降低，表明同量外币所能兑换的本币减少，则通常意味着本币升值或外币贬值；反之同理
（5）汇率变化对经济的影响：货币升值和贬值的利弊分析
A.本币升值，意味着同量外币兑换的本币更少，影响有：①出口减少，进口增加；②外资投资成本增加；③由①②导致国内生产下降、失业增加；④本国外汇储备贬值。
B.本币贬值，意味着同量外币兑换的本币更多，影响有：①出口增加，进口减少；②外资投资成本降低；③增强本国产品的国际竞争力，有利于本国企业走出去；④本国消费相对便宜，外国游客增加。
（6）P12：保持人民币币值基本稳定的含义及意义：保持人民币币值基本稳定，即对内保持物价总水平稳定，对外保持人民币汇率稳定，对人民生活安定、国民经济持续快速健康发展，对世界金融的稳定、经济的发展，具有重要意义。
[ 高考真题]
1.（2008上海B组卷4）历史上，贝壳、粮食、皮革都曾充当过商品交换的媒介，但伴随着商品交换的发展，“贵金属”长期占有了货币的宝座。这是由于“贵金属”
①化学性质稳定、便于保存 ②可用作装饰品
③具有很高的价值 ④质地均匀、便于分割
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
2.（2008天津卷26）天津“泥人张”彩塑形神毕肖、栩栩如生，被誉为民族艺术的奇葩，深受中外人士喜爱。如果该商品以人民币表示的出口价格上涨5%，其他条件不变，美元贬值后该商品以美元标价应
A.上涨不足5% 　 B.上涨5%以上 　 C.下降不足5% 　　 D.下降5%以上
3.（2008重庆卷27）我国某企业在国际市场上，按10美元/件的价格售出100万件某商品，该企业生产该商品的成本为人民币14元/件。假设结算当日的汇率是1美元兑换人民币7元，则该企业可以获得利润为人民币
A.1 400万元 B.5 600万元 C.7 000万元 D.9 800万元
4.（2008重庆卷29）如果你对大人们说：“我看到一幢用玫瑰色的砖盖成的漂亮的房子，它的窗户上有天竺葵，屋顶上还有鸽子……”他们怎么也想象不出这种房子有多少好。必须对他们说：“我看见了一幢标价十万法郎的房子。”那么他们就惊叫道：“多么漂亮的房子啊！”（选编自圣·德克旭贝里《小王子》）29，30题。材料中提到的“十万法郎”是
①房子的价格②房子的价值③房子的交换价值④在执行货币的价值尺度职能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5.（2008江苏卷12）2008年我国实施从紧的货币政策，严格控制货币信贷总量和投放节奏，更好地调节社会总需求和改善国际收支平衡状况，维护金融稳定和安全。采取上述措施有利于
A．防止出现明显通货膨胀 B．抑制人民币汇率上升。
C．促进财政收入增加 D．刺激社会总需求增长
6.（2008广东卷8）没有稳定收入的人士很难申请到银行发行的信用卡，因为银行信用卡是
A．商业银行对年满l8周岁的客户发行的一种信用凭证
B．商业银行对资信状况良好的客户发行的一种信用凭证
B．商业银行对拥有房、车等资产的客户发行的一种信用凭证
D．商业银行对喜欢提前消费的客户发行的一种信用凭证
7.（2008海南卷1）商品流通过程中实际需要的货币数量是受货币流通规律支配的。在一定时期内，流通中需要的货币数量C
①与货币价值成正比 ②与货币流通速度成反比
③与商品价格水平成反比 ④与流通中的商品数量成正比
A．①② B．②⑧ C．②④ D．③④
8.（2008宁夏卷15）2005年7月21日，美元兑人民币的汇率由1美元＝8.21人民币调整为1美元＝8.11人民币元。此后，人民币持续小幅升值，截至2008年4月，人民币累计升值约为16%，人民币升值有利于
①我国出口贸易的发展 ②我国进口贸易的发展
③我国对外投资的增加 ④吸引外商在我国投资
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
第二课 多变的价格
[考点呈现]
1 价格的决定与变动 2、价格变动对经济生活的影响
价值与价格 价格变动对消费者的影响
价值决定价格 价格变动对生产的影响
价值规律及其表现形式 价格变动对需求量的影响
供给与需求
影响（均衡）价格的因素
[考点整合]
（一）影响价格的因素★★★
1、供求影响价格P13-14：
（1）供求关系与价格是相互制约
巧记方法：供求影响价格——供大价低，供小价高（相反）；
价格影响供求——价高供大，价低供小（一致）。
（2）买方市场和卖方市场的含义P14。★（对谁有利就是谁的市场）
卖方市场：是由卖者起主导作用的一种市场类型。由于供不应求，卖方在市场交易中处于有利地位，即使握高价格也能把商品卖出。（物以稀为贵）
买方市场：是由买者起主导作用的一种市场类型。由于供过于求，买方在市场交易中处于有利地位，价格通常趋于下降。（货多不值钱）
2、价值决定价格 P15
从根本上讲，价值决定价格，价值是价格的基础，价格是价值的货币表现形式，一般情况下，二者成正比。 巧记方法：内容与形式的关系。
总之，在市场经济条件下，商品的价格是在市场竞争中形成的，由价值决定，受供求关系的影响。这样形成的价格，既反映商品价值，又反映商品的供求状况，对消费者生活和企业的生产都具有灵敏的引导作用，从而达到资源的优化配置。
（二）商品价值量及其有关的概念
1、商品价值量和价值总量的含义
商品价值量通常指单位商品价值量。
商品的价值总量 = 单位商品的价值量 ╳ 一定时间内生产的商品数量
2、商品价值量的决定因素——社会必要劳动时间 P15
社会必要劳动时间，是指在现有的社会正常的生产条件下，在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下，制造某种商品所需要的劳动时间。
商品的价值量与社会必要劳动时间成正比。某种商品消耗的社会必要劳动时间越长，其价值量越大，反之，越小。
3.商品的价值量与劳动生产率的关系—P16：★★
（1)明确劳动生产率的含义及分类。★
劳动生产率指劳动者的生产效率，通常用单位劳动时间内生产的产品数量来表示，它又分两类：一类是个别劳动生产率，即个别企业或劳动者的劳动生产率；另一类是社会劳动生产率，即某个行业或部门的劳动生产率。
（2）单位商品的价值量与社会劳动生产率成反比。因为社会劳动生产率提高，意味着单位商品耗费的社会必要劳动时间减少，因此，单位商品的价值量就会减少。
（三）价值规律★★★
1、价值规律的基本内容：商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定；商品交换要以价值量为基础，实行等价交换。价值规律是商品生产和商品交换的基本规律，所以，价值规律包括商品生产的规律和商品交换的规律两部分内容，两个方面是内在统一的。
2、价值规律的表现形式是价格围绕价值上下波动。
（四）价格变动的影响★★★
1、价格变动对人们生活的影响 P15-16
（1)价格变动对需求的一般影响。
(2)不同商品对价格变动的反应程度不同。（生活必需品、高档耐用品）
(3)相关商品价格的变动影响消费者对既定商品的需求。
①互为替代品：如果两种商品的功用相同或相近，可以满足消费者的同一需要，这两种商品就互为替代品。
②互补商品：如果两种商品必须组合在一起才能满足人们的某种需要，这两种商品就是互补商品。
2、价格变动对生产的影响 P17
(1)调节生产
注意：单纯的价格调节，往往会造成社会资源的浪费，因此国家要搞好宏观调控。
(2)提高劳动生产率
(3)生产适销对路的高质量产品
[高考真题]
1.（2008全国卷Ⅱ24）城市居民自来水的价格一般为3.5～4.0元/吨，而市场上销售的瓶装矿泉水价格约为1元/瓶(约500毫升)．约折合2000元/吨。矿泉水比自来水价格高的原因是
A．矿泉水比自来水更有营养价值 B．人们对矿泉水的需求比对自来水的需求要少
C．矿泉水比自来水更稀缺 D．加工矿泉水比加工自来水需要耗费更多的劳动
2.（2008全国卷Ⅰ25）假设2007年某国一单位M商品，其价值用该国货币表示为15元。如果2008年生产M商品的社会劳动生产率提高50％，且该国的货币价值下降（贬值）20％，在其他条件不变的情况下，2008年一单位M商品的价值用货币表示为
　A.12元 B.12.5元 C.18元 D.18.75元
3.（2008四川卷24）假设某国2007年生产M商品10亿件，单位商品的价格为10元，M商品价值总额和价格总额均为100亿元。如果2008年从事M商品的劳动者数量增加10%，社会劳动生产率提高10%，其他条件不变，则2008年M商品的价值总额和价格总额分别为
A．100亿元和110亿元 B．1１0亿元和110亿元　　
Ｃ. 110亿元和121亿元 D. 121亿元和121亿元
4.（2008上海B组卷18）英国古典经济学家大卫·李嘉图认为，“具有效用的商品，其交换价值是从两个源泉得来的，一个是它们的稀缺性，另一个是获取时所必需的劳动量。”这段话中与商品价格相关的因素有
A．市场供求状况 B．货币流通量 C．商品自身价值量 D．价格政策
5.（2008北京卷33）2006年，某商品价值为1元。2007年，生产该商品的社会劳动生产率提高了25％，其它条件不变，该商品的价值是
A.0.75元 B.0.80元 C.0.85元 D.1.25元
6.（2008海南卷2）假设某国生产M商品的企业只有甲乙两家。2007年甲企业的产量为10万件，每件商品的生产时间为6小时：乙企业的产量为8万件，每件商品的生产时间为10小时。 如果2008年甲企业的劳动生产率提高20％，其他条件不变，则2008年M商品的社会必要劳动时间为
A．5小时 B．7小时 C．7．5小时 D．8小时
7.（2008海南卷3）上个世纪90年代末，某国中西部出现了罕见的灾害天气，导致该地区玉米产量比预计下降了53％，造成玉米价格大幅度上升。玉米价格的上升，不仅造成玉米需求量小幅下降，还造成小麦需求上升。这说明
A．玉米的需求弹性较小，且玉米和小麦是替代商品
