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2009年高考政治第二轮复习精讲（十一）
坚持矛盾分析法
一、主干知识串联
经济学 哲学 政治学
对立统一观点 商品的两个基本属性的关系；市场经济与国家宏观调控的关系；自力更生与对外开放的关系；公有制与非公有制的关系等均体现了该原理。 物质与意识的关系；量变与质变的关系；实践与认识的关系；感性认识与理性认识的关系；社会存在和社会意识的关系；社会主义市场经济与集体主义的关系；改造客观世界和改造主观世界的关系均体现对立统一的观点。 国体与政体、民主与集中、民主与专政的关系；公民的权利与义务的关系；等均体现对立统一的观点。
矛盾的特殊性 货币的发行大体经历了金属货币、纸币和信用货币等阶段，现在迎来了电子货币时代，体现了事物在不同的阶段矛盾呈现不同的特点。 用发展的观点看问题；要明确事物处于怎样的阶段和地位；静止是运动的特殊状态；一切从实际出发，实事求是；主次矛盾与主次方面均是矛盾特殊性的具体形式。 中国特色的社会主义民主政治制度（人民代表大会制度、多党合作制度、民族区域自治制度）；国家政策（“一国两制”、民族区域自治政策、宗教信仰自由政策、独立自主的和平外交政策）都渗透和体现了具体问题具体分析的哲学道理。
矛盾的普遍性与矛盾特殊性的关系 社会主义市场经济与资本主义市场经济既有共同特征，又有不同的特征。 物质与物质的具体形态；哲学与具体科学；联系与联系的具体形式；运动与运动的具体形式；哲学上讲的斗争与一切具体矛盾斗争。 国家性质与我国国家性质；国家职能与我国国家职能；政体与我国的政体；国家机构与我国的国家机构；
主次矛盾的辩证关系 以经济建设为中心 是矛盾特殊性的表现形式； 中国共产党是社会主义事业的领导核心，体现抓主要矛盾
矛盾的主次方面的辩证关系 公有制与非公有制组成的所有制结构中公有制居主体地位 是矛盾特殊性的表现形式 “一国两制”等；中国共产党与八大民主党派的关系
二、高考热点分析
热点：采取多种措施，确保国家粮食安全
国务院总理温家宝2008年7月2日主持召开了国务院常务会议，讨论并原则通过《国家粮食安全中长期规划纲要》和《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》。
会议指出，粮食安全关系国民经济发展和社会稳定的全局，党中央、国务院始终高度重视，把这项工作摆在突出的位置。当前我国粮食安全总体形势是好的，粮食综合生产能力稳步提高，食物供给日益丰富，供需基本平衡。但随着工业化、城镇化发展，人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求呈刚性增长；耕地减少、水资源短缺、气候变化等因素对粮食生产的约束日益突出，我国粮食供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻形挑战。
会议强调，必须立足于基本靠国内保障供给，加大政策和投入的支持力度，依靠科技进步，提高粮食综合生产能力，加快构建适应社会主义市场经济发展要求、符合我国国情的粮食安全保障体系。要通过实施《国家粮食安全中长期规划纲要》，使粮食自给率稳定在95%以上，2010年粮食综合生产能力稳定在1万亿斤以上，2020年达到10800亿斤以上。实现这个目标，必须下大的决心，有大的举措；（一）坚持家庭承包经营责任制长期稳定不变，推进农业经营体制机制的创新。（二）采取强有力的措施保护耕地，不能有丝毫的松懈。全国耕地保有量不低于18亿亩，基本农田不低于15.6亿亩。（三）下大力气加强农业基础设施建设，特别是农田水利建设，稳步提高耕地基础地力和产出能力。（四）努力增加农民收入。国家财政支出重点向农村倾斜，逐步理顺粮食价格，逐年较大幅度地增加对农民种植补贴。（五）强化科技支撑，大力推进农业关键技术研究，着力提高粮食单产，力争有大的突破。（六）继续深化粮食流通体制改革，健全粮食市场体系，加强粮食物流体系建设。（七）完善粮食储备体系，优化储备布局和品种结构，健全储备粮调控机制。（八）健全农业服务体系，加大金融对农村、农业的支持力度。（九）引导科学、节约用粮，在全社会形成爱惜粮食、反对浪费的良好风尚。
