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八年级下册 道德与法治 知识点汇总 2019版

第一单元 坚持宪法至上
第一课 维护宪法权威
1-1 公民权利的保障书
1、我国宪法的基本原则？（是什么）P3
我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
2、为保障一切权力属于人民，宪法作出了哪些规定？（是什么）P3-5
（1）宪法确认我国的国家性质（国体），明确人民当家作主的地位。我国宪法第一条明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。第二条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”
（2）宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。这一制度保证人民成为生产资料的所有者，成为国家的主人。
（3）宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，将一切权力属于人民的原则贯穿于国家生活的各个领域和方面。
（4）宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。
（5）宪法还规定国家武装力量属于人民，它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。
总结：一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证人民当家作主。我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。（对公民/中学生的要求）
3、人权的实质内容和目标？（是什么）P6
人权的实质内容和目标是人自由、平等地生存和发展。
4、如何理解“尊重和保障人权是我国的宪法原则”？（是什么）P6
我国宪法明确规定：“国家尊重和保障人权。”尊重和保障人权是我国的宪法原则，它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。
5、我国人权的主体和内容？（是什么）P7
（1）在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人。不仅保护个人，也保护群体。
（2）宪法保护人权的内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
6、国家如何尊重和保障人权？（怎么做）P7-8
（1）在立法上：尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。
（2）在执法上：行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪执政、依法行政、简政放权。
（3）在监察上：监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益。
（4）在司法上：审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。
（5）在守法宣传上：国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想便成为现实。
●知识扩展：人民与公民的区别与联系
人民 公民
区别 含义不同 指国家的主人，在不同的国家和同一国家的不同历史时期，有着不同的阶级内容 公民是指具有某国国籍并依据该国宪法和法律规定，享有权利和承担义务的人
性质不同 人民是政治概念，是相对于敌人而言的 公民是法律概念，通常指具有某国国籍的人（凡具有中华人民共和国国籍的人都是中国公民）
范围不同 人民的范围比“公民”的范围小。人民一般表示集体或群体概念。现阶段我国人民包括工人、农民、知识分子、全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者，被剥夺了政治权利的人和少数敌对分子不是人民 公民的范围比“人民”的范围更加广泛。公民一般是表示个体概念
联系 在我国，公民既包括人民，又包括具有我国国籍的被剥夺政治权利的人。不过，后者不能享有公民的全部权利，也不能履行服兵役等光荣义务


1-2 治国安邦的总章程
1、我国宪法如何组织国家机构？（怎么做）P11
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。我国宪法第三条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”；“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”
2、宪法与国家机构的关系？（是什么）P12
宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
3、我国国家机构实行民主集中制原则的主要体现？（是什么）P13
我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为：
（1）在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；
（2）在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；
（3）在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
4、宪法为什么要规范国家权力运行？（为什么）P13-14
宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
（1）权力是把双刃剑，运用的好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
（2）规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”
5、宪法如何规范国家权力运行？（怎么做）P15-16
（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
（2）人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
（3）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按照法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
（4）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

第二课 保障宪法实施
2-1 坚持依宪治国
1、我国宪法的构成？（是什么）P18
我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲、第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百四十三条。
2、我国宪法的内容？（是什么）P19
我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。（宪法规定国家生活中的根本内容）
3、如何理解“宪法是一切组织和个人的根本活动准则”？（是什么）P20
（1）必要性：宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无上的权威。宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。
（2）要求：一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为，都必须予以追究。
4、为什么中国共产党要以宪法为根本的活动准则？（为什么）P20
中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则。中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，把法治作为治国理政的基本方式，党自身必须在宪法和法律范围内活动。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要依宪执政。党及领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
5、宪法在法律体系中的地位？（是什么）P22
宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
6、宪法与其他法律的关系？（是什么）P22-23
（1）区别
A．规定的内容不同：宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。
B．法律效力不同：宪法具有最高的法律效力。我国宪法明确规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。
C．制定和修改程序不同：宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。严格的控制和修改程序，一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，另一方面可保障宪法的长期稳定性，是国家长治久安，社会健康发展。
（2）联系
宪法是国家法制统一的基础。全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。

2-2 加强宪法监督
1、为什么权力行使需要接受监督？（为什么）P24
权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。
2、如何监督权力行使？（怎么做）P24-25
（1）宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权（监督权），全国人大常委会有权解释宪法和法律；地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
（2）全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
3、增强宪法意识的必要性？（是什么）P25
加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等，都是增强宪法意识的重要举措。
4、公民（或青少年）为什么要增强宪法意识？（为什么）P27
宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。
5、公民（或青少年）如何增强宪法意识？（怎么做）P27-29
（1）学习宪法。我们不仅要了解我国宪法产生和发展的历史，还要在理解我国宪法主要内容的基础上，着重领会宪法的原则和精神。同时，还应积极参与宪法宣传活动，让宪法走近群众，深入人心，为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。
（2）认同宪法。我国宪法符合国情、符合实际、符合时代发展要求，充分体现人民共同意志，充分保障人民民主权利，充分维护人民根本利益。我们要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽，开花结果。
（3）践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。在日常生活中，我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题；坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
（4）积极推动宪法实施。宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。