B．玉米的需求弹性较大，且玉米和小麦是替代商品
C.玉米的需求弹性较小，且玉米和小麦是互补商品
D．玉米的需求弹性较大，且玉米和小麦是互补商品
8.（2008宁夏卷12）某国2007年生产M商品10亿件，价值总额为100亿元。如果2008年从事M商品生产的劳动者数量增加10%，社会劳动生产率提高20%，其他条件不变，则2008年M商品的价值总额为
A．110亿元 B．120亿元 C．130亿元 D．132亿元
9.（2008天津卷39）（63分）粮食问题引发全球广泛关注，我国高度重视粮食安全。阅读以下图文材料，，回答问题。
材料四
⑻指出图11和图12反映的经济现象及其联系。（6分）
⑼从供求与价格关系的角度，分析在材料四背景下我国粮食连续增产的经济影响。（6分）
第三课 多彩的消费
[考点呈现]
1、消费及其类型 2、树立正确的消费观
影响消费的因素 消费心理
消费类型 消费行为
消费结构
[考点整合]
（一）消费及其类型：
1、影响消费的因素：
（1）主要因素：①居民的收入；②物价总体水平
（2）收入与消费的关系是什么样的？
收入是消费的基础和前提。在其他条件不变的情况下，人们的可支配收入越多，对各种商品和服务的消费量就越大。居民的消费水平不仅取决于当前的收入，而且受未来收入预期的影响，同时社会总体消费水平的高低与人们的收入差距的大小也有密切的联系。
2、消费类型：
（1）消费是按照什么标准来划分的？
①按产品类型的不同，可分为有形商品消费和劳务消费。
②按消费目的的不同，可分为生存资料消费、发展资料消费和享受资料消费。
③按交易方式的不同，可分为钱货两清的消费、贷款消费和租赁消费。
3、消费结构的含义是什么？恩格尔系数的含义是什么？其变化的原因及表明分别是什么？
消费结构，反映人们各类消费支出在消费总支出中所占的比重。
恩格尔系数是指食品支出占家庭总支出的比重。
恩格尔系数=食品支出费用/项消费总支出费用*100%
变化原因：①根本原因：我国经济的不断发展；②直接原因：人们收入水平的不断提高。
表明：恩格尔系数过大，必然会影响其他消费支出，特别是影响发展资料、享受资料的增加，限制消费层次和消费质量的提高。恩格尔系数减少，表明人们生活水平提高，消费结构改善。
（二）树立正确的消费观：
1、消费心理面面观：
（1）从众心理引发的消费（2）求异心理引发的消费
（3）攀比心理引发的消费（4）求实心理引发的消费
2、做理智的消费者应该遵循的原则有哪些？
①量入为出，适度消费。(把消费控制在自己的经济承受能力之内。)
②避免盲从，理性消费。(避免跟风随大流，避免情绪化消费、避免重物质轻精神消费。)
③保护环境，绿色消费。(绿色消费的核心是可持续性消费。主旨是保护消费者的健康和节约资源。表现为“5R”。“绿色消费”原则体现了新的发展观的要求。就是要正确处理人与自然的关系，使人与自然和谐发展。)P25
④勤俭节约，艰苦奋斗。
高考真题
1.（2008上海卷8）联合国对消费水平的规定标准：恩格尔系数在59以上为绝对贫困；50-59为温饱水平；40-49为小康水平；20-40为富裕水平；20以下为极度富裕。根据下表推断某市的消费水平已经达到
某年某市社会消费品零售额一览表
项目 吃 穿 用 其他 总计
金额（亿元） 1700 500 1700 100 4000
A．温饱水平 B．小康水平 C．富裕水平 D．极度富裕
2.（2008江苏卷14）江苏居民的恩格尔系数在2000年、2005年和2006年分别为42．5%、40．6%、38．8%。这一变化趋势表明，我省居民
A．食品支出占家庭总支出的比重增加 B．家庭食品支出额在减少
C．消费结构不断改善，生活水平提高 D．以发展资料和享受资料的消费为主
3.（2008广东卷9）甲省和乙省的城镇居民恩格尔系数分别为35．3％和36．1％，这表明
A．从收入水平来看，甲省城镇居民略高于乙省城镇居民
B．从收入水平来看，乙省城镇居民略高于甲省城镇居民
C．从生活水平来看，甲省城镇居民略高于乙省城镇居民
D．从生活水平来看，乙省城镇居民略高于甲省城镇居民
4.（2008江苏卷34）材料一： 2004—2007年江苏农民人均收支状况(单位：元)
材料二：由于农产品价格上涨，2007年我省从事农牧业生产的农民得到的收入有所增加，但流通环节的弊端及农资涨价吞食了农产品涨价带来的一部分收益。与此同时，因食品等价格上涨，农民生活成本在增加。消费额在增长，实际购买量下降。同年，苏南、苏中、苏北农民人均生活消费支出分别为6989元、4784元和3534元。
(1)结合材料。简要概括我省农民生活消费状况。
’
(2)针对材料，从经济生活角度分析如何进一步提高我省农民生活消费水平。
5.（2008江苏卷37）2008年北京奥运会是举世瞩目的体育盛会。在迎奥运过程中，某校高三(1)班同学开展了“感受奥运、参与奥运、做奥运文明使者”的综合探究活动，让我们一起参与其中。
情境二：有同学说，在家门口举办世界最高水平的体育赛事，我们观看更方便了；有同学说，举办北京奥运会对我国社会生活产生了斤泛的影响。对此，同学们展开了热烈的讨论。
(2)你认为举办北京奥运会给我国社会的经济生活带来哪些影响 (请举—例)
参考答案
第一课：CBBBABCC
第二课：1D 2B 3C 4AC 5B 6B 7A 8A
9.⑻参考答案：国际食品价格出现了上涨加快趋势；发展中国家食品支出占家庭总支出的比重高于发达国家。食品价格上涨对发展中国家的影响大于发达国家。
⑼参考答案：①供求与价格相互影响。②我国粮食连续增产促进国内粮食供求平衡。③国内粮食供求平衡有利于稳定国内粮食价格，从而有利于维护人民切身利益；国内粮食供求平衡有利于提高我国应对国际粮价波动的能力，从而有利于在国际竞争中保持独立自主地位。
第三课：BCC
4.(1) 近年来，我省农民收入和消费支出均在增长，农民生活水平提高。流通环节的弊端及农资涨价影响了农民收入的增幅。食品等价格上涨增大了农民生活消费压力。苏南、苏中和苏北地区农民的消费水平差异较大。 ’
(2) 继续贯彻富民优先政策，发展农村经济，促进农民收入增加；加强宏观调控，规范市场秩序，让农民能更多地分享到农产品价格上涨的好处；统筹区域协调发展，全面建设小康社会。
5.(2)你认为举办北京奥运会给我国社会的经济生活带来哪些影响 (请举—例)
例如：举办北京奥运会促进了基础设施建设等投资的增加，培育出新的消费热点，带动了体育产业的出现和成长，成为经济发展的助推器。
“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念的贯彻，促进了我国的资源节约和环境保护；推动了科技创新和应用；体现了以人为本的思想。
2009年高考政治最后冲刺经典复习最新系列[考点呈现+考点整合+精选考题]
《经济生活》第二单元 生产、劳动与经营
第四课 生产与经济制度
【考点呈现】
1、生产与消费 2、我国的基本经济制度
生产决定消费 公有制为主体
消费对生产的反作用 国有经济及其主导作用
发展生产的意义 多种所有制经济共同发展
【考点整合】
一、发展生产 满足消费
1、生产与消费
（1）生产决定消费（表现在四个方面）生产决定消费的对象；决定消费的方式；决定消费的质量和水平；生产为消费创造动力。
（2）消费对生产有反作用
第一 ：消费是生产的目的。
第二：消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用。
第三：消费是生产的动力。一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业甚至几个关产业的出现和成长。如住房消费、汽车消费、“假日经济”等。
第四：是消费为生产创造出新的劳动力。
2、大力发展生产力
（1）原因： （2）意义（三个只有……才） （3）措施:（四个要点）
原因：我国正处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，是社会的主要矛盾。为了解决这个矛盾，必须大力发展社会生产力，这是社会主义的本质要求。
意义：A、为巩固社会主义制度建立雄厚的物质技术基础。
B、摆脱经济文化落后状态，缩小历史遗留下来的与发达国家的差距，赶上以至超过发达国家，充分显示社会主义的优越性
C、不断增强综合国力，提高我国的国际地位。
怎么做：①坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展
②必须通过改革，调整生产关系中与生产力不相适应的部分，调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分
③重视人才和科技，大力实施人才强国和科教兴国战略
④创设有利于我国发展的良好的周边环境和国际环境，走和平崛起之路
二、我国的基本经济制度
1、 我国的基本经济制度是什么？为什么要实行这种制度？
我国的基本经济制度是：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
原因：①它适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况
②符合社会主义的本质要求
③实践证明，它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平，必须坚持和完善这一基本经济制度。
2、我国的社会主义公有制经济包括哪些部分？
生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。在我国
现阶段，公有制经济包括国有经济、集体经济及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
3、国有经济在国民经济中的地位和作用是什么？
国有经济是我国国民经济的支柱。它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位，具有关键作用。