会议强调，保障国家粮食安全，必须建立健全中央和地方粮食安全分级责任制，形成有效的粮食安全监督检查和绩效考核体系，全面落实粮食省长负责制。不断完善政策，进一步调动各地、各部门和广大农民发展粮食生产的积极性。
会议指出，吉林是我国粮食主产省之一，也是粮食增产潜力较大的重点区域。组织实施《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》，用五年左右时间，使吉林省粮食生产能力提高100亿斤以上，对于保障国家粮食安全具有重要战略意义。实施这一《规划》，要坚持内涵式开发的原则，根据市场需求合理确定增产的品种结构。加强水资源论证和节水工作，完善生态环境保护的对策措施。坚持欧渠道筹集资金，加大对吉林省粮食生产的支持力度。会议要求，国务院有关部门和粮食增产潜力较大的地区要抓紧研究增加粮食生产的规划和措施。
【经济常识角度】
1．为了防止粮食危机蔓延到我国，造成粮食价格大幅度上升，我国政府应采取哪些政策措施？
（1）稳定粮食需求。措施包括：杜绝粮食浪费，限制工业用粮，减少或禁止粮食出口，完善粮食储备制度等。
（2）从长远看，采取有效的措施，增加粮食生产。措施包括：坚持和完善家庭联系产承包责任制，加大对农业的投入，坚持和完善农产品价格支持机制，发展高产优质高效生态安全农业，促进农业产业化经营，稳定耕地面积等。
2．为什么要重视粮食安全？
（1）是由人口多、耕地少的基本国情决定的。
（2）粮食是人们生活必需品中的必需品，粮食是基础的基础，是国家重要的战略物资。
（3）农业是国民经济的基础，农业稳，天下安。
【哲学常识角度】
如何确保粮食安全？
1．坚持想问题、办事情做到一切从实际出发（或具体问题具体分析）。针对我国粮食供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战等实际情况，采取了加大政策和投入的支持力度，依靠科技进步，提高粮食综合生产能力等措施。体现了一切从实际出发（或具体问题具体分析）的哲学道理。
2．意识对物质具有反作用，正确的意识对事物发展起促进作用。国务院常务会议讨论并原则通过《国家粮食安全中长期规划纲要》和《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》对确保粮食安全起促进作用。树立节约意识，也有利于粮食安全。
3．坚持发展的观点。坚持家庭承包经营责任制长期不变，推进农业经营体制机制创新。
4．抓主要矛盾原理。吉林省是我国粮食主产省之一，也是粮食增产潜力较大的重点区域。组织实施《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》体现了抓主要矛盾的原理。
5．量变与质变的辩证关系。优化储备布局和品种结构，健全储备粮调控机制。
6．外因是事物变化发展的必要条件。加大金融对农业、农村的支持力度，体现了该原理。
【政治常识角度】
1．党和政府高度重视粮食安全问题的原因。
（1）这是由国家性质决定的。
（2）这是国家职能的客观要求。
（3）政府是人民利益的执行者和捍卫者。
（4）党的性质与宗旨决定的。
（5）中国共产党立党为公、执政为民的客观要求。也是贯彻落实科学发展观的必然要求。
2．党和政府如何确保国家的粮食安全。
（1）中国共产党要坚持政治领导、思想领导和组织领导，尤其要制定正确的路线方针政策。
（2）中国共产党要坚持科学执政、民主执政和依法执政。
（3）要以“三个代表”重要思想为指导。
（4）政府要认真履行好各项职能。
（5）政府要依法行政。
【热点演习】
材料一：温家宝总理在2009年3月5日召开的十一届人大二次会议上所作的政府工作报告中指出：大力发展社会事业，着力保障和改善民生，今年要集中力量办一些经济社会发展急需、关系人民群众切身利益的大事实事，让人民群众得到更多实惠。
（1）运用所学知识，完成表格：