第二单元 理解权利义务
第三课 公民权利
3-1 公民基本权利
1、宪法规定我国公民享有哪些政治权利和自由？（是什么）P33
依照宪法的规定，我国公民享有广泛的政治权利和自由，通过各种途径和形式参与国家政治生活。公民政治权利和自由包括选举权和被选举权、政治自由和监督权等。
2、公民享有选举权和被选举权？（是什么）P33
（1）需要具备的条件：我国年满十八周岁的公民（国籍、年龄条件），不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外（政治权利条件）。
（2）重要意义：选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利，行使这项权利是公民参与管理国家和管理社会的基础。
3、公民享有政治自由？（是什么）P33
（1）内容：我国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
（2）重要意义：公民享有政治自由，有助于公民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿。
4、公民享有监督权？（是什么）P34
（1）内容：我国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。
（2）要求：不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
（3）重要意义：公民依法通过各种途径和形式行使监督权，有助于国家机关及其工作人员依法行使权力，全心全意为人民服务。
5、人民行使当家作主权利的重要形式？（是什么）P34
我国公民依法行使政治权利和自由，参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业，这是人民行使当家作主权利的重要形式。
6、公民享有人身自由？（是什么）P34-35
（1）内涵：人身自由是指公民的人身不受非法侵犯的自由。包括人身自由不受侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保护。
（2）重要意义：人身自由是公民最基本、最重要的权利，只有在人身自由得到保障的前提下，公民才能独立、自由、有尊严地生活。
7、我国宪法保护公民的人身自由？（是什么）P35-36
（1）人身自由不受侵犯
我国宪法规定，任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。
（2）人格尊严不受侵犯
公民都有自我尊重和受人尊重的需要，都应当享有受他人和社会尊重的权利。我国宪法规定。公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。公民的人格尊严权包括名誉权、荣誉权、肖像权、姓名权、隐私权等。
（3）住宅不受侵犯
住宅是公民享有安宁生活和安全感的私人空间。我国宪法规定，公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法入侵公民的住宅。
（4）通信自由和通信秘密受法律保护
我国宪法规定，公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
8、我国公民享有哪些广泛的社会经济权利？（是什么）P37
（1）财产权
A．重要意义：我们的生存和发展及物质和文化生活需要的满足，都离不开财产。
B．法律规定：我国宪法规定，公民的合法的私有财产不受侵犯。公民可以通过合法方式取得财产，并依法占有和使用，获得收益和进行处分。
（2）劳动权
A．含义：一切有劳动能力的公民有劳动就业和取得劳动报酬的权利，这是公民赖以生存的基础。
B．重要意义：我国宪法规定，公民有劳动的权利和义务。人们通过劳动，参与社会生产与服务活动，获得劳动报酬和其他收益，既可以保障合理的生活水平，实现自身价值，也为国家和社会作出贡献。
（3）物质帮助权
我国宪法规定，公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。（法律规定）
9、我国公民享有哪些广泛的文化教育权利？（是什么）P38-39
（1）受教育权
A．含义：公民有按照其能力平等地从国家获得接受教育的机会，并获得相应物质保障的权利。
B．重要意义：教育为个人人生幸福奠基，为人类文明传递薪火，成就民族和国家的未来。国家实行义务教育制度，保障所有适龄儿童、少年接受义务教育。国家制定资助政策，不让一个学生因家庭经济困难而失学，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
（2）文化权利
我国宪法规定，中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给予鼓励和帮助。（法律规定）
10、公民享有的其他基本权利？（是什么）P39
此外，我国公民还享有平等权、宗教信仰自由等权利，妇女、儿童和残疾人等特定人群的权利受到宪法和法律的特殊保障。
●知识扩展：
1、公民基本权利与公民权力
（1）公民基本权利：我国宪法规定的公民权利，是公民最主要、最根本的权利，称之为公民的基本权利。
（2）公民权力：指宪法和法律确认并赋予公民享有的某种权益。
2、公民的人身权利
人身权利
人格权 身份权
生命健康权 人身自由权 人格尊严权 配偶权 监护权 亲权
名誉权 肖像权 姓名权 隐私权
名誉利益支配权 名誉维护权 肖像制作权 肖像使用权 肖像获酬权 姓名决定权 姓名使用权 姓名变更权 排除他人侵害权 私人生活安宁权 个人信息保密权 个人通信内容保密权