4、公有制经济中实行股份制的重要意义是什么？
股份制、股份合作制等都可以作为公有制经济的实现形式。股份制企业，如果国家和集体控股，则具有明显的公有性。股份制成为公有制的主要实现形式，可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率，扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位。
5、公有制主体地位主要体现在哪些方面？
第一，公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地区、有的产业可以有所差别 ；
第二，国有经济控制经济国民经济命脉，对经济发展起主导作用。这种主导作用主要体现在控制力上。
6、（课本新增内容）如何增强公有制的主体地位？
为了增强公有制的主体地位，必须深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济。"
7、我国目前存在的非公有制经济主要有哪些？它在市场经济中的地位、作用？
内容：个体经济、私营经济、外资经济。
地位：它们都是社会主义市场经济的重要组成部分
作用：在发展市场、繁荣市场、方便人民生活、吸纳私人资金、扩大就业、增加财政收入等方面发挥重要作用
8、怎样坚持和完善我国的基本经济制度？
必须毫不动摇的巩固和发展公有制经济；必须毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。
9．全面、准确理解我国现阶段的基本经济制度
①不能认为公有制就是全民所有制和集体所有制。②不能认为非公有制经济全都是私有制经济，也不能认为非公有制经济是社会主义经济的组成部分，应是社会主义市场经济的重要组成部分。③不能认为公有制占主体是指公有制在所有产业、所有部门都占主体。④不能认为多种所有制经济共同发展会动摇公有制的主体地位。⑤不能抽象地以公有制程度的高低来评价所有制结构的优劣。⑥我国的基本经济制度不等于我国的经济制度。我国的经济制度除了我国的基本经济制度以外，还包括我国的分配制度等经济制度。
【高考真题】
1.（2008全国卷Ⅱ27）改革开放30年来，我国公有制经济主体地位不断得到加强的同时，个体经济快速发展。统计资料表明，1978年全国个体经济从业人员为l5万人，到2007年6月底，全国个体经济从业人员为5309万人。个体经济待以恢复和发展的原因在于
①它是社会主义市场经济的重要组成部分 ②它适应了我国现实生产力的状况
③它可以吸纳大量人口就业 ④它是以劳动者自己劳动为基础的经济成分
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
2.（2008上海卷11）近年来我国私营经济保持了平稳快速发展，至2007年底，私营企业户数占企业总数的60%以上，在全国工业增加值中私营经济产值增长率居首位。这一材料表明
A．私营经济的发展促进了生产力的发展 B．私营经济在社会总资产中占有优势
C．私营经济已成为我国国民经济的主体
D．私营经济已成为我国社会主义经济制度的基础
第五课 企业与劳动者
【考点呈现】
1、生产的微观主体——企业：现代企业的组织形式；公司的类型；公司的组织形式；公司的经营与发展；企业兼并与企业破产
2、劳动者：劳动与就业；劳动光荣；树立正确的择业观；维护劳动者的权益。
【考点整合】
（一）经营公司
1、依法设立公司：★（1）企业的含义、作用P41
★（2）国有企业在我国国民经济中发挥着主导作用。
（3）公司与公司制P42--44：
★A：公司的含义P42、特点、
公司的基本特征是由法定数额的股东组成，是一种以营利为目的的经济组织，而不是国家机关或社会团体。
★★B：分类及其异同P42-43：我国法定的公司形式—有限责任公司和股份有限公司。二者最大的区别是前者可以向社会公开募股集资，后者不向社会公众发行股票。
★C：公司的组织机构（公司法人治理结构）及职能P43：
★★D：公司制：地位P44——公司制是现代企业主要的典型的组织形式。公司的组织机构通常由三个部分组成：决策机构、执行机构和监督机构。其中股东大会及其选出的董事会是公司的决策机构，处理公司重大经营管理事宜。总经理及其助手组成公司的执行机构，负责公司的日常经营。监事会是公司的监督机构，对董事会和经理工作进行监督。
优点P44——公司法人治理结构是公司制的核心。公司制具有独立法人地位、有限责任制度和科学管理结构等优点。
作用P44： ①这是市场经济中国家大中型企业普遍采取的企业组织形式，有利于筹集资本，扩大生产规模；②采用公司制形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高资本的使用效率和企业的经营管理焕发活力、增强了竞争力，更好地发挥在市场竞争中的主导作用；③有利于按国际惯例参与国际市场的合作与竞争。
2、公司的经营：
（1）公司经营的含义、★目的——利润。P45
★★★（2）公司经营成败的因素P45—46
决定因素：①公司要制定正确的经营战略。
②公司要依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
③公司要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。(注意：信誉和形象是企业的无形资产)。
其他因素：
转变增长方式，建立现代企业制度，实行兼并与破产，提高经营者的素质和劳动者的素质。
★★（3）公司经营不善——企业的兼并、破产的含义及其意义：P46-47最后一段
减轻了财政负担，有利于把劣势转化成优势，资源得到有效利用，促进产业结构的合理调整。
（二）新时代的劳动者
1、劳动和就业： A、劳动光荣：P47 第2段 劳动是创造财富的决定性力量。
★★B、就业的意义：就业有利于 ①社会生产顺利地运转 ②促进经济发展 ③促进人的全面发展 ④社会劳动力的再生产
★★C、我国就业的形势P48第2段 3方面
★★D、就业的途径： P49-50
如何解决就业问题？
（课本新增内容）党和政府从人民群众的根本利益出发，实施积极的就业政策，加强引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。同时，劳动者要树立正确的就业观念，靠自己的双手开拓新的生活，展现平凡而伟大的社会主义劳动者的风采。
①根本上，要大力发展经济，努力增加就业岗位，大力发展第三产业，促进各类经济共同发展，特别是非公有制经济的发展。
②党和政府：从人民群众的根本利益出发，把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，努力改善劳动就业和自主创业的环境。
③劳动者个人要发扬艰苦奋斗、自强不息的精神，破除与社会主义市场经济不相适应的旧思想、旧习惯，树立正确的择业观念，即树立自主择业观、竞争就业观、职业平等观和多种方式就业观。
2、依法维护劳动者的权益：
★A、哪些权利：权利：①平等就业和选择职业的权利；②取得劳动报酬的权利；③休息、休假的权利；④获得劳动安全卫生保护的权利；⑤接受职业技能培训、享受社会保险和福利、提请劳动争议处理的权利；⑥法律规定的其他权利。
★★B、权利与义务的关系：
劳动者权利和义务的关系。权利和义务作为法律关系是同时产生而又相对应存在的，权利的实现要求义务的履行，义务的履行要求权利的实现，没有无权利的义务，也没有无义务的权利，公民既是权利的主体，也是义务的主体。劳动者在享有法律规定的权利的同时，还必须履行法律规定的义务。权利和义务的关系是劳动者在我国主人翁地位的表现。
★★★ C、维护劳动者的权益： P50-51
为什么？①实现和维护劳动者的合法权益，是社会主义制度的本质要求
②劳动者享有的各项权利，是保障劳动者主人翁地位的前提，是充分调动和发挥劳动者的积极性、创造性的保证。
怎么做？(1)基础。劳动者享受权利，是以履行劳动者义务为前提的。因此，自觉地履行劳动者的义务，是获得权利、维护权益的基础。
(2)依据。我国实行劳动合同制度，依法签订劳动合同，是维护劳动者合法权益的重要依据。
（3)途径（怎样维护）。
①国家：建立完善的法律、法规，加强执法和监督检查力度；建立和完善社会保障制度；加强宣传，做好舆论宣传工作，提高用人单位和劳动者的法律意识。
②用人单位：自觉增强法制意识和道德素质，自觉遵守劳动法，维护劳动者的合法权益。
③劳动者：要增强权利意识和法律意识，当权益受到侵害时，以合法的手段、法定的程序维护合法权益，切勿违法。可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护。
【高考真题】
1.（2008全国卷Ⅰ27）社会主义市场经济倡导正当竞争，反对不正当竞争。下列企业行为中，属于不正当竞争的是①甲企业为了扩大销售，加大广告宣传力度，影响消费者购买行为②乙企业为了扩大市场份额，进行有奖销售，最高奖励现金1万元③丙企业通过捐建希望小学，提高了知名度，扩大了市场份额④丁企业为了稳定市场份额，联合行业内的其他企业达成价格协议
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
2.（2008四川卷25）经过多年的发展,某地初步形成了汽车生产的完整配套网络,从而吸引了众多汽车厂商进入该地.从企业经营角度看,厂商选择该地的直接原因在于,进入该地能够
A.降低企业经营风险 B.提高企业管理水平
C.提高市场占有率 D.降低企业生产成本
3.（2008上海B组卷3）建设资源节约型、环境友好型社会，要求企业
A．促进人口、资源、环境相协调 B．实现生态效益和经济效益相统一
C．坚持以社会效益为唯一经营目标 D．保持社会总供求平衡
4.（2008上海B组卷19）企业是从事经营活动，实行自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束，通常具有法人资格的经济组织。下列属于企业的是