存在问题 党的要求 解决的具体措施 经济学依据
不少学龄儿童当了放牛娃放羊娃；不少农民工子女被借读费赞助费挡在校门外 学有所教 加大科技投入，规范教育收费，健全学生资助制度。 科学技术是第一生产力；劳动者的技能关系到劳动生产率的提高。
供电局抄表工日抄两表，月收入8000元，产业工人日工作10小时，月工资600元。 劳有所得
救护车一响，一头猪白养；卫生院一住，一年工白出。 病有所医
我国65岁以上的老人超过1亿人。 老有所养
房价居高不下，多数人买不起房。 住有所居
材料二：作为试点，长沙、哈尔滨、郑州等79个城市根据国务院《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》，结合本市实际，制定了适合不同参保人群的医疗保障办法，把医疗保险的保障对象从城镇职工向城镇居民延伸，努力实现应保尽保。到2010年，城镇居民基本医疗保险将在全国全面推开。
（2）结合材料，说明我国全民医保从试点到全面推开的哲学依据。
材料三：就业是民生之本。温家宝总理在2009年3月5日召开的十一届人大二次会议上所作的政府工作报告中指出：大力支持自主创业、自谋职业，促进以创业带动就业。在市场准入、财税金融、经营用地等方面提供便利和优惠，鼓励更多劳动者成为创业者。对自主创业、农民工返乡创业要进一步降低门槛，给予更大支持。
（3）运用政治常识，分析把“支持自主创业”写入报告的原因。
【规律总结】
主要矛盾与矛盾主要方面的区别方法
主要矛盾是指在复杂事物的许多矛盾中，处于支配地位、对事物发展起着决定作用的矛盾，而矛盾的主要方面则是指在每一种矛盾的矛盾双方中，处于支配地位并起着主导作用的一方。两者的区别在于：
两者的外延不同：主要矛盾是就复杂事物中所包含的“许多矛盾”相互比较而言的，而矛盾的主要方面则是就“同一矛盾”的矛盾双方而言的。比较的结果，主要矛盾一般只有一个，次要矛盾则可以有多个；而矛盾的主要方面只有一方，次要方面也只有一方。
两者的内涵不同：主次矛盾研究的是同一过程中同时存在诸多矛盾之间的相互关系问题，讲的是这些矛盾的不平衡问题；矛盾的主次方面说的则是任何一个矛盾中两个方面之间的关系，是讲矛盾的两个方面之间的不平衡问题。
两者的方法论不同：主次矛盾关系的原理要求我们做工作要集中力量找出主要矛盾，从而找到解决复杂问题的关键。矛盾主次方面关系的原理要求我们在认识事物时，必须把握矛盾的主要方面，这样才能正确认识事物的主流和性质。
以上是从理论上对主要矛盾和矛盾的主要方面加以区分的。在平时的练习中，还有以下一些判断方法：
如果材料中的文字主要反映的是人们应该如何“办事情”，即怎么办等具体要求和做法的，这些都与主要矛盾有关，比如“抓重点”、“擒贼先擒王”等词语中都有动词“抓”“擒”，这些都是人们“办事情”的具体体现；如果材料中的文字仅仅反映的是人们对某事物或某人物的评价或看法，只是“看问题”而没有论及“怎么办”，则意味着材料与矛盾的主次方面有关。
如果材料中出现“中心”“关键”“重点”等词语，要用主、次矛盾的原理来分析；如果材料中出现“主要的”“次要的”“主体”“主导”“本质”“总的看”“利大于弊”等词语，则要用矛盾的主次方面的原理来分析。
综合测评
一、选择题：
1．2008年5月16日，中国驻法国大使孔泉向法国各华人社团的负责人介绍了中国抗震救灾的最新进展。他表示，中华民族素有国难兴邦的传统。在海内外各方支持下，中国一定能战胜这次特大自然灾害；在灾难磨砺下，中国一定会发展得更加美好。国难兴邦这句话说明事物是：（ ）
A．相互依存的；
B．相互转化的；
C．相反相成的；
D．相互渗透的；
2．在首届北京金融博览会上，央行的一位负责人谈到：“我们要普及金融消费知识，培育理性的消费者。世界知名企业的发展大启示我们——最苛刻的消费者才能造就最优秀的企业。”这体现了：（ ）
①矛盾双方是既对立又统一的关系；②事物的普遍联系和相互作用推动事物发展；③矛盾的主要方面不同，事物的性质就不同；④任何事物内部都包含着自身特殊的矛盾；