3-2 依法行使权利
1、公民如何依法行使权利？（怎么做）P41-42
（1）任何权利都是有范围的
公民行使权利不能超越它本身的界限，不能滥用权利。我国宪法规定，公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
（2）合法行使个人的自由和权利
个人的自由和权利不能以损害国家利益、社会利益和集体利益为代价。同时，每个人合法的自由和权利都应当受到尊重和保护，我们在行使自由和权利的时候，也不得损害其他公民合法的自由和权利。
（3）维护权利守程序
公民行使权利应依照法定程序，按照规定的活动方式、步骤和过程进行。遵守正当的程序，有利于公民实际享受权利，有效避免和化解纠纷。每个公民都应该树立按照法定程序办事的意识，通过正确的途径和方式维护自身权益。
2、公民如何做到依法维权？（怎么做）P42-44
公民权利受到损害，要依照法定程序维护权利。维护权利的方式包括协商、调解、仲裁和诉讼等（求助热线、信访、行政复议、报案）。
（1）协商
协商是当事人之间自行解决纠纷的方式。一些常见的消费、劳动争议和交通事故纠纷等，当事人在自愿、互谅的基础上，依据法律，直接对话，分清责任，达成协议，解决纠纷。日常生活中大量的权益争议是通过协商解决的。
（2）调解
调解是通过调解组织解决纠纷的方式。调解人以国家法律法规和政策以及社会公德为依据，对纠纷双方进行疏导、劝说，促使他们相互谅解，进行协商，自愿达成协议，解决纠纷。我国调解方式主要有人民调解、行政调解和司法调解。
（3）仲裁
仲裁是通过仲裁机构解决纠纷的方式。公民与其他个人或组织之间发生合同纠纷和其他财产权益争议时，可以申请仲裁。当事人根据他们之间订立的仲裁协议，自愿将其争议提交仲裁，并受仲裁裁判约束。
（4）诉讼
诉讼是通过人民法院解决纠纷的方式。公民可以依法向人民法院起诉，维护自身权益。公民遇到人身关系或财产关系的争议，可以依法向人民法院提民事诉讼；公民对于某些侵犯自己人身、财产权利的行为，可以依法向人民法院提起刑事自诉；公民认为行政机关的违法或明显不当的行政行为侵犯了自己的权利，可以依法向人民法院提起行政诉讼。

第四课 公民义务
4-1 公民基本义务
1、如何理解“公民有遵守宪法法律的义务”？（是什么）P46
（1）原因：我国宪法和法律是全国各族人民意志和利益的集中体现，维护宪法和法律的尊严是公民对国家和社会应尽的职责。
（2）具体表现：遵守宪法就是要忠于宪法，维护宪法尊严，保障宪法的实施。保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德，都是遵守宪法和法律的具体表现。
（3）要求：建设法治社会，我们要认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必需遵守的行为规范，自觉做到学法尊法守法用法，共同营造守法光荣、违法可耻的社会氛围。我们要自觉学习法律知识，了解法律程序规定，同时，以法律来指导和约束自己的行为，做到依法办事。
2、如何理解“公民有维护国家利益的义务”？（是什么）P47
（1）维护国家统一和全国各民族团结
A．重要性：我国是统一多民族国家，国家的统一和民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的基本保证。
B．要求：每个公民都应当把自己的命运与国家盛衰、民族兴亡紧密联系在一起，自觉维护国家领土的完整和主权的统一，维护民族之间平等、团结、互助、和谐的关系。
（2）维护国家安全、荣誉和利益——是每个公民义不容辞的责任
A．维护国家安全的内容：维护国家安全包括维护国家的主权、领土完整不受侵犯，国家秘密不被窃取、泄露和出卖，社会秩序不被破坏等。
B．维护国家荣誉的内容：维护国家荣誉包括维护国家的尊严不受侵犯，国家的荣誉不受玷污。
C．维护国家利益的内容：维护国家利益包括维护国家的政治、经济和安全等各方面的利益。
3、如何理解“公民有依法服兵役的义务”？（是什么）P48
保卫祖国、抵抗侵略是公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是公民的光荣义务。为了保卫祖国，我们要自觉履行这项义务。
4、我国的兵役制度？（是什么）P49
（1）我国兵役法规定，我国实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。
（2）兵役分为现役和预备役。现役军人必需遵守军队的条令和条例，忠于职守，随时为保卫祖国而战斗。预备役人员必须按照规定参加军事训练，随时准备参军参战，保卫祖国。
5、如何理解“公民有依法纳税的义务”？（为什么）P50
税收是国家财政收入的主要来源，依法纳税是公民的一项基本义务。任何偷税、欠税、骗税、抗税的行为都是违法行为，情节严重、构成犯罪的要依法追究刑事责任。
6、公民应履行的其他基本义务？（是什么）P50
我国宪法还规定了公民应履行的其他义务，包括劳动的义务、受教育的义务、夫妻双方实行计划生育的义务、父母抚养教育未成年子女的义务和成年子女赡养扶助父母的义务等。
●知识扩展：法定义务、基本义务、道德义务的区别和联系
法定义务 基本义务 道德义务
区别 含义 法定义务是指由宪法和法律规定的公民义务，具有强制性 我国宪法规定的公民义务是公民的基本义务 道德义务是指社会成员依据社会道德规范，自觉自愿地承担对他人、对社会的道德责任
实施方式 法定义务靠国家强制力保证实施，公民必须履行 基本义务靠国家强制力保证实施，公民必须履行 道德义务靠舆论、习惯和社会成员自觉自愿来履行
联系 （1）法定义务包括公民的基本义务，道德义务的范围比法定义务的范围广泛得多。（2）有的道德义务和法定义务是相通的。有的道德义务被国家认可为法律规范，即成为法定义务，如爱护公共财产、遵守公共秩序、尊重社会公德