A．中国人民银行 B．中国红十字会 C．宝钢集团 D．招商银行
5.（2008北京卷28）某地采用工资集体协商制度，即出职代表与企业代表依法就工资分配形式、支付办法和工资标准等进行平等协商，在此基础上签订工资协议。该制度
①提高了劳动者的竞争意识 　②实现了劳动者权利和义务的统一
③保护了劳动者获得合法报酬的权利　④体现了劳动关系双方当事人的意志
A.①③ B. ②③ C.②④ D.③④
6.（2008江苏卷13）企业在市场竞争中要采用先进的生产技术，不断提高劳动生产率。这是因为
A．产品技术含量的高低决定价格的高低
B．企业降低劳动消耗可以减少社会必要劳动时间
C．减少个别劳动时间能形成价格优势 D．采用先进技术能提高产品质量和价值量
7.（2008江苏卷15）《中华人民共和国劳动合同法》是规范劳动关系的一部重要法律。这部法律
①为维护劳动者的合法权益提供了法律保障 ②明确了劳动合同双方当事人的权利和义务
③为构建和发展和谐稳定的劳动关系提供了法律依据
④有利于市场在劳动力资源配置中发挥主导性作用
A．①②③ B．①②④ c．①③④ D．②③④
8.（2008广东卷27）2007年12月9日，80多万名考生竞争139个中央国家机关的6691个职位。由于报名人数过多，网络系统一度瘫痪。这表明在市场经济条件下劳动者应该
A．树立竞争就业观 B．改善劳动就业环境
C．树立职业平等观 D．树立多种方式就业观
9.（2008宁夏卷13）甲经营两年的个人资企业由于市场不景气而破产。对企业债务，甲应
A．以个人财产承担无限责任 B．以注册资本为限承担责任
C．以法人资产为限承担责任 D．承担无限连带责任
10.（2008四川卷38）（32分）阅读材料，回答下列问题
塑料购物袋是日常生活中的易耗品。它在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，造成了严重的能源资源浪费和环境污染。塑料购物袋问题引起了社会各界的广泛关注。
2006年W市环保局收到市人大和市政协有关环境保护的议案和提案共35件，其中多件涉及塑料袋的使用问题。到2007年底，全国有10多个省市地方政府，在本地人大代表和政协委员贩建议和督促下，相继出台并实施了限制使用塑料购物袋的规定。在总结各地方实践经验的基础上，国务院发布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》（简称“限塑令”），并决定于2008年6月1日起在全国范围实施。国务院通知要求，采取禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋，实行塑料购物袋有偿使用制度等六项措施，以促进资源综合利用，保护生态环境。
（1）根据所学经济常识，分析“限塑令”对生产塑料袋的企业和消费者将会带来的影响，以及企业和消费者可以采取的应对措施。（16分）
11.（2008上海B组卷33）下表是某年份内两家制造同类产品的企业在生产和销售方面的几组数据比较。
产量（万台） 活劳动与物质消耗总量（万元） 单位产品平均售价（元） 售出产品数（万台）
甲企业 1 300 400 0.7
乙企业 0.6 300 550 0.6
注：活劳动与物质消耗总量=总成本；企业利润=总收益（平均售价*销售量－总成本）
请用所学经济常识简要回答:
(1)两家企业在生产经营方面各自的优势和不足是什么 (4分)
(2)该年份内哪家企业经济效益较好 (2分)
(3)两家企业如何进一步提高经济效益 (4分)
12.（2008重庆卷38）
材料一 大学毕业生李某自愿到农村工作。他从桑蚕丝的市场需求出发，整合某村桑蚕养殖物资和人力资源，成立桑蚕养殖合作社，邀请母校专家向村民传授桑树改良技术，普及了桑蚕养殖新技术，推广桑树一步成园面积2 000亩。养殖户由此节省劳动力成本50%，增产蚕茧5 000公斤，增收10多万元。他为村民开辟了致富之路，凭借出色的工作成绩，当选为该村党支部书记。
综合上述材料，回答问题
（1）运用经济常识分析李某为村民开辟致富之路所采取的措施。（10分）
13.（2008海南卷24） (12分)
我国2007年6月29日通过的{劳动合同法》规定，劳动者在试用期的工资不得低于用人单位所在地的最低工资标准。同时，《劳动合同法》还规定，劳动者在该用人单位连续工作满十年的，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同。但在2008年1月1日《劳动合同法》具体实施前，许多企业却针对那些工龄将到10年的员工发出了“裁员令”。
(注：最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。)
(1)分析实行最低工资制对劳动者的意义。(4分)
(2)如果企业不执行当地的最低工资标准，劳动者应该通过什么途径来维护自己的权益 (3分)
(3)运用所学经济知识，分析企业“裁员”行为的是与非。(5分)
第六课 投资的选择
[考点呈现]
1、商业银行 2、投资 3、融资
利息、利率与本金 投资收益与投资风险
储蓄存款 股票
中国商业银行体系 债券
商业银行的业务 商业保险
[知识梳理]
1、 股票和债券的不同
股票 债券
性质 股东的入股凭证，是投入公司的资金的所有权证书 是一种债务证书，限期偿还
受益权（功能） 以取得股息和红利为补偿条件，经营状况好坏决定着股票的效益 以定期收取利息为条件，其安全性比股票大
偿还方式 不准股东从公司中退出股金，只能出卖股票，公司的股东可以变化，而资金额不会减少 具有明确的付息期限，必须偿还本金
发行者 企业——股份有限公司 国家、金融机构、企业
共同点 都是有价证券，都是集资的手段，都是能获得一定收益的金融资产。
2、商业保险与社会保险的区别
不同点 商业保险 社会保险
性质 建立在商业原则的基础上，是参与保险者个人意志的体现 解决大多数社会成员共同需要的、最迫切的保险项目
给付标准 保障项目广泛，形式多样，给付标准较高 保障基本生活水平的保险
费用负担 完全由个人负担 大多是个人、企业和政府共同负担或由政府承担
保障依据 以被保险人的需要为依据 国家和有关部门统一规定
保障范围 保障项目广泛，保障范围大小、给付标准的高低与缴纳的保险费成正比 保障社会成员最迫切的保险项目
3、比较国债、金融债券、企业债券的异同
不同点 含义 特点
国债 中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，其发行主体是中央政府发行国债的目的是弥补国家财政赤字。 国债风险性小，利率高于同期的银行储蓄存款利率，比其他债券低。
金融债券 由银行和非银行金融机构发行的债券 信用高于企业债券高，有较高的安全性；利率一般高于政府债券和银行存款；低于企业债券
企业债券 发行主体是各类企业，要依靠企业利润来还本付息 有较大风险，企业债券的利率通常高于政府债券和金融债券。
4． 简述商业银行的主要业务、分类、原则和作用？
主要业务：
（1）存款业务：这项业务是商业银行的基础业务，无此项业务，商业银行就没有足够的资金和基础开展其他业务。没有存款，就没有商业银行。
（2）贷款业务：贷款是指商业银行以一定的利率和期限向借款人提供货币资金，并要求偿还本金和利息的行为。它是我国商业银行的主体业务，也是商业银行盈利的主要来源。
（3）结算业务：结算业务是商业银行位社会经济活动中发生的货币收支提供手段与工具的服务。银行对此收取一定的服务费用。
商业银行还提供债券买卖及兑付、代理买卖外汇、代理保险、提供保管箱等其他服务。
分类：可划分为工商业贷款和消费者贷款。
原则：真实性、谨慎性、安全性
作用：P55
5、什么是股票？股票的生命力何在？股票投资收入来源于哪些方面？建立股票市场有何意义？
股票：股份有限公司在筹集资本时向出资人出具的股份凭证(代表股东对公司的所有权)。
生命力：流通性。
投资收入：①股息和红利收入；②股票价格上升带来的差价。
意义：股票市场的建设和发展，对搞活资金融通，提高资金使用效率，筹措建设资
金，促进企业的改革和发展，具有重要意义。
【 高考真题】：
1.（2008四川卷26）假定债券市场上一年期债券的利率有2.25%、2.50%和3.0%三档。一般来讲，与此三档利率水平相对应的债券的发行主体分别是
A．政府 金融机构 工商企业 B. 金融机构 政府 工商企业
C. 政府 工商企业 金融机构 D．工商企业 金融机构 政府
2.（2008上海卷10）投资者在配置资产组合时需要对风险与收益进行权衡取舍。从上图中可以看出
注: 曲线中的圈点为投资者投资总额中购买股票所占百分比
A．不投资股票，风险和收益均为零
B．投资股票越少，风险越小收益越大
C．投资股票越多，风险和收益就越大
D．恰当的资产组合，风险最小收益最大
3.（2008江苏卷16）股票与债券的相同点是
A．都可以上市流通 B．收益是一样的 C．到期都还本付息 D．都是筹资方式
答案
第四课:AA
第五课:1C 2D 3B 4CD 5D 6C 7A 8ACD 9A
10.就企业而言，在其他条件不变的情况下，“限塑令”会使生产塑料袋企业直接面对需求减少的状况。在竞争加剧的情况下，企业面临的选择有：①改进企业生产技术，转产不在限塑令范围内的其他塑料产品。②被兼并或退出该领域。③企业提高符合标准的塑料袋售价，将增加的成本转移给商业企业；或通过加强企业管理等措施，将增加的成本消化在企业内部。
就消费者而言，①限塑令增加了消费成本，影响消费行为。如减少塑料袋的使用等。②限塑令引导人们树立绿色消费观念，如使用布袋等。
11.⑴甲企业单位产品所耗成本较低，但在产品的适销对路或市场销售方面存在一定问题；乙企业在产品的适销对路或市场销售方面具备优势，但单位产品所耗成本较高。
⑵该年份内乙企业经济效益较好。