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
3．下列成语中与漫画《入市之梦》蕴含相同的哲理的是：（ ）
A．仁者见仁，智者见智；
B．精诚所至，金石为开；
C．只知其一，不知其二；
D．审时度势，趋利避害；
4．“从紧的财政货币政策，积极的财政货币政策，稳健的财政政策货币政策，稳健的财政政策和从紧的货币政策，积极的财政政策和适度宽松的货币政策”，这是我国政府为适应经济和社会各项事业发展，在不同阶段所采取的不同经济政策。从哲学上看，我国政府之所以这样做是因为：（ ）
①同一事物的矛盾在不同的发展阶段有不同的特点；②整体由部分构成，整体功能的发挥离不开部分；③主观与客观的统一是具体的历史的统一；④物质决定意识，意识对物质具有能动的反作用；
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
5．浙江省正试图以“收编”民间资金、设立小额贷款公司的方式，构架起民资与“缺钱”民企之间的桥梁。现在，浙江已经展开小额贷款公司的试点，并于2008年9月开展业务。它将在取得经验的基础上逐步扩大设立范围。开展小额贷款公司先试点后推广，这样做的哲学依据是：（ ）
①矛盾的普遍性和特殊性的辩证关系；②矛盾的一般和个别的辩证关系；③矛盾主要方面和次要方面的辩证关系；④量变和质变的辩证关系；
A．①④ B．①② C．①②③ D．①②③④
6．外交部发言人秦刚称，本届奥运会确实取得了巨大的成功，但这并不意味着中国在世界地位的改变。中国仍是一个发展中的大国，目前仍处于发展阶段。从哲学分析，这是因为：（ ）
A．内因决定事物的性质和发展方向；
B．矛盾主要方面规定事物的性质；
C．事物是变化发展的；
D．主要矛盾对事物发展起决定作用；
7．手足口病发生后，卫生部强调，各地要按照《学校和托儿机构传染病疫情报告规范（试行）》开展病例的网络报告；要加强对托幼机构、学校等重点地区和人群的疫情监测和管理。从唯物辩证法的角度看，其依据是：（ ）
A．主要矛盾对事物发展起决定作用；
B．意识对物质具有能动作用；
C．矛盾的主要方面决定事物的性质；
D．正确的认识对实践具有指导作用；
8．保持国民经济又好又快地发展，要处理好内需与出口的关系，根本措施是扩大国内需求。要处理好投资与消费的关系，特别是要增加居民的消费。这一要求体现的哲理是：（ ）
①坚持主观与客观的统一；②坚持两点论与重点论的统一；③用联系的观点看问题；④用发展的观点看问题；
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
二、非选择题
9．改革开放三十周年之际，我国新一轮区域改革试验开始发力。这一轮改革试验区与多年前的经济特区有很大不同，新设立试验区宗旨，对应了中国目前面临的不同难解性问题（注：天津滨海新区：2006年5月设立，目的：探讨新的城市发展模式；上海浦东新区：2005年6月设立，目的：探讨政府职能的转变；成渝试验区：2007年6月成立，目的：探索改变城乡二元经济结构；武汉城市圈和长株潭城市群，2007年12月设立，目的：探索内涵式经济发展道路），这些改革实验区的设立，为我国经济社会的进一步发展提供了政策、模式、思路和方法的实践支持。
试分析上述材料（含注）所包含的矛盾的观点。
10．材料一：近五年来，我国GDP从12万亿元增加到24万亿元，财政收入从2万亿元增加到5万亿元，全国财政用于教育、医药卫生、社会保障的支出，分别比前五年增长1.26倍、1.27倍、1.41倍。同时，政府提高企业职工工资水平、连续三年提高企业退休人员基本养老金水平、落实职工带薪休假制度、增加农民收入。
材料二：胡锦涛主席指出：“只有把经济发展的成果合理分配到群众手中，才能得到广大群众的拥护，才能促进社会的和谐。”
温家宝总理指出，政府工作与人民的期望还有不小的差距：政府职能转变还不到位，社会管理和公共服务比较薄弱；对权力的监督和约束机制不健全，形式主义、官僚主义问题比较突出，弄虚作假、奢侈浪费比较严重……政府要做到“有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，违法要追究”。