4-2 依法履行义务
1、权利和义务的关系？（是什么）P52
（1）公民的权利与义务相互依存、相互促进
权利的实现需要义务的履行，义务的履行促进权利的实现。公民权利的充分实现，可以激发公民的主人翁意识，调动其履行义务的积极性和主动性，公民自觉履行义务，促进国家发展和社会进步，又为其权利的实现提供和创造更好的条件。
（2）公民既是合法权利的享有者，又是法定义务的承担者
我国宪法规定，任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。
（3）公民的某些权利同时也是义务
根据我国宪法规定，劳动和受教育既是公民的基本权利，也是公民的基本义务。
所以，权利和义务是相统一的。
2、如何坚持权利与义务相统一？（怎么做）P53
坚持权利和义务相统一，任何公民既不能只享受权利而不承担义务，也不应只承担义务而不享受权利。我们不仅要增强权利意识，依法行使权利，而且要增强义务观念，自觉履行法定义务。
3、法定义务是什么？（是什么）P54
法定义务是由我国宪法和法律规定的，具有强制性。自觉履行法定义务，是公民不可推卸的责任。
4、如何履行法定义务？（怎么做）P55
（1）法律要求做的，我们必须去做
依据法律规定，有的法定义务要求公民必须作出一定行为，公民必须按照法律要求去做，否则，就可能构成违法甚至犯罪，会受到法律的追究。我们要依法履行公民义务，法律要求做的必须去做。
（2）法律禁止做的，我们坚决不做
我国法律明确规定禁止公民实施某些行为。我们要依法履行公民义务，法律禁止做的坚决不做。实施法律所禁止的行为，会受到法律制裁。
5、违反法定义务的行为？（是什么）P55
在社会生活中，公民实施了法律所禁止的行为，或者没有实施法律要求做的行为，都是违反法定义务的行为。违反法定义务，必须依法承担相应的法律责任。
6、违反法定义务的后果？（是什么）P57
公民违反民事法律，应当依法承担民事责任；违反行政法律，应当依法承担行政责任；违反刑事法律，构成犯罪的，应当依法承担刑事责任。

第三单元 人民当家作主
第五课 我国基本制度
5-1 基本经济制度
1、我国现阶段的基本经济制度？（是什么）P61
我国正处于社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
2、我国现阶段的公有制经济？（是什么）P61
（1）地位：生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。
（2）基本形式（内容/范围）：现阶段，公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
3、国有经济？（是什么）P61
（1）性质：国有经济的生产资料属于全体人民共同所有。
（2）地位：在我国，国有经济是国民经济的主导力量。
（3）作用：发展、壮大国有经济，对于提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步和保障国家安全等，具有关键作用。
（4）国家对待的态度：国家保障国有经济的巩固和发展。
4、集体经济？（是什么）P62
（1）性质：集体经济的生产资料属于一部分劳动者共同所有。
（2）作用：发展、壮大集体经济，对于广泛吸纳社会资金、缓解就业压力、增加公共积累和实现共同富裕等具有重要作用。
（3）国家对待的态度：国家保护城乡集体经济组织的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。
5、我国现阶段的非公有制经济？（是什么）P62-63
（1）基本形式（范围）：在我国现阶段，除公有制经济外，还存在个体经济、私营经济等非公有制经济。
（2）作用：非公有制经济在支撑经济增长、增加税收、扩大就业、促进大众创新和万众创新等方面发挥着重要作用。
（3）国家对待的态度：国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益，鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，激发非公有制经济活力和创造力。
6、为什么我国要坚持现阶段的基本经济制度？（为什么）P63
（1）地位：在我国，公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。
（2）作用：我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。

5-2 根本政治制度
1、人民代表大会制度的基本内容？（是什么）P64
（1）国家的一切权力属于人民；
（2）人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
（3）由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
（4）实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
2、人民代表大会代表的职权（权利）？（是什么）P65
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。（审议权、表决权、提案权、质询权）
3、人大代表与人民的关系？（是什么）P65
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。（人大代表对人民的义务）
4、与人大代表联系的方式和途径？（是什么）P65-66
（1）手机；
（2）微博；
（3）人大代表联络处；
（4）人大代表之家；
（5）大大代表述职。
5、人民代表大会制度的优越性？（是什么）P66
（1）人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
（2）实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
（3）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
6、如何坚持和完善人民代表大会制度？（怎么做）P67
（1）必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志；
（2）必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，夸大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，扩宽民主渠道；
（3）必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化；
（4）必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。