⑶提高经济效益的主要途径：一是依靠科学技术；二是依靠经营管理水平的提高。
12.消费反作用于生产，根据市场需求组织生产；按价值规律办事，优化资源配置，发挥合作经济的优势，从事农业规模经营；通过农业、科技、教育的三结合，发挥科学技术的作用，提高农民科技素质。通过上述提高农业经济效益的措施，为村民开辟了致富之路。
13.(1)分析实行最低工资制对劳动者的意义。(4分)
保障劳动者的基本生活需要，维护社会稳定；保障劳动者合法收入，稳定收入水平，使劳动者享受到改革发展成果；以缩小收入差距，缓解消费需求不足的问题；调动劳动者积极性，有利于提高劳动生产率。（4分，答出其中任意3项即可得4分）
(2)如果企业不执行当地的最低工资标准，劳动者应该通过什么途径来维护自己的权益 (3分)
可以通过投诉、协调、申请调解、仲裁、向法院起诉等途径，维护自己的权益。（3分，答出其中任意3项即可得3分）
(3)运用所学经济知识，分析企业“裁员”行为的是与非。(5分)
（3）短期内突击裁员可以降低一定的劳动成本，是企业追求利润的一种选择；（2分）但从长期年，突出裁员牺牲了员工利益，造成劳动关系紧张，忽视了企业的社会责任，企业的社会形象和长远利益会因此受到损害。
第六课:ACD
2009年高考政治最后冲刺经典复习最新系列[考点呈现+考点整合+精选考题]
《经济生活》第三单元
第七课 个人收入的分配
[考点呈现]
1、分配制度 2、分配原则
生产决定分配 效率原则与公平原则
按劳分配及其作用 收入分配方式对效率、公平的影响
我国多种分配方式并存 初次分配与再分配的关系
[考点整合]
一、按劳分配为主体，多种分配方式并存
1、按劳分配为主体，多种分配方式并存的客观必然性。
①由我国的所有制结构决定
②与现阶段生产力发展水平相适应（最终原因）
③大力发展社会主义市场经济的客观要求（直接原因）
2、按劳分配为主体
(1)按劳分配的基本内容和要求。
注意：按劳分配不等于按劳动要素分配。
按劳分配是社会主义的分配原则，要以社会主义公有制的存在为前提。而按生产要素（包括劳动要素）分配，在资本主义社会就普遍实行，它存在于我国的外资企业和私营企业中，意味着劳动者只是受雇于企业主，他们只能作为劳动要素的提供者参与生产和分配。两种收入所体现的生产关系和分配关系不同。
按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则．其基本内容和要求是：
在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要的扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
(2)按劳分配的必然性。（前提、物质基础、直接原因）
实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。
①生产资料公有制是实行按劳分配的前提；
②社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础；
③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。
(3)按劳分配的意义和地位。
它是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。它在所有分配方式中占居主体地位
3、多种分配方式并存
(1)按个体劳动者的劳动成果分配
(2)按生产要素分配．①含义：生产要素就是指为了进行社会生产经营而必须投入的各种经济资源，包括劳动、资本、土地、技术和管理等。因而按生产要素分配就包括按劳动要素分配、按资本要素分配、按土地要素分配、按技术信息要素分配、按管理要素分配
②意义：它是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
4、此外，在公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配，从社会保障中取得的各种收入，也属于非按劳分配。
★★误区知识：按劳分配也就是按生产要素分配；凡是工资收入都是按劳分配收入
只要是合法的收入肯定是劳动所得；只要是在公有制企业中获得的收入肯定是按劳分配
二、兼顾效率与公平
1、社会公平(新增内容)
（1）收入分配公平的含义：主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
（2）收入分配公平的意义：合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，就会提高效率，促进生产的发展
反之，则会降低效率，阻碍生产的发展
（3）如何实现分配的社会公平？
①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。当前，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
3 再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调
节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。
2、处理好效率与公平的关系（一致性，矛盾）
（1）效率的含义：经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。
（2）效率和公平的关系：①二者具有一致性，效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证 ②二者分别强调不同的方面，又存在着矛盾
③在社会主义市场经济中要体现“效率优先、兼顾公平”的原则
（3）兼顾效率与公平的原因
社会主义市场经济要体现“效率优先、兼顾公平”的原则。
①我国人口众多、人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源使用效率。
②同时，要将收入差距控制在合理的范畴内，使分配的结果促使人们奋进，使社会具有生机和活力。
（4）、如何实现兼顾效率与公平（怎么样？）---（三个要求）
兼顾效率与公平，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
★★误区知识分析
①、允许和鼓励一部分地区和个人先富起来是否违背社会主义共同富裕原则？
允许和鼓励一部分地区和个人先富起来不仅不违背社会主义共同富裕原则，相反，是整个社会走向共同富裕的必由之路。共同富裕不是同时也不是同步富裕，而是让一部分人，一部分地区先富，然后，发挥他们的示范作用，带动其他地区最终共同富裕。
②、收入分配中兼顾公平就是要消除收入差距吗？
分配公平不等于平均主义，并不是要消除收入差距，而是要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在合理的范围内。借口兼顾公平而消除收入差距，必然陷入平均主义，实质也是分配不公的表现。
三、高考真题：
1.（2008江苏卷17）在企业分配中，如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明
A．公平是提高效率的保证 B．要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则
C．效率是公平的物质前提 D．初次分配和再分配都要注重公平
2.（2008广东卷28）十七大报告指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”以下有利于再分配中实现社会公平的措施有
A．提高增值税率 B．提高最低工资标准
C．实行超额累进税率 D．完善社会保障制度
3.（2008全国卷Ⅱ38） (32分)阅读材料．回答下列问题。
材料二
注：劳动者报酬指劳动者因从事生产活动所获得的全部报酬，包括工资、奖金、津贴、上下班变通补贴、单位支付的社会保险费、住房公积金等。营业盈余指单位创造的增加值扣除劳动者报酬、生产税净额和固定资产折旧后的余额。它相当于企业的营业利润加上生产补贴。(资料来源：《中国统计年鉴》)
材料三 据统计，l998年国有及规模以土工业企业工资总额是企业利润的2.4倍，到2005年降到了0.43倍；l998年国有及规模以上工业企业利润占工业增加值的比重是4.3％，到2006年提高到了21.36％。
(2)指出材料二、三反映的经济问题并提出解决问题的思路。(14分)
第八课 财政与税收
[考点呈现]
1、财政收入与支出 2、财政的作用
财政收入的构成 财政与基础设施工程
税收与财政的关系 财政与宏观调控
影响财政收入的因素 财政与人民生活保障 财政支出 财政支出的构成
财政收支平衡 税收及其种类 依法纳税
纳税人 税收的基本特征 负税人
税收的种类 依法纳税 税收的作用
[考点整合]
（一）财政的收入与支出
１、财政收入
（1）★几个重要的概念：财政、国家预算、国家决算　　Ｐ72　
①财政就是国家的收入和支出
②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划
③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告（注意选择题）
（２）★ 财政收入含义及其形式（分类、范围或内容）：Ｐ73
国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。
形式：①税收收入(主要来源)②利润收入③债务收入④其他收入选择（选择）
（３）★★★影响财政收入的主要因素有哪些及其如何影响？Ｐ73-74
经济发展水平——基础性因素、分配政策——重要因素
2、财政支出
（１）★财政支出含义：Ｐ74
（２）★财政支出的形式（分类、范围或内容）：Ｐ74—76