（1）运用经济常识有关知识，分析材料一说明了什么。
（2）运用矛盾分析法，结合材料二，谈谈如何促进社会和谐。
（3）运用政治常识相关知识，结合材料二，谈谈如何改进政府工作，更好地满足人民的期望。
热点演习答案：
（1）
存在问题 党的要求 解决的具体措施 经济学依据
不少学龄儿童当了放牛娃放羊娃；不少农民工子女被借读费赞助费挡在校门外 学有所教 加大科技投入，规范教育收费，健全学生资助制度。 科学技术是第一生产力；劳动者的技能关系到劳动生产率的提高。
供电局抄表工日抄两表，月收入8000元，产业工人日工作10小时，月工资600元。 劳有所得 完善分配制度，更加注重社会公平 社会主义本质
救护车一响，一头猪白养；卫生院一住，一年工白出。 病有所医 加快完善社会保障体系 健全的社会保障体系是现代市场经济的重要支柱
我国65岁以上的老人超过1亿人。 老有所养 加快完善社会保障体系 健全的社会保障体系是现代市场经济的重要支柱
房价居高不下，多数人买不起房。 住有所居 健全廉租房制度，建设经济适用房，运用财政、金融等手段控制房价 市场经济的正常发展需要国家的宏观调控
（2）矛盾的普遍性和特殊性是辩证统一的，普遍性寓于特殊性之中，特殊性也离不开普遍性，这要求我们遵循从个别到一般，再从一般到个别的认识顺序和工作方法。
我国全民医保采取先试点，再推广的做法，有利于通过试点研究医保的一般规律，积累基本经验，为后续推广的城市提供借鉴，这正是矛盾普遍性与特殊性的辩证关系原理的体现和要求。
（3）第一，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主。支持“自主创业”符合人民的根本利益。第二，中国共产党代表最广大人民的根本利益，支持自主创业，降低创业门槛，维护了人民的利益。第三，把这一内容写入报告，提交人大审议通过，体现了国务院对全国人大负责，受人大监督。第四，采取措施，支持自主创业也体现了政府坚持对人民负责的原则。
综合测评答案：
1B；2A；3B；4C；5B；6B；7A；8B；
9．（1）矛盾的普遍性要求我们必须正视矛盾，解决矛盾。面对我国经济社会发展中的难解性问题，我国通过设立改革实验区，积极探索解决的办法。（2）矛盾具有特殊性，同一事物的矛盾在不同的发展的阶段具有不同的特点，不同事物的矛盾具有不同的特点。设立新的改革实验区既是为了解决改革开放过程中面临的新问题，探索具体解决办法。（3）矛盾的普遍性和特殊性是相互联结的。设立实验区就是从矛盾的特殊性中总结出矛盾的普遍性，从而指导我国的经济社会建设。
10．（1）经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。我国经济持续健康发展，为财政收入增长奠定了坚实的基础；财政收入和支出的增加，有力的促进科、教、文、卫事业的发展，改善了民生，提高了人民生活水平。
（2）①矛盾即对立统一，矛盾是普遍存在的，要促进社会和谐，既要解决好经济问题，又要解决好政治问题，具体说就是解决好经济发展和收入分配、政府与人民之间的关系。②矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析。要处理经济发展和收入分配这一关系民生的矛盾，必须要经济发展的基础上，改革完善分配制度。要缩小政府工作与人民期望之间的差距，必须转变政府职能，依法行政，才能促进社会和谐。
（3）转变政府职能，建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能；建立健全有效的权力制约和监督机制，加强人大、政协、司法机关、新闻媒体、公民对政府权力的监督；坚持对人民负责原则；密切联系群众，克已奉公、廉洁自律；坚持从群众中来到群众中去的工作方法。加强依法行政，维护人民群众的切身利益。

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