5-3 基本政治制度
1、中国共产党的性质、根本宗旨和党的最高理想和最终目标？（是什么）P68
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
2、坚持中国共产党领导的原因？（是什么）P68-69
（1）历史和人民的选择
中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民，战胜许多艰难险阻而取得的。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，意味着近代以来久经磨难的中国民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。
（2）中国共产党的领导地位和执政方式
中国共产党是中国特色社会主义事业领导核心，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，坚持科学执政、民主执政、依法执政，加强和改善党的领导。
3、我国的爱国统一战线？（是什么）P69
社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。在长期的革命过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中国民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。
4、多党合作的基本方针？（是什么）P69
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，这一制度将长期存在和发展。多党合作的基本方针是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。（“互相监督”主要是指民主党派监督共产党。）
5、中国人民政治协商会议的性质和职能？（是什么）P71
（1）性质：中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构（是发扬社会主义民主的重要形式，不是权力机关，也不是决策机构，是共产党和民主党派合作的组织形式），是中国人民爱国统一战线组织。
（2）职能：人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
6、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要意义？（是什么）P71
（1）是发扬社会主义民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
（2）有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
（3）有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
7、实行民族区域自治制度的原因？（是什么）P71
中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。五十六个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
8、我国的民族区域自治制度的内容？（是什么）P72
（1）我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
（2）我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级（包括自治旗，不包括民族乡）。民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关，在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权（立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权，以及其他自治权），即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理本地方、本民族事务。
（3）我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。
9、民族区域自治制度的优越性？（是什么）P73
（1）实行民族区域自治，有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来，有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来，有利于把各族人民热爱祖国的情感与热爱自己民族的情感结合起来。
（2）实行民族区域自治，有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。
10、我国的基层群众自治制度？（是什么）P74
（1）内容：我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务。
（2）地位：这是我国的一项基本政治制度。
（3）自治组织及其性质：城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众性自治组织。（居民委员会、村民委员会不是政府机关，不是政府部门，也不是基层政权）
11、居民委员会和村民委员会？（是什么）P74-75
（1）居民委员会：居民委员会成员由居民直接投票选举产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会汇报工作，接受居民监督。
（2）村民委员会：村民委员会成员由村民直接选举产生；村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
（3）下设机构及其职能（工作内容）：居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
12、实行基层群众自治的意义？（是什么）P75
实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义民主建设，促进社会稳定和谐。
●知识扩展：根本政治制度与基本政治制度的区别与联系
根本政治制度 基本政治制度
区别 根本政治制度指我国的人民代表大会制度。它不仅包括我国人民代表大会的性质、地位和职权的有关制度，而且包括人民代表大会与行政机关、审判机关、司法机关之间关系的一系列基本制度。人民代表大会制度被称为我国的根本政治制度，主要有两个方面的依据：一是人民代表大会制度与我国国家政权的本质直接联系在一起，二是我国国家政权人民性的集中体现 基本政治制度包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。我国宪法规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。与这种国体相适应的政权组织形式是人民代表大会制度，与这种国体相适应的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
联系 我国的根本政治制度（人民代表大会制度）与我国的基本政治制度（中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度），共同构成了中国政治制度的核心内容和基本框架，是社会主义民主政治的集中体现


第六课 我国国家机构
6-1 国家权力机关
1、人民代表大会的性质？（是什么）P77
（1）组成：我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。
（2）法律规定：我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关的是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会（第二条第二款）。”
2、全国人民代表大会的性质和地位？（是什么）P77
（1）性质：全国人民代表大会是最高权力机关。
（2）地位：代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。
3、地方各级人民代表大会的性质和地位？（是什么）P78
（1）性质：地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。
（2）地位：它是本行政区域内人民行使权力的机关。地方国家行政机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
4、人民代表大会的职权？（是什么）P78-80
（1）立法权
全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，依据宪法和法律行使地方立法权。（法律的“立、改、废”）
（2）决定权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
（3）任免权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
（4）监督权
各级人大和县级以上各级人大常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。

6-2 中华人民共和国主席
1、国家主席的性质（地位）？（是什么）P81
中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。
2、国家主席、副主席的产生和任职条件？（是什么）P81
中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。
3、国家主席、副主席的任期？（是什么）P81
中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同（5年）。
4、国家主席的职权？（是什么）P81-82
（1）公布法律、发布命令
国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。
（2）任免权
国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。
（3）外事权
国家主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。
（4）荣典权
国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，授予国家的勋章和荣誉称号。
●知识扩展：误区警示——有人认为，我国国家主席是象征性的国家元首，只拥有虚位，没有实权
这种认识是错误的。我国的国家元首实行的是集体元首制（“单一元首制”的对称），单独国家主席并不能决定国家大事，但是国家主席根据全国人大及其常委会的决定行使国家元首的职权，对外代表中华人民共和国。根据我国宪法规定，中华人民共和国主席的职权有：公布法律、发布命令，任免权，外事权，荣典权。从国家主席的这些权力来看，其中有一些仪式性的活动，但是像任免权、外事权等则是实实在在的权力。例如，国务院总理就是由国家主席提名，经过全国人民代表大会批准的。所以，“我国国家主席是象征性的国家元首，只拥有虚位，没有实权”的表述是错误的。

6-3 国家行政机关
1、国家行政机关的性质、组成？（是什么）P83
（1）性质：行政机关是依据宪法设立的（设立依据），依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关（性质）。
（2）组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成（组成）。县级以上各级人民政府设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合（关系），共同致力于提高为经济社会发展服务，为人民服务的能力和水平（目的）。
2、国家行政机关和国家权力机关的关系？（是什么）P84
（1）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
（2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
3、行政机关的目标？（是什么）P84
人民是国家的主人，行政机关的权力来自于人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
4、行政机关的职权范围？（是什么）P85
依据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
5、行政机关的层级与职权？（是什么）P86
行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
6、为什么行政机关必须依法行政？（为什么）P86-87
（1）行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，用于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
（2）行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
●知识扩展：行政机关与行政机构
行政机关是按照国家宪法和有关组织法的规定而设立的，代表国家依法行使行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关，是国家权力机关的执行机关，也是国家机构的重要组成部分。行政机关行使国家权力机关制定的法律和决定，管理国家内政、外交、军事等方面的行政事务。行政机构是行政机关的内部组成部分，一般表现为内设机构、派出机构、办公机构和办事机构，一般不具有独立的行政主体资格，除非获得了法律、法规和规章的特别授权，才具有行政主体资格，不然只能以其所代表的机关名义进行行政行为。而行政机关是一定行政机构的整体，具有行政主体资格，能独立以自己的名义进行行政活动并独立承担由此产生的法律后果。