①经济建设支出(重点是基本建设和支持农业，是占首位的财政支出)；
②科学、教育、文化、卫生事业支出；③行政管理和国防支出；
④社会保障支出(包括社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚)；
⑤债务支出。 （选择）
３、 财政收支的关系——财政平衡与财政赤字：Ｐ77★★
财政收支平衡是指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。
财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分。
(注意：如果连年出现收入大于支出，出现大量节余，意味着财政资金没有得到有效的利用对经济建设和社会发展不利；如果连年出现收入小于支出，出现赤字，意味着财政支出要靠借债来维持，必须控制在一定范围之内，极有可能引发通货膨胀)
（二）财政的巨大作用★★★(新内容)
国家财政在社会经济生活中发挥着哪些作用 ？
* 1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
* 2、国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。例如，能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，离不开国家财政的大力支持。
* 3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济’降温’。（当前我国实行的是积极的财政政策和适度宽松的货币政策）
（三）征税和纳税
1、税收的含义、基本特征及其关系分别是什么？
税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。
税收基本特征：①强制性；②无偿性；③固定性；
关系：三个基本特征之间是紧密联系，不可分割的
①税收无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障
②税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性
2、增值税
①含义：增值税是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。基本税率是17%。
②意义:增值税不仅可以避免对同一个经营额重复征税，而且可以防止前一个生产经营环节企业的偷漏税行为。它有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。
3、个人所得税（注意论述题）
①含义：个人所得税是国家对个人所得征收的一种税。
②税率：按应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率。
③特点：实行超额累进税率，纳税人所得越高，税率越高，所得越低，税率越低。
④意义：个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配，实现社会公平的有效手段。
⑤计算方法 ：应税所得额（工资收入—2000）×税率（P80个人所得税税率表）
4、纳税人与负税人的含义分别是什么？
纳税人是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人
负税人是指最终承担税款的单位和个人
5、判断一个经济单位或个人是否是纳税人的标准是什么？
判断标准：是否取得应税收入，是否发生应税行为
6、我国税收的性质是什么？在经济生活中有哪些违反税法的行为？
性质：取之于民，用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。
(根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家)
违法行为：①偷税；②欠税(纳税期限)；
③骗税(税收优惠政策，集中在出口退税、自然灾害减免)；④抗税
7、为什么要依法纳税？
①在我国，税收取之于民，用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的
②国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现，必须以社会各界交纳的各种税收作为物质基础
③每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税
8、公民怎样增强“自觉纳税”意识，做一个守法公民？（注意论述题）
公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。
[高考真题]：
1.（2008全国卷Ⅱ25）我国个人所得税法规定．自2008年3月1日起．工资薪金所得减除费用标准由l600元/月提高到2000元/月。按照经济学原理．这一调整将
①增加财政开支 ②刺激中低收入居民消费
③增加财政收入 ④促进公平分配
A①② B②③ C②④ D③④
2.（2008上海卷6）四川汶川大地震发生后，截至5月22日14时，中央财政已累计拨款102．95亿元.政府的这一救灾拨款属于
A．财政收入 B．财政支出 C．财政结余 D．财政决算
3.（2008上海卷21）党的十七大报告首次提出，要提高劳动报酬在初次分配中的比重。这有利于
A．维护劳动者权益，促进社会公平 B．在全社会形成热爱劳动、尊重劳动的良好风尚
C．劳动报酬与经济增长、企业经济效益增长相适应
D．完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
4.（2008上海A组卷19）现代税制在规定纳税人依法承担义务的同时，也保障纳税人享有相应的权利。以下行为体现纳税人权利的是
A．依法按照向税务部门缴纳营业税 B．依法要求政府部门公开财政支出用途
C．就某个征税行为依法对税务部门提出质疑
D．年收入超过12万元的公民依法主动向税务部门提交申报表
5.（2008海南卷）6．在我国，中资企业所得税税率原为33％，外资企业一般享受15％或更低的优惠税率。十届全国人大五次会议通过的《企业所得税法》将我国境内的中外资企业所得税税率统一为25％。这一政策调整将
①有助于改善外商投资结构 ②提高外资企业管理水平
③提高中资企业的市场占有率 ④促进中外资企业公平竞争
A．①② B．②③ C．①④ D．②④
6.（2008山东卷28）（25分）山东省深入贯彻落实科学发展观，围绕建设“大而强、富而美”社会主义新山东的发展目标，真抓实干，去的显著成就。阅读材料，回答问题。
（1）揭示图7反映的经济信息（3分）并简要说明能够促进这些信息所示变化的财政措施。（6分）
参考答案
第七课：1A 2CD
3.(2)指出材料二、三反映的经济问题并提出解决问题的思路。(14分)
(2)劳动者报酬占初次分配的比重下降，利润占初次分配的比重上升。这表明在我国初次分配中存在利润比重过大的问题(4分)。保障劳动者的基本权利．提高劳动报酬 在初次分配中的比重(3分)。如，完善最低工资保障制度，工资随劳动生产率增长而增长。严格执行劳动合同法。保证企业为劳动者缴纳医疗、养老等社会保险金。在政府引导下，建立健全工会组织，提高劳动者在与企业谈判中的地位。落实企业的社会责任。(7分。答出3项及3项以上者可得7分：答出2项者得5分；答出l项者得3分。有其他合理答案者亦可酌情给分)
第八课:1C 2B 3ABCD 4BC 5C
6.（1）揭示图7反映的经济信息（3分）并简要说明能够促进这些信息所示变化的财政措施。（6分）
经济信息：2007年山东省对高新技术、环境管理等行业投资大幅上升，对电力、冶金等行业投资明显减弱，小火电等落后生产能力被淘汰，投资结构不断优化，节能减排取得较大成绩。（若答出“坚持可持续发展”、”促进经济又好又快发展”等言之有理的答案，可给分）
措施：①对不同行业采取不同的税收政策，引导资源在不同行业间合理流动。②通过调控不同行业的财政支出，增强发展的协调性。③加大科研投入，促进技术创新，为节能减排、结构优化提供技术支持。（若笼统回答“调整财政收支方向、结构”或从财政收支其他方面作答，言之有理，可酌情给分）
2009年高考政治最后冲刺经典复习最新系列[考点呈现+考点整合+精选考题]
《经济生活》第四单元 面对市场经济
第九课 走进社会主义市场经济
[考点呈现]
1.社会主义市场经济:市场经济基本原理:市场与计划 市场调节及其弊端 市场配置资源 市场秩序
2.社会主义市场经济: 社会主义市场经济的基本特征 宏观调控
[考点整合]
一、市场配置资源
1、市场调节
（1）资源的相对有限性与合理配置资源的必要性
（2）资源配置两种基本手段与市场经济的含义
（3）市场配置资源的优点
①市场可以及时、灵活地反映市场供求关系的变化、传递市场供求信息。
②市场在竞争中实现科学技术和经营管理的进步和劳动生产率的提高。
2、市场秩序
（1）规范市场秩序的重要意义
（2）市场规则的内容：市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。
（3）如何规范市场秩序
A、在全社会形成以道德为支撑，以法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。
B、国家要加强社会信用建设…..建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑，以法律为保障的社会信用制度，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。
C、每个经济活动的参与者都必须学法、懂法、守法、用法，都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。