6-4 国家监察机关
1、监察委员会的性质和职权？（是什么）P88
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
2、监察委员会的体制？（是什么）P88
我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
3、监察委员会的监察对象？（是什么）P89
依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。
4、国家监察机关与国家权力机关之间的关系？（是什么）P89
国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
5、国家监察机关如何行使职权？（怎么做）P89-90
（1）监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
（2）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、监察机关、执法部门互相配合，互相制约。
（3）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
6、监察机关的职责？（是什么）P90-91
（1）监督职责
监督是监察委员会的首要职责（地位）。监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规（法律依据），监督所有公职人员行使公权力的行为（监督对象），确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子（目的）。
（2）调查职责
调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作（内容）。对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性（重要作用）。
（3）处置职责
对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
●知识扩展：
1、国家监察委员会成立的重要意义
国家监察委员会的成立对加强党对反腐败工作的集中统一领导，构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖具有重要意义。成立国家监察委员会，是深入贯彻落实党的十九大精神的重大举措。成立国家监察委员会，是从我国历史传统和现实国情出发加强对公权力监督的重大改革创新，体现了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。成立国家监察委员会，有利于健全党和国家监督体系，确保党和国家长治久安。
2、误区警示——有人认为，监察委员会与纪律检查委员会不存在差异
这种认识是错误的。中华人民共和国监察委员会虽然与纪律检查委员会一样都拥有监督、调查和处置的职权，但也存在着种种差异。主要表现在：
一是机构性质和监督范围存在差异。监察委员会属于国家机构，而纪律检查委员会属于党内机构，两者存在本质差别。监察委员会是在试点工作后，拟定整合中华人民共和国监察部、国家预防腐败局、最高人民检察院反贪污汇率局、最高人民检察院反渎职侵权局等机关组建起来的国家监察机关。该机构的监察范围包括国家公务员法所规定的所有国家公职人员。而纪检是只针对党组织和党员干部群体特别是主要领导干部，从监督行使范围来看，监察委员会是显然是涉及面更广，针对人员更全，真正实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。同时，监察委员会也与党的纪律检查委员会合署办公，足以见得，习近平总书记以五年的反腐败斗争做铺垫，终成就了党对反腐败工作的集中统一领导，国家机构与党的机构合署正能寿命党政不分家，合理为反腐败斗争做贡献的深刻决心。
二是领导任命方式上存在差异。监察委员会主任是需要本级人民代表大会会议选举产生的，在通过主任向本级人大常委会提请任免产生监察委员会副主任及委员。而纪委是通过全体会议选举产生推荐人选后，上报上级党委会批准后方可产生纪检委书记、副书记及常委员。前者的选举方式与全国人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院相同，说明这个新成立的国家机构与之相平行，也就意味着能对同级的国家机构进行合理监督，真正实现我国各级机构之间监督无死角的目标，这个新成立的机构无异于人民群众眼中的定心丸，全体公职人员心中的达摩克利斯之剑。后者是在中国共产党最高领导机关选举决定下产生的党的机构，是维护党的章程和各项法规，协助同级的党委会对党领导干部实施监督管理，确认党的各项路线、方针、政策和决议的实际执行情况，端正党风党纪的重要存在。两者是由相辅相成之功效，因而合署办公，前者主外，后者安内，方能成就党和国家最牢固的监督壁垒。
三是职权上存在差异。监察委员会的监督对象为我国全体公职人员，更加宏观，更贴近群众；纪委则为党员领导干部，更加微观，更贴近国家。两者缺一不可，都是为我国的河清海晏做贡献，在新时代新任务的新要求下，党中央的决定毫无疑问是在适应广大人民群众的需求和国家的需求的基础上产生部署的，因此我们需要正视新的国家机构的诞生，憧憬“两个一百年”“十三五”规划的实现。同时，我们还必须了解监察委员会是独立于国家司法机关、国家行政机关和国家立法机关的机构，能够依照法律规定行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，但该机构的职权只仅限于调查和作出处置决定，本身并不具备执行处分的权力。纪委虽不及监察委员会的监督面广，但有权对违法违规的行为及人员追究责任，根据相关规定给予处分。此举可以看出党中央设立监察委员会并不是为了割裂纪委、检察院等监督部门的权力，而是通过职权细化分工，来提高反腐败工作的效率和精准程度，一旦各部门间达到有机的融合与自然的协同状态，我们的国家将运行在一片祥和的社会氛围当中。