D、企业经营者必须遵守职业道德，诚信经营、开展正当竞争
3、市场调节的局限性
（1）市场不是万能的。
（2）市场也不是完美无缺的。由于市场调节存在“自发性、盲目性、滞后性”等固有弊端，难以有效发挥作用。
①“自发性、盲目性、滞后性”的表现。
自发性：为了眼前利益(排污、制假售假)、为了不正当利益(盗版)。
盲目性：生产经营者无法完全掌握市场信息和控制经济变化趋势，导致“一哄而下(上)”。
滞后性：市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有时间差。
②“自发性、盲目性、滞后性”导致的后果。
后果：如果仅有市场调节，会导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。
二、社会主义市场经济
1、社会主义市场经济的基本特征
（1）社会主义市场经济的含义 （2）社会主义市场经济的基本特征（3个要点）
社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。它具有如下基本特征：
①坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志
②最终实现共同富裕，是发展社会主义市场经济的根本目标
③能够实行强有力的宏观调控。是社会主义市场经济的内在要求
2、加强宏观调控
（1）社会主义市场经济进行宏观调控的必要性。
（2）我国宏观调控的主要目标。（3）我国宏观调控的手段。（经济手段、法律手段、行政手段。
原因：为了弥补市场调节不足，是由我国社会主义性质决定的，社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控功能。
含义：它是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
主要手段：①经济手段：经济政策(财政政策和货币政策)、计划；
②法律手段；(立法和司法活动)；③行政手段。
宏观调控的手段，各有所长、各具特色、相互联系、相互补充，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段。
三、市场调节与宏观调控
（1）发挥市场调节的作用和加强宏观调控，都是建立社会主义市场经济体制的基本要求，二者缺一不可，绝不能把它们割裂开来，更不能对立起来。它们都是现代市场经济不可缺少的重要组成部分。
(2)发挥市场调节的作用，实际上就是发挥价值规律的调节作用。价值规律的作用可归结为一点，即优化资源配置。市场经济是有效的资源配置方式，以市场为基础进行资源配置，会给整个国民经济带来高效率。
(3)市场有其自身的局限性和固有的弊端，市场的自发性会带来盲目性；市场虽有及时灵敏的特点，但不能反映出供需的长期变化趋势，具有滞后性，必须加强和改善国家的宏观调控。加强宏观调控，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕要求国家必须发挥宏观调控职能。
[高考真题]
1.（2008全国卷Ⅰ24）中共十七大报告指出，我国“市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是
　A.国家提高农产品收购价格 B.物价部门核准公共交通的价格
　C.国家修订个人所得税法 D.工商部门给新力企业发放营业执照
2.（2008全国卷Ⅱ26）2007年某地香蕉产量大增，且受“蕉癌”谣言影响，香蕉价格大幅“跳水”。应当地蕉农请求，政府对所谓“蕉癌”释疑解惑，通过政府信息平台发布供求信息，帮助联系加工企业，从而稳定了香蕉价格。这说明香蕉种植业的稳定发展
A．在于信息公开和控制香蕉产量 B．要充分发挥价格机制的调节作用
C．依赖于香蕉加工业的发展 D．离不开政府的引导和扶持
3.（2008上海卷7）目前我国已发布涉及食品安全的国家标准、食品行业标准数千项，制定了《食品卫生法》、《进出口食品检验法》等11部法律和22部法规，基本建立了食品、农产品“从农用到餐桌”全过程的认证认可体系。这些措施有利于
①规范市场经济秩序 ②优化外贸结构
③维护中国产品的信誉 ④维护人民群众的生命健康和切身利益
A．①②④ B．②③④ C．①②③ D．①③④
4.（2008天津卷30）2008年的国务院机构改革也称作“大部制”改革。“大部制”改革把加强和改善宏观调控作为重点，强化管宏观、抓大事的的职责。这是
A.健全现代市场体系的要求 　 B.价值规律发挥作用的要求
C.我国市场经济发展的要求　　 D.市场经济一般特征的要求
5.（2008天津卷34）塑料的发明给人类带来了可观的经济利益和诸多方便。但随着时间的推移，它对环境的负面影响逐渐被人们认识。目前我国每天都要产生大量塑料垃圾，造成的白色污染触目惊心。为此国务院出台了“限塑令”，国家发改委拟将超薄塑料购物袋列入淘汰类产业目录；财税部门将制定税收政策，调控塑料购物袋的生产、销售和使用，鼓励废塑料综合利用产业的发展。国家发改委和财税部门的做法是运用
A. 财政政策促进消费升级 B.货币政策促进环境保护
C.行政手段调节企业行为 D.经济手段调整产业结构
6.（2008北京卷24）. 在社会主义市场经济条件下，国家根据经济运行的实际情况进行宏观调控，促进国民经济持续健康协调发展。从宏观调控目标看，图8中宏观经济运行较好的时期是
A．1986年至1990年
B．1990年至1996年
C．1996年至2002年
D．2002年至2006年
7.（2008北京卷）25.稳定物价可采取调节利率、汇率和变动财政收支等多种手段。从防止物价过快上涨角度看，下列选项中正确的是
①提高利率→投资下降→生产资料需求减少→商品价格水平下降
②本币升值→商品出口量增加→外汇流入减少→商品价格水平下降
③征收消费税→消费者税负增加→消费需求减少→商品价格水平下降
④扩大政府投资→生产规模扩大→单位商品价值量下降→商品价格水平下降
A.①③ B.①④ C.①③④ D.②③④
8.（2008广东卷10）2007年5月30日，我国证券(股票)交易印花税税率由l％e调整为3　‰，当日沪深两市跌停个股约860只，其主要影响因素是
A．财政政策 B．货币扩张政策 c．收入政策 D．货币紧缩政策
9.（2008宁夏卷14）维持市场平衡健康发展，防止股市泡沫，是政府宏观调控的主要任务之一。当股市增长过快时，政府可采取的调节措施是
①降低银行存贷款利率 ②降低利息税 ③上调股票交易印花税 ④扩大基金发行规模
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
10.（2008山东卷15）政府给农民一定的家电购置补贴，会影响农民对家电的市场需求量。下列曲线图（横轴为需求量，综轴为价格，d1为补贴前市场需求曲线，d2为补贴后市场需求曲线）能正确反映这一信息的是
11.（2008上海卷37）材料一：2007年国际粮价大幅上涨，同期我国粮食出口明显增加，相关数据如下。
2007年1月-11月我国粮食出口情况
品种 玉米 小麦 大米
出口量（万吨） 487 207.59 113
同比增长（%） 85.3 130 5.8
材料二： 2007年，我国粮食连续第四年获得丰收，国内粮食库存充裕,市场供应充分。但是鉴于国际粮价上涨形势严峻，13亿人口大国的粮食安全仍然是中国政府高度关注的问题。政府为此出台了粮食出口管理若干项措施，相关情况见下列表格。
我国政府对粮食出口实行管理的若干措施
时间 措施
2007年12月20日起 取消粮食出口退税率
2008年1月1日-2008年12月31日 对粮食征收5%-21%出口暂定关税
2008年1月1日起 对粮食实行出口配额许可证管理
请运用所学经济常识分析说明
（1）从材料一所提供信息看，2007年我国粮食出口较大幅度增长原因何在？（3分）
（2）我国政府颁布的粮食出口管理措施分别属于哪一种调控手段？（3分）
（3）这场“国家粮食安全保卫战”对社会与经济安全运行有何积极意义？（7分）
（4）为了增加粮食的有效供给，政府还采取了其他调控措施。请列举其中的一条措施，或者对此另外提一个建议。（2分）
12.（2008北京卷38）（33分）改革开放三十年来，中国的面貌发生了历史性变化。回答下列问题。
三十年来，实践上的每一次创造，理论上的每一次突破，事业上的每一次进步，无不闪耀着实践是检验真理的唯一标准的光辉。
改革开放以来，我国社会主义经济体制发生了伟大的历史变革，经济建设取得举世瞩目的成就。
注：基本建设支出是国家经济建设支出的重要组成部分。
（2）图10反映了三十年来我国经济发生了怎样的深刻变化？（2分）
（3）结合图10，分析图11中数据发生变化的原因。（4分）
（4）运用经济常识，说明社会主义市场经济是如何配置资源的。（6分）
13.（2008宁夏卷39）（36分）阅读资料，完成下列要求。
材料三：气候变化与工业生产带来的污染有密切的联系。在发展经济的同时，我国近年不断加大对工业污染治理的投资力度，政府通过政策引导企业减少污染排放，避免“先污染后治理”。
表3 中国工业污染治理投资来源构成
年份 投资总额 国家预算内 企业自筹 国内贷款 利用外资 其他（%）（亿元） 资金（%） （%） （%） （%）
20012002200320042005 174.48 20.83 4.29 38.46 4.14 ___188.37 22.28 4.25 23.12 3.85 ___221.79 8.45 64.00 11.32 3.06 ___308.11 4.50 73.81 9.42 1.49 ___458.19 1.70 78.93 8.51 1.55 ___
（资料来源：根据《中国统计年鉴2006》数据计算）
（3）分析表3数据，指出我国工业污染治理投资来源的变化趋势以及导致这种变化趋势的成因。（4分）