6-5 国家司法机关
1、人民法院的性质和组织体系？（是什么）P92
（1）性质：我国宪法规定：“中华人民共和国人民法院是国家的审判机关”。
（2）组织体系：我国设立最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。地方各级人民法院分为基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院。专门人民法院有军事法院、海事法院等。
2、人民法院的基本职权及其作用？（是什么）P92
人民法院的基本职权是审理刑事、民事和行政案件，通过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律。
3、人民法院行使职权的含义和要求？（是什么）P93
人民法院在司法活动中，必须坚持事实是为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
4、人民法院的作用？（是什么）P93
人民法院对公民权利提供有效救济和保障，捍卫社会公平正义。
5、人民检察院的性质和组织体系？（是什么）P93
（1）性质：我国宪法规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关”。
（2）组织体系：我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。
6、人民检察院的职权及其作用？（是什么）P94
人民检察院行使检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实施监督，对刑事犯罪行为代表国家提起公诉，保护公民、组织的合法权益，维护司法的公正，保障法律统一正确实施。
7、人民检察院行使职权的要求？（是什么）P94
（1）人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体、和个人的干涉。
（2）各级人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真相，忠实于法律，忠实于社会主义事业，全心全意为人民服务。
●知识扩展：误区警示——有的同学认为：公安机关是司法机关
这种认识是片面的。首先，司法机关是行使司法权的国家机关，是国家机构的基本组成部分，是依法成立的行使相关国家职权的司法组织。在我国，司法机关指人民法院、人民检察院两大类。其次，公安机关是人民政府的重要组成部分，是国家的行政机关。再次，由于公安机关担负着刑事案件的侦查任务，因而它又是国家的司法机关之一。因此，公安机关的性质具有双重性，既有行政性又有司法性。在行使行政职能时，公安机关属于行政机关；在担负刑事案件的侦查任务时，公安机关又属于司法机关。

第四单元 崇尚法治精神
第七课 尊重自由平等
7-1 自由平等的真谛
1、为什么说自由是人们向往的？（为什么）P97
“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，表达了人们对自由的无限向往。人们渴望在广阔的天地里，充分自由地行动；渴望摆脱不合理的束缚和限制，自由地施展才能；渴望不受他人奴役和支配，按照自己的意愿自由自在地生活。
2、自由的价值？（是什么）P97
拥有自由，不仅能增强个人的幸福感，而且能激发每个人的活力，从而推动社会的进步与繁荣。
3、为什么说自由是有界限的？（为什么） P97
自由不是为所欲为，它是有限制、相对的。必要的限制是对自由的保护。无限制的自由只会走向自由的反面，导致混乱与伤害。
4、自由的内涵？（是什么） P98
无论现实世界还是网络空间，自由都是法律之内的自由。自由主要指人们在法律规定的范围内，依照自己意志活动的权利。自由在法律上的体现，就是我们享有的和正当行使的各项权利。
5、法治与自由的关系？（是什么） P98
法治与自由相互联系，不可分割。一方面，法治标定了自由的界限，自由的实现不能触碰法律的红线，违反法律可能付出失去自由的代价；另一方面，法治是自由的保障，人们合法的自由和权利不受非法干涉和侵害。法治既规范自由又保障自由。在社会生活中，有边界才有秩序，守底线才享自由。
6、平等的重要性？（是什么） P99
平等是人类的崇高理想，是社会发展的永恒主题。
7、平等的内涵？（是什么） P99
在法律意义上，平等具有两层含义：一是同等情况同等对待，比如男女同工同酬、一次选举一人一票等；二是不同情况差别对待，比如老人、儿童、孕妇、残疾人在乘坐公共交通工具时应获得优先权和得到特殊关照。
8、法律面前人人平等？（是什么） P99-101
（1）重要意义：法律面前人人平等，是社会文明进步的标志，也是社会主义法治的基本原则之一。
（2）法律规定：我国宪法明确规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”
（3）主要内容：任何公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限等，都一律平等地享有宪法和法律规定的各项权利，同时必须平等地履行宪法和法律规定的各项义务。
（4）要求：我国公民的合法权益一律平等地受到法律保护，违反或犯罪行为一律平等地依法予以追究，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。

7-2 自由平等的追求
1、怎样珍视自由？（怎么做）P102
（1）珍视自由，就要珍惜宪法和法律赋予我们的权利。为此，我们要知晓自己的权利，正确认识权利的价值，积极行使和维护自己的正当权利。
（2）珍视自由，必须依法行使权利。作为公民，应自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，树立守法光荣、违法可耻的法治意识。
2、怎样践行平等？（怎么做）P103-105
（1）践行平等，就要反对特权
所谓特权，就是法律、制度规定之外的特殊权利。特权是平等的大敌。现实生活中，有的人或只享受权利不承担义务，或利用手中的权力以谋私，或利用社会关系追逐一己之利，并想方设法逃避法律制裁。然而，法律的尊严和权威不容侵犯，任何践踏法律的行为必将受到制裁和惩罚。每个公民都应平等地承担法律规定的义务，不得享有不受法律约束的特权。
（2）践行平等，就要平等对待他人的合法权利
每个人都有平等的生存权利、发展权利和追求幸福的权利。我们要以法律为基本的行为准则，平等地对待所有成员，尊重他人的合法权益。
（3）践行平等，就要敢于抵制不平等的行为
在现实生活中，仍然存在着就业歧视等不平等现象，损害了公民的人格尊严，违背了法律面前人人平等的原则。面对这些不平等的现象，我们不能听之任之，应据理力争，必要时依法维权。
（4）践行平等，就要将平等意识落实到行动中
实现人与人之间的平等，是人类的美好梦想，需要每个公民把平等原则落实到日常的生活、学习和工作中。我们要增强平等意识，努力践行平等，共同建构平等有序的社会制度。