（4）运用所学经济知识，提出政府在引导企业减少污染排放方面可采取的调控手段和措施。（8分）
14.（2008山东卷29）
（5）春节消费体现了不同年代生活消费的主要特点。根据图10，概括改革开放以来该市民在家庭消费方面发生的主要变化，（2分）并从经济制度和经济体制角度分析变化的原因。（4分）
第十课 科学发展观和小康社会的经济建设
[考点整合]
1.全面建设小康社会的经济目标: 小康社会 经济建设目标 发展社会生产力
2.促进国家的经济发展：科学发展观、经济持续协调发展
[考点整合]
（一）全面建设小康社会的经济目标
1、总体小康：
（1）表现：微观上，城乡居民的生活水平、生活质量明显提高。
宏观上，国家的整体经济实力大大增加。
（2）总体小康的特点P101：低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康
2、全面小康（新内容）
（1）2020年全面建设小康社会目标
* 本世纪头二十年，我们要集中力量，建设惠及十几亿人口的更高水平的 小康社会。到2020年全面建设小康社会目标实现之时，我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国，将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。
（2）经济建设的新要求：①增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。社会主义市场经济体制更加完善。自主创新能力显著提高，进入创新型国家行列。城乡、区域协调互动发展机制基本形成。社会主义新农村建设取得重大进展。城镇人口比重明显增加。
②全面改善人民生活。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。
③建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
（3）全面小康建设过程的特点：不平衡的发展过程。
（二）又好又快，科学发展（新内容）
1、贯彻落实科学发展观
（1）重要性：实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是方针中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
(2)．内涵：
* 科学发展观的核心是以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
* 科学发展观的基本要求是全面协调可持续。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济社会永续发展。
* 科学发展观的根本方法是统筹兼顾。要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，营造良好国际环境。
2、促进国民经济又好又快发展（新内容）
①提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。经济发展要紧紧依靠科技进步和自主创新。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。
②加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
③统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
4 加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基
本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。
⑤推动区域协调发展，缩小区域发展差距。要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。
[高考真题]
1.（2008全国卷Ⅰ26）近年来，我国蔗糖产业逐步由福建、广东等地向广西、云南等地转移。“东蔗西移”、“东糖西移”一方面为东部产业发展提供了新的空间，另一方面也在西部形成新的蔗糖业基地，提升了我国蔗糖产业的国际竞争力。这一事例表明东部产业向西部转移有利于
　①促进东部地区产业结构的优化和升级②通过东部地区工业化带动西部地区农业产业化
③加强西部地区加工工业的基本地位④西部地区合理利用本地资源形成优势产业
A.①② B.①③ C.①④ D.②④
2.（2008上海A组卷18）党的十七大报告提出，到2020年实现人均国内生产总值比2000年翻两番。国内生产总值的“人均”指标，除了要考核经济总量外，还必须考虑
A．消费结构的变动 B．人口增长的因素
C．企业对外投资的增长 D．所有制结构的变动
3.（2008上海卷13）实现国民经济的信息化是推动经济发展的必然选择。信息化有利于
①实现生产力的跨越式发展 ②改造和提升传统产业
③高起点上加速实现工业化 　④充分发挥我国劳动力资源丰富的优势
A．①③ B．①②③ C．①③ D．①②③④
4.（2008江苏卷18）江苏省电力公司依靠自主创新首创的“电网安全自动防控系统”，将电网紧急状况处置时间缩短到0．1秒，使江苏电网在2008年初的雪灾中始终保持平稳运行。这说明D
A.采用先进工艺能提高资源利用率 B．以信息化带动工业化的必要性
C．转变经济增长方式的重要性 D．科技创新使企业实现了经济效益与社会效益的统一
5.（2008海南卷5）二十世纪末，我国基本实现了小康，但还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。我国要实现从总体小康到全面小康是D
①经济体制改革不断深化的必然结果 ②本世纪头二十年要实现的奋斗目标
③我国所有制改革的必然要求④实现现代化建设“三步走”战略第三步目标的重要步骤
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
6.（2008全国卷Ⅰ38）（32分）阅读材料并结合所学知识，回答下列问题。
材料一 2007年以来，国际市场粮食价格持续上涨，一些发展中国家出现了严重的粮食危机，30多个国家由此发生民众的抗议和骚乱，一些发达国家出现了抢购大米等食物的风潮，粮食危机有向世界蔓延之势。
材料二 在过去五年中，我国政府从加强农业基础入手，把促进粮食增产和农民增收作为首要任务，采取了一系列重大举措，极大地调动了农民种粮的积极性，全国粮食连续四年增产，储备充足。
（1）为了防止粮食危机蔓延到我国，造成粮食价格大幅度上升，我国政府应采取哪些政策措施？（14分）
7.（2008海南卷26） (20分)阅读材料回答下列问题。
材料一 自党的十六大以来，党中央对民生问题持续关注，在经济发展的基础上，着力保障和改善民生。党的十七大报告提出，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
材料二 今年(政府工作报告》编列的2008年度中央财政预算有关民生投入的“清单”：
——用于教育的投入由去年的1076亿元增加到1562亿元，增长45．1％，占财政支出的比重由2007年的9．4％提高到11．83％。
——医疗卫生事业安排预算832亿元，比上年增加167亿元，增长25．2％，占财政 支出的比重由2007年的5．8％提高到6．3％。
——为加快社会保障体系建设，将投入2762亿元，比上年增加458亿元，增长24．2％， 占财政支出的比重由2007年的20．12％提高到20．91％。
这些实实在在的投入，使人民得到实实在在的利益，以至于人们将今年的中央财政预算称为“民生财政”。
(1)为什么说2008年度的中央财政预算充分体现了科学发展观的核心 (5分)
第十一课 经济全球化与对外开放
[考点呈现]
1、经济全球化 2、国际经济竞争与合作
经济全球化及其表现 对外开放
跨国公司 国际经济组织
经济全球化的影响 国际经济合作 “引进来”与“走出去”相结合的战略　
[考点整合]
1、经济全球化的含义及表现是什么？它的载体是什么？(跨国公司)
经济全球沦是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。
它表现为：①生产全球化；②贸易全球化；③资本全球化。
2、如何全面评价经济全球化？（注意论述题）
利：它是生产力发展的产物，它又推动了生产力的发展。它促进了生产要素在全球范围内的电流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展，从而推动了世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间。
弊：它使世界经济发展更加不平衡，两极分化更加严重，扩大了世界各国的贫富差距；它会导致风险全球化，加大了全球经济的不稳定性；威胁发展中国家的经济安全。
实质：是以发达资本主义国家为主导的。
3、发展中国家应对经济全球化的正确态度应该是什么？（注意论述题）
对广大发展中国家来说，经济全球化是一把“双刃剑”，既是机遇，又是挑战。我们应当抓住机遇、趋利避害、防范风险、勇敢地迎接挑战。
4、世界贸易组织的性质、在国际经贸领域中发挥的作用有哪些？发展中确定了哪些基本原则？
性质：世界上最大的多边贸易组织
作用：它积极组织多边谈判，为国际贸易制定一系列基本原则和协议，为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所。
基本原则：非歧视原则、市场准入原则、互惠原则、公平竞争与公平贸易原则，以及贸易政策法规透明原则等。其中最重要的是非歧视原则，主要有最惠国待遇原则和国民待遇原则
5、加入世界

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