第八课 维护公平正义
8-1 公平正义的价值
1、公平的含义？（是什么） P107
公平通常指人们基于一定标准或原则，处理事情合情合理、不偏不倚的态度或行为方式。
2、公平的内涵？（是什么）P108
公平有着丰富的内涵，包括权利公平、规则公平、机会公平等。权利公平，要求每个人依法平等参与社会活动；规则公平，要求每个人都受到行为规范的约束；机会公平，要求社会为每个人提供同等的发展及会和条件。
3、公平的价值？（是什么）P108
（1）公平是个人生存和发展的重要保障（对个人）
公平不仅能保证个人应得的利益，使个人获得生存和发展的物质条件，而且能让人感受到尊严，从而激发自身潜能，提高工作效率。
（2）公平是社会稳定和进步的重要基础（对社会）
公平有利于协调社会各方面的利益关系，缓和社会矛盾，减少社会冲突，维护社会秩序，保证社会的长治久安。公平有利于营造更好的竞争环境，创造更多的社会财富，推动社会持续发展。
4、正义的含义？（是什么） P109
正义是社会文明的尺度，体现了人们对美好社会的期待和追求。正义有着极其丰富的内涵，一般而言，正义行为都是有利于促进社会进步、维护公共利益的行为。
5、正义的要求？（是什么）P110
正义作为法治追求的基本价值目标之一，要求依法保障人们的正当权利，是受害者得到救济、违法者受到惩罚；要求人们分辨是非，惩恶扬善，维护社会公共利益；要求人们对弱者给予必要的扶助，以保证其有尊严地生存。
6、正义的价值？（是什么）P111
（1）正义是社会制度的重要价值
正义作为人类社会的理想追求，往往被当作评价社会制度的价值标准。制度的生命在于正义，制度的效用在于保障正义。有了正义的制度，即使是社会弱势群体，也能获得基本的生活保障，得到社会的关爱。作为社会制度中具有国家强制力的法律，更应体现正义的原则，成为维护正义的有力保障。
（2）正义是社会和谐的基本条件
切实维护和实现社会正义，有利于恰当地调整和处理人与人之间的关系，充分发挥人们的主动性和创造性；有利于营造和谐、稳定、安宁的社会环境，为社会发展注入不竭的动力。
●知识扩展：正义行为和非正义行为的表现（举例）
1、正义行为：见义勇为，扫黑除恶、惩治腐败，等。
2、非正义行为：恃强凌弱，暴力伤害，以权谋私，考试作弊，哄抬物价，等。

8-2 公平正义的守护
1、坚守公平的必要性？（是什么）P113
人们总是渴望公平的阳光普照，但公平的社会不会自然而然地形成。公平从美好的愿望转化为现实，离不开我们每个人的积极参与和不懈努力，需要我们在生活中追求公平，捍卫公平。
2、怎样坚守公平？（怎么做）P113-114
（1）个人维护公平。面对利益冲突，我们要站在公平的立场，学会担当，以公平之心为人处世。这样才能赢得他人的信赖与尊重，形成有利于我们健康成长的良好环境。遇到不公平的行为时，我们要坚守原则立场，敢于对不公平说“不”，采用合理合法的方式和手段，谋求最大限度的公平，努力营造一个公平的环境。
（2）制度保障公平。对于立法而言，在规定权利义务、分配社会资源帝时，要公平地对待每个人，保障每个人得到他应得的；对于司法而言，在解决纠纷、化解矛盾时，要公平地对待当事人，切实维护其合法权益。
3、守护正义的必要性？（是什么）P114
追求正义是社会生活的一个重要主题。正义感是公民的基本德性。期盼正义、实现正义、维护正义，是我们的共同心声。我们要做有正义感的人，以实际行动建构正义的大厦。
4、怎样守护正义？（怎么做）P115-116
（1）个人守护正义。守护正义需要勇气和智慧，面对非正义行为，一方面要敢于斗争，相信正义必定战胜邪恶；另一方面要讲究策略，寻找有效的方法，做到见义“智”为。
（2）司法维护正义。司法是捍卫社会公平正义的最后一道防线。司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人。确保司法过程和结果合法、公正。为了实现司法正义，国家积极推进以司法公正为核心的司法改革，要求司法机关依法独立公正行使司法权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
5、为什么说公平正义是法治社会的核心价值？（为什么）P117
公平正义是人类追求的永恒目标，是法治社会的核心价值。实现公平正义，是国家、社会和全体公民的共同责任。让我们从点滴事情做起，携手共进，共建共享公平正义的美好社会。
●知识扩展：误区警示——有人说，只要经过努力就能实现绝对公平
这种说法是错误的。公平总受到一定社会条件的制约，任何社会都会存在一些不公平的现象。公平总是相对的，无论我们如何努力，都不可能达到绝对公平。尽管如此，我们仍然要为创造一个更加公平的社会作出不懈努力。当不公平现象发生时，我们应该增强权利意识，善于用合法的手段，求得问题的合理解决，以谋求最大限度的公平。当我们遇到“不公平”的事情觉得委屈、困惑时，我们不妨调整自己的思维方式，理性地反思自己的价值观念，或许我们会更加客观地对待生活中的“不公平”现象。当见到不公平的现象时，我们要崇尚公平、主持公道，同破坏公平的行为作斗争，对受害者伸出援助之手。让我们正确认识和对待公平问题，增强公平意识，为实现社会公平履行我们的职责、贡献我们的力量。